(定稿)市委书记、人武部党委第一书记述职报告

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市委书记、人武部党委第一书记述职报告

自担任人武部党委第一书记以来，在xx市委的正确领导和军分区党委的关心指导下，我认真落实党管武装工作制度，扎实履行党管武装工作职责，积极主动地关心支持和抓好武装工作，使xx市武装工作继续保持了与经济建设协调发展的势头，全市国防后备力量建设进一步得到加强。下面，我重点汇报三个方面的工作：

一、提高认识，不断增强做好武装工作的责任感和自觉性

发扬党管武装传统、落实党管武装制度是实现经济建设与国防建设协调发展的重要途径，是做好军事斗争准备的客观要求，是落实科学发展观的重要体现，也是我们地方各级党委、政府的一项重要职责。为了认真履行好党管武装工作职责，我们重点做了以下几个方面的工作：一是注重加强自身学习，提高党管武装工作能力。作为人武部党委第一书记，只有熟悉相关理论知识，才能真正履行好党管武装职责。任现职以来，我先后认真学习了《国防法》、《国防教育法》、《民兵工作条例》等国防后备力量建设有关法规文件，通过《中国国防报》和《中国民兵》等报刊杂志及时了解新形势下国防后备力量建设的新特点、新变化，把握党管武装的基本原则、主要内容、工作方法和具体要求，不断增强做好武装工作的责任感和自觉性，提高党管武装工作的能力。二是注重强化各级领导的国防观念和抓好武装工作责任意识。针对和平时期部分领导干部国防观念有所淡化，对武装工作重要性认识不足、抓武装工作自觉性不高等问题，我们利用议军会、武装工作座谈会、"双拥"活动等多种形式，组织干部学习党管武装工作的制度规定，学习上级党委和军事机关的精神要求，分析国防建设和武装工作面临的新形势、新任务，有效地增强了各级领导干部的国防观念。三是认真贯彻落实党管武装制度。多年来，xx市委始终把武装工作纳入全市各级党委的重要工作日程。每年都定期组织召开议军会、武装工作会，组织学习上级关于武装工作的指示精神，分析武装工作面临的新形势、新问题。凡涉及到武装工作的重大问题都及时加以解决，凡上级下达的重大军事工作都认真研究部署，凡武装工作的重大活动都积极组织参与。去年xx市委、市政府及乡镇各级领导班子调整面相对比较大，为此，我们召开了市委、市政府联席议军会。会议强调：不管形势如何变化，落实党管武装的制度不能变；不管干部如何调整，工作多么忙，抓武装工作的干劲不能松。切实把武装工作同地方党委政府工作结合起来，列入规划，纳入议程，抓好落实，促进了全市党管武装工作的顺利开展。

二、真抓实干，认真做好党管武装各项工作

长期的和平环境容易淡化国防观念，产生重经济、轻武装的思想。针对这一问题，我们一是发挥市委"统管"作用。把武装工作纳入市委工作的重要组成部分，认真落实党管武装工作的各项规章制度。在把武装工作纳入目标考评的基础上，按照《xx市基层武装工作考评细则》，对武装工作进行逐项分解，逐条量化，签订目标管理责任书，年终严格考评，并将考评结果与干部的政绩、奖惩、晋升直接挂钩，使武装工作由"软指标"变成了"硬杠杠"，为完成全市民兵预备役工作任务打下了坚实基础。二是在国防后备应急力量建设上狠抓落实。民兵应急队伍是国防后备力量建设的重点，是遂行应急任务使用最多、发挥作用最显著的重要力量。针对当前农村外出务工人员多，乡镇、办事处民兵应急队伍在位率低、人员召集难的实际，为加强全市"一线分队"建设，我们依据xx年xx省政府、省军区联合下发的《xx省民兵预备役部队应急队伍建设规范》，从近几年部队退役人员中聘用xx人，充实到全市基层民兵应急队伍中。在经费保障上，做到专款专用。市财政每年拨付xx万元，用于发放全市民兵应急队伍聘任人员的工资福利，并为每个民兵应急队员购买了养老保险、医疗保险、失业保险，解决了聘用人员的后顾之忧。做到"五个明确、五个加强"，对民兵应急队伍的建设标准、军事训练、组织指挥、管理使用等都做了明确规定，促进了全市民兵应急队伍的常态化建设。三是深入开展全民国防教育活动。在全民国防教育日和"十一"期间组织开展防空警报鸣放活动，在市委党校开办国防教育课堂，对党政领导进行国防教育，在全市中小学开设国防教育课，在xx职业中专、市区三所高中开展学生军训。通过广泛深入地开展以国防知识、爱国主义、革命英雄主义为主要内容的国防教育，进一步形成了人人热爱、关心、支持国防建设的良好社会氛围。四是积极开展好双拥活动。今年我市以争创"双拥模范城"为契机，利用"八一"和"十一"等节日期间，组织市里和各乡镇主要领导到驻军部队参观见学、体验军营生活，召开座谈会，增进与驻军部队的感情，搞好军地共建活动。广泛开展拥军优属活动，在节日期间组织市、乡镇有关人员到军烈属家庭走访慰问。去年12月下旬，xx军分区政治部xx主任带领工作组对我市"双拥模范城"创建工作进行了检查验收，给予了充分肯定。

