实用农村治垃圾调研报告优推8篇
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农村治垃圾调研报告【第一篇】
总结。
可推广可复制模式,农业农村部农村人居环境整治工作推进办公室派员赴xx省xx苗族xx自治州xx县开展专题调研。调研组走访了xx县的5个村庄6个村小组,现场考察了农村生活垃圾治理模式,与省市县乡村干部、技术人员、农民群众等进行了充分交流。总的看,xx省委省政府高度重视农村人居环境整治,各行业部门结合重点项目,因地制宜积极推进农村生活垃圾治理,对贫困山区农村生活垃圾治理进行了一些探索。现将有关情况报告如下。
一、主要治理模式。
通过座谈交流、实地调研与资料收集,我们梳理总结了当地3种农村生活垃圾治理模式,这几种模式是全县现有主要治理模式。
(一)城乡一体化治理模式。城乡一体化治理模式是通过城乡统筹,以基层设施共享为原则,在交通条件便利的农村地区,采用“户分类、村收集、镇/乡转运、县/市处理”的模式。原则上生活垃圾卫生填埋处理工程的服务范围为30公里,生活垃圾水泥窑协同处置工程及生活垃圾焚烧发电工程的服务范围为50公里。
(二)片区相对集中治理模式。片区相对集中治理模式是在县级生活垃圾处理设施服务范围以外,较为集中的相邻镇区域内,按照服务范围为30公里新建村镇级垃圾处理设施并完善垃圾转运系统。
(三)偏远村庄分散治理模式。偏远村庄分散治理模式除上述乡镇外,仍有部分布局分散、经济欠发达、交通不便的农村地区,在环境相对不敏感的农村,有机垃圾就地堆肥,其他无法资源化利用的垃圾采用卫生填埋或卫生焚烧进行处理;重要区域的村庄有机垃圾就地堆肥,惰性垃圾就地填埋,塑料、电池等有毒有害垃圾定点存储、定期清运。
二、主要经验做法。
2015年,xx县全面启动农村人居环境整治工作以来,全县农村环境面貌得到明显改善,2017年被住房建设部列为全国农村垃圾分类资源化利用示范县,积极探索全国农村生活垃圾分类及资源利用的道路和模式,切实提高对垃圾分类工作认识,在垃圾分类上做了大量的工作,取得了阶段性的工作成效,并积累了一些值得推广的经验和做法,基本实现了农村基础设施日益完善、村容寨貌明显改观、管理机制不断创新、村民幸福指数得到提升。
(一)党委政府关心,科学决策有统筹。成立组织机构。成立以县委书记为组长,县长为常务副组长,分管领导为副组长,相关部门和乡镇负责人为成员的示范县创建工作领导小组,下设办公室在县住建局。制定实施方案。印发了《xx县关于推进农村生活垃圾分类和资源化利用示范县创建工作实施意见》《xx县农村生活垃圾分类和资源化利用示范县创建工作推进计划》等,为全县农村生活垃圾分类工作有序开展奠定了基础。配齐收运设施。投入资金1080万元建设垃圾压缩站3个,中、西部片区已投入使用;东部片区将于近期投入使用;投入资金1000余万元采购垃圾斗1012个、垃圾车25辆、垃圾分类桶3万个。用好农村卫生保洁员。xx县自筹资金598万元,聘请了598名建档立卡贫困户作为农村环境卫生保洁员,负责村寨公共路段、公共区域的卫生保洁和垃圾分类指导工作。建立长效机制。健全轮流观摩、先建后补、“回头看”督查和评比挂牌等制度,确保统筹有效。
(二)村民自治用心,长效机制有亮点。注重发动村民的自觉性、自主性、积极性和能动性,注重发挥村规民约的有效监督约束和自治管理作用,各乡、村、组、寨相互学习借鉴,有效探索、健全了400余个行之有效的村规民约。如:“一委三包五按月”(“一委”指村级卫生管理委员会,“三包”指包农户、包路段、包河道;“五按月”指按月收费、按月评比、按月公示、按月表彰、按月奖惩)、“七户联诚”(指以7户村民为一个小组,向村委会承诺在卫生、孝亲、消防、禁赌等方面做到位,而村委会根据他们的承诺完成情况在惠民政策等方面给予倾斜)、“4+5”管理模式(“4”是指四个责任主体,即各农户、各自然寨管理小组成员、各组管委成员、各村两委班子,“5”是指对垃圾处理的5个分类办法即:将有机物垃圾作为沼气池的原料,与猪牛粪便一并倒入沼气池进行处理成肥料;将可回收再利用的金属、玻璃、纸壳、电器等集中收集,卖给废旧收购商;将废弃妇幼用品、化纤物以及枯枝落叶、纸屑等其它垃圾由农户自己在房前屋后焚烧处理;对破砖碎瓦等建设垃圾用作铺路或在指定洼地堆填;其它不可处理垃圾分类进行统一填埋,杜绝对农村垃圾不分类或简单填埋的问题)等。宣传引导机制。通过村规民约、民风民俗等广泛宣传发动,普及垃圾治理常识,充分调动村民参与积极性,从“要我干”到“我要干”。开展“小手拉大手”活动,并将农村生活垃圾治理编进民歌传唱;通过村民会议商议,每户每年缴纳120元用于垃圾转运。
(三)因地制宜核心,异彩纷呈有创新。突出生态理念,坚持不砍树、不拆房、不推山、不填井的“四不”原则,因地制宜建设,将生态理念贯彻于始终。突出特色创新,深入挖掘,大胆探索,按照“乡乡有创意、寨寨有特色、组组有新招、户户出亮点”模式推进,创新取得突破,特色体现到位。突出业态培育,与美丽乡村建设、乡村旅游有机结合起来,为业态培育发展奠定基础。评选“明星村寨”40个、“优秀村寨”40个、“优良村寨”60个,奖励经费300余万元。成功创建“全国文明村寨”1个、“省级生态乡镇”1个、“省级生态村”4个、“国家卫生乡镇”1个、“省级卫生乡镇”1个、“省级卫生村寨”19个、“州级卫生村寨”27个,“县级卫生村寨”29个,“和谐乡村”15个。
三、存在的主要问题。
尽管xx县在农村生活垃圾治理中取得了一定成效,但调研中也发现了一些问题。这些问题在全国具有普遍性,需要深入研究、加快解决。
