财政评审工作亮点精编8篇
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财政评审工作亮点【第一篇】
很荣幸来到xxxx公司xx项目部,在公司领导及工程部郭经理的带领和帮助下已经实*了几个月,新的一年已经开始,作为公司工程部的造价员为做好自己的本职工作,更好地为公司服务,主要从下面几个方面的工作计划:
1、在公司及工程部领导下全面负责河南省宏宇置业有限公司开发世纪第一城三期结算、四期项目的工程进度款、结算以及五期预算和各阶段的预结算审核工作。认真熟悉图纸、施工现场方案,实际了解施工现场的各种情况,更好地控制工程各阶段的造价,从而节约工程成本。
2、在四期及即将开始的五期施工过程中及时收集技术变更和签证单,依次进行登记编号,及时做好增减账作为工程决策依据。并结合实际开展定额分析活动,掌握各种资源消耗情况。
3、及时掌握国家、本省及市造价部门的有关政策精神,收集、分析建筑市场材料信息,清楚工程施工动态,根据三、四期施工(或竣工)图、图纸会审、设计变更、现场签证单及招投标、合同文件等有关资料,做好工程进度款、预算、结算审核工作。
4、做好三期的结算办理,工程量计算准确无误,减少误差,杜绝人为原因产生的误差,判断签证资料的完整性,是否需要补充,及时与公司其它部门及现场工程部协调处理。材料价格的准确收集,做到与采购部及时沟通。另外,熟悉建筑工程预、结算工作流程,运用相应的定额编制方法审核工程预、结算,掌握资料做出单价分析,对预、结算编制中发生争议的问题,应及时向公司相关部门和造价管理部门咨询,并向领导汇报。
此外,思想上要坚持良好的职业道德,不得以自身的职务之便做损害公司利益的事情;工作能力上多与同事沟通交流,从中发现自己的不足并及时弥补它,遇到不明白的地方及时查找相关资料或向有经验的同事和朋友话询问学*,及时向领导汇报工作;专业技能方面,加强预算及cad软件的学*,不断提高自己对软件的理解和操作能力,多学*国家相关建筑规范及图集,熟悉建筑定额计算说明及规则,了解并掌握工程量清单计价知识。
以上是我个人20xx年工作计划,我会严格遵循公司工程部预算工程师岗位职责,认真做好自己的工作,为河南省宏宇置业有限公司做出自己应有的贡献,使公司效益得到更大提高。
财政评审工作亮点【第二篇】
为进一步探索新形势下文明创建的新方法和新思路,不断推动创建工作向全方位、深层次、宽领域发展,结合我局工作实际,特制定2015精神文明创建工作计划。
一、指导思想。
按照“巩固中谋实效、扩大中下功夫、深化中求提高”的思路,坚持以社会主义核心价值观为指导,以思想、组织、队伍、文化、环境、制度等建设为重点,大力弘扬“六种风尚”,进一步增强广大财政干部遵守道德行为规范的自觉性、传承雷锋时代精神的坚定性、践行志愿服务理念的主动性。
二、目标任务。
巩固省级文明单位创建成果,以各种文明创建活动为载体,着力从培育文明素质、靓化文明环境、打造文明队伍、提升文明形象出发,大力弘扬雷锋精神和志愿服务理念,切实做到围绕中心,服务大局,进一步推动文明创建工作提档升级,努力实现创建工作大跨步飞跃。
三、重点工作。
1.加强思想教育,培育道德新风尚。
2.建强传播队伍,宣传文明新风尚。
3.遵守礼仪规范,倡导生活新风尚。
财政评审工作亮点【第三篇】
1、创建全国科普示范县(市)和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作,是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。要促进经济发展和社会全面进步,实现人的全面发展,归根到底取决于科技的进步和劳动者素质的提高。用科学发展观来统揽经济、社会的发展,就必须大力提高全社会特别是党员干部的科技意识,牢固树立依靠科技进步和提高劳动者素质、全面提升经济发展质量的效益理念;就必须大力推动科普工作的社会化、群众化和制度化,在全社会大力弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法,通过形式多样、内容丰富多彩的科普活动,不断提高全民族的科学文化素质,使科学发展的思想深入人心,并成为人们在社会、政治、经济和文化生活中的自觉行动。开展创建和试点工作,可以更好地发挥科普工作在促进改革发展稳定中的作用,进一步提高全社会的科普能力,使之成为促进社会和谐的强大力量。
3、创建全国科普示范县(市)和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作,是提高公众科学文化素养、提升社会文明程度的重要途径。科学技术的普及程度,是国民科学文化素养的重要标志,事关经济社会发展的全局。在当前区域竞争日益激烈的形势下,劳动者素质的差距,已成为经济社会发展的关键性制约因素之一。目前,我市城乡广大群众的综合素质,包括思想道德和科学文化素质都还有待进一步提高。随着经济的快速发展,广大干部群众对普及科学知识、创新科技应用、加快科技成果转化的要求更为迫切。开展创建和试点工作直接反映了广大人民群众的心声,代表了广大人民群众的根本利益。我们要以创建和试点工作为抓手,着力提高公众的科学文化素养,在全社会进一步倡导科学、文明、健康的生活方式,努力营造“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围,让城乡广大群众掌握更多的科学知识,使他们在形形的愚昧迷信和伪科学面前,保持清醒和理智,用科学战胜迷信,用文明战胜愚昧。各级各部门一定要把创建和试点工作作为一项民心工程、实事工程来抓,以实实在在的工作成效取信于民,造福于民。
