关于2024年市委巡察反馈意见整改落实方案4篇
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2022年市委巡察反馈意见整改落实方案篇1
根据学校党委统一部署,2020年11月2日至12月15日,学校党委第五巡察组对美术学院党总支开展了巡察工作,并于2021年1月6日反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合美术学院工作实际,特制定本整改方案。
一、指导思想
进一步提高政治站位,始终把政治建设摆在首位,准确把握***总书记系列重要讲话精神所蕴含的政治立场、政治方向和政治要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持“巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚”,切实做好巡察“后半篇文章”。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕学校党委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进美术学院在党的政治建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为美术学院创新发展的不竭动力。二、整改工作步骤
落实学校党委第五巡察组反馈意见整改工作分三个阶段进行:
(一)安排部署。
召开专题班子会,认真研究整改事项,制定整改工作方案,细化整改任务清单,分解落实整改任务,全面启动整改工作。
(二)整改落实。
严格落实巡察反馈意见整改任务清单,召开专题民主生活会,深刻剖析、对照检查,扎实开展整改工作,确保整改实效。
(三)总结提升。
总结整改工作情况,并按时向党委巡察组上报整改情况报告,健全长效工作机制,巩固整改成果,确保有效提升。
三、整改内容及措施
(一)基层党组织领导核心地位有欠缺,存在重业务、轻党建问题。
整改措施:进一步发挥党组织的领导核心作用,旗帜鲜明讲政治,不断强化“四个意识”,切实担当起管党治党政治责任和领导责任,确保党中央、省委和学校党委重大决策部署坚决贯彻落实。严肃党内政治生活,进一步加强党的建设,严明政治规矩、严守政治纪律,巩固发展良好政治生态,严格落实《齐鲁师范学院二级学院党总支会议议事规则》、《齐鲁师范学院二级学院党政联席会议议事规则》。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,坚决纠正重业务轻党建的现象。从思想上提高对民主生活会的认识,发扬党的优良传统,开展好批评与自我批评。会前要充分酝酿,深入谈心,广泛征求意见。会上要深刻进行党性分析,起到“红脸出汗治病”的效果。(二)政治学习系统性深入性不够,意识形态工作责任制落实有欠缺。
整改措施:站在政治和全局的高度重视和加强学习,营造良好的育人环境。班子成员要站在政治和全局的高度重视学习,通过多渠道、多形式深入学习***新时代中国特色社会主义思想,以及党的十九大、十九届三中、四中和五中全会精神,坚持重点学和一般学相结合,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,保证学习的效果。领导班子成员要起到模范带头作用,细化学习制度、丰富学习载体,做到学习和工作“两不误、两促进”,学以致用,在学深悟透做实上着力,增强办好人民满意教育的自觉自信,确保党中央决策部署在学校落地生根、取得实效。切实把意识形态工作作为党的建设重要内容,加强党员干部意识形态教育和管理,开展意识形态专题研究,及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。同时,做好各种会议以及学习的现场记录、档案管理工作。(三)党员干部先锋模范作用不突出,为民服务意识需进一步加强。
整改措施:充分发挥党员干部的模范带头作用,强化宗旨意识,不断转变作风。强化政治安全和校园稳定观念,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。真正把个人置于党组织之下,正确处理个人与组织的关系,既要相信组织、依靠组织、服从组织,又要拥护组织、维护组织、服务组织,任何时候都与党同心同德、同向同行。深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,牢固树立为民服务的宗旨意识和服务中心的大局意识,切实解决师生关切的重大问题和实际诉求。(四)对党员教育管理工作的重要性认识有欠缺,“三会一课”制度落实需要强化。
整改措施:加强党员教育管理工作,逐步增强党员的使命感和责任感。提升党支部党建工作规范化水平,做好党员教育与党员发展工作,严格执行组织生活制度,营造风清气正的校园政治生态。充分认识高等教育特别是我校面临的形势和任务,坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。善于启发引导、组织党员围绕主题深入思考,联系思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评,使“三会一课”变的有血有肉,切实提高党内政治生活质量,让“三会一课”制度真正在工作中得到体现,营造风清气正的校园政治生态。(五)“一岗双责”意识不强,对学科专业建设、科研等工作重视不够。