(一)垃圾分类宣传落实较困难。部分地区制定了各自的垃圾分类标准,采取措施开展多种形式的宣传发动,但调研发现,仍有不少乡镇、村庄村民的知晓率低,参与度不高,大多数村庄农户除了能卖钱、可回收的垃圾有基本分拣外,从村庄到乡镇,即便是有分类垃圾箱,各种垃圾还是混装转运,没能落实分类收集;有的条件好的村庄,即便是能卖钱的垃圾,因为不值钱,又占地方影响环境,村民也懒于分拣一并丢弃。有的实行分类分享的“实用农村治垃圾调研报告优推8篇”,村民按垃圾分类标识分类投放了垃圾,但后续压缩转运、焚烧填埋,又都混合在一起,只有前端的分类、没有后端分类处理的跟进,垃圾分类不能真正落实。
(二)资源化利用政策措施还不到位。一是部门参与度不高,合力不足。对能卖钱、可回收的垃圾,除个别村庄设立再生资源回收点,大部分都需要拿到县城、乡镇废品公司回收或等待流动废品回购商流动回收,回收不方便;物资部门更多是通过市场调节开展废品回收,住建部门除按照示范工作要求进行指导外,没有具体抓手,回收的积极性不高,统筹推进再生资源利用不足。二是市场体系不完善,未建立回收利用的补贴激励机制。受市场影响,可回收的废品品种有限,塑料袋、塑料纸一般不收购,啤酒瓶、玻璃瓶回收价格低,回收时间长,堆放废品占地方、影响环境,村民回收积极性不高;有机垃圾堆肥后处理成本高、运用狭窄。全省没有有毒有害垃圾处理的专门机构,有毒有害垃圾分拣后不了了之;各种不同分类的垃圾再生资源处理措施和技术跟不上,资源化利用水平低,分类收集处理后减量带来的效益未体现。
(三)建设运维资金保障困难。作为西南欠发达地区,农村生活垃圾治理等基础设施建设历史欠账多,市场化程度低,采用ppp模式引入社会资本参与农村生活垃圾治理困难。部分村寨收运设备配套欠缺,特别是公共区域垃圾收集设备配备不足,村民收集后无处投放,自行抛弃田间地头。
四、具体工作建议。
通过调研,我们认为,推进农村生活垃圾治理,应协同推进“四个一”,即做好一个规划、筹集一笔资金、总结一套模式、宣传一批典型,全力推进农村生活垃圾治理工作。
(一)规划先行,统筹发展。按照城乡一体化发展原则,把农村生活垃圾治理与城市发展一体规划,努力促进城乡公共基础设施均等化。充分考虑区域经济社会发展、环境功能区域、农村人口分布等因素,区分轻重缓急、先易后难确定建设时序,提出合理目标任务。
(二)资金保障,治理关键。农村生活垃圾治理属于准公共产品,中央财政和地方各级财政应加大投入力度,安排专项资金支持整县整村推进农村生活垃圾治理示范。探索适宜合规的市场化运营模式,吸引民营企业、社会团体等社会力量,通过投资、捐助等形式,积极参与农村生活垃圾治理项目基础设施建设。鼓励县级层面对有关项目资金进行整合,加强资金使用监管,切实提高资金使用效益。实施“以奖代补”资金补贴政策,对验收达标的村庄,每年安排一定资金予以支持,主要用于村庄保洁运维、垃圾转运、设施设备维护等。
(三)因地制宜,选择模式。根据村庄或村组区位分布、农民生活习惯等条件,因地制宜选择城乡一体化治理、片区相对集中治理、偏远村庄分散治理等模式。同时,加大农村生活垃圾治理基础设施建设,比如配套垃圾桶、垃圾斗、清运车等。因地制宜选择专业公司运行管理、村民组织自我运行管理、乡镇统一维护管理、县有关部门运行管理等多种模式,开展农村生活垃圾治理的收集、转运、处理等。支持发展市场化的农村生活垃圾处理设施建设运行维护服务,探索建立生活垃圾治理农户合理付费制度。
(四)宣传引导,全民动员。加大宣传力度,推进一批农村生活垃圾治理的典型模式,加强基层创新经验交流。通过村规民约、宣传标语等方式,引导农民群众形成良好垃圾分类习惯,从源头上减少农村生活垃圾处理量,营造农村生活垃圾治理人人有责、人人参与、人人监督的良好氛围。充分发挥妇联、共青团等组织作用,以“小手拉大手”学校教育活动共同促进农村生活垃圾治理。
此外,农村生活垃圾工作一直由住建部门分管,农业农村部门对此项工作不熟悉,缺少必要的业务知识,有必要在地方机构改革完成后,组织开展相关培训活动,使管理部门的人员尽快掌握相关的基本知识和政策。
农村治垃圾调研报告【第二篇】
美丽的家园——地球上,有碧水、有蓝天白云,有涓涓的溪流、有菁菁的树儿、飞翔的小鸟……美丽极了!
但是,如今的许多地区则是废弃物满地、纸袋子乱窜。包装袋、泡沫塑料、一次性餐盒等乳白色不可回收早已遍及着大家日常生活的每个角落里。为了更好地更强的倡行环境保护,避免白色垃圾,暑期期内,我和堂哥朱厚壮、刘煜构成了“爱惜佳园,遏制白色垃圾”三人调查组,对“白色垃圾”开展了调研。
调研。
我就用了统计分析、浏览和等方式开展了调研。调研地址有餐馆、商场、市集、垃圾站等。大家发觉环保塑料袋在大型商场能够看到,并有偿服务应用。乡村市集、小超市或是在大规模的应用不环境保护的.一次性包装袋。许多餐馆还给予不环境保护的聚氨酯发泡快餐盒、一次性木木筷。大家发觉在一部分大型商场、商场尽管对避免白色垃圾采用了一些对策,如:
1、提高了包装袋的价格。
2、购物送购物袋。
3、做少用购物袋的公益广告视频……。
可是,仅有三分之一的消费者参加了“少用包装袋,常用购物袋”的行動。经统计分析,每一个家中,一年大概要用300好几个包装袋、一百个一次性塑料杯。一家快餐厅一天大概要用便当盒120个,一年总计出来便是40000好几个。
剖析。
大家随便抛下的废塑料等产品,飘挂在树上,撒落在马路边、草地、街边、河面、田地及居住地周边等处的这类经常可以看到的环境污染状况,慢慢变为“白色垃圾”,这类环境污染长此以往纵容,一定会比较严重危害我们的日常生活,毁坏美丽的家园。
根据调研和剖析,大家大吃一惊,原先大家生产制造出的废弃物会导致这么大的环境污染。各种各样塑料垃圾就好像一个四处伤害四方自然环境的白色幽灵,他的抢口早已看准了地球上。
提议。
仅有那样,美丽的家园才会愈来愈幸福!