3、整合各类科普资源,加快科普设施建设。市、乡镇(街道)、村(社区)要逐步实现科普设备、手段现代化,不断提高科普教育的效果。根据创建和试点工作要求,市级有关部门要将市科技馆纳入新区建设的统一规划,争取及早建设;市级要建立科普活动中心,乡镇、街道要通过整合资源、优势互补,依托农村中小学校、农函大辅导站、农村化学校、农村现代远程教育接收点、文化站、农技协等建立科普活动站;要加大标准科普画廊建设力度,市区要新规划建设高标准科普画廊一处,各乡镇政府、街道办事处所在地要建设一处10米以上标准科普画廊,各建制村要建立米以上标准科普画廊。要充分发挥这些场所的作用,提高使用效率,实现资源共享,因地制宜地开展各类科普活动。这里特别要强调一下的是时间进度问题,科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设,即乡镇、街道建立科普活动站、村建立科普宣传栏和确定科普员工作,今年年底前务必全面完成,其它硬件建设20__年8月底前要全面完成。
4、加强科普示范体系建设,促进科技成果转化。深入开展科普示范乡镇、科普文明(示范)社区、科普示范村、科普示范基地、青少年科普教育基地或科普特色学校创建活动,通过努力,争创省级科普示范乡镇3个,科普示范村(社区)4个,杭州市级科普示范乡镇、街道10个,科普示范社区10个,杭州市级科普示范基地3个,杭州市青少年科普教育基地3个,杭州市级科普特色学校2所。加强科学技术与经济发展的结合,运用高新技术、先进适用技术改造提升通信器材、造纸及纸制品、轻纺服装等传统产业,淘汰低端落后产业,发展壮大新兴产业,提升我市制造业发展水平,促进产业结构优化升级和增长方式转变,推动我市经济社会全面协调可持续发展。
创建和试点工作是一项综合性的社会系统工程,需要全社会的共同努力。全市各级各部门要加强领导,落实责任,形成齐抓共创的整体合力,确保创建和试点的各项工作落到实处,取得实效。
财政评审工作亮点【第四篇】
内容开展了墙景画比赛活动。这次墙景画比赛活动从8月中旬开始,到10月底结束。全市共有16个乡镇、街道积极参与,组织实施。本次参赛作品,能结合实际,内涵丰富,图文并茂,通俗易懂,具有艺术感染力,寓“道德、文明”教育于艺术观赏之中,从而也为推动农村思想道德和乡风文明建设营造了很好的宣传氛围。
(二)围绕举办北京奥运会,广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。
财政评审工作亮点【第五篇】
第三条科普基地是开展社会性、群众性、经常性科普活动的有效平台,是弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想和科学方法的重要载体,是科普事业的重要组成部分。
市科普基地由市科委命名。
市科普基地分为科普教育基地、科普培训基地、科普传媒基地和科普研发基地四类申报。
第四条在本市区域内登记或注册的任何组织均可申报市科普基地。
第五条市科普基地命名条件:
(一)科普教育基地是指为社会组织或公众个人提供学习科学技术知识、开展科普活动的机构。科普教育基地应具备以下条件:
1.具有固定的科普活动场所及相应的设施和器材,并能面向公众开展科普教育活动;
2.组织参加各类大型科普活动;
4.具有科普活动策划能力,并能利用多种手段和载体开展科普教育活动,有专人讲解或指导。
(二)科普培训基地是指专门针对*地区科普管理人员、科普业务人员、科普志愿人员开展科普培训的机构。科普培训基地应具备以下条件:
1.经政府部门批准的教育或培训机构;
2.具有五名以上开展科普培训的教师;
3.从事过科普培训,并取得一定成效;
4.有针对科普培训的教学大纲、教材及课程计划。
(三)科普传媒基地是指以电子媒介、印刷媒介等为载体,专门进行科普宣传的机构。科普传媒基地应具备以下条件:
1.具有政府部门批准的传媒资质;
财政评审工作亮点【第六篇】
ldquo;平民英雄”评选活动,发现、挖掘、推荐我市为他人、为城市、为社会默默奉献、不求索取、不图回报的无名英雄走上前台,成为可敬、可亲、可爱、可学的榜样,我市在全社会深入广泛地开展了对平民英雄参选人员的推荐活动,在全社会产生了积极的影响,最终乐善好施的未来米粉有限公司董事长蒋敏德被评为杭州市“十大平民英雄”提名奖。通过这两项活动的开展,激励了全市市民在平凡的工作和生活中自觉践行社会主义荣辱观,树立社会正气,倡导了社会公德、职业道德、家庭美德。先后踊现出了见义勇为的出租车司机鲁顺、拾金不昧的市民^v^波等先进典型。
3、积极抗击自然灾害,顺势利导锤炼民族精神,
财政评审工作亮点【第七篇】
财政投资评审中心的工作目标是:规范和加强财政投资评审管理和监督,运用专业技术手段和预、决(结)算审核方法,对财政投资项目进行审核与评价,力求使财政投资项目造价最合理,尽量提高财政资金的使用效益。
按照财政部财政投资评审的“暂行规定”、“操作规程”要求和《津市市财政投资评审管理暂行办法》结合我市评审工作的实际,评审中心在接受委托后将坚持按以下程序开展工作:
(一)、前期准备阶段。
1、组织项目评审小组。接到评审任务后评审中心组织项目评审小组。评审小组对该项目组织全过程评审并对评审结论负责。
2、资料审查。评审小组对建设单位的申请报告、送审资料和相关业务股室签署的资金来源及意见的完整性进行审查,由建设单位填写预(结)算送审资料登记表,如有漏报应要求及时补报,并详细记录追收资料的时间,由评审组长和建设单位共同签收。评审中需要追报的资料建设单位应及时送达。
3、制定评审方案。由评审组根据项目实际情况制定评审方案,评审方案应包括项目评审程序、评审方法、评审内容、需勘验的隐蔽工程、评审时间。评审方案经评审中心主任认可后实施。
4、开展学习培训。根据项目的具体评审内容及要求开展业务技术培训,组织评审人员学习相关政策文件和专业资料。
