煤矿安全 煤矿的安全管理制度（最新5篇）

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煤矿的安全管理制度【第一篇】

今年以来，全县上下认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的文件和会议精神，以开展学习实践科学发展观活动为契机，牢固树立“安全发展”理念，紧紧围绕“打基础、保安全，保增长、促发展”的思路，加强领导、落实责任，强化措施、狠抓落实，从严监管、铁腕整治，全县煤矿安全整改工作稳步推进，办矿条件进一步改善，煤矿安全生产形势稳定好转。1—7月，全县共生产原煤万吨，同比减少万吨；发生煤矿安全生产事故4起，同比下降64%；死亡5人，同比下降81%；直接经济损失250万元，同比下降75%；百万吨死亡率与去年同期相比下降。主要表现在：

一是煤矿安全监管力度进一步加大。今年以来，县委、县政府根据工作需要，新招聘了48名驻矿安监员，使全县高瓦斯煤矿驻矿安监员达到2名，低瓦斯煤矿驻矿安监员达到1名，煤矿安全监管力量得到加强。制定了《××县煤矿安全监管员管理办法》，严格实行考核奖惩，增强了全体监管队伍的责任感。层层签定目标责任书，层层落实煤矿安全生产责任，并与煤矿企业建立了安全生产管理违约保证制度，确保了煤矿安全监管责任、主体责任进一步落实。

二是煤矿瓦斯综合治理稳步推进。为认真贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会议精神及监察监管指令，我县积极筹措资金，加大投入，集中精力开展煤矿瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套等工作，逐矿会诊，分析研究，编制“一矿一策、一矿一档”的煤矿瓦斯治理方案，成立了××县煤矿安全监控系统服务中心，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。截至目前，全县共投入瓦斯治理资金5000余万元，进一步完善了瓦斯监测监控系统，完成了全县矿井瓦斯治理的现场检查工作，完成瓦斯参数测定25对、突出危险性鉴定17对，启动了35对矿井的地质补勘和设计补套工作。

三是煤矿生产技术行为进一步规范。建立健全了煤矿专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度和以工程师为核心的技术管理体系，实行采掘工程平面图、通风系统图、井上井下对照图季度交换审查，启动了煤矿年度采掘接替计划和采掘作业点审批工作，煤矿开采技术管理进一步规范。目前，全县大部分煤矿配备了采煤专业技术人员，为煤矿安全、科学发展提供了技术支撑。

四是煤矿从业人员素质不断提高。严格执行《××县煤矿从业人员管理办法》，完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，逐矿开展工人培训，实行挂牌上岗，强化从业人员进出管理，每月15日对新工人进行集中统一培训。建立了驻矿安监员业务培训和考试考核制度，按月对驻矿安监员进行业务培训和考试考核，提高监管队伍监管水平和业务技能。今年以来，全县煤矿组织复工前培训39矿3850人次，组织了95名煤矿企业负责人到省安培中心培训、576名管理人员到市安培中心参加特员培训，县煤炭工业局培训中心深入30家煤矿企业培训工人2750人，经考试合格持证上岗2690人。

五是煤矿安全整改取得明显成效。建立健全“一通三防”督查检查制度，采取煤矿自查和县煤炭工业局包片领导、监管人员、驻矿安监员帮助排查的方式，全面排查矿井采、掘、机、运、通及安全管理方面存在的隐患和问题，对排查出的每条隐患都注明基本情况、基本类型、整改内容、整改责任人、整改验收人和安全措施，并在井口挂牌公示，整改验收合格后销帐。今年以来，全县共查出煤矿安全隐患1497条，现场整改1316条，限期整改181条。

