开展雪亮工程建设应用情况的调研报告3篇

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开展雪亮工程建设应用情况的调研报告1

2018年9月6日界首市人民政府常务会议研究了我市“雪亮工程”建设工作，会议决定同意由市公安局、综治办牵头实施“雪亮工程”项目，项目分三期投资亿元。

2019年界首市政法委申请5000万元预算建设我市雪亮工程，界首市公安局申请预算3500万元建设我市天网五期工程，两项工程都没有纳入一般财政预算，而是纳入建设项目池。

2019年7月25日，市委政法委召开“雪亮工程”建设会议，会议建议由政法委牵头公安局负责先期投资5000万元建设我市“雪亮工程”一期。

近期，按市委市政府关于推进“雪亮工程”建设工作部署，坚持“党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与”的工作原则，加快推进我市“雪亮工程”建设。

一、工作开展情况

（一）成立领导小组，明确责任分工。由市委政法委统筹，市公安局负责，市发改委、市宣传部、市财政局、市住建局、市重点工程建设管理处、市教育局、市交通局、市城市管理行政执法局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市公共资源交易中心、市行政审批局等主要部门参与的界首市“雪亮工程”建设工作领导小组，统一领导全市“雪亮工程”建设工作，统筹推动总体规划及重点工程的组织实施。领导小组办公室设在市公安局，负责全市“雪亮工程”建设日常工作。

（二）对接招投标，制定可研报告。与市采购中心召开了座谈会，了解招标情况，探讨设计施工一体化招标的优势与风险。与采购中心推荐的省招标集团进行座谈，讨论项目招标程序、形式，及招标前期准备工作。向上级部门了解“雪亮工程”建设的技术要求及设计招标程序，制作了我市“雪亮工程”建设的可研报告和初步建设方案，准备项目立项资料。

二：对接财政部门，按照要求提供资金需求情况和资金申请的材料。

（三）加强统筹调度，积极推进建设。各乡镇街道、属地派出所已经根据工作需要提出前端点位建设数量及位置，目前已经各单位已经提出建设需求近一千处。

根据省政府270号令、省“两办”关于加强立体化、信息化社会治安防控体系建设的工作要求、阜阳市人民政府办公室《关于加强和规范公共安全视频监控体系建设工作的实施意见》要求各县市区人民政府2019年至2021年每年规划新建不少于1000处视频监控点和联网应用平台，根据实际需求，同步建设人像、车辆、WIFI、RFID等多维信息采集监控点，推进上下互通、联网共享。

根据前期调研，2019-2021年，我市计划投资亿元分三期新建公共安全视频监控点6400路，整合接入社会监控资源能力不低10000路；至2021年，我市视频监控联网应用8000路以上，每平方公里监控覆盖率达到10处以上，全市重点公共区域和重点行业、场所、部位、道路实现全覆盖。首期准备投资5000万元，建设2200路高清视频监控（高清监控、人脸抓拍、车辆抓拍）、同步建设雪亮工程模块化机房、云存储解析中心、安全防护中心、联网共享中心、公安指挥调度中心。

开展雪亮工程建设应用情况的调研报告2

现将调研情况汇报如下：

一、“雪亮工程”建设应用情况近年来，我市坚持“党委领导、政府主导、综治协调、公安主抓、部门协同、社会参与”的原则，市综治办高度重视“雪亮工程”建设应用，联合智慧办、公安局出台了《关于推进全市视频监控建设联网应用工作的实施意见》，以视频监控系统为基础，以市、镇、村三级综治中心为抓手，以信息化建设为支撑，推进覆盖城乡、延伸入户的公共安全视频监控联网工程建设，发挥“群众雪亮的眼睛”优势，动员各级各部门、社会力量和广大群众共同参与。

（一）夯实建设基础。在“雪亮工程”建设方面，确定了“政府投资保障、公安规划使用、运营商建设维护”的运作模式。利用广播电视传输中心数字电视网对视频监控信号进行传输，协调供电部门，利用每个村庄和社区安装数字电视设备箱的便利条件，直接从数字电视设备箱上取电，有效解决了网不通、电难寻的问题。目前，视频监控建设累计投入资金亿元，全市监控探头达万个，高空球机28个，治安卡口75个，电子警察90个，全市975个村庄、434个居民小区实现了视频全覆盖。

