(材料)落实全面从严治党责任汇报专辑二

全面从严治党责任落实情况汇报，强调加强党的领导，强化监督机制，确保各项政策落地生根，推动全面从严治党的深入实施。以下是网友为您整理分享的“落实全面从严治党责任汇报专辑二”相关范文，供您参考！

目录

区委落实全面从严治党主体责任情况报告---3

财政局领导班子20xx年落实全面从严治党主体责任工作情况报告---12

市委台办落实全面从严治党主体责任情况报告---34

市医保局20xx年落实全面从严治党主体责任工作总结---41

市应急管理局党委20xx年度履行全面从严治党主体责任情况报告---53

20xx年度落实全面从严治党主体责任清单---71

工业大学党委落实全面从严治党主体责任情况报告---78

文体旅局党组关于20xx年度落实全面从严治党主体责任情况的汇报---94

县政府党组20xx年以来履行全面从严治党主体责任情况报告---103

医院党组关于20xx年度领导班子履行全面从严治党主体责任的报告---107

在县委书记20xx年上半年履行全面从严治党主体责任情况汇报---120

党委落实全面从严治党主体责任汇报材料---124

县交通运输局年度落实全面从严治党主体责任情况自查报告---132

政协机关党组落实全面从严治党主体责任情况报告---139

区委落实全面从严治党主体责任情况报告

20xx年以来，xx区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、xx、四中、五中、六中全会精神，坚决扛起管党治党政治责任，推动全面从严治党不断向纵深发展。

一、坚持以党的政治建设为统领，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

把加强党的政治建设放在首位，坚持正确政治方向，站稳正确政治立场，营造良好政治生态，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央的路线方针政策和重大决策部署得到不折不扣贯彻执行。

一是自觉对标看齐，不断提升政治能力。区委常委会带头旗帜鲜明讲政治，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。把认真传达学习、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央、市委决策部署放在突出位置，召开区委常委会会议xx次，传达学习中央和市委文件精神及决策部署类议题xxx个，研究全区贯彻落实措施类议题xxx个。认真开展习近平总书记重要指示批示"回头看"工作，制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示台账，进一步完善"一批示一档案"和全链条闭环督办制度，确保习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实到位。聚焦发展第一要务，坚定不移贯彻落实党中央和市委决策部署，推进区"十四五"规划稳步实施，预计今年实现地区生产总值xxx亿元、一般公共预算收入xx亿元、固定资产投资xx亿元，构建"一极三带多节点"的产业发展空间布局，xx龙头增长极带动作用日益凸显；加速构建现代产业体系，智能科技、商务商贸、现代金融、文化创意四大主导产业发展方向日益明晰，xx（技术）xx有限公司等大项目好项目落地，新发展动能增长势头良好，发展质量和效益得到新提升。坚决贯彻落实京津冀协同发展国家战略，抓住意风区经营管理权移交重要机遇，打造xx区非首都功能疏解承接地，加强顶层设计，完善承接机制，实际利用xx资金亿元，招商引资质量效益排名中心城区第x位，子项指标xxx协同指标得分排名中心城区第一位。全面加强党的领导，不断提升把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，支持区人大、政府、政协依法履职，健全完善"大统战"工作格局，加强党管武装、国防动员以及群团等工作，不断提升党的政治领导力。

二是扛起政治责任，统筹好疫情防控和经济社会发展。深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述和重要指示批示精神，调整xx区新冠肺炎疫情防控工作指挥部，科学布置、统筹安排全区疫情防控各项工作，坚持每日调度研判，有力加强了党的领导。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，开展疫情防控常态化督查检查，加强入境人员全程管道式闭环管控，压实隔离点、社区、发热门诊、人员密集场所等重点场所以及亮码、测温等重要环节的防控责任，确保疫情防控无死角、全覆盖。严格落实市防控指挥部关于新冠病毒疫苗接种工作的四项要求，第一时间成立以区委、区政府主要负责同志任组长的接种工作领导小组，建立起高效的指挥、运转、蓝军督查体系，截至目前，全区完成xx岁以上人群首剂新冠病毒疫苗接种万人，xx岁以上人群接种率达%，x-xx岁人群的全程接种任务正在稳步推进。

三是坚持久久为功，持续修复净化政治生态。区委常委会把营造良好政治生态作为一项长期任务，作为加强党的政治建设的基础性、经常性工作，常抓不懈、久久为功。坚持从严肃党内政治生活入手，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高标准组织召开区委常委会20xx年度民主生活会，班子成员紧密结合自身思想工作实际，认真开展批评和自我批评，真正达到红脸出汗、净化灵魂、统一思想的效果。认真谋划区委常委会民主生活会整改工作，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，积极推动落实整改方案，确保问题整改落地见效。班子成员自觉以一名普通党员的身份参加所在党组织的组织生活，特别是认真参加党史学习教育专题组织生活会，自觉对照党史学习教育目标要求，在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锻炼以及立足本岗、履职尽责，为身边群众办实事好事等方面查找差距、剖析根源、明确努力方向，听取基层党员的意见建议，为基层干部做出了示范。落实日常监督、分析研判、检查考核等机制，深入整治"熟人文化"和"好人主义"，持续推动政治生态出清向好。

四是落实政治巡视，自觉接受、主动配合市委巡视监督。区委带头深刻领会市委开展常规巡视的重xx义，坚决把思想和行动统一到市委关于巡视工作的重要部署上来，把市委巡视作为对xx区政治站位和政治能力的现实检验，强化政治责任，教育引导全区各级党组织和广大党员干部，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，围绕"四个落实"查找自己的突出问题，强化边巡边改、立行立改、即知即改。针对市委巡视反馈问题，区委落实主体责任，第一时间成立整改工作领导小组，区委主要负责同志落实第一责任人责任，高站位推动整改工作，牵头制定"x+x+x"整改实施方案，逐条逐项回应xx个具体整改问题，制定举一反三事项xx个、推动改革促进发展事项xx个，促进责任层层压实、压力层层传导、效果层层体现；及时组织召开区委常委会巡视整改专题民主生活会，带领班子成员深化思想认识、端正整改态度、主动担当作为。召开专题推动会x次，坚持销号管理，推进反馈问题和举一反三、推动改革促进发展事项整改取得阶段性成效。全区各单位、各部门建立和完善了xxx项制度，实现整改成功扩面、巩固、长效。

二、坚持以党的思想建设为基础，不断夯实理想信念之基

把思想建设作为党的基础性建设，将坚定理想信念作为思想建设的首要任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导全区广大党员干部牢记党的性质宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题，挺起共产党人的精神脊梁。

一是持续强化理论武装。把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，制定全年党委（党组）理论学习中心组计划安排。落实区委理论中心组学习制度，采取集中自学、交流研讨、专题辅导、举办读书班等形式，开展集中学习xx次，形成领导干部带头学、党员干部全面学、理论骨干深度学、广大群众紧跟学的生动局面。抓实各级理论中心组学习，建立党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作机制，完善中心组学习通报制度，不断提升理论学习的规范性、针对性和有效性。充分发挥"学习强国"平台理论武装作用，平台受众面和使用率不断提高。打造"指尖"上的学习平台，开通"xx区学习时讯"微信公众号，开设专题专栏、丰富学习形式，累计推送信息xxx条，有力推动党的创新理论学习。

二是扎实开展党史学习教育。将党史学习教育作为重要政治任务，按照中央决策部署和市委要求，聚焦"学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行"和"学党史、悟思想、办实事、开新局"的总体要求，周密部署、扎实推进党史学习教育。加强组织领导，第一时间成立区党史学习教育领导小组，及时制定工作方案，从严加强督导指导，推动各项工作任务往细处抓、往实里落、往深处走。抓实学习研讨，以区委理论学习中心组学习为旗舰，坚持每人一清单、每周一学习、每月一研讨，加强思想引导和理论辨析，引领带动全区掀起党史

学习的热潮；将党史学习纳入党校主体班次和培训课程，推动党史学习教育入脑入心。做好理论宣讲，打造"区-街-社区"三级宣讲队伍，组建"名师宣讲团""老战士宣讲团"等x支特色宣讲队伍，选树"国增宣讲站"、徐文华劳模宣讲等市级特色品牌，持续推动党的创新理论"飞入寻常百姓家"。挖掘红色资源，充分利用觉悟社、金汤桥等xx处区内革命遗迹、红色遗存，讲好党史故事。开展"我为群众办实事"实践活动，制定区级民生项目清单xx项，收集区级重点民生诉求清单xx项，通过"四个起来"系列活动，累计收集民生诉求xxxx余条，其中%以上已得到圆满解决。

三是隆重庆祝建党一百周年。高站位部署安排，成立由区委主要负责同志任组长的区庆祝活动领导小组，印发《中共xx区委关于庆祝中国共产党成立100周年活动的实施方案》，精心谋划实施中国共产党成立100周年庆祝活动，讲好中国共产党的故事，不断坚定为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。高标准示范带动，区级领导同志通过召开座谈会、集中自学、参观展览、交流研讨等形式，引领全区各单位各部门各街道将学习贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神这一重大政治任务落实落地。深化"党课开讲啦"活动，区委主要负责同志为全区党员领导干部讲授"七一"专题党课，教育引导全区党员干部赓续红色血脉、砥砺奋斗前行。开展各类文艺演出，多角度、多侧面、全方位展现党的光辉历程和伟大成就，激发全区广大党员干部迈进新征程、奋进新时代的思想共鸣。召开"两优一先"评选表彰工作，为全区xxxx名"光荣在党50年"老党员代表颁发纪念章，充分激发全区党员的身份荣誉感。

四是筑牢意识形态阵地。旗帜鲜明加强党对意识形态工作的领导，坚决落实意识形态工作责任制，坚持"月排查、季研判、中汇报、年报告"机制，制定实施xx区《工作手册》和《工作措施》，以"双清单"和"签字背书"的形式压实工作责任。加强督导检查，抓实意识形态工作责任制专项检查整改工作。全面加强新闻舆论、文化出版、社科理论、网络、学校思想、民族宗教思想等意识形态阵地管理，健全完善新闻宣传联席会议制度、媒体监督处置制度、新闻产品发布制度、新闻宣传素材报送制度、宗教教职人员管理办法、宗教团体管理办法等规定，制定《xx区新时代文明实践中心建设实施方案》，实现中心、所、站xxx%覆盖。强化正面引导，以庆祝建党100周年系列活动等为主要正面议题，设置x方面xx项主题活动，唱响主旋律，打好主动仗。

三、坚持贯彻新时代党的组织路线，切实把党的组织优势巩固好、发挥好

走稳走实新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，扎实推进基层党建工作，引育并举汇聚四方英才，为xx区高质量发展提供坚强组织保证。

一是建设高素质干部队伍。落实市委巡视选人用人专项检查整改意见，制定xx条整改措施，整改完成率xxx%。严格落实换届程序，配合市委开展推荐考察、全程督导工作，确保代表委员结构比例符合党内规定和市委要求。加强换届风气监督，落实"十严禁"要求，确保换届风清气正。深化党的创新理论武装，持续开展党的理论教育和党性教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，举办各类线下进修班、培训班、专题班xx期，线上网络培训x期，累计培训各级干部学员xxxxx人次。提升干部专业化能力，开展防范化解重大风险、推动高质量发展等x个专题培训，累计培训xxx人次；从市直机关、市属企事业单位、xx高校共引进x名年富力强的处级领导干部担任专业委办局和x所区属中学副职领导干部。培养选拔优秀年轻干部，公开招录公务员xx名，招录选调生xx名，选调科级干部x名。在完成重大任务和急难险重工作中历练干部，抽调xx名干部开展疫情防控、疫苗接种、蓝军督查相关工作，对一贯表现优秀且在脱贫攻坚、疫情防控等重点任务中表现突出的xx名处级干部提拔使用、晋升职级。

二是强化基层党组织建设。严把程序关、选人关，圆满完成社区"两委"换届工作，新当选的社区"两委"班子综合素质进一步提升，年龄结构进一步优化。抓实社区自身建设，完善社区评星定级工作细则，制定社区党群服务中心规范化建设方案，开展"豪华党建"问题专项整治。深入开展"党支部组织力提升年"活动，推动"五好党支部"创建，编发《党支部工作指引》，指导支部规范化建设。选派机关党员、干部下沉社区入列轮值，选派xxxx名机关干部驰援街道社区做好疫苗接种宣传动员工作。深化党建引领基层治理体制机制创新，开展"街道吹哨、部门报到"工作专项培训，完善区属职能部门面向基层履职服务感知度考核评价机制，组织xx个街道对xx个职能部门"街道吹哨、部门报到"工作分类考核，并将考核结果纳入年度绩效考核。加强"红色物业"建设，实现物业项目党的组织和工作xxx%覆盖。

三是着力集聚各方面人才。健全党管人才领导机制和工作运行机制，组织召开全区人才工作领导小组会议，开展专项调研，编制《xx区"十四五"人才发展规划》，持续开展党委联系服务专家工作。落实"xx英才"行动计划，办理人才引进落户xxxx人，为xx名急需人才发放《急需型人才认定书》。深化校地人才合作，开展"津英汇"活动x期，与xx大学等高校建立合作关系，以区内重点科技企业、科技项目为依托，搭建人才干事创业平台；组织xx名xx财经大学在校学生到我区开展社会实践活动。开展"xx英才"服务月活动，实地走访区内xx家重点企业，访谈xx名企业家，集中听取企业人才发展需求和工作建议，协调解决区内优秀企业高管入住xx区人才公寓问题，人才发展和服务环境不断优化提升。

四、坚持加强作风建设，不断厚植党执政的群众基础

紧紧围绕密切党同人民群众的血肉联系，教育引导全区广大党员干部牢记党的宗旨，增强群众观念和群众感情，坚持实事求是的思想路线，树牢正确政绩观，真抓实干，转变作风。

一是区委常委会带头转变作风。深入落实区级领导接访制度，敢于担当，加强协调，带动全区各级领导干部落实信访工作责任，化解了一大批矛盾纠纷问题和隐患，解决了一批多年的积案、骨头案。区委主要负责同志专程到区矛调中心调研督导工作，带着感情听民意、带着方法解民忧、带着担当化民怨，努力把各类矛盾纠纷隐患化解在基层一线、化解在初发萌芽。改进调研作风，采用"四不两直"方式到重点项目现场、街道社区、窗口单位开展作风纪律暗访检查，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。带头服务群众，结合"我为群众办实事"实践活动，严格落实"四个走遍"、"双报到"等工作要求，区级领导同志带头走出办公室、走进社区、走进群众，调研了解群众所急、所忧、所盼，切实解决群众的急难愁盼问题，不断提高群众满意度。

二是坚决整治"四风"和不担当不作为问题。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，制定《工作方案》和《领导小组工作规则》，结合市委巡视反馈意见整改，聚焦意识形态工作专项整治、选人用人专项整治等，督促相关党组织健全长效机制，做到力度不减、尺度不松。坚决整治享乐奢靡之风，深入开展"天价茶"、"天价烟"、高档酒等问题排查，大力整治岁末年初"突击花钱"中的"四风"问题，对严禁擅自以庆祝名义从事商业谋利活动专项工作开展监督，扎实开展供热领域、"窗口腐败"、领导干部调动带上家乡工程队、公职人员违规从事营利性活动、公务接待中"吃公函"问题等专项整治。

三是着力整治群众反映强烈的突出问题。配齐配强基层监督力量，在xxx个设立党委的社区设立纪委，在x个设立党总支的社区设立纪检委员。紧盯基层科所站队和窗口单位作风纪律问题，在新开河街道、鸿顺里街道试点向群众发放《明白纸》，让群众参与监督、支持监督。紧盯社区"两委"换届强化监督执纪，设立x个正风肃纪小组，确保全区xxx个社区圆满完成社区换届工作。紧盯医疗领域腐败问题和不正之风，强化"点题整治"。推进民生领域专项整治，以民心工程为重点，深入整治民生领域的"微腐败"、妨碍惠民政策落实的"绊脚石"。

五、坚持将纪律建设作为治本之策，从严监督执纪问责

把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，深细严实开展监督执纪问责，持之以恒推动全面从严治党取得新成效。

一是严明政治纪律和政治规矩。把坚决做到"两个维护"作为首要政治纪律，聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示、常态化疫情防控、京津冀协同发展、基层换届等，监督发现问题xx个，制发提示函、建议书xx份。聚焦疫苗接种工作，开展监督检查xx余次，查访点位xxx余个，推动责任落实、任务落地。聚焦区域发展大局开展政治监督xx余次，推动意风区提升改造、君临大厦综合整治、汾河南道项目等重点工作落实落地。对市委主体责任和政治生态考核整改方案、市委经济责任审计反馈意见、政法队伍教育整顿中央督导组和市第五指导组反馈的问题和意见建议、区委巡察反馈意见等整改工作，均压实了整改主体责任，推动整改措施落地见效。

二是持续发挥巡察利剑作用。组织开展区委第x、xx、xx、xx轮巡察，围绕"三个聚焦"，对xx个处级党组织开展常规巡察，对x个处级党组织进行巡察"回头看"，对xx个街道所属xx个社区进行延伸巡察，向被巡察党组织和有关职能部门提出意见建议xx条，完成本届区委巡察全覆盖任务。积极配合做好市第六巡察指导督导组工作，建立完善制度，促进巡察工作规范化建设。做深巡察"后半篇文章"，建立"点题+督办+约谈"的巡察整改模式，通过"区委书记点题""分管区领导督办""纪委书记约谈提醒"相结合的高位推动方式，确保整改工作提质增效。

三是深化运用监督执纪"四种形态"。坚持惩前毖后、治病救人，实事求是深化运用"四种形态"，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，做到纪法情理贯通融合。注重抓早抓小、靠前监督，区委主要负责同志对部分直属单位党委书记进行提醒谈话，督促党员领导干部时刻绷紧纪法之弦。充分运用组织调整等手段，对缺乏政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对xx区高质量发展不负责任、不在状态、不思进取和漠视群众疾苦的领导班子和领导干部坚决调整和处理到位。突出重点从严惩处，加大国企、土地、政法领域、"影子公司""干股谋利"等贪腐问题治理力度，深挖细查、严格执纪。分层分类开展警示教育，拍摄警示教育专题片，改陈"以案为鉴正风反腐"xx区警示教育主题展第二期，召开警示教育大会，切实以案为鉴、以案促改、以案促治。扎实推进"清廉xx"建设，廉洁从政的氛围进一步浓厚。

财政局领导班子20xx年落实全面从严治党主体责任工作情况报告

20xx年，市财政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，认真履行全面从严治党主体责任，主要负责同志坚决扛起第一责任人职责，班子成员切实履行"一岗双责"，着力加强政治机关建设，坚持以政领财、以财辅政，强化"财"自觉服从服务于"政"的意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。着力强化理论武装，夯实党建基础，加强队伍建设，持续转变作风，充分发挥财政职能作用，努力推动中央决策部署和市委工作要求落地落实。现将有关情况报告如下：

一、加强党的政治建设，坚守政治机关定位，坚决做到"两个维护"

（一）着力加强政治机关建设。一是局党组牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，认真贯彻习近平总书记"三个着力"重要要求和重要指示批示精神，不折不扣落实党中央重大决策部署和市委工作要求，围绕实现全年经济社会发展目标任务，推动贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革、常态化疫情防控、京津冀协同发展等重大决策部署。通过开展解放思想大讨论、重要事项督查督办、长流程变短操作、资金等着项目等措施，积极贡献财政之为。二是坚持把学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神放在首位，把严守政治纪律和政治规矩作为党组的政治责任，局党组理论学习中心组带头学习研讨，发挥"旗舰"作用，同时指导机关和基层党组织持续跟进学习，推动政治机关建设。三是及时召开会议传达学习党的十九届六中全会精神，印发工作方案，明确学习贯彻落实的具体举措。四是围绕学习习近平总书记"七一"重要讲话精神，先后举办了2期处级干部专题研讨班和2期局、处级干部专题读书班。五是认真梳理习近平总书记重要指示批示精神和中央、市委工作部署，聚焦"十四五"规划，对照财政部门职能，细化落实措施，明确责任处室，制定工作台账，加强督导，推动落实。

（二）狠抓中央巡视和市委常规巡视整改落实。在落实中央巡视整改方面，一是统筹研究落实。先后召开8次局党组会议，传达学习全市整改落实工作动员大会精神，研究部署整改工作，从主体责任角度抓好我局自身整改，配合相关部门抓好整改落实。二是加强组织领导。成立局党组落实中央第十一巡视组巡视反馈意见整改工作领导小组，统筹组织整改落实工作。建立巡视整改落实协调工作机制，汇总整改进展情况向市纪委监委报告。三是加强分类推进。充分发挥牵头抓总作用，研究制定具体实施方案，并定期跟踪督促、协调推进；积极主动对接牵头部门，提供整改落实举措，以"一刻不耽误"的精神推动整改工作形成合力；对于分工中不涉及市财政局的，坚持举一反三，从中吸取教训，避免同类问题发生。在落实市委常规巡视整改方面，局党组坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和指示批示精神，将落实巡视整改作为一项重要的政治责任，切实做好巡视"后半篇文章"。成立市委巡视反馈意见整改落实工作领导小组，制定整改方案，列出整改任务责任清单，召开巡视整改动员会，明确责任人、责任部门和完成时限，建立整改台账，层层传导压力。

（三）坚持民主集中制。全年召开局党组会议60次，局长办公会38次，严格落实"三重一大"制度和主要负责人末位表态制度。严肃党内政治生活，全年召开局党组民主生活会3次，坚持高质量标准，用好批评和自我批评武器，红脸出汗，咬耳扯袖，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。

（四）强化党内监督。一是抓住"关键少数"，突出抓好"一把手"管理监督。制定《关于加强对"一把手"和领导班子监督的具体落实举措》，主动接受纪检部门监督指导，厘清4大类责任清单，46项责任项目，94条落实举措。增强两个责任协同配合，推动形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。二是推动党内监督与其他监督贯通协同。局党组会同驻局纪检监察组制定《"双责联动、协同监督"工作制度》，由纪检监察组派干部与各处室对接，围绕财政资金规范使用、预算绩效管理、财政政策执行等情况加强沟通协调和工作指导，实现主体责任和监督责任的协同贯通。

（五）持续净化政治生态。坚持把政治生态建设作为经常性基础性工作来抓，深入整治码头文化、圈子文化和好人主义，坚决肃清黄兴国恶劣影响。持续巩固扫黑除恶专项斗争经验成果，始终保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势。进一步严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评动真碰硬，红脸出汗，推动党内政治生活严起来、实起来。认真贯彻落实《天津市财政局党组关于进一步加强党内政治文化建设的实施意见》，坚持从小事抓起，从具体事做起，不断创新党内政治文化建设新模式新方法，培育财政部门健康的政治文化。制定《天津市财政局关于推进清廉天津建设实施方案》，明确工作任务，提出具体要求，推动财政系统政治生态风清气朗。按照市委市纪委要求，在驻局纪检监察组的具体指导下，坚持实事求是，完成了班子成员政治"画像"，形成了政治生态分析研判报告。

（六）规范行政运转。一是坚持将督查督办作为抓落实、求实效的重要手段，积极对接市委、市政府办公厅，高标准落实习近平总书记关于财政工作的重要批示、市委常委会工作要点、市政府重点工作、市政府常务会议定事项、市领导批示事项、市领导专题会议定事项的督查督办工作，全力推动各项工作落实落细，为领导决策提供有效依据。二是认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》。制发了《关于进一步加强向市委市政府请示报告管理工作的通知》，明确了向市委、市政府报文要求，加强公文审核和动态管控。为切实提高我局报文质量。三是认真贯彻落实《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，及时有效整改20xx年度问题件5件，20xx年度向市委办公厅备案文件7件。四是认真贯彻落实上级会议和工作部署，不搞一味求快，不搞传达不过夜，要求各处室认真研究会议相关内容，充分解读涉及财政工作任务，形成任务分工，提出可行性落实措施，并定期督办工作落实进度，避免泛泛表态、以会议落实会议情况。

（七）做好保密工作和档案工作。在保密工作方面，一是坚持党管保密原则。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代保密工作的重要指示批示精神，严格落实《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》和市委保密办有关工作要求，认真落实鸿忠书记在《关于20xx年全国窃密泄密案件情况的通报》上的批示精神，通过组织参观等形式强化教育效果。二是做好自查自评。召开党组会传达学习20xx年天津市保密工作会议精神，研究部署我局20xx年度保密自查自评工作及下一步工作计划，制发《关于开展20xx年保密自查自评及涉密人员统计工作的通知》，对自查自评内容和工作方法进行说明，对各单位各处室开展保密随机检查。在档案工作方面，一是局党组两次组织学习习近平总书记关于档案工作的重要批示精神，对档案工作进行研究部署。完善档案管理制度，明确档案责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。二是加强档案法治宣传教育。围绕新档案法、档案发展十四五规划，在财政系统开展多种形式的宣传教育活动，提升财政干部档案意识。三是持续推进档案信息化建设。完成2000年至20xx年永久和30年保存的文书档案数字化扫描工作，顺利通过电子公文归档试点项目的验收工作。四是完成档案工作重点任务。移交脱贫攻坚和疫情防控专项工作档案；将库存2000年至20xx年永久和30年档案移交市档案馆；完成20xx年度文书档案入库工作等。

二、加强党对财政工作的领导，全力做好资金保障，不断推动财政事业向高质量发展迈进

市财政局党组始终站在全面从严治党的政治高度和推动财政事业改革发展的全局高度，增强政治觉悟，坚定政治方向，强化政治担当，坚决把党的路线方针政策、党中央和市委重大决策部署落到实处，切实为天津高质量发展提供坚强有力的财力支撑。

（一）强化科技创新引领。创新财政政策举措，保障关键核心技术攻关，全力支持国家重大科技创新平台建设。安排专项资金，高标准筹建海河实验室。深入落实科技创新三年行动计划，加快科技型企业梯度培育。完善企业研发投入后补助政策，提升企业创新能级，全社会研发投入强度达到%，位居全国第三。

（二）深入推进京津冀协同发展。积极承接北京非首都功能疏解，强化政策资金支持。安排专项债券15亿元，推进世界一流智慧绿色港口建；安排专项债券33亿元，打造"轨道上的京津冀"；拨付民航基础设施建设和机场航线补贴亿元，完善天津交通网络布局。

（三）加快实施乡村振兴战略。综合实施耕地地力保护、农机购置、农业保险保费补贴等强农惠农政策，。实施乡村建设行动，启动150个农村人居环境整治示范村建设，巩固提升农村"厕所革命"成效，全面实施农村污水处理设施依效付费，助力乡村宜居宜业。启动惠民惠农补贴"一卡通"改革试点，推动一卡统发、一网统管。

（四）民生保障水平稳步提高。做好疫情常态化防控保障，统筹资金亿元支持疫苗采购、冷链运输和居民疫苗免费接种。优化"一老一小"政策，实施特殊困难老年人居家适老化改造，为重度失能人员提供护理服务。稳步调整社保待遇标准，提高退休人员基本养老金、失业保险金。

（五）深化财税体制改革。进一步深化预算管理制度改革，提出5方面24项改革措施。推进预算管理一体化改革，市区两级预算管理一体化平台成功上线，并与中央财政实现对接。预算绩效管理持续深化，出台市级部门预算绩效管理考评细则，绩效目标编制实现"项目全覆盖"。

（六）防范化解政府债务风险。强化债务限额管理和预算约束，根据债务风险水平、财力状况合理设定各区举债融资上限，从严审慎分配新增债券。积极稳妥化解存量债务，把偿还债务本金作为硬任务，建立年初定任务、年中严督导、年底出评价的闭环机制，加大资源资产盘活变现力度，强力推进融资平台转型升级。

三、加强党的思想建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推向深入

（一）强化思想引领。一是局党组带头强化思想引领，今年以来先后召开55次局党组会议，列入专题深入学习习近平总书记重要讲话精神，为财政部门各级党组织树立导向，引导广大财政干部用党的创新理论指导财政中心工作。二是局党组理论学习中心组采取多种形式安排各类学习22次，坚持把深入学习党史作为主线，学好用好习近平总书记重要著作。创新学习方式，把学习搬入实践课堂，深入现代农业科技创新基地，围绕"种业发展"开展现场学习调研。三是加强"学习强国"学习平台推广应用，截至目前，注册492人，活跃442人，活跃度达90%以上，在同级组织中排名第五。四是积极开展全民阅读活动，全年为党员干部购买发放《习近平论坚持全面从严治党》《中国共产党简史》《习近平关于网络强国论述摘编》等19种学习辅导材料。五是采取多项举措抓实机关党员干部政治理论学习。通过每月制定党员理论学习计划、每周印发《党建工作提示》指导党员干部开展日常理论学习；通过定期编印党员干部应知应会手册、适时组织机关党员干部开展政治理论知识测试，督促检验党员干部学习成效。六是印发学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的通知，利用展板、电子屏、内网专栏、微信公众号等媒介，及时宣传报道全会精神，在财政部门内迅速掀起学习热潮。七是夯实意识形态工作责任。今年以来，局党组先后召开5次局意识形态和思想政治工作领导小组会议，学习重温习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实中央部署要求，接受市委常规巡视意识形态专项检查，定期分析意识形态工作，印发《中共天津市财政局党组20xx年落实意识形态工作责任制的报告》。八是全力抓好网络意识形态工作。制定完善落实网络意识形态工作的举措和机制，明确各单位各部门工作职责，开展专题学习培训和辅导讲座，将网络意识形态安全纳入绩效考评指标体系。

（二）做好正面宣传。一是全力抓好宣传思想工作。局党组深入学习领会习近平《论党的宣传思想工作》精神内涵，认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，将其作为指导财政部门做好新闻宣传和意识形态工作的重要遵循，全年召开宣传思想工作领导小组会议6次，并将全年宣传工作情况专题向市委报告，将宣传工作专题列入局党组落实主体责任工作要点。二是严格落实新闻宣传工作要求。进一步提高政务公开新闻发布水平，严格实行统一归口管理，认真落实新闻发布审核机制，健全完善新闻发言人制度，确定一位副局级领导担任新闻发言人。加强与市委宣传部、中央媒体和本市媒体沟通交流，积极配合媒体做好新闻采访工作。三是创新宣传方式，在内网开辟"党史学习教育"和"我为群众办实事"2个专栏，更新学习资料，展示特色活动。每月精心挑选特色活动，整理编印《党史学习教育月刊》。定期制作宣传展板、更新电子屏内容、充实"天津财政"微信公众号等宣传载体。编发党史学习教育简报36期，报道信息动态300余篇。积极向市委党史教育办、中国财经报、学习强国等投稿。截止目前，已有105篇被上级部门及媒体采用。四是积极主动讲好财政故事。聚焦助推高质量发展、民生保障、"六稳""六保"、乡村振兴等重点工作，坚持重点工作推进到哪里，宣传报导就跟进到哪里，广泛宣传财政工作典型经验做法、财政政策和创新举措，创新宣传方式，多渠道、全方位展示财政工作成效和工作动态。截至11月底，我局在中国财经报、天津日报、天津广播电视台等媒体刊（播）发新闻稿件79篇（条），社会各方面反响良好。五是做好党报党刊订阅工作，20xx年度订阅了包含《人民日报》、《天津日报》、《求是》等重点党报党刊在内的共计21种党报党刊，20xx年度订阅工作已经完成，共订阅22种。六是加强财政部门阵地建设。做优做强"财政大讲堂"，全年共开展8期。加强对网站、微信、微博公众号的管理和建设，及时推送工作动态。积极回复网民关切，截至目前，政民零距离网民留言答复率和满意率持续保持两个100%。七是强化财政部门舆情管理。进一步完善我局舆情研判处置工作机制，做好日常巡查监看，健全网络舆情处置流程。制定应急预案，安排专人值守，明确处置流程，确保重要时间节点网络舆情安全。八是持续开展网络空间清朗专项行动。及时报送舆情线索，得到市委网信办肯定和表扬。加强网络舆情处置工作统计分析，撰写《舆情月报》7期，《舆情专报》1期。

