群众体育工作开展情况的调研报告通用3篇

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群众体育工作开展情况的调研报告1

一、实践背景

随着我县经济建设日益加快，人们生活水平日渐提高，为了满足居民对精神生活的要求，阜阳市体育局通过积极争取，现在在太和县多个公共场所安装了各式各样的体育设施，并大力支持发展学校体育。这样丰富了人民的业余生活增加了人们身体素质，给大众体育的发展提供了良好的支持。

然而，学校体育是否真正抓起，社会体育设施分布是否合理，设施是否完善受到了人们的关注，随之产生的许多问题有待解决。比如：学校剥夺学生享有充分体育运动时间的权利，公共场所体育器械坏了是否有人修理；器械老化而产生了意外事故，这该由谁来负责等。为此，我在县内做了一系列有关调查。

二、正文

（一）大众体育发展现状

目前我县大众体育取得相对较好的发展。我县为贯彻落实国务院《全民健身条例》、《全民健身条例》和安徽省人民政府《安徽省全民健身实施计划》，根据有关的规定和要求，按照“坚持标准，结合生情，突出重点，务实创新”的原则，制定相应的体育发展方案。

在现在看来，近年来逐渐发展起来的健身馆便是一个好的现象。另外，我县还进行了“雪炭工程”全民健身馆奠基仪式。中国体育彩票“雪炭工程”是国家体育总局为满足“老、少、边、穷”地区日益增长的体育健身需求，利用彩票公益金在全国范围内援建综合性公共体育设施的活动。我县“雪炭工程”全民健身馆工程总投资1060多万元，占地面积3612平方米，建筑面积6242平方米。项目建成后，将为全县开展体育竞赛、训练和群众体育活动提供良好的环境，在推进体育社会化、促进体育产业化发展、完善城市功能、提高人民身体素质等方面发挥积极作用。

如今开工建设的“雪炭工程”全民健身馆以及在我县举行的一系列学生体育比赛活动，都是我县对体育事业高度重视的充分体现。希望我县以“雪炭工程”全民健身馆开工建设为契机，进一步贯彻落实好《条例》和《计划》，不断推动我县全民健身活动蓬勃开展。

虽然我县体育发展小有成就，但其中的不足还是相当的明显。首先，受制于我县规模，我现如今只有大小5个全民健身点，健身俱乐部也相对较少，能够提供给居民安全专业的训练场的还在少数，地点的分配也不够协调，小区的体育设施也不够齐全。其次，在一些广场的体育健身设施，由于过多的受人“光顾”，很多已经破败不堪。有的虽然并未全损，但也是锈迹斑斑。然而问题在于，这些体育设施并没有专门的人员来维修和管理。再次，在一些居民区的体育设施已经被居民开发出了另一种用途，跟多的人用这些体育器材来当晾衣架，这不仅妨碍了人们的体育健身，还对市容有一定影响。

除此之外，学校体育的发展也有待改善。本地学风以应试教育最为严重，学校对学生的学习生活管理相当严格，因此，学生体育运动时间不足的现象普遍存在。另外，学校体育老师的选拔也应更加注重老师的体育素质与人文素质。

（二）体育产业发展

体育产业作为新兴的产业门类，在我县各级政府的重视支持下，经过各个方面的共同努力，尤其是全市、县体育系统的努力工作，我省体育产业有了长足的发展。从经营单位数看，体育用品批发和零售单位数已经有了明显增多。从经营产品上看，体育用品专营制造业主要以生产健身器材产品为主，体育用品专营批发和零售业主要以销售球类产品、体育器材、运动服装和运动鞋为主。

从体育产业发展情况看，近年来有了新的发展，取得了一定成绩，但与体育产业发展好的地区相比，差距还十分明显。总体来说，我县体育产业自身的价值潜力和优势尚未充分发挥，支柱产业尚未形成，产业系统化一体化的发展还有待加强，我县体育产业的发展还远远不能适应目前社会经济迅速发展的需要。

除了生产制造业，以个体经营为主的体育运动服务业也推动

了体育产业的发展。但是，就我县的社会或个体体育服务设施而言，多数属于个体经营，其场地设施比较简陋，经营的规模普遍很小，且大多集中在棋牌、台球、少儿武术训练等几个项目，真正有特点、有特色的体育经营项目，高档次的体育健身消费场所不多，经营的效益也不显著。体育系统目前拥有的场地设施、专门技术人才优势也不显著，由于机制不活，经营管理的市场化程度也比较低，其优势未能充分发挥，所以说我县体育产业的现状还不能满足人民群众日益增长的健身需求。