农村治垃圾调研报告【第三篇】
本文目录。
随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高,农村生活水平及生活方式发生了重大变化,随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村,山清水秀逐渐被污染,妥善处理农村垃圾,净化乡村美好环境,是新时期新农村建设要解决的首要问题。
(一)农村生活垃圾的基本概况。
1、池塘、洼地、沟渠成为天然的垃圾填埋场,村内有一定数量的池塘、洼地和沟渠,往往它们的走位变堆放着一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上还漂浮着一些塑料、纸片、树叶等。这些垃圾是村民每天从家里清扫出来的生活垃圾,垃圾在堆放地日积月累就成了一个个“小山包”,垃圾还是没有得到及时的处理。结果是池塘、洼地和沟渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后树荫下垃圾随处可见在农村,村民一般会在房前屋后栽种一些树木,可没想到的是,这些本来代表“净’的绿树却成了垃圾场。只要细看,就会发现,树下往往会堆放着许多垃圾,如塑料袋,纸屑,果壳等。当有风的时候,这些垃圾就会”随风起舞”;3、垃圾随农家肥进入农田虽然近年来农民生活水平提高了,农村的机械化作业在逐渐增多。但传统的耕作方式并没有完全被现代化的生产方式所取代,还有部分村民家里养着者耕牛,同时农户家里一般也会养一些鸡、鸭、猪等禽畜。受传统生产、生活方式的影响村民不会轻易将禽畜的粪便丢弃,而是沿袭传统的习惯用禽畜的粪便来沤农家肥。一些村民在处理家庭垃圾的时候,为了方便,便会直接将垃圾丢弃在院子里的沤肥池里,当农家肥、被运往农田的时候,塑料等垃圾便随之一起进入农田。
(二)目前农村生活垃圾的处理现状及成因。
(三)农村生活垃圾的处理对策研究。
随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,农村的垃圾处理问题越来越严重,严重损害了村民的身体健康和社会经济的可持续发展,因此解决这一问题迫在眉睫。但是农村垃圾从产生到处理是一个相当复杂的过程,要合理解决农村生活垃圾问题就必须处理好农民、政府、市场这三之间的关系,它需要各方面的共同努力。1、提高村民的环境保护意识。目前全国有超过半数村民没有环境保护意识或者根本意识不到自己随地倾倒垃圾对于环境的危害,因此很有必要加强对于村民环境保护意识的宣传教育。让农民和农村基层干部熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给环境造成不同的危害以及常用的处理方法。在垃圾处理过程中,要使用创新的方式来提高农民对垃圾有效处理的积极性,引导村民从自身做起,提高农村参与垃圾治理的积极性,共同把农村垃圾管好;2、实施垃圾分类收集,选择适宜的垃圾处理方式,提高回收利用率和垃圾资源综合利用水平。目前金坪乡的生活垃圾处理方式主要是卫生填埋,集中焚烧。提倡分类分享的“实用农村治垃圾调研报告优推8篇”,使得农村的垃圾处理在基层得到妥善处理。建立完善的制度对于村民的垃圾处理进行规范管理很有必要,通过立法手段,确立垃圾产生者对垃圾的产生、收集、清运、处理中的行为规范、义务和权利,明确垃圾产生者对垃圾处理必需承担责任。现阶段我国农村居民对垃圾合理处理的意识不是很强,农民还是会按照原来垃圾处理方式惯性来处理目前的垃圾。在这种情况下建立适当的惩罚制度,对随意倾倒垃圾等行为进行惩罚,以规范垃圾处理行为,有利于农村垃圾有效处理;5、加大政府财政和税收资金对于处理农村垃圾的投入力度。长期以来,我国存在着严重的城乡二元发展模式,使政府长期以来有着强烈的非农偏好。因此农村的各项基础设施非常落后。出现了各种问题之后由于缺乏相应的资金,所以也就搁置下来没有得到妥善处理。可见将强政府的财政支持的力度对于解决农村的生活垃圾处理解决将起到至关重要的作用。
总之,我国农村各地区的经济状况相差很大,各地的生活条件又有极大的差别,排放的垃圾种类和数量也有很大的不同。对垃圾的处理需要有一定的人力、物力和财力的支持,因此,各地区要结合当地的实际情况,制定适合本地区的垃圾处理措施,减少垃圾对农村生态环境的进一步破坏。解决好这一问题需要政府、企业和农民的全面参与和支持,最终使农村有一个美好的环境,从而实现农村社会经济的可持续发展。
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提起水乡农村,深刻在我们记忆里的是晴天、碧水、清新的空气,而如今走进部分乡村,印入你眼帘的却是深绿色的水,水面、水边不知什么时候成了垃圾流连不去的场所,臭味扑鼻,蚊蝇滋生……随着我市经济的发展,大批工商业产品涌入农村消费市场,农村垃圾也随之逐年增加,远远超过了农村环境的自净能力,原本被城市人羡慕的农村自然环境遭到严重的破坏,由于缺乏专门的垃圾处理设施和队伍,农村垃圾处理难,已成为制约农村可持续发展的突出矛盾之一。
一、农村生活垃圾的危害。
1、占用土地,破坏土壤、水系、地下水和自然景观,严重影响居民生活和农业生产。
目前,由于处理水平落后,农村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法,这样就侵占了越来越多的土地,不仅直接影响农业生产,妨碍环境卫生,破坏大自然的优美景观,更可能破坏地表植被。如塑料袋等不可生物降解物质,在土地中的残留率高达20%~30%,这种“白色污染”严重破坏了土壤结构,影响了其透气、透水性,又造成化学污染等,危害着各种生物的生存状态,危及农业生产,影响农民增收。
2、成为疾病的传染源,危害农民健康。
众所周知,垃圾是疾病源的滋生地和主要传染源,由于垃圾成分的复杂化和长期简单堆放,易产生恶臭物质,垃圾堆放场成为多种微生物,病原菌的繁殖场所,蚊绳孽生,老鼠猖狂,有毒物质和病原体,通过各种渠道传播疾病,影响人体健康。特别是遇上大雨或洪灾,由于洪水的冲刷,可以造成最大限度的病原扩散,导致疾病迅速传播,尤其是消化道传染病。
二、我市农村生活垃圾的处理现状。
x年以来,随着全市“”工程、村庄环境整治三年行动计划、“”、创建“环境优美乡村”、农村新“5+1”实事工程等工作的开展,农村生活垃圾处理工作日益得到重视,出现了一批水清岸绿、村容整洁、环境优美的乡村,有xx个村获得了市委、市政府的表彰,有x个村达到xx市全面小康先行村标准,x年xx镇xx村获xx省新农村建设示范村称号。然而由于经济状况、地理位置等种种原因,全市大部分乡村在垃圾处理问题上有着严重的不足。
1、处理简单、随意,环境污染严重。村民往往按照就近原则处理,将垃圾随意倒在沟边、河边、塘边、路边等致使垃圾成堆,村里也没有相应的机构去处理垃圾,去维护环境。村民在面对数量大、成分复杂的垃圾时连采用焚烧、填埋、沤肥等看似比较简单易行的处理都办不到,致使垃圾严重污染环境。
2、缺乏足够的资金支持,基础设施缺乏。农村垃圾的处理需要大量的资金,但是农村可变现的公共资源有限,村民自身无法拿出更多的资金,上级政府的财政投向主要又是城市垃圾处理,乡镇和农村的垃圾处理基本没有资金投向,农村的垃圾根本无法得到及时有效的处理。
3、村民的整体环保意识差。农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与,需要农民的积极配合。但是实际上村民“自扫门前雪”都难以做到,又如何为“他人瓦上霜”呢?相当部分村民的卫生意识较为落后、整体环保意识较为差、价值观念滞后、生态意识不强、思想认识不足,成为制约农村垃圾处理的主要因素。
三、农村垃圾处理可借鉴的模式。
各地可根据经济实力、发展需要、地理位置的不同特点,按照“减量化、资源化、无害化”的要求,选择与当地实际情况相适合、与经济承载实力相适应的农村垃圾处理模式。
1、清洁工程治理型。就是依托新农村建设工程、农村沼气能源工程等项目综合治理农村垃圾。比如利用沼气技术集中或分散处理农村生活、生产污水,加快“器、沼、池”(屋顶安装太阳能热水器,生活污水和可降解垃圾采用沼气池净化,农民做饭使用沼气等清洁能源)能源生产模式,保护和改善农村生活环境,提高农民生活质量。这一模式的主要优点是基础设施比较配套,缺点是项目覆盖面不广,实际效果还有待提高,短期内难以推广到千家万户。