三、强化服务，努力为武装工作排忧解难

国防无小事，责任重于山。一年来，我们认真履行党管武装职责，及时为武装工作排忧解难，促进了我市武装工作的健康发展。一是建章立制，为武装工作办实事提供制度保证。坚持做到"四优先"、"三不准"，全力为xx市国防后备力量建设提供服务。"四优先"即：部队干部转业优先安置，武装工作保障经费优先到位，民兵预备役大项活动优先安排，武装部门提出的事宜优先研究；"三不准"即：在民兵工作中，不准与武装部门争人员、抢时间，在经济活动中，不准向人武部门乱收费、乱摊派，在社会交流中，不准向人武部门出难题、设障碍。我们在财力有限的条件下，把国防教育、城市民兵训练、征兵、整组、维护军人合法权益工作等纳入市财政预算，每年解决武装工作专项经费xx万元，较好地保障了武装工作的正常需要。二是扎实做好军转干部、随军家属和退役士兵接收安置工作。市委、市政府坚持把军转干部、随军家属和退役士兵接收安置工作放到讲政治的高度去看待、去落实。近两年，xx市接收正营职转业干部xx人，全部按个人意愿实职安排到相关局委（xx年，接收正营职转业干部1人，安排到水利局任副局长；xx年接收正营职转业干部3人，分别安排到发改委、城管局、工信局任副主任、副局长）。接收随军家属2人，全部安置到事业单位。近5年共接收安置退役士兵392人，也都安排到城管局、住建局等单位。三是严格落实义务兵优待金发放标准。xx年，根据有关规定，要求省、直辖市财政分别为义务兵每人每年补助xx元。由于xx属省财政直管市，市里在财政比较紧张的情况下，我们认真落实上级规定，及时拨付xx万元，填补了义务兵优待资金缺口，并在八一前举行了集中发放仪式，受到战士和军属的广泛赞扬。对于xx年义务兵优待金发放标准，我们规定：农业户口每年为xx元，城镇户口每年为xx元，进藏兵员不论城镇农业户口每年统一为xx元。

过去一年，我们在党管武装工作方面取得了一定成绩，但与新形势的变化和上级的要求相比仍有不小的差距。在今后的工作中，我将一如既往地执行上级有关武装工作的方针政策，认真履行好第一书记的职责，重点做好以下三个方面的工作：一是加大国防教育力度，增强全民国防观念。在市委党校和中小学开设国防教育课程，营造全民爱国防、支持国防的良好氛围；利用各种时机加强对党政领导干部的教育，形成做好武装工作即是支持国防建设的共识，教育和引导全社会重视关心和支持武装工作，努力形成做好武装工作的整体合力。二是深入抓好"三个一线"规范化建设。市委将积极发挥"统管"作用，组织协调各级党委政府和社会各阶层，支持配合"三个一线"规范化建设工作，足额保障所需经费、器材。积极开展以"六先一好"为主要内容的创先争优活动，以"三个一线"建设为牵引，推动全市国防后备力量建设不断取得新的发展进步。三是积极解决武装工作中遇到的实际困难。进一步加强法规制度建设，促进党管武装工作的规范化，在人、财、物等方面加大对武装工作的支持力度，切实解决制约武装工作发展的难点问题，努力开创党管武装工作的新局面。