2024年农村调研报告最佳 农村调研报告优推5篇
农村调研报告最佳【第一篇】
建设社会主义新农村是党中央作出的重大部署,事关改革开放和现代化建设大局。为探索我县新农村建设的有效途径和举措,了解新农村建设现状和存在问题,为县委政府领导新农村建设提供决策参考,在年初组织了中央一号文件宣传贯彻情况的专项视察和到周边县、市考察的基础上,组织委员深入我县望远、杨和、望洪、李俊镇,就新农村建设情况进行了专题调研。现将情况报告如下:
一、基本情况。
近年来,县委、县政府对“三农”问题日益重视,对农业投入力度不断加大,相继出台了一系列支农惠农政策,农村经济稳步发展,农村生产生活条件逐步改善,为社会主义新农村建设奠定了良好的基础。
(一)农村经济稳步发展。近年来,县委政府深入贯彻落实中央1号文件精神,农村经济稳步发展。粮食产量稳定在亿公斤左右,瓜菜面积达到5万亩;农业产业化进程逐步加快,酿酒葡萄、设施园艺优势特色产业初具规模,总量分别达到6万亩、7千亩,全县二代节能温室总量突破20万间;畜牧业、水产业稳中有增;龙头企业不断壮大,年销售收入500万元以上的龙头企业达7家;专业经济合作组织发展迅速,辐射农户万人;劳务输出成为农民增收的新亮点,累计输出劳力万人次,实现劳务收入亿元;加强扶贫开发力度,闽宁玉海地区2万多居民的生活水平进一步提高;“十五”期间农民人均纯收入年递增8%,农民生活水平逐年得到改善。
1农户接受外界信息的渠道,农村居民的信息化水平逐步提高。二是大力实施农田水利建设工程。开展春秋两季农田水利基本建设,实施农业综合开发、灌区续建配套及土地整理等项目,对中低产田进行改造,农业生产条件得到进一步改善。三是以中心村、重点集镇建设为抓手,加大农村规划建设力度。按照“合理布局、科学规划、政府推动、市场运作”的发展思路,完成县域村庄布局规划编制方案,为科学决策城乡规划提供了依据。大力推进望远等中心镇建设,增强中心镇吸纳农村富余劳动力和全面带动农村发展的能力。四是在全县范围轰轰烈烈地开展了村容村貌综合整治工作,农民出行条件得到进一步改善,农村环境卫生面貌大为改观。
(三)社会事业加快发展。大力开展科技培训,拓宽农民增收渠道。截止10月,全县“20万农民培训工程”已培训614场次万人次,农村劳动力转移“阳光工程”培训办班15期,培训1511人,转移1238人。农村低收入救助、五保供养等社会救助工作有了新的发展。不断完善农村医疗卫生条件,加大对乡村卫生机构建设的投入,基本满足农民群众的医疗卫生保健需求。大力发展农村教育事业,优化整合教育资源。
(四)“三个文明”建设得到加强。认真贯彻落实各项惠民政策,农民群众得到改革发展带来的实惠。加强了农村宣传文化体育工作,为推进农村精神文明建设提供了保证。全面实施村民自治,发展农村政治文明,开展了村务公开和民主管理工作,规范集体财务收支的审批程序,有力地推进了农村基层民主建设和党风廉政建设,维护了稳定,促进了发展。
二、主要困难和突出问题。
2科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。农户与加工营销企业没有结成真正的利益共同体,农村专业合作经济组织规模小、带动力不强。
(二)城乡差距拉大,二元经济结构日趋明显。从农村基础设施条件、人居环境、人均受教育程度、安全饮用水普及率、卫生医疗方面对比,虽然每年都有一定程度的改善,但从总体上讲,农村的发展步伐远远低于城市。农业产业化水平不高,农村二三产业发展缓慢,对农民增收的支撑能力弱。农民人均收入还处于一个较低水平,农村消费份额小且呈缩小趋势,这些都表明,城乡二元经济结构没有明显改善,而且有继续拉大的趋势。
(三)农村人口多、劳动力素质偏低,与新农村的要求相差甚远。我县是农业大县,农村人口占多数,绝大多数农民的思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民获取的科技知识少,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新思想、使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的农民比较少,导致种地多停留在粗放型经营上,不能形成集约经营,严重制约了农民收入的增长和农村劳动力向二三产业转移。在道德素质方面,关心集体、热心公益事业、服从乡村的组织领导等观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等社会不良风气有抬头的趋势。
(四)工业反哺农业、城市支持农村的条件十分有限。就全国而言,总体上进入了工业反哺农业、城市支持农村的阶段,而我县目前无论是经济总量,或者是财政状况,还是城市居民收入水平,工业反哺农业、城市支持农村的条件都十分有限。
3亟待解决。农村科技底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变,很大程度上制约了产业结构优化调整,影响了农民增收。农村弱势群体保障体系势单力薄。
(六)基层组织建设仍显薄弱。随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员年龄偏大、思想跟不上形势发展、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前,一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实,服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。四是村集体经济匮乏。大多数村没有集体经济收入,正常的办公费用都依靠转移支付来维持,村级组织的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时,由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也在客观上导致了无人关心集体事业。五是村民自治工作发展不平衡。有的村两委班子坚强有力,带领群众致富奔小康的本领强;有的村班子则略显软弱,在召集群众投工投劳上,在带领群众增收上显得乏力。
三、
全面推进我县新农村建设的意见、建议和措施。
建设社会主义新农村是一个全面的目标,是一项长期的、复杂的、繁重的任务。因此,在指导原则上,要坚持以农民为主体,一切从实际出发以及循序渐进的原则;在工作思路上,要坚持因地制宜、分类指导、按区域规划、按层次推进;在方法步骤上,既要借鉴外地的经验,又要培育自己的典型,以典型示范引路,逐步推广;在评价考核上,不单以住宅新、村容好为标准,要把综合经济收入、群众得到实惠、农民生活改善作为主要评价标准;在农业投入上,既要注重物质投入,又要注重人才、科技、信息、培训方面的投入。