总之，今年以来，通过全县各级各有关部门和各煤矿企业的共同努力，全县煤矿安全事故起数、死亡人数、百万吨死亡率等指标同比大幅度下降，煤炭行业没有发生一次死亡3人以上的事故，安全生产形势稳定好转。同时，我们也要清醒地看到，全县煤矿企业的安全基础条件离国家小煤矿基础管理规定还有很大差距，全县煤矿安全生产依然存在很多不容忽视的困难和问题：一是安全基础不牢。大部分煤矿安全投入不足，技术装备陈旧，开采条件和采煤工艺落后，历史欠帐较多，瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、矿井地勘和初步设计工作滞后，安全基础脆弱。二是管理水平不高。部分煤矿采煤技术人员缺乏，甚至有的煤矿有证无人，技术人员挂个名，不在岗履职，安全整改工作无技术保障。三是安全意识不强。部分煤矿业主“安全第一”的观念仍然树得不牢，还不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系，少数煤矿业主安全投入意识差，煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工，综合素质和能力不高，安全意识有待加强。四是隐患整改不到位。一些煤矿随着开采规模、开采深度的加大，新的危险源不断滋生，安全风险日趋增大。部分煤矿对市、县的整改通知和执法文书不思考、不执行，错误地把主管部门对煤矿安全的工作措施、工作要求，当成对立面，不把主要精力放在隐患治理和安全发展上，反而把精力放在制定对策和应付检查上，整改效果不明显。五是责任落实不够。部分煤矿企业短期行为严重，无视相关规章制度，有令不行，有禁不止，冒险蛮干，违法违规生产；有的煤矿主体责任不明确，责任落实不力，管理混乱；个别安监站人员工作不深入、不细致、不扎实，抓落实的力度不够。六是金融危机给我县煤炭产业的发展带来了冲击。受国际金融危机的影响，煤炭市场疲软，煤价走低，煤矿企业利润薄，部分煤矿筹资和融资困难，安全整改投入跟不上，给安全管理带来压力，增加了难度，也影响了煤炭产业的健康发展。对于存在的这些问题，我们必须引起深刻认识，从促进全县煤炭产业健康发展的角度出发，进一步增强责任感和紧迫感，坚决防止和克服侥幸心理、松懈思想、厌战情绪，始终坚持警钟长鸣，采取切实有效措施，严防各类煤矿安全事故发生，确保全县煤矿安全生产形势稳定好转。

二、明确要求，推动“煤矿安全县长霹雳行动”工作深入开展

按照市政府的统一部署，县政府研究决定，从8月10日起至12月31日，在全县范围内开展为期5个月的“煤矿安全县长霹雳行动”。这次“煤矿安全县长霹雳行动”的主题是：铁腕整治煤矿安全，促进行业和谐发展。目标是：通过开展“县长霹雳行动”，督促各乡镇人民政府落实煤矿安全监管责任，督促煤矿企业落实安全生产主体责任，在此期间，杜绝发生较大及以上事故，努力减少一般事故，全力确保建国60周年庆祝活动期间我县煤矿安全生产形势平稳运行，确保全年煤矿安全生产稳定好转，为实现煤矿安全生产三年工作目标打下坚实基础。

各产煤乡镇、各相关部门、各煤矿企业要认真贯彻《××县人民政府煤矿安全县长霹雳行动工作方案》（威政办发〔2009〕103号）文件精神，明确要求，抓好落实，确保“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效。