（三）开展丰富多彩庆祝建党百年系列活动。一是组织全体干部收听收看中央庆祝中国共产党成立100周年大会，督促各级党组织进行专题学习研讨，党员干部讲体会，谈感想，明确下一步工作思路。二是举行财政系统庆祝中国共产党成立100周年表彰大会暨"红心齐向党奋进新时代"歌咏展演。财政系统40余个单位和部门的党员干部以歌唱、舞蹈、朗诵等形式为党的百年华诞送上祝福。三是颁发"光荣在党五十年"纪念章。明确专人负责，建立分发纪念章工作台账，妥善做好领取、保管、分发工作。四是举办"讲述党史故事、传承红色基因"财政青年党史故事讲诵会。以讲述党史故事、分享学习感悟等方式，从党的历史中选取富有感染力的党史故事进行讲述。五是举办"初心、使命、奋进"暨"红色印记"党史主题征文活动和"颂党恩绘津城展风采"干部职工庆祝中国共产党成立100周年书画摄影作品征集活动。有三幅作品分获市总工会比赛二、三等奖。

（四）深化党史学习教育。按照中央和市委关于开展党史学习教育的要求，市财政局党组及时制定《关于在财政部门开展党史学习教育的实施方案》以及《关于在财政部门开展党史学习教育的工作安排》，教育引导财政部门广大党员干部知史爱党、知史爱国。一是精编辅导资料。整理编印《讲述天津财政故事》辅导资料，组织开展"品读党史中的天津财政故事"特色活动，教育引导广大财政干部在为党工作中继承优良传统。二是突出鲜明主题。围绕习近平总书记"七一"重要讲话精神，开展"品读百年党史"主题研讨活动，组织财政干部结合岗位职责谈启示、谈感悟。召开纪念建军94周年暨退役军人座谈会，开展重温入党誓词、分享心得感悟、队列风采展示等活动。三是抓实"一老一小"。组织离退休党员干部开展书画创作、红歌传唱、"重走长征路"等红色底蕴浓厚的文化活动。成立青年党史宣讲小分队，开展讲述党史故事活动。选派干部参加全市"时代新人说"主题演讲比赛，1名选手荣获全市二等奖，并参加全市展演。积极参加党史知识竞赛，1名选手荣获全市一等奖，3名选手荣获市级机关团体赛三等奖，市财政局荣获"优秀组织奖"。四是紧盯办事成效。印发《天津市财政局"我为群众办实事"实践活动工作方案》，制定办实事清单和群众诉求清单，形成63项重点实践任务，收集190项群众诉求，明确责任部门、具体举措、进度安排、成果目标，并动态更新进展情况。截至目前，已完成重点实践任务47项，已解决群众诉求177项。

（五）扎实推动精神文明创建。一是积极统筹谋划。完善"党建+文明创建"机制，调整充实市局精神文明创建工作领导小组，制定年度创建工作要点，统筹谋划，丰富手段，深入开展政务诚信宣传、法治宣传和普法教育，积极推动创建工作。二是深化社会主义核心价值观培育。认真开展理想信念教育和革命传统教育，弘扬和践行以伟大建党精神为源头的精神谱系。充分运用局内网、"两微一端"、电子显示屏进行集中宣传，营造良好的宣传氛围。三是积极倡导文明风尚。持续开展坚决制止餐饮浪费问题杜绝"舌尖上的浪费"专项整治工作，成立督查小分队，开展日常检查。在清明节期间，发出文明祭扫倡议书，倡导网上祭扫等文明方式。加强单位内部管理，提高能源、水、粮食、办公设备和用品等的利用效益。四是积极开展学雷锋志愿服务活动。组建天津市财政局政策宣讲咨询志愿服务队，积极引导团员青年开展形式丰富的学雷锋志愿活动，协助驻在社区开展疫苗接种工作。五是深入开展结对帮扶工作。按照组织安排，赴青海、西藏开展结对认亲工作，签订支部共建协议，开展"三个一"活动，给结对认亲户送去帮助、送去温暖、送去力量。各有关支部采取多种方式适时与结亲对象沟通交流，持续巩固结对认亲成果。六是充分发挥先进典型引领作用。开展市级机关党员服务示范窗口和党员服务示范岗创建活动。严格按照评选程序完成20xx年"天津市五一劳动奖"和"天津市工人先锋号"等各项推荐评选工作，积极培育和选树一批先进集体和模范人物。

四、加强党的组织建设，夯实管党治党责任，着力提高财政部门党的建设工作质量

（一）筑牢党建工作基础。一是开展"挂牌党建"、"豪华党建"问题专项整治工作，严格对照专项整治的范围和重点内容，对局机关党支部、基层单位党组织进行全面排查，未发现"挂牌党建""豪华党建"等问题。二是印发《天津市财政局20xx年度巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果清单》，各基层党组织细化工作安排，计划完成率达到100%，巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果。三是严格抓好《党支部工作条例》《党组工作条例》《基层组织选举工作条例》等各项法规贯彻执行，将贯彻落实党内法规、抓基层党建工作、修订党组工作规则纳入全面从严治党主体责任工作要点，实现清单管理100%。四是6名局领导班子成员全部建立基层联系点和党支部联系点，深入基层，了解调研情况，协调解决问题。五是严格按照《党章》规定和换届选举工作要求，先后完成5个基层党支部换届选举工作，实现任期换届100%。六是认真落实中央和市委的工作要求，指导局所属34个党组织全部开展述职评议考核工作。七是强化党员教育阵地建设。机关、基层党组织普遍建立党员活动室，机关每个党支部都建立了党建园地。坚持党校姓党，营造市局党组党校红色氛围，充分发挥阵地作用，打造财政系统党员干部接受党性教育、增强党性修养、提高业务水平的主阵地。八是开展党内评先评优，评选出8个先进党组织、39名优秀共产党员和16名优秀党务工作者。其中，1名同志获得天津市优秀共产党员，1名同志获得市级机关工委优秀共产党员、1名同志获得市级机关工委优秀党务工作者。

（二）严肃党内政治生活。一是组织召开20xx年度民主生活会和组织生活会，局党组书记、班子成员和驻局纪检监察组分别深入直属单位参加基层班子民主生活会，"两个责任"联合派出督导组进行全程督导，并根据驻局纪检监察组关于民主生活会开展情况的通报，组织开展自查、抓好整改。二是印发《关于贯彻落实市纪委机关市委组织部<关于进一步提高民主生活会质量的若干意见>的工作措施》，围绕会前准备、开会标准、现场督导等方面，提出具体要求。三是提升基层党组织的组织生活会质量，年内对局直属单位党支部和局机关党支部的"三会一课"等组织生活开展情况进行检查，对发现问题的党组织予以批评，督促整改。四是把《中国共产党支部工作条例》纳入党务干部培训内容，采取情景模拟、互动教学等形式，提升培训效果。

（三）提升基层党建工作水平。一是深入贯彻《机关基层组织工作条例》，将提升基层党建工作水平纳入年初局党建工作要点。二是印发《关于规范机关党员干部下沉社区入列轮值工作的通知》，制定入列轮值计划。截至目前，已经完成入列轮值407人，完成率达到%，年底前可达到100%，评价鉴定好评率达到%，部分干部事迹被《天津日报》宣传报道。三是加强机关党员活动室管理，将集中学习、"三会一课"、主题党日等党内组织生活及财政业务工作会议统筹使用，实现"一室多用"。四是在职党员到社区"双报到"实现100%。

（四）加强党员队伍建设。一是进一步巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果。各级党组织都把每年第一个党员学习日作为党章学习日，在"七一"党的纪念日和民主生活会、组织生活会前重温入党誓词，为每名党员过"政治生日"。二是规范重点工作流程。严格发展党员程序，组织预备党员集中培训，按计划接收预备党员13名，审批预备党员转正10名，上半年完成率69%，全年完成率100%。三是及时填报全国党员管理信息系统，数据完整率和准确率均达到100%。四是落实党费收缴、使用和管理各项规定，将党费工作的业务工作和财务工作分开，把支票管理和印鉴管理交由不同部门负责，公开收支结存情况，组织党费使用情况检查，使党费管理更加规范安全。五是加强党建工作规范化标准化建设。各级党组织均能严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度。加强日常督促指导，全年发布每周《工作提示》40期，派人参加基层党组织组织生活会、党课宣讲等活动，并通过定期通报及时提示提醒督促各级党组织抓好工作落实。六是加强党员教育培训。把习近平新时代中国特色社会主义思想、党史学习教育及党的十九届五中、六中全会精神纳入党员教育培训重要内容，采取线上线下方式进行学习，确保每名党员跟进学习入脑入心。

（五）坚持党管人才。局党组高度重视人才工作，局党组理论中心组集中学习研讨习近平总书记在中央人才工作会议上重要讲话，并结合工作实际，从"积极筹措资金保障人才政策落实见效"、"加强人才资金绩效管理"和"提高财政人才工作水平"等3个方面提出了落实意见，努力把学习成果转化为推动工作的实际成效。

五、加强干部队伍建设，严把首关突出业绩，注重培养从严管理

（一）选齐配强领导班子。认真贯彻执行《天津市委管理的领导班子成员分工调整报备办法》，及时向市委组织部报备局领导班子分工调整事项，今年以来先后4次履行报备程序。

（二）树立鲜明选人用人导向。坚持新时期好干部标准，强化重实干、重实绩、重担当的选人用人导向。一是年内提拔使用2名政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的优秀干部，推荐局级领导干部1名、一级巡视员1名。二是全年共晋升二级巡视员6名、一级调研员4名、一至四级主任科员72名，注重用好职数资源，进一步激发队伍活力。三是健全日常发现、动态管理、持续培养、及时使用的优秀年轻干部工作机制，确定91名近期和中远期培养对象，为干部队伍建设储足源头活水。

（三）加强干部教育培训。强化政治能力训练，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部培养的首课、必修课。一是组织开展学习十九届五中全会精神暨党史学习教育专题研讨班2期，局、处级领导干部学习习近平总书记庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话精神专题读书班2期，实现处级干部全覆盖。二是持续加大政治理论课程占比，在各类学习培训中设置学习习近平总书记在相关领域指示批示精神等内容，在重点班次中安排红色教育基地的现场教学和廉政课堂，强化党员干部政治规矩和纪律意识，不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是组织8期"财政大讲堂"，全面提升干部政治素质和专业能力。四是组织25名新提任党政领导职务的干部参加政治理论水平任职资格考试，实现应考尽考。五是用好天津干部在线学习平台，全年开展"党史学习网络专题班"、"学习贯彻党的十九届六中全会网络专题班"等5期课程，培训人数达2000余人次。利用天津干部在线学习平台功能实现培训班次信息化管理，每期课程及时安排部署，提升干部学习质效。

（四）坚持以考核评价激励作为。一是建立以工作实绩为核心，德才素质为基础，岗位目标考核和素质能力考核相结合的综合考核评价办法，采取述职述廉、民主测评、个别谈话等多种方式，稳妥完成20xx年年度考核工作。二是根据集体和个人年度工作实绩，做好绩效奖金差异化分配，对因工作表现受到的表彰荣誉、通报表扬、评比获奖或处分问责的相应调整绩效奖金，着重体现奖优罚劣、奖勤罚懒。三是做好事业单位奖励工作，明确担当作为、干事创业导向，全年共38人获得嘉奖奖励，在事业单位中形成崇尚先进，争当先进的良好氛围。

（五）突出抓好"一把手"管理监督。一是制定《关于加强对"一把手"和领导班子监督的具体落实措施》，包含4大类责任清单，46项责任项目，94条落实举措。二是认真开展个人有关事项报告填报及抽查核实，全年完成98名处级干部年度集中报告、19名领导干部重点查核和随机抽查，结合核查结果对1名干部进行函询，给予1名干部批评教育，推动提高报告制度执行质量。三是印发《关于进一步规范处级干部分工调整报备工作的通知》，进一步重申工作纪律，明细责任分工。按规定对4名主要负责同志开展经济责任审计、离任检查，督促相关单位做好离任交接工作，促进形成风清气正用人生态。

（六）从实从严监督管理干部。一是动态调整离津外出管理规定，加强干部提醒宣传教育，做好人员排查和疫苗接种统计，坚决筑牢疫情防控防线。二是丰富八小时以外有效监督措施，以深入了解干部生活圈、朋友圈、社交圈为切入点，抓实抓细干部家访工作的贯彻落实，全年累计家访31人次。三是扎实开展公职人员违规从事营利性活动、带上家乡工程队问题专项整治，持续规范校正公职人员行为。四是强化对履行出资人企业人员的监督管理，指导基层单位结合实际制定并落实有关制度。

六、加强党的作风建设，强化责任意识，激励干部敢担当善作为

（一）扎实开展讲担当促作为抓落实、深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项治理行动。一是高度重视。市财政局党组高度重视此次市委开展的深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，紧密结合财政部门实际，研究制定《天津市财政局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动实施方案（20xx-20xx年）》。二是建立机构。成立专项行动领导小组，统筹组织开展专项治理工作。三是细化安排。在专项行动方案基础上，对照市委明确的治理重点，研究制定了符合财政实际的"1+6"作风建设措施。四是坚决落实市领导批示要求。围绕加强作风建设，在财政系统开展为期1个月的"懒政怠政、不担当不作为问题"专项治理活动，组织"认清新形势、破解新问题、践行新理念、展现新作为"主题学习研讨、开展自查自纠，紧盯"关键少数"，督促各级党组织高质量召开专题民主生活会或组织生活会，党员领导干部带头查问题、定措施、补短板，营造干事创业的浓厚氛围。五是及时传达学习市委通报的形式主义官僚主义、不担当不作为典型案例，强化警示教育，形成震慑之效。

（二）激励干部担当作为。一是汇总整理了(*)，明确了25项重点任务，推动全局干部进一步转变工作作风、强化担当作为。二是按照中央和市委部署要求，深入开展"我为群众办实事"实践活动，印发了《天津市财政局"我为群众办实事"实践活动工作方案》，结合财政部门职责和工作实际制定了办实事清单，着力解决群众焦点热点问题。三是结合工作实际，制定了《天津市财政局为预算单位和服务对象减负措施》，不断深化拓展财政部门基层减负工作。四是认真落实市委关于援派干部人才管理有关工作要求，对在受援地区表现突出且符合任职条件的同志及时提拔使用。五是搭建岗位实践锻炼平台，选派5名具有发展潜力的年轻干部到市级机关和其他相关单位重要岗位锻炼培养。六是坚持和完善谈心谈话制度，点问题、提要求，激发干部干事创业热情。

（三）坚决落实中央八项规定精神。建立领导干部违规插手重要事项记录报告制度，锲而不舍纠治"四风"。严格落实中央八项规定精神，紧盯重要节日节点发布廉政提醒。利用内网"曝光台"栏目，及时发布中央和市委通报的违反中央八项规定的典型案例，开展经常性警示教育。深入基层开展检查，对照隐形变异"四风"问题新表现开展自查自纠，严防"四风"问题反弹回潮。

（四）大兴调查研究之风。局党组书记积极落实"四个走遍"动起来有关工作要求，走访我局9个基层党组织，听取干部群众意见建议，解决实际问题，实现财政系统全覆盖。制定办实事清单和群众诉求清单，形成63项重点实践任务，收集139项群众诉求，每月跟进重点实践任务落实情况、群众诉求解决情况。积极承接12345便民热线，3月份以来，共转办419件群众诉求，目前已全部办结。

（五）深入开展"以案为鉴、以案促改、以案促治"工作。用好用足第一种形态，抓早抓小抓预防。结合驻局组查处的案件，及时通报，教育党员干部以案为鉴。严格落实"三个区分开来"，为查否案件的党组织和个人出具《了结通知书》，澄清证明。按照"一人一策"制定帮扶方案，做好受处分干部回访帮扶工作。

（六）坚决整治群众身边腐败和不正之风。局党组对整治群众身边腐败和不正之风问题始终保持高压态势持续不减。一是坚持问题导向，局党建处和机关纪委开展预警式监督，深入相关部门，与领导同志开展调研谈话，了解财政资金使用情况，对涉及医疗卫生、教育科研、农业农村等重点行业资金使用进行重点提醒，做好风险防范，注意发现"四风"和发生在群众身边的腐败问题。二是巩固拓展扶贫助困成果，研究制定《天津市财政局支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，确保支持巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。与受援地联合印发援疆、援藏、援青、协作甘肃、援甘藏区、援陕、援渝等7个项目资金管理办法，进一步加强和规范我市财政援助资金管理。

（七）持续为基层减负。一是按照中央和市委市政府关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，进一步精简文件，压缩文件篇幅、提高文件质量，按照市委督查室统计口径，20xx年发文及会议与上年同期相比基本持平并略有下降，实现有减无增。二是定期统计各处室发文数量并加以提醒，严控发文总量，定期跟踪落实情况，确保全年发文数量较去年只减不增。三是改进督查检查考核机制。严格落实市委关于督查检查考核计划事项、备案事项、一事一报事项工作要求，以抓好督查专报第22期所列我局存在问题整改为契机，坚持举一反三，规范各类督查检查考核，有效减轻基层负担。四是打造我局"特色品牌"。分别制定为基层单位减负18条措施，为各区及市级预算单位减负21条措施，切实提升减负针对性。

（八）精简会议改进会风。进一步强化会议统筹管理，落实精简会议要求，坚决守住精简会议的硬杠杠。对专题会议严格审核，大力压缩会议时间。严格按照规定标准组织接待，杜绝铺张浪费，减少迎来送往，将更多精力放在总结工作研究问题、交流经验促进发展上。研究制定《天津市财政局关于做好集体活动常态化审批工作的通知》，严格审批条件，规范审批流程，严格措施落实，强化追踪管理。

七、加强党的纪律建设，坚持刀刃向内，筑牢藩篱，持续深化正风肃纪

（一）持之以恒正风肃纪。一是严肃查处违纪违法案件。局党组始终保持严的主基调，年内对1名党员违纪违法行为给予开除党籍处分，对2名干部违纪违法行为分别给予了政务撤职、记过处分。二是严肃执纪问责。局党组坚决整治纪律、作风方面存在的问题，今年以来，对6名干部运用诫勉、批评教育、警示谈话等方式进行了处置，切实达到了问责一人、教育一批、震慑一片的效果。三是坚持以纪律"约束"，局党组把基层党组织书记运用第一种形态情况，作为开展党建述职必谈内容，形成了经常红脸、震慑常在的浓厚氛围。四是强化监督执纪培训，机关纪委主要负责同志围绕运用监督执纪"第一种形态"专题辅导，引导直属各党组织和机关各党支部强化责任意识，加强分析研判，抓早抓小抓初萌，做到会用、善用、用好"第一种形态"。五是做实以案促改、以案促治。针对财政系统典型案例，局党组召开专题会议，剖析原因，深挖根源，落实整改措施，持续推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。

（二）开展经常性警示教育。一是组织召开财政系统全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败斗争工作推动会，推动财政系统全面从严治党往深里走往实里走。二是在党组党校建立财政系统警示教育基地，强化纪律宣传引导，运用典型案例开展警示教育。三是扎实开展"讲担当、促作为、抓落实"警示教育月活动，组织财政系统全员收看《校正担当作为的标尺》警示教育片，分期组织百余名党员干部赴市警示教育中心参观学习，编印《财政干部担当作为事迹集》。相关做法被"今日头条"宣传报道。四是坚持警钟长鸣。局党组班子成员经常性开展谈心谈话，对苗头性倾向性问题提示提醒。紧盯节庆节点发布廉政提醒，教育引导财政系统党员干部增强纪律意识，恪守纪律底线。

（三）强化权力运行监督。一是建立健全财政内控体系建设。紧紧围绕财政中心工作，进一步扎紧织密内控制度"笼子"，加强内控机制建设，修订印发《内部控制基本制度》，研究修订法律风险、政策制定风险、公共关系风险、机关运转风险、岗位利益冲突风险、财务风险等6个内部控制办法，梳理业务流程，识别内外部风险，制定防控措施。二是加强廉政风险防控机制建设。梳理和排查廉政风险点172个，制定廉政风险防控措施586项，形成了《财政部门廉政风险防控清单》，构建不能腐的制度屏障，筑牢正风肃纪"防火墙"。三是推进预算管理一体化。实现财政资金全流程、全生命周期网上运行和跟踪监管，全流程可查询可追溯，防止暗箱操作。四是加大预决算信息公开力度。主动"晒账本"，接受社会监督。将专项资金支出（含财政直达资金）纳入信息公开范围，打造"阳光财政"。五是自觉接受纪检监察监督，对驻局纪检监察组提出的19个监督建议，认真进行研究，逐项分析，责成有关部门抓好整改落实。

八、领导、支持和监督基层党组织落实全面从严治党主体责任

（一）配合纪检监察机关工作。一是支持纪检监察机关聚焦主责主业，高水平深层次实现"三转"。二是年内局党组8次听取纪检监察工作汇报，研究解决实际问题。三是对驻局纪检监察组以《纪律检查建议书》《监督建议书》《提示函》等方式提出工作意见，照单全收，指导相关部门制定措施，改进工作。

（二）加强对基层党组织干部从严管理监督的指导。一是督促基层党组织坚决贯彻落实新时代党的组织路线，坚持民主集中制，落实"三重一大"相关制度规定。二是监督基层党组织把准正确选人用人导向，严格执行选人用人政策规定，严格程序、标准、资格条件。按照市局统一部署，开展带病提拔、违反任职回避规定、违规兼职取酬以及超职数配备干部、"裸官"任职岗位管理、到龄不退、关系不转等专项整治。三是开展经常性监督检查，督促基层一把手不直接分管人事、财务等工作，严格落实个人有关事项报告制度、干部家访制度、离任交接等制度。四是开展经常性谈心谈话，有效落实提醒函询诫勉制度，落实"三个区分开来"、激励干部担当作为有关要求，形成担当作为良好氛围。

（三）压实各级党组织党建工作责任。一是认真抓好年度述职、述责、述廉工作，定期听取情况汇报，层层压实责任。定期报告主体责任落实情况，依托全面从严治党主体责任监管平台实现主体责任清单化管理。二是严格落实中央《关于加强对"一把手"和领导班子监督的工作意见》，局党组主要负责人履行第一责任人职责，其他成员按照"一岗双责"要求抓好职责范围内党建工作。三是开展基层党组织书记抓党建工作述职，进行现场评议，并向基层单位和处室反馈测评结果及需要整改的有关事项，督促整改落实。

（四）落实审计整改。一是审计报告的整改情况和审计决定的执行情况在规定时间内书面报告市审计局，并提供相关佐证材料。二是对于未在规定期间内完成整改的问题和事项，在规定时间内向审计机关报告持续整改进度。三是单位主要负责人未被审计机关约谈。

九、加强统一战线工作，找出最大公约数，画好最大同心圆

一是认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》。今年以来，局党组理论学习中心组2次深入学习《中国共产党统一战线工作条例》、统战理论和法律法规。召开了4次会议研究落实统战工作。二是认真落实统一战线工作责任。在20xx年度市财政局党建工作要点中，专门列出条目对统战工作进行安排部署，设立局统一战线领导小组，指导开展统战工作。市财政局现有党外处级干部3人，在职民主党派干部6人。三是加强统战工作教育宣传工作力度。坚持把统一战线理论知识纳入党员干部培训，积极通过媒体平台及时发布中央市委关于统一战线工作的大政方针政策和重要会议精神。四是按照市委统战部统一部署，我局主要负责同志明确了党外人士联谊交友名单，并结合民主生活会征求意见、调研走访、日常工作等，进行了沟通交流。今年10月份我局主要负责同志调整后，及时与党外人士联谊交友对象进行联系，邀请联谊交友对象列席我局党组会议，共同学习中央党外人士座谈会，面对面开展交流。五是坚持发扬民主、开门纳谏，邀请党外人士、民主党派代表列席会议，通报情况，听取意见。六是抓好党外干部教育培养使用。近年来，经组织推荐选拔，我局1名党外处级干部，晋升为二级调研员职级，有2名党外处级干部进行了交流轮岗。指导注册会计师和资产评估师行业党委上报了21名"十百千工程"推荐人选，推荐2名同志作为我市欧美同学会（留学生联谊会）会员，并选派1名同志参加欧美同学会（留学生联谊会）第一次代表大会，为党外干部成长成才搭建平台。七是做好全市统一战线工作资金保障工作。统筹安排统战部门专项经费预算，重点用于支持新的社会阶层人士统战工作、统战培训宣传、民主党派参政议政等项目，有力保障了我市各项统一战线工作的顺利开展。

十、存在问题及下一步工作打算

市财政党组在抓主体责任落实上虽然取得了一定成效，但还存在一些差距和不足。一是在理论学习方面，结合财政工作实际开展学习研讨不够充分，运用创新思维推动财政工作的能力还不够强。二是在落实全面从严治党方面，对财政部门基层党组织督促指导不够有效，压力传导有欠缺。三是在作风建设方面，工作抓得还不够实，较真碰硬的精神还有欠缺。针对这些问题，局党组将积极采取措施，认真加以解决。

下一步，局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，坚持以党的政治建设为统领，围绕强化思想引领、发扬斗争精神、压实工作责任、推进深度融合等方面狠下功夫，坚决落实好管党治党主体责任。

（一）突出思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为一项重大政治任务，结合财政工作实际，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，教育引导党员干部坚决捍卫"两个确立"，做到"两个维护"。采取中心组研讨、党支部学习、集中培训、辅导讲座等形式，深入学习习近平总书记对天津、对财政工作的重要讲话和一系列指示批示精神，切实增强学习的针对性和时效性，不断提升立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的能力和水平

（二）加强政治建设。坚守政治机关定位。注重以"政"领"财"，以"财"辅"政"，把准财政工作方向，切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央的科学判断、决策部署上来，把中央和市委交给我们的"责任田"种好管好。严肃党内政治生活，严格落实党内组织生活各项制度，积极营造风清气正的政治生态。加强政治文化建设，把落实意识形态工作责任制作为主责主业、摆在突出位置，定期分析研判财政部门党员干部队伍思想状况，有针对性开展工作。

（三）强化压力传导。坚持全面从严的主基调，深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，细化机关党委、基层党组织党建工作责任。认真落实市委关于落实主体责任、加强政治生态建设的部署要求，制发全面从严治党工作要点，制定责任清单、任务清单，利用领导干部主体责任平台、党建工作述职评议、党建工作考核等，突出重点，压实责任，推动全面从严治党各项工作落到实处。

（四）锤炼过硬作风。强化对党员干部的日常监督管理，对发现的苗头性倾向性问题及时进行警示提醒，用好监督执纪"第一种形态"，教育引导党员干部遵规守纪、严守底线。继续深入推进形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，持续转变工作作风，出实招、硬招为基层减轻负担，积极涵养"痛快办事"、"想法办成事"的工作理念，推动财政部门作风建设发生根本转变。为财政干部提气打气鼓气，教育引导财政干部增强担当精神。切实履行好财政部门当家理财的职责使命，奋楫笃行，为天津经济社会高质量发展贡献财政之智，展现财政之为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市委台办落实全面从严治党主体责任情况报告

20xx年以来，市委台办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央决策部署和市委工作要求，按照新时代党的建设总要求，在思想建党、理论强党、制度治党上严格落实全面从严治党主体责任。在抗击突如其来的新冠肺炎疫情斗争中，坚持发挥党建引领作用，以助力"双战双赢"的实际行动，建设"三个表率、一个模范"政治机关，为统筹做好疫情防控和对台工作提供坚强政治保证。现将今年落实全面从严治党主体责任情况报告如下：

一、坚持以政治建设为统领，聚焦"两个维护"，切实提高政治能力

一是理论学习中心组发挥"旗舰"作用。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神作为首要政治任务，努力在知行合一、学以致用上下功夫见成效。科学制定学习计划，健全完善专项档案，明确13项重点学习内容，每月确定学习书目和讨论专题。中心组成员带头学、带头用，灵活运用专题式集中学习、随机式跟进学习、自主式读书学习等方式，打造勤于学习、善于学习的"模范班"。今年以来开展集体学习14次，完成调研报告5份。

二是注重加强党员干部理论武装。大力加强学习型机关建设，注重理论学习的时度效，组织党员干部及时学、跟进学，统一配发《习近平谈治国理政（第三卷）》《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》《党的十九届五中全会学习辅导百问》等10余本学习书籍，先后组织开展学习党的十九届四中全会、《习近平谈治国理政（第三卷）》、"四史"学习教育、党的十九届五中全会4期读书班，使党员干部对"国之大者"做到心中有数，提高理论武装效果。

三是利用交流平台提高学习实效。围绕"加强党支部建设、发挥党员先锋模范作用""学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》""深刻认识学习'四史'的重大意义"等5个专题，利用"四个平台"（读原著、学原文，理论学习我来讲；树旗帜、固堡垒，先进支部我添彩；缅先烈、学英模，红色基因我传承；守初心、担使命，岗位创优我先行），开展7次学习交流活动。用好《台办之声》简报载体，年内撰稿编发78期，通过互学互比互鉴，提高学思践悟能力。围绕学习贯彻《反分裂国家法》实施15周年座谈会精神，编发资料开展学习教育，使党员干部理解对台工作重大意义，坚定对台工作意志和信心。

二、坚持以党建工作为引领，聚焦"全面从严"，坚决扛起主体责任

一是压紧压实主体责任。领导班子发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，以年初开展党建工作述职和述责述廉为抓手，剖析原因理清思路，为推动全面从严治党向纵深发展找准着力点和发力点。结合20xx年度市级部门主体责任检查考核反馈情况制定整改清单，坚持与领导班子全面从严治党主体责任"两个清单"一体推进落实。领导班子成员围绕分管工作特点制定责任清单和任务清单，进一步压实"一岗双责"责任。

二是进一步加强制度建设。按照市级机关纪检监察工委和驻部纪检监察组文件精神，制定《市委台办20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》。围绕贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，室务会会议进行专题学习和研究部署，修订相关实施细则，坚决落实主体责任和党对意识形态工作的全面领导。

三是推动党建与业务工作深度融合。在党建工作与业务工作融合发展上，突出"党味"与"台味"统一，坚持同谋划、同部署、同推进、同考核，结合"问计基层、问需台胞"走访调研开展"十个一"活动，使党建工作更接地气、更有生气，业务工作更有方向、更有动力。落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，提升党建工作阵地意识，加强党建工作培训和监督检查，党支部书记抓支部建设的本领进一步提高。