(一)以农业产业化经营为重点,推进农业生产方式的革命性变革。
1、以龙头企业为带动,推进产业化经营。当前和今后一个时期,建设新农村的首要任务就是推动现代农业建设,增加农民收入,夯实农村经济基础,切实解决以下四个方面的问题:一是解决农业的市场化问题,市场是产业化的龙头,抓住了市场就抓住了农业产业化的关键。因此,要坚持“由市场决定生产,靠市场培植资源”,分析、研究市场需求与城市居民消费结构的变化,引导产业调整与县内外市场对接,按市场信息调整产品结构,按市场变化趋势调整产业结构,提高生产的适应性和针对性,增强农民了解市场、掌握市场、驾驭市场的意识和能力,解决盲目性生产、无序性经营和市场背离的问题。二是解决生产的专业化问题。农业产业化向纵深发展,必定会促进农村的分工分业,我们应当重视并适应这一发展趋势,创造条件,因势利导,使生产、储藏、保鲜、加工、销售的各个环节在利益的驱动下协调运转,逐步形成新的产业。特别是要延长酿酒葡萄、优质大米和设施园艺的产业链。三是解决农业的组织化问题。我县农村还存在生产、加工、流通环节相脱节,利益关系不紧密的问题。解决这个问题的关键是引导龙头企业与中介组织、中介组织与农户,按照互惠互利、风险共担的原则,建立风险补偿机制,在市场行情好时,从赢利中提取风险基金;农产品滞销时给农民以补偿。在实际中,可以采取股份制、合作制、契约制、会员制等不同类型的利益连接方式,真正让农民获得生产、加工、流通各个环节的收益和利润。四是解决农产品的品牌化问题。品牌在我们考察内蒙古时深有感触,蒙牛、伊利、小肥羊等名优产品大家非常熟悉,这一点正是我们在解决农产品的品牌化问题中需要借鉴和学习的。没有品牌就很难提升农产品附加值,因此,我们要把开发知名农业品牌作为一个突破口,实行四个转变:数量型向质量型转变、低科技含量向高科技含量转变、初级产向终极产品转变、小品牌向大品牌转变。要从农产品的包装、注册到广告宣传,全方位树立品牌形象。
5是农业和农村工作的重心。要把调整的重点放在两个方面,一是大力实施优势特色产业带动战略,提高经济作物的比重,充分发挥我们在酿酒葡萄和设施园艺上的优势,做到六个调整。一要把规模“调”大。农业生产要向集约型转变,大力发展规模经济是必经之路。目前,我县酿酒葡萄、设施园艺已经形成特色产业带动战略的良好开局,要按照县十二届党代会确定的发展目标,继续扩大规模。要多培育壮大像望洪镇西和村那样的优质高效设施园艺。二要把层次“调”高。农产品从低技术、低附加值的初加工向高技术、高附加值的深加工转变,大力推进技术革新,提高产品档次、产业层次。半冷式塑料大棚葡萄栽培技术就是一项值得学习、推广的技术革新。三要将市场“调”向。要确定农产品的市场定位和要素配置,从主要依靠本市内销市场向周边发展,逐步推向国际国内市场,增强市场适应性。四要把产业“调”新。加快传统产业向新型产业转变步伐,积极改造提高传统产业,重点发展新型产业,精心谋划未来产业,大力培养高新技术产业。继续做好优良畜禽品种改良,把发展小区规模养殖同家庭规模养殖结合起来,以此促进农民人均纯收入的实效增长;重点抓好设施园艺特色产业的扶持和引导,在新上多做文章。五要把产品“调”特。着力发展优质名牌产品,在“特”上狠下功夫,在普遍性中寻找特殊性,扩大市场份额,增强市场竞争力。六要把机制“调”活。要按照现代农业的改革方向,深化农村改革,激发农业活力,实现制度和机制创新。要在坚持“两个不变”(土地所有权不变、土地承包关系不变)和农民自愿基础上,积极引导农村土地使用权的合理流转。可以采取以下几种形式:(1)互换:就是农民之间平等交换土地使用权以期达到规模生产的目的。(2)转包:引导那些外出经商户将土地转包给种田能手。(3)租赁:可以由集体反租农户承包地,也可以由经营大户租赁其他农户耕地进行规模经营。(4)入股:鼓励龙头企业与农户协商签定合同,将农户承包地作为股份入到企业里,由龙头企业统一进行规模经营。二是促进劳动力合理转移,提高二三产业在农村经济中的比重,有效增加农民的现金收入。
(二)加大农村基础设施建设投入,夯实农村发展基础。一是水利基础设施建设常抓不懈。要抓紧抓好农业综合开发项目、土地整理项目、人畜饮水解困和灌区续建配套以及小型农田水利建设,加快中低产田改造,提高农业综合生产能力和生产效益。二是大力实施生态农业工程。加强环村林建设,建设好农村户用沼气池,抓好绿色无公害农产品原产地和品牌认证工作。三是加大对乡镇财政转移支付力度,确保基层组织运转和农村社会事业发展的正常需要。当前,县财政对农村公共卫生经费要给予适当资金支持,逐年加大扶持力度。四是加大文化教育卫生投入,发展基础产业。坚持把农村义务教育作为整个农村社会事业发展的优先领域,率先发展。认真落实“两免一补”政策,千方百计改善农村办学条件。着力抓好农村实用技术培训和农村劳动力职业技能培训,不断提高农民的科技文化水平和致富能力。积极发展农村文化事业,加强各乡(镇)文化站、宣传文化体育中心户、文化大院、电影放映点等基层文化建设,完善农村公共文化服务体系。引导文艺工作者深入乡村开展形式多样、生动活泼的文化活动,满足农民群众精神文化需求;引导农民崇尚科学,破除迷信,移风易俗,开展喜闻乐见、积极向上的文化体育活动,助推乡风文明。改善乡镇卫生院医疗条件,做好农村新型合作医疗扩面工作,切实解决群众“看病难、看病贵”问题。五是有效整合建设资金。千方百计协调解决新农村建设融资难的问题,科学合理使用各项专项资金,集中力量干一些群众公认的实事、好事。
7要充分考虑产业结构调整的实际,方便群众生产生活。对有一定养殖规模的村队,规划时可以实行生产区、生活居住区分离。要制定近期建设任务、中期规划蓝图和远景发展目标,减少建设的盲目性、随意性,避免重复建设、重复投资。二是以改造旧庄点为主。要选择群众基础好的村队先搞起来,以点带面,逐步推广。及时清理闲散宅基地,统筹使用公共用地,旧庄点改造的公共设施部分要一次性规划到位。考察时看到,中宁县恩和镇曹桥村旧庄点改造就很有代表性,中心村庄点巷道全部硬化,铺设了上下水管道,规划了绿化池,统一了巷道建筑红线和标高,群众文化活动及健身广场也铺设一新,还预留了商业购物区,一个新农村的雏形展现在大家面前,给考察组成员留下了深刻的印象。三是切实抓好试点村建设。试点村建设要按照“突出重点、示范引导”的原则,选择党支部号召力强、群众积极性高、有一定产业基础的村集中力量实施。建设时要注重引入工程招投标等市场竞争机制,尽量降低成本,让群众得实惠。