（一）认真贯彻执行“六个从严”，确保霹雳行动落实到位。

一是从严贯彻执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》（〔2004〕79号），建立完善煤矿安全监管体制和工作责任体系，落实煤矿安全监管的机构、人员、装备“三大保障”，及时研究解决煤矿安全生产过程中遇到的重要问题，部署重点工作，组织开展煤矿瓦斯治理、采煤方法改革、支护改革、通风和机电质量标准化建设等煤矿安全生产重点基础工作，严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度（煤矿企业对政府承诺切实履行企业安全生产主体责任，保证安全生产；政府对煤矿企业承诺保证提供优质服务，营造良好的投资环境），严格执行驻矿安监员制度。二是从严执行关于煤矿企业安全管理机构建立、制度建设和人员配备等规定，煤炭行业主管部门要督促煤矿企业建立健全安全生产规章制度和操作规程，健全安全管理和技术管理机构，配齐配强安全管理人员和工程技术人员。三是从严执行煤矿安全生产费用提取的规定，督促煤矿企业按规定足额提取瓦斯治理专项资金等各项安全生产费用，建立完善企业安全生产投入机制。四是从严执行煤矿安全隐患排查和现场管理有关规定，督促煤矿企业建立和落实企业安全生产隐患排查治理制度，执行矿领导下井带班、井下定员、入井检身、特员跟班、交接班、放炮管理、瓦斯检查、敲帮问顶等管理制度，消除隐患，防止事故发生。五是从严执行各级煤矿安全监管、监察指令，督促煤矿企业全面落实各级煤矿安全监管监察指令，切实解决影响安全生产的突出问题。六是从严执行保障职工安全生产合法权益有关规定，督促煤矿企业与职工签订劳动合同、为职工办理工伤保险，开展职工安全技术教育和培训。

（二）突出工作重点，全面落实煤矿安全生产各项措施。

一是坚定不移地抓好煤矿瓦斯综合治理。督促煤矿企业加快瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作进度，抓好采区设计、抽放设计、防突设计等措施的落实，加强煤矿安全监控系统管理和维护工作，按月开展瓦斯治理专家组会诊，认真落实瓦斯治理各项措施，加强高突矿井“专盯、专档、专督、专报”的“四专”管理，严格按标准提取和建立瓦斯治理专项资金，严格落实测风配风制度，强制推行井外放炮和配带隔离式自救器，狠抓矿井“通风可靠、抽采卸压、专业防突、监测监控、制度保障、责任落实”六个重点环节，全力构建瓦斯治理工作体系，为煤矿安全发展奠定坚实基础。

二是强力推进矿井安全质量标准化建设和“双百工程”示范矿井建设工作。严格按照国家安监总局和国家煤监局《关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知》（安监总煤行〔2008〕215号）要求，加大资金、设备、技术的投入，采取分步推进、示范带动等形式，层层落实责任，强化现场指导，建立健全安全质量标准化矿井达标考核奖惩机制，按季度考核评分，年终考核兑现奖惩，强力推进煤矿安全质量标准化建设。严格按照国家、省、市关于煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”（国家在100个县和100个矿井开展瓦斯治理体系建设）示范矿井建设要求，建立健全“双百工程”示范矿井建设工作领导小组，落实责任，加大投入，狠抓管理，制定下发月报表并按月进行考核，强力推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设，确保“双百工程”示范矿井在2010年底前通过考评验收。

三是认真抓好矿井煤与瓦斯突出危险性鉴定和改扩建工作。督促鉴定单位，增强技术力量，指导煤矿做好煤与瓦斯突出危险性鉴定相关工作。督促煤矿企业，协调配合鉴定单位，在9月底前完成煤与瓦斯突出危险性鉴定工作。抓紧上报审批煤与瓦斯突出危险性鉴定和瓦斯参数测定报告，确定2009年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定结果，督促鉴定单位和煤矿企业加快矿井地质地勘、初步设计和安全专篇工作，严格按照煤炭资源整合工作的要求，加强煤矿建设管理，大力推进矿井改扩建工作，提高单井生产规模和办矿水平。

四是加强职工安全教育培训。严格按照国家和省、市对煤矿从业人员培训的规定和要求，认真落实《××县煤矿从业人员管理办法》，采取多种形式，逐矿开展从业人员安全生产知识培训，提高工人的安全意识，树立正确的安全观念，逐步养成良好的安全意识和行为习惯。完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作，加强煤矿从业人员进出管理，加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，严格煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。