三、实践总结

通过这次系统调查，我县的未来体育发展是值得期待的。但是，在发展过程中遇到的问题依旧突出。随着我县经济的逐步发展，社区越来越显示出在社会生活多方面的重要性，而社区体育是大众体育的一个重要组成部分，是落实全民健身计划的基本途径。社区体育和发展程度在某种意义上反映了大众体育发展的程度。但是社区体育现象的出现在我国毕竟时间较短，大部份社区体育处于自发管理状态。社区体育的管理体制与机制的不完善、体育设施的缺乏、政府关注对较少等。因此，在未来发展中我们必须注重加快社区体育的发展步伐，借此来推动大众体育的发展。对于发展体育产业，关键是要把本地市场培育好。拓展体育产业的新领域，关键是要把发展的项目选择好。首先要着力把健身娱乐市场和竞赛表演市场作为体育产业的核心市场来培育，借此来动居民体育消费带动发展。另外，政府通过宏观调控，调整产业中体育产业的比重，也是推动体育产业发展的重要途径。我县的体育发展尚处于发展阶段，要走的路还很长。

群众体育工作开展情况的调研报告2

党的十九大报告要求：广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设。发展群众体育运动是大力开展全民健身活动的重要基础，是提升基层公共服务能力和水平的工作主线，是全面推进美丽乡村建设的重要载体，按照市委“兴调研、转作风、促落实”要求，市政协科教文卫体委积极与市体育局等相关部门对接协商，并成立专题调研工作组。调研组在吴刚副主席带领下深入巴南区、彭水县等区县实地调研，现将调研报告如下：

一、发展群众体育运动、助推美丽乡村建设的基本情况

（一）以贯彻全民健身条例为基础，引导开展群众体育运动。

近年来，我市认真贯彻落实《全民健身条例》《“健康中国2030”规划纲要》《重庆市全民健身实施计划（20XX―20XX年）》，按照以“人民为中心”思想，在市民身边建设健身场地设施，开展群众体育运动，不断满足市民群众的日常健身需求。强化政府主导全民健身事业发展的主体责任，以体育行政部门为主，协调各有关单位抓好全民健身工作相关任务措施的落实，推动完善政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局。通过狠抓群众身边的体育健身组织、体育健身设施、体育健身活动、体育健身赛事、体育健身指导以及体育健身文化，把全民健身国家战略落到实处，用改革的精神和务实的作风，引导开展群众体育运动。

（二）以打造体育赛事活动为动力，深入开展群众体育活动。

全市按照“区区有品牌、县县有特色”思路，引导各地结合自然人文资源特色，举办群众体育赛事活动。已成功举办了七届全民健身运动会、四届老年人运动会、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群众体育活动，全市年均开展全民健身赛事、群众体育活动2000次以上，带动全市群众开展登山、游泳、太极拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等体育运动。全市社体指导员达56781人，每万人约有19名社体指导员，经常参加体育锻炼的人口比例达到%，高于全国平均水平；我市国民体质监测合格率达%，位居全国第7位。在第十三次全运会上，重庆代表团获得的4金7银9铜的成绩中，群众项目就获得1金4银5铜，充分展现了我市群众体育运动蓬勃发展的良好态势。

（三）以加强体育基础设施为保障，构建群众体育服务体系。

按照全市体育发展总体思路，已新建和更新一批城市体育公园、乡镇健身广场、社区路径工程、农体工程、多功能运动场，实推进民生项目建设。目前，区县累计建成标准体育场37座、体育馆40座、游泳馆32座，全市累计建成农民体育工程8858个，全市覆盖率达98%；乡镇体育健身广场393个，全市覆盖率达%。20XX-20XX年，累计建成社区健身点600个，完成418个贫困村综合文化体育服务中心示范点建设工作，新建了一批社区健身中心、运动休闲特色小镇设施、攀岩场地等体育设施，4个项目被列入全国首批运动休闲特色小镇试点项目，进一步满足了农村居民在家门口参加锻炼的.健身需求。与此同时，继续加强体育场馆免费低收费开放和全国体育场馆运营管理改革试点工作，积极争取财政专项补助资金7563万元，有效推进了全市69个大型体育场馆和5个中小型体育场馆免费低收费开放，让更多市民参与到群众体育中来，享受健康带来的快乐，扎实助推了美丽乡村建设。