2.义务清扫治理型。就是通过实行门前屋后卫生“三包”和成立义务保洁队等形式治理垃圾。即要求每户农民做好包卫生,包绿化,包秩序,并且定期检查公布清洁户、卫生户、尚清洁户及不清洁户。这一模式的主要优点是村村可以搞,缺点是组织难度大,长期坚持难,废物难降解。
3.有偿包干治理型。就是借鉴城区垃圾管理办法,根据不同村镇经济实力,采取有偿包干和物业管理相结合的方式,实现农村多样化保洁。这一模式的主要优点是基本与城区保洁接轨,比较容易坚持,缺点是经济实力不够,居住比较分散的村暂时办不到。
4.依托城市治理型。就是近郊农村地区通过推进城区垃圾处理网络向农村延伸,完善城乡共享的可再生资源回收体系、垃圾分类收运体系和垃圾综合处理体系,有效提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率。要求每个农户生活垃圾装入垃圾袋(筒)内,到指定地方存放,方便统一运送与管理。这一模式有地域局限性,非近郊村庄难以实现。
四、对农村垃圾处理的对策和建议。
1、政府推动,制定相关政策法规。
农村垃圾的处理,需要一定的法规来进行保障,目前农村垃圾处理的现状是管理力度不大,没有相应的管理措施和办法。政府需要发挥推动作用,建议市委、市政府形成《农村环境卫生管理办法》,通过制定农村环境卫生的领导机制、目标、内容、方式等,规范村民行为规范,并为健全农村环境卫生体制提供法律保障。
2、以人为本,建立有效垃圾处理网络。
农村垃圾面临着范围广、任务重、清运处理困难的难题。科学高效的垃圾处理网络是确保农村垃圾收得拢、运得出、消得毁的根本保证。就目前农村实情分析看,农村垃圾运送关键是深化完善“户集、村收、镇(乡)运、县(市)区处理”梯次运送网络。“户集”要求每户农民自觉落实垃圾入袋装桶,并定点倾倒存放。这个环节的发展趋向是将食物垃圾与非食物垃圾分离。“村收”要求每个行政村按要求将村域内垃圾清扫收集运到中转站,力争日产日清。这个环节的重点难点是实行垃圾分拣处理。“镇运”要求每个乡镇定期将分类后的垃圾集中运至垃圾处理场(垃圾中转站)。这一环节的关键是实现垃圾运输全覆盖。“县(市)区处理”要求将集中垃圾按相关标准进行统一处置。这一环节的发展重点是走垃圾处理产业化道路。各乡村要根据自身经济实力,地理位置等实际情况,合理选择垃圾处理模式,充分发挥人的主观能动性,以人为本,逐步建立健全有效垃圾处理网络。
三、多元投入,落实长效管理。
按每百户配备1人的要求,全市需配备x名综合管理人员,全年工资支出约x万元,管理用具等约需x万元,共计x万元。这一笔钱仅靠财政投入是行不通的,必须采取多元化的投入方式:一是市、乡镇财政投入一部分;二是发动热心人士捐一部分;三是村委会转移支付的一定比例用于垃圾处理保洁经费;四是村委会通过“一事一议”向农户收取一定的垃圾代运费。只有经费有了保障,垃圾处理工作才能实行长效管理,长期抓落实,切实做到环境洁化、街道亮丽、村庄秀美。
四、强化宣传,营造垃圾综合利用的氛围。
解决农村垃圾处理问题,首先就要逐步提高广大农民的环境卫生意识,增强广大农民对环境的保护意识,引导农民积极参与村庄卫生环境的整治。要在农村开展多种形式的宣传,努力营造一个人人关心生态环境,时时注意环境保护的社会氛围,加强村民的保洁意识,养成良好的卫生习惯。
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随着人类社会的不断进步、社会经济的快速发展,垃圾的产生量和资源的消耗量都在逐年攀升,我们在不断消耗资源的同时又在不断地制造垃圾,而这些由我们制造的垃圾又破坏了可以利用的资源,环环相扣,如何处理垃圾已经成为了巫待解决的问题。
目前,我国绝大部分城市采用露天堆放、自然填沟、填坑等方式来处理垃圾,这些做法虽然不同程度地减轻了垃圾对环境的直接污染,并使垃圾资源化,但存在着“二次污染”等问题。垃圾分类是文明社会的必备条件之一,也是建设节约型社会的重要一环。而垃圾的再利用不可避免地要区分可回收垃圾和不可回收垃圾,因此,分类垃圾桶的设置,就显得很重要了。据统计,深圳每年产生的垃圾中,废纸约有万吨、废玻璃约有万吨、废金属约有万吨……“垃圾混置是垃圾,垃圾分类是资源”。在垃圾成分中,占垃圾总量%的金属、纸类、塑料、玻璃等被视为可直接回收利用的资源,可直接回收利用率不低于33%,而且,垃圾中的食物、草木和织物可以堆肥,产生有机肥料;砖瓦、灰土可以加工成建材等。由此可见,垃圾中有许多可再次利用的资源,各种固体废弃物混合在一起是垃圾,分选开就是资源,将垃圾分类回收的无害化处理,垃圾山将会变成金山。但是,收集这些垃圾有一定的难度,最有效的办法就是大家自觉地把可回收垃圾放进可回收垃圾桶,把不可回收的。垃圾放进不可回收垃圾桶。事实上,为了达到这个目的,我市早已采取措施进行垃圾分类回收。
走在街道上或者漫步在公园中,我们随处都可以见到分类垃圾桶。这些分类垃圾桶一般由两个分别漆成绿色和黄色的垃圾桶连体组装而成。绿色垃圾桶代表可回收垃圾投放处,黄色的则代表不可回收垃圾投放处,一目了然。至于哪些垃圾是可回收的,哪些是不可回收的,垃圾桶上也分别绘了几幅形象的图案:玻璃、塑料橡胶、金属、废纸属于可回收垃圾,剩菜剩饭、果皮菜叶、果核属于不可回收垃圾。不过,这一点就不一定是所有人都知道。在扔垃圾的时候,只要稍作留心,我们经常会发现,躺在这两种垃圾桶里的东西根本没有分别,分类垃圾桶似乎只是把两个同样的垃圾桶拼在一起。为什么会有那么多的市民把垃圾“喂”错“嘴巴”?是只有个别地方出现这种状况还是市内大部分地区都是如此?出现这种状况的根本原因是什么?街边分布的分类垃圾桶到底得到了多少充分的利用?相关部门有没有针对这种情况做过了解和制定相应的解决办法?我们希望能够通过这一次的调查找出这些问题的答案。
我们认为,环保与我们的生活密切相关,它是可持续发展的一个很重要的因素,而垃圾的循环利用又是环保的一个很重要的方面。我们的调查就是希望了解我市分类垃圾桶的利用现状,听听市民的看法,向他们宣传环保意识并提出我们的建议,为我市的环保事业尽一份力量。
农村治垃圾调研报告【第四篇】
加强农村党组织建设,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程,任重而道远。随着第三批学习实践活动的深入、村干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和水平明显增强。但是,在改革开放和发展市场经济的新形势下,农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。
根据市委组织部的安排,对我村的情况进行了全面的调研,下面就调研的情况报告如下:
一、基本情况。
xx村位于吉县西北部,是乡政府所在地。我村有两个自然村,文城村和姚家畔自然村,七个村民小组。全村共有980口人,耕地面积有4299亩,其中耕地面积3056亩,退耕还林面积567亩,小杂粮及经济作物面积有376亩。
二、农村基层组织建设情况。
1、农村党支部班子情况:村党支部委员总数为12人,35岁以上的9人,占委员总数的75%,高中以上文化程度的占50%。
2、农村党支部作用的发挥情况:两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用,能履行自己的工作职责。
三、存在问题。
1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中干群关系紧张,矛盾增多。
2、存在干部不作为现象。一是“不想作为”。村党支部书记由于受年龄和文化程度的限制连续担任村主干长达二十余年,思想疲软,观念陈旧,不思进取,得过且过,只停留在上传下达、敷衍应付的基点上,在农村基础设施建设和发展经济上没有大的贡献。二是“不会作为”。现在农村工作当中,日常事物比较多比较杂,而且需要登记在案的东西需要写出来,不能及时的备案,有些工作我们确实干了,但检查的时候拿不出东西来证明。