(二)、项目评审阶段。
1、项目初审。评审小组根据评审方案对项目进行全面审查,必须到项目现场勘察、核实建设标准、建设规模、建设内容和工程量等;对评审重点、难点和疑点内容要在现场书面取证、量度、拍照以备查,反复核实、仔细计算;对评审中发现的问题和不足,应详细记录和计算,及时向评审中心领导汇报,并提出解决方案,同时要求建设单位给予解答;评审工作底稿必须及时、准确、规范、完整,存入项目档案。评审报告披露问题应充分,要有分析,有评价,有建议;初审完成后由初审人员签署初审意见。
2、项目复审。复审主要对评审原则、依据、方法是否合法、合理,计算是否准确,运用政策尺度是否一致。对项目投资进行复审,发现疑问,必须查阅初审工作底稿,核实清楚。复审的内容应形成工作底稿,复审过程中随时和评审组长沟通,补充材料,并取得一致意见。
3、初步评审结论。初步评审结论要对评审项目及其委托要求有全面的反映,包括对项目的基本情况、资金来源渠道的表述要清楚准确,对审增审减的原因要依据充分、计算准确。对评审中发现的问题,既要客观披露,提出合理的处理意见,又要阐明文件、法规依据;对发现的重大问题,要作重点说明。
4、与建设单位交换意见。对于形成的初步评审结论,经评审中心领导审查后,由评审组(2人以上)与建设单位交换意见;建设单位对初步评审结论有异议的必须出具书面意见说明理由;评审中心原则上不单独与施工单位交换意见,若需要施工单位参与时,必须与建设单位同时参加。
5、对建设单位提出的异议内容,评审中心须进行复查,根据确认的情况进行调整,并在工作底稿中说明调整的理由、依据、计算调整的额度。
(三)、评审完成阶段。
1、项目评审三审制。项目评审实行初审、复审、评审中心主任审核。参加评审的人员均要客观详实地签署意见并签字确认。评审结论与建设单位交换意见后,建设单位在评审结论征求意见书上签署意见。如建设单位在五个工作日内未签署意见的,按照财政部《财政投资评审管理暂行规定》(财建[20xx]591号),视同同意评审结论。评审组在上报评审报告的同时,应对建设单位未签署意见的原因做出详细合理的说明。
2、评审报告。根据评审结论和建设单位反馈意见,各评审组按照财政部办公厅《财政投资项目评审操作规程(试行)》(财办建[20xx]619号)的要求出具评审报告。评审报告由评审中心填写报告签发单(见附表五),报财政局相关领导签发。
(四)、施工过程中的投资评审。
1、隐蔽工程。对于施工过程中的重大隐蔽工程,评审中心以现场查勘计划表(见附表六)形式告知建设单位,工程施工到相关部位时,建设单位必须及时的通知评审中心现场查验,否则结算时对该隐蔽工程不予认可。对于现场及隐蔽情况,评审中心应组织相关人员参与查验,查验人员应留好相关资料(文字、图片)并填写好工作底稿,为结算评审提供依据。
2、工程变更。涉及工程变更的项目必须征得评审中心的同意,未经评审中心同意的工程变更,结算时一律不予认可。
(五)、资料存档。
1、评审资料整理存档。项目评审结束后,要及时将评审资料整理归档。各评审组在项目评审报告发出后,除了将评审结论、相关表格、评审底稿、资料清单等文本资料存档外,还应将定稿的评审报告、评审结论、评审报告审核意见表和相关表格的电子版存档。
2、评审资料借阅。评审中心工作人员因工作需要借阅评审资料的,由借阅人填写资料借阅单,并经评审中心领导签字同意。借阅人须对借阅评审资料的完整性、保密性负责,用后要及时归档。
(一)工程预算评审的主要内容是:。
1、建设项目及其概算是否经有关部门批准;
2、施工图设计的建设规模、内容、标准是否符合批准的初步设计要求;
3、建设项目工程预算是否完整,是否控制在批准的概算之内,是否经济合理;
4、工程量的计算、定额的套用与换算、费用和费率的计取是否正确;
5、材料、设备的取价是否合理。
(二)工程决算审核的主要内容:。
2、工程财务制度执行情况(资金来源到位和使用情况,有无截留挪用工程款的现象);
3、现场踏勘工程量变更、隐蔽工程审核情况;
4、工程量验收与计算、定额的套用与换算、费用和费率的计取是否准确;
5、材料、设备价格是否合理,应当纳入政府采购的是否按规定程序进行;
6、竣工决算是否超概算、超规模、超标准。
7、工程税费控制。
(三)评审要点:
1、审查工程量。
工程量应以设计图纸为对象,以定额为依据,按照定额规定的工程量计算规则进行计算。逐项审查送审的工程量,查看是否有错算、漏算、多算或重算。尤其对下列单价高、工程量大和容易出错的子目应认真审查:钢筋砼部分(基础、梁柱、墙壁、楼板、楼梯等);以块料装修的地面和墙面工程,以及有吊顶的天棚工程。
2、审查定额基价的套用。
审查预结算中采用的单价是否正确。应着重审查单价是否与定额的单价相符,名称、规格、计量单位以及所包含的工程内容是否与定额子目一致。
3、审查换算单价。
首先对已换算的子目,审查其定额是否允许换算,然后再审查换算结果是否正确。
4、审查补充定额。
审查补充定额的编制是否符合编制原则。这种单价计算有时候无依据可循,因此必须对其各组成因素做调查分析或进行具体计算,使其尽可能符合实际。
5、审查间接费和其它有关费用。
审查间接费、计划利润和税金等有关费用的计算是否按文件规定执行,并着重审查以下问题:间接费的计取基数;取费标准等级,查看是否有高套取费标准;人工工日数量,查看计算是否正确,是否按规定的动态工资调整工资价差;主要材料用量,查看计算是否正确,是否按文件价和市场信息价调整材差。费率与取费标准会因时间和地区的不同而变化,所以在计算上述各项费用时,应注意按相关文件的规定执行。
6、工程合同的审查。
工程合同是承包方与发包方之间为完成特定的建设工程任务而明确双方权利义务关系的协议,是工程结算的主要依据。评审人员应认真阅读,熟悉工程合同,并重点注意以下几个方面:
一是审查工程合同的内容是否合法,是否符合国家有关工程类别确定取费标准。二是审查工程合同的承包范围是否与送审的结算相符,是否有计划外工程,对不属于合同标的的工程不进行评审。三是审查工程合同的条款是否详细、明确。审查预算包干费所包干的内容及其费率,审查工程质量、工期等奖惩条款。
7、现场签证的审查。
现场签证费用在工程造价中所占比例呈上升趋势。评审人员应依据定额的有关规定、施工合同、施工图纸来判断每一张签证的内容是否允许调整,调整的额度是多少。严格防止合同之内的子工程重复签证。
1、财政投资评审工作人员应自觉遵守各项规章制度,执行投资评审程序,围绕中心的工作目标开展工作。
不准接受被评审单位以各种名义送的礼金、有价证券、贵重物品和收取好处费或回扣;
不准索取或借用被评审单位的钱款、交通、通讯工具以及其它物品;
不准办事推诿、拖拉、扯皮、敷衍塞责或刁难、报复、打骂评审对象;不准参与赌博、吸毒、色情、封建迷信和其它影响中心形象的活动。
3、发现评审工作人员在评审过程中玩忽职守,营私舞弊的,给与纪律处分、辞退直至追究法律责任。
财政评审工作亮点【第八篇】
20xx年,市财政局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“两个率先”发展目标,坚持“依法理财、科学理财、为民理财”,充分发挥财政在服务经济社会发展的职能作用,着力培植财源、强化财政规范管理、深化财政各项改革,全力支持经济社会各项事业发展,财政收入持续快速增长,财政保障能力显著增强,财政科学化、精细化管理水平不断提高,全面完成了各项财政工作任务,现将一年来的工作情况总结如下。
20xx年全年完成财政总收入193284万元,占全年任务192600万元100、36%,同比增长30、95%;完成地方一般预算收入142735万元,占全年任务13万元的108、13%,同比增长40、41%。财政收入的稳步快速增长,为支持全市经济社会发展、改善和保障民生提供了有力的资金保障。
(一)狠抓经济建设,努力做大财政经济蛋糕,全力冲刺“全国百强”的发展目标。
市财政局紧紧围绕转型发展、跨越发展的目标任务,狠抓经济建设、狠抓财源建设,不遗余力支持全市经济社会事业发展。
1、力促县域经济持续健康发展。一是支持工业园区建设。今年市财政预算安排工业园区科技、环保、基础设施建设达4、91亿元,比20xx年预算安排增加1、26亿元,增长34、43%。全年共兑现财政扶持资金61588万元,其中:用于企业基础设施建设配套投入54752万元,科技投入2919万元,环保投入3917万元。二是向上争取项目资金。今年已向国家、省厅、宜昌争取企业项目16个,申请到位资金13287万元用于支持中小企业发展。争取住房保障专项资金4800万元、工矿棚区改造资金1430万元、林业棚户区改造资金16万元、新建廉租房资金4608万元、农村危房改造专项资金457万元,改造危房671户。三是运用财政补贴拉动地方投资和消费。继续加大家电下乡、汽车摩托车下乡财政补贴兑付力度,全年受理汽车、摩托车下乡补贴5974辆,兑付补贴资金443万元;受理家电以旧换新补贴41324台,兑付补贴资金1286万元。四是落实无偿资金配套工作经费。今年来,对20xx年度市直各部门和单位对上争取的无偿资金进行了认真清理、审核和汇总。20xx年全市共有31个部门、单位对上争取无偿资金资金55757万元,本级落实配套工作经费862、34万元。20xx年3月我市被湖北省委、省政府表彰为全省县域经济发展先进市。
2、加大企业扶持力度,促进经济又好又快发展。一是提供优质服务。帮助参与决算的18家企业及时完成年度决算编制工作,其中国有及国有控股企业7家,集体企业1家,非国有企业10家,同时完成了18家外商投资企业会计报表工作;在全市101家规模企业推行效益月报网报制,实现了由单机版向网络报送系统的平稳过渡和衔接。二是扶持壮大支柱产业。今年再度对省争取到县域经济发展专项资金1、2亿元,扶持生物医药、精细化工、新型建材、光伏产业等高新技术产业及新能源产业,积极支持土老憨、天峡鲟业等农业龙头企业,不断壮大绿色产业,并在规定时间内将资金汇入到全部37家骨干企业的银行帐户上。
(二)加大民生保障力度,落实惠民政策,公共财政体系建设取得新的明显成效。
今年以来,市财政局认真落实各项财政政策,进一步保障和改善民生,保障重点支出,公共财政的建设步取得明显成效。
1、加大财政支持力度,全力支持新农村建设。一是积极做好相关项目申报工作,继续深化资金项目建设。我市已连续四年被纳入全省现代农业项目,该项目中央专项资金下达800万元,20xx年根据全省对上年度现代农业项目绩效考评结果另追加我市200万元,今年以来我市抢抓中央现代农业高效标准茶叶项目建设机遇,在潘家湾、王家畈、五眼泉三个乡镇11个村建设高效标准茶园,项目建设投资4095万元,其中中央现代农业生产发展项目资金1000万元,整合其它财政性项目资金2667万元,引导社会投资及茶农投工投劳428万元。争取到全国农村地区可再生能源建筑应用示范县(市)专项资金1600万元,20xx年建设项目37个,完成推广示范面积任务万平方米,两年内完成推广示范面积任务72万平方米;及时兑现20xx年度乡镇镇区及清洁乡村工程“以奖代补”资金,20xx年全市乡镇镇区及清洁乡村工程完成投资4372、2万元,兑现“以奖代补”资金1000万元。二是加大农业和农村基础设施建设资金投入。我市被纳入第三批小农水重点建设县,发展高效节水灌溉,争取到中央补助资金1500万元,省级配套800万元。全年拨付农村饮水安全补助资金480万(包括中央投资和省级配套资金);清洁能源入户工程建设项目资金30万元;畜牧水产贷款贴息资金347万元;拨付农业生产救灾资金214万元;农业板块基地建设40万;马铃薯产业发展资金10万;巩固退耕还林成果专项资金505万元。