(四)坚持政府引导,建立长效机制,助推新农村发展。一是营造浓厚氛围,形成强大合力。要充分利用广播电视、横幅标语、流动车等宣传媒体,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求及具体措施,引导文艺工作者深入乡村开展形式多样、生动活泼的文化活动,满足农民群众精神文化需求;进一步提高广大干部群众对建设社会主义新农村重要性的认识,引导广大农村党员干部和农民群众更加积极主动地投入到新农村建设中。鼓励各种社会力量投身新农村建设,引导行政机关、企事业单位、人民团体和科技能人对农村进行结对帮扶,努力营造全社会关心、支持、参与建设新农村的浓厚氛围,迅速掀起新农村建设的高潮。二是加强组织领导,强化工作职责。县委、县政府要成立新农村建设的领导组织机构,统一指导新农村建设工作;乡镇要建立健全相应的组织机构,制订具体的工作规划和实施细则,具体组织实施新农村建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是建立长效工作机制。
8在必要的行政推动基础上,注重建立新农村建设的长效机制。村队要制定《村规民约》、《卫生公约》等村民自治制度,增强村民自我管理意识,提高村民自我管理水平。要建立以城带乡的长效机制,进一步完善城乡对口帮扶和政府机关、各级领导干部重点帮扶机制。建立增加投入的长效机制,坚持政府和市场投入相结合,形成多元投入格局,以此解决资金来源问题。发挥政府支农资金的引导作用,以“四两拨千金”的投入效果,推动我县新农村建设健康、有序、稳步发展。
农村调研报告最佳【第二篇】
按照甘价监综函[xx]05号《关于开展当前农村生产和消费情况调查的通知》要求,我局抽组人员,以5名向国家推荐的农村价格信息员为主,分别深入南湖镇贾门村、柳梁乡吊咀村、朱店镇三合村、良邑乡李咀村、盘安乡湾李村,向30户农民通过组织座谈、填写调查问卷的形式进行调查。现将调查结果汇总如下:
1、粮食种植情况。调查户中,60%的农户春播面积与去年持平,30%的农户面积增加,10%的农户播种面积有所减少。xx年1月我们通过对全县农产品调查户种植面积调查,主要常规调查品种中,冬小麦种植面积预计与去年相比降低%,玉米种植面积增长持平,油菜子增长%,胡麻增长%,洋芋播种面积增长%。从种植总量上看,常规农作物种植面积有所减少,小麦种植面积xx年和xx年比重分别为%和57%,xx年预计为%。而油料作物、玉米、洋芋、果菜等种植面积逐年增加。
2、农户种植意向。60%的农户更倾向种植经济作物,40%农户倾向粮食作物。影响农民种植意向主要有个因素。一是价格因素。xx年11月份以来,随着国际国内粮油价格的波动,主要农作物价格一直呈上涨趋势,尤其去年以来,经济作物的胡麻和油菜均价上涨达40%和43%,小麦价格上涨16%,洋芋收购价格上涨35%。农民生活主要副食品的胡油、菜籽油价格也一路上涨,主要农作物的价格的波动直接引导农民调整种植结构。二是比较收益因素。我们统计,去年以来,我县调查玉米平均产量416公斤/亩,总产值元/亩,成本利润率%。而小麦产量平均仅188公斤/亩,总产值元/亩,成本利润率%。玉米种植收益优于小麦。胡麻种植由于气候因素,产量几年来难以增加,但由于今年食用油价格上涨因素,农民种植不降反增,作为油料作物的油菜,虽然我县群众不喜食用,但因菜油价格上涨,这几年种植产量稳定,种植面积大幅度增加。洋芋也因这两年秋季雨水合节,产量增加,收购价格上扬,越来越成为群众变现的主要来源。随着乡村道路改善和农村市场建设日益完善,玉米、洋芋等农副产品变现容易,农民现金收益增加。
3、目前市场尿素价格与去年同期相比,价格上涨。经我们监测,今年春播以来,尿素价格比去年同期上涨%-%左右。
4、种子价格。由于春播主要种子品种中的优质玉米种子价格保持稳定,所以种子价格保持基本稳定。
5、农业水费没有变化。
6、农村外出务工返乡情况。73%的调查者认为没有变化,23%的被调查者认为少。认为变化大的占4%。由于我县是劳务输出大县,每年输出人数在10万人左右,但由于劳动力技术水平普遍不高,大多属于苦力型,主要流向宁夏银川、内蒙、新疆等西北内陆地区,因此x受金融危机影响不太明显。
1、关于家庭收入来源。认为种植业和外出务工的各占23%,养殖业和农村工副业各占%。调查显示劳务输出和养殖业、农村工副业已成为农村经济的重要组成部分。
2、关于家庭收入。认为与去年相比增加的占26%,减少的占20%,持平的占54%。由于受近期宏观经济形势和农副产品价格波动的影响,大部分农户对今年家庭收入并不持乐观态度,特别是由于近期生猪价格下滑,养殖户对收入没有信心。
4、本地最受喜欢的家电下乡品种:电视机占60%,洗衣机占37%,计算机占3%。电视机、洗衣机等日常生活必需电器仍是下乡家电的热选品种,而电脑、电冰箱等却甚少有人问津,反映出广大农民的购买力和购买层次不是很高。
5、家庭收入开支:依次为孩子上高中大学支出占27%、购买农业生产资料占25%、购买家电等日常用品支出17%、修建房屋支出占16%、就医看病和婚丧嫁娶及人情往来支出各占5%。表明农民收入和生活水平、生活质量仍然有待进一步提高。
1、农村基础设施仍然薄弱,农民基建费用高。近年来农村水、电、路、通讯等基础设施虽大力改善,但与城镇相比整体水平较差,仍然存在商品流通设施少、文化娱乐设施少、有线电视不能普及等问题,从客观上制约了农民的生产和消费。“5?12”大地震后,机红砖、机瓦、钢材、沙石等价格一路上涨,人工费也同时上涨,加重农民修建负担。
2、农资价格上涨,质量参差不齐。农资价格上涨是导致农民“增产不增收”现象的主要原因,每当农产品价格上涨,农资价格也“及时”跟进,抵消了部分农产品价格上涨及国家支农惠农政策给农民带来的实惠。农资市场放开经营后,供应渠道混乱,监管难度加大,农资商品品名、规格、含量等标准混乱,尤其是我县的磷肥品种,让农户在购买时无所适从。假冒伪劣农药、化肥仍然侵害着农民的利益。
3、农业技术和劳动技能培训推广有限。农民最缺的是科技,最盼的是服务,但由于农村面大量广,新技术推广、培训工作难度大。尤其我县10万劳务大军的劳动技能培训,大范围培训有一定困难。
4、农村市场发育不健全,商品质量问题突出。大部分农村市场存在着场地狭窄、设施简陋、配套不全等问题。由于改制因素,供销、商业等大型流通企业在农村的销售网络萎缩,不能发挥主渠道作用,个体工商户虽然活跃,但在运输、经营、仓储设施等方面局限性大,造成大宗生产资料和耐用消费品供需断层。由于监管不到位,农村食品安全问题比较突出。无证照生产经营食品、不合格食品、过期变质食品等现象比比皆是,一些小五金、小家电、日常用品中假冒伪劣产品较多,扰乱了农村市场秩序,损害了农村消费者的身体健康。