（二）强化联网应用。市智慧办统一建设了全市全域化视频监控平台，接入各镇街区及公安、交通、环保、城建、教育、民政等部门的视频资源，通过视频监控的联网共享，分级授权、随时调用，实现了全网共享、全时可用、全程可控。目前，全域化视频监控平台已接入监控万余路，达到了联网共享，综合利用的效果。

（三）统一规范运行。出台了《全市视频监控建设规范》，进一步统一监控硬件、管理、应用、维护等工作规范，同时，市综治办牵头，定期通报视频监控建设、联网应用、运行等情况，确保了视频监控在线运行率保持在90%以上。

（四）深化实战应用。依托“神眼”系统，实现了高清监控、治安卡口、电子警察与电子围栏、WIFI热点等资源叠加融合，人员、车辆、电子、网络多种轨迹同步获取，有力提升了打防管控效能。2016年以来，通过视频协助各警种侦破案件？余起，抓获违法犯罪嫌疑人？余人，交通肇事致人死亡逃逸案件破案率、重大敏感性涉车犯罪案件破案率均达到？%，群众安全感和满意度得到进一步提升，安装了监控摄像镜头的区域，违法犯罪活动明显减少，“两抢一盗”街面犯罪持续下降。同时，利用广电网络，开展视频监控延伸入户试点，居民通过家中的电视就能实时查看周边视频监控，发现治安警情“一键报警”，形成了户户都是监控员、人人都是安全员的群防群治格局。

二、存在的主要困难和问题我市在“雪亮工程”建设应用方面还存在一些不容忽视的问题。一是视频监控建设联网进展缓慢。目前，我市社会面视频监控探头已达？万个，基本实现全覆盖，但受认识程度、资金保障、部门推进等诸多因素影响，视频整合、联网、加密工作推进缓慢。二是建设标准不统一、质量无保障。部分镇街、村居为图省事省时，视频监控品牌选取较为随意，设备参数杂乱无章，质量更是参差不齐，给视频监控整合联网带来难度。有的镇街在施工环节不规范，导致后期维护维修不能保障。三是布局不合理、运维跟不上。有些镇街、村居对视频监控整体防控效能把握不到位，在规划布局时，只是象征性的在镇域、村居安装几个探头，没有突出重点部位、场所，没有制定长远建设和布点规划，不能实现镇域、村居的视频全覆盖。另外，受道路规划、村庄并点、维保费用等客观因素影响，部分临时拆除的监控探头无法按时恢复，大量损坏的探头不能及时维修，严重影响了视频监控使用效能。

三、下步推进措施一要加强组织领导，全力统筹推进。按照《关于深化全市视频监控建设及应用的实施意见》要求，进一步完善具体推进方案，将建设任务层层分解到具体责任领导和责任人，建立严格的责任体系，全力推动建设工作开展。要强化部门协调联动，加强沟通协作，共享信息资源，坚持一体推进，齐抓共管，真正形成工作合力。

二要织密治安防控网络，提升防范水平。督促各镇（街、区）、各有关部门按照搭建“一个视频共享平台”，织密“五张视频监控网”，打造“五层电子防控圈”的建设目标，积极推动视频监控进沿街门店、小微企业和重点部位，将大门口监控辐射到沿街道路，进一步织密视频覆盖网络。要按照《视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》，从器材选购、施工建设、调试运行、维护管理等各个方面严格把关，保证建设工程质量过硬。要将视频监控建设与智慧城市、综治信息平台建设等工作相结合，加快整合联网进度，实现视频资源共享共用，更好地发挥视频服务打防控和社会管理作用。

三要强化督导考核，严格责任查究。加强对各镇（街、区）视频监控建设情况进行督导检查，对工作不力，进展缓慢，影响全市整体进度的单位和责任人，进行通报批评，并严肃追究相关领导和人员的责任。

四、意见和建议一是落实资金保障，加大“雪亮工程”经费投入，保证维护维修费用。二是总结前期经验，统一建设标准。既要达到上级标准，又要着眼于长远使用，从起点上确保工程质量。三是加大人员配备，强化管理培训，提高其实际操作、实战运用、分析研判的能力。