三是抓好各项财政惠农政策落实,促进农民收入持续增长。今年共发放各种涉农补贴资金2094万元,其中:中央油菜补贴资金188万元,农作物良种补贴资金269万元,马铃薯原种生产补贴9万元;能繁母猪补贴资金160万元;兑现农业机械购置补贴660万元;发放退耕还林补助资金808万元。拨付扶贫资金少数民族发展资金84万元和以工代赈资金386万元;农村劳动力转移培训补助资金64万。四是实施农业综合开发推进农业产业化。20xx年向省办申报项目7个,已批复立项7个,其中贷款贴息项目2个、财政补贴项目3个、土地治理项目2个,财政总投资797、5万元,实际到位财政资金797、5万元,目前项目正在建设中。五是稳步推进农村综合改革。进一步完善农村公益服务“以钱养事”新机制,其中20xx年全市每个服务岗位平均预算核定基本服务报酬3、5万元,今年平均预算标准达到3、8万元,确保了服务人员报酬的平均水平不低于所在乡镇公务员工资的平均水平。顺利通过省综改办对我市20xx年农村综合改革工作的考评验收,连续七年被评为优秀等次,排名宜昌第一。
2、加大社保投入力度,推动公共卫生、医疗、就业保障体系进一步完善。一是全面落实保障待遇。进一步做好新农保试点工作,20xx年全市参加新型农村养老保险人数达到151810人,参保率达到90、5%,续保率达到99%。当年实现新农保基金收入4460、86万元,当年实现新农保基金支出5072万元,新农保待遇按月实行了社会化发放;全年完成五项社会保险基金征收收入44985万元,实现基金支出31599万元,确保了各项待遇按时足额发放;落实城乡低保资金5547万元,其中城市低保4044万元、农村低保1503万元,从今年7月1日起,对农村低保按月实行了社会化发放;审核拨付被征地农民养老保险补贴资金2338、68万元,今年,实施农村困难群众危房改造209户,补助资金150、5万元。二是积极促进就业再就业。筹集就业再就业资金3282万元,帮助全市1205名“4050”城镇下岗失业人员实现再就业,培训转移农村劳动力25万名,城镇登记失业率下降为3、1%。发放小额担保贷款、残疾人担保贷款、妇女创业贷款总规模达1656万元;积极争取农家乐创业扶持资金88万元,扶持农家乐经营户吸纳就业人员450人。三是大力支持医疗保障体系建设。20xx年,核定乡镇卫生院财政补助资金1875、88万元,比上年度1668、14万元增加207、74万元,增长12、5%;拨付医疗卫生体制改革资金13490万元;落实城镇居民基本医疗保险资金777万元;落实新型农村合作医疗配套资金5790万元,20xx年我市参合农民287356人,参合率达98、38%,新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年230元;筹集城乡医疗救助资金720万元,对符合条件对象实施医疗救助,帮助全市16610名农村五保户和低保户免费参加新农合。
3、切实保障重点支出,促进全市社会事业全面发展。一是加大教育投入力度,在财政预算中优先安排教育经费,足额落实教育专项资金8083万元,比上年4979万元增加3104万元,增长62、34%。按全市42所中小学校在校学生人数、学校规模以及各中小学校所处区域,全年安排新机制学杂费、公用经费、住宿费预算1036、06万元,同时附加安排本级在校学生人数以及在岗教师公用经费预算102、43万元。兑现20xx年农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金306、346万元,兑现20xx年中等职业学校春季国家助学金166、545万元,涉及学生人数2226人,对贫困家庭大学新生,按每生1000-2000元的标准一次性给予学费资助并提供助学贷款;对在校就读的贫困大学生,按每生每月100元的标准补助生活费。20xx年,共资助金额29、5万元,资助名额196人。二是全力保障重点部门经费。优先保证人员经费按时足额发放,按照国家和省级财政已出台的工资政策和标准,将基本工资、岗位津贴、规范后的津贴补贴等项目全额纳入年初预算,按时足额直达个人工资账户;市财政投入2261万元用于新建拘留看守所、市法院大审判庭、司法业务用房、车管所等建设项目及政法业务专用装备购置和更新;预算安排203万元用于我市基础地理信息系统一期工程建设,60万元用于接访中心改造。三是建立民生保障资金。年初财政预算安排司法救助资金50万元,法律援助资金15万元,专项用于解决农民工和困难群众打官司请不起律师的问题;从20xx年起分别建立了特困老干部帮扶基金10万元、党员创业帮扶基金50万元、大学生村官创业基金30万元等。
(三)不断推进财政改革创新,科学理财水平进一步提高。
今年以来,市财政局继续加大改革创新力度,深化财政各项改革,强化财政监管,加强财政“两基”建设,提高了财政资金使用效益和财政管理水平。
1、部门预算改革扎实推进。增强部门预算执行约束力,将年初部门预算编制和年中部门预算执行情况定期向市人大常委会报告,依法调整部门预算,同时接受市纪检监察、审计部门检查监督,切实提高部门预算执行力,今年全市纳入部门预算管理单位达到202家,真正做到了部门预算编制横向到边、纵向到底,涵盖了全市所有行政事业单位;建立部门预算定额标准动态调整机制。在全市抽选市政府办等18个单位,重点调查摸底单位办公费、水电费等12项日常公用经费指标和交通费(小车经费)实际支出情况,考虑物价水平上涨等因素,对分类分档定员(定车)定额标准进行了适时调整;规范部门财政预算编制程序。按照“两上两下”的编制程序、“八统一”的编制原则、“三个三”的编制办法,实现了单位编制上报、财政审核汇总、批复下达执行等全过程信息化管理,真正做到部门预算编制科学化、精细化。