5、农民增收相对缓慢。近些年来,国家相继出台了一系列支农、惠农、强农政策,农村经济有了显著改善,农民收入有了明显提高,但增收幅度相比城镇而言趋缓,总体水平仍然较低。特别是农业上的丰欠年和养殖业的价格大起大落,从根本上制约了农民的消费能力。
6、农民消费观念陈旧,消费结构不合理。长期的自然经济状态,使农民消费观念相对陈旧,养成了捂紧“钱袋子”的消费习惯,消费预期心理和预期收支趋紧,即期消费观念不强,导致农村消费领域不宽,消费层次不高。农村中婚丧嫁娶大操大办,攀比性消费日趋严重,赌博活动屡禁不止,这种不合理、不健康的消费加剧了农民的经济负担。
1、切实增加农民收入,提高农民的现实购买力。促进农民消费,根本出路就是要千方百计增加农民收入。当前,在农村一些原有收入增长点的优势相对弱化的情况下,必须开辟农村增收的新途径和新领域。一要以市场为导向,调整和优化农业结构,注重特色,形成产业创品牌,对农民种植意向进行科学的引导;二要积极抓好农业龙头企业和生产基地建设,着重发展农副产品加工业和储藏、保鲜、运输业,尽快形成产业链,提高农副产品的商品率和加工增值率,加快农业产业化进程;三要加强劳动力技能培训的力度和宽度,着力培育劳动力市场,提高农民收入。
2、加快小城镇和新农村建设,努力优化农村消费环境。推进小x城镇和新农村建设,有利于增加农民收入,有利于改变农民消费倾向和消费方式,是促进农村消费的切入点和突破口。抓好小城镇建设,尤其是重点城镇建设和乡镇机关所在地集镇建设,加快新农村建设步伐。
3、建立规范的农资质量监督体系和合理的价格调控机制。首先要严把源头准入关,对农资经营户进行全面调查摸底,认真清理规范农资经营主体资格,对不具备条件的,坚决停止其经营活动,对无照经营的,坚决予以取缔,从源头上治理和规范农资经营行为;其次要严把市场监管关,相关部门应根据农时季节,集中力量开展各类有针对性的专项执法活动,严厉打击制售假、劣农资坑农害农行为,切实加强对种籽、化肥、农药、农机及零配件等四大类农资商品的质量监管;再次要采取一定的价格干预措施,进一步稳定农资价格,控制生产资料价格任意上涨,确保农民稳定增收,避免由于生产成本增加而带来的“增产不增收”现象发生,让农民切实感受到国家一系列支农惠农政策的好处,同时要加大农资价格监督检查力度,严厉打击囤货居奇、哄抬物价、价格欺诈、牟取暴利等各类价格违法行为。
4、加强农业科技推广普及工作。一方面充分利用电视、广播、报纸、宣传单、培训班等各种形式,不断加大农技知识推广、普及力度,根据因地制宜、市场需求原则,积极引进适合本地区自然条件种植的优良品种,淘汰劣质品种,优化粮食产品质量,提高粮食单产效益,满足市场需求;另一方面进一步完善病虫害预报预警制度,病虫害预报预警要做到及时、准确,同时,还应对病虫害的防治方法进行大力宣传,把科普知识送到农业生产第一线,送到每一农户手中,最大限度减少由于病虫害而造成的经济损失。
5、捕捉农村市场新亮点,创造消费需求新热点。农村市场商机无限,关键在于能否准确把握农村的需求。为此,企业要坚持面向农村,服务农村,研究农村市场的需求结构,探索农村的收入水平、文化层次、生活环境、消费习惯以及消费的新特点,并以此来调整生产结构和产品结构,加快产品更新,用物美价廉、功能简单、经济实惠、经久耐用的商品来打开农村市场。更多地生产适销对路的产品,提高对农村市场的有效供给,刺激农村消费形成新热点。
6、引导农民正确消费,拓宽消费领域和层次。更新消费观念是促进农村消费的先导,要引导农民破除小农意识,激发农民通过勤劳致富,换取生活的改善,提高生活质量,领略新的消费时尚。同时要着重提高农民素质,引导农民追求文明、健康、向上的生活方式,加大科技、文化、教育、娱乐、旅游等非商品性消费,改善消费结构,提高农民消费水平和档次。在更新消费观念的基础上,还要发展农村的消费信用,改变传统的积累型支付方式,重点扩大住房、农用车、大型家电、小型农机产品等市场,实现从滞后型消费转为适当超前消费,将潜在需求转变为现实需求。
农村调研报告最佳【第三篇】
新农村建设农民是主体,培育新型农民是新农村建设的根本点,接下来是网友为大家分享的“2024年农村调研报告最佳 农村调研报告优推5篇”,党和国家号召进行社会主义新农村建设,取得了一系列的可喜成绩。然儿事物的发展都具有两面性,我们要对其进行全面的认识,因而要进行全面的实践调查。新农村建设对我家乡的变化起了很大的作用。通过我国在xx大,等重要会议中对农业,农民,农村三农问题的再三强调,可以看得出国家对新农村建设的高度重视。建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化,推进工业化,城镇化进程的重大战略部署,是我国贯彻落实科学发展的重大措施,是实施可持续发展观的必经之路,是时代的呼唤,是广大农民的迫切愿望和心声。
经过几年的新农村建设,我的家乡发生了很大的变化,这次利用实践机会,对家乡的新农村建设做了调查,了解了新农村建设前后村庄及人民生活状况的变化,同时也发现了当中存在的一点不足和问题,希望能对当前社会主义新农村建设中的有关方面起到一点参考和借鉴作用。现将有关情况和本人对此的一些问题思考,报告如下:
调查中发现,在国家西部大开发战略的和建设社会之一新农村的目标的提出,我镇党委、政府在新农村建设过程中,始终以农村发展、农民增收为核心,不断加大基础设施投入,积极推进经济结构调整,大力推广先进生产技术,扎实开展招商引资,富有成效地推进了全镇农业和农村经济跨越式发展。为全面实现生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理的总体目标而努力。通过我镇政府和党委以及广大农民的共同努力,我镇的新农村建设取得了可喜的成绩。具体有如下几点:
在十几年以前,当你走在乡村首先映入眼帘的是那一排排参差不齐的破旧土木结构的房屋,和那狭窄脏乱、高低不平的乡间小路。每当下大雨的时候,屋内就到处漏雨,呈现出一种外面下大雨,屋里下小雨的景象;那乡间的小路就更不用说,坑坑洼洼、雨水聚集、泥泞不堪,人们根本出不去。然而进入二十一世纪后,特别是最近几年,我镇宁村的房屋有了明显的变化,从以前破旧的土房子变成了现在一栋栋宽敞明亮的大红砖瓦房,有的农民甚至盖起了两层小洋楼,屋内一装饰,在配上一些现代化的家电设备和城里人不相上下。至于交通那更不用说了,政府大力投资乡村公路建设,努力实现村村通公路,截止目前已经基本实现这一目标。现在人们的出行十分的方便,乡村的公交就从家门口经过,随时都能坐上。人们常说:要致富,先修路,这句活一点都不假,农村公路的修建极大地推动了当地农业、牧业等其他产业的发展,我镇政府和党委积极探索,结合当地的特色,扎实开展招商引资,在银星,兰星,兰丰等地建起了特色农业园,发展现代农业。农业园的建设不仅带动当地经济的增长,而且解决了农村的剩余劳动力问题,为农民增收提供了途径。