3、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。这一点普遍得到广大农村干部的重视,有些村在村民委员会换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前班子老化现象还比较严重,村党支部书记已经60岁,村委会计现已64岁,两委干部都在50岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上,真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。三是年轻党员政治意识淡化。一些年轻党员经常在外,不能及时接受党组织的教育管理,集体意识、服务意识不清。村40岁以下的党员大都出门在外,不参与村里事务。四是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦,任务繁重,村干部待遇低、难落实,不少村干部不安心本职工作,人心思动现象较普遍,甚至干脆“撂担子”。
4、部分村两委班子关系不协调。部分村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作,有些村党支部书记对村里事情基本不管,支部对村委工作不支持,无法发挥出村级班子应有的工作合力。
5、村级党组织活动开展难。农村党组织普遍反映农村党员年龄结构老化、外出务工人员增多,“一课三会”制度难落实,活动难开展,党员大会都难以执行了。
四、农村党员状况。
农村党员很大一部分都是年老体弱,行动不便者。他们有的是低保护,有的受政府补贴。其中流动党员不是特别多,主要存在的问题是:
1、流动党员外出流向难以掌握,关系难以接转。
有的流动党员组织观念淡薄,接受党组织管理的意识起来越淡,不开具党员证明信,也不转组织关系,不持《流动党员活动证》,外出前不向党组织报告,回来后也不主动与党组织联系,成了“挂名党员”和自由党员;也有的党员在外不愿暴露党员身份,一直自己装着组织关系,成为名副其实的“口袋党”。
2、流动党员不能按时缴纳党费,基数难以把握。
3、是流动党员中预备党员转正难。
近年来,许多大中专毕业生和退伍转业军人预备党员由于一时无法安置工作,经常到异地寻找工作,成为流动党员的一部分。由于党组织无法了解他们的日常表现,支部内其他党员也因为不了解情况而难以发表意见,给预备党员转正工作带来了很大困难。4、是织组活动难以正常开展。有的流动党员在外务工期间,无法正常参加原党支部的活动,又不与流入地党组织联系,两边组织生活都不参加,成为管理上的“真空地带”。有的个别党员在脱离了党组织的监督管理后,生活、工作作风比较散漫,相对缺乏自我约束力,党性意识淡化,不能充分发挥党员的先锋模范作用。
五、热难点问题。
1、科技作用得到广大农民认知,加强农村科教文化事业建设是农民所盼望的。
据调查,农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的认识。相信科学,渴望技术反映了广大农民的共同心声。但农民感到获取科技知识的渠道少,学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识的主要渠道,农业频道是农民最喜爱的节目。
但农民反映“电视播放农业科技知识时间短,记不住,理解不透”。农民希望村里有个固定的学习场所,能有科技人员面对面、手把手的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光盘,增加致富信息来源渠道。农民希望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入,普及和提高农业科技水平,多举办一些类似“科技之冬”活动。农业技术人员应经常深入农村进行技术培训和技术指导。
2、在农村文化生活上,农民反映文化生活馈乏,在农村看电视是农民的唯一文化娱乐,农民希望有关部门重视和扶持乡村文化室、图书室、活动室的建设,让先进文化占领农村文化阵地。
3、农村社会治安状况和社会风气有所好转,农民渴望农村社会治安进一步稳定、我村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。过去,在农村发生的盗窃、打架斗殴等违法犯罪现象已明显好转,社会风气也越来越纯正。邻里之间、干群之间比较和协。在农村现象较为严重,红白喜事大操大办之风盛行,人情礼往给农民带来沉重负担。
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农村治垃圾调研报告【第五篇】
包装袋,这一大家每日都是会触碰到的物件,好像早已变成大家日常生活的亲密无间小伙伴。红的,黑的,蓝的,紫的,五颜六色的包装袋给我们的日常生活增加了很多颜色,也给我们的日常生活产生了很多便捷,可是您是不是了解这种包装袋也许恰好是在和您的亲近中一步步腐蚀着大家的身心健康?另外这种白色污染也逐渐毁坏着美丽的家园,但日常生活假如真少了他们,又会给大家产生许多麻烦。因此很多群众们都传出了那样的感叹:包装袋,少你麻烦,有了你添麻烦。为了更好地掌握包装袋这一和大家每日都亲近的“小伙伴”,大家组干了一次社会调研,根据搜集资料和现场观查的方式来真真正正掌握大家这名小伙伴。
白色垃圾存有二种伤害:生态破坏和潜在性伤害。
生态破坏指的是包装袋、盒、杯、碗等撒落在自然环境中,给大家的视觉效果产生欠佳刺激性,危害自然环境的艺术美。前两年,有些人誉为在我国有二座中国万里长城,一为古长城,二为乳白色万里长城,指的是在我国公路沿线四处是乳白色的便当盒、包装袋,这就是生态破坏。在大家院校,经常可以看到一次性饭盒、各色各样包装袋,有风情况下,包装袋四处飘舞,比较严重危害校园内的美观大方。
白色垃圾的潜在性伤害则是各个方面的。
1、一次性发泡聚苯乙烯便当盒和包装袋盛放食材比较严重危害我的身体身心健康。3月20日,北京消协公布xx年第一号消费警示:当溫度做到65°c时,一次性发泡聚苯乙烯厨具中的有害物将渗透到到食材中,对人会的肝部、肾脏功能及神经中枢系统软件等导致危害。因而,xx年4月23日,国家经委公布了〈〈有关马上终止生产制造一次性发泡聚苯乙烯厨具的紧急通告〉〉,规定终止生产制造一次性发泡聚苯乙烯便当盒。
大家如今用于装食材的'纤薄包装袋一般是聚乙烯塑胶。早在四十年前,大家就发觉聚乙烯塑胶中残余有苯乙烯单个。当大家触碰苯乙烯后,便会发生手腕子、手指浮肿,肌肤硬底化等病症,还很有可能发生脾脏肿大、肝损害等症。1975年,英国就严禁用聚乙烯塑料包装制品食品类和饮品。在中国,更为严重的是,大家用的纤薄包装袋基本上都来源于废旧塑料的再运用,是由中小企业或小型加工厂生产制造的。央视〈〈新闻调查〉〉栏目组以前岸访了包装袋的生产厂家,这种生产厂家常用原材料是废料塑料罐、盆、一次性针筒等。生产制造时,最先用机械设备把原材料破碎成塑料原料,再把塑料原料放到一个蓄水池里清理(名曰消毒杀菌),取下来晾干,再用机械设备把它压破乳,做成各种各样包装袋。新闻记者问老总,这类包装袋用于装食材,是不是对身体有危害,该老总一点也不遮盖地认可这类塑料薄膜没经消毒杀菌,毫无疑问有危害于人体,他自己从无需这类包装袋装食材。每一次用餐时,就会有许多同学们用包装袋装饭食,她们不清楚这类个人行为不但伤害自然环境,也伤害自身的人体。
2、使土壤层环境恶化,比较严重危害粮食作物的生长发育。在我国现阶段应用的塑胶制品一般不是生物降解的,其含量在2万之上,仅有含量降至xx下列时,才可以被大自然中微生物所运用,而这一全过程最少需20xx年。田地里的废农用地膜、包装袋长期性残余在东海林,会危害土壤层的透气性能,阻拦水份的流动性,进而危害粮食作物对水份、营养物质的消化吸收,抑止粮食作物的成长发育,导致粮食作物的限产。若家畜吃完塑料薄膜,会造成家畜的消化系统疾病,乃至身亡。
3、垃圾填埋工作仍是在我国解决城市生活垃圾的一个关键方式。因为塑料薄膜相对密度小、容积大,它能迅速铺满场所,减少垃圾处理场地解决废弃物的工作能力;并且,垃圾填埋后的场所因为路基绵软,废弃物中的病菌、病毒感染等有害物非常容易渗透到地底,环境污染地表水,严重危害周边环境。
4、若把废旧塑料立即开展集中焚烧处理,将给自然环境导致比较严重的二次污染。塑胶焚烧处理时,不仅造成很多排气管冒黑烟,并且会造成目前为止毒副作用较大的一类化学物质:二恶英。二恶英进到土壤层中,最少需15个月才可以慢慢溶解,它会伤害绿色植物及粮食作物;二恶英对小动物的肝部及脑有比较严重的危害功效。焚烧垃圾排出出的二恶英对自然环境的环境污染,早已变成全球关心的一个极比较敏感的难题。
问卷调查。
1.是不是了解“白色垃圾”的不良影响?