2、非税收入管理进一步规范。20xx年向各行政事业单位下达全年任务47455、16万元,全市全年完成非税收入85332万元,为全年计划47455、16万元的180%,同比增加5938万元,增长7048%。进一步强化收入预算管理,将除教育收费以外按预算外资金管理的收入全部纳入预算管理,全市所有政府非税收入分别纳入基金预算、一般预算、部门预算管理,全额缴入“非税收入汇缴结算户”,全年缴库资金82989万元,其中缴入一般预算的非税收入为30335万元,缴入基金预算的非税收入为52654万元。进一步扩大了非税收入征缴面,从20xx年5月起,将松宜矿区、局行资科纳入非税收入汇缴结算户管理。今年11月23日,在全省召开的财政住房资金和土地出让收支管理培训会议上,我局作为县级市的唯一代表,作了题为“强化保障房建设筑就广厦千万间”的典型经验交流。
3、财政“两基”建设不断夯实。一是加强国库集中收付管理,对我局现有财政专户进行了全面清理和整改,全年共下达预算单位各类财政资金用款额度212578、13万元,集中支付186291、02万元,用款额度结余26287、11万元。纳入国库集中支付的村级双代管资金108881、25万元,支付97660、56万元。二是推进财政管理信息化,对国库集中收付系统、社会保障统一发放系统、行政事业单位资产管理系统、实时非税管理系统等信息系统进行了维护升级,对乡镇财政信息化建设开展了全面调研,积极推进乡镇财政信息化建设。三是加强会计管理工作。深入推进会计从业人员信息化管理,完成了我市会计人员基本信息采集工作,对“会计人员集成管理系统”进行了升级;认真组织开展了会计信息质量检查,有力规范了财务行为;完成了20xx年会计从业资格证考试工作,并以提高会计人员从业素质为目标开展了会计培训活动。四是加强财政票据管理,共向上级部门领用财政票据195、04万份,发放234、47万份,结存31、68万份。五是加强基层财政所建设。进一步修订了乡镇财政所量化考核办法,实施规范化管理;招录5名大学生充实乡镇财政干部队伍;五眼泉、红花套、潘家湾财政所档案管理晋升“省一级”。
4、财政资金使用效益进一步提高。一是加大政府采购力度。进一步扩大政府采购范围和规模,创新政府采购方式,采取“限时现场报价”询价、竞争性谈判和公开招标等采购方式,继续推行公务车辆定点维修,公务车辆轮胎、公务车辆装饰,办公设备和公务资料印刷等采购协议供货。今年,全市政府采购总额达到68065、9万元,同比期增长35、23%,节约资金7499、8万元。其中:货物类采购9432、4万元,工程类采购55233、6万元,服务类采购为3399、9万元,政府采购直接支付59219、9万元。通过政府采购,我市对机关事业单位公务用车省内高速公路通行费实行etc电子支付管理,有效降低了公务用车成本。二是加强财政投资评审,一年来,我局委托评审项目73个,送审项目金额12672、61万元,审定金额11815、11万元,审减金额857、5万元,审减率达6、77%。其中,预算评审项目66个,送审项目金额11948、94万元,审减金额800、63万元,审减率达6、7%;结算评审项目7个,送审项目金额723、67万元,审减金额56、87万元,审减率达7、86%。
5、医疗卫生体制改革稳步推进。一是建立城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险住院二次补偿和新农合大病补充医疗补偿机制,缩小城乡差距,推进城乡一体化建设步伐。二是启动农村儿童重大疾病救治工作。对符合提高医疗保障水平的0-14周岁儿童先天性心脏病及儿童白血病实行“费用包干、定额结算”方式补偿,启动儿童急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病救治试点工作。三是启动乡村卫生一体化管理工作和实施国家基本药物制度,在全市建立起以乡镇卫生院管理为主要组织形式,以“五统一、两独立”为基本内容的乡村卫生一体化管理制度,对村卫生室采取一般诊疗费补助和财政直接补助的方式予以弥补,测算全市139个卫生室年度补助资金876万元,室均63021元。
(四)加大专项资金追踪问效力度,坚持依法理财,财政监督管理更加规范化、科学化。
市财政局围绕财政中心工作,通过构建公开、公平、民主的财政监督机制,全力打造阳光财政,推动财政工作科学化、民主化、法治化进程。
1、进一步完善财政监督检查制度。一是建立健全财政内部监督检查制度。制定出台《宜都市财政局内部监督检查工作实施办法》,进一步规范财政内部监督检查行为;成立了乡镇财政监督检查组,初步形成了市乡两级财政监督网络。对各乡镇财政所、机关科室及局属事业单位20xx年度财政政策和财经纪律执行情况开展内审,促进财务行为的不断规范,全年按工作计划安排,对8个单位进行了内审。二是扎实开展“小金库”专项治理。对全市78个党政机关、138个事业单位、73个社会团体和6个国有及国有控股企业共计295个单位开展专项治理检查;组织编写《“小金库”治理政策汇编》,系统详实的阐述了“小金库”治理各项政策规定。三是认真做好强农惠农资金清理检查。按照宜昌市纠风办要求,组织专班对全市20xx年度各项惠农政策和资金落实情况进行了拉网式检查,共清理检查上级强农惠农资金59项23453万元,其中中央项目39个19328万元,省级项目19个4098万元,宜昌市项目1个27万元。四是强化财政信息公开。依托“宜都财政与编制政务公开网”、“宜都财政网”等平台全方位公开财政资金、财政职能、财政收入等信息;借助“三万”活动、通过发放惠民政策宣传袋、农村党员远程教育点、中邮专送广告、“送戏下乡”等多种方式组织开展了惠民资金流动查询和两公开网站宣传,咨询服务群众达到10余万人次;抓好来信来访及网评网议,收到网民建议、咨询、投诉26件,均在10天内予以答复,网上答复满意率达到100%。五是积极开展规范公务员津贴补贴实施情况自查工作。本次纳入自查清理的公务员管理和参照公务员管理单位80个,实行规范津贴补贴发放人员3284人,我市20xx年度共发放各类津贴补贴7704、9万元,无自行新设津贴补贴项目、自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围现象。