此外,由于生活水平的提高,人们也追求时尚、快捷、方便,大多数家庭都购买了大的电视、dvd、电冰箱以及电磁炉、豆浆机等家用电器。人们现在不仅要求吃饱,而且要求吃好,吃出质量,吃出营养,吃出品味,新农村建设到处都突出一个新字。
在过去,由于经济条件的限制,人们买不起电视,因而闲暇时没有可消遣的,看不。
到电视剧等一些文艺节目,根本谈不上丰富精神文化。但现在,家家都有电视有的甚至还有电脑,人们在闲暇之余都能通过这些来了解世界的发展,中国的发展以及社会的变化,大大的拉近了农民与世界的距离,丰富了农民的娱乐生活,同时也让他们从中学到知识。此外,每到过年过节的时候,乡政府也会组织一些娱乐活动,什么开花灯会啊,组建秧歌队,高跷队。。。积极调动当地农民的兴趣,让他们积极参加,极大地丰富了农民的精神文化。
农村教育也是一个十分重要的问题。科学技术是先进的生产力,有了先进的生产力农民就更容易致富。在国家重要会议上,国家领导人也多次提出科教兴国,人才强国战略,大力发展教育,提高国民素质,为建设社会主义国家培养一大批顶尖专家以及数以千万计的高素质劳动者,是我国从人口大国向人才大国转变。目前,我国农村人口的比例约占全国总人口的70%,因此大力发展农村义务教育是当务之急。
对此,国家出台一系列政策,从2019年上学期开始,农村义务教育全部免费,除免收学费和教材费之外,对寄宿费进行补助,仅收本子和教参费。公共费用上,国家财政部加大对公共教育经费的投入,从以前的2%加大到4%,这使得一些教育设施得到改善,办学条件及办学效益得到提高,更优质的教育资源得到利用。
而在教师方面,国家对教育经费的投入,极大地改善了教师的教学、生活状况,教室工资待遇得到明显提高,同时还为教师建造了一些经济适用房,解决了教师的住房问题,这些举措使得教师工作积极性明显提高,更加努力的向一个人民的好教师做起。
从这次调研的情况来看,新农村建设总的形势较好,我们在发展经济和新农村建设工作中的确下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同时也存在一些不容忽视而又一时难以解决的问题。
新农村建设关键是解决三农问题,解决农民增收、农业增长、农村稳定的问题。三农问题不解决,短期来看,不利于国民经济的持续稳定发展;从长期来看,将会阻碍中国经济的可持续发展,将会使中国实现工业化、现代化目标的步伐停滞甚至是后退。此外,也不利于社会稳定。解决三农也是为了2020年前更好的实现全面建设高质量小康社会这一目标。如何正确处理好三者的关系。协调好三者的内外矛盾是关键,也是重中之重,本次调查三农问题主要有以下几个方面:
新农村建设中农民发挥着主体的作用,是社会主义新农村的利益主体和实践主体,他们评价的好坏直接影响到新农村建设的成效,同时也影响到政府工作的好坏,如何让农民得到更大的收益是问题关键。经过这段时间的实际调查,现存在严重问题有:
共场所不注意个人言谈举止,大声喧哗,随地吐痰等现象屡见不鲜,就业观念陈旧落后,只看重眼前,没有长远的眼光。
2.农民增收门路狭窄,增长点不多。农业增收既面临着农业内部受资源约束,增收潜力不大的压力,又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力;产业结构调整缓慢,新型农业发展滞后,传统农业只能解决农民的吃饭问题,而不能根本上解决他们的致富问题。大部分农民把增收的希望寄托在外出打工上。虽然收入相对较高,但受群众观念、农民素质、就业门路所限,盲目性大,流动性强,难以稳定就业,也不是长远之计。
3.农民法律意识淡保农民受自身文化素质的限制,对于社会主义法制认识甚少,一些农民或是不懂法,或是法制观念淡薄,对法律没有一个清醒的认识:什么该做,什么不该做,如何正确维护自己的生命及财产安全都不是很清楚,这就导致很多农民外出打工要不到工资,或因公受伤无人负责的情况频频发生;还有一些不法分子,正式利用农民法律意识淡薄这一特点,对其进行坑蒙拐骗,用一些花言巧语让农民相信一夜发大财,这就使许多农民在不知不觉中触碰法律。
农业是农民的生存之本。我国农业历史悠久,占世界约7%的土地养活着全世界总人口22%的民众。农业的重要程度非比寻常,提高农业产量、保持粮价稳定增长、保证农产品的质量和品质、进一步开放农村市尝保持并提高农民生产积极性是农业发展的必经之路。目前来看,根据我国国情立足实际发展现代农业势在必行,急需增强农业的科技含量和土地有效的利用率。转变农业生产方式和增长模式发展生态农业也是一个长期的过程。农业的标准化以及农产品的统一规范化生产、深度加工、销售、食用等是建立现代农业全面发展体系的重要内容。在调查中发现的严重问题有:
1.粮食作物产量低。现在农村严重缺乏技术人员,由于没有技术人员的专业指导,农民对当地土壤地质,耕作性,水肥特性等人士不足,种田只靠经验来,没有一套科学有效地种植方法,这样的结果就是农民花了钱,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的发挥徒弟的生产能力,这是一种极大地浪费。
2.产品不优,没有品牌。在农产品种植过程中,不少农户片面追求数量,二不注重产品质量,在蔬菜、水果上喷撒催熟剂、膨大剂等农药,这些农药虽然可以是蔬菜、水果的生长周期变短,但是残留在上面的农药会对人们的健康造成一定的危害。还有就是不注重品牌的建设和发展,只是盲目的跟随,机械效仿和低水平生产现象比较突出。
3.过于传统,缺乏特色和优势。就拿家乡本地来说,绝大部分土地上一年四季就是小麦玉米,果树、花卉、蔬菜的面积只有一小部分。我认为主要是缺乏地方扶持和农业人才,积极性不够高,优势品底蕴挖掘不出来。发展农业特色产业符合可持续发展的要求,也是发挥农业内在潜力的重要方式。
我国农村地区广大,广大农村地区的稳定直接影响着整个社会的和谐安定,搞好农。
村的和谐稳定是国家长治久安的大计。发展农村经济,缩小农村、城镇收入差距,是国家目前发展的当务之急。没有稳固的经济支持,新农村建设知识一纸空文,抓好国家经济是根本。农村沿用的思想与长期的生活方式已经根深蒂固,这就使新农村建设具有了一定的难度。现将存在的问题总结为以下几点:
1.市、集、会等人口聚集场所欠规范。不文明,不健康活动应该坚决打击,文明风气急需建立。提倡公平交易,设立公用放心称,质量检查力度需要加大。