整改措施:加强党员干部“一岗双责”教育,增强监督意识,强化监督方法和措施,做到主责主业和监督责任两手都要抓、两手都要硬,切实履行好“一岗双责”的责任。抓好党建工作与业务工作结合点,从而促进党的建设,引领业务工作。牢固树立干事创业和担当精神,把精力用到工作上来,用到美术学院事业发展上来,不断加强专业建设,凝练学科方向,组建科研团队,提升教学科研水平,为下一步美术学院师范专业认证和硕士点审批做好相应的准备工作。(六)全面从严治党“两个责任”落实依然不到位,中央八项规定精神落实不彻底。
整改措施:落实全面从严治党主体责任,加强意识形态工作、党风廉政建设、严格履行“一岗双责”的要求,进一步落实全面从严治党各项措施,不断健全工作机制,确保正确政治方向,牢牢把握党建工作的主动权,推动全面从严治党向纵深发展。按照党风廉政建设要求,加强党员干部廉政文化教育,严格执行中央“八项规定”等制度。强化对制度的执行检查,规范个人重大事项报告制度,严肃财经纪律,及时解决干部职工反映强烈的问题,采取有力措施遏制“四风”反弹。2022年市委巡察反馈意见整改落实方案篇2
我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作,进一步强化全镇教育系统党的建设,更好地贯彻执行党的教育方针,落实县委、县政府重大决策部署,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,全面提升我镇办学水平和教育质量,规范教育管理,特制订本整改方案。
一、指导思想
以党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及***总书记系列重要讲话精神为指导,以“四个意识”为标杆,以党章、党规为尺子,聚焦全面从严治党,紧扣“六大纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向,按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则,认真抓好整改落实工作,切实解决当前教育系统存在的突出问题,为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。
二、目标任务
经过全面自查整改,使思想认识得到深化,反馈问题得到整改,相关制度得到完善。通过全面整改,进一步形成从严治党的常态,进一步强化遵规守纪的意识,进一步提升依法治教的水平,努力营造风清气正的教育工作环境。三、组织领导
成立XX学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长XXX任组长,督导员XXX和政工员XXX为副组长,中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室,由XXX兼任办公室主任。
四、问题及整改措施
《反馈意见》指出,县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄,担当意识不够,领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力,对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严,学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体,变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱,围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格,选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查,及时整改。具体整改措施如下:
(一)党的领导弱化,“四个意识”淡薄,落实上级重大决策部署存在差距的问题。
1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本,牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和***总书记系列重要讲话精神,把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用,要坚持高标准、严要求,率先垂范,示范引领,讲政治、守纪律、讲团结、顾大局,增强凝聚力。2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中,严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式,走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式,认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策,减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。
3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则,做到重大事项运行程序规范,民主议事充分,一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上,严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态,要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会,不允许以“行政化”脱离党的领导。