三、坚持以净化政治生态为重点，聚焦"管党治党"，进一步严肃党内政治生活

一是不断强化制度执行力。认真落实"三会一课"制度，领导班子成员参加双重组织生活，开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实民主集中制，在办领导班子成员分工中，主要领导不分管财务、人事部门，研究"三重一大"事项，严格落实主要领导末位表态。认真执行重大事项请示报告和报备制度，组织完成领导干部个人有关事项报告工作。

二是丰富党内组织生活内容。以"携手共建庆七一、结对帮扶促发展"为主题，赴对口帮扶村开展党日活动，使党员干部在实景实情实境中感受脱贫攻坚、全面建设小康社会的巨大成就。今年以来，还组织开展"转作风、知台情、促发展""牢记嘱托反对浪费、厉行节约争做表率"主题党日活动，组织观看"天津脱贫攻坚成就展""人民至上--天津市抗击新冠肺炎疫情纪实展""国家荣誉--中国女排精神展""英雄儿女--纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年专题展"，在一次次的思想洗礼中，加强党性锤炼，升华境界情操。

三是坚持正确选人用人导向。贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，把好"政治关""廉洁关""作风关"，认真开展领导干部任前廉政谈话、履职廉政谈话，落实年度考核优秀等次公务员提前半年晋升主任科员职级的政策，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。今年以来选拔任用3名副处长，完成6名处级干部轮岗交流和5批次共10名主任科员职级晋升。积极落实激励干部担当作为有关意见措施，营造风清气正良好政治生态。

四、坚持以作风建设为抓手，聚焦"纠治四风"，浓厚干事创业氛围

一是认真开展"作风建设年"各项工作。市委台办把20xx年确定为"作风建设年"，坚持以"提高思想认识、加强作风养成、激励担当作为、促进对台工作"为目标，设立"抗疫情展风采，关键时刻显担当；找差距补短板，文明创建显作为；破难题善创新，攻坚克难显身手；抓整改谋长远，机关建设显成效"四个专题，围绕专题内容按季度压茬推进，在理论学习中坚定目标追求，在思想交流中找准努力方向，在实践活动中提升工作效能，通过"实打实"的作风建设，不断浓厚干事创业氛围，激发创新竞进活力。

二是扎实开展主题实践活动。在机关开展"使命?奋斗"大讨论，围绕"新形势下机关党建使命任务""我就是营商环境，我就是开放形象""天津是我家，建设靠大家"三个专题，引导党员干部认清小角色的大责任、提高小岗位的大站位。以"一问讲政治的意识强不强、二问办文办事的标准高不高、三问严紧硬的作风实不实"为核心内容开展"三问"专题讨论，以"比理念看创新、比服务看实效、比项目看成果、比作风看担当"为核心内容开展"比一比、看一看，破解难题作贡献"活动，加强党员干部思想作风和能力培养。

三是积极推进文明单位创建。认真落实市委市政府关于全域创建文明城市的决策部署，把文明单位创建作为机关内部建设重要抓手，优化办公环境，提升人文素养，提振精神状态，积极营造崇尚文明的浓厚氛围。通过全体党员干部的共同努力，今年市委台办获评天津市文明单位。

五、坚持以监督检查为保障，聚焦"三不"一体，不断加强党风廉政建设

一是注重加强党员干部日常教育管理。发挥党风廉政警示教育的治本功能，及时学习传达违纪违法案件、形式主义官僚主义不作为不担当典型案例及违反中央八项规定精神典型问题通报，组织观看廉政教育系列参考片，扎实开展"以案三促"，今年以来开展党风廉政教育12次。班子成员带头落实党风廉政建设责任制，抓好分管领域党风廉政建设，认真开展述责述廉、履职廉政谈话。加强对党员干部日常教育管理，充分运用"第一种形态"的批评教育提醒帮助功能，把功夫下在第一道关口上。制定亲清交往关系的指导意见，推动党风廉政建设融入到工作生活的方方面面。

二是加强监督检查促进责任落实。推进政治监督具体化常态化，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。做实日常监督，围绕敏感时间节点，组织遵规守纪教育，公布监督举报电话，开展明察暗访和专项检查。围绕驻村帮扶项目审批把关、帮扶资金使用、执行工作纪律要求等，进行跟踪检查问效，今年以来市委台办主要领导先后4次赴对口帮扶村，进村入户了解实情，召开现场办公会，以务实之举助力脱贫攻坚决战决胜。

三是营造崇廉尚廉浓厚氛围。加强政治文化建设，对办内文化环境进行设计更新，依托展板橱窗、横幅标语、电子屏幕等宣传载体，采取声光图影等形式，搭建党建平台，建设廉政阵地，及时更新宣传内容，推动党风廉政建设融入日常。

六、坚持以疫情防控为考验，聚焦"双战双赢"，积极践行以人民为中心的发展思想

一是响应号召全员投入疫情防控。成立新冠肺炎疫情防控领导小组，先后召开28次会议，认真学习宣传贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，从带头做到"两个维护"的政治高度深刻认识做好疫情防控工作的重要性、紧迫性，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作要求上来。先后选派28名党员干部下沉社区，同时担负单位驻地社区疫情防控，做到全员参与、两线战"疫"。

二是在疫情考验中加强党性锻炼。在疫情防控工作中注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成立市委台办社区抗"疫"一线临时党支部。开展"增强'四心'、战位建功"主题实践活动，向全体党员干部发出倡议书，要求下沉党员干部严格落实"四战"要求，严守政治纪律政治规矩。通过视频会议、信息推送等形式及时传达问题通报，办领导分批带队对35个下沉点位进行实地检查。

三是全力做好疫情防控中服务台胞台企工作。疫情初期，及时给在津台胞台企、返津台生送去慰问信，鼓舞他们坚定信心战疫情、同舟共济渡难关。开展"四个一"活动、纾困解难"春风行动"、"两送一解"活动和线上政策解读会等，在助力"双战双赢"中当好宣传员、调查员、服务员、战斗员。利用宣传平台开设"天津台商在行动"专栏，广泛宣传报道在津台胞台企踊跃捐款捐物的爱心义举，展现疫情防控中的"台胞力量"。按照市疫情防控指挥部要求，依法依规有序开展各项捐赠、受赠活动。

四是积极营造疫情防控的良好社会环境。利用网上网下、对内对外宣传阵地，主动发声展现台办之为，通过内部简报、对外宣传媒体平台，对下沉干部和台办系统干部的生动实践、工作成效，以及台胞参加疫情防控的感人事迹进行广泛宣传报道，为营造有效防控疫情的良好社会环境做贡献。

七、坚持以巡视整改为契机，聚焦"政治体检"，推动机关全面建设

市委台办领导班子认真履行主体责任，召开室务会会议专题传达学习巡视反馈意见和领导讲话，研究巡视整改工作，做到件件有回音，事事有着落，人人有责任。成立巡视整改工作领导小组，按照"三级递进"整改要求，围绕"人、事、因、制"，形成1个总体整改落实方案、2个专项整改落实方案。成立核查小组，对巡视反馈具体问题，开展核查工作，形成核查报告。从打基础、谋发展、利长远出发，修改完善制度方案40余个。当前各项巡视整改工作正在有力有序推进。

市委台办在落实全面从严治党主体责任上虽然取得了一定成效，但还存在一些差距和不足，主要有理论学习与对台工作实际结合不够紧密，党建责任制落实不够到位，敢抓敢管劲头需要加强。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以政治建设为统领，认真履行管党治党主体责任。

一是深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神。把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉用全会精神和习近平总书记重要讲话精神武装头脑、推动工作，在真学深悟中进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。

二是进一步压紧压实全面从严治党主体责任。牢固树立主体责任是政治责任、全面责任、第一责任的理念。扭住责任制这个"牛鼻子"，抓住领导班子这个关键主体，提高班子成员履行"一岗双责"能力，不断强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。

三是高标准高质量完成市委巡视反馈问题整改。坚持以巡视反馈问题整改为主线，围绕"人、事、因、制"，找准症结，解决问题，补齐短板，为提升机关全面建设蓄力，为推动对台工作赋能，用扎实的整改成效向市委交上合格答卷，为市委台办长远建设打下坚实基础。

市医保局20xx年落实全面从严治党主体责任工作总结

市医保局各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实市委十一届九次、十次、十一次全会部署要求，坚持政治立身、政治为本，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚定不移全面从严治党，持续净化政治生态，驰而不息正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为我市医疗保障事业的健康发展，提供坚强有力的政治保证和纪律保障。现将市医保局党组20xx年落实全面从严治党主体责任情况总结如下。

一、坚持以党的政治建设为统领，不断增强践行"两个维护"的政治自觉、思想自觉、行动自觉

（一）始终坚持旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把"两个维护"作为党的政治建设的首要，坚持以政治建设统领全面从严治党工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。截至目前，累计召开69次局党组会议，始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示、批示精神，中央和市委工作要求作为党组会"第一常设议题"，牢牢把握医疗保障工作、决策的政治方向，紧密结合医疗保障工作实际针对性研究部署，扎实推动落实，确保中央和市委各项决策部署不折不扣贯彻落实，为医疗保障事业高质量发展提供坚强有力的政治保障。

（二）统筹推进巡视整改落实。坚持把落实中央巡视反馈意见整改作为重大政治任务，主动认领中央第十一巡视组反馈问题，结合医保工作实际，研究制定28条整改措施，形成医保局"1+4"巡视整改方案。局党组严格履行巡视整改主体责任，先后7次研究部署巡视整改任务，专门听取巡视反馈问题整改落实情况汇报，对照整改事项逐项检视整改成效。同步加大监督检查力度，针对性确定11项重点检查内容，深入局属单位对开展情况进行抽查，督促各单位切实将巡视整改和专项行动部署要求落实落地。将做好市委第十轮巡视反馈意见整改作为重大政治任务，认真贯彻落实"具体问题"整改、"举一反三"整改和"推动改革促进发展"深度整改"三级递进"整改要求，主动认领，逐条对照、逐项研究，着力从人、事、因、制方面深挖细查，研究制定整改措施，形成整改方案，逐一明确责任人、责任单位和整改时限，坚持即知即改、立行立改、持续整改，推动巡视整改持续用力、久久为功，确保取得实效。

（三）坚定不移强化政治监督。制发《关于对学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神情况开展监督检查的工作方案》，将学习贯彻落实党的十九届五中全会精神作为重大政治任务加强监督，不断推动全会精神在医疗保障系统落细落实。把中央和市委重大决策部署执行情况作为监督重点，建立《市医保局关于对中央、市委重大决策部署贯彻落实情况自查台账》，持续发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全力确保各项工作顺利推进。加强对局系统各级党组织落实全面从严治党主体责任情况的监督检查，制发《关于开展全面从严治党工作落实情况监督检查工作的通知》，对照中央、市委关于全面从严治党指示要求和局系统年初部署安排，详细确定了5个方面共72项检查内容，由局领导亲自带队深入局属4个单位开展监督检查，全面检视问题，扎实推进整改，不断将全面从严治党引向深入。

二、铭记光辉历程赓续红色血脉，从党的百年奋斗历史中感悟思想伟力、汲取奋进力量

（一）迅速掀起党的十九届六中全会精神学习热潮。将学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务，第一时间研究制定《市医保局深入学习宣传党的十九届六中全会精神工作方案》，局党组带头学习传达全会精神，举办两级理论学习中心组专题学习班，组织局系统全体处级以上领导干部集中利用2天时间，采取专题宣讲辅导、集中读书学习、观看影视资料、集中交流研讨等方式，静下心来读原著、学原文、悟原理，确保将全会精神学深悟透、入脑入心。同步推进集中培训、专题研讨、网上答题等多种形式开展学习，带领全体党员干部从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取砥砺奋进的智慧和力量，推动全会精神学习往深里走、往实里走、往心里走。

（二）扎实推进党史学习教育。将党史学习教育作为党性教育重要内容，对标对表中央决策部署和市委工作要求，成立局系统党史学习教育领导小组，印发党史学习教育实施方案和活动安排，召开党史学习教育动员部署会，在全系统迅速掀起党史学习教育热潮。局党组坚持当好"领头雁"，带头传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、"七一"重要讲话精神、关于党史和党史学习教育的系列重要论述等篇目30余次，邀请市委宣讲团成员开展党史主题宣讲2次，各级党组织书记讲党课45次，开展6次处级干部学习研讨，多维度全方位推进党史教育，切实提升学习效果。

（三）开展庆祝建党百年系列活动。组织全体党员干部集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会，共同庆祝中国共产党百年华诞。召开庆祝建党100周年"两优一先"表彰大会暨党组书记讲党课活动，对局系统优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰，局党组书记以"从党的光辉历史中汲取奋进的精神力量"为题讲授专题党课，引导党员干部感悟思想伟力、赓续精神血脉、彰显担当作为。组织开展"强党性、办实事、促发展"、"清明祭英烈"、"同唱一首歌永远跟党走"、献礼"十一"专题征文活动等主题活动，组织观看《跨过鸭绿江》《古田军号》《长征》《解放》《1921》《长津湖》等重点影视剧，赴天津觉悟社、周邓纪念馆、时代记忆纪念馆等红色展馆10余次，赓续共产党人的精神血脉。张贴党史学习宣传海报，在局协同办公网开辟专栏刊转党史学习参考资料，编发党史简报59期，利用局官方微信公众号开展党史知识网络答题15期，转载"党史上的今天""党史百年天天读"等栏目，推动党史学习教育持续升温。

??（四）全力推进"我为群众办实事"实践活动。先后印发推动落实"我为群众办实事"实践活动实施方案的意见、贯彻落实"四个起来"工作要求的通知，梳理市医保局"我为群众办实事"任务清单、责任清单40项，组织召开"我为群众办实事"实践活动推动会，每月向局党组汇报"我为群众办实事"实践活动进展，稳步推进"四个起来"各项工作。截至目前，局系统425名党员干部完成入列轮值，占总数的%，组织驻区或联系单位对接社区解决治理难题92个，给社区治理和服务提出"金点子"27个，认领群众"微心愿"50个，走访慰问困难群众136人次，为群众办理的其他实事好事1144件次。及时向国家局、市级机关工委推送相关信息，10篇被市级媒体采用。

三、切实增强思想建设引领力，在强化理论武装中筑牢全面从严治党思想根基

（一）牢牢掌握意识形态主动权。局党组始终将意识形态工作摆在更加突出的位置，带头抓、严格管、亲自问，以上率下带领局系统各级党组织将意识形态工作责任制落到实处。今年以来，局党组会议先后10次传达学习中央、市委关于意识形态工作部署和要求，专题听取汇报3次。先后印发《市医保局深入开展落实意识形态工作责任制专项整治实施方案》《关于进一步加强宣传思想文化工作的通知》《关于开展20xx年度落实意识形态工作责任制监督检查的通知》，制定贯彻落实《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》任务分解表，把意识形态工作作为全面从严治党主体责任考核的重要内容，以有力督导倒逼责任落实。局党组定期对意识形态工作进行分析研判，时刻把牢意识形态工作政治方向。把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部考核管理，确保与各项工作一体推进。

（二）加强党内政治文化建设。坚持将加强政治文化建设摆在突出位置，研究制定《市医保局关于进一步加强党内政治文化建设的措施》，针对性加强医疗保障系统党内政治文化建设，厚植党内政治文化土壤。印发《关于推进清廉医保建设的实施意见》，统筹推进政治文化和廉政文化建设。进一步强化思想引领，充分发挥党组理论中心组示范引领作用，研究制定《20xx年市医疗保障局党组理论学习中心组学习重点安排》，把跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首课、主课、必修课，局系统各级理论学习中心组开展学习73次，时刻把稳思想之舵。充分利用党报党刊、学习强国、天津干部在线等学习资源，以集中学习、专题党课、观影、参观红色展览、网络答题等多形式，利用手机APP、文化墙、宣传栏、微信群等多种阵地，组织十九届五中全会精神暨党史学习教育培训班、"七一"讲话读书班、"学党史、颂党恩、跟党走、爱祖国"主题征文、"时代新人说-永远跟党走"主题演讲和青年理论学习小组讲颂活动，教育引导党员干部真正将政治文化内化于心。

（三）持续严肃党的组织生活。进一步激发"三会一课"制度功效，今年以来局系统各基层党支部以集中学习、专题党课、主题党日和重温入党誓词等多种形式开展学习400余次，切实发挥党内政治生活政治学习和党性修炼熔炉作用，让党员干部在学习教育中不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。根据市纪委机关和市委组织部部署要求和局民主生活会方案安排，高质量组织召开市医保局领导班子20xx年度民主生活会，局党组带头查找了6个方面18个具体问题，制定了45条整改措施，督导局属各单位和各党支部分别召开20xx年度民主生活会、组织生活会。根据市委党史学习教育领导小组要求，认真组织指导局系统38个基层党组织召开党史学习教育专题组织生活会，领导班子成员均以普通党员身份参加双重组织生活。

四、持续加强各级党的组织建设，不断提升党建工作组织力、执行力、战斗力

（一）不断加强基层组织建设。坚持"书记抓、抓书记"，组织召开20xx年度领导班子和领导干部年度考核述职测评会、党组织书记抓党建工作述职评议会、党员领导干部述责述廉工作会议，进一步强化局系统基层党组织书记履行党建工作责任，提升基层党组织政治功能和组织力。健全完善基层党组织设置，根据人员变动情况，指导基层单位完成医保津南分中心党支部组建，补选委员9名。积极开展提升新时代加强党建工作调查研究，调研成果获得市级机关党建重点课题调研三等奖。高度重视党员发展工作，按计划发展预备党员6名。成立市医保局妇女联合会，召开妇女第一次代表大会，选举产生主席、副主席和执委委员，进一步增强妇女组织的凝聚力、战斗力。

（二）严格党员干部教育培训。印发《天津市医疗保障局20xx年干部教育培训计划》，抓实做好各项培训组织工作，利用"干部在线学习"、"学习强国"平台，采取脱产培训与在岗学习相结合的方式，抓好"贯彻新发展理念"等方面学习培训，加强形势任务教育，组织33人次局处级干部参加市委组织部调训。深入推进法治宣传教育，组织开展习近平法治思想读书月和专题讲座，开展《民法典》学习宣传活动，营造浓厚法治氛围。按照全年培训计划，组织开展政策理论、国家安全、心理疏导等专题培训，扎实开展"全员大学习、全岗大培训、技能大比武、能力大提升"活动，不断提升干部理论素质和业务水平，着力打造一支忠诚干净担当的医疗保障干部队伍。

（三）持续加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，落实新时期党的组织路线和好干部标准，树立正确选人用人导向，推动系统公务员职务职级晋升。截至目前，共民主推荐选拔正处级干部1名，晋升一至四级调研员37名，选任科级领导干部19名，激发党员干部干事创业活力。加强八小时以外监督，对13名处级干部，27名科级领导干部开展家访。加强对党政主要领导干部从严管理监督，规范领导干部职务行为和权力运行，研究制定《天津市医疗保障局党政主要领导干部离任交接办法（试行）》，严防"人走事不清、新官撇旧账"问题。进一步完善干部考核评价机制，研究制定《天津市医疗保障局机关公务员平时考核暂行办法》，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，提振干事创业精气神，激发创新竞进原动力，为扎实做好医疗保障工作，推动天津经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

五、不断巩固拓展作风建设成果，全面营造讲担当促作为抓落实的浓厚氛围

（一）开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。逐条对照市委办公厅专项行动方案指出的问题及工作要求，先后制发《市医保局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（20xx-20xx年）》、《市医保局作风建设专项行动实施方案》，围绕市级机关作风建设负面清单10个方面内容和作风建设专项行动治理重点，深入开展自查自纠，详细建立问题台账，制定切实可行整改措施。同时，对不担当不作为问题坚持露头就打，对不担当不作为和负有相应领导责任的5名干部，分别给予党内警告、诫勉处理，切实将"当下改"与"长久立"结合起来，做到"不贰过"。积极探索破除形式主义官僚主义不作为不担当、加强作风建设理论研究，2篇优秀作品被《市委讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动系列理论研究成果汇编》收录。

（二）扎实推进专项监督整治。深入推进"影子公司"贪腐谋利问题监督整治、"窗口腐败"排查整治、群众身边腐败和作风问题"点题整治"、收受"红包"、回扣等损害群众利益突出问题治理、领导干部调动带上家乡工程队问题专项整治、公职人员违规从事营利性活动问题专项整治，着力斩断贪腐利益输送"暗道"，彻底打击损害群众利益等违纪行为，引导广大干部时刻牢记医疗保障政治属性，不断增强践行"全心全意为人民服务"宗旨的思想自觉和行动自觉。进一步加强对局系统干部持有各类职业资格证书的管理，结合医疗保障工作实际组织开展局系统持有及使用职业资格证书排查，规范公职人员廉洁履职。开展任职回避专项整治"回头看"、公务员职级晋升专项检查、违规在社会团体、行业协会商会兼职清理规范工作、事业单位分类改革落实情况"回头看"、市管干部因私出国（境）证件集中移交等专项整治工作，进一步筑牢纪律底线。

（三）扎实开展专题警示教育。召开"讲担当、促作为、抓落实"动员部署会暨警示教育大会，组织观看《校准担当作为的标尺》警示教育片，在全系统开展"以身边反面典型为镜，反躬自照，明心、明目、明责"主题警示教育活动和加强作风建设、深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题系列教育活动，发放卫生健康系统违纪违法警示教育录，深入挖掘局系统内担当作为先进典型，督促党员干部苦练事功、善于作为。组织召开全系统处级以上领导干部大会，通报邱晓禹涉嫌职务违法、职务犯罪有关情况，深刻汲取教训，以案为警为戒，坚持政治立身、政治为本，进一步加强自身修养，严守纪律规矩。组织开展"深入贯彻落实市纪委十一届九次全会，做深做实基层监督""党旗在我心中""我的家风故事"主题征文活动，选树17篇优秀作品报送纪工委和纪检组。编发《医保清风》11期、《全面从严治党政治教育和廉政教育专刊》3期，多措并举塑造干部队伍新气象，推动局系统政治生态持续向善向好发展。

六、持续凝聚管党治党强大合力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

（一）推动"两个责任"贯通协同。坚持和加强党的全面领导，局党组书记带头落实"第一责任人"责任，领导班子成员认真落实"一岗双责"，编制20xx年局系统党建工作要点、党风廉政建设工作要点和20xx年落实全面从严治党主体责任任务安排，组织召开20xx年党的建设暨党风廉政建设工作会议。制定领导班子、党组书记履行全面从严治党主体责任、班子成员履行"一岗双责"的责任清单和任务清单，明确工作任务和完成时限，持续推动全面从严治党各项任务落地落实。充分发挥述责述廉监督作用，认真落实《天津市各区党委、政府党组和市级各部门党组（党委）主要负责人向市纪委全会述责述廉办法（试行）》，召开20xx年度党员领导干部述责述廉工作会议，局领导班子成员、部分机关处长和局属单位主要负责人共9名同志进行现场述责述廉，并按规定进行了现场询问和民主测评，切实将自上而下的组织监督、自下而上的民主监督以及同级之间相互监督紧密结合，督促党员领导干部切实担负起全面从严治党"两个责任"，真正把"述"的压力从场内延伸到场外，推动全面从严治党纵向到底、横向到边。

（二）强化日常监督执纪问责。深入贯彻落实天津市纪委、纪工委、驻委纪检组20xx年工作要点安排，编发《20xx年机关纪委工作要点》。定期召开机关纪委会，建立局系统纪检工作月报告制度，及时了解工作进展情况并加强指导，不断规范局系统党风廉政建设和反腐败工作。坚持将纪律挺在前面，综合运用监督执纪"四种形态"，截至目前，给予8人批评教育，给予1人提醒谈话，给予2人诫勉，给予3人党内警告，持续巩固从严执纪高压态势。进一步加强廉政风险防控制度建设，制发《天津市医疗保障局岗位廉政风险防控工作管理办法（试行）》，加强对廉政风险进行分析研判，动态调整防控措施，健全廉政风险防控长效管理机制。

（三）深化重点领域腐败问题专项治理。深入贯彻落实中纪委十九届五次全会提出的"持续纠治教育医疗、养老社保......等领域腐败和作风问题"要求，制发《市医保局重点领域腐败问题专项整治方案》，聚焦医疗保障领域腐败风险点持续强化监督，使反腐败成为医保系统全体党员干部的日常习惯和自觉遵循。将维护医保基金安全摆在专项治理突出位置，组织开展20xx年度打击欺诈骗保专项整治行动、20xx年度专项治理"回头看"和全市飞行检查，新增421家定点医药机构连通"互联网+视频监控"，对216家次定点医疗机构378名医保服务医师发出询问函，持续"鸣枪示警"。截至目前，全市累计检查定点医药机构1721家，处理违法违规定点医药机构1786家，处理各类违法违规行为涉及金额共计万元。制定《关于医疗保障部门向纪检监察机关移送医疗保障基金监管中发现问题线索的意见》，与公安部门加强信息共享，快速反应，联动办案。截至目前，向公安机关移交涉嫌违法犯罪案件4件，有效震慑欺诈骗保违法犯罪分子。

七、牢树以人民为中心发展理念，推动医疗保障事业全面取得新突破、迈上新台阶

（一）切实提高医保待遇水平。持续落实常态化疫情防控措施，持续加强医保药品保障、待遇保障、资金保障、服务保障疫情防控措施。落实"居民医保住院报销比例提高5个百分点"政策，覆盖全市540余万居民参保人员，全年预计减负亿元。印发《关于做好20xx年城乡居民基本医疗保障工作的通知》，综合提高待遇保障水平，预计每年可以减轻参保居民医疗负担约6亿元。扎实推进长期护理保险试点，完成"1+15"配套政策制定、"1+3+21"三层委托经办服务体系构建、集中重度失能评定、养老服务承接等工作。截至目前，全市失能评定机构评定达到重度失能标准万人，定点护理机构入户（或入院）提供护理服务110万人次，累计减轻群众负担3600余万元。

（二）持续深化重点领域改革。完成我市医疗保障"十四五"规划编制工作，制定落实《京津冀医保协同发展20xx年工作要点》，扎实推进"两中心、一平台"。全力推进天津医保信息平台建设，10月22日在我市全域全业务上线运行。全面实施20xx年版国家药品目录，将119种药品纳入报销范围，平均降价%。落实第四批、第五批国家组织药品集采降价成果，106种药品平均降幅%，预计每年可减轻群众负担亿元。成功开展国家组织高值医用耗材联合采购"第二单"，人工髋关节、人工膝关节平均降价82%。组织开展京津冀"3+N"联盟医药产品带量采购，冠脉扩张球囊平均降价90%，11种高血压、糖尿病等群众常见用药价格平均降幅%。在全国率先完成区域点数法总额预算管理下多元复合式医保支付方式的制度设计，建立统筹区域内医疗费用增长与医保基金收入增长相适应的宏观调控机制，切实提高医保现代化治理能力。统筹推进DRG和DIP付费国家试点，进一步做好住院医疗费用按病种付费工作，稳步推进精神病按床日付费上线运行。

（三）不断提升公共服务能力。推动政务服务事项网上办、一次办，积极扩展医保无人审批事项，在全国率先启动"免证明材料、免经办审核、可跨省申请、即时开通、即时享受"的自助开通异地就医直接结算服务，开通12393医保服务热线，深化星级窗口创建工作，进一步健全"好差评"制度，不断提升经办服务效能。在巩固异地就医住院直接结算全覆盖的基础上，深入开展异地就医门诊直接结算集中攻坚行动。截至目前，全市累计1013家定点医疗机构提供门诊费用异地直接结算服务，基本实现全覆盖，并联通全国31个试点省市，提前实现了国家医保局"20xx年底前，每个县至少有1家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务"的目标。

（四）坚持把安全发展贯穿医保工作全过程。深入学习领会习近平总书记关于发展与安全的重要论述精神，统筹发展和安全，牢固树立安全发展理念，贯彻落实总体国家安全观，加强医保政策研究，稳妥审慎推进改革，严厉打击欺诈骗保，加强基金运行预警分析，推进医保信息平台建设，确保政策安全、基金安全、网络安全、保密安全、舆论安全，不断提升医疗保障风险抵御能力和现代化治理水平。全面落实安全生产责任制，抓好安全生产管理、防范、监督、检查，把安全责任落实到岗位、落实到人头，确保安全生产形势持续稳定向好。

?市医保局各级党组织将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届六中全会精神，坚决扛起全面从严治党主体责任，持续深入开展党史学习教育，不断增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，全面贯彻中央、市委各项部署要求，以坚韧不拔的毅力、持之以恒的韧劲和壮士断腕的决心，不断将全面从严治党引向深入。

市应急管理局党委20xx年度履行全面从严治党主体责任情况报告

20xx年12月

今年以来，局党委团结带领全局党员干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的重要指示批示精神，按照市委部署和市政府党组、市纪委监委要求，以党的政治建设为统领，深入开展党史学习教育，全面推进党的各方面建设，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断将全面从严治党引向深入，为我市应急管理事业改革发展提供了坚强政治保障。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续加强理论武装

一是持续跟进学习习近平总书记重要讲话精神。自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想引领应急管理工作，全面建立学习贯彻习近平总书记重要指示批示"第一责任"、"首要议题"制度，将习近平总书记关于应急管理重要论述和重要指示批示精神摆在局党委会、局党委理论学习中心组学习首要位置，着力加强对习近平总书记关于应急管理系列重要指示批示精神的学习。严密组织党委理论学习中心组学习，紧密结合应急管理工作实际，科学制定年度学习方案计划，突出对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神的学习。今年以来，围绕"党的十九届六中全会精神"、"习近平关于坚持系统思维构建大安全格局的论述"、"中国共产党百年奋斗历程"等主题，局党委和党委理论学习中心组共组织集中学习46次，讨论交流40次，应急管理大讲堂12次，学习读书班3次。局党委主要负责同志认真落实领学职责，带头坚持学习、带头理论宣讲、带头调查研究、带头撰写心得，6月25日，以"体悟百年党史，践行初心使命，奋力推进应急管理体系和能力现代化"为题，为全局党员干部进行了一次庆百年华诞党史专题党课。局党委坚持以上率下，强化对基层党支部学习的指导推动，采取集中学习、专题辅导等多种形式，强化党员干部理论学习，进一步坚定了党员干部理想信念，激发了干事创业热情。

二是深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神。印发了《市应急管理局深入学习党的十九届五中全会精神实施方案》，采取辅导讲座、集中培训、交流研讨、在线学习、撰写心得体会等多种形式分类分级组织学习培训，激励引导全局党员干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。先后2次举办应急管理大讲堂专题授课，举办"学习贯彻党的十九届五中全会精神读书班"，组织局、处级干部集中3天时间进行全员培训，开展集中学习、交流研讨、赴地铁集团参观见学等活动，进一步加深全局干部对党的十九届五中全会精神的理解，有力推动全会精神落实到应急管理工作中。5月26日，局党委主要负责同志在市委组织部与市应急局联合在市委党校举办的"推进应急管理体系能力现代化专题研讨班"上，做了以"深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，努力构建我市现代应急管理体系"为题的专题授课辅导，推动十九届五中全会精神融入实践、落地生根。以党的十九届五中全会精神为指引，制定印发我市应急管理"十四五"规划，为我市未来五年应急管理体系建设明确方向，将任务工程细化为156项，督促落实落地。党的十九届六中全会后，局党委迅速召开党委会部署安排贯彻落实工作，组织集中收听收看应急管理部传达学习贯彻党的十九届六中全会精神动员部署会议,12月9日，局党委主要负责同志开展党的十九届六中全会精神专题宣讲。分别组织开展党委中心组和处级干部贯彻党的十九届六中全会精神读书班，组织参加"天津干部在线"等平台发起的专题培训课程，邀请南开大学教授作专题辅导，原原本本学习习近平总书记重要讲话精神和全会决议。结合重点工作，做实做好应急避难场所建设、重大危化品事故应急演练、森林防火宣传等与人民群众生命财产安全密切相关的重点工作，推动全会精神在应急管理系统落细落实。