（三）定期开展安全检查，重处违法违规企业。

为迅速掀起煤矿安全整治风暴，县政府将每月专题研究一次煤矿安全生产工作，每月组织一次煤矿安全生产大检查。各产煤乡镇和县煤炭工业局要每月召开一次煤矿安全生产例会，按月逐矿开展以瓦斯防治、顶板管理、水害防治、现场管理为重点内容的煤矿安全大检查，严厉打击煤矿企业的违法违规行为，按照法律法规规定的上限实施处罚，该停产的停产、该罚款的罚款、该整顿的整顿、该关闭的关闭，迅速整治安全隐患，促进煤矿安全生产。加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查，严厉打击各类违法违规行为，督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作，对排查的各类隐患要督促煤矿企业及时制定整改方案和整改措施、落实整改资金和整改责任人，确保整改到位，推进专项行动取得实效。

（四）深入开展专项督查，加大工作落实力度。

为确保我县“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效，9月底以前，县政府领导将分别带队组成9个督查组，对全县煤矿安全整改工作开展专项督查。督查组采取突击检查的方式，全面检查各煤矿在责任落实、机构人员、证照管理、制度建设、技术管理、瓦斯防治、顶板管理、工人培训、隐患排查治理等方面的情况，查阅有关资料，听取工作情况汇报，提出工作要求。各产煤乡镇要高度重视，及时制定工作方案，成立领导机构和工作机构，细化工作措施，明确工作任务，加强煤矿安全监管。各煤矿企业认真落实企业主体责任，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，确保煤矿安全专项督查行动有组织、有检查、有落实、见实效。同时，各产煤乡镇和县直有关部门要密切配合，认真履行监管职责，加大监管执法力度，严厉打击非法、违法生产行为。要严格对照批准的煤矿整改方案，从查制度、措施、证照、装备、管理、培训等方面入手，全面仔细排查整改煤矿各类安全隐患。对排查出来的重大隐患，必须督促煤矿企业主要负责人组织制订整改方案，落实安全保障措施，落实专人盯守，死守硬看，现场督促整改，对逾期仍未整改的，坚决从重处罚。

（五）加强组织领导，严格实行问责。

为确保“煤矿安全县长霹雳行动”落到实处，县政府成立了由我任组长、皮副县长任副组长，其他政府领导为成员的煤矿安全“县长霹雳行动”工作领导小组。各产煤乡镇和煤炭行业管理部门也要成立相应的领导机构和工作机构，切实领导好、组织好、落实好煤矿安全专项行动。专项行动期间，由县煤炭工业局、安监局、国土局、公安局联合开展1—2次联合执法检查，加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查，严厉打击各类违法违规行为，督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作。对排查出来的隐患不认真进行整改而引发事故的，从严追究隐患治理责任单位和责任人的责任，在加大处罚力度的同时，严格兑现煤矿安全生产承诺；对发生较大煤矿事故或连续发生一般事故的乡镇，对乡镇或相关部门的领导实施严厉的行政问责。各产煤乡镇每月底前要向县领导小组办公室书面报告一次工作情况，县领导小组办公室汇总整理后，按要求报县人民政府。专项行动期间，县领导小组办公室每月通报一次全县煤矿安全运行情况。

三、统筹兼顾，扎实抓好其他行业的安全生产工作

今年是国务院确定的“安全生产年”，建国60周年纪念活动也即将举办，抓好当前和今后一段时期的安全生产工作意义十分重大。各级各部门要深入贯彻“安全生产年”各项方针政策，切实落实各项安全生产措施，突出重点，统筹兼顾，全面推进，坚决遏制各类安全事故的发生，确保全县安全生产平稳运行。

（一）深化非煤矿山安全专项整治。

要深刻汲取“4•26”梅子坳采石场坍塌事故教训，以“三推行二强化一整治”为重点，在全县范围内推进非煤矿山安全标准化建设工作，深入开展地下矿山机械通风系统专项检查，督促企业限期建立机械通风系统，抓好地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破开采技术培训。严格规范安全生产管理，针对过去整治工作中存在的薄弱环节和突出问题，搞好矿山规划布点，增强矿山布点的科学性。依法完善矿山开采设计，切实纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。强化隐患排查工作，对存在的隐患明确专人负责，落实整改措施，切实整改到位；对一时整改不了的隐患，严密监控，一旦发现事故苗头，能够及时处置，确保安全生产。对没有取得《安全生产许可证》而私挖滥采的非煤矿山，一律予以取缔、关闭。