(二)党的建设缺失,基层党建薄弱,开展党内政治生活存在偏差的问题。
1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化,统一部署学校党组织的思想政治建设工作,持续开展“主题党日”活动,采取形式多样的学习方式,加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习,让广大党员教师真正受到教育、主动学习,增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。
2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进,克服重业务轻党建的思想,切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动,其他班子成员按“一岗双责”的要求,抓好分管领域的党建工作,要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。
3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,提升组织生活的实效性,避免庸俗化、随意化、平淡化,开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。
(三)全面从严治党不力,主体责任缺位,违纪违规时有发生的问题。
1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任,提高思想认识,避免讲得多、做得少,上紧下松,压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄,既要体现有关规定精神,又要结合教育工作实际,提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查,确保责任事项落到实处。
2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案,以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理,发现问题及时查处,运用“四种形态”到位并完善权力清单,明确腐败风险点,建立防范机制。
3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心,在全镇教育系统开展专项治理,对有教师长期在编不在岗,在外做生意,教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治,消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象,直面问题和矛盾,动真碰硬。
4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实,切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金,带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。
(四)党风廉政建设责任制落实不到位,主体责任意识不强,监督检查失严的问题。
1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判,提高认识,严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧,并建立经常性监督、检查、提醒制度,对苗头性问题要抓早抓小,降低党员教师违纪违规问题发生的频率。
2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识,对廉政风险的排查要深要透,防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查,建立廉政风险防控长效机制。
3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度,严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设;规范项目的过程管理;项目管理人员不能既当裁判员又当运动员;对服务机构的选择要建立竞争机制;对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度,消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题,严禁对公支出打入私人账户。
(五)选人用人程序不规范,考核把关不严,因人设岗问题客观存在的问题。
学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃组织人事纪律,规范干部选拔任用程序,严格编制管理。进一步完善选人用人制度,建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制,拓宽选人用人渠道,形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式,让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度,坚持职称评聘以绩为先。
(六)其他方面的突出问题。