2.农村缺乏娱乐设施和文化建设。目前,绝大多数农村没有像样的娱乐场所和体育健身设施,农民在闲暇之余没有其他的娱乐方式,身体也得不到锻炼;此外,还应该建立一些活动室、书屋、网络室等,这些不仅能满足人们的精神需求,还能学到科学文化知识,了解最新资讯,能有效地推进新农村建设的步伐。
3.农村安全问题存在隐患。由于现在农村里的大多数青壮年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱妇孺,这就给犯罪分子有了可趁之机,偷盗、拐骗行为有时会发生,农民的生命财产不能得到保护。
4.农村公共卫生事业发展艰难。一方面,乡镇医院运转困难。由于政策和经济条件的原因,目前乡镇医院条件差,医务人员待遇低,结构不合理,导致人才引不仅、留不祝另一方,看病难的问题仍然严峻。新型农村合作医疗虽然给没那么看病难问题带来了福音,由国家、区、市财政共同补贴,每位农民只需交10元,即可享受医疗保险,看病报销40%的医药费,住院报销60%的医药费,不过这些合作医疗的医院大多是县、乡级的一些医院,由于政策和经济的问题,他们的医疗水平和条件比较差,对于一些小病还可以,但如果是大病的的话,还得上市里的大医院,然而医药费由会成为他们的苦恼。
农业是基础,农民是关键,农村是重点。基础不牢,地动山摇;农村稳,则天下稳;农民富,则天下富。加强社会主义新农村建设,必须首先大力发展农村经济,加快推进农业产业化,多渠道促进农民增收,农村发展。
1.调整农业结构。一是调整种植业结构,采取多样化的种植,根据当地土壤、气候等条件因地宜,发展特色,提高农产效益。充分合理的利用土地和水力资源,使其充分发挥它们的作用。二是调整畜牧业结构,维持畜牧业价格稳定。发挥规模化养殖效应。根据实际,不断调整和完善农业结构,挖掘最优的农业结构配比,使其在在全面建设小康社会中发挥出应有的效能。
2.增加科技投入。积极引进先进的科学技术,科学规范化指导各项农业技术措施。发挥科技优势,快速高效的使农民获得有效的经济利润。经常派技术人员下乡考察指导,帮助农民解决遇到的农业问题对于科技你的经验积累会起到推动作用,同时可以促进科技的创新,及时发现新问题积极研究解决,提高解决新问题的能力。
力发展规模养殖,引进优良品种,采用精细的管理方式,逐步发展状大起来,使他们不仅是科学种养致富的典型,而且成为农村先进生产力的代表。二是通过政府支持引导,并联合村里的大户、致富能手等把农民科学合理的组织起来,使他们成为一个主体,提高农民组织化程度,提高农村经济的自主发展能力。
4.必须进一步加大新型农民培养力度,全面提高农村劳动者素质。实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程,造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。加强农村精神文明和文化阵地建设,以文明村建设抓起,倡导健康、文明、科学的生活方式,大力开展以遵纪守法,建我和谐家园为主要内容的思想道德教育,推进农村和谐稳定发展。要加强法制科普宣传,建设农村文化基础设施,努力构建农村公共文化体系,丰富广大农民的文化生活,提高农村劳动者素质。
5.转变政府服务管理,不断完善农民保障。是适应农村经济社会协调可持续发展的需要,彰显了以人为本的执政理念。符合权为民所用,情为民所系,利为民所谋的新三民主义的倡导,要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。积极开展城乡社会公利服务建设,提高政府服务水平和管理水准,努力向着建设服务型社会的目标迈进。同时要大力推进农村民生工程建设,建立健全以新型农村基本养老保险制度,农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础,以就业帮助,医疗救助、教育救助等救助方式,让农民老有所养,病有所医,贫有所济。
中国是农业大国,自古以来,无论阶级关系如何变化,农民始终是我国的主要生产力。而在新时期的中国,对农民重视就是对国家重视,因此,中央提出的“建设社会主义新农村”是一项伟大的正确的建设社会主义社会要求,“社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态,《共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》来看,xx届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务,今年将迈出有力的一步。
我利用寒假,在辽宁省锦州市xx县xx镇文化服务中心做了为期一周(2019年2月14日——2019年2月21日)的社会实践调查,在这一周内,通过对辽宁省xx县xx镇村民日常生活的观察和访问,了解了建设社会主义新农村在基层的实行情况,尤其是对其中的“文化建设”做了深入的调查。此次调查是我对我国“建设社会主义新农村”这一政策有了更进一步的认识,现将此次调查结果汇报如下:
新农村建设农民是主体,培育新型农民是新农村建设的根本点。xx县充分发挥县内各培训基地的作用,采取举办培训班、科技讲座、参观学习、印发资料等多种有效形式,对农民进行分类培训,大力提高农民素质。在调查期间,我还有幸参加了锦州市太和电脑为实行锦州市普惠制培训而对村民进行免费的电脑知识普及,参观了计算机程序员考试的现场,看见原本只庄稼地里干活的农民也可以坐在电脑前,熟练的操作电脑,心里涌现出一种喜悦之情。
农村生活贫困的根本原因是农民普遍知识水平有局限,与外界沟通少。xx县为了解决这一问题,采取城乡一网、垂直管理、走产业化路子等一系列切实可行的措施,把发展农村有线电视作为全县“村村通”广播电视工程的重要组成部分来抓,为社会主义新农村建设注入新的活力。截至目前,有线电视在农村已覆盖20个乡镇,其中13个乡镇与县城实现了光纤联网,共架设光缆干线800多公里,电缆干线2600多公里,151个行政村的6万多农户与城里人同享电视文化大餐,可以收看到有34个频道的有线电视节目。县广电局还完善了网络维修维护制度,解决了村民收看电视信号不好的问题。
村民的文化生活不能仅仅满足于电视、电脑。还应该有丰(转载自本站#url#,请保留此标记。)富的文化活动。在实习期间,线的文化宫广场举办了道具车模展示会,展示了福特、现代等多款上个世纪流行的“老爷车”,这些车都是由东方明珠公司制造的道具车,形象逼真,惟妙惟肖,其中有一款房车,里面洗手间、卧室、吧台应有尽有,让看惯了卡车、货车的乡镇居民过足了“眼瘾”。