（二）全力抓好道路交通安全工作。

今年以来，全县共发生道路交通事故28起，道路交通安全形势不容乐观。各级各有关部门要严格按照省、市、县道路交通安全工作的安排部署，认真分析形势，集中力量排查整治事故隐患，有效遏制道路交通事故发生。要认真落实“四长”责任制，层层分解落实责任，切实做到一级管一级，一级对一级负责，确保道路交通安全责任落实到单位、落实到基层、落实到个人。公安、交通、安监、农业等相关部门要密切配合，严格落实《××县预防较大以上安全生产事故百日专项整治行动实施方案》（威政办电〔2009〕21号），抓好隐患排查和整改措施的落实。要坚持以减少事故、保证畅通为重点，加强农村交通安全工作，加强危险路段排查治理，强化对长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆的管理，进一步加大路面监控力度，严肃查处超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实把预防重特大道路交通事故的各项措施落到实处。

（三）切实消除火灾隐患。

要加强基层消防队伍建设，努力改善消防设施，开展经常性的火灾隐患排查，增强城乡抵御火灾的整体功能。要督促各类生产经营单位落实消防安全责任，加强消防安全管理，开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患。切实加强人员密集场所等重点场所和部位消防安全隐患的排查治理工作，对排查发现的火灾隐患，要坚决责令整改，存在重大火灾隐患的，要实行政府挂牌跟踪督办；对举办大型群众性活动要严格审查，没有消防安全保障的，不得举办；对公众聚集场所疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的，依法责令停产停业整改；对公共娱乐场所营业期间使用烟花爆竹的，依法责令立即整改。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的，要坚决依法拘留违法人员。

（四）加大危险化学品安全监管力度。

行业监管职能部门要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，要督促企业加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保采用安全、可靠的工艺技术和装备，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。

（五）全力确保其他行业安全平稳。

煤矿安全常识知识【第二篇】

一、我国煤矿企业安全生产中存在的问题

随着经济的快速发展，煤炭资源的使用越来越大，煤炭作为我国的主要能源，是我国经济发展的能源动力。经济的发展对煤炭资源的需求促进了我国煤矿开采行业的发展。煤炭开采是一个危险性相当高的行业，需要在黑暗的井下进行作业，环境非常恶劣。长期以来，为了满足我国经济发展的需要，煤炭资源的产量不断增加，同时也出现了许多的安全事故，付出了沉重的代价。在现代化高速发展的社会，人们对安全问题越来越重视，尽管现代的煤矿企业在安全问题上下足了功夫，但是成效还不是很乐观[1]。一些安全问题时常发生。在我国煤矿企业生产过程中，常常会发生瓦斯爆炸，之所以会发生安全事故，一方面是煤矿企业的安全管理不到位，另一方面则是煤矿作业人员的安全素质低，自我防护意识差，这些问题就直接导致了煤矿企业安全问题时常发生。

二、煤矿企业安全文化宣传的方法与途径

近年来，在我国煤矿企业生产活动中，安全事故屡见不鲜，给企业、给人民、给社会带来很大的负面影响，安全问题一直以来都煤矿企业生产活动中主要的问题。在这个经济高速发展的社会，人们最关注的还是自己的切身利益，煤矿企业要想取得企业经济效益，就必须加强企业安全管理，加大企业安全文化宣传力度，寻找有效的方法和途径增强企业工作人员的安全知识水平和自我防护意识，规范企业生产经营活动，从而保障企业安全生产。