1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动,发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还,对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。
2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施,降低或减免公建民营幼儿园的租金,参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见,减轻群众负担。
3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底,明确监管责任,提请政府出台管理意见,强化部门监管。
4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底,进一步完善学校绩效工资分配方案。
五、工作步骤
本次巡察整改工作从2017年5月15日开始至2017年7月10日基本完成,总体上分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署(2017年5月15至5月25日)。
成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组,制定切实可行、真查真改的实施方案,明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求,统筹安排整改工作。召开各校校长会议,传达学习《反馈意见》,安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会,传达精神,明确要求,统一思想,安排部署。
第二阶段:自查整改(2017年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基础和决定性环节,校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向,不隐瞒事实,不回避矛盾,结合指出的问题进行深入剖析,找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见,发现问题。自查完成后,整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实,分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。
在自查整改阶段,校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告,单位也要写出综合自查整改报告,还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后,要收集过程资料,汇总有关情况,并形成专项自查整改报告。
第三阶段:建章立制(2017年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改长效机制,从源头上解决问题,达到标本兼治效果,建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题,结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际,进一步建立健全各项规章制度,并将修订的制度交学校办公室汇编成册。
第四段:评估验收(2017年7月1日至7月5日)。
在本阶段,学校党支部将召开专题会议,听取各学校的整改落实情况工作汇报,并形成整改自评意见。在认真自评的基础上,学校党支部形成巡察整改工作报告,于2017年7月10日上报县教育(科技)局,接受教育(科技)局的验收。
六、工作要求
(一)高度重视,通力配合,明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,明确工作任务。涉及多个处室的整改项目,牵头责任领导主动协调,各处室积极配合,互相支持,整体联动。
(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来,把整改措施与长久规范管理结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改落实,努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程,转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程,转化为提高工作水平,加强风险防范的过程。
(三)加强督办检查。整改工作重在落实,重在真抓实干。集中整改工作启动后,要向全体职工公布整改结果,听取意见,接受监督。整改过程中,领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办,对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。
2022年市委巡察反馈意见整改落实方案篇3