三是认真抓好中央和市委巡视反馈意见整改落实。制定了《市应急管理局党委关于中央第十一巡视组巡视情况反馈意见相关整改任务落实方案》，提出整改措施35条。按照"四个融入"要求，局党委带头从自身整改，将有关整改要求纳入20xx年度全面从严治党主体责任"两个清单"。各支部与基层支部组织生活会等整改结合起来，整体把握，一体整改，确保整改见底到位。截至目前，35条整改措施均取得了阶段性成果。12月8日，市委巡视九组向局党委反馈巡视情况后，局党委立即部署，成立巡视整改工作领导小组，研究制定巡视整改方案，多次召开专题会议研究整改措施。各处室、单位坚持即知即改、立行立改，举一反三研究整改措施，深入推进巡视整改工作。

二、严密组织党史学习教育，大力推动"学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行"走深走实

一是加强组织领导，紧抓理论学习。成立局党史学习教育领导小组及办公室，为党史学习教育稳步推进打下基础。制定了局党史学习教育"1＋6"方案，先后5次召开党委会、6次召开局党史学习教育领导小组办公室会议研究部署推动。组织召开党史学习教育动员部署会，认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，学习鸿忠书记在全市党史学习教育动员部署会上的讲话精神，引导全局党员干部从践行"两个维护"的政治高度认识党史学习教育的重大意义。深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话，以4本指定书籍为主要内容，通过专题学习、专题党课、红色观影、参观见学等方式，深入开展理论学习，确保了党史学习教育有序展开、稳步推进。

二是广泛宣传发动，营造浓厚氛围。运用局办公区宣传橱窗等阵地加强党史学习教育、庆祝建党100周年、党的十九届六中全会精神等宣传，制作宣传展板170余块、易拉得海报20个。每天在局工作群转发学习人民日报、共产党员网和"学习强国"等网络媒体平台党史学习内容。在局官方网站开设党史学习教育专题栏目，局微信公众号设立"党史百年"专栏，在"天津应急"抖音号发布"应急人讲党史故事"系列视频，教育引导全局党员干部始终保持革命者的奋斗精神，在服务人民群众的第一线锤炼党性修养。扎实开展中国共产党成立100周年重大主题宣传，与市消防救援总队联合举办"红心唱响新时代安全生产伴我行"庆祝建党100周年主题宣传活动，以艺术形式回顾党的百年奋斗路，展现应急管理和消防救援队伍有机融合、全面践行训词精神的良好风采，深切表达坚决当好党和人民"守夜人"的坚定信心，有力弘扬了应急文化，凝聚了安全生产正能量。积极向其他媒体报送我局经验做法，加强党史学习教育宣传，截至目前，在学习强国、央广网、机关党建网等网络平台发表信息100余篇，在天津市党史学习教育简报发表动态4条、简报2篇。

三是深入贯彻落实"七一"重要讲话精神。局党委和各党支部把学习贯彻"七一"重要讲话精神作为一项重大政治任务，作为党史学习教育的核心内容，精心组织专题集中学习和讨论。7月1日上午，市应急管理局组织局领导班子成员和全体干部职工集中收听收看了庆祝中国共产党成立100周年大会。7月7日至9日，组织局党委理论学习中心组和处级党员干部开展了为期3天的专题读书班，通过潜心自学、集体学习、交流研讨等，原原本本读原文，认认真真悟原理，着力领会和把握重要讲话的精神实质、实践要求。8月2日，邀请市委党校教授，围绕学习总书记"七一"重要讲话精神为全局党员干部进行辅导宣讲。结合我局中心工作，不断加强安全生产和防灾减灾救灾体系建设，提升突发事件和自然灾害应急处置能力，用心守护人民群众生命财产安全。

四是以实际行动践行为民初心。认真制定《市应急局"我为群众办实事"专题工作方案》，梳理"群众诉求"和"办实事"两个清单，并明确分工责任，认真推动落实。领导班子发挥表率作用，落实"向群众汇报"机制，深入开展"四个走遍"，领导班子成员带队就安全生产、防灾减灾及其他基层有关需求，深入基层开展调研指导121次。依托"12350"热线和局各类信访举报平台，做好信访案件化解和解答咨询。不断优化政务服务，简化办事流程，打造流程标准、办事高效、服务周到、群众认可的政务审批服务窗口，持续提升全市安全工程专业职称评审、注册安全工程师、全市特种作业人员考核管理等工作水平。深入企业、社区、商户等，通过广泛开展政策宣讲、普法宣传、疫苗接种动员、政企共建、隐患排查等志愿服务，落实"谁执法谁普法"责任制，深入推动解决一批群众和企业"急难愁盼"问题。

三、坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，牢牢把握应急管理事业正确发展方向

一是坚决做到"两个维护"。用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作台账，建立督导推动、跟踪问效机制，持续推动总书记关于应急管理工作重要指示批示落地见效。制定细化向市委请示报告事项清单，把党的领导体现在应急管理工作各方面、各环节。坚决统筹疫情防控和经济发展，加强人员管控，严格抓好内部防控，做到守土有责、守土尽责。坚持勇挑重担、主动担当，牵头组织成立了天津市应急管理局防控"新型冠状病毒感染的肺炎"应急救援队，有效履行市防控工作指挥部赋予我局应对"新型冠状病毒感染的肺炎"的应急职能任务。抽调干部支持基层持续推动复工复产，共服务各类企业和个体工商户371家。深入贯彻《天津市纪委监委关于加强政治监督的工作意见》，紧盯贯彻落实习近平总书记对天津工作、应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要指示批示精神等重点任务，加大政治监督力度，先后对防汛抗旱、疫情防控、社区入列轮值等重点工作进行监督检查。积极主动配合巡视、审计等监督工作。召开局党委会、党委理论中心组学习等重要会议主动邀请驻局纪检监察组参加，认真听取驻局纪检监察组对局党委做好全面从严治党工作的意见建议，自觉接受监督。对驻局纪检监察组的监察建议实行台账管理，及时推动落实到位。

二是坚持统筹发展和安全。组织观看学习《生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，广泛开展习近平总书记关于安全生产重要论述专题宣传教育培训。会同市委宣传部编印《理论学习与宣讲第2期》，提供全市各级党委（党组）中心组和基层理论宣讲学习使用。举办全市市管干部专题研讨班，推动各区、各部门主要负责同志带头宣讲习近平总书记重要论述，围绕"落实安全责任，推动安全发展"主题，扎扎实实、轰轰烈烈开展好"安全生产月"系列活动，开展"津安号"安全文化主题海河行，有力推动习近平总书记关于安全生产的重要论述落地落实。

三是安全生产责任进一步压实。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述，牢牢抓住安全生产责任这个"牛鼻子"，对全市16个区、56个市级政府部门和41个市级党群部门20xx年度安全生产情况进行考核，推动落实党政领导干部安全生产责任制。完成国务院对我市20xx年度安全生产和消防工作考核巡查的组织、协调、配合工作。制定出台《天津市安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》，进一步细化、明确市安委会成员单位安全生产职责。修订《天津市生产经营单位安全生产主体责任规定》，按照"隐患就是事故、事故就要处理"理念和"四铁"要求，严厉查处企业违法违规行为，强力推动企业安全生产主体责任落实。

四是防范化解重大安全风险措施更加有力。细化天津地区安全风险分析及防范措施，印发执行《天津地区安全风险分析及防范措施》，持续督导推动，确保落实见效。加强天津港安全风险管控，结合实际制定具体落实方案，加大安全监管力度，建立健全常态化工作机制。组织开展近5年来重特大生产安全事故"回头看"整改落实工作，印发问题整改及建议工作方案，明确了28项整改落实措施。先后组织安全生产排查整治、危险化学品安全隐患大起底大排查、"迎百年华诞创平安天津"安全生产综合整治行动和全市工贸行业"百日督导"，扎实开展安全生产专项整治三年行动，有力保障我市安全生产形势稳定和建党百年庆祝活动安全平稳。

五是应急管理体系和能力现代化持续推进。坚决落实习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时重要讲话精神，调整天津市突发事件应急委员会组成人员，研究制定《关于市政府领导同志指导处置突发事件的安排意见》，健全应急指挥体系。完善京津冀应急常态工作联动机制，推动三地跨区域应急救援领域深化合作。与天津警备区、武警天津总队建立信息通报机制，商定快速调兵机制。推动出台《天津市应急救援领域财政事权和支出责任划分改革方案》，完成36个市级专项应急预案衔接审核，督促指导16个区总体应急预案修订印发，市应急预案管理系统录入市、区和基层应急预案约2500个。以"智慧应急"为导向，把握试点建设契机，紧密围绕天津市应急管理实战需求，推动成立我市首个"智慧应急"联合创新中心，构建全市一体的应急管理信息化体系。会同有关部门制定下发《天津市航空保障应急联动工作机制》，有效防范化解航空飞行安全风险。10月中旬，以实兵、实装、实战方式在滨海新区举行约1000人参加的"砺剑-20xx"重特大危险化学品事故应急处置综合演练。11月底联合北京市、河北省开展20xx年度森林火灾京津冀联合处置演练，提高京津冀森林防灭火联合应对能力。持续指导市级专业、专兼职和社会应急救援力量进行了4次人员编成调整。"统一领导、专常兼备、反应灵敏、上下联动"应急管理机制初步形成。

六是防灾减灾救灾工作有序推进。坚决贯彻落实习近平总书记"两个坚持"、"三个转变"的重要论述精神，按照中央财经委员会第三次会议和我市"自然灾害防治能力三年行动计划"要求，压实多方责任，持续推动自然灾害防治"九大工程"建设，截至目前，启动项目132个，累计安排资金亿元。今年10月，国家减灾委秘书长郑国光带队对我市自然灾害防治九大工程等工作进行综合督查检查，对我市工作给予充分肯定。精心组织推动，抓好自然灾害综合风险普查，努力提升抵御自然灾害的综合防范能力。积极推进应急避难场所建设，完成天津市地方标准《应急避难场所建设要求》编制发布，预计年底前完成20处示范性避难场所的建设并投入运行。今年以来，立足防"大"防"猛"防"突发"，吸取河南郑州暴雨教训，推动编发极端强降雨应急机制，面对汛期强降雨和台风"烟花"侵袭，市防办第一时间贯彻落实市领导指示批示精神，4次启动防洪Ⅳ级应急响应，21次组织水务、气象部门联合会商，实时连线各区防办通报汛情，"一区一策"调度部署强降雨防御工作，确保了我市平稳度汛。进一步加强北部山区和绿色生态屏障等重点区域的森林防灭火工作，与内蒙古森林消防总队签订《森林防草原灭火工作互通互联互享协议》，提升我市森林灭火协同作战能力，建立森林火险定期会商机制,常态化开展森林火险监测预警与会商研判，对《天津市森林火灾应急预案》进行修订和完善，我市的森林防灭火能力稳步提升。印发《天津市中央自然灾害救灾资金管理暂行办法实施细则》、《加强衔接配合做好受灾群众基本生活保障工作方案》，扎实做好灾害救助各项工作，切实保障受灾群众基本生活，有效防范因灾致贫返贫。

四、加强思想政治工作，为应急管理事业汇聚团结奋进正能量

一是守好意识形态阵地。始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装全局党员干部头脑。强化党管宣传、党管意识形态，牢牢把握意识形态工作领导权主动权。严格落实有关要求，及时调整意识形态工作领导小组成员，进一步明确各级领导干部意识形态工作责任，坚决守好"责任田"。结合网络意识形态工作特色和运行机制，制定相关实施细则，形成党委统一领导、党政齐抓共管、责任部门组织协调、机关处室和直属单位分工负责的工作格局。制定印发《20xx年天津市应急管理新闻宣传工作要点》及《天津市应急管理局新闻宣传工作制度（试行）》，召开全市应急管理系统新闻宣传工作会议，落实"一网双微"信息发布"三级审核"制度，坚持每日读网，实时监测局门户网站运行和新媒体平台信息发布情况，及时纠正偏差。

二是加强正向激励。今年11月5日，在全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会上，我局安全生产执法监察总队获评全国应急管理系统先进集体，应急指挥中心主任、一级调研员张晋华受表彰为全国应急管理系统先进工作者，并受到习近平总书记亲切会见。会后，举办荣获全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士事迹报告会，激励全市应急管理系统广大党员干部铭记关怀厚望，建功新时代，展现新担当新作为。组织召开庆"七一"党员大会，隆重表彰市级、市级机关及我局优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，营造学习先进、干事创业的浓厚氛围。组织开展"平安中国建设先进"、"最美公务员"等评选表彰工作，制定应急管理先进集体和先进个人典型事迹宣传报道工作方案，充分运用各类媒体资源深入宣传报道全国应急管理系统英雄模范典型事迹和崇高精神，在局官方抖音号，开设"学习身边榜样"专栏，选定张晋华等28名同志作为典型学习榜样，策划制作短视频进行广泛宣传，引导应急管理系统干部自觉践行习近平总书记重要训词精神，推动应急管理事业高质量发展。

三是强化舆论引导。研究制定《市应急管理局政务新媒体管理办法（试行）》和《市应急管理局新媒体宣传平台网民留言处理工作规定（试行）》等制度，健全完善新闻宣传协调联动机制，组建互联网违法和不良信息举报志愿者队伍，设置网络舆情研究员、网络舆情信息员，定期组织开展政府网站建设管理培训，不断提高网络意识形态履职能力。落实《市应急管理局舆情监测与处置实施细则》，规范风险管控和应急处置机制，细化应急管理领域突发事件的应急处置工作流程和报告程序。在局指挥中心设置舆情监测值班岗位，将舆情信息作为每日交接班汇报内容。深入开展"深学笃用、天津行动"宣传活动，大力宣传天津应急声音、应急故事、应急正能量，充分体现应急人在深化应急管理事业改革发展、全力防范化解重大安全风险。

五、全面贯彻新时代党的组织路线，建设高素质专业化干部队伍

一是加快构建运行高效职能体系。认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》，持续推进我市应急管理综合行政执法改革。积极推进天津市应急管理科学技术研究院成立工作，推进我市安全生产领域科学化水平。深入贯彻落实市委《关于深化市级从事公益服务事业单位改革的意见》要求，完成事务中心科室设置和宣教中心撤销工作。制定《市应急管理局权责清单动态管理工作方案》，形成权责清单月度自查制度，做好权责清单动态调整工作。组织开展全市基层应急能力建设情况调研，全面了解我市乡镇（街道）等基层应急能力建设情况。落实《中央机构编制委员会关于开展第二次全国机构编制核查的方案》部署，配合市委编办做好我局编制核查相关工作。

二是精准科学选用干部。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确选人用人导向，严格政治考察，积极探索"赛场选马"机制，大力选拔政治过硬、基层经验丰富、实干实绩突出的优秀年轻干部，年内完成机关及执法监察总队6名正处级领导干部、处置中心2名副科长选拔任用和科级职级晋升，干部队伍结构明显优化、素质明显提升。科学制定《天津市应急管理局关于进一步加强干部队伍建设的实施意见（20xx-20xx年）》，综合机关处级岗位空缺和直属事业单位领导班子配备不齐的情况，组织开展机关及直属单位副处级领导干部选拔工作，及时补充空缺岗位，真正把德才兼备、履职担当的好干部选到重要岗位上，不断树立重实干重实绩的选人用人导向。

三是加大培养锻炼力度。按照"政治过硬、业务精通"培养方向，积极开展专业化培训和轮岗交流，让干部到吃劲负重岗位经受摔打，组织机关干部基层挂职，对5名机关干部进行交流轮岗。根据工作需求和专业缺口，组织开展公开遴选、事业单位招聘和军转接收工作，进一步优化干部队伍结构。制定了《20xx年应急管理干部专业化培训计划》和《基层应急管理干部专业培训工作指导意见》，着眼提升应急管理系统干部综合能力素质，有针对性地组织开展安全生产和应急管理干部能力提升培训工作，先后举办了市管干部推进应急管理体系和能力现代化专题研讨班、自然灾害防治、突发事件应急指挥处置等专题培训11期，累计培训1073人次。采取全程脱产的方式进行，分批次、分阶段安排20xx年以来各区新入职危化监管干部到市应急管理局危化监管处、执法总队实践锻炼，提升业务水平和执法能力，满足专业化监管执法需要。

四是不断夯实基层组织建设基础。充分发挥机关党委党建专责机构职能作用，及时明确机关党委、机关纪委委员职责分工，完善两委议事规则，定期分析研究基层党建面临的形势任务和改进举措。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，根据各支部人员变动情况，及时对支部书记和委员进行调整，稳步推进党支部换届选举各项准备工作，切实抓好机关党建工作责任制落实。以创建"让党中央放心让人民群众满意的模范机关"为牵引，深化政治机关建设，让党的绝对领导贯穿到应急管理全过程。严格执行党规党纪，规范有序开展基层党建述职、党员发展、党费管理等工作，健全完善了"党务公开""为党员过政治生日"等制度机制。

六、持续加强和改进作风，营造风清气正的政治生态

一是深入开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项治理。制定《开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案》，组织召开全局动员部署会，局党委主要负责同志作动员讲话，强化参与治理工作的自觉性和主动性。从3月15日开始，在全局开展"讲担当、促作为、抓落实"警示教育月活动，学习鉴戒形式主义官僚主义、不作为不担当问题典型案例，着力解决当前党员干部中"官爷"作风、"中梗阻"、庸懒散浮拖、腾挪闪避绕和"三官"、"三盛"、"三关"等作风问题。组织党员干部学习《战疫家书日记》先进典型事迹，组织观看了《榜样5》等专题片，激发全局党员干部担当作为内生动力，教育引领全局党员干部始终保持革命者的奋斗精神，忠诚履责、奋发有为，积极投身新时代应急管理伟大实践。

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二是严格落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例有关要求。切实改进文风会风，严控会议文件数量，持续科学压减，为基层减负。牢固树立过紧日子思想，按照厉行节约反对浪费条例有关要求，局机关带头厉行勤俭节约，坚持利旧原则，严控办公家具、办公设备等资产的配置使用。加强机关食堂管理，坚决杜绝餐饮环节"舌尖上的浪费"。强化公务用车的监督管理，严格按规定使用公务用车，真正让厉行节约蔚然成风。

三是敢管敢严、严抓严管，推动从严治党治吏常态长效。印发《局工作人员因私出国（境）管理办法》，进一步加强工作人员因私出国（境）管理监督。严格按照考核考勤制度，做好平时考核、月度考勤、请销假管理等工作。认真落实领导干部报告个人有关事项制度，高质量完成局机关及直属事业单位48名处级干部20xx年度领导干部个人有关事项集中报告工作，并严密开展随机抽查和重点抽查。结合干部考察工作，对拟提拔处级领导干部考察对象进行家访。根据《受到处理或者处分党员帮扶回访工作办法（试行）》相关规定，按计划开展帮扶和回访教育。严格落实履职谈话、廉政谈话和谈心谈话制度，对群众有反映的、职位和岗位调整、个人发生重大事项的党员干部必谈。严格开展清理规范违规发放津补贴、干部人事档案专项审核、公务员职级晋升情况专项检查、任职回避专项整治、清理规范领导干部在社会团体违规兼职、"裸官"治理、规范领导干部在高校科研院所兼职等工作，深入落实全面从严治党、从严管理干部要求。

四是全面加强政治建设，持续优化政治生态。深入落实习近平总书记"坚持不懈抓好党内政治生态"重要指示批示精神，深入调研我局政治生态建设情况，形成我局《政治生态分析研判报告》。制定了我局《政治生态建设重点任务及分工》，明确任务内容、责任部门，并逐月督导落实有关工作。组织观看《正风反腐就在身边》等警示教育片，经常性开展反面典型教育，培育风清气正的政治环境、廉洁从政的工作氛围、清清爽爽的同志关系。

七、加强党的纪律建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

一是始终保持正风反腐高压态势，形成"不敢腐"的惩戒机制。坚持严的主基调，突出重点减存量、零容忍遏增量，先后集中开展利用"影子公司""干股谋利"贪腐谋利问题、领导干部调动带上家乡工程队问题、"窗口腐败"等专项问题排查整治，层层开展自查，做出承诺，严防以权谋私等腐败问题。结合我局实际，制定了《天津市应急管理局领导干部经济责任审计实施细则（试行）》《天津市应急管理局项目审计工作规程（试行）》《天津市应急管理局内部审计职业道德规范》3项工作制度，对所属市应急管理事务中心、市安全生产技术研究中心、市安全生产管理协会等事业单位、社团组织开展了一系列的审计工作，进一步加强了内部控制工作，规范了财务收支活动。严格执行《关于新形势下纪检监察信访举报工作的若干意见（试行）》等规定，严格按照处置流程推动线索核查工作，适时召开问题线索排查会、问题线索处置研判会和问题线索处置建议会等会议，在定性量纪、条规适用、报批程序和文书起草等方面严格把关，进一步提高问题线索核查质量。年初以来，共接收各类举报7件，按要求转办2件，其余5件按照程序进行了办理。20xx年以来，运用监督执纪"四种形态"问责16人，其中运用监督执纪"第一种形态"处理15人，运用监督执纪"第二种"形态处理1人。

二是切实加强防控监督，筑牢"不能腐"坚实防线。深入贯彻落实市委、市政府《关于推进清廉天津建设的意见》精神，制定《市应急管理局党委贯彻落实<关于推进清廉天津建设的意见>的方案》并持续推动落实。组织召开"贯彻落实加强对一把手和领导班子监督推动会精神警示教育大会"，强化对"一把手"和领导班子的监督，进一步做深做实监督工作。组织各处室（单位）排查廉政风险点，制定防控措施，形成20xx版《天津市应急管理局岗位廉政风险防控手册》，印发各处室（单位）并督促抓好落实。按照《天津市应急管理局监管执法监督回访实施办法》要求，对140余家企业开展执法监督回访，针对行政执法重点领域常态化做好事后监督。元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节假日专门印发通知，组织召开警示教育大会，结合局工作实际，有针对性的重申廉洁、节俭和安全等纪律要求，并不打招呼、不定时间、不定路线开展明查暗访，对落实情况进行监督检查，确保每名党员干部不越底线、不踩红线。

三是大力弘扬廉政文化，构筑"不想腐"的思想堤坝。组织全局党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国政务处分法》等法律法规，及时传达市纪委监委、市级机关纪检监察工委相关会议精神，教育引导党员自觉严守党的纪律，不断强化规矩意识。坚持以案为鉴，深化"以案三促"，及时传达市纪委监委下发各类案件通报，通过反面典型不断强化党员道德防线和纪律底线，截至目前，在全局范围内开展廉政警示教育13次，召开警示教育大会2次。通过组织廉政课堂、在局公共区域播放廉政小视频，制作党风廉政建设专题宣传展板等形式，嵌入廉政知识、植入廉政元素，通过"一网双微"推送廉政视频，营造风清气正的廉政文化氛围,使廉政文化内化于心、外化于行。

八、带头遵守党内法规制度，推动机关党的建设质量明显提升??

一是严格落实党内法规。组织学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，强化法纪意识。坚持用制度管人管事原则，制定并印发《天津市应急管理局运用监督执纪"第一种形态"工作实施细则（试行）》《关于进一步加强党支部监督暂行办法》等工作制度（办法）并抓好落实，进一步健全完善内控机制，完善监督体系。

二是全面压实党建责任。年初，结合工作实际，制定了全面从严治党主体责任"两个清单"和《市应急管理局党委20xx年落实全面从严治党主体责任任务安排》，明确责任清单25条和任务清单78条。研究审议机关党建工作要点、机关纪委工作要点，明确年度党建工作重点任务。组织召开全市应急管理系统党风廉政建设工作会议，全面贯彻十九届中央纪委五次全会精神和市纪委十一届九次全会精神，安排部署20xx年党风廉政建设重点工作任务。局党委定期听取主体责任和党建工作情况汇报，局党委主要负责同志深入基层一线调研从严治党工作，确保责任压力传递到位。每季度定期开展党建工作检查考核，对发现的问题及时向支部及分管局领导反馈，结果同奖惩任免挂钩，多方合力共同推动组织生活规范化严肃化，有效破解机关党建工作责任"落实难、难落实"的问题。

三是强化组织生活落实。及时印发《关于对党员过"政治生日"的指导意见》，进一步发挥政治生日强化初心使命、增强身份认同的作用。印发《关于进一步提高支部党建工作任务清单相关学习内容落实质量的通知》等指导意见，加强"三会一课"、主题党日等组织生活制度的落实。结合我局工作实际，制定局《20xx年机关党的建设工作要点》，并通过《党建工作任务清单》，逐月推动落实。针对工作重点和基层难点，定期开展"定制式"、"套餐式"党务工作培训，今年围绕"党史专题组织生活会""支部换届工作"等内容开展专题培训5次。严肃党内政治生活，督促各支部认真落实"三会一课"、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内制度，抓好组织生活会自查问题整改落实情况监督检查，不断强化支部的政治性、时代性、原则性、战斗性。

四是强化创新意识，激发自建动力。积极借助社会资源和新媒体，创新党建工作形式，组织开展特色党日活动，探索开展深入融合业务工作的特色党建活动，切实提高党建工作实效。积极支持指导各党支部开展参观红色教育基地等特色活动，截至目前，各支部开展特色党日40余次，刊发相关信息30余篇。组织各党支部开展亮明支部品牌口号，承诺践诺、党建课题调研等活动，今年我局三个党支部调研课题获市级机关重点课题三等奖。

五是全面发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极推动我市应急管理资源对口支援西藏昌都地区，继续选派4名优秀干部作为新一轮驻重点村"第一书记"和工作队到宁河区示范村和经济薄弱村开展帮扶工作，持续巩固扶贫成果，不断推进乡村振兴。组织安排118名机关党员全部按计划下沉社区入列当"员"，积极参加走访入户、疫情防控、疫苗接种等工作，在社会管理第一线，发挥应急管理职业特点，协助社区处理各类安全隐患，用实际行动展现应急人的风采。持续推动各支部和企业单位党支部、村（社区）党支部结对共建，组织全体在职处级以下党员主动到居住地社区村党组织报到，认领疫情"大筛"网格小组长，充分发挥党员先锋模范作用。在安全生产巡查、事故处置、强降雨应对、森林防火等急难险重工作中，充分发挥党员先锋模范作用，成立以抢险救援、事故处置、志愿服务为主的应急青年突击队，在保障人民生命财产安全的具体实践中践行训词精神。

九、加强党对群团组织及统战工作的领导，不断拓展党建工作覆盖面

一是坚持党对青年工作的领导。成立机关团委和青年理论学习小组、应急青年突击队。通过组织青年干部理论学习、志愿服务等活动，持续加强理论学习和实践锻炼。今年以来，机关团委组织青年干部开展理论学习7次，开展应急管理防灾减灾知识宣传60余人次，协助社区开展新冠病毒疫苗接种摸底排查、发放传单、宣传讲解等活动100余人次，赴对口帮扶经济薄弱村开展"聚应急青年之为助美丽乡村建设"活动40余人次，赴驻地社区河西区栖塘社区开展"办实事助力社区清整卫生"活动20余人次。

二是增强工会组织凝聚力。稳步推进"职工之家"建设工作，深入做好大病救助、住院关爱、网上惠工等工作；高标准完成20xx年全国及市级五一劳动奖和工人先锋号的推荐评选工作，我局应急管理处置中心荣获天津市五一劳动奖状的荣誉称号；开展走访慰问劳模活动，开展"我心向党"红色经典网上观影和"经典铸忠诚"经典主题阅读等活动，引导职工自觉听党话、坚决跟党走。

三是携手共促妇女工作。开展"巾帼心向党奋斗新征程"、"三八"国际妇女节纪念活动，组织"学党史，书写爱党情怀"硬笔书法比赛，开展妇女座谈会，开展"树清廉家风?创最美家庭"主题实践活动，我局两个家庭被评选为红色传承最美家庭，为全局党员干部职工廉洁齐家、培养良好家风树立了榜样。

四是抓好统一战线工作。以学习贯彻新修订的《中国共产党统一战线工作条例》和全国统战部长会议精神为牵引，党委中心组、支部集中开展了专题学习，邀请天津市社会主义学院教授作专题辅导。召开统战工作座谈会，把统一战线所长与应急管理所需结合起来。积极参与天津市民族团结进步创建活动，局应急管理处置中心获得20xx年度"天津市民族团结进步典型示范单位"荣誉称号。利用局"一网双微"平台，积极推送统战工作相关文章，进一步营造了开展统战工作的浓厚氛围。

十、存在的主要问题和下步努力方向

一年来，管党治党工作虽然取得了一定的成效，但对标先进、对标高标准还存在差距，主要表现在：一是对全面从严治党形势任务分析研判还不够深入，结合实际提出切实可行的改进措施不多。二是政治机关建设成效不显著。以习近平总书记重要训词精神为核心的应急文化还不够成熟。三是工作作风还需持续改进。在安全生产巡查、绩效考核、工作实绩评估等工作中，要求基层提供佐证材料的情况仍时有发生。

下一步，局党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委和市政府党组、市纪委监委部署要求，在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神上下功夫，坚决捍卫"两个确立"、做到"两个维护"。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，持续抓好党史学习教育各项任务落实，巩固中央巡视反馈意见整改落实成果，抓实市委巡视反馈意见整改落实，扎实推进清廉天津建设，落实好"加强对一把手和领导班子监督推动会精神警示教育大会"精神，进一步推动全面从严治党工作向纵深发展，为我市全面开启建设社会主义现代化大都市新征程作出应有贡献。

中共漳州市龙海区水利局党组

20xx年度落实全面从严治党主体责任清单

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不忘初心、牢记使命，全面落实我局党组全面从严治党主体责任，推动全区水利系统全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》及有关党内法规和相关要求，结合我局实际，制定中共漳州市龙海区水利局党组20xx年度落实全面从严治党主体责任清单。

一、局党组全面从严治党主体责任

局党组对我局的全面从严治党工作负全面领导责任,要坚持主抓直管,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（一）统揽掌握全局

1.制定完善全面从严治党工作责任清单。明确局党组及书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任，把全面从严治党纳入宣传教育和干部培训工作总体部署，坚决贯彻中共漳州市龙海区委办公室印发的《关于进一步落实全面从严治党"四责协同"机制实施方法》文件精神，落实全程纪实制度，科学规范推动全面从严治党落深落细。

2.充分发挥领导、支持和监督作用。领导支持和监督领导班子成员落实全面从严治党主体责任，定期听取工作汇报，完善党组议事规则，健全决策机制，不断提高把方向、谋大局、作决策、保落实的能力。