生产发展是社会主义新农村建设的前提和保障。xx县以“一村一品”为方向,因地制宜发展现代农业。预计全年新建设施农业小区105个,棚室面积203万亩;新建畜牧小区70个,占地面积4450亩,进驻农户555户。在水果生产上,西北部乡镇大力发展干果经济林和“两梨”,今年新栽植果树近万亩。xx县以创建国家绿色食品原料标准化生产基地为重点,全面提升全县“三品”生产档次和水平。每个乡、村都有“三品”生产基地,并严格按操作规程去生产,保证了“三品”生产的有序推进。今年新增“三品”认证36个,总量达到62个,面积万亩。总面积达到万亩。养殖业“三品”生产正在有序推进,今年有1/3总量的畜禽按照无公害以上标准组织生产,有关部门正在组织申报认证。xx县以水利化、机械化、绿化为重点,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力。今年完成了小流域治理工程、水库除险加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水浇地5万亩。
提高农民的生产生活水平是新农村建设的落脚点。xx县以“四清四改”为切入点,全面整治村容村貌,改善人居环境。全面开展“四清”。对278个村主要街路进行垃圾堆、粪堆、柴草堆、违章建筑的“四清”工作。对28个示范村的所有街路进行了彻底的“四清”。对村屯的道路进行了维修,维修长度100多公里,部分路段修砌了边沟。对主要街路院墙进行了修补,部分院墙进行了粉刷,基本达到了街面干净、道路平整、院墙整齐的标准。逐步进行“四改”。今年新建水厂12处,解决了万农民安全饮水问题。村村通油路涉及12个乡镇25个村,总完成油路建设公里。全年新建沼气池1500个,到目前全县累计建设户用沼气池5342个,中型沼气池3个,秸秆气化站1处。
辽宁省xx县的社会主义新农村建设从农民、农村、农业三方面入手,努力发展农业建设,加强农民文化水平,旨在总体提高农民的生活水平,满足农民的日常生活生产需要。
辽宁省xx县的新农村建设是我国“建设社会主义新农村”在基层的表现,具有普遍意义。这种建设,对(转载自本站#url#,请保留此标记。)我国农村发展起到了不可忽视的重要作用。由于xx县的新农村建设正处于探索与实验阶段,不可避免的会出现遗漏和错误,但村民在整体上对这种建设还是采取满意和支持态度的。相信,在xx县政府和村民的共同努力下,农民定能脱贫致富,xx县定将成为新时期新农村的典型代表!
农村调研报告最佳【第四篇】
我国农村信用社发展大致经历了四个阶段,一是农村信用社组建和发展阶段(1951-1959),基本保持了合作制的性质,。二是反复和停滞阶段(1959-1980)。农村信用社下放给社队,成为计划经济体制下农村筹资和分配的主要渠道。三是农行代管阶段(1980-1996)。信用社归农行管理,两套编制,两本账薄。农村基层信用社入股组建县联社,信用社与县联社为两级法人体制。四是1996年至今。1996年信用社脱离农行,开始恢复合作金融性质。1996年8月,国务院发布《关于农村金融体制改革的决定》,农村信用社正式脱离与农业银行的行政隶属关系,逐步改变为“农民自愿入股,社员民主管理,主要为社员服务”的合作金融组织,并由中国人民银行对其进行监督和管理,之后进行了一系列理顺外部关系、明晰产权、强化内部管理的改革。
从1996年以来迄今为止的改革实践看,我国信用社有三种形式:农村股份制商业银行;农村合作银行;信用合作社。尽管农村信用社经过一系列改革,但无论是股份制商业银行、合作制银行,还是信用合作社,离完善的产权制度仍有一定距离。县联社统一法人形式,沿袭了原有的信用社产权结构特征,仍存在所有权缺位的问题,民主管理有名无实,成立县联社统一法人,使信用社离农民越来越远,对信用社的参与程度越来越低。在信用社扩大规模和信贷业务高度专业化以后,信用社的民主管理更加难以实现。在省联社与县联社之间,在组织形式上,省联社是行业自律组织,承担着规范与管理县联社的职责,而实际上,县联社是省联社的股东,作为一级法人,它有合法经营的自主权,省联社对县联社的管理成了法人管法人,会出现县联社不服管的局面。就股份制商业银行来说,募集的股本中,中小股东所占股本比例太小,而法人股东尤其是政府股份占较大比例,可能造成内部人控制或者是政府对信用社的行政干预,为信用社偏离其经营目标埋下了隐患。合作制银行的改革形式,也存在一定的问题,合作制中,自然人股东多,股本小,农民的无知和对合作社的不关心,使信用合作社的民主管理无法落实。而且,一人一票的表决方式,使大股东也没有对合作银行的实际支配权,而成了行长说了算。
(一)积极影响
1、农信社交由省级政府管理,使地方政府与信用社的关系从行政干预到对其负责。
农村信用社交由省级政府管理,一方面有利于落实管理责任,发挥地方政府的作用,帮助农村信用社改善经营和发展业务;另一方面,地方政府管理信用社后,直接承担了信用社的盈亏责任,这样,地方政府会加大打击逃废信用社债务行为的力度。这样,就能有效防范和化解金融风险,营造地方经济发展的良好环境。事实上,由于充分调动了地方政府的积极性,地方政府更加重视和支持信用社的发展,各地纷纷出台了支持本地信用社发展的政策措施,信用社的经营状况开始得到改善。
2、农村商业银行、农村合作银行的建立有利于支持农业产业化经营和城乡一体化发展。
在经济发达地区,二三产业迅速发展,农业产值和农业就业的比重都日趋下降,农村信用社作为一种合作金融组织,逐渐失去了服务对象。农业产业化经营组织及民营企业发展所需资金量大,信用社已不能满足其需要,所以,成立股份制商业银行和农村合作银行,成为农村经济发展的迫切需要。
3、成立县联社统一法人后,能更好地支持县域经济发展。
农村信用社成立县级统一法人后,农村信用社加强了管理,节约了成本和费用,资金调节能力增强,业务范围得到扩展。同时,由于税收减少及一些优惠政策的实行(无息再贷款,呆坏账分期进入成本核销,成立信用社风险补偿基金),使信用社的盈利能力增强了,信用社有更多的资金用来支持农村经济发展;成立县级统一法人后,授信额度增大,农业产业化经营所需的较大额度的资金在更大程度上得到满足;由于统一法人后,县联社统一提取准备金,统一核销呆坏账,过去的风险社支付压力减小,相对落后的农村地区更有可能得到金融支持。
农村调研报告最佳【第五篇】
为了全面掌握2011年我县27个新农村建设重点推进村的情况,按市新农村建设领导组的要求,我们责成专人对我县27个新农村建设重点推进村进行了一次全面摸底。现汇报如下:
一、基本情况。
2011年新农村建设重点推进村确定以来,五台县县委、县政府把社会主义新农村建设作为全部工作的重点之重。按照市委、市政府的安排部署,扎实开展工作,以发展农村经济,增加农民收入为中心,以建设高效生态农业为目标,以加强农村基础设施建设,改善人居环境为切入点,切实做好社会主义新农村建的设,各项工作进展顺利,成效明显。