按照自治区党委第二巡视组对我区巡视的反馈意见,根据区委统一部署,为把自治区党委巡视组反馈意见要求落到实处,结合我办实际,制定以下整改方案:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三种全会、四中、五中全会精神,坚持从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合“三严三实”专题教育活动,着力解决人民群众反应强烈的突出问题,不断改进干部选拨任用机制-,进一步加强领导班子和干部作风建设,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、领导机构
为切实加强整改落实工作的组织领导,加快整改进度,经党工委研究,决定成立整改落实工作领导小组。
三、整改目标
党工委落实党风廉政建设主体责任、纪工委落实党风廉政建设监督责任更加明确。严守党的纪律更加自觉,坚定中国特色社会主义道路自信,始终以***总书记同志为核心的党中央保持高度一致。严格贯彻落实中央八项规定、自治区党委28条配套规定和市委30条具体规定,持续深化干部作风建设和各项专项整治,强化建章立制,推动街道党员干部作风明显转变。
四、存在的问题及整改措施
(一)严格履行“一岗双责”
1、针对党工委主体责任作用发挥不够明显的问题,党工委将进一步明确党委主体责任及要求,切实把党委主体责任落实到狠抓作风、严明纪律上,贯穿于街道各项工作中,切实推动主体责任具体化、任务化。强化“一岗双责”意识,坚持勇于担当、敢抓敢管。党工委将充分利用中心组学习、支部书记例会、政治学习等形式进行党风廉政教育与宣传,强化干部反腐意识。
2、针对纪工委履行监督职责、落实监督责任不到位,对干部管理力度不够等问题,街道纪工委将继续严格落实党风廉政建设的监督责任,从严管理干部,切实增强责任制的约束路和威慑力。党工委在下一步工作中将全面加强纪工委监督职责。如低保审核、网格员的招聘与管理、财务的管理与资金的使用等工作,纪工委书记必须全程参与监督,确保不出现任何问题。同时,纪委工书记定期对干部的作风建设及工作情况进行监督考察,切实将纪工委监督责任落到实处。
(二)切实遵守廉洁自律
针对廉洁意识不够强的问题,党工委将继续加强对领导班子和干部的日常监督,发现问题及时对有关当事人进行诫勉约谈,将问题解决在萌芽状态,形成了党风廉政建设良好运行机制。对发生在领导干部中的违纪违法行为,坚决处罚,绝不手软。加大整治发生在群众身边的不正之风,做到有案必查、有腐必惩、取信于民。同时,不断强化社区党风廉政建设氛围。利用社区廉政影院、廉政文化笔会等活动,多途径的宣传廉政文化。
(三)着力增强组织建设与管理
1、针对干部监管不到位,干部工作散漫的问题,在办事处机关和各社区设立去向跟踪牌和干部工作作风监督牌把每位干部在岗、开会、公出、请假公示上墙,从而方便群众办事。并向群众公布监督投诉电话,欢迎群众监督反映问题。及时发现和纠正干部管理中“软”、“松”、“宽”现象。把“八项规定”贯彻落实情况纳入生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容,通过考核全面深入评价干部,有针对性地管理好干部。同时,不断畅通干部的思想渠道,党工委在建立干部约谈制度的基础上,每月至少约谈2名基层党组织书记或环节干部,及时了解干部所思所想,从而增强干部纪律及工作合力。
2、针对部分党组织建设工作存在薄弱环节的问题,党工委将不断加强党员管理,丰富组织生活,进一步强化基层党组织建设。一是党工委将通过各级党组织对辖区直管党员进行调查走访,对多年不参加组织生活、不交纳党费的党员,通过进行谈话诫勉等措施,使基层党组织真正成为一线战斗堡垒。二是加强对流动党员的教育、管理和服务,通过多种形式与他们保持联系,确保做到“流动不流失”增强党员的归属感和党工委的凝聚力。三是重视开展组织生活。社区、温州商会各基层党组织要将过好组织生活纳入其日常工作。定期召集辖区居民党员过好组织生活。组织生活至少一月两次。并根据社区特点开展形式多样的活动,丰富居民党员的业余生活的同时,调动辖区居民和党员的积极性,共同建设辖区。
(四)切实加强作风建设
1、针对考勤制度不严格,部分干部违反工作纪律的问题,党工委将认真细化请销假制度,实行每日签到制,将出勤检查、抽查工作制度化,常态化,并将持之以恒的落实八项规定定精神、自治区党委28条和呼市30条配套规定,严肃工作纪律,转变工作作风。并并根据《干部绩效考核办法》,对出勤较差或工作敷衍的干部扣发绩效工资,并给予一定的批评教育,情节严重的给予一定的纪律处分。
2、针对部分干部缺乏责任担当意识等问题,党工委将持续开展“勇于担当、攻坚克难”主题活动,建立攻坚克难任务清单,确保圆满完成各项任务。同时,鼓励党员干部攻坚克难。在工作中充分发挥主观能动性,克服困难。在年终考核时,对勇于克服困难,出色完成工作的党员干部予以奖励。建立具体工作规范化和制度化机制。细化、量化工作职责。分管领导对工作全过程实行监督,遇到困难及时与干部进行沟通,帮助及时解决工作困难。从思想上化解党员干部的畏难情绪。
四、组织保障
(一)加强领导、明确责任。街道党工委对办事处的整改工作负总责,要将整改工作摆上重要议事日程,精心谋划,缜密组织。党工委领导班子高度重视此项整改工作,切实增强责任意识,带头抓好整改工作。各部门、各社区要严格按照整改方案,落实各项整改措施。
(二)结合实际,抓出成效。各社区、各部门要结合自身实际,根据任务目标清单,认真想点子、出实招,切实把各项整改措施落实到具体的工作实践中,对现在就能解决的问题,马上完成整改;对需要一定时间解决的问题,明确整改目标,限期整改,确保整改工作高效、有序开展。
(三)建章立制,巩固成果。根据工作实际,建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正将整改工作落到实处,并不断促进干部工作作风的转变,推动街道各项工作有序发展。