3.研究制定全面从严治党工作主体责任任务安排。根据上级有关部署要求，结合本系统实际，明确责任分工和完成时限，召开专题会议，研究部署本系统落实全面从严治党工作，根据任务安排抓细抓实全面从严治党工作。

（二）严肃组织生活

1.研讨、总结、分析。组织召开党组会议、理论学习中心组学习研讨会议和全面从严治党专题会议，开展学习研讨，总结、分析、研究本系统全面从严治党工作，解决瓶颈和短板，提出加强和改进措施。

2.不折不扣贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。深化省委"三四八"贯彻落实机制，认真组织学习贯彻习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神，适时开展贯彻落实情况"回头看"，确保贯彻落实见效。

3.召开民主生活会，深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，提出务实管用的整改措施；召开专题评议会，就落实全面从严治党情况进行述责述廉，开展评议和点评；领导班子成员要严格根据相关要求落实双重组织生活会制度。

4.发生重大违纪违法案件、严重"四风"问题时，及时根据上级有关要求召开专题民主生活会和纪律教育会，深入查摆问题，深刻剖析原因，提出整改措施，以案为鉴开展有针对性的警示教育，将案后整改成效最大化。

（三）强化作风建设

1.牢记为民宗旨。畅通群众诉求反映渠道，积极解决群众反映强烈、侵害群众利益的问题。

2.科学集体决策。严格执行党组"三重一大"集体决策和公示公开机制，涉及"三重一大"集体决策时，积极贯彻落实派驻纪检监察组列席制度。

3.强化纪律建设。着力加强党的纪律建设，深入落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法等相关制度规定，严查享乐、奢靡问题，持之以恒纠治"四风"特别是形式主义、官僚主义问题，严肃责任追究。

4.抓好反腐倡廉。突出重点领域、重要岗位和关键环节，开展反腐倡廉宣传教育、示范警示教育、廉政教育提醒、廉政谈话等，抓好《关于建立水利工程项目党风廉政建设监督制度的工作意见》的贯彻落实，做好日常廉政风险防控。

（四）支持执纪办案

1.全力支持纪检监察机关查处违纪违法案件。支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

2.严肃查找漏洞、抓好整改落实。对发生的违纪违法案件认真查找漏洞，研究解决存在的重大问题。对纪律检查建议书、监察建议书、提示函等提出的问题应当积极整改到位，并将整改情况及时如实进行反馈。

（五）规范选人用人

1.坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。深化漳州市、龙海区关心关爱基层干部十八条措施，坚持激发担当、用事业凝聚人心，完善干部日常考核、奖惩机制。

2.严格落实好干部标准。强化党组在选人用人上的领导和把关作用，坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作。

（六）全面落实责任

1.积极配合并自觉接受监督。领导班子模范遵守党章党规党纪和党内各项制度规定，积极配合巡视巡察、审计、专项检查等监督工作，自觉接受组织和党员群众监督，做到无违规违纪违法行为。

2.做好落实全面从严治党工作总结提升。年初，应当向上级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况；统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，突出了解全面从严治党责任落实情况；通过会议、文件等形式通报本系统落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，采取组织调整调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开。

二、局党组书记全面从严治党主体责任

局党组书记要强化政治担当，履行好管党治党"第一责任人"责任，推动全面从严治党不断深入、取得实效。

（一）政治引领

1.做到"四个亲自"。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2.组织传达学习习近平总书记重要指示批示精神、党中央和上级党委、纪委监委关于落实全面从严治党的部署和要求，推动本系统不折不扣落实全面从严治党主体责任。

3.带头参加理论学习中心组学习讨论，带头做好民主生活会、组织生活会、述责述廉大会，亲自组织反腐倡廉宣传警示教育和为党员干部上党课，认真落实全面从严治党责任。

（二）决策部署

1.亲自审阅年度落实全面从严治党工作方案，组织召开局党组会议、理论学习中心组专题学习研讨会议和全体人员参加的专题会议，深入开展专题调查研究和学习研讨，积极组织开展落实全面从严治党责任情况自查，了解工作推进情况，总结、分析、研究全面从严治党工作，解决瓶颈和短板，提出加强和改进措施。

2.聚焦本系统的重点领域、重要岗位和关键环节，亲自督促做好制度建设、制度执行和日常廉政风险防控工作，亲自督办重要信访举报件和违纪案件，协调解决办信查案中遇到的问题。

3.定期听取其他领导班子成员落实全面从严治党情况。

4.严格执行"三重一大"、行政重大事项等民主决策制度，严格执行干部选拔任用制度。

（三）风险防控

1.贯彻落实全面从严治党责任全程纪实制度，严格执行履职用权履职用权"双报告"，每个月主动向上级党委主要领导报送重大工作安排、重要决策事项等情况，每半年主动向上级党委主要领导、纪委主要领导汇报履职用权情况。

2.支持、指导和督促领导班子其他成员履行全面从严治党责任，发现存在违反党纪政纪苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话。发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。

3.亲自督促做好案后整改工作，深入查找体制机制制度方面的漏洞和薄弱环节，做到堵漏建制。

4.带头遵守党章党规党纪和党内各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众监督；带头加强自身作风建设，严格执行中央八项规定精神及其实施细则，做到无违规违纪问题。

5.及时如实申报房产、投资入股、经商办企业等个人有关事项，无漏报、瞒报等行为；对班子其他成员开展廉政谈话；管好配偶、子女及其配偶和身边工作人员。

三、局其他领导班子成员全面从严治党主体责任清单

（一）共性责任清单

1.政治引领

（1）根据工作分工，对分管范围内的全面从严治党工作负主要责任，按照"一岗双责"要求，领导、检查、督促分管股室及基层单位全面从严治党工作，对分管范围内的党员干部从严进行教育管理监督。

（2）参加理论学习中心组开展落实全面从严治党学习讨论；参加民主生活会、组织生活会、述责述廉大会；年度参加落实全面从严治党责任情况检查等。

2.贯彻落实

（1）督促分管股室及基层单位切实做好年度落实全面从严治党自查工作，发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。

（2）定期向党组汇报分管范围内的落实全面从严治党工作情况；严格执行"三重一大"、行政重大事项等民主决策制度，严格执行干部选拔任用制度。

3.风险防控

（1）严格落实全面从严治党责任全程纪实制度，及时向主要领导报告分管范围内落实全面从严治党方面的重要事项或重大问题。

（2）对分管股室或基层单位发生的违纪违法案件认真查找漏洞，堵漏建制；在落实全面从严治党暴露出来的问题，及时督促整改。

（3）聚焦分管的重点领域、重要岗位和关键环节，督促做好制度执行和日常廉政风险防控工作。

（4）带头遵守党章党规党纪和党内各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众监督；带头加强自身作风建设，严格执行中央八项规定精神及其实施细则，做到无违规违纪问题。

（5）及时如实申报房产、投资入股、经商办企业等个人有关事项，无漏报、瞒报等行为；对班子其他成员开展廉政谈话；管好配偶、子女及其配偶和身边工作人员。

（二）个性责任清单

1.杨志艺（党组成员、二级主任科员）

分管人秘计财股（不含水利规划方面职能）工作，负责党的建设、党风廉政建设、意识形态、机关效能、扶贫挂钩、精神文明、综治平安建设（含信访）、工会方面工作（对应漳州市水利局办公室、计划财务科、机关党委）。挂钩党建办、程溪水利工作站、榜山水利工作站、双第水利工作站、湖后水库水电工作站、龙湖供水有限公司。

2.陈俊杰（党组成员、副局长）

分管河湖管理股、市河长办工作（对应漳州市水利局河湖管理科、水政监察支队，漳州市河长办）。挂钩水政监察大队、海澄水利工作站、东园水利工作站、白水水利工作站、紫泥水利（紫泥海堤）工作站、腾龙供水有限公司。

3.朱淑芬（党组成员、副局长）

分管水利工程建设与管理股工作（不含水库移民方面职能，对应漳州市水利局水利工程建设与管理科、农村水利水电科、水利工程质量监督站）。挂钩水利工作中心站、水利电力工程技术队、水利工程质量监督站、九龙江河道堤防工作站、海澄海堤工作站、东泗水利（南溪桥闸）工作站、西溪桥闸工作站、九龙江北引灌区工作站、利水投资建设有限公司。

4.兰国华（库区移民开发中心主任）

分管水旱灾害防御与水保股工作（对应漳州市水利局水旱灾害防御科、水土保持与科技科）；水资源与审核审批股工作，负责水利规划、水库移民方面工作（对应漳州市水利局水库移民、水政水资源与审核审批科、计划财务科）。挂钩主任工程师室、水土保持站、浮宫水利工作站、港尾水利（卓岐海堤）工作站、隆教水利工作站。

工业大学党委落实全面从严治党主体责任情况报告

20xx年，在市委、市委教育工委正确领导下，天津工业大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实党中央、市委和市委教育工委决策部署，坚持不懈以党的政治建设为统领，全面推进党的建设，切实履行全面从严治党主体责任，以坚强有力的党组织确保各项工作任务落实落细，为统筹推进疫情防控和学校事业发展"双战双赢"提供坚强有力保证。现将校党委落实全面从严治党主体责任情况汇报如下。

一、强化政治担当，压实主体责任

(一）提高政治站位，加强党的全面领导

校党委不断提高政治站位，加强和维护党中央集中统一领导，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，不断坚定理想信念，增强政治定力。坚定践行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地把党的路线方针政策和党中央的决策部署落实落细。坚决落实新时代党的建设总要求，组织召开中国共产党天津工业大学第三次党员代表大会、"不忘初心、牢记使命"主题教育总结大会、全委扩大会、全面从严治党工作会、20xx年度基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会，成立党的建设工作领导小组，制定实施《天津工业大学巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果重点任务分工方案》《天津工业大学关于巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果的重点任务》《20xx年天津工业大学全面从严治党工作要点》《20xx年天津工业大学党建工作要点》，完成《天津工业大学章程》的修订和印发工作，坚持和加强党对学校各项工作的全面领导。引导广大党员干部以求真务实的作风，不断积累政治经验，不断增强政治能力，锤炼忠诚干净担当的政治品格，确保学校各项事业始终沿着正确的政治方向前进。

（二）落实政治责任，强化政治担当

1.全面落实巡视整改任务。校党委坚持把巡视整改工作与"不忘初心、牢记使命"主题教育、与深入开展不作为不担当问题专项治理和形式主义、官僚主义集中整治工作等结合起来，进一步增强管党治党、办学治校的能力和水平。截至目前，针对巡视反馈的3个大方面、9个小方面、42个具体问题和意见建议，已完成40个问题整改，2个问题持续整改中，提出整改措施100条，新建完善制度29个，追责问责21人，巡视整改取得阶段性成效。校党委和驻校纪检组联合在全校范围内组织开展督导检查，持续深入推进市委第六轮巡视整改落实工作真见效、见实效。

2.扎实推进巡察工作。出台《校党委巡察工作规划（20xx-2024）》，作为三届校党委开展政治巡察的指导性文件，明确了最近五年巡察工作的目标任务。制定实施《天津工业大学党委巡察工作领导机构工作职责（试行）》《关于党委巡察机构与其他相关部门工作协作机制的暂行办法（试行）》《关于进一步加强巡察整改督促检查的暂行办法（试行）》系列文件，深化部门工作协作机制，灵活运用组办会商机制和巡察监督工作联席会制度，全面提升巡察制度化规范化水平。依据《天津工业大学20xx年巡察工作要点》稳步推进校内巡察，牢牢把握"三个聚焦"监督重点，紧密结合立德树人根本任务，紧扣育人育才初心使命，全面查找基层党组织建设中存在的突出问题，全年完成对4个基层党组织的常规巡察，监督指导3个基层党组织完成集中阶段整改。

3.严肃党内政治生活。以党章为根本遵循，严明党的政治纪律和政治规矩，严格落实党委全委会、常委会议事规则，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。

4.严格落实民主集中制。坚持和完善党委领导下的校长负责制，严格落实民主集中制和"三重一大"制度。召开第四届教职工代表大会第二次会议、第四届工会会员代表大会第三次会议；召开座谈会，就学校"十四五"规划内容广泛听取意见建设，畅通民主参与渠道，做到科学决策、民主决策、依法决策。荣获"全国厂务公开民主管理先进单位"。

(三）增强政治意识，确保疫情防控和脱贫攻坚决战决胜

1.全力打好疫情防控战。新冠肺炎疫情期间，校党委强化政治担当，按照习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神，坚决落实各上级党委决策部署，成立以校党委书记、校长为指挥长的防控工作指挥部，制定实施疫情防控工作方案、疫情应急处置预案，带领全校师生坚决筑牢学校疫情防控阵地，统筹推进分批次有序复课开学，精心做好疫情防控常态化条件下学校教育教学工作，做到"双战双赢"。成立湖北地区师生党员临时党支部，将党旗插在战"疫"前沿，将党的组织工作延伸到抗疫一线，联系引导该地区400余名师生共渡难关。学校各级党组织切实担负起政治核心作用，成立党员突击队，开展复课开学和疫情防控应急演练；动员全校近5000名党员累计捐款近60万元，以实际行动诠释了共产党员的先进性；号召广大师生通过捐助手套、口罩、测温仪、一次性医用床单、食品，志愿参加村庄社区服务、科技抗疫等方式支持疫情防控工作。发挥学校官方媒体舆论引导主阵地作用，及时组织学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和重要指示批示精神，发布稿件4700余条，累计阅读量750万余次，凝聚起共克时艰的强大力量。

2.全力打赢脱贫攻坚战。制定实施《天津工业大学推进扶贫协作和支援合作20xx年实施方案》，强化攻坚责任，加大帮扶力度，巩固帮扶成效。一是积极开展学校驻村帮扶工作，对接蓟州区尤古庄镇党委政府，巩固深化帮扶村"五好党支部"创建活动。二是完善学生资助政策，聚焦东西部建档立卡贫困家庭学生群体，确保应助尽助；开展西部计划志愿者、研究生支教团宣传招募工作，引导和鼓励学校优秀毕业生到西部基层工作；精准帮扶东西部贫困地区毕业生就业，鼓励和扶持东西部贫困地区的毕业生自主创业；招生工作继续向中西部地区和考生大省倾斜。三是多维度推进科技扶贫，发挥学校"双一流"学科优势，提升新疆纺织科技水平和人才培养质量；开发新型功能性纺织品，为蕲春国家级贫困县产业升级提供科技支撑；挖掘染整新科技，帮助册亨贫困县开发靛青系列服饰产品，助力册亨脱贫。四是深入开展消费扶贫，积极购买甘肃、新疆、承德、蓟州帮扶村等对口扶贫地区产品；将扶贫企业优质特色产品介绍给学校教职工，强化消费扶贫理念，提高扶贫的质量和效率。

二、深化理论武装，增强思想引领

（一）加强理论学习，坚定理想信念

1.强化理论学习。发挥校院两级党委理论学习中心组"旗舰"作用，坚持持续跟进学、联系实际学、带着问题学，推进学习贯彻往实里走、往深里走、往心里走。制定实施《中共天津工业大学委员会20xx年理论学习安排意见》《天津工业大学20xx年宣传思想工作要点》，坚持月度跟进部署、重要节点随时部署，突出校、院、党支部三级联动，凝聚共识，为实现疫情防控和推进学校事业发展"双战双赢"提供思想保障和精神动力。20xx年，校党委理论学习中心组共组织开展15次集中学习、4次专题研讨，院级党委理论学习中心组共组织241次集中学习、79次专题研讨。抓好"四史"学习教育，通过组织广大党员干部系统学、列好"菜单"精准学、利用超星数字平台、抓好特殊纪念日活动等方式，深化主题宣传，在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命。

2.抓好理论宣讲。围绕主题主线，通过专家讲座、课堂讲授等多种形式，开展中国特色社会主义制度和国家治理体系的宣传教育。在做好"泮湖讲堂""高端大讲堂""国防教育大讲堂"品牌建设的基础上，打造"自信大讲堂"品牌，全年共举办7讲，教育引导广大师生准确把握党的路线方针政策，真诚抒发对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的思想认同、情感认同和理论认同，进一步增强"四个自信"。持续置顶推送习近平总书记系列重要讲话等党的最新理论，牢牢占据学校官网、官微等媒体平台"首页首屏首条"，建好用好学校官方媒体平台，宣传解读党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记的重要讲话、重要指示批示精神，及时报道学习动态。加强中国特色社会主义制度和国家治理体系的理论研究，学校专家学者在《光明日报》《天津日报》等理论版发表高水平理论文章20余篇。

（二）严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权

1.切实担负起意识形态工作主体责任。牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，把意识形态工作作为重要内容，纳入校党委重要议事日程，纳入党建工作部署，纳入领导班子、领导干部目标任务。加强组织领导和统筹指导，校党委定期分析研判意识形态形势，定期听取意识形态工作汇报。修订实施《意识形态工作责任制实施细则》《各基层党委和各职能部门意识形态工作责任制重点任务清单》《关于举办论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会、智库活动等管理办法（试行）》，加强意识形态工作机制体制建设。制定实施《新冠肺炎疫情防控期间天津工业大学意识形态安全应急预案》《新冠肺炎疫情防控期间天津工业大学各基层党委意识形态工作责任制重点任务清单》，不断增强落实意识形态工作责任制的行动自觉。切实发挥各类平台作用，加强对师生意识形态教育，不断深化意识形态工作。加强对意识形态工作队伍的教育培训，举办1次学校意识形态工作专题学习研讨会。抓好校园各类思想文化阵地管理，突出重点人群教育管理，加强过程服务指导，完善工作机制，夯实工作责任，确保意识形态工作责任制落实落地。

2.加强舆情监测分析研判。与市委网信办、市委教育工委网信办、公安西青分局学苑派出所保持密切联动沟通，教育引导广大干部师生不造谣、不信谣、不传谣，严禁利用社交媒体传播不实信息制造恐慌情绪。强化意识形态工作研判，每月组织召开1次意识形态会商研判会议。实行全天24小时值班，监测全网涉校舆情，加强疫情防控期间校园舆情和网络舆情的分析研判、舆论引导，高度关注和精准研判干部师生思想动态，及时有效回应社会关切和热点敏感问题。针对各类突发舆情，及时核实处置，做到早发现、早处理，确保学校网络意识形态安全。全年共监测到各类舆情信息4000余条，累计协调各相关部门、学院处理舆情42次。

(三）推进思政工作改革攻坚，提高思政工作实效

1.推动思政课程和"课程思政"建设。完善"一核三环"思想政治教育课程体系，制定《天津工业大学关于深化新时代思想政治理论课改革创新的实施方案》，增强思政课建设优势，进一步建好思政课。深化思政课教学改革，打造课程精品，《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课被评为天津市级一流课程，《思想道德修养与法律基础》课和《马克思主义基本原理概论》课被评为校级一流建设课程。开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》必修课程和《新时代?新青年》等思想政治类选修课程。积极开展"课程思政"教育教学改革研究，立项建设20项校级"课程思政"教育教学改革专项项目。建设40个校级高水平教学建设团队，不断提高团队思想政治教育教学能力和水平，使思想政治教育贯穿教育教学全课程全过程。

2.严肃政治生活。以规范程序、提高质量、强化监督为重点，组织机关党组、办公厅、研究室、委联室和各专门委员会分党组49名市管党员干部召开年度民主生活会和主题教育民主生活会共27场(次)，组织20个党支部召开组织生活会，采取会前审核材料、会上派员监督、会后督办整改等措施，推动各级党组织和党员干部严肃认真开展批评和自我批评。市政协党组、机关党组成员带头以普通党员身份过双重组织生活，指导推动各党支部提高"三会一课"质量，严格执行谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，以重温入党誓词和入党志愿书、为党员过"政治生日"等方式，让党员干部在严肃的政治生活中锤炼党性。

3.培育政治文化。以庆祝中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年为契机，组织政协委员创作唱响政协之歌《永远跟党走》，入选全国政协优秀歌曲作品集；举办"立足本岗有作为，政协履职有贡献"主题展览，召开各界人士座谈会，拍摄《心向祖国心向党》微视频，集体收看庆祝大会现场直播并举行升国旗仪式等系列活动，充分利用周邓纪念馆等红色资源开展对党忠诚教育、爱国主义教育和政德家风教育。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判机关意识形态状况，排查网络意识形态风险并完善防控措施，坚决维护意识形态安全。巩固创建天津市文明单位成果，落实持续深化创建的具体举措24项，组织政协委员和机关党员干部为全域创建文明城市作贡献。

四、以提升组织力为重点，锻造坚强有力的基层党组织和忠诚干净担当的党员队伍

1.夯实基层基础。认真落实中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，积极探索构建具有政协特色的党的组织体系，指导推动各专门委员会分党组设立党员委员履职党支部28个，把275名中共党员委员纳入政协党组织过双重组织生活；在政协全体会议、重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等活动中，设立临时党组织加强党的领导；市政协党组成员带头，联系有关界别召集人和党外副主席，所有党员委员分头联系426名党外委员，实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，同步用力抓实机关党支部和党员委员履职党支部建设，完善基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等基础工作，设立农业和农村委党支部，调整专门委员会党支部书记，组织推进党支部如期换届全覆盖，举办党支部书记和专兼职党务干部培训班，推进党建工作与业务工作融合促进；创新方式方法，通过开展微党课评选、向党支部划拨活动经费、总结推广支部工作法等方式，丰富活跃组织生活；规范党员到驻地社区报到、发展党员、党员思想状况分析等工作，推进党支部标准化规范化建设。

2.扎紧制度笼子。根据党内法规和制度性文件，结合政协工作实际，协助市政协党组制订《市政协专门委员会党员委员履职党支部工作办法(试行)》《关于加强党员委员教育管理监督的实施意见》《关于党员委员履职评价工作办法(试行)》《关于建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度的工作办法》等一系列制度，对党内谈心谈话、党员教育管理、党内关怀帮扶等制度进行了修订，以全面规范推进政协党组织建设全面过硬。

3.强化管理监督。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》，把党员委员纳入市政协党组织管理监督范畴，压紧压实党员委员履职党支部对党员委员、机关党支部对党员干部的教育管理监督职责，综合运用谈话提醒、廉政党课、批评教育等方式，采取佩戴党徽、设立党费交纳日、严肃考勤管理等措施，把从严教育、从严要求、从严管理、从严监督贯穿政协工作全过程各方面。在市政协党组领导下，坚持先立规矩后办事、坚持标准选好人、风清气正作保证，协助完成12名处级领导干部选拔任用、6名干部职级晋升、3名领导秘书职务晋升和20名干部轮岗交流工作，从各区遴选15名年轻干部、选调2名优秀大学毕业生、接收1名军转干部，安排6名干部下基层挂职锻炼，树立了鲜明的选人用人导向，营造了担当作为、干事创业的良好氛围。

五、持之以恒正风肃纪，建设风清气正的政治机关

1.持续深化作风建设。专项整治违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、不作为不担当问题，制定解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施，推进市政协层面印发的文件同比减少31%，以市政协名义召开全市性会议同比下降33%，解决了调研活动扎堆、给基层添负担等问题，清理规范了"一票否决"和签订责任状事项，对违反公务用车规定的党员干部点名道姓通报批评，完善礼品登记管理、重大活动报备等制度，加大对重要节点、重要岗位、重要活动的监督检查，以钉钉子精神推进中央八项规定入脑入心。大力践行以人民为中心的发展理念，大力推进网络议政、远程协商，建成政协委员移动履职平台，拓展协商议政方式和成效；发挥政协优势，做实驻村帮扶解困工作，对照群众需求清单实施精准帮扶，购买献爱心扶贫产品万元，以过硬的作风取信于民。

2.推进标本兼治、源头治理。深入开展领导干部违规干预金融活动谋取私利问题、利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益问题专项整治，组织107名处级以上干部深入自查，发现问题，堵塞漏洞。全面排查财务管理、公务接待、公务用车、工程项目等重点领域、关键环节的廉政风险点68个，制定防控措施，修订机关内控手册，从源头上避免不廉洁行为。

3.严格监督执纪问责。全力支持配合市纪委监委驻机关纪检监察组工作，建立落实全面从严治党责任工作协调机制，统筹机关纪检力量，对政协全体会议、重要调研视察、主题教育整改落实等重点工作联合监督检查，共同举办纪检干部业务能力培训班，形成工作合力。充分运用监督执纪"四种形态"，对1名违纪党员给予党纪政务处分，对5名党员进行诫勉或批评教育。

六、坚定不移反腐倡廉，推进全面从严治党向纵深发展

1.压实党风廉政建设责任。根据市委部署和市政协党组工作要点，编制全面从严治党责任清单、任务清单，把12类责任细化为94项任务，召开机关党的工作会议、全面从严治党部署会和落实党建工作重点任务推动会，组织各级党组织书记签订党建工作责任书、全体干部签订廉政承诺书，推进责任落实、任务落细。统筹召开机关党组会议、秘书长办公会和机关党委会议34次，研究推动，检查督办。机关党组书记认真履行第一责任人责任，其他党组成员认真履行分管职责，领导干部落实"一岗双责"，扶犁深耕"责任田"，齐心协力抓落实。

2.深入推进反腐倡廉。召开机关党风廉政建设会议，研判反腐败工作形势，解决问题，推动落实。把纪律教育纳入理论学习中心组学习的重要内容，机关党组成员带头执行廉洁自律相关规定，认真落实民主集中制、领导干部报告个人有关事项等制度，带头与分管部门负责同志和党员干部开展履职谈话、廉洁谈话，讲廉政党课，严格管理约束身边工作人员，主动接受党内外监督。充分运用党员活动室、《清风政协》和天津政协微信公众号等媒介，打造廉洁文化阵地，营造崇廉尚廉氛围。

3.补齐短板不足。对照市委检查整改落实中央巡视"回头看"反馈意见通报问题、20xx年度落实全面从严治党主体责任检查考核反馈意见、市委常委会20xx年度民主生活会整改分工方案，认真落实纪委、市级机关纪检监察工委《纪律检查建议书》和驻机关纪检监察组提示函，坚持举一反三、认账领责，制定"巩固成绩找差距、创新发展保先进"工作方案，采取196项措施持续深化整改，推动形成全面从严治党的常态长效。

在总结全面从严治党成效的同时，仍存在一些差距不足，主要是在推进党的创新理论入脑入心、落地落细上，与学懂弄通做实的要求还有差距；在推动党建工作和业务工作深度融合、相互促进上，还需进一步加强；在机关党建工作质量和水平上，与走在前、作表率的要求有差距。针对上述问题，务必高度重视，下定决心，坚决整改。20xx年，市政协机关党组将把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和根本，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示，彰显政协机关的政治属性；把守初心担使命作为永恒课题，以走在前、作表率为己任，把握党建工作的特点规律，着力推进党的政治建设，全面提升党建工作质量，全力以赴建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关；把贯彻党的十九届四中全会精神作为政治任务，认真落实中央和市委政协工作会议部署，坚持和完善人民政协党的建设制度机制，把制度优势转为治理效能；持之以恒正风肃纪，加强党员委员和党员干部的教育管理监督，建设清正廉洁的政协机关，打造忠诚干净担当的党员队伍，开创新时代人民政协党的建设工作的新局面。

中共政协天津市委员会机关党组

20xx年11月27日

2.加强思想政治教育。持续推进学校思想政治工作"九大计划"、"十大"育人体系的组织实施，全面落实立德树人根本任务。组织召开天津市新时代高校实践育人创新发展工作研讨会。坚持以爱国主义教育为主线，紧扣理想信念总开关，开展"爱国力行共抗疫情"主题活动，在学生中深入开展生命安全、法治、劳动等相关主题教育。加强校院两级辅导员管理体制建设，强化岗位职责，制定《天津工业大学学生思想政治教育与管理工作责任制实施细则》，下达20xx年度大学生思想政治教育工作考核。加强少数民族工作室建设，推进少数民族学生"红石榴计划"，筑牢中华民族共同体意识。借助公寓网格化管理制度推动辅导员深入学生社区，推进思想政治教育工作中心下沉，全面提升公寓服务育人质量。完成20xx年天津市思想政治工作精品项目结项工作，2项获得优秀，获批6项20xx年市级精品项目；在天津市20xx年度大学生思想政治理论课公开课大赛、天津市20xx年度"我心中的思政课"大学生微电影展示活动中，分别有3组作品获三等奖；获批"市大中小课外活动一体化"精品项目，获批"市三全育人建设示范校"。

3.提升校园文化建设水平。一是加强校园文化顶层设计。加强顶层设计和统筹推动，制定实施《天津工业大学20xx年丰富师生文化生活实施方案》，组织开展"月月有主题、周周有活动、期期有成效"文化活动项目，营造昂扬向上的文化氛围。二是打造文化传播平台。依托博雅书院学习平台，推出150场文化讲座，内容涉及健康、中西方文化文学、科学知识等领域，点击量超过亿。三是坚持文化浸润。制定实施《天津工业大学文明校园创建实施意见（试行）》，围绕"六好"标准创建文明校园，获批天津市第二届"文明校园"。充分利用宣传栏等载体，开展常态化主题宣传。四是坚持典型引领。启动学校第六届"感动工大"人物评选活动，评选表彰20xx年、20xx年天津工业大学宣传思想工作先进集体和先进个人，开展"先锋学子"宣讲，集中展示"五四"受表彰优秀集体和个人事迹。组织开展"共抗疫情、爱国力行"主题宣传教育和网络文化成果征集展示工作，提升思政育人效果。

（四）提高认识抓出实效，加强思政工作队伍建设

1.配齐建强思想政治工作队伍。在全校招聘名额十分紧张的前提下，加大思想政治理论课教师和辅导员的招聘、调配工作力度，实施2轮思想政治理论课教师和辅导员校内选聘，招聘、调配思想政治理论课教师9名、学生辅导员24名，圆满完成思政理论课教师、学生辅导员队伍配齐任务，保障了思想政治工作改革攻坚。积极推进新进教师的培养、培训，提升教师教学素养。在天津市青年教师教学技能大赛中，思政课教师获一等奖1人、二等奖1人。

2.深化师德师风建设。制定实施《天津工业大学关于建立教师师德承诺书和师德档案的实施细则（试行）》《天津工业大学教师师德考核办法(试行)》等文件，在全校范围内建立教师个人师德档案。完成首次师德考核，严格落实师德"一票否决"制，将师德考核结果运用于教师管理和职业发展全过程。组织教师参加天津市主题师德在线宣讲会、"津门师德巡讲"第一讲活动。大力宣传优秀典型事迹，开展"最美女教师""退役军人先进典型事迹""天津市巾帼建功标兵""全国教书育人楷模"等评选活动。举行"从教三十年"教师座谈会，全方位、多举措、多角度地开展师德师风建设，全面加强各类教师思想政治教育。

3.领导干部积极开展思政宣讲。将校领导为学生讲授形势与政策课写入教学计划，纳入课表，充分发挥领导干部在宣讲党的理论、路线、方针、政策上的示范带头作用，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想"三进"，培养担当民族复兴大任的时代新人。校党委书记为学生录制"抗疫"主题的形势与政策课视频课程；校长为毕业生讲授毕业前最后一堂课，为新生讲授开学第一课；全体校领导走入本科生课堂，为学生上形势与政策课，宣讲党的十九届四中、五中全会精神，抗疫精神和爱国主义精神。各学院党政主要领导面向本院师生积极开展理论和形势政策宣传教育。