1.加大安全知识宣传工作

在我国煤矿企业生产经营活动中，企业员工的安全意识薄弱，在很大程度上就会增加安全事故发生的概率[2]。煤炭生产员工工作在生产的第一线，如果员工安全意识薄弱，在工作当中就会存在很大的安全隐患，因此作为煤矿企业，就必须加大安全知识的宣传力度，一是，一般可以通过安全宣传教育板报、安全专刊、醒目标语等有效途径，可以对企业员工起到警示和激励的作用，实践中也是常见的，效果比较好的方法。但随着时间推移，员工对板报、标语的重视程度有所下降，实际效果有待考究。二是，同时煤矿企业文化宣传部要及时的更新安全知识的宣传内容，让企业员工意识到安全的重要性，从而加深对安全意识的认识，三是，可以通过多媒体等媒介，用实例感化员工，可以在线播放一些事故发生短片，以触目惊心的遭遇和情况，感化员工，深入员工，只有员工自己有了安全意识，在工作的过程中就能有效的规范自己的行为。

2.加强安全文化建设

在煤矿企业安全生产经营过程中，文化建设有着重要作用。文化建设是一项长期性的工作，煤矿企业必须持之以恒。在我国煤矿企业生产活动中，煤矿企业的安全文化建设中时冷时热，不全面，不规范，没有真正的落实的煤矿企业的生产重心上，从而导致许多安全事故发生。文化是一种软实力，更是考验企业建设能力的指标。所以，煤矿企业要加强企业的安全文化建设，通过安全文化建设，提高企业全体干部职工的安全意识，在工作当中，秉着安全第一的行为准则，从而保障企业安全生产。

3.加强安全培训工作

在我国煤矿企业安全生产活动中，比较突出的一个问题就是作业人员的素质不高，主要表现为管理人员不能就安全生产管理进行科学的部署，作业人员的自身素质低，自我防护意识薄弱。因此，在煤矿企业安全生产经营活动中，加强安全培训工作显得尤为重要，不管是管理人员还是职工人员，都要提高自身的素质[3]。政府要依法加强煤矿企业管理人员的培训工作，严格把控培训，不搞特殊化，并且要加强企业监督工作，采取定期与抽查相结合的方式，实现培训工作的有效开展，从而提高煤矿企业的安全管理水平。其次是煤矿企业要加强从业人员的培训和安全教育工作，提高从业人员的安全意识，让从业人员真正的做到按章做事，确保企业生产安全，实际工作生产中，部分一线员工由于自身原因对安全培训往往不够重视，导致自身操作能力不强，规范性较差，企业要认真根据员工活动特点，安全培训工作的有效开展。只有实现安全培训工作的正常开展，才能在企业中营造良好的企业文化氛围，真正做到企业文安全文化的实现。

4.落实安全责任制度

在我国煤矿企业安全生产过程中，企业要重视安全文化建设，在这个竞争激烈的市场上，要把安全文化建设当作企业提高市场竞争力的重要依据，真正的纳入到企业生产经营活动中。落实安全责任，既是企业文化表现的一种，又是制度建设的重中之重，只有在企业内部落实到管理层与领导者的岗位安全责任，明确管理层与领导层在生产经营活动中的职责，从而提高企业的安全管理水平，以安全文化建设推动安全管理工作的不断深化。安全责任制度在发展的进程中也要不断地实践安全文化，传播安全文化，唤起员工对安全健康的渴望，从根本上提高员工的安全意识，提高安全觉悟，保证安全生产。

三、煤矿企业安全文化建设的意义

煤矿安全知识【第三篇】

关键词：安全素质教育 安全生产 煤矿企业

注重员工安全素质教育是企业安全管理和生产的基础。随着我国科学技术和经济的不断发展，安全问题也越来越突出，严重影响了社会发展的进程。煤矿企业作为井下矿山开采企业，其井下的作业条件相对恶劣和复杂，很可能发生各种无法意料的安全隐患，因此加强员工的安全素质教育至为关键。近几年我国也发生了几起特大的矿难事故，对社会造成了严重的负面影响。自煤矿被开采以来，安全事故就像一个巨大的梦魇笼罩在煤矿工作人员的心头，安全生产形势堪忧。影响煤矿安全生产的因素很多，但主要是煤矿工作现场监管不力和员工的违章操作。安全研究人员发现，即使营造一个安全的煤矿生产环境，设备和技术也非常先进，还是不能避免安全事故的发生。这种现象表明员工安全素质的高低是影响煤矿企业安全生产的关键因素。因此，要强化煤矿企业安全生产，必须注重对企业员工的安全素质教育。