2022年市委巡察反馈意见整改落实方案篇4
按照市委巡察工作的统一安排部署,XXXX年X月至X月底,市委第一巡察组对市委政法委进行了常规巡察。XXXX年X月X日,市委第一巡察组向市委政法委召开巡察情况反馈会,实事求是的指出了X个方面的XX条具体问题,并有针对性的提出了X个方面的整改意见。针对巡察组反馈的情况,市委政法委立即召开整改落实安排会议,认真研究整改措施,落实整改责任,特制定本整改方案。
一、总体要求
要把落实巡察整改作为**当前发展难题的重要契机,将整改工作与坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导结合起来,与深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神结合起来,与坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、从严治检结合起来,与党史学习教育和政法队伍教育整顿结合起来,在思想上对标对表,在落实上尽职尽责,在效果上有力有效,以整改成效促进标本兼治,真正使整改的过程成为促进干部作风转变的过程,成为推动政法工作创新发展的过程。
二、整改目标
全面认领市委第一巡察组反馈的问题和意见建议,紧盯整改时间节点,确保巡察组反馈意见整改到位。对于近期能够解决的问题和意见,要即知即改,并长期坚持;对于需要一定时间进行整改的问题,要紧盯快办;确保一至两个月内整改到位;对一些困难较多,一时无法整改的问题,要细化整改任务半个月内取得阶段性成效,一年内全部整改到位。通过此次整改,做到落实从严治党主体责任更加扎实,严守党的纪律更加自觉,“四个意识”更加坚定,党内政治生活更加严格。
三、整改任务
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面
问题:政治理论学习深度不够
整改措施:一是强化理论学习。坚持集体学习和个人自学,结合党史学习教育和政法队伍教育整顿,深入学习***新时代中国特色社会主义思想以及党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,确保学习入脑入心,突出实实在在的成效。二是突出学习成效。通过举办读书班、撰写学习心得、开展研讨交流、召开专题讲座、讲好党史故事等方式,进一步强化学习效果,确保学习入脑入心。三是注重理论联系实际。班子成员充分发挥模范带头作用,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,着力在理论联系实际、指导实践上下功夫,增加交流发言次数,努力实现理论与实践相统一。
成效目标:通过深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,切实提高广大干部用新思想、新理论、新思路指导实践、推动工作的能力和水平,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
责任领导:XX
牵头部门:办公室
责任部门:干部教育管理宣传股
责任人:XXXX
整改时限:即知即改,X个月内整改到位
问题:贯彻落实上级决策部署不深入
在推进智慧化城市建设方面有差距
整改措施:一是学习借鉴先进地区经验做法,立足全市实际深入探索研究,全面科学系统地推进建设,努力提升社会治理信息化智能化水平。二是深入推进党建引领,社区、派出所、物业“三位一体”社区治理模式,进一步织密织牢市、镇(街道)、村(社区)、村民小组(小区)四级网格,配齐配强网格员,健全完善信息动态采集、排查报送、协调联动、奖励保障等机制,加强终端设施配备和信息平台建设,细化完善工作清单,从严靠实网格员责任,做到小事不出网格,大事不出村(社区)。三是全面改造提升“雪亮工程”,加快智慧安防小区建设,加强对各种视频信息资源的联网应用,积极推广运用互联网、物联网、云计算等技术手段,提升社会治安智能化防控水平。四是加大平安基层基础建设力度,推进城乡社区治理,扎实开展平安镇(街道)、平安村庄、平安社区、平安家庭等基层平安创建活动和平安校园、平安医院、平安交通、平安文化市场等行业平安创建活动,真正实现平安创建全覆盖。充分动员各部门、各单位和社会各方面的力量积极参与平安建设,形成共创平安、共保稳定、共促和谐的工作格局。五是强化食品药品、环境保护、交通运输、消防等重点领域安全监管,深入开展专项治理,坚决防止重大公共安全事故。六是强化执法监督,认真落实“护学岗”等制度、加大“三超一疲”等违法行为进行严厉打击,确保道路交通安全。
成效目标:市域社会治理现代化水平明显提升,立体化信息化防控体系建设成效显著,党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系不断完善,人民群众的幸福感、获得感、安全感不断提升。
责任领导:XX
牵头部门:综治中心
责任部门:基层社会治理股、综治协调指导股
责任人:XX
整改时限:X个月取得阶段性成效,X个月内整改到位
推进基层综治中心建设的水平不高
整改措施:一是加快推进综治中心规范化建设进度,采取统筹协调、集中办公、共同参与等形式,实现与相关部门资源整合、信息共享、协调一致,推动矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安问题联治、服务管理联抓,真正发挥社会治理实战平台作用。二是持续强化工作督导,协调加强人员力量,加大业务培训力度,提升能力素质,更好发挥职能作用。三是结合矛盾纠纷大化解、安全隐患大排查、环境卫生大整治,常态化滚动排查整治各类行业乱象和风险隐患,及时发现和堵塞管理漏洞,从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。四是针对群众反映强烈的突出违法犯罪,始终保持严打方针不动摇,适时组织开展电信网络诈骗、“套路贷”、非法集资、涉枪涉爆、严重暴力、传销、赌博、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、非法用工等专项打击整治行动。继续深化命案治理,有效预防和减少“民转刑”“刑转命”案件。