三、深入贯彻落实新时代党的组织路线，不断提高党的组织建设水平

（一）突出政治功能，夯实基层党组织建设

以提升组织力为抓手，突出基层党组织的政治功能，调整部分支部设置，落实师生党支部建设标准和考核办法，推进学校各党支部全部达标。落实校院两级领导干部联系基层党组织和师生党员制度，及时了解掌握师生思想动态。推进"领航工程"建设，建设校级"双带头人"教师党支部书记工作室、专职组织员领航站。加强基层党组织书记队伍建设，推进教师党支部书记"双带头人"培育工程，学校86个专任教师党支部，均配备"双带头人"教师党支部书记，充分发挥师生党支部的战斗堡垒作用。严肃换届纪律，严格程序要求，20xx年完成37个基层党组织换届工作。制定下发《关于开展"九九为功--庆祝中国共产党成立99周年"系列活动暨基层党组织常态化疫情防控"四个一"行动的通知》，通过举办一堂专题微党课、召开一场组织生活会、打造一个教育素材库、构筑一道"红色防火墙"，引导基层党组织和师生党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。开展"一院一品牌""一支部一特色"基层党建品牌特色建设，让基层党建工作活起来亮起来。做好发展党员特别是"双高"党员工作，主题教育以来新增"高知"教师入党申请人7人，其中"双高"教师3人。

（二）强化干部队伍建设，树立正确选人用人导向

1.选优配强干部队伍。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定实施《天津工业大学处级领导干部选拔任用工作实施细则（试行）》《处级领导干部考核工作实施细则》，统筹选育用管各个环节，加强制度建设。注重发挥高端人才在班子中发挥战略引领作用，今年我校新增配备5名无行政级别院长，其中4人为双聘院士，通过人才优势，增强班子力量，促进领导班子整体功能发挥，推进学校治理能力现代化。突出选人用人"政治标准"，增加了对考察对象政治素质进行民主测评。进一步拓宽干部选拔任用视野，注重选拔来自教学科研及管理一线的干部。围绕班子建设，突出重点岗位，统筹推进干部交流工作。全年共新提拔任用处级干部27人,其中，正处级干部6人、副处级干部21人。从选任方式上看，提拔任用的27名处级干部均通过"双推"（会议投票推荐和个别谈话推荐）方式提任;校内轮岗交流66人次，2名副处级领导干部交流至市纪委派驻机构提拔任职，1名正处级领导干部交流至其它高校，1名其它高校副处级干部交流至我校任职。

2.提升干部履职能力。贯彻落实《20xx-20xx年全国党员教育培训工作规划》，把提高政治素质放在首位，把提高政治觉悟、政治能力贯穿素质培养全过程。充分利用党校培训、中心组学习、各类教育平台加强干部教育培训，切实拧紧思想"总开关"，不断提高领导干部的领导能力和专业素养。积极推荐干部参与援疆、扶贫、巡视巡察等工作，目前2名正处级干部带队到新疆开展支教活动，1名副处级干部正在驻村帮扶，10名处级干部参与校内外巡视巡察工作，通过多岗位全面锻炼与关键岗位重点锻炼相结合，提升干部队伍整体素质。今年，我校1名处级干部获评"天津市优秀共产党员"。

3.完善干部监督管理体系。贯彻落实全国干部监督工作会议精神和《关于加强党内政治文化建设的工作意见》要求，把政治监督放在首位，加强对干部政治表现的考察。加强领导干部出国（境）备案核查和请销假登记管理，严格规范干部兼职审批程序，日常工作中充分用好"干部选拔任用纪实监督系统"，认真核查干部人事档案，严格落实"凡提四必"要求,完善了《处级领导干部考核工作实施细则》，进一步发挥好干部考核评价、监督、激励和导向作用。

（三）强化引育结合，建设高水平人才队伍

1.深化人事制度改革。结合破除"五唯"，深化人事制度改革。进一步规范校院两级管理，开展对各二级单位绩效工资的指导与监督工作；修订《绩效工资实施方案》《年度绩效考核办法》，制定《教职工考勤管理办法》《劳务派遣人员聘用管理暂行办法》等系列文件，完善分类管理，建立以岗位绩效为核心的考核分配制度。推进人才评价改革，制定《新进人员预聘制管理暂行办法》，探索建立教师流转退出机制，激发新进人员活力；完善分类管理，促进人才分类聘用，加强年度考核和聘期考核的有机结合，探索以质量为导向的核心成果指标评价体系和专业技术职务评聘制度，分类设置评审条件，优化评聘的工作流程。

2.加大高层次人才引育力度。深入推进"天工经纬"人才工程各项工作落实，实行"无行政级别院长+正处级常务副院长"制度，充分发挥"人才+团队""以才引才"人才集聚优势，顶尖科学家、领军人才和"四青"人才均获得重大突破。双聘院士3名并分别担任3个学院院长和首席科学家；全职引进长江学者1名、"杰青"2名、"优青"1名、国家海外引才计划青年项目1名、中科院"百人计划"1名、中国科协青年人才托举工程2名。引进培育天津市杰出津门学者1名，天津市特聘教授8名、讲座教授2名、青年学者5名，数量居市属高校首位；培育天津市创新人才推进计划中青年科技领军人才4名、青年人才4名，天津市"131"创新型人才培养工程第一层次人选2名；引进在《Science》上以第一作者发表论文的青年学者2名。

四、加强党风廉政建设，营造良好政治生态

（一）持续强化主体责任

按照全面从严治党工作要求，严格落实履职谈话和廉政谈话制度，会同派驻组分别对20xx年度、20xx年度新提拔和交流任职处级干部开展集体廉政谈话；学校党委领导班子成员采取组织召开座谈会、个别谈话、集体谈话等方式加强对分管单位领导干部廉政教育、履职谈话和与一线专任教师谈心谈话，进一步夯实第一责任人责任和领导班子成员"一岗双责"责任。召开全面从严治党工作会议，制定实施《20xx年度天津工业大学落实全面从严治党主体责任清单和任务清单》，将全面从严治党工作与分管中心工作同谋划、同部署、同推动、同考核。制定实施《天津工业大学基层党委、党总支、直属党支部落实全面从严治党主体责任情况考核办法（试行）》和评分细则，开展对基层单位主体责任检查考核、述责述廉等工作，切实将管党治党责任落到实处，推动主体责任横到边、纵到底。

（二）持续治理不作为不担当

贯彻落实市委、市纪委监委派驻高校纪检监察体制改革部署要求，在18个基层党组织中设立二级纪委，并完成18名纪委书记的配备工作，其中设专职纪委书记2名；在不设纪委的基层党组织中设立纪委委员，明确了二级纪委的工作机制和工作职责，推动全面从严治党向基层延伸拓展。设立党委督查室，为切实提升学校党委工作执行力、促进学校党委各项决策部署有效贯彻落实提供有力保障。严格贯彻落实中央八项规定精神和市委相关要求，制定实施《关于紧盯"三节四季"坚决贯彻落实中央八项规定精神的通知》，与驻校纪检组联合召开警示教育暨专项治理工作会议，针对重大节日等专门下发通知，多措并举提醒党员干部严明纪律要求。按照制定实施的《天津工业大不作为不担当专项治理三年行动方案》，持续深入开展不作为不担当专项治理行动和形式主义、官僚主义集中整治工作，严格控制"三公经费"支出，组织完成"小金库"问题专项治理工作；紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，充分发挥二级纪委、审计、巡察等监督合力，强化全过程监督，驰而不息查纠"四风"；加强校园廉洁文化建设和党纪警示教育，组织全体校领导、学校党委委员、各基层党委纪检委员和全体外级领导干部听取驻校纪检组专题报告，观看警示教育片，参观警示教育展，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（三）严肃监督执纪问责

学校党委毫不动摇坚持纪律建设，始终把纪律和规矩挺在前面。制定实施《关于印发《运用监督执纪"第一种形态"开展提醒谈话警示谈话批评教育工作细则（试行）》的通知》，把日常谈话提醒与运用好监督执纪"第一种形态"相结合，对苗头性、倾向性问题及时谈话函询、批评教育，让红脸出汗成为常态。根据学校全面从严治党主体责任检查考核结果，学校党委约谈了排名后两位单位的党委书记；全年运用"第一种形态"谈话提醒、批评教育58人，运用"第二种形态"处置4人，给予党纪处分4人，政纪处分1人，抓小抓早，防微杜渐，及时发现问题、纠正偏差，推动责任落实。

五、凝心聚力促发展，高水平大学建设谱新篇

（一）"双一流"学科建设管理新模式进一步构建。深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的"三个着力"重要要求和视察天津作出的重要指示精神，围绕天津"一基地三区"、"1+3+4"现代产业体系建设，组建天津工业大学"纺织未来技术研究中心"，打造高效集约型"双一流"学科建设管理新模式。科学布局学校学位点申报，构建可持续发展的学科生态体系，20xx年度完成8个博士点和1个硕士点的申报工作，目前已经通过天津市评审。与天津市西青医院、天津市北辰医院实施全面合作共建，将通过深化医工交叉融合发展，拓展医工成果推广应用，为促进人类健康和国民经济建设发挥积极作用。顺利通过"双一流"建设周期总结专家评议，评议组专家一致认为天津工业大学全方位、高质量完成"双一流"建设周期目标和任务。

（二）招生计划布局进一步优化。20xx年本科生与研究生招生比例进一步合理，达到:1。本科招生首次实现全国所有省份全部一批次录取，学校成为真正的一本高校。完善专业动态调整机制，优化本科专业布局，新增人工智能、网络空间安全、智能医学工程3个本科专业，申报新增智能制造工程1个本科专业。实行本科生学分制改革。继续完善研究生招生制度改革，研究生招生质量和规模进一步提高。20xx年硕士报名人数7334人，比20xx年增加%，报录比:1。招收全日制硕士生1562人，较去年增长%，一志愿录取率为%，比去年增长了%；招收博士生106人，脱产学习比例达到100%。

（三）教育教学水平和人才培养质量进一步提升。首批新工科研究与实践项目通过验收，3个项目获批国家第二批新工科研究与实践项目。11个项目获批20xx年天津市高等学校本科教学质量与教学改革研究计划项目。获批国家级一流课程6门、天津市一流本科建设课程22门。获批国家级大创项目33项、市级大创项目96项。1个案例入选中国专业学位教学案例中心，获批2个天津市工程专业学位研究生优秀实践基地，获得天津市工程专业学位优秀教学成果奖一等奖5项、优秀教材奖5项、优秀课程10门、"优秀研究生导师"16名。荣获国家级本科生学科竞赛奖项111项、361人次。其中，在国际"互联网+"大赛中获得银奖两项、铜奖一项，取得我校自参加此项赛事以来的最好成绩。斩获美国数学建模竞赛最高奖，综合成绩全球前5。荣获国家级研究生学科竞赛奖项20项、省部级奖项200项。我校研究生丁建国勇救两名落水儿童，荣获"见义勇为"荣誉称号；周晓玲入选《人民日报》本专科国家奖学金获奖代表名录。

（四）科研创新和社会服务能力进一步增强。获批教育部省部共建膜分离科学与技术协同创新中心、"智能传播技术中外联合研究中心"（天津市"一带一路"联合实验室）、天津市高校智库---科技创新产业化研究中心。天津市电机系统先进设计与智能控制技术工程中心获评市级优秀工程技术研究中心。荣获20xx年天津市科技进步奖特等奖等省部级奖项8项。承担国家重点研发课题、国家自然科学基金、国家级社科基金等国家和省部级项目121项，完成横向科研项目立项157项。截至11月30日，科研经费到位万元。截至20xx年10月，有效发明专利916件。做好"放管服"，鼓励各二级学院以"团队+项目"形式开展科技成果转化，牵头成立天津市无人机和新材料人才创新创业联盟，加入天津市5G联盟、海水淡化联盟。获批20xx年度国家级知识产权试点校建设项目，建立校企、校地合作基地5个。20xx年新增天津市科技局认定特派员77名，获批天津市优秀特派员立项资助20名。与企事业单位签订技术合同157项，合同总金额4778万元；技术合同交易额达3138万元。经西青区科技局认定技术性收入共3099万元。

（五）国际办学领域进一步拓展。20xx年，外国留学生规模达到1725人，其中学历生588人，招收的学历生人数超过任务要求10%，留学生生源质量较之前有较大提高。新增合作交流项目5项、国家留基委创新人才国际合作培养项目批准立项3项。获批中国政府奖学金项目4个、天津市外国留学生政府奖学金项目2个。入围20xx泰晤士高等教育亚洲大奖2个奖项，入选教育部港澳与内地大中小学师生交流计划大学生项目院校。我校留学生荣获第六届中国国际"互联网+"大学生创新创业大赛全国银奖。

（六）校企改革任务进一步落实。根据天津市有关校企改革部署要求，结合学校实际情况，采取清理关闭、脱钩剥离、保留混改等方式对我校所属13家企业（一级企业10家，二级企业3家）实施分类改制，共妥善安置619名员工。完成学校水厂和安海公司的注销，做好注销过程中的政策解释、员工安置和维稳工作。对于保留混改企业，通过引入战略投资者的方式对保留企业积极实施混改，促进企业高质量发展。

（七）服务保障体系进一步健全。践行"以师生为中心"服务理念，打造一流管理服务体系。正式启用师生服务大厅，目前上线流程107项，已累计受理5万余项流程，实现了"一网通办""最多跑一次""不见面审批"的预定效果，获得广泛好评。持续完善校院两级教代会制度体系，充分发挥工会、共青团、学生会等群团组织职能和党外知识分子作用，设立校长信箱，实施师生接待日制度，拓宽并畅通师生建言献策渠道，不断完善师生代表参与学校决策和管理机制。关注民生，破解幼儿园办学难题，积极推动老校区房产证工作，推进河东校区拆迁工作，对教师公寓有关问题开展深入调研，协调各方，初见成效。

（八）办学环境进一步改善。继续推进平安天工智慧校园建设，与中国工商银行天津分行、中国建设银行天津分行、上海浦东发展银行天津分行签署合作协议，落实捐赠设备价值5800万元，为平安天工智慧校园建设打下良好基础。继续推进校史馆和档案数字化建设，目前，校史馆建设已接近尾声。

20xx年，是学校"十四五"规划的开局之年。学校党委将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央、市委和市委教育工委决策部署，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，进一步增强党委的政治核心作用，持续抓好主责主业，积极主动履职尽责，以新担当、新作为切实把学校党的建设提升到一个更高的水平，为建设具有世界一流学科的高水平大学保驾护航，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

中共天津工业大学委员会

20xx年12月15日

文体旅局党组关于20xx年度落实全面从严治党主体责任情况的汇报

20xx年区文体旅局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化区委全面从严治党主体责任，推动全面从严治党，?强化党员干部监督管理，现将相关工作情况汇报如下：

一、基本情况

局党组突出落实主业主责，从严落实管党治党责任。牢固树立"抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题是渎职"的理念。局党组书记为党建工作第一责任人，领导班子成员各负其责，坚持"一岗双责"，把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推动。研究制定全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，搞好年度任务和责任分解，明确领导班子成员分工，并作出安排部署，推进从严治党主体责任的落实。

?。的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，关系到巩固党的执政基础，关系到全面建成小康社会的发展进程。?（一）加强基层组织建设

?。严格规范党内政治生活制度，局党支部按照"讲政治、讲原则、讲规矩"的要求，严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活等制度，使党内政治生活真正起到了教育改造提高党员、干部的作用，增强了党组织的凝聚力和向心力。?（二）规范党内政治生活

?（三）加强党员教育管理。局党支部始终坚持以"学"为根本，以牢记宗旨、增强党性、提高素质为重点，严格落实"三会一课"制度，加强党员教育管理。结合党史学习教育，积极开展党员组织关系排查、党费收缴、党员评议、党员承诺、先锋创绩等活动，全面提高党员党性修养，强化宗旨意识。

二、主要做法和成效

?（一）加强组织领导。我局全面从严治党工作始终坚持党支部统一领导，以强烈的政治担当切实履行主体责任，强化责任追究，制定并落实党风廉政建设责任清单，认真履行"一岗双责"。做到主要领导亲自抓，其他班子成员具体抓，坚持全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同考核，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

?（二）选好用好干部。始终坚持正确的用人导向，坚持德才兼备，以德为先，以实绩作为干部任用的尺子，注重培养和选拔真正富有开拓创新意识，想干事、会干事、能干事、干成事，作风过硬的年轻干部和各类优秀人才。按照党章规定的干部条件，严格程序，实行公开推荐，民主测评，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变动，增加干部选拔任用工作的透明度。

（三）深化作风建设。一是完善、改进调查研究方案，缩短会议时间，完善财务管理、公务接待、厉行勤俭节约、保持廉洁操守等制度。二是把落实中央八项规定精神?，切实纠正"四风"问题，严格控制公务接待。

??（四）维护群众利益。我局坚持群众利益无小事，始终把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为文体工作的出发点和落脚点。重点抓好了侵害群众利益不正之风和腐败问题集中专项治理自查自纠工作，切实维护了人民群众的切身利益。

??（五）推进源头治腐、坚决惩治腐败。一是严格落实领导班子议事决策规则和重要情况通报制度，促使领导干部正确行使权力。二是严格执行机关财务、公务接待、公务用车等管理制度，推进了从源头上治理和预防腐败。

通过认真落实全面从严治党要求，把全面从严治党贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中，推动文体旅局党建工作具体化、制度化、常态化。习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不断增强，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化，奋力争当"四个自觉"模范，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬，干部队伍忠诚、干净、担当，局党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥，执政能力和领导水平不断提高。二是政治生态不断优化。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，"两个责任"压紧压实，惩防并举、标本兼治成效明显，"不敢腐"成为常态，"不能腐、不想腐"的效应充分显现，政治上的"绿水青山"进一步形成。四是制度体系更加健全。党组坚持民主集中制原则，在用人、大项资金使用、重大工程建设等重大事项上均由集体讨论决定，并严格执行有关政策规定，不搞变通，不打擦边球。根据上级有关制度、规定，修改完善了《党组会审议重要违纪违法案件制度》、《"一把手"及领导班子成员违规插手干预重大事项报告登记制度》、《党组议事制度》、《向上级请示报告制度》等规章制度，有效规范了各项工作。从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套，刚性约束不断强化，执行力显著增强，党的建设科学化水平全面提升。

???三、存在的问题及原因分析

?　尽管我局党组在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作，取得一定成效，但仍存在一些差距。一是学习教育形式不够多样，内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个别党员的表率意识不强，先锋模范作用发挥得还不够好。出现这些问题，主要是因为在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。

?四、下一步工作打算

?1.抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率，当好建设学习型组织的表率，当好带头改进作风的表率，当好争先创优的表率，当好清正廉洁的表率。同时，进一步提升统领全局的能力，提高指挥协调效率，在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。?

2.拓展学习教育成果。巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，继续推进"两学一做"学习教育常态化制度化，深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定"四个自信"，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线?。

3.增强风险防范意识。严格落实"一岗双责"，努力构建适应科学发展模式的惩防制度，把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力，做到制度安排无漏洞、科学管理无死角，使管理有约束力、有说服力，治理更具强制力。

20xx年上半年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，严格履行全面从严治党主体责任，以党建高质量推动发展高质量。

一、20xx年上半年履职情况

（一）扛稳抓牢全面从严治党主体责任。一是提高站位，强化政治自觉。带头落实全面从严治党第一责任人责任，严格按照责任清单内容履职尽责。把全面从严治党各项任务列入县委常委会总体规划和领导班子目标管理，定期听取汇报，上半年先后××次研究全面从严治党工作，县委常委会会议先后××次"第一议题"学习习近平总书记最新讲话、指示批示精神。二是完善体系，夯实制度基础。制定落实全面从严治党主体责任述责述廉、工作提醒等日常推进制度；研究出台主体责任评议办法，通过县委常委会每季度评议、述责述廉测评、县委委员测评、人大代表政协委员评议4种形式，对全县各乡镇、各单位主体责任落实情况进行民主评议；出台落实巡视巡察整改实施办法，进一步明确有关单位责任，确保做好巡视巡察整改"后半篇文章"，推动主体责任落实制度体系更加健全。三是强化督导，持续传导压力。强化督导调研，20xx上半年我先后××次开展主体责任督导调研，及时纠偏纠错，防止小毛病变成大问题。组织县委主体责任办、县纪委监委、县委组织部等部门成立联合督查组，不定期开展督导，督促各级党组织真正将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动中。四是严肃问责，提高工作效能。在严格落实市委"两个责任"谈话制度的基础上，创新出台主体责任约谈制度，先后对××名下级党组织负责人进行主体责任约谈。严格落实"一岗双责"，对查处的违纪违规问题，严肃追究直接责任人责任，同步追究单位党组织负责人的主体责任，树立起"失责必问、问责必严"的鲜明导向。结合个人工作体会，撰写的署名文章《把全面从严治党主体责任落在实处》在省委《调查研究》头条刊发。

（二）从严履行党风廉政建设责任。主要做到了七个坚持。一是坚持示范带头抓落实。定期召开县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作，注重加强对县委班子成员、下级党组织负责人的日常教育监督管理，带头上廉政党课，模范执行党的各项纪律规定；严格执行廉洁自律制度要求，认真执行民主集中制，加强对配偶、子女和身边工作人员教育管理，坚决抵制不正之风，自觉接受各方监督。二是坚持以政治建设为统领。将推动落实"两个维护"作为新时代加强政治监督的首要任务。紧盯党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排，紧紧围绕习近平视察调研××重要讲话精神、十九届五中全会精神、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署贯彻落实，开展××轮政治监督，问责党员干部××人，维护了政令畅通；坚守政治巡察定位，全年组织开展巡察××轮，圆满完成一届任期内巡察监督全覆盖目标任务。三是坚持不懈加强纪律作风建设。推动日常监督常态化长效化，精准运用"四种形态"处理××人（次），其中前两种形态××人（次），占比××%，做到了宽严相济、抓早抓小；驰而不息纠治"四风"，查处形式主义、官僚主义问题××件，党纪政务处分××人；查处违反中央八项规定精神问题××件，党纪政务处分××人、诫勉谈话××人，推动了党风政风持续向善向好。严肃查处诬告陷害行为，澄清正名××件××人，风清气正的良好政治生态正在逐步形成。四是坚持打造清廉建设体系。巩固拓展廉洁乡村建设，××个行政村的村务监督委员会全部完成换届；探索建立村（社区）监察工作联络站试点，推动了监察职能向村级延伸；升级改版信息化监督系统，增设×个模块，拓宽了监督覆盖面。扎实开展廉洁家庭建设，打造了家风家训教育馆、家风家训一条街、家风家训公园，拍摄《××》微视频，创作的廉政动漫《××》在中纪委网站展播；举办家风巡讲、书法征集、廉情寄语等××项家风建设活动，营造了崇廉尚洁浓厚氛围。扎实开展清廉企业建设，大力落实全市服务保障企业发展的八项措施，××名首席服务员累计为企业解决问题××个；查处破坏营商环境案件××件，党纪政务处分××人，营造了优质高效的营商环境。五是坚持维护群众切身利益。聚焦扶贫领域腐败和作风问题，组织开展"四个不摘"政治监督和项目资金突出问题专项治理，解决问题××个，立案查处××件，党纪政务处分××人；坚持打伞惩腐，查处扫黑除恶工作推进不力问题5件，党纪政务处分××人，组织处理××人。六是坚持一体推进三不。坚持高压惩治腐败，全年立案查处××件，党纪政务处分××人，形成了有力震慑；扎实推进以案促改制度化常态化，探索"案、剖、改、教、防"五步工作法，"三不"叠加效应有力彰显；狠抓廉政教育，打造县乡村三级廉政教育阵地，组织××余名党员干部接受警示教育。七是坚持加强对纪检监察工作的领导。全力支持纪检监察工作，围绕"五个必须、八个规范"要求，大力推动乡（镇）纪检监察机关开展规范化法治化建设，有力提高基层纪检监察机关规范化水平；高度重视纪检监察队伍建设，着力选优配强纪检监察干部队伍，今年3月份大力提拔调整××名纪检监察和巡察干部，进一步优化了纪检监察干部队伍年龄结构，增强了纪检监察干部干事创业的信心，为新时代××纪检监察工作高质量发展打牢了人才基础。

（三）全面履行抓基层党建责任。一是高质量完成村"两委"换届全省试点工作。圆满完成村"两委"换届，组织召开离任村党支部书记表彰暨新任村党支部书记培训会，实现"5个100%"目标，村"两委"班子呈现了年龄降、学历升、致富带富能力强的"一降一升一强"特征。省委常委、组织部部长××给予充分肯定。二是坚决扛起疫情防控政治责任。组建党员突击队和党员志愿服务队××个，全县××个党组织××万名党员冲锋在前，织牢了全县疫情防控网，持续保持"零确诊、零疑似"。三是聚焦主业激发活力。先后××次主持会议研究基层党建工作，带动党员领导干部下支部、抓基层，全县党员干部"两个维护"的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。打造非公经济组织"红色方阵"，实现了非公企业党的组织和工作全覆盖，全市民营经济"两个行动"现场会在××召开。用好"三大指导员"重要资源，成立工作专班，优化对接服务，全市"三大指导员"现场会在我县召开。

（四）认真落实意识形态工作责任制。用活"五种学习方式"，推动党的创新理论在心中扎根铸魂。省级以上媒体发稿××篇（条），连续三年位居全市第一。主流媒体外宣热度创新高，综合声量、微博声量指数均居全省第一。聚焦文艺精品创作，倾心打造的大型现代豫剧《驻村第一书记》在××公演，省、市主要领导一同观看。强化宣传队伍建设，在全县配备××名宣传文化工作人员，并加强培训指导，确保党的工作实现全覆盖。

二、存在问题

一是推动主体责任落实的载体还有待丰富完善。二是日常监督落实存在薄弱环节，防止"四风"问题反弹任务依然艰巨，在做好巡察"后半篇文章"上还需下硬功夫。三是乡镇之间基层党建工作进展不平衡。四是农村文化活动形式不够丰富，农村文化人才队伍专业素质不高。

三、下步打算

一是围绕更好发挥全面从严治党的引领和保障作用，以开展党内政治监督谈话为抓手，加大对县级领导干部和乡镇县直一把手谈心谈话力度，持续完善推动主体责任落实的制度机制，确保取得更好的实践效果。二是聚焦"两个维护"强化政治监督、开展精准监督、做实换届监督，发挥监督利剑作用，以强有力、高质量的监督推动基层治理提质增效。保持战略定力，驰而不息纠"四风"树新风。三是一体推进"三不"，大力开展"清廉××"建设，深入推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁企业建设，扎实开展廉洁机关、廉洁学校、廉洁医院等一系列创建活动，着力营造风清气正良好政治生态。四是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面提高基层党建质量。五是以党史学习教育为契机，持续开展好建党100周年系列主题活动，推动群众文化活动持续开展。

县政府党组20xx年以来履行全面从严治党主体责任情况报告

20xx年以来，县政府党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大精神和新时代全面从严治党总要求，扎实开展党史学习教育，进一步增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，促进党的建设与政府工作一体推动、深度融合，为推动各项工作顺利开展提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。现将落实情况报告如下：

一、履行全面从严治党主体责任情况

（一）强机制，促落实。根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件规定和上级有关要求，制定《县政府党组20xx年度党建工作要点》，定期研究分析、组织谋划全面从严治党各项工作，及时传达学习上级重要会议精神和指示要求，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时，压实全面从严治党的主体责任，完善形成党组书记"第一责任人"、班子成员"一岗双责"的全面从严治党工作责任体系，进一步规范履行全面从严治党主体责任共性清单和个性清单，明确任务，强化管理，对标对表抓落实。

（二）重思想，抓学习。全面加强意识形态领域管控，严格落实意识形态工作责任制，抓紧抓实抓好党的思想建设，年初制定党组理论中心组学习计划，确定了**个学习专题、**个重点篇目，通过党组会议、中心组学习、主题党日等载体，先后组织开展学习**次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习党的十九届五中全会和国家、省、市重点工作部署会议精神，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化党史学习教育活动成果，认真开展"我为群众办实事"实践活动，聚焦群众关切，共筛选确定**件为民办实事事项，压茬推进，努力让群众切身感受到党的力量和温暖。

（三）守规矩，抓规范。全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，各党组成员坚持以普通党员身份参加所在党支部主题党日、党员大会等党内活动，按时足额缴纳党费。坚决贯彻民主集中制，先后召开政府常务会议、党组会议**次，凡"三重一大"事项，均通过民主议事、集体决策，严格遵守议事规则和决策程序。从严从实抓好党风廉政建设，严格落实"一岗双责"，持续推动廉洁政府建设，不断加强对政府系统党员干部的教育、监督、管理，严守党的政治纪律和政治规矩，确保党风廉政建设各项工作落到实处、见到实效。同时，狠抓廉政教育，认真学习上级纪委全会、廉政会议精神，观看警示教育片，提高各党组成员懂规矩、守纪律意识，全力支持和保障纪检监察机关开展工作，以主体责任的主动落实助力纪委监督责任的高效落实。

（四）转作风，提效能。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治"四风"，持续巩固精文减会成果，文件、会议数量同比继续下降，让政府系统干部腾出更多时间精力，干工作、促发展。认真召开20xx年度县政府党组民主生活会，征求党员、干部和群众意见建议**余条，经过反馈、吸收、整合，明确了5个方面共**个问题，连同党组成员个性问题，逐项建立台账，坚决落实整改。持续深入优化营商环境，印发了《**县优化营商环境创新突破行动实施方案》等文件，制定了涉及开办企业、项目建设、获得电力等**方面、***项创新改革措施，进一步取消和承接一批行政权力事项，政府职能转变和"放管服"改革不断向纵深推进，持续打造稳定公平透明可预期的营商环境。

二、存在问题及原因分析

虽然县政府党组在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但与新形势、新任务、新要求相比，还存在一些差距和不足。

一是缺少理论联系实际的学风，没有真正做到学以致用、互相促进，有效指导研究谋划工作不足。在全县开展党史学习教育过程中，虽然同志们按照上级要求完成了"规定动作"的学习，但自己抽出时间主动学习较少，导致存在一知半解、领悟不透的现象，在常学常新、常悟常进、真学真懂、真信真用上还有差距；在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面，与县情实际结合不够紧密，带着问题学、联系实际学做的还不到位，没有很好地从党的创新理论中找方法、找对策、找答案，一定程度上还存在着学用脱节的现象。

二是工作作风还需加强，工作不够贴近群众，在解决一些事关群众切身利益的问题上做得还不够及时。联系服务群众不深入，到基层调研，和镇村干部沟通的多，与群众交流的少，对群众实际需求了解的不及时、不全面、不深入，解民难、纾民困、化民忧的工作力度还需要加大；攻坚克难精神不足，直面矛盾、破解难题的力度还不够大，对于全县发展和政府工作中遇到的一些深层次矛盾和历史遗留问题，缺少迎难而上、动真碰硬的劲头。比如，县政务服务中心办公场所有限，部分事项未能入驻，距离"三集中、三到位"要求还有差距。