二、发展群众体育运动、助推美丽乡村建设中存在的问题

（一）对全民健身工作的认识不到位。总体而言，我市体育健身的法律、意识、文化、观念等软件建设与东部发达地区比较还相对滞后。基层对“农民体育工作是实施全民健身国家战略的重要组成部分，是实现全民健身基本公共服务均等化的重要内容，是推进‘三农’事业发展的重要任务”这三个层面的认识均不够充分、不够到位，导致在具体工作中未将群众体育工作置于重要地位，也没有把推动建设基本公共服务向基层延伸作为全民健身发展的重点。基层为群众提供的基本公共服务较为缺乏，在健身知识普及、理念兴趣培养、体育活动组织、健身设施建设等诸多方面均与城镇居民有一定差距，广大群众主动参加体育健身的积极性还不够强。

（二）基层群众体育社会组织不够健全。目前我市基层体育社会组织还不够健全，尚存在体育社会组织发展不平衡不充分等问题。特别是工作保障远低于沿海发达城市，也低于西部其他城市，社体指导员普遍社会存在感低，志愿服务活动不能有效保障。市级体育单项协会和社会体育指导员量少且作用发挥不够，市、区县、乡镇协会体系不够健全，市场化、社会化程度不高，政府购买公共服务政策落实不到位，社会体育指导员积极性有待提高。大部分区县仅有少数几个区级体育协会在镇街、村社有下伸组织，农村懂体育、会指导的人才匮乏，镇街文体服务中心的工作人员流动频繁等原因，导致农村体育公共服务组织没能有效建立起来。

（三）基层体育场地设施设备供给不足。虽然近些年来我市不断加大农村建设力度，大力改善居民体育健身条件，但现阶段还只是对居民健身需求有所缓解，我市人均体育场地面积与国家确定的平方米目标尚有差距，尚不能满足市民的体育健身需求。全民健身设施建设与发达地区相比还有差距，存在区域间发展不平衡、农村基层体育场地与设施建设缺乏整合与统筹、体育场地和设施对群众开放率不高、农村体育场地设施的管理与后续维护急需加强等问题。以巴南区为例，多数健身设施配建在二环以内的镇街，二环以外偏远村、薄弱村体育设施资源相对匮乏，居民小区、农民集中居住区缺少配套的健身设施。且多数镇街由于资金限制，缺乏规划建设体育场所的硬性要求，建设初期就侧重集镇的规划布局和集中居住的功能定位，存在重居住功能轻健身需求的不合理现象。

（四）基层群众体育健身活动形式不够丰富。尽管我市在20XX-20XX年期间，在群众身边新建了600个社区健身点，切实提升了社区居民的健康意识，提高了市民的获得感和幸福感。但是，很多农村地区仍然缺乏相应的体育场所和设施，全民健身活动局限于逢年过节，集中于全民健身月系列活动期间，参加者大多为学生、退休老同志、企业员工、村干部，基层一线农民很少参加。政府组织的健身运动多，民间自发的健身活动少，民间健身局限于参加广场坝坝舞的中老年人群，缺乏组织、牵头人，形式与对象单一，自我发展的能力与活力不足，呈现差异化发展现象状态。

（五）基层群众体育经费投入相对不足。近年来，我市虽然逐步增加了群众体育事业在财政预算中的支出比重，但由于多种因素的制约，全民健身经费投入相当有限，由于经费严重不足，已投入使用的基层体育设施得不到及时维修。在群众体育组织的经费投入上，有些区县未将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，财政安排的体育经费缺口仍然存在，无法满足群众体育开展的需要，体育协会开展日常性群众体育工作和参加上级群众体育比赛基本上是自筹或向上级请示经费，经费渠道主要来源于会费收入、社会单位赞助等，基本上是以收定支。例如彭水县，群众体育活动的开展主要还是依靠体育彩票公益金和自筹资金，尤其是乡镇（街道）用于开展群体活动经费紧缺，以社会支持为主，不能满足全民健身工作的需要。