成效目标:有效办公设备不足、人员配备不到位、业务能力不强等问题,进一步提高基层综治中心建设水平,使矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安问题联治、服务管理联抓的社会治理实战平台建设有实质性的进展,使综合社会治理水平大幅度提升。
责任领导:XX
牵头部门:综治中心
责任部门:基层社会治理股、综治协调指导股
责任人:XX
整改时限:X个月取得阶段性成效,X个月内整改到位
反邪教工作与“清零”目标要求还有差距
整改措施:一是督促相关办事处履行主体责任,充分发挥“五位一体”帮教小组作用,持续落实“一人一策”工作措施,充分利用“关爱之家”定期不定期开展教育转化工作,争取年底实现动态“清零”目标;二是进一步加大XX市防邪微信公众号宣传力度,督促广大干部职工积极关注微信公众号;三是加大反邪教宣传教育力度,组织协调各镇街道和相关单位定期或不定期开展反邪教宣传教育工作。
成效目标:通过加大反邪教宣传力度,使广大人民群众进一步认清邪教的本质和危害,提高防范邪教、抵制邪教的能力,营造反对邪教,崇尚科学,全民参与,同心同行的社会舆论氛围;通过强化帮教措施,完成邪教人员转化“清零”任务。
责任领导:XX
牵头部门:反邪教协调指导股
责任部门:反邪教协调指导股
责任人:XXXX
整改时限:X个月取得阶段性成效,X个月内整改到位
执法监督作用发挥不到位。
整改措施:一是重视和加强执法监督股建设,配齐配强工作人员,强化业务能力培训,不断提升工作能力水平;二是靠实工作职责,加大执法监督力度,及早从轻发现并查处执法过程中存在的问题,杜绝执法违规违纪问题的发生;三是不断完善相关制度,形成长效执法监督机制。
成效目标:通过强化执法监督人员培训,进一步提高业务工作指导能力水平;通过健全完善机制,形成抓早抓小抓常的常态化规范化的长效执法监督机制。
责任领导: XX
牵头部门:执法监督室
责任部门:执法监督室
责任人:XX
整改时限:X个月取得阶段性成效,X个月内整改到位
对全市政法系统牵头抓总的力度不够大
整改措施:一是全面加强党对政法工作的绝对领导,认真贯穿落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》,建立完善政法委员会议事规则、政治体检制度和综治督导、执法监督、纪律作风督查巡察等制度机制,严格落实重大事项请示报告制度和政法委负责同志参加同级政法单位民主生活会制度,统筹开展政法系统政治督察工作,切实提高党领导和管理政法工作的制度化、规范化、科学化水平。二是强化业务培训,通过干部走出去和教授请进来等方式,加大对干部职工的业务培训力度,进一步提高能力水平;三是经常性、不定期的对公检法司进行督查指导,确保各项工作规范化运行。
成效目标:通过健全各项机制、培训学习,进一步提高市委政法委牵头抓总能力,提高干部职工协调、指导、督查的水平,提升政法队伍形象。
责任领导:XX
牵头部门:办公室
责任部门:各股室、中心
责任人:各股室负责人
整改时限:X个月取得阶段性成效,X个月内整改到位
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
问题:作风整治不够深入到位
学风文风会风不够实
整改措施:一是坚决整治形式主义,持续改进学风文风会风,坚持班子成员以上率下,从严要求,从严规范,积极主动开展学习做到入脑入心,结合工作实事求是的认真撰写心得体会,交流发言和各类会议、文件材料,不断压缩和精简文稿篇幅和文件、会议,杜绝“假大空”,培养树立务实高效的工作作风。二是对发现学习心得雷同或网上抄袭的同志责令其在党员大会上做出检讨;三是健全完善学风文风会风制度,形成以制度管人管事的长效机制。
成效目标:确保做到学习扎扎实实、不走过场、有所收获;按照市委相关文件要求,坚决杜绝召开无意义、走形式的会议,可开可不开的会议坚决不开,必须开的会议,要开的有内容,有成效;确保做到学风有所转变、按照每年减少XX%的文件精简目标,逐年减少发文,做到可以不发文的坚决不发文。
责任领导:XX
牵头部门:办公室
责任部门:办公室干部教育管理宣传股
责任人:XXXX
整改时限:即知即改,X个月内整改到位
开展调查研究不够深入
整改措施:着眼全市工作大局,立足当前实际,认真谋划研究深入系统地开展具有针对性、实效性的调查研究,班子人员围绕分管工作扎实开展调研,形成一份高质量调研报告,为市委研究决策提供参考。
成效目标:通过扎实开展调研,形成高质量调研报告,对市委提出有价值意见建议,推动政法工作高质量开展。
责任领导:XX
牵头部门:办公室
责任部门:各股室、中心
责任人:各股室负责人
整改时限:X个月取得阶段性成效,X个月内整改到位
联系服务群众有所放松
整改措施:一是提高政治站位,强化对乡村振兴的认识,切实把驻村帮扶工作重视起来,组织推动帮扶干部把帮扶工作抓实抓好;二是包村领导要定期到村上指导开展工作,推动落实乡村振兴等各项工作;三是教育引导党员干部牢记初心使命,自觉践行党的群众路线,积极主动深入联系村服务群众,持续帮民困、解民忧、谋发展,助力乡村振兴,培养增强为民情怀;四是结合业务工作,开展矛盾纠纷排查、法治宣传、环境卫生整治等活动,为乡村振兴创造良好条件。五是加强对驻村工作队员的培训,引导他们尽快熟悉村情民意,尽快熟悉村上工作。