三是落实全面从严治党主体责任重视程度不够，对政府系统党员干部的教育管理还存在薄弱环节。有的同志对全面从严治党的极端重要性认识不足，思想上存在"重业务、轻党建"的问题，有的同志讲事务多、谈廉政少，特别是对分管领域党风廉政建设抓得不紧，压力传导存在层层递减、上热下冷、上紧下松等问题，对分管干部警示教育抓得不严，对一些苗头性、倾向性问题，没有及时纠正制止，在抓早抓细抓小方面还有欠缺，党员干部违纪违法案件还时有发生。

究其原因，一是加强理论武装的思想认识不到位。政治理论学习的自觉性、主动性不强，存在现用现学、急用急学的实用主义倾向，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么就学什么，学习内容上多侧重于经济领域，缺乏系统性和全面性，导致理论学习效果不佳。二是开拓创新推动工作的担当意识不够强烈。干事创业的有所弱化，工作中存在墨守成规、渐进求稳的思想，工作闯劲儿不足，攻坚克难的力度不大，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头，创造性开展工作的能力有待提高。三是驰而不息严作风的韧劲儿不够坚决。对纪律作风建设缺乏高标准、严要求，较真碰硬不足，对底线红线问题强调的多，对小节细节问题提醒的少，有时碍于情面，担心说多了有伤和气、影响团结。

三、下步工作打算

（一）把建设高素质的政府系统干部队伍作为推动从严治党的着力点。结合党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续增强"八个本领"，提高解决实际问题"七种能力"，牢固树立系统观念、创新理念、"有解"思维，不断提高政府班子的政策理论水平和履职尽责本领，进一步发挥好引领示范作用，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的政府系统干部队伍。

（二）把改进作风作为推动从严治党的切入点。把抓落实作为政府工作的生命线，坚持"干"字当头，"实"字当先，弘扬真抓实干、马上就办的工作作风，聚焦县委***工作部署和群众期盼，聚焦工业强县、"双招双引"、优化营商环境等重点任务，聚焦人大代表建议和政协委员提案办理，聚焦安全、环保等底线工作，以"钉钉子"的精神扎实推进各项工作，不折不扣将中央和省市各项政策部署落到实处，真正做到为民解难事、办实事。

（三）把严明纪律规矩作为推动从严治党的根本点。坚持党的全面领导，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚决执行上级和县委各项决策部署。坚持问题导向，认真履行全面从严治党主体责任，积极落实意识形态工作责任制，抓好上级巡视反馈问题和"不忘初心、牢记使命"主题教育检视问题的整改工作。坚持依法行政，用制度管人、管权、管事，抓好日常监督管理，严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度，运用好正向激励和约束机制，持续营造风清气正、廉洁高效的政务环境，促进经济社会持续健康发展。

医院党组关于20xx年度领导班子履行全面从严治党主体责任的报告

20xx年，市二中院党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以党的政治建设为统领，贯彻落实党中央和市委关于全面从严治党决策部署和要求，扎实推动党史学习教育、"我为群众办实事"实践活动，以政法队伍教育整顿和市委巡视反馈整改等工作为契机，坚持以落实责任为抓手，不断强化监督执纪问责，扎实推进全面从严治党向纵深发展，为完成我院各项工作提供坚强保障。

一、主要工作开展情况

（一）加强党的政治建设，始终坚持党的领导

1.筑牢政治忠诚。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要党课和终身必修课，在学懂弄通做实上下功夫，及时跟进学习传达习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，时时刻刻与党中央决策部署对标对表，教育引导干警进一步增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。同时，对标对表政法工作条例等党内法规，进一步加大政治建设规范化力度，修订完善并正式印发本院《党组工作规则》。修订后的《党组工作规则》，加强党组对影响国家政治安全和社会稳定的重大案件的领导、把关，在党组职责部分增加了党组研究重大案件有关规定，确保党对司法工作的绝对领导。

2.严格落实"第一议题"制度。全面落实习近平总书记对天津工作、政法工作的重要指示精神和全面从严治党各项部署要求，及时跟进学习传达习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为首要和长期政治任务。今年召开党组会议51次，研究部署党建工作、干部队伍、政治生态、意识形态等工作情况，解决瓶颈和短板，坚定不移地推进全面从严治党。时时刻刻与党中央决策部署对标对表，教育引导干警进一步增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3.严格落实请示报告制度。深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，把落实请示报告工作作为一项重要政治纪律政治规矩抓紧抓实，不断提升落实请示报告制度的政治自觉和思想自觉。充分发挥牵头抓总和审核把关作用，着力在增强制度执行力和提高请示报告质量上下功夫。今年以来，制定向市委请示事项清单和年度报告事项清单，完善党内规范性文件报备要求，进一步强化向上级党组织请示报告意识，提高全院请示报告工作制度化规范化水平。截至目前，全院就有关重大事项共向上级机关请示21次、报告重大事项45次。

4.严抓巡视反馈问题整改。根据市委巡视工作统一部署，市委巡视八组对我院党组进行了常规巡视并反馈了整改意见。院党组高度重视，坚决扛起巡视整改主体责任，院党组先后召开6次例会研究部署推动落实整改工作；领导小组召开4次会议，研究部署相关工作；工作专班召开3次例会组织任务落实。院党组严格落实本级、本人整改要求，坚持问题导向，强化自我革命精神，严肃认真开好专题民主生活会，班子及成员对照巡视反馈问题和整改落实情况，逐项梳理、逐条对照，深刻剖析思想根源，严肃认真开展批评和自我批评，主动认领责任，明确整改措施，得到上级督导组肯定;班子成员认真履行"一岗双责"，主动认领责任，主动抓、主动改，加强协调配合，与分管部门逐项分析研究推进整改过程中出现的难点问题，组织推动分管部门按照时间进度落实相关工作;各部门主要负责人主动担负起本部门整改责任，认真对接问题，积极查找反思，制定整改措施，建立整改台账，做到责任层层压实、层层落实,全力推进巡视整改任务落地见效。市委政法委、市高院对于我院巡视整改工作高度重视，主要领导亲自审定整改方案，提出改进意见，紧盯工作进展，协调矛盾问题，为抓好巡视整改工作提供了坚强的组织领导保障。截止目前，巡视反馈意见共指出具体问题31个，目前已全部完成整改；整改期间共查摆"举一反三"整改事项37个，目前已全部完成整改；查摆"推动改革促进发展"整改事项22个，目前已完成整改17个，基本完成4个，未完成1个；制定出台制度机制37项，推动改革、促进发展取得阶段性成果，治理能力和水平得到进一步提升。

（二）层层传导压力，切实扛实抓牢全面从严治党政治责任

制定完善《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》《关于落实全面从严治党主体责任考核实施办法》等相关制度，修订党组、机关党委、党支部党建工作责任清单，切实推动全面从严治党主体责任落地生根。研究制定《关于推动机关党建和业务工作深入融合发展意见》《党员领导干部双重组织生活实施细则》《党员领导干部党支部工作联系点制度》，着力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的人民法院队伍。

1.做好"两个清单"分解。年初，班子成员每年年初结合实际，将全面从严治党工作逐项细化分解，结合实际，制定院党组领导班子、党组书记、班子成员、党支部书记《20xx年落实全面从严治党主体责任清单和任务清单》《党组、机关党委、党支部党建工作责任清单》，明确党组书记、领导班子、机关党委书记、党支部书记、支部委员的全面从严治党和党建工作责任，进一步强化了党组领导班子主体责任、领导班子成员"一岗双责"、机关党委和职能部门直接责任、机关纪委监督责任、党支部直接责任，把全面从严治党要求落实到每级党组织、每级党组织书记、每名班子成员、每名党员，形成齐抓共管的合力，为持续推进全面治党各项工作夯实基础。

2.层层签订责任书。组织召开了20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议暨全面从严治党工作会议，进一步坚定信心、提高思想认识，细致部署各项工作，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。各支部书记结合部门工作制定"两个清单"。逐级签订《全面从严治党责任书》《领导干部廉政承诺书》和《干警廉洁自律承诺书》，做到层层签订、全员签订、全员承诺，形成层层抓落实的整体合力。

3.加强主体责任考核。坚持每半年对分管部门落实全面从严治党主体责任进行考核。完成上半年院级领导班子成员向党组汇报主体责任履行情况，各支部书记向分管院领导汇报半年履行全面从严治党主体责任和个人廉洁自律情况，经分管院领导审定后签字，报院党的建设工作领导小组办公室，进一步压实班子成员领导检查督促分管部门全面从严治党工作的责任，督促分管部门切实履行好"一岗双责"。

(三)加强党的思想建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推向深入

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。全年共组织党组会学习25次，党组理论中心组学习12次，进一步发挥了党组理论学习中心组示范引领作用。一是院党组理论学习中心组围绕"以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，深刻认识习近平法治思想的重大理论意义和实践意义，深刻理解'十一个坚持'对新时代推进全面依法治国的战略部署，为全面建设社会主义现代化国家提供有力司法保障"为主题，开展交流研讨。二是举办学习贯彻习近平法治思想集中轮训暨党史学习教育读书班，通过专题宣讲、集中学习、个人自学、参观见学、研讨交流等形式，深刻领会习近平法治思想核心要义和实践要求，教育引导广大干警将习近平法治思想贯彻落实到审判执行全过程。三是组织全院干警参加20xx年天津市国家工作人员网上学法用法考试，进一步深入学习习近平法治思想，增强对习近平法治思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，干警执法司法理念进一步端正，法纪观念进一步强化。

2.积极开展党史学习教育活动。根据党中央、市委、市委政法委和市高院党组关于开展党史学习教育的相关部署要求，研究制定实施方案和工作计划，深入学习领会习近平总书记关于党史的重要论述，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入研读习近平《论中国共产党历史》等指定教材，及时跟进学习习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话和最新指示精神。采取理论中心组学习、党支部集中学习、参加"党史学习与思考"专题讲座、开展"三会一课"和主题党日等形式，分专题开展学习研讨，引导干警深入了解党的百年历史，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。认真组织专题宣讲，引导干警深刻感悟党的初心使命的内涵，再次经历思想洗礼。组织党史读颂会"响应总书记号召，书写政法干警青春"，5个节目短小精湛，真情实感，展现干警良好精神风貌。选派干警编排节目参加"红心唱响新时代迈向法治新征程"天津法院庆祝中国共产党成立100周年专题文艺演出活动。通过开展学唱红色经典歌曲、红色观影、党支部书记讲党课和微党课视频展播、参观党史展廊等活动，着重增强仪式感、参与感、现代感，引导党员干警知史爱党、知史爱国，营造干事创业浓厚氛围。

3.加强和改进意识形态工作。坚持把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓。研究制定《意识形态工作责任清单》，细化意识形态工作责任，着力解决意识形态工作"谁来抓""怎么抓"的问题，构建了分工明确、执行有力的工作责任体系。扎实开展落实意识形态工作责任制问题专项整治和落实意识形态工作责任制专项检查反馈问题整改。严格落实意识形态工作党内通报制度和报告制度，坚持每季度分析研判意识形态领域形势，督促各党支部每季度开展意识形态领域情况分析研判，引导党员干警增强"四个意识"，提高政治站位，自觉把意识形态工作同自身工作结合起来，扎实推进意识形态各项工作落地落细。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，严格落实意识形态工作责任制和"三同步"工作机制，旗帜鲜明抵制西方错误思想影响。

4.狠抓政法队伍教育整顿。自第二批政法队伍教育整顿启动以来，在市教整办、高院教整办的有力指导下，院党组以高度政治责任感，精心组织、周密部署，突出政治建设、表率作用、建章立制，紧扣"四项任务""三个环节"，各项工作扎实有序推进。一是强化组织保障。为确保队伍教育整顿取得实效，成立院队伍教育整顿领导小组，建立综合协调、学习教育、自查自纠、顽疾整治、线索查核、为民办实事、舆论宣传、建章立制等10个专班和工作组，制定总体实施方案和多个分方案，共组织召开党组会、中心组学习、领导小组会、全院部署会等30余次，召开教整办例会12次，全力推进队伍教育整顿走深走实。二是聚焦重点内容。围绕提高政治站位，狠抓政治教育、警示教育、英模教育，引导干警向习近平法治思想和"七一"重要讲话精神，聚焦教育整顿"四项任务"，牢牢把握正确政治方向，不断提高"两个维护"的思想自觉和行动自觉。教育整顿期间，共组织理论辅导10次，政治轮训2期，党支部书记培训1期，集体学习研讨115次，撰写心得体会1123篇，全员签订"树清廉家风、创廉洁家庭"倡议承诺书。三是推动查纠整改。坚持多措并举，强化自查自纠，积极做好宽严政策引导，共开展"自查从宽、被查从严"政策宣讲19场次，印发《致干警家属的一封信》发挥家属助廉作用，引导干警打开心结、主动说明问题。广泛开展谈心谈话，在"七必谈"基础上，拟定个性化谈话提纲，聚焦重点领域重点人重点事，共完成谈心谈话500余人次，覆盖率达100%。四是高质量召开专题民主生活会。召开领导班子教育整顿暨巡视整改专题民主生活会，中央第二督导组副组长邓声明到会指导并对会议质量给予充分肯定，院领导班子成员以普通党员的身份参加专题组织生活会，全院19个党支部召开了专题组织生活会。五是深入开展"回头看"。院党组坚决扛起主体责任，深入总结阶段性成效，深刻剖析突出问题，制定督导反馈意见整改措施和"回头看"整改措施，全面开展无死角"大检查"、无禁区"大扫除"。聚焦净化修复政治生态强化政治建设，印发《加强政治生态建设责任清单》，研究制定"3+4"政治生态建设职责体系。深化肃流毒影响专项整治，开展涉王福元和"三案""三同"问题专项排查，专项开展虚报冒领"回头看"。通过教育整顿，政治忠诚进一步筑牢、政治生态进一步净化、队伍建设不断加强、制度机制更加完善、干警担当作为意识明显提升。教育整顿以来，在收案数较去年同期增长%而实际办案法官减少5人的情况下，结案数同比增长%，院庭长办案数同比增长%，法官人均结案同比增长%，平均审执天数天，同比降低天，队伍教育效果持续显现。

5.扎实开展"我为群众办实事"实践活动。制定我院《"我为群众办实事"实践活动工作方案》和《"我为群众办实事"院领导目录清单》，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作相结合，以走访调研、入列轮值、服务平台等为依托，不断健全服务机制，精心组织实践活动。先后召开4次党组会、6次工作推动会议，研究细化和落实司法为民服务措施。先后下发3次工作指导性文件通知，按照实践活动工作方案，梳理汇总了40条为民办实事清单，制定落实实践活动11项工作措施，有力推动为群众办实事实践活动扎实开展。制定为民惠民便民长效机制3项，通过12368平台、来信来访登记等汇总的群众诉求数9000余个，通过诉前调解处理解决损害群众利益纠纷矛盾230余项。全院为群众办实事233件，下沉社区轮值干警232人，互联网立案1219件，全年已发放执行款超过18亿元。通过开展"我为群众办实事"实践活动，不断强化责任意识，自觉扛起新时代法院工作职责使命，真心实意解决群众急难愁盼问题，以司法为民的新形象新面貌取信于民。

（四）加强党的组织建设，进一步夯实党的组织基础

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，研究出台我院《政治素质考察办法》，进一步考准考实干部的政治素质。以完善制度为依托，规划队伍建设路径，在健全年轻干部培养机制建设上下功夫，研究制定了《优秀年轻干部选拔培养办法》，从选、育、管、用四个环节加大优秀年轻干部选拔培养力度。完成《年轻干部培养工作调研报告》，深入问题不足，提出对策建议，为加强年轻干部队伍建设提供理论支撑。结合各部门中层领导梯次配备、资历专长、任职情况等进行分析研判，扎实开展机关纪委书记、11名中层副职领导干部选任，11名员额法官遴选，8名领导干部试用期满考核等工作，领导干部年轻化、队伍结构科学化水平进一步增强。精心组织完成支部集中换届选举工作，制定下发《关于做好党支部换届选举工作的通知》，严格程序，严把政治首关，严格梯次配备，确保结构合理、优势互补，配强支委班子，为发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用奠定了基础。根据中层岗位调整等情况，及时报批增补1名机关党委副书记、配备1名机关纪委书记，调整支部书记、副书记17名，确保党务工作力量选齐配强。依法审结的颜锦案入选20xx年度全市政法机关"示范优案"和天津法院十大影响性案例，刑一庭、刑二庭分别被评为全国扫黑除恶专项斗争先进集体和天津市扫黑除恶专项斗争先进集体。依法审结并执行上级指定我院管辖的赖小民案，审结武玉海、穆怀国、崔悦平等一批职务犯罪案件，有力维护了政权稳定。我院两个党支部分别被评为"全国先进基层党组织""天津市先进基层党组织"和"市级机关先进基层党组织"，2名同志分别被评为"市级机关优秀共产党员"和"市级机关优秀党务干部",1名同志被评为"全国巾帼建功标兵"。

(五)加强党风廉政建设，持续推进反腐败工作

1.积极开展司法巡查整改和专项整治。坚持把巡视巡查问题整改作为重大政治任务，全力做好整改落实"后半篇文章"。对中央巡视天津反馈问题和全面从严治党考核反馈问题中涉及最高院司法巡查反馈的8个共性问题和指出我院存在的7个个性问题，研究制定整改措施、列出整改台账，按时完成问题整改。深入推进政法领域腐败问题专项整治。制定印发《关于进一步规范司法行为强化监督管理持续纠治司法腐败问题的意见》实施方案、任务清单及责任分工，推动工作持续落实。深入抓好讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，制定印发专项工作方案，成立专项行动领导小组，同时成立六个工作小组，结合中央巡视天津反馈问题整改和市委巡视，持续推动工作落实。

2.扎实开展审务督察。组织认真学习最高院督察局下发的新版《人民法院审务督察工作手册》和《人民法院审务督察工作指引》，研究审务督察工作特点规律，按照市高院《20xx年审务督察工作方案》，围绕十个方面重点督察内容，狠抓督察任务落实。针对信访举报中比较常见的违反审判、执行期限管理规定严重超审限、违反回避制度、落实防止干预司法"三个规定"不到位、违反中央八项规定精神、对当事人"冷、硬、横、烦、拖"、对群众诉求态度冷漠和司法便民、利民、惠民举措不健全等问题，进行重点督察检查。今年以来，结合疫情防控工作，组织审务督察和作风督查检查69次，及时纠正相关问题，推动司法作风建设步步深入、持续向好。

3.坚决推动"三个规定"有效落实。坚决落实最高院党组《关于进一步强化日常监督管理严格执行防止干预司法"三个规定"的意见》，督促全院干警每月按时填报"三个规定"网上记录报告平台，按时向高院报送月报告和季度报告，每季度向院党组报告我院落实"三个规定"情况，促进"三个规定"制度有效落实。转发中央政法委关于干预司法活动、插手具体案件处理及司法人员不正当接触交往典型案例通报和我市法院系统违反"三个规定"典型案例通报，开展集中学习和警示教育。印发我院《严格执行防止干预司法"三个规定"责任清单及任务分解》，组织全院干警参加"三个规定"应知应会考试，为新入职干警开展"三个规定"相关培训，推动制度落实落地。

4.广泛开展警示教育活动。开展"讲担当促作为抓落实"警示教育月活动，以李如海"六书一报告"开展警示教育，处级以上干部撰写学习体会124篇。先后组织观看李如海接受庭审、王林忏悔的警示教育录像，以身边人身边事教育全院干警，引发思想触动，增强警示教育效果。今年以来，组织全院干警观看《校准担当作为的标尺》《孙小果的复活和覆灭》《代价》等警示教育片，组织处级以下干警120人参观全面从严治党主题教育展，以部门为单位传阅学习6本天津市查处违纪违法案件警示录，干警撰写学习体会326篇，教育广大干警进一步坚定理想信念，严守党纪国法，忠诚干净担当。同时，加大案件查办和追责问责力度，全年办结举报线索比例为%。

5.持之以恒落实中央八项规定精神。从严抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，及时转发相关典型问题通报，严明纪律要求，严防"四风"问题反弹。节假日前及时印发廉政工作通知，转发中纪委、市纪委关于违反八项规定精神和"四风"问题的通报，以支部为单位组织干警认真学习，电话抽查干警学习情况和"八紧盯八严禁"掌握情况，督促各部门抓好贯彻落实。"五一""国庆"期间，随同市纪委监委驻市高院纪检监察组对我院值班值勤、公车封存等情况进行了检查。积极发挥各部门兼职廉政监察员作用，节日期间协助开展干部家访工作。持续开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，结合审务督察，大力纠治司法作风问题，印发督察建议书，推动作风建设持续向好。

二、存在的主要问题

一是学习贯彻落实习近平法治思想存在欠缺。少数干警对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想掌握不全面、不透彻，运用指导实践、推动工作还有差距；党建工作与审判业务深度融合缺乏有效招法。例如，习近平法治思想确立后，虽然立即召开党组会专题传达学习，但在全院范围开展的学习宣传形式单一，仅停留在传达学习、举办讲座等浅层次阶段，没有及时开展学习研讨，进行深入对照查摆。有的干警在自查自纠中也指出自身学习不系统不全面，自觉运用党的创新理论武装头脑、推动工作、指导实践上打了折扣，效果不佳。

二是少数干警纪律作风不严。在开展"讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动"后，个别干警因不作为不担当问题受到处理，不担当不作为问题还没有清仓见底，干警履责、担责、尽责的意识树立还不牢固，一定程度上破坏了全院干事创业氛围，造成不良影响。

三是监督检查还不到位。对干警日常教育管理和纪律监督约束不深入细致，监管还有不到位的地方，存在疏漏之处，导致个别干警没能从内心深处真正敬畏政治纪律、政治规矩，顶风违纪、执法犯法的问题仍有发生。

三、工作打算

下一步，二中院党组在市委的坚强领导、在市委政法委和上级法院的指导下，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，深刻认识市委坚定不移推动全面从严治党的坚强决心和反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的鲜明态度，坚决把党中央和市委关于全面从严管党治警的各项部署要求落到实处。

（一）坚持政治统领，夯实思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，开展丰富多样的学习宣传贯彻十九届六中全会精神活动，不断强化理论武装。旗帜鲜明把政治建设放在首位，持续巩固党史学习教育成果，大力加强理想信念教育和社会主义法治理念教育，深入开展习近平法治思想学习宣传研讨实践活动，将习近平法治思想作为理论学习和教育培训的必修课，深化全院干警思想认识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓住领导干部这个"关键少数"，突出政治标准，做到带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，使尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质，不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。紧密结合审判执行工作总结，持续推动"我为群众办实事"实践活动，把党史学习教育推向深入，引导干警在谋划工作中树立积极践行习近平法治思想的思维导向，完善切实可行的践行措施，努力实现法律效果和政治效果、社会效果有机统一。

（二）全面落实从严治党"两个责任"，一体推进"三不"建设。院党组将管好班子、带好队伍、抓好各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照"一岗双责"要求，领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作。党组要带头落实好"三个规定"，维护司法权威，防止内部、外部人员干预司法活动和插手案件，筑牢维护公平正义的"最后一道防线"。深刻认识全面从严治党首先要从政治上看、从政治上把握，把严的主基调长期坚持下去，坚持标本兼治，"三不"一体推进。

（三）严肃党内政治生活，筑牢战斗堡垒。深入推进党支部标准化规范化建设，加强指导督促，提升"三会一课"、组织生活会、主题党日实效。扎实做好20xx年度组织生活会和民主评议党员工作，确保标准不降、力度不减、内容不漏。积极创新党建活动形式，充分利用本市或周边城市党性教育基地开展主题党日活动，同时强化党费保障，制定我院《20xx年度各支部开展主题党日活动预算方案》，鼓励和支持各支部"走出去"自主开展主题党日活动，增强党建工作的吸引力。

（四）持续改进司法作风，助力担当作为。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动（20xx-20xx年），巩固深化党史学习教育、政法队伍教育整顿和市委巡视反馈意见整改成果，以模范机关创建活动为牵引，全面加强干警队伍的教育管理监督，激励广大干警真抓实干、履职尽责，大力营造担当作为、创新竞进的良好氛围。

在县委书记20xx年上半年履行全面从严治党主体责任情况汇报

20xx年上半年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，严格履行全面从严治党主体责任，以党建高质量推动发展高质量。

一、20xx年上半年履职情况

（一）扛稳抓牢全面从严治党主体责任。一是提高站位，强化政治自觉。带头落实全面从严治党第一责任人责任，严格按照责任清单内容履职尽责。把全面从严治党各项任务列入县委常委会总体规划和领导班子目标管理，定期听取汇报，上半年先后XX次研究全面从严治党工作，县委常委会会议先后XX次"第一议题"学习习近平总书记最新讲话、指示批示精神。二是完善体系，夯实制度基础。制定落实全面从严治党主体责任述责述廉、工作提醒等日常推进制度；研究出台主体责任评议办法，通过县委常委会每季度评议、述责述廉测评、县委委员测评、人大代表政协委员评议4种形式，对全县各乡镇、各单位主体责任落实情况进行民主评议；出台落实巡视巡察整改实施办法，进一步明确有关单位责任，确保做好巡视巡察整改"后半篇文章"，推动主体责任落实制度体系更加健全。三是强化督导，持续传导压力。强化督导调研，20xx上半年我先后XX次开展主体责任督导调研，及时纠偏纠错，防止小毛病变成大问题。组织县委主体责任办、县纪委监委、县委组织部等部门成立联合督查组，不定期开展督导，督促各级党组织真正将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动中。四是严肃问责，提高工作效能。在严格落实市委"两个责任"谈话制度的基础上，创新出台主体责任约谈制度，先后对XX名下级党组织负责人进行主体责任约谈。严格落实"一岗双责"，对查处的违纪违规问题，严肃追究直接责任人责任，同步追究单位党组织负责人的主体责任，树立起"失责必问、问责必严"的鲜明导向。结合个人工作体会，撰写的署名文章《把全面从严治党主体责任落在实处》在省委《调查研究》头条刊发。

（二）从严履行党风廉政建设责任。主要做到了七个坚持。一是坚持示范带头抓落实。定期召开县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作，注重加强对县委班子成员、下级党组织负责人的日常教育监督管理，带头上廉政党课，模范执行党的各项纪律规定；严格执行廉洁自律制度要求，认真执行民主集中制，加强对配偶、子女和身边工作人员教育管理，坚决抵制不正之风，自觉接受各方监督。二是坚持以政治建设为统领。将推动落实"两个维护"作为新时代加强政治监督的首要任务。紧盯党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排，紧紧围绕习近平视察调研XX重要讲话精神、十九届五中全会精神、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署贯彻落实，开展XX轮政治监督，问责党员干部XX人，维护了政令畅通；坚守政治巡察定位，全年组织开展巡察XX轮，圆满完成一届任期内巡察监督全覆盖目标任务。三是坚持不懈加强纪律作风建设。推动日常监督常态化长效化，精准运用"四种形态"处理XX人（次），其中前两种形态XX人（次），占比XX%，做到了宽严相济、抓早抓小；驰而不息纠治"四风"，查处形式主义、官僚主义问题XX件，党纪政务处分XX人；查处违反中央八项规定精神问题XX件，党纪政务处分XX人、诫勉谈话XX人，推动了党风政风持续向善向好。严肃查处诬告陷害行为，澄清正名XX件XX人，风清气正的良好政治生态正在逐步形成。四是坚持打造清廉建设体系。巩固拓展廉洁乡村建设，XX个行政村的村务监督委员会全部完成换届；探索建立村（社区）监察工作联络站试点，推动了监察职能向村级延伸；升级改版信息化监督系统，增设X个模块，拓宽了监督覆盖面。扎实开展廉洁家庭建设，打造了家风家训教育馆、家风家训一条街、家风家训公园，拍摄《XX》微视频，创作的廉政动漫《XX》在中纪委网站展播；举办家风巡讲、书法征集、廉情寄语等XX项家风建设活动，营造了崇廉尚洁浓厚氛围。扎实开展清廉企业建设，大力落实全市服务保障企业发展的八项措施，XX名首席服务员累计为企业解决问题XX个；查处破坏营商环境案件XX件，党纪政务处分XX人，营造了优质高效的营商环境。五是坚持维护群众切身利益。聚焦扶贫领域腐败和作风问题，组织开展"四个不摘"政治监督和项目资金突出问题专项治理，解决问题XX个，立案查处XX件，党纪政务处分XX人；坚持打伞惩腐，查处扫黑除恶工作推进不力问题5件，党纪政务处分XX人，组织处理XX人。六是坚持一体推进三不。坚持高压惩治腐败，全年立案查处XX件，党纪政务处分XX人，形成了有力震慑；扎实推进以案促改制度化常态化，探索"案、剖、改、教、防"五步工作法，"三不"叠加效应有力彰显；狠抓廉政教育，打造县乡村三级廉政教育阵地，组织XX余名党员干部接受警示教育。七是坚持加强对纪检监察工作的领导。全力支持纪检监察工作，围绕"五个必须、八个规范"要求，大力推动乡（镇）纪检监察机关开展规范化法治化建设，有力提高基层纪检监察机关规范化水平；高度重视纪检监察队伍建设，着力选优配强纪检监察干部队伍，今年3月份大力提拔调整XX名纪检监察和巡察干部，进一步优化了纪检监察干部队伍年龄结构，增强了纪检监察干部干事创业的信心，为新时代XX纪检监察工作高质量发展打牢了人才基础。

（三）全面履行抓基层党建责任。一是高质量完成村"两委"换届全省试点工作。圆满完成村"两委"换届，组织召开离任村党支部书记表彰暨新任村党支部书记培训会，实现"5个100%"目标，村"两委"班子呈现了年龄降、学历升、致富带富能力强的"一降一升一强"特征。省委常委、组织部部长XX给予充分肯定。二是坚决扛起疫情防控政治责任。组建党员突击队和党员志愿服务队XX个，全县XX个党组织XX万名党员冲锋在前，织牢了全县疫情防控网，持续保持"零确诊、零疑似"。三是聚焦主业激发活力。先后XX次主持会议研究基层党建工作，带动党员领导干部下支部、抓基层，全县党员干部"两个维护"的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。打造非公经济组织"红色方阵"，实现了非公企业党的组织和工作全覆盖，全市民营经济"两个行动"现场会在XX召开。用好"三大指导员"重要资源，成立工作专班，优化对接服务，全市"三大指导员"现场会在我县召开。

（四）认真落实意识形态工作责任制。用活"五种学习方式"，推动党的创新理论在心中扎根铸魂。省级以上媒体发稿XX篇（条），连续三年位居全市第一。主流媒体外宣热度创新高，综合声量、微博声量指数均居全省第一。聚焦文艺精品创作，倾心打造的大型现代豫剧《驻村第一书记》在XX公演，省、市主要领导一同观看。强化宣传队伍建设，在全县配备XX名宣传文化工作人员，并加强培训指导，确保党的工作实现全覆盖。

二、存在问题

一是推动主体责任落实的载体还有待丰富完善。二是日常监督落实存在薄弱环节，防止"四风"问题反弹任务依然艰巨，在做好巡察"后半篇文章"上还需下硬功夫。三是乡镇之间基层党建工作进展不平衡。四是农村文化活动形式不够丰富，农村文化人才队伍专业素质不高。