2、切实加强资产和财务管理。一是加强行政事业单位国有资产管理。行政事业国有资产收益实行预算管理,编入单位部门预算,资金纳入非税收入征收系统管理。各单位的国有资产收益及承租人缴纳的资产租赁履约保证金,全部缴入指定银行的非税收入专户;对全市公务用车情况进行了全面登记、清理,重新核定了全市公务用车编制,全市全部行政事业单位定编公务用车442辆,其中行政事业事业单位定编315辆,所属事业单位定编127辆;对全市行政事业单位所办所管的企业和经济实体进行了全面的调查和摸底,为脱钩工作做准备。二是妥善化解政府债务。出资20万元包干购买债权,解决我市原房屋开发公司银行债务;对原红花职高债务进行清理认定,来债务本金为101、3万元,由市财政逐年安排资金解决,资产及财务由职教中心接管。三是盘活国有资产。对20xx年拟处理的存量资产分类排队,并将处置目标任务分解落实,报经批准后分期分批进行公开处置;加大组织协调处置闲置资产力度,共组织协调处置国有资产3宗,实现国有资产收益8550万元。
(五)加强干部队伍建设,重点突出服务效能,党建和精神文明建设再上台阶。
今年来,我们突出以人为本的工作理念,始终围绕建设一支“廉洁高效、作风优良、业务精湛、服务一流”干部队伍的目标,加强党风廉政建设和机关效能建设,不断深化干部队伍建设,财政干部综合素质和服务水平全面提高。连续三届被省委、省政府表彰为“最佳文明单位”,局党委被宜昌市委表彰为“先进基层党组织”,裴学中同志被表彰全国财政“五五”法制宣传先进个人,郑亚芹同志被表彰为全省财政“五五”法制宣传先进个人,李建国同志被表彰为宜昌市“优秀党务工作者”,陈凤彪、罗兵同志被表彰为宜都市“优秀共产党员”,王会玲同志凭借高水平的做账能力被《基层财会》杂志予以推介。
1、倡导良好学风,推进学习型组织建设。一是健全完善学习型组织制度建设。制定《宜都市财政局创建学习型组织实施方案》,对局机关全体干部的学习任务进行安排,将任务落实到人;实行学习积分百分制、学习管理一卡制、参学对象考勤制、参学结果定期通报制,将干部职工学习积分作为干部职工年度考评和考核评选先进的重要依据之一,与年度考核、争先评优挂钩。二是组织参与课堂培训。积极组织干部职工参加市“两江讲坛”学习活动,加强党的政策理论及国情市情教育;主动邀请专家、学者到局机关授课,加强财政业务知识及理论学习;举办“业务骨干讲业务”等学习交流活动,把讨论交流重点、热点、难点问题制度化;安排组织干部职工赴外地的学习,先后分2批组织财政干部40人参加厦门国家会计学院举办的基层财政人员培训班。三是把实践作为学习的主阵地,结合三万活动积极开展实践活动,走访农户796户,发放民情调查问卷金800份,对农村现状进行了大量调查研究,并撰写了情况全面、内容翔实、分析深入的调研报告,机关干部在三万活动的实践中从丰富的感性认识中提升了理性认知。《人民日报》、中央电视台、湖北电视台等多家重量级媒体报道了我局“三万”活动。
2、坚持警钟长鸣,推进党风廉政建设。一是开展警示教育。组织全体干部职工对江西省鄱阳县财政局经建股长套取近亿元公款外逃典型案例进行剖析,引以为戒;组织机关全体干职工参观了宜都市公安局看守所、宜都市预防职务犯罪警示教育基地。二是开展宣教活动。开展党风廉政建设宣教月活动,邀请市“勤廉之星”先进事迹报告团给全体财政干部作“勤廉之星”先进事迹演讲;邀请市检察院检察长作法制讲座,局党委书记、局长上廉政党课;组织《廉政准则》知识的学习和理论知识考试。三是填写廉政档案。局机关33名副科级以上领导填写了党员领导干部《廉政准则》执行情况对照检查表;局党政班子成员如实填写了廉政档案,并向市纪委申报了家庭年收入等具体情况。四是落实好“十个全覆盖”工作任务。把推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作各项任务分解到相关职能部门,明确责任领导、责任单位,每项“全覆盖”工作都制定了切实可行的工作方案,建立健全了上下联动、齐抓共管的工作机制,深入推进国库集中收付、公务卡消费、部门预算等各项财政改革,加强监督检查,深入推进“小金库”专项治理工作。开展工程建设领域突出问题专项治理,制定财政政策标准,扩大社会监督层面,建立风险防控长效机制。通过强化措施,狠抓落实,以高标准、高质量迎接了省纪委考评验收。
3、以服务为抓手,深化机关效能建设。不断深化机关效能建设,提高机关办事效率,更好的服务社会群众。一是积极制定实施方案,年初制定了20xx年机关效能建设实施方案,将机关效能建设植入财政工作的各个领域,使其贯穿全局,发挥更大效用;二是积极开展整风整纪,将治赌工作作为效能建设的重要内容,开展了治理打牌赌博专项行动,通过层层签订责任状、加强重点场所督查、严肃惩处打牌赌博行为等方式,进一步肃清了机关风气;三是严格执行效能督查,全年来共开展效能督查24次,扣发效能奖7人次800元。