成效目标:通过整改,进一步发挥政法委牵头作用,切实提高帮扶工作水平,引导广大干部树牢为民服务意识,增进和群众的感情,提高村民法治意识水平,为木厂村乡村振兴贡献政法力量。
责任领导:XXXXXX
牵头部门:办公室
责任部门:各股室、中心
责任人:各股室负责人
整改时限:即知即改,X个月内整改到位
问题:落实财经纪律不严格
存在附件资料不全现象
整改措施:一是及时补齐补全附件资料。二是严格财经纪律,由办公室室牵头,建立完善财经工作制度措施,严查财务工作漏洞。三是加强财务工作人员教育管理,锻造严谨细致之风。四是强化培训学习,通过参加市财政局等组织的培训,积极学习相关财务知识,进一步提高业务能力。
成效目标:通过整改,使财务各项工作规范化、常态化用作,补齐制度漏洞。
责任领导:XX
牵头部门:办公室
责任部门:办公室
责任人:XX
整改时限:即知即改,X个月内整改到位
存在记账科目不规范现象
整改措施:一是严格落实财经制度,督促财务人员不断加强业务学习,熟悉最新业务知识;二是强化责任意识,锻造认真、细致、负责的工作态度,严谨细致开展工作,从严审核、从严监督、从严把关,确保不出问题。
成效目标:通过整改,使规章制度进一步健全,工作作风进一步转变,工作流程进一步规范。
责任领导:XX
牵头部门:办公室
责任部门:办公室
责任人:XX
整改时限:即知即改,X个月内整改到位
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
问题:党建工作不够规范严谨
整改措施:一是严肃认真开展组织生活,教育引导全体党员干部以此次材料抄袭问题为警醒,切实深刻认清开展党内组织生活的政治性、严肃性,今后自觉认真撰写班子和个人材料,从严审核把关,确保民主生活会,组织生活会扎实召开取得实效,并持续抓好问题整改落实,坚决杜绝类似问题的再次发生。二是提高思想认识。通过周一例会学习、主题党日、党小组会议、党员大会强化对党建知识的学习,进一步提高思想认识,进一步坚定理想信念,筑牢为民服务意识;三是强化党建引领。要把党建引领摆在突出的位置,贯穿在工作始终,在矛盾纠纷排查化解、市域社会治理、扫黑除恶常态化、政法队伍教育整顿等具体业务工作中发挥党建引领作用,确保政法工作方向不偏、稳步开展。
成效目标:通过整改,使党建工作进一步规范严谨,使党员干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉得到进一步提升,使党建引领业务工作的作用更加突出。
责任领导:XX
牵头部门:办公室
责任部门:各股室、中心
责任人:XXXX
整改时限:即知即改,X个月内整改到位
问题:开展党风廉政建设工作不够深入
整改措施:一是坚持突出政治引领加强党组织自身建设,抓班子带队伍,扎实开展“三会一课”及主题党日、党员固定日等工作,严格按规范程序发展党员,强化党员日常监管,充分发挥党员先锋引领和党组织战斗堡垒作用。二是深入推进党风廉政建设。严格按规定要求每季度认真组织召开党风廉政建设专题会议形成会议记录,及时传达学习文件和通报精神,经常性开展警示教育,加强廉政风险点防控,做到警钟常鸣,坚决杜绝各类违法违纪问题的发生,维护树立好队伍良好形象。三是抓实开展队伍教育整顿,巩固提升教育整顿成效,以优良作风推动各项工作。
成效目标:通过整改,进一步落实从严治党主体责任,进一步规范各项运行机制,进一步提高提高班子凝聚力、向心力,进一步激发干部工作积极性、主动性。
责任领导:XX
牵头部门:办公室
责任部门:各股室、中心
责任人:各股室负责人
整改时限:知即改,X个月内整改到位
四、整改要求
(一)加强组织领导。成立市委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组,负责研究制定整改意见,研究解决落实中的重大问题,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。领导小组下设办公室,做好整改的筹划部署、协调推进、督促检查工作。
(二)狠抓责任落实。对市委第一巡察组反馈的问题和提出的整改意见,按照明确责任领导、明确责任部门、明确整改时限的思路,建立问题清单、任务清单、责任清单、集中攻坚,整体联动。按照“谁分管、谁负责”的原则,各司其职,密切配合,形成合力,确保整改工作取得实效。支部书记是履行整改第一责任人,各股室要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。要严格对照整改要求,把任务分解到人、压力传导到岗,一级抓一级、层层抓落实,确保件件有落实、事事有回音。
(三)严格督查考核。巡察反馈的整改事项,凡涉及具体问题的,均要求在规定时间内整改结束。坚持定期反馈、定期督查、定期评估,整改情况定期向委巡察整改工作领导小组报告。委巡察整改领导小组办公室对整改落实情况进行跟踪督查问效,对进展缓慢的,督促整改限期落实;对整改不力、贻误落实,甚至推诿扯皮、拖而不办的,依据相关规定严肃问责。委巡察整改工作领导小组将适时开展巡察整改工作“回头看”。
(四)完善整改机制。整改工作既要立足于解决已经发现的问题,更要注重建章立制、形成长效机制,健全改进作风常态化制度,紧紧抓住问题易发多发的关键环节,及时堵塞体制机制漏洞,从源头上防止问题反弹。
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