三、下步打算

一是围绕更好发挥全面从严治党的引领和保障作用，以开展党内政治监督谈话为抓手，加大对县级领导干部和乡镇县直一把手谈心谈话力度，持续完善推动主体责任落实的制度机制，确保取得更好的实践效果。二是聚焦"两个维护"强化政治监督、开展精准监督、做实换届监督，发挥监督利剑作用，以强有力、高质量的监督推动基层治理提质增效。保持战略定力，驰而不息纠"四风"树新风。三是一体推进"三不"，大力开展"清廉XX"建设，深入推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁企业建设，扎实开展廉洁机关、廉洁学校、廉洁医院等一系列创建活动，着力营造风清气正良好政治生态。四是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面提高基层党建质量。五是以党史学习教育为契机，持续开展好建党100周年系列主题活动，推动群众文化活动持续开展。

党委落实全面从严治党主体责任汇报材料

今年来，XXX党委认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列讲话精神，严格落实省市县委、纪委的相关决策部署，XXX认真践行全面从严治党各项要求，层层细化、靠实主体责任，党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进，为全镇经济社会率先发展和坚决打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。

一、强化压力传导，完善主体责任落实体系

镇党委牢固树立"抓从严治党是履职，不抓是失职，抓不好是渎职"的理念，将全面从严治党主体责任牢牢抓在了手上、放在了心上。始终坚持把落实"3783"党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，不断细化党风廉政建设工作任务。年初，在县委工作会议之后，镇党委对全镇党风廉政建设目标管理责任书进行了细化分解，根据《XXX落实党风廉政建设主体责任实施细则》，与镇领导班子成员、22个行政村、会川社区、镇属及驻镇各单位签订了党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书。结合全面落实省委"3783"党风廉政主体责任体系和"866"衡量检验标尺以及"两查两保"专项行动的开展，就镇村两级干部中存在的苗头性、倾向性问题进行了深入分析，先后召开党委会议4次专题研究干部纪律作风情况，党委书记、镇长开展集中约谈8次400多人次。积极组织开展了由村党支部书记、镇属及驻镇各单位负责人参加的"三述"（述职、述廉、述作风）活动，进一步传导责任压力，全面推动了"两个责任"向纵深、向基层延伸，不断完善了主体责任落实体系。成立了由镇党委书记任组长的落实全面从严治党督查组，对各村落实全面从严治党、履行"一岗双责"情况进行监督检查，召开专题汇报及座谈会7场次，随机走访群众176户，与236名党员代表、贫困户代表、低保户代表进行了个别谈话、广泛征求了群众意见，针对存在的问题列出了整改措施，并全部进行了整改。认真贯彻落实领导干部任前廉政承诺制度、领导干部婚丧嫁娶事宜备案制度、村社干部任前廉政谈话制度；严格遵照执行"副职分管、正职监管、集体领导、民主决策"机制、"三重一大"事项民主决策制度、一把手"三不直接"分管、末位表态制度等党内监督制约制度，营造了积极向上、风清气正的发展环境。始终以"866"为衡量检验标尺，分级建立了台账，确保措施到位，责任到人，任务落实。全年共召开党委会议专题研究党风廉政建设工作8次，部署推动了党风廉政建设、"两查两保"、安全生产、换届纪律、农村三资清理等方面的工作，并开展督查34次；党建联系领导开展责任书落实情况监督检查18人次36场次；坚持做到了每季度听取镇纪委工作汇报，专题研究和协调解决工作中存在的问题和困难；充分利用党委中心组及周一例会组织传达学习上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作精神25场次，对重要工作做到了亲自部署、重大问题做到了亲自过问、重点环节做到了亲自协调、重要案件做到了亲自督办。坚持问题导向，切实履行各自职责范围和分管领域内的党风廉政建设主体责任，要求全镇副科级以上领导干部认真履行好分管领域和所包村党风廉政建设"一岗双责"职责，全力抓好各分管领域的纪律约束和责任主体细化任务分工，制定工作措施，全年共开展分管领域内集中约谈26场次110人次，开展专题调研16场次。

二、强化监督检查，深化干部纪律作风建设

镇党委始终严守纪律和规矩第一要求，注重抓早抓小、抓长抓常，把贯彻中央八项规定精神及省市县相关精神，作为改四风、转作风，严明党的政治纪律和政治规矩，全力推动全镇各级党员干部纪律作风建设的有效抓手，前移关口，紧盯关键时间、关键环节、关键领域、关键岗位，准确把握运用监督执纪"四种形态"，强化监督检查，紧紧围绕贯彻执行中央八项规定精神和省市县委、县纪委出台的各项规定，对现行纪律作风建设方面的规章制度进行了全面梳理，完善了已有制度、制定了新的制度、废止了不适用制度，认真抓了建章立制工作，定下"真规矩"，划出"硬杠杠"，不断巩固和深化落实了八项规定成果。针对一些党员干部不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题开展了专项整治，坚决不打折扣、不搞变通，彻底进行了整改，使作风建设长效化机制落到实处，从源头上有效遏制了"四风"问题反弹回潮，坚决维护了制度的严肃性和权威性，实现了作风建设的制度化、常态化。镇纪委紧紧围绕主责主业,不断加强对贯彻落实中央八项规定精神及省市县委和镇党委各项规定情况的监督检查力度,着力加强对《XXX领导班子成员改进工作作风密切联系群众八项规定》、《XXX公车管理制度》、《XXX公务接待制度》、《XXX干部职工管理制度》、《XXX财务管理办法》等制度的监督检查，定期公开公示农村低保、五保、危旧房等惠农政策落实情况，主动接受群众和社会监督。同时，全力落实公务用车管理制度，公务用车由党政办统一登记派车，节假日封存；本着勤俭节约、简单大方的原则，来人接待全部在镇机关大灶接待，规定了就餐的标准和陪同人员，明确了副镇长分管财务工作，大灶支出提交领导班子会议讨论决定。建立了科级领导干部向党委书记请假，一般干部向镇长请假，镇纪委存查的制度，安装了指纹签到仪，每周进行通报。今年来，对15名违反机关管理制度的干部进行了问责处理，通过严肃问责处理，镇村干部作风得到了明显好转，工作效能明显提升。镇党委始终以敢于负责、敢于问责的态度，把纪律挺在了前面，把干部纪律作风建设常抓长抓。先后组织镇纪委等相关部门开展监督检查2轮次，派出1个督查组对35个镇属单位进行了监督检查，发现各类问题7个，对督查中发现的个别问题责令限期整改，目前已整改5项，正在整改2项。建立了镇党委（扩大）会议专题研究安排党风廉政建设工作制度、班子成员及其他科级干部周汇报、周督查工作制度。围绕落实科级领导干部分管领域党风廉政建设"一岗双责"，督促17名科级领导干部和112名村干部签订了《廉政承诺书》，细化了"科级领导干部分管领域个人岗位权力清单"和"分管领域自我监督检查及问题整改清单"，使党风廉政建设与中心工作做到了同部署、同落实、同检查，通过层层责任分解传导压力，确保把全面从严治党的责任落到实处。今年4月份，根据县委统一安排部署,开展了扶贫领域内的"两查两保"专项行动,专题召开党委会议进行了安排部署，成立领导小组，明确了责任、细化了任务，针对查出的4个方面8个问题责令各村限期整改，不断加大对发生在群众身边的"四风"和腐败问题的问责查处力度，切实维护了群众合法利益。

三、强化执纪问责，持续加大纪律审查力度

镇党委始终坚持党要管党、从严治党要求，严肃查办党员干部违纪违规案件，形成了强大震慑。结合"两学一做"学习教育，加大了对贯彻执行《党章》、党的各项纪律及规章制度的监督检查力度，坚决查纠违规行为及"四风"问题，点名道姓通报曝光典型问题3起。严格执行上级纪委制定出台的信访线索评估办法、案件检查工作意见、案件审理工作办法、案件监督管理工作办法、交互检查和协作办案工作办法等各项制度，严格执行"两为主"、"一案双查"和"一案三报告"等相关要求，不断健全纪律审查机制，保证了案件查办工作的严肃、高效、规范。今年，我们重点对各村在土地征收流转，"三资"管理，精准扶贫政策落实、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、危房改造资金管理使用等方面的问题进行了重点核查，发现问题及时即时整改，公开公示，取得了良好的社会效果。建立健全了纪检监察信访工作机制，规范了信访举报工作程序，全年按职责范围、程序受理信访举报案件2起，对受理的信访举报案件逐件建立了台账，按照拟立案类、初步核实类、谈话函询类、暂存类、了结类"五类"处置法进行了处置。今年初，镇纪委对精准扶贫工作落实不力的8名村干部进行了立案调查，给予了纪律处分；结合基层党建七项重点工作任务落实，对全镇党代表、人大代表、党员违纪违法行为进行了排摸，根据县委组织部的相关安排，对历年来未处理的6名违纪违法党员给予了纪律处分。

四、强化宣传教育，筑牢拒腐防变思想防线

结合"两学一做"学习教育，全力组织开展了党的政治纪律和政治规矩教育及反腐倡廉宣传教育，坚持把党员干部的教育、监督和管理作为党要管党、从严治党的重要举措，不断加强党员干部教育管理，进一步引导党员干部牢固树立自律意识和廉洁意识，推动了反腐倡廉警示教育工作经常化、制度化，切实筑牢拒腐防变思想道德防线。认真贯彻落实《渭源县加强反腐倡廉教育工作实施意见》，明确了全镇反腐倡廉教育工作的主要内容和工作要求，为全面推进反腐倡廉宣传教育工作提供了制度遵循。注重党员干部的党风廉政警示教育,积极转变作风，切实做到为民办实事、办好事，并于今年3月21日邀请县纪委、县检察院相关负责人给镇属单位负责人、各村（社区）负责人、镇机关全体职工280多人做了警示教育辅导报告。以"两学一做"学习教育为契机，积极组织党员干部深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规和国家法律法规。特别是把学习贯彻落实党的十八届六中全会精神作为当前的重要政治任务来抓，认真制定学习计划，认真组织班子成员和各级党员干部群众开展学习，撰写学习心得体会。为了使十八届六中全会精神贯彻落实到基层，镇党委成立了两个宣讲组结合村两委换届选举在各村（社区）开展了巡回宣讲23场次640多人次，全镇副科级领导干部在所包的村讲党课宣传十八届六中全会精神36场次2800多人次。积极开展廉政文化活动，进一步加强了广大党员干部的廉政思想意识，及时在镇村干部职工会上通报省、市、县内发生的腐败案件、违纪案件，让全镇干部职工对照检查自己、对照警醒自己，时刻保持清醒头脑，党委书记带头讲廉政党课3场次，并于11月24日在镇村社干部会上做了关于十八届六中全会精神的辅导报告。各包村领导到村、分管领导到各自联系点讲廉政党课3次。并利用"会川政务"官方微信平台，发布廉政文化、社会公德、职业道德、家庭美德、法制法规等信息120多条（次）。结合镇村两级换届工作，镇党委先后召开4次专题会议研究部署换届风气监督工作，组织党员干部12场次400多人次观看了《镜鉴》、《警钟长鸣》、《忠诚与背叛》、《永远在路上》等反腐倡廉警示教育片，做到教育在先、警示在先、预防在先，着力营造风清气正的换届环境；积极开展"以案说法"专题讲座16场次2600多人次，上报相关信息简报28篇。通过不同层面、不同形式的学习，明确了镇党委在抓党风廉政建设上承担主体责任，镇纪委承担监督责任。明确了在落实党委主体责任上，镇党委书记和各村党支部书记第一责任人的责任，做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手，真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。

五、强化履职保障，不断提高纪委履职能力

镇党委把支持和保障镇纪委履职作为落实主体责任的一项重要工作来抓，定期听取纪委工作汇报，及时研究解决困难。继续巩固深化"三转"成果，全力支持镇纪委聚焦主责主业，为镇纪委配备办公室3间，落实了纪委办公经费，配备了2名办事公道正派的干部担任纪检专干，提高了保障力度，强化了监督力量。镇纪委严格落实上级纪委要求，先后3次对参与的议事协调机构进行了全面调整，退出了职责范围外的驻村包村等与纪检监察无关的工作，聚焦了主责主业，全力种好"责任田"。认真贯彻落实《XXX纪委工作目标管理办法》，将全镇纪检监察工作职责层层分解、细化、夯实，实行量化考核，有效解决了镇纪委"三转"后落实党风廉政建设监督责任中的困难和问题。按照"忠诚、干净、担当"的要求，镇纪委认真贯彻落实省市县纪委有关规定，把"六个表率、六个带头、八个不准"的要求贯穿于纪检监察各项工作之中，不断强化对纪检干部的监督管理，坚决防止了"灯下黑"的现象。认真落实《XXX检监察干部行为规范》等制度规定，进一步加强对镇纪检监察干部的教育管理，健全和完善了各项监督执纪工作程序，严格执行重大事项报告和回避、保密制度。要求镇纪委书记通过参加党委会议参与研究重大决策事项，强化了对"三重一大"等权利运行的监督制约力度。

六、强化任务分解，狠抓各项重点工作落实

镇党委通过落实全面从严治党主体责任，紧扣全镇重点工作开展，进一步推动了各项工作的落实。紧紧围绕基层党建七项重点工作任务落实，今年投入资金300多万元新建村级组织活动场所6处；全力以赴推进项目建设和招商引资工作，今年来共实施项目14项，争取到位资金万元。紧盯"两不愁、三保障、两高于、一接近"脱贫目标，把精准扶贫作为"两学一做"的实践阵地，不断增强脱贫攻坚的责任担当和过硬本领，坚持"两手抓、两促进"。今年经过县级、市级验收，共脱贫退出683户2864人，目前，已完成全市第三方评估验收工作；基础设施建设有序推进，镇区主街道改造和绿化已全面完成；清收精准扶贫专项贷款77户；完成685户农村危房改造主体建设；发放精准扶贫专项贷款2268户11340万元。坚持在群众的怨言中找不足，在群众的呼声中抓整改，扎实开展镇区环境整治，改善了镇容镇貌，有效整治了"脏乱差"现象，解决了民生难题，形成了集建设、运营、管理、维护"四位一体"的城镇建设工作长效机制，城镇建设和城镇管理工作进一步加强，镇区环境秩序面貌有了明显改观。建立完善了联系服务群众长效机制，抽调精干力量，组建了驻村工作组，不断强化镇村干部驻村办公和在职党员到社区报到开展志愿服务等系列措施，提升服务群众的能力和水平。先后召开座谈会21场次，开展为民服务、民事代办360多件，组织政策法规宣讲12场次，化解矛盾纠纷72起，建立民情台账170份；组织82名在职党员到社区报到开展志愿服务，认领服务项目105个，参与社区活动164人次，使党员干部在服务群众中拉近关系，在拉近关系中改进作风，在改进作风中锤炼本领。

下一步，我们将按照市委巡查组的要求认真整改存在的问题，进一步强化措施，严格落实主体责任，抓好全镇各项工作。

县交通运输局关于20xx年度落实全面从严治党主体责任情况自查报告

20xx年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委监委的监督和指导下，常山交通运输局党委结合"思想大解放、服务大提升、行动大担当"专题活动，深入学习贯彻习近平系列重要讲话及党的十九大、十九届四中、五中全会精神等重要内容，扎实推进清廉交通建设，坚持严责任、严管理、严监督、严执纪、严问责"五严"要求，为我县交通运输事业发展提供了坚强保障，现将一年来履行全面从严治党主体责任情况报告如下:

一、党委履行全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设工作情况

（一）强化思想认识，教育引导干部职工旗帜鲜明

局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，进一步强化班子自身政治建设。一年来，根据《常山县交通运输局党委20xx年理论学习中心组学习计划安排》，认真开展个人自学，并组织中心组集体学习12次，深入学习习近平总书记系列重要讲话、党的十九大、十九届四中、五中全会精神等重要内容，领会"交通强国""交通强省""建设重要窗口"等重要指示精神，其中专题学习讨论党风廉政及反腐败工作2次，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，将学习贯彻工作始终，进一步提高了班子政治思想素质和团结凝聚力。

局党委高度重视思想教育工作，始终把提高系统干部职工思想认识作为重要政治任务，结合"两学一做"制度化常态化，在年度党员干部学习工作中经常性开展忠诚教育，增强政治敏锐性和政治鉴别力。同时，利用三会一课、周一夜学、网络教育学院、学习强国平台等载体，组织干部职工深入学习了党的十九大、十九届四中、五中全会精神、上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作重要决策部署及会议精神等内容，引导党员干部进一步坚守纪律规矩底线，增强"四个意识"，在遵纪守规、服务人民、本职工作等方面做出积极表率，切实打造"德才兼备，敢担当有作为"的交通铁军队伍。

（二）保持高压态势，扎实建设清廉交通成效明显

根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅印发<关于纵深推进清廉交通建设为高水平交通强省建设提供坚强保障的指导意见>的通知》文件精神，结合常山交通实际，制定《常山县交通运输局关于推进"清廉交通"建设实施方案》（已提交县委办纪检监察组审阅），在严明党的政治纪律和政治规矩，推进交通权利运行规范高效，打造忠诚担当干部队伍等各方面制定详细规章制度，全力促进清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入交通运输工作各方面、全过程。同时，坚持正风肃纪高压态势，年度对公共资源内私人会所、基层选人用人突出问题、党员干部违规借贷、因私出国境、社团兼职任职、编外人员管理等重点领域进行专项自查治理，特别是对部分局属单位存在的擅自设置中层岗位并配备干部这一历史遗留问题，结合交通机构改革顺利整改到位，推动系统干部管理工作规范到位。

结合县"思想大解放、服务大提升、行动大担当"活动，对照八破八立，大力整治"庸政懒政怠政"现象，严肃查处有令不行、敷衍塞责等行为。持之以恒开展"纠四风、正作风"行动，严格执行中央"八项规定"，在厉行节约，防止餐饮浪费、公务用车、公务接待、办公用房、津贴补贴管理等方面定期开展自查，在精简会议活动、精简文件简报、规范考察培训等方面狠下功夫，并与系统156人签订《常山县党员干部作风建设承诺书》《"八小时以外"自我约束承诺书》等，使作风突出问题得到根本性改变。20xx年，交通系统全年度"三公"经费万元，较往年相比，呈逐年下降趋势。

（三）坚持问题导向，全力打造政治生态绿水青山

局党委始终认为县委巡察工作是推进交通系统党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，面对20xx年县委巡察反馈的43个具体问题，建立并实施"销号落实"制度，扎实推进101条整改措施落实，目前整改工作已基本到位，针对党建规范化、财务制度管理、工程项目变更等重点领域完善了相关长效机制，并依据党纪党规处置问责14人，提醒谈话31人，对这部分干部，我局建立了跟踪分析机制，定期开展回访教育，鼓励其在吸取教训，做好自身整改的同时，真正放下思想包袱，全身心投入到工作中去。

针对今年6月县政治生态评估中我局被列入橙色管理单位问题，局党委高度重视，专题研究整改方案（《常山县交通运输局政治生态建设存在问题整改方案》），成立了党委书记负总责，班子成员各负其责的交通系统政治生态建设工作领导小组，明确整改措施、责任人员及整改时限，并对系统内各单位政治生态修复工作开展日常监督检查、定期研判分析，通过系统干部职工上下一心、共同努力，交通系统政治生态评估在通报当月由橙转绿，并在9月份获评流动红旗单位，政治生态建设取得阶段性明显成效。

二、领导班子成员特别是主要负责人执行党风廉政建设责任制情况。

（一）主体责任落实情况

局党委始终将党风廉政建设摆在突出位置，根据人员调动情况，修订完善《20xx年常山县交通运输局落实党风廉政建设主体责任清单》，并延伸至局属各单位，进一步强化了交通系统"一把手负总责，分管领导各负其责，纪检监察组协调督查"的领导体制和工作机制，在全系统深入推行党风廉政建设"一岗双责"制，形成党政领导齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，人人都是责任主体的管理格局。

（二）党委主要负责人履行"第一责任人"职责情况

党委书记黄国华同志作为落实全面从严治党"第一责任人"，坚决按照党要管党、从严治党的要求，全面落实"一岗双责"，扎实推进作风建设和反腐败工作，做到"四个亲自"，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

1.坚持廉洁自律。严格遵守党风廉政建设相关规定，带头在遵守和执行《条例》《准则》、中央八项规定精神等各项制度规定上做表率，并督促班子其他成员履行好"一岗双责"。一年来同领导班子成员及下属单位负责人谈心谈话35次，以自身一点带动身边一片，保持交通系统良好的廉洁从政环境。同时，认真管好配偶、子女，做到个人重大事项及时报告，自觉接受干部群众的监督。

2.加强工作指导。坚持把党风廉政建设与交通各项工作有机结合，及时传达学习上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署、重要会议精神，亲自签批各类重要文件和材料，并结合交通实际及县委办纪检监察组工作意见,研究提出党风廉政相关要求。在交通项目"大会战"行动中，主动担起牵头职责，实施交通专班"会商、交办、督查"三级联动机制，快速攻克各项目房屋征迁、土地权属纠纷等"难梗阻"现象，为交通重点项目建设提供切实有效的基础保障；在"服务大提升""西门B片区征迁"等活动中，加强靠前服务意识，努力构建构建"亲""清"政商关系，进一步发挥"局长陪跑团""组团联企"服务作用，同时，结合"周二下村日""组团联村""创国卫"等活动，牵头制定具有交通特色的服务清单，打通服务群众、服务企业的"最后一公里"。通过以上各项工作，发挥"领头雁"作用，真正做到以担当促担当，以行动促行动。

3.严守党内制度。严格落实"一把手七不直接分管""三重一大"制度，坚持重大事项党委集体研究决定的原则，实行末位表态，保障权力运行高效阳光。以普通党员身份参加"巡察整改""思想大解放、服务大提升、行动大担当"活动等主题的双重组织生活，组织系统党员干部认真开展自我剖析、对照检查并组织党委班子经常性开展大讨论，开诚布公、直截了当的在交通项目推进、行业管理落实、安全生产保障、行政执法规范、党建工作部署等重要工作上开展相互批评，达到了咬耳扯袖、红脸出汗、凝聚共识、共同提升思想水平和工作水平的目的。

（三）领导班子其他成员履行"一岗双责"的情况

一年来，局党委班子其他成员在抓好分管业务工作的同时，协助局党委及主要负责人做好党风廉政建设工作，结合分管范围实际，制订党风廉政建设和反腐败工作计划、推进措施，定期、不定期开展督促检查，及时报告分管领域的党风廉政建设情况及重大问题和线索。积极加强对分管单位、科室党员干部的教育、监督和管理，20xx年党委班子配合县委办纪检监察组对系统156人进行谈心谈话，对机构改革后干部职工新岗位新职责提出党风廉政相关要求，切实要求其对照"四不"干部不断净化思想、校正行为。

个人方面，局党委班子认真贯彻执行中央"八项规定"、省委"六个严禁"、市委"八条禁令"和"十个不准"等相关规定；自觉加强对亲属和身边工作人员的教育管理，严格执行回避制度，自觉防止利益冲突；坚持按时、全面、真实填报个人有关事项，及时报告个人"八小时以外"活动重大问题和重要事项。

三、党委执行落实主体责任相关工作制度，健全完善工作机制情况

（一）完善落实工作制度情况

局党委高度重视全面从严治党工作，定期研究并检查部署落实情况，定期向上级纪委监委报告工作情况。20xx年专题研究党风廉政工作会议4次。同时，认真落实习近平总书记"把权力关进制度的笼子里"的要求，强化对权力运行的制约和监督，严格遵守"七不直接分管"及"三重一大"集体决策制度，坚持局务例会制度，重大事项一律上会讨论、决定，确保决策的民主性和科学性，实行民主用权。

在工作开展方面，制定《常山县交通运输局20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》，修订完善《交通系统廉政风险防控手册》，全系统干部职工156人根据机构改革岗位职责排查廉政风险点468条并签订了风险防控承诺，切实对项目招投标、工程建设管理、路政运政执法等重点领域、关键岗位和重要环节加强风险防控力度，年度完成交通项目投资约亿元，未发生廉政风险事件。

（二）支持协助纪检监察工作情况

全力支持协助各级纪检监察部门依法查办案件，局党委定期在工作中及时为县委办纪检监察组提供干部任免、纪律监督检查情况、工作总结等资料，邀请县委办纪检监察组参加重大决策、党风廉政建设、干部任免奖惩、重大项目安排以及大额度资金使用等事项，让县委办纪检组监察能够及时全面了解整体工作状况，帮助纪检监察部门排除办案中的阻力和干扰，为县委办纪检监察组开展党风廉政监督提供良好条件。

20xx年协助县委办纪检监察组按照相关规定处理违规违纪人员16人次（主要为巡察反馈问题责任人员），并开展了执纪处分决定执行情况"回头看"，重点对交通系统20xx年至今受到纪律处分人员的执行情况是否到位进行自查自纠，并做好违规违纪行为通报警示工作，起到了抓早抓小、防微杜渐良好作用。

（三）上级反馈意见整改落实情况

根据20xx年全面从严治党主体责任考核结果反馈，我局存在少数干部履职不尽责、纪律意识欠缺、廉洁意识不强等问题，局党委高度重视，一是强化日常教育提醒，充分利用周一夜学、"三会一课""中心组学习"、支部集中学习会等平台组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党规党纪，通报典型案例，观看警示教育片等强化纪律作风建设，加强干部职工，特别是局党委班子纪律规矩意识。二是在工作中坚持求真务实，推行末位管理，对交通各项工作中不作为、慢作为、乱作为、不敢担当、不愿担当等问题，定期约谈提醒，并结合县"三大行动"，组织党员干部广泛开展批评与自我批评，提高履职尽责意识，为20xx年交通疫情防范、项目建设、城乡公交一体化建设、机构改革等各项工作顺利推进打下良好基础。三是健全长效机制，主要以巡察发现的问题为导向，健全完善《常山县交通运输局学习教育制度》《常山县交通系统公车管理制度》等各类规章制度，并成立了机关党委纪律检查委员会，着眼于用制度管人管事，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制，真正营造交通系统风清气正的干事创业环境。

回顾20xx年工作，交通系统全面从严治党工作取得了一定成绩，但也存在着如党建与业务工作开展不够平衡、压力和责任传递层层递减等问题。20xx年，交通运输局党委将继续认真按照县委、县政府和县纪委监委的要求，进一步加强领导，明确目标，特别要在纵深推进清廉交通建设，打造风清气正政治生态上下功夫，努力开创交通运输系统全面从严治党工作新局面。

政协机关党组落实全面从严治党主体责任情况报告

市政协党组把加强新时代人民政协党的建设摆在首位、重中之重，全面部署、全力推进、全程督办。市政协机关党组认真贯彻落实市委、市政协党组部署要求，全面履行机关党的建设主体责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强政治建设为统领，全面提升机关党建工作质量，深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，扎实推进全面从严治党部署在机关落地生根，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。现将机关党组20xx年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:

一、把党的政治建设摆在首位，带头做到"两个维护"

1.着力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。以学思用贯通、知信行统一为目标，制定理论学习中心组学习计划，持续跟进学、联系实际学，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。全年开展集中学习研讨14场次，组织全体党员干部参加3期读书班、10场专题报告会，指导推动各专门委员会分党组和机关党支部开展学习教育活动427场次，结合观看电影《周恩来回延安》《我和我的祖国》《钱学森》、参观各类主题教育展览、推广使用"学习强国"等方式，组织引导党员干部强化创新理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

2.着力在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上下功夫。认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，牢牢把握政协机关的政治属性，制定《以党的政治建设为统领，进一步加强和改进市政协机关党的建设的工作方案》和《关于建设让党中央和市委放心、让政协委员和人民群众满意的模范机关的具体措施》，严格落实请示报告制度，教育引导党员干部树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，带头做到"两个维护"，主动对标对表、及时校正偏差，确保政令畅通、令行禁止。

3.着力在坚决贯彻落实党中央各项决策部署和习近平总书记重要指示批示上下功夫。制定《市政协党组关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的实施办法》，建立健全及时跟进学习、层层压实责任、严肃考核问责、巩固深化成果的工作机制，形成层层抓落实的闭环体系。习近平总书记每次作出重要指示批示，特别是关于加强和改进人民政协工作的重要指示批示后，第一时间学习研讨，研究贯彻落实措施，一抓到底、确保成效。以整改落实市委专项检查习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况反馈意见为抓手，定期开展"回头看"，全面自查自纠，采取54条具体措施，持续用力推进习近平总书记重要指示批示在市政协机关落地落细。

二、以解决违背初心使命的突出问题为导向，高标准高质量开展主题教育

1.精心组织。把抓好主题教育作为重大政治任务，先后召6次市政协党组会议、15次机关党组会议、5次全体干部会议、12次局处级领导干部会议、18次主题教育领导小组办公室会议，持续跟进学习习近平总书记关于践行初心使命、坚守人民立场、勇于自我革命、发扬斗争精神等重要论述，层层加温，一贯到底，部署推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作扎实深入开展，坚决向以习近平同志为核心的党中央和天津市委、向政协委员和人民群众交上一份合格答卷。

2.全力推进。组织全体党员干部集中9天时间闭门读书学习，以"准"民主生活会的标准召开交流研讨会115场次，人人谈认识、找差距、明方向，唤醒初心使命，洗礼思想灵魂。党员领导干部带头深入基层调研361人次，为政协委员和党员干部讲党课32场次，形成调研报告52篇，张国清市长对"打造一流营商环境，加快民营经济健康发展"专题议政性常委会议30篇发言逐一作出批示。坚持"开门"搞整改、"上门"问需求，征求党派团体、区级政协、政协委员和党员群众意见113条，机关党组和各专门委员会分党组检视剖析问题183个、市管干部查摆梳理问题179个，列出"像、准、实"的问题清单，实施项目化推进，以不见效果不撒手的韧劲狠抓整改落实。

3.务求实效。以让服务对象和党员群众满意为标准，采取实打实、硬碰硬的举措，坚持上下联动，持续用力，不折不扣落实10项专项整治任务，真刀真枪解决各方面反映强烈的问题和侵蚀党的肌体的顽瘴痼疾。截至目前，市政协党组和机关党组落实整改措施162项，整改班子查摆问题39个；采取具体措施120项，整改专项整治自查问题49个；巩固主题教育成果，建立完善规章制度15项；组织督促各专门委员会分党组、各党支部和党员领导干部按时完成了既定整改任务，让政协委员和党员群众切身感受到主题教育带来的新气象、新变化。

三、严明党的政治纪律政治规矩，持续净化机关政治生态

1.强化纪律教育警示教育。制定20xx年进一步净化机关政治生态的实施方案和加强党风廉政警示教育工作的实施办法，落实以案促教、以案促改、以案促建工作措施，以黄兴国、李金亮案为训，以发生在政协系统的于茂东等案为戒，先后召开3次警示教育大会，组织全体机关干部检视反思、警醒警觉；专项整治码头文化、圈子文化、好人主义，肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态不力问题，深挖细查存在问题，筑牢思想政治防线；把党内法规纳入党员干部日常教育，对照党章党规党纪找差距、抓整改；组织党员干部参观全面从严治党主题教育展、观看《叩问初心》警示片、现场旁听领导干部违法案庭审，举办预防职务犯罪报告会，召开领导同志身边工作人员警示教育会，让"守住法纪底线、追求道德高线"内化于心、外化于行。