一、煤矿企业安全素质教育中存在的问题

（一）煤矿员工安全意识淡薄

安全是企业稳定生产的前提，煤矿员工安全意识淡薄严重阻碍了煤矿企业的良性发展。思想观念是行动的先导，也决定了员工的行为。我国长期以来存在的“是福不是祸、是祸躲不过”等宿命观念，以及宣扬的“吃苦耐劳”等牺牲精神，让一些员工淡化了对生命和健康的关注，完全没有安全意识，有些甚至对生命有漠视态度。同时我国长期宣传了国家财产高于一切，当事故来临时要不顾一切保护国家财产等理念。上述观念导致很多煤矿员工的安全价值观念偏执，安全意识淡薄，安全管理理念落后，无法正常开展安全生产工作。

（二）缺乏安全知识教育

安全知识教育是安全素质教育的基本内容，只有具备安全生产知识才能在煤矿工作中及时识别危险因素，在事故发生前采取有效措施预防，以避免造成严重后果。我国煤矿企业中大部分工作人员的文化水平并不高，特别是很多乡镇煤矿企业几乎都是农民工。加上企业缺乏必要的安全知识教育，导致煤矿企业员工缺乏必要的安全知识，不了解煤矿工作的相关法规、制度，甚至不熟悉自己工作的操作流程，造成很多安全隐患。

（三）欠缺安全技能培训

很多煤矿企业缺乏相关的安全技能培训，根本无法保障企业安全生产。煤矿企业安全生产中除了要了解正确的生产流程和掌握正确的操作方法，还需要培养各项安全技能，以及时发现和排除各种安全隐患，灵活应变可能出现的各种情况。煤矿企业的很多员工由于自身文化水平有限，对安全技能的了解和认识不足，缺乏对安全隐患的警觉性。如果煤矿企业没有相关的安全技能培训，当事故发生时他们很可能惊慌失措，不知道如何去应对。研究表明，煤矿工作人员缺乏安全技能是导致煤矿企业经济损失的重要因素之一。

二、提高煤矿员工安全素质教育的方法

（一）剖析员工心理，提高企业员工安全意识

煤矿企业在安全素质教育中应注重提高员工的安全意识，从源头抓牢安全生产基础。首先需要深刻剖析员工的心理，采取有效措施提高员工的思想和工作素质，打牢安全生产基础。心理素质反映了员工对安全生产的心理状态。心理素质好的员工在工作中思考更加周密、工作有条不紊，工作质量和安全也更有保障。心理素质差的人往往在工作中过于被动，对自己的工作缺乏考虑，不会积极去思考如何安全地完成工作，工作中会出现各种漏洞，没有质量和安全保障。因此在煤矿企业安全素质教育中，需要加强对企业工作人员心理素质的培养，加大对安全工作的检查力度，落实安全生产责任制，根据工作岗位和性质的不同对员工进行心理磨砺，约束员工的各项生产行为，进而实行安全生产。

提高员工的思想和工作素质有助于提高员工的安全的意识和工作标准。煤矿企业管理者和员工都必须重视安全生产工作，自觉遵守各项规章制度，完善安全生产流程。煤矿工作中有部分员工存在侥幸心理，认为工作的一些安全措施过于繁琐，或认为这些安全工作浪费时间，不按照正常的程序履行安全措施。有些员工虽然认识到违章操作的危害，但在思想上缺乏警惕，不能按相关规定作业。在安全素质教育中应强化安全思想教育，让员工认识到安全事故的危害性，引导他们树立居安思危的意识，在工作中自觉遵守各项规章制度，保障安全生产的坚实基础。