三、发展群众体育运动、助推美丽乡村建设的建议

（一）加强群众体育宣传，弘扬群众身边的体育文化氛围。构建体育宣传格局，掌握体育宣传工作主动权，为体育事业发展营造良好的舆论环境和文化氛围，牵动社会媒体关注体育事业发展，为人民群众共享体育发展成果提供更好服务。通过《重庆市全民健身条例》立法宣传主题系列活动，努力“让重庆动起来、让全民动起来”，通过大型群体赛事活动引领、组织社会体育指导员开展全民健身志愿服务和国民体质监测、开设健身知识讲座等方式，用农民听得懂、看得到、听得进的方法普及健身知识和健身文化，营造积极参加全民健身的良好舆论氛围，增强农民的健身意识和理念。发展以人民为中心的体育，把满足人民日益增长的多元化、多层次体育需求作为体育工作的出发点和落脚点，进一步增强以人民为中心的责任感和使命感。

（二）加强体育社会组织建设，提升群众体育锻炼水平。积极推进体育社会组织改革，推动其社会化、法治化、高效化发展，加强体育社会组织的建设，扶持和引导体育协会、体育俱乐部、体育基金会等体育社会组织发展。鼓励民间自发性健身团队和网络体育社会组织依法依规开展全民健身活动，制定体育社会组织扶持办法，着力推进体育社会组织承接公共体育服务能力建设。创新体育社会组织发展，推进社区健身点建设，突出对社区居民的常态化、多元化服务，提高社会体育指导员的专业技能，加强社会体育指导员的规范管理和有效服务，实施持证上岗。发挥社会体育指导员的带动作用，提供科学健身服务，不断完善市、区县的协会组织，推动各类体育社会组织向基层延伸，让群众身边的健身组织成为群众体育健身的核心。在乡镇（街道）、社区（村），要落实专人负责群众身边的全民健身工作，可以整合文化和体育资源，设立“文体专管员”。通过政府购买体育公益性岗位的方式，充分调动农村社会体育指导员的积极性，组织社区居民开展全民健身活动。

（三）加大场地均衡化建设，让体育发展成果惠及百姓。立足于体育为民惠民的原则，继续建设和完善农民体育健身工程、社区健身点等场地设施，不断满足农民日益增长的健身需求。着力解决体育事业改革发展中存在的区域、城乡发展不平衡，群众体育、竞技体育、体育产业发展不平衡，奥运项目和非奥运项目发展不平衡，公共体育服务供给不充分等问题，同时，进一步加强群众身边的健身场地设施的管理和维护，消除安全隐患。推动学校体育场地设施向社会开放，提高体育健身设施的利用率。科学规划和统筹建设全民健身场地设施，着力构建区县、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身设施网络，打造城市社区15分钟健身圈，人均体育场地面积达到平方米。继续建设和完善县级体育场馆、全民健身中心、农民体育健身工程、社区多功能公共运动场、示范性体育公园、登山步道（城市健身步道）、全民健身户外活动营地等场地设施。加强公共体育场地设施的使用和管理，提高现有公共体育设施的利用率。

（四）广泛开展群众体育活动，满足群众多元化健身需求。丰富完善全民健身活动体系，稳步增加经常参加体育锻炼的人口，定期开展重庆市全民健身运动会、老年人运动会、残疾人运动会、智力运动会和农民运动会。加大力度推广群众喜闻乐见的运动项目，结合春节、元宵节、端午节、重阳节等民族传统体育节日，在农村开展各类小型多样、就近就便、贴近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活动，丰富农民的生活方式，努力提高农村居民参与体育、发展体育、享受体育的热情，不断提升农村居民的健身意识和健康水平。将有特色、有影响力的品牌赛事打造成金牌赛事，将群众参与度高、有发展前景的大众赛事提档升级为品牌赛事，通过以奖代补方式，提升金牌、品牌赛事的数量和质量，发挥其引领示范作用，助推美丽乡村建设。

（五）完善资金投入机制，加强群众体育工作的经费投入。加大全民健身工作的经费投入，政府要按每年度完成全民健身工作的目标任务需要保障经费投入。严格执行国家规定体育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身（群众体育）事业并加强监督管理，合理使用体育彩票公益金比例，确保区县的体育彩票公益金主要用于全民健身工作。根据事权与支出责任相适应的原则，合理划分全民健身公共服务支出责任，建立健全全民健身公共服务财政保障机制，按照基本公共体育服务标准，落实提供基本公共体育服务项目所必需的资金，保障全民健身公共服务体系建设和运行。创新全民健身公共服务投入方式，采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息等政策措施，支持包括体育企业在内的社会各类机构参与提供公共体育服务。建立以政府投入为主，社会各方力量积极参与的多元化资金筹集机制，拓宽社会资源进入全民健身事业的途径，引导社会资金支持发展全民健身事业。