是80%否20%。
2.是不是了解我国在6月1日施行了“禁塑令”?
是23%否77%。
3.是不是留意平时所应用的包装袋、便当盒等一次性用品是不是生物降解?
是16%否84%。
4.在逛超市时,是不是应用购物袋?
是14%否86%。
5.周边的人应用购物袋占多数或是选购包装袋占多数?
购物袋32%包装袋68%。
6.周边农贸批发市场、尽早摊、私营企业小商店等地是不是仍在应用一次性包装袋?
是11%否89%。
7.自身每日应用的一次性包装袋、一次性餐盒大概有多少?
备用包装袋太不便32%忘掉带包装袋38%单纯是一直以来的习惯性6%。
包装袋很便宜,不在乎21%买回来的包装袋用完后还可做别的主要用途3%。
:根据此次调研主题活动,大家掌握到:伴随着工业和农业生产制造的快速发展趋势,为人们造就了史无前例的极大社会财富的另外,也使自然环境投入了厚重的成本。生态环境问题、空气污染对人们存活和发展趋势早已组成了严重危害。每每风大掀起时,上空就散发出淡黄色的烟尘,有时候半空中还飘舞着乳白色包装袋。使大家外出十分狼狈不堪。因而,处理环境污染问题已变成势在必行的硬任务。大家海盐县武原镇,尽管每日都是有300多位清洁工人曰曰夜夜与“白色垃圾”作着抗争。可是,更改这类情况,只靠清洁工人的勤奋是还不够的,还务必提升我们大家的环境保护意识。自然环境的环境污染和毁坏不是一个人导致的,因此保护生态环境应该是全社会发展的个人行为。大家每一个人都是有保护生态环境的责任。
另外,大家也明白了:大家便是社会发展的主人家,改进地球资源,是我们这代人责无旁贷的责任和义务。大家应当勤奋提高环境保护意识,节约能源。假如全世界每个人毁坏,每天毁坏,地球上便会变为垃圾站;假如全世界每个人环境保护,每天环境保护,就能造就一个美好的世界。使我们携起手行动起来,共同奋斗维护好地球上——大家共同的家园。
因此,大家提议从我们自己学起,从一点一滴琐事学起,要保证:
1、不乱扔垃圾及废料,将废弃物放进特定的垃圾桶内。
2、大家院校早早已设定了“垃圾分类回收存放点”,大家就需要积极开展和宣传策划。
3、不必消耗,包含不消耗一张纸、一滴水、一分钱。
4、尽可能无需、少用包装袋,要积极主动应用能再生运用的用具,降低白色垃圾。
农村治垃圾调研报告【第六篇】
随着人类社会的不断进步、社会经济的快速发展,垃圾的产生量和资源的消耗量都在逐年攀升,我们在不断消耗资源的同时又在不断地制造垃圾,而这些由我们制造的垃圾又破坏了可以利用的资源,环环相扣,如何处理垃圾已经成为了巫待解决的问题。
目前,我国绝大部分城市采用露天堆放、自然填沟、填坑等方式来处理垃圾,这些做法虽然不同程度地减轻了垃圾对环境的直接污染,并使垃圾资源化,但存在着“二次污染”等问题。垃圾分类是文明社会的必备条件之一,也是建设节约型社会的重要一环。而垃圾的再利用不可避免地要区分可回收垃圾和不可回收垃圾,因此,分类垃圾桶的设置,就显得很重要了。据统计,深圳每年产生的垃圾中,废纸约有万吨、废玻璃约有万吨、废金属约有万吨……“垃圾混置是垃圾,垃圾分类是资源”。在垃圾成分中,占垃圾总量%的金属、纸类、塑料、玻璃等被视为可直接回收利用的资源,可直接回收利用率不低于33%,而且,垃圾中的食物、草木和织物可以堆肥,产生有机肥料;砖瓦、灰土可以加工成建材等。由此可见,垃圾中有许多可再次利用的资源,各种固体废弃物混合在一起是垃圾,分选开就是资源,将垃圾分类回收的无害化处理,垃圾山将会变成金山。但是,收集这些垃圾有一定的难度,最有效的办法就是大家自觉地把可回收垃圾放进可回收垃圾桶,把不可回收的。垃圾放进不可回收垃圾桶。事实上,为了达到这个目的,我市早已采取措施进行垃圾分类回收。
走在街道上或者漫步在公园中,我们随处都可以见到分类垃圾桶。这些分类垃圾桶一般由两个分别漆成绿色和黄色的垃圾桶连体组装而成。绿色垃圾桶代表可回收垃圾投放处,黄色的则代表不可回收垃圾投放处,一目了然。至于哪些垃圾是可回收的,哪些是不可回收的,垃圾桶上也分别绘了几幅形象的图案:玻璃、塑料橡胶、金属、废纸属于可回收垃圾,剩菜剩饭、果皮菜叶、果核属于不可回收垃圾。不过,这一点就不一定是所有人都知道。在扔垃圾的时候,只要稍作留心,我们经常会发现,躺在这两种垃圾桶里的东西根本没有分别,分类垃圾桶似乎只是把两个同样的垃圾桶拼在一起。为什么会有那么多的市民把垃圾“喂”错“嘴巴”?是只有个别地方出现这种状况还是市内大部分地区都是如此?出现这种状况的根本原因是什么?街边分布的分类垃圾桶到底得到了多少充分的利用?相关部门有没有针对这种情况做过了解和制定相应的解决办法?我们希望能够通过这一次的调查找出这些问题的答案。
我们认为,环保与我们的生活密切相关,它是可持续发展的一个很重要的因素,而垃圾的循环利用又是环保的一个很重要的方面。我们的调查就是希望了解我市分类垃圾桶的利用现状,听听市民的看法,向他们宣传环保意识并提出我们的建议,为我市的环保事业尽一份力量。
农村治垃圾调研报告【第七篇】
在幸福美丽新村建设进程中,“村容整洁”是重要内容。改革开放以来,我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就,乡村面貌发生了巨大变化。但是,农村环境治理体系建立明显滞后,农村的生活垃圾日益增多,造成的污染日趋严重,垃圾处理已成为目前建设新农村工作中一个急需解决的问题,必须引起政府和人民高度重视。
20xx年11月,住房城乡建设部、中央农办、中央文明办、发展改革委、财政部、环境资源保护部、农业部、商务部、卫生计生委、全国妇联在全国启动了农村生活垃圾治理专项行动,四川省列为20xx年第一批接受验收省份。遂宁市作为第三批验收城市,于20xx年6月顺利通过国家“十部委”组织的验收。验收期间,我区加大农村垃圾治理设施建设进度,成功筹办了全省农村生活垃圾治理工作现场会,农垃治理工作机制在全省予以表扬推广。
农垃治理迎国检工作刚刚过去,各乡镇、街道都花了大量资金,建了大量池子,但运行管理中存在很多问题,已影响到群众生产生活。今年5-9月,全区效能热线共收到群众关于这方面的投诉有190余件(次),群众对此类问题反映强烈。10月xx日,市委督查室、市目督室、市整治办对我区农垃治理工作情况进行了暗访,我区分水镇、东禅镇、保石镇、聚贤镇、横山镇、会龙镇6个乡镇农垃治理工作推进不力在10月26日《遂宁日报》第二版要闻栏予以全市通报批评。9月xx日,四川省下发了《关于全面深化农村生活垃圾治理意见》(川城乡治办〔20xx〕28号)文件,要求全省各地均要建立起农垃治理长效机制,所需经费由区、镇、村三级共同承担,要成立专门的治理机构负责这块工作。