1、村级规划进展顺利。按照产业为重、规划先行的原则,五台县十分注重规划的编制工作,县或规划已通过省级专家评审。2011年27年重点推进村村级新农村规划已深入每个推进村进行了外业调查、测量等工作,现已转入室内编制阶段。规划编制突出主导产业发展或基础设施建设,都能根据各村的立地条件,比较切合实际又具有前瞻性和预见性制定规划。
撑。全县按照“高产、优质、高效、生态、安全”的标准,依托立地条件和传统优势,着力抓了粮、果、菜、畜、劳务输出、旅游服务业、加工业等主导产业的发展,在各职能单位科技推广、良种调运、技术服务、市场信息等方面大力支持。到目前,在27个推进村中,以优质玉米为主导产业的村16个,种植面积10万亩,预计产值1000万元,以瓜菜为主导产业的3个村,播种面积800亩,预计产值2000万元,以建筑劳务业为主导产业的9个村,从业人员687人,预计产值9200万元,以旅游业为主导产业的2个村,从业人员312人,预计产值7510元,以餐饮、商业、运输为主导产业的5个村,从业人员268人,预计产值4550万元。
3、财政投入逐年加大。五台县是国定贫困县,农业大县,财政穷县,保工资、保吃饭的压力很大。与其它兄弟县市相比,县财政对新农村建设的投入差距很大,但与前几年相比,随着财政状况的逐年好转对新农村建设的投入逐年加大。2011年,27个重点推进村预计财政投入2160万元,占各级投入的6%,尽管投入幅度还很低,但较去年有所增加。
4、基层组织建设和民主管理进一步加强。建设社会主义新农村的过程中,谁来组织,谁来管理,无疑是两个重点。为充分发挥基层党组织的积极性、主动性和创造性,使之成为合格新农村建设组织者,推动者和实践者,五台县委、县政府相继推出了一系列活动。各重点推进村紧紧围绕“五好”
农村党支部的工作目标,在农村党支部书记中开展了致富能力强、代富能力强、争当小康领路人的“双强一争”活动。在农村党员中开展“致富能力强、代富能力强”的双强竟富活动,实施将党员培养成致富带头人,将致富能手培养成党员的“双向”培养活动,初步实现了农村党支部“班子强起来,阵地建起来、制度定起来、活动搞起来、形象树起来”的目标。27个重点推进村全部落实了村级财务、计划生育、土地征用等重大事项的定期公开制度,确保农民群众的知情权,参与权和监督权。农村民主管理迈上新台阶,村风民风大有改观,信访案件明显减少。
5、领导机构健全,工作措施得力。新农村建设工作开展以来,按照市委、市政府的安排,成立了领导组,组长由县委副书记、县长张春担任,副组长由副书记栗良才、副县长刘建坤担任,领导组下设办公室,办公室主任由农委主任徐耀文担任。组织领导机构成立后,抽调了专职工作人员,划拨了工作经费,制订了工作措施,确保各项工作顺利开展。
农民人均纯收入可达到3600元。
二、新农村建设中存在的问题。
1、资金短缺,新农村建设工作以来,上级要求各县在“四化四改,五个一工程”上要有新突破,尽管做了不少工作,投入了不少资金,也取得了不小成效。但我县农村集体经济普遍较弱,广大农民并不富裕,靠集体经济和群众自筹建设新农村资金明显不足。目前今年确定的27个重点推进村,大多欠债20-30万元,不少村干部反映,为使新农村建设不落后,确保各项任务完成,不少村举债开展工作。新农村建设是一项艰巨而重大的历史任务,涉及到农村基础设施建设,科技文化,医疗卫生等各个方面的发展,需要大量的资金投入,没有足够的资金做保证取得好成效,很难达到预期目标。对此,建议改善人居环境要量力而行,各级财政要切实加强对新农村的资金支持力度,确保投入到位。
快取得突破。部分重点推进村生产条件较为优越,生产水平较高,发展现代农业,培育主导产业要力争走在全县前列,为全县农业发展起到示范带头作用。
3、四化四改,五个一工程进展。就“四化四改,五个一工程”的内容而言,便民店和学校建设做得最好;安全饮水隐患较大;乡村街巷硬化、村庄绿化和路灯亮化还没有开展;就各村的进度来说,村集体领导班子坚强有力,村支书,村委主任威性高,号召力强的村子做的好。反之,两委班子软弱涣散,缺乏战斗力就做的比较差一些,从这次调研可以看出,一个好的支部或一个好的村支书可以带活一个村,致富一方人,尤其是支部书记村委主任一肩挑的村表现的更为突出。建议县委、县政府加强农村基层干部管理和组织建设,真正把思想开放,大公无私,敢想敢干的能人推到领导岗位上来。
4、组织协调能力差。新农村建设涉及到经济和社会发展的各个方面,靠农业部门组织新农村建设,难以牵头高效地开展各项工作。当前新农村建设领导组办公室属于临时机构,人员不稳定。经费无保证,缺少有效的组织协调,监督检查机制,建议进一步理顺机构和职能,成立规格较高的专门机构负责这项工作。
三、推进新农村建设采取的措施。
1、加强领导,健全工作机制,形成新农村建设的合力。
五台县在推进社会主义新农村的实践中,探索建立了行之有效的工作机制,形成了党委领导、政府负责、部门齐抓共管,社会积极参与的工作格局,确保新农村建设工作扎实推进。一是成立了强有力的领导机构;二是建立了县四套班子下乡蹲村的工作机制;三是建立成员单位包村机制。新农村建设成员单位定点帮扶新农村建设推进村,开展了机关定点,村企共建等多种形式的帮扶活动,有力地推进了新农村建设的深入开展。四是建立督查激励机制,为使新农村建设各项工作落到实处,县委、县政府要求新农村建设工作一季一次汇报会,半年一次大观摩,一年一次大评比。对新农村建设中有突出贡献的单位和个人予以表彰奖励,对工作平淡,流于形式的单位和个人给予警告。
条件次好的村选出整治村和重点推进村,要突出产业重点,分步实施,争先发展;三是经济条件较差的村,要以试点村和重点推进村为榜样,从基础工作着手,着力改善基本生产和生活条件,拓宽增收门路,加快脱贫步伐。
3、积极筹措资金,加大投入力度。按照“政府扶持,社会参与,农民为主”的原则,五台县积极创新资金投入机制,大力拓宽引资途径,采用整合职能部门的资金,争资引资,乡村自筹三种办法,将各类支农、助农资金捆绑使用,集中投入新农村建设有关项目。为确保集中投放,尽快见效,围绕新农村建设的主导产业培育,农村基础条件改善,服务水平提高,完善乡村综合治理等工作重点,分解任务,责任到人,全力以赴,限期完成。到目前,全县“四化四改”“五个一工程”取得了明显成效。同时,积极引导社会各界参与新农村建设,鼓励企业,企业家和试点村开展“一企帮一村”结对子活动,为新农村建设提供人才,资金和技术方面的支持。
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