群众体育工作开展情况的调研报告3

一、我县农村学校体育现状

（一）、农村学校体育设施现状。

1、体育场地不足。调查显示，有70%的学校体育场地未达到1994年省教委制定的《城镇普通中小学建校标准》，甚至有少数学校基本上就没有运动场或者活动场所，有些学校即使有，也只是些简易的运动场所，导致很多学校开设的体育课教学质量不高，开课时数不足，或者只在有限的几个年级开设体育课，象征性的表示学校开设了体育课。

2、体育器材短缺。根据调查，有30%的学校体育器材基本达标（指能基本满足大纲必修教材的需要），65%的学校体育器材缺少，5%的学校几乎没有体育器材，而且校与校之间的差距较大，同时，现有体育器材大部分陈旧、破损，其原因为保管不善，修理不及时，这为正常的体育教学埋下了安全隐患，由于受体育器材短缺的限制，有近30%的学校体育教学无法正常进行。

（二）、农村学校师资队伍建设现状

1、专业教师短缺。从调查情况看，有近40%的学校专业教师短缺，10%的学校无专业体育教师，现有体育教师中具有本科学历（不包括自考、函授毕业生）的仅占37%。

2、体育教师年龄结构、学历结构不合理。调查显示，有73%的农村学校体育教师队伍年龄结构不合理，无法形成梯队建设，有38%学校的体育教师学历结构不合理，不能适应国家教育部对学校教师学历要求。年龄结构和学历结构的不合理势必影响学校体育工作持续、稳定开展。

3、师资培训意识淡薄。通过调查，大部分学校都未能制定详细的师资培训计划，也未能认真组织体育教师开展各种各样形式的培训活动，致使大部分体育教师的知识、技能及思想意识停留在一个较低水平。这是造成农村学校体育教师思想观念落后，创新意识不强，难以适应素质教育改革的重要因素之一。

二、影响农村学校体育活动开展的主要原因

1、少数学校领导对体育工作的重要意义缺乏认识，认为农村孩子身体好，不用参加体育锻炼，开不开体育课无所谓。而主管部门领导在检查、督导学校工作时没把体育工作放到应有位置来看待。由于工作上不重视，加上对学校体育设施等要求未做硬性规定，即使体育设施达不到要求，验收也能合格通过，使学校领导对体育工作不重视。

2、体育经费严重短缺。由于我县经济发展滞后，财政支持乏力，制约了学校的发展，学校因经费困难不能对体育进行投资。

3、体育专业教师缺乏，思想不稳定。正规体育院校、系毕业的大学本科生，受诸多因素影响，千方百计想办法不到农村学校任教，致使学校体育教师短缺，近30%的学校专业体育教师严重缺乏，只能用其它学科教师兼任或自行培养的自考生或函授生，影响了教学质量的提高，由于学校不重视，加上经费短缺，部分体育教师思想不稳定，从事第二职业或对本职工作不认真对待。

4、缺乏激励机制。对执行《标准》好的学校及体育教师个人，没有配套的激励机制，积极性得不到充分调动。

5、群众体育工作发展不普及。农村群众体育工作发展受各种因素影响，一直开展不利，无其是农村对体育工作认识不正确，认为劳动是最好的体育活动，开展群众体育活动没有用。正是这种错误认识，导致学校对体育工作重视不够，学生对体育活动热情不高。

三、发展对策

1、解放思想，多方筹集体育资金。根据《学校体育工作条例》的要求，采取政府拨款，学校投入，社会赞助等方法，确保体育工作的开展，不断提高学生身体素质。

2、积极营造良好的体育工作氛围。各级政府和学校领导要认真对待体育工作，吸引广大体育专业院校、系的毕业生到农村学校工作，并积极为他们施展才能创造条件，使他们安心在学校开展工作。

3、挖掘地方特色教材，重视表彰先进典型。农村学校应根据本地实际情况，充分挖掘具有浓厚地方特色的民间体育项目，形成有农村特色的地方教材并自制器材。对自制体育器材工作有特色的学校、个人，应给予表彰奖励并大力推广经验，在每年举行的学校运动会上，应充分安排这些本地特色体育项目，推动体育工作全面开展。

4、积极开展互助活动。通过政府及教育行政主管部门的支持，使城、镇办学条件好的学校与农村学校结成对子，改进农村学校体育工作，以满足学校体育改革和发展的需要。