我区农村生活垃圾治理工作面临的形势已刻不容缓,为借鉴先进,分析问题,研究解决问题的办法与措施,10月19—22日,由区法制办冉光培主任牵头,组织区整治办、区人大办、区政协办、区财政局、区效能热线办等单位组成调研小组,选择了地理条件与我区差不多,机制比较成熟的安岳县及我区白马镇、拦江镇、东禅镇、分水镇、玉丰镇、马家乡、大安乡、柔刚办等8个乡镇开展了为期10天的调研工作。
日,前往安岳县考察学习农垃治理成功经验;
安岳县辖69个乡镇,926个行政村、35个社区,总人口162万。安岳县从20xx年全省农村生活垃圾治理“罗江现场会”后就开始着手农垃治理工作,成立了以县长任组长,分管副县长任副组长,相关责任部门为成员的领导小组,明确县治理办负责该项工作的统筹、协调、指导,由县住建局长兼任治理办主任,落实人员编制8名,加大资金投入力度,确保了该项工作有序推进。
从20xx年开始,安岳县财政累计投入3120余万元,建设垃圾定点收集池31125个,分类减量池2454个,再生资源回收点1022个,小型垃圾填埋场10个,购置垃圾清运车103辆,手推车926辆,人力三轮车412辆。县财政每年投入垃圾清运及处理费1600余万元,其中垃圾清运费用1000万元,主要用于垃圾转运及设施设备购置、维护等;600万元主要用于无害化处理费用,按54元/吨计算。
20xx年-20xx年,安岳县每年财政定额补助农村清扫保洁费用xx00余万元。根据国省干道、县乡道路、非公路沿线区域产生垃圾量大小和各村人口多少,确定了保洁人员数量。其中,国省干道公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员、10个组以下的村配3名保洁人员,县财政将补助经费核定到乡镇,补助标准为每名保洁人员每年4000元;县乡道路公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员,10个组以下的村配3名保洁人员,县财政将补助经费核定到乡镇,补助标准为每名保洁人员每年2500元;非公路沿线按1名保洁人员把补助经费核定到乡镇,补助标准为每名保洁人员每年4000元。全县共配场镇保洁员346人,农村保洁员2xx3人,实现了清扫保洁全覆盖。从20xx年开始,安岳县政府明确各村级运行维护经费每年5万元主要用于解决村级保洁人员经费,该项经费不再列入县财政预算。
在城乡环境综合整治方面,安岳县财政将乡镇河道整治、绿化整治、设施整治、秩序整治等经费实行了定额补助,其大乡镇10万元/年,中小乡镇5万元/年,非驻乡集镇3万元/年。
安岳县通过到南部、乐山、绵阳、深圳等地进行实地考察,提出下步将建成城乡生活垃圾一体化处置系统。计划引进垃圾焚烧发电等资源化利用项目,该项目已完成选址、地勘、规划设计等前期准备工作,即将进入招标建设,目前已有10多家企业前来咨询,协商。安岳县还计划在9个片区乡镇积极筹划建设乡镇垃圾压缩中转站,以尽力降低垃圾转运成本。
从20xx年全省开展城乡环境综合治理工作以来,我区就着手农垃治理,但仅局限于乡镇场镇(莲花、安居镇除外)及国省道公路沿线105个村庄。全区共设置有72个垃圾固定转运点,由所属乡镇将垃圾转运至转运点,由城管局组织乡镇与意佳源环境卫生服务有限公司签订服务外包协议,由外包公司将固定垃圾收集点内垃圾清运至市垃圾处理厂进行无害化处理,协议经费共266万元/年,其中区财政解决万元,乡镇自筹万元。
20xx年全省“罗江现场会议”后,我区曾启动实施“户集、村收、镇转运、区处理”的农垃治理模式,但因投入过大,财力不足,仅在玉丰镇、安居镇、西眉镇、磨溪镇4个乡镇进行试点,建设了少量垃圾池,配备了少量保洁人员。终因覆盖面不大,机制运行不起来,被搁浅。
20xx年11月18日,全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议召开,提出全面启动农村生活垃圾5年专项治理,使全国90%村庄生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日,全省召开验收动员大会,提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”为目标,以“五个保障”(有垃圾收运处理设施,有清扫保洁队伍,有再生资源回收点,有村规民约,有资金投入机制)为重点,以4月、5月、6月三个批次为时间节点开展验收,遂宁作为第三批验收城市,提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”为目标。
安居区积极响应上级政策,全面启动并推行“户定点、组分类、村收集、镇转运、区处理”农村生活垃圾生态处理模式,按照“五个保障”要求,在镇村一级新建垃圾池5696个,再生资源回收点471个,区财政按照每个池子补助200元,每个再生资源回收点补助500元的标准,补助乡镇建设经费135万元。区整治办向省城乡环境综合治理主管部门争取到项目资金110万元,主要用于补助遂资眉连接线、g318线、遂安快捷通道沿线乡镇。
因农村生活垃圾治理工作涉及面广,工作量大,机制不成熟,财政投入不足,引入市场手段不充分等因素,导致农垃治理问题越来越突出。
(一)乡镇面临巨大压力。
按照农垃治理覆盖100%行政村的要求,原不在治理范围内的垃圾也必须得到有效治理。垃圾池建成后,由于乡镇经费保障不到位,存在资金缺口,导致保洁人员聘请不到位,大量垃圾迟迟得不到转运,上级检查,群众投诉经常反映问题,社会影响较差。加之农垃治理保洁面宽、转运路程远,人员需求量大,村级运维经费又要承担“六联机制”、“村村响”、“村道路维护”、“村级活动室”建设等,乡镇普遍没有经济来源。特别是街道办,区财政未匹配村级运维经费,没有垃圾处理费征收来源,治理经费全靠办事处兜底。
(二)外包公司提出追加经费。
随着村(组)垃圾池的建成,原未纳入转运范围的村(组)垃圾也急需转运及处理,导致区统一选聘的转运公司垃圾转运量及处理量增大。据现场核实,全区每日新增垃圾量吨,年需增加转运经费61万元,年增加市垃圾处理厂的无害化处理经费万元,共需追加经费万元。转运公司压力增大,提出需追加转运及处理经费,才能确保日产日清。
农村生活垃圾治理是一项重要的民生工程,借鉴安岳县的成功经验,结合我区实际,现就我区下步工作提出以下几点建议,提请区委、区政府研究。
(一)建立完善社区、村庄管理机制。
在各乡镇、街道大力推行农村社区“1+n”综合管理和村庄院落“一长五员”管护机制。组织开展“幸福美丽家庭”评选、“法律七进”等活动,打造平安和谐幸福社区(见附件一)。