4、巩固文明成果,开展文明创建活动。一是深入开展庆祝建党90周年系列活动。在全市财政系统开展了“党运昌、财运兴”的征文演讲活动,以讴歌财政干部在财政改革和建设中取得的喜人成绩以及涌现出来的典型,李文娟同志被选送宜昌参加演讲比赛并获得优秀奖;评比表彰了优秀党务工作者、优秀共产党员、“勤廉之星”及先进党支部。二是积极开展创先争优活动。进行了创先争优公开承诺,开展了党员亮诺、比诺、践诺、述诺、评诺等活动,部分科室及局属事业单位负责人和各支部书记、党员代表积极带头公开承诺。三是扎实开展文明创建系列活动。创办机关文明创建宣传专栏,并在局机关设立了市民学校;在局机关开展了控烟行动,制定控烟方案并付诸实施。四是展开财政文化建设的大讨论,在全系统开展文化理念征集活动,进一步做好财政文化的总结提炼和传承创新工作,打造宜都财政文化品牌。
20xx年,我局将在市委、市政府和上级财政部门的领导下,围绕我市党的代表会、人代会和全市贯彻宜昌市三级干部会议精神确定的“实现跨越发展,冲刺全国百强”的奋斗目标,加大财政改革发展和创新的力度,以发展经济为主线,更新理财观念,创新理财手段,不断做大财政蛋糕,为宜都市经济发展、社会进步和冲刺全国百强目标的实现作出更大贡献。
(一)“四个五”推动全市经济跨越腾飞。
1、定位财政收入目标,财政总收入净增过5亿元。20xx年力争全年财政总收入在20xx年的基础上净增过5亿元,达到24亿元。
2、加大财源建设投入,支持企业发展投入过5亿元。加大培植财源,提高财政持续增收的能力,支持工业园区不断扩容增能;支持优势产业和新兴产业突破发展,重点扶持优势产业和新兴产业,巩固和拓展精细化工、新型电子、食品加工、建材、纺织等各产业优势,培育和扶持新能源、生物医药、装备制造业等新兴产业成为支柱产业;支持中小企业快速成长,支持项目建设顺利实施等,总量投入过五亿元。
3、提升人民群众幸福指数,民生保障投入过5亿元。充分发挥财政职能作用,不断加大对民生领域的投入,优先保障和改善民生,优先支持教育投入,进一步完善社会保障体系,支持深化医药卫生体制改革,全面落实新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城乡医疗救助等政策,实现城乡医疗卫生服务保障全覆盖,进一步提高新型农村养老保险的财政补贴,加大对文化、体育、科学技术等事业投入。
4、努力促进农村民富村美,新农村建设投入过五亿。发展高效生态农业,围绕农业增效和农民增收,把扩大规模、提升层次、打造品牌、科技创新作为投入主攻方向,促进农业综合生产能力和经济效益全面提高。要扶优做强优势主导产业,培育壮大柑桔、茶叶、畜禽养殖等特色产业,努力形成规模优势、整体优势和效益优势。要持续壮大农业产业化龙头企业,构建完善现代农业产业体系。着力在培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、打造新环境、增创新优势上加大投入,推动农村建设科学发展。
(二)“四个必须”推动财政工作不断创新超越。
1、必须增强冒尖意识,高扬争创一流财政大旗不犹豫。财政作为冲刺全国百强的重要部门,不能辜负市委市政府的殷切希望,不能辜负宜都39万人民的热切期盼,要比以往任何时候都要更加坚定地高扬争创大旗,高标准定位、高起点落实,勇当全省跨越赶超、奋力崛起的“领头雁”;勇当财政科学发展的“排头兵”;大胆地闯、大胆地冒、大胆地试,勇当全省乃至全国改革创新的“探路者”,财政工作的将在全国财政系统先进集体的基础上争创“全国文明单位”。
2、必须增强机遇意识,坚持对上各项争取不动摇。以全球的眼光认识机遇,以敏锐的眼光捕捉机遇,以超前的眼光用好机遇,先人一步、快人一拍,自觉打好财政对上争取用好宜都进百强这张牌,用心思考与上级财政部门的联系和沟通,在政策上、资金上、项目上多向上级财政部门汇报,借助外力发展自己,为宜都的发展争取了更大的空间。
3、必须增强创新意识,坚持财政改革开拓进取不停步。始终坚持用改革的办法、创新的精神来破解财政前进中的难题。大力弘扬“敢为天下先”精神,积极营造鼓励财政管理创新、财政改革创新、财政发展创新,形成善待挫折、宽容失败、激励成功的浓厚氛围。坚持以“敢”字当头,敢担责任,敢冒风险,继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购及收支两条线“四项改革”,将行政事业单位资产纳入预算管理,继续完善税收级次管理,坚持对财政收支及政府债务实行月分析月报告制度,以科学化、规范化手段提高财政管理绩效。
4、必须增强公仆意识,坚持财政服务工作不缺位。把作风转变作为第一手段,服务企业,当好“小保姆”,设身处地为企业承着想,帮助企业解决实际困难,为企业发展提供全方位支持。服务发展,当好“贤内助”。始终把支持地方经济发展作为财政工作的重要内容,用好每分钱,用活每笔款。服务政府,当好“红管家”。牢固树立“财政当好红管家、人人都是小当家”的新理念,全力服务市委、市政府冲刺百强县市目标。
(三)“四个更加”推动财政管理更加科学精细。
1、财政管理更加精细化。市财政局将以冲刺全国百强为契机,进一步深化财政精细化管理工作,从部门预算、财政服务、财政监督、财政绩效等方面形成一套行之可效的措施,把财政管理夯实,把公共财政做细。
2、队伍建设更加素质化。以提高财政服务能力和服务效率为目标,继续深化机关效能建设,加强财政干部教育培训,提升财政干部综合素质及业务能力,继续创新服务方式和服务手段,细化制度管理,以人性、优质、高效、灵活的服务提升财政服务绩效。
3、廉政建建设更加安全化。廉政建设上四个确保,即确保“权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全”。
4、效能建设更加优质化。严格执行限时办结制、集体会办制的“三制”服务体系、专项资金到帐告知制、24小时响应制等制度,努力建设“办事态度最好,办事程序最少,办事节奏最快,办事效率最高”的人民群众满意财政,以效能建设的实际成效取信于民。
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