（二）加强安全知识的宣传培训，提高企业员工安全技能

煤矿企业应加强对安全知识的宣传培训，提高企业员工的安全技能。运用有效的安全宣传方法和严肃的安全生产教育培训，提高企业员工的安全意识、安全素质和安全技能，实现企业安全生产。例如煤矿企业管理者可以利用安全活动班会、安全生产宣传廊和安全宣传标语等宣传方式，加大对安全生产的宣传力度。也可以举办丰富多彩的安全知识竞赛和演讲，或者结合企业的经典案例对员工进行安全知识宣传。通过宣传先进的管理理念和安全生产知识来指导和约束员工作业行为，以增强安全生产的技术保障和有效管理。

在安全教育培训中运用有特色的教育方法，根据培训对象灵活应用培训方法，避免走过场、走形式的教育方法，严肃安全生产教育培训。在实际培训中不但要注重安全理论知识的讲解，还要注重员工的实际操作能力，并进行必要的安全知识和安全技能考核。基层员工的安全教育培训中需要重点讲解安全生产中的注意事项，让员工掌握应有的安全操作技能和安全生产知识。可以组织新员工到煤矿工作现场学习观摩，感受煤矿井下作业的环境和工作状态，意识到安全生产的重要性。新员工刚进入生产班组时，可以给他们指定相应的师傅，让他们虚心向师傅学习，规范自己的生产操作行为，增强自身的安全技能水平和积极性。

（三）注重企业安全文化建设，提高员工整体安全素质

煤矿企业应注重企业安全文化建设，提高煤矿员工的整体安全素质。建立健全企业安全管理机制，加强企业员工的安全文化教育。明确各部门、各岗位的安全生产责任，建立运作高效的企业安全管理机制，形成奖惩分明、层次清晰的有效安全监督体系。完善企业安全管理中的各项规章制度，确保企业安全管理机制的规范、科学运营。加强对员工的思想教育和工作素质教育，创造爱岗敬业的氛围，增加员工的紧迫感和危机感，以促使员工自觉提高自己的思想道德素质和安全操作技能。

对企业员工进行规范的实际操作培训，加强全体员工的安全操作技能和岗位作业指导训练，选择有丰富实践经验的工作人员做安全操作培训员，对必要的安全技能进行反复训练。也可以开展安全操作对抗赛和岗位安全操作技术比赛，增加突发事件演练等内容，运用丰富多彩的安全技能训练活动培养员工的实际安全技能，保障员工安全操作的标准化和自我保护能力。树立各个岗位的安全技术标兵，做好典型示范作用，以激励其他员工加强安全知识和技能学习。开展“一帮一”活动，让员工之间相互帮助、相互监督，形成良好的工作和学习氛围，以提高煤矿员工的整体素质。

综上所述，注重企业员工安全素质教育是实现煤矿安全生产的重要保障。企业应运用丰富多彩的宣传培训方式，充分发挥管理者的安全引导作用和典型示范作用，深刻剖析员工心理，加强安全知识的宣传培训和企业安全文化建设，提高企业员工的安全意识、安全技能和安全素质，改善企业安全素质教育中出现的各种问题，以此强化煤矿企业的安全生产。

参考文献：

[1]杨列宁。发达国家煤矿安全管理的经验及其借鉴[J].煤炭经济研究，2010，10（12）：78-79.

煤矿安全生产范文【第四篇】

关键词：矿井通风；煤矿；安全生产；作用

矿井通风主要是用于排除、稀释矿井之中的粉尘与瓦斯，确保井下操作人员的呼吸正常，降低矿井中作业区内的温度，防止煤炭发生自燃事故，同时也是改善井下作业环境的重要措施。据不完全统计，以通风方式排除的瓦斯占全矿井瓦斯量的80%―90%，粉尘为20%―30%，热量为60%―70%。从这些数据来看，矿井通风的作用是无可替代的。但是从近几年，爆发煤矿安全事故来