(二)全面推行“户集、村收、镇运、区处理”模式。
农村生活垃圾采取两级运行。一是镇村清运。由乡镇增配保洁人员,每日负责村(组)清扫保洁,将村(组)垃圾池内垃圾转运至镇中转站。二是区转运及处理。由统一选聘外包公司将镇中转站垃圾转运至市垃圾处理厂进行无害化处理。
(三)引导村民做好垃圾分类,源头减量。
由各乡镇指导各村,由各村指导各户,要求农户在家门口设置垃圾坑,将可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面,将可回收利用的垃圾分解至再生资源回收点内,将不可回收、有毒有害垃圾扔进垃圾池内,从源头上做好农村生活垃圾减量收集工作。
(四)调整农村环境综合治理月考核办法。
将各乡镇、街道农村社区“1+n”综合管理和村庄院落“一长五员”管护机制建立、落实情况纳入我区农村环境综合治理月考核的重要内容,逗硬实施考核(见附件二)。
(五)建立农村生活垃圾治理专项督查考核机制。
对乡镇、街道农村生活垃圾治理工作进行严格考核,考核方式由区整治办组织相关部门实施,实施季度综合考核,平时不定时考核。对考核结果进行排位。分别评选出一等奖1名;二等奖3名;三等奖5名。对获得名次的进行奖补,奖补资金从城管局预算外农垃治理专项资金30万元/年中列支,每季度支出万元,其中:一等奖2万元;二等奖1万元;三等奖万元。获奖单位以区城乡环境综合整治指挥部下发的考核文件为依据兑现奖励资金,该项经费列入区财政每年预算(见附件三)。
(六)加大财政支持引导力度。
1、在农村生活垃圾治理方面。为减轻财政负担,我区保洁人员配备建议借鉴安岳县模式,国省干道公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员、10个组以下的村配3名保洁人员,补助标准为每名保洁人员每年4000元;县乡道路公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员,10个组以下的村配3名保洁人员,补助标准为每名保洁人员每年2500元;非公路沿线按1名保洁人员,补助标准为每名保洁人员每年4000元。场镇社区根据实际需要配备,补助标准为每名保洁人员每年9600元,全年所需保洁人员经费万元。建议区财政每年承担50%,计万元,剩余50%由乡镇从村运维经费中予以解决(见附件四)。
2、在集镇环境综合整治方面。从20xx年起,将实行新的预算法,如城乡环境综合治理工作所需经费未纳入财政预算,今后这块工作就没资金渠道,工作无法开展。建议对21个乡镇、2个街道办环境整治工作实行定额补助,废除原“5、4、3”补助标准,参照安岳县补助标准,街道办事处补助20万元/年(因街道办社区没有村运维经费),老片区乡镇10万元/年,其余乡镇5万元/年,非驻乡集镇3万元/年,所需经费267万元/年,建议纳入区财政每年预算,其中60%的经费万元预算到乡镇,40%的经费万元预算到区整治办,用于对乡镇的考核。区整治办根据各乡镇月考核情况,年终评定等级,按等级兑现(见附件五)。
农村治垃圾调研报告【第八篇】
随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高,农村生活水平及生活方式发生了重大变化,随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村,山清水秀逐渐被污染,妥善处理农村垃圾,净化乡村美好环境,是新时期新农村建设要解决的首要问题。
文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.式的影响村民不会轻易将禽畜的粪便丢弃,而是沿袭传统的习惯用禽畜的粪便来沤农家肥。一些村民在处理家庭垃圾的时候,为了方便,便会直接将垃圾丢弃在院子里的沤肥池里,当农家肥、被运往农田的时候,塑料等垃圾便随之一起进入农田。
(二)目前农村生活垃圾的处理现状及成因。
1、处理方式单一。目前农村生活垃圾主要采用两种方式。一是随意丢弃、放任自流。大部分村民都是将生活垃圾往大街上随地倾倒,毫不考虑自身的影响。二是指定专人把各户生活垃圾收集于村庄附近,等存到一定量时,再运到稍远地方进行简单填埋,即选定场址后,不做任何防护措施,直接进行填埋、生活垃圾主要是随意丢弃、放任自流,没有统一的管理和规划,导致垃圾生活泛滥;2、村民对于环保知识的认识不到位。金坪乡主要是以务农为主,收入水平很低,人均年收入2400元左右,加之物价上涨。在这样的条件下,他们更多是考虑如何提高自己的收入,而对环境问题视而不见。农民这种狭隘的观念是由于其自身收入低,且受教育程度不高,对环境保护的意识较淡薄所造成的,许多农民更不会把环境保护和自己的行为联系在一起。正是由于这种认识使得生活垃圾遍及农村的各个角落,殊不知他们的行为是以牺牲环境为代价的;3、农村生活垃圾处理设施的供给不到位。
随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,农村的垃。
文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.范管理很有必要,通过立法手段,确立垃圾产生者对垃圾的产生、收集、清运、处理中的行为规范、义务和权利,明确垃圾产生者对垃圾处理必需承担责任。现阶段我国农村居民对垃圾合理处理的意识不是很强,农民还是会按照原来垃圾处理方式惯性来处理目前的垃圾。在这种情况下建立适当的惩罚制度,对随意倾倒垃圾等行为进行惩罚,以规范垃圾处理行为,有利于农村垃圾有效处理;5、加大政府财政和税收资金对于处理农村垃圾的投入力度。长期以来,我国存在着严重的城乡二元发展模式,使政府长期以来有着强烈的非农偏好。因此农村的各项基础设施非常落后。出现了各种问题之后由于缺乏相应的资金,所以也就搁置下来没有得到妥善处理。可见将强政府的财政支持的力度对于解决农村的生活垃圾处理解决将起到至关重要的作用。
总之,我国农村各地区的经济状况相差很大,各地的生活条件又有极大的差别,排放的垃圾种类和数量也有很大的不同。对垃圾的处理需要有一定的人力、物力和财力的支持,因此,各地区要结合当地的实际情况,制定适合本地区的垃圾处理措施,减少垃圾对农村生态环境的进一步破坏。解决好这一问题需要政府、企业和农民的全面参与和支持,最终使农村有一个美好的环境,从而实现农村社会经济的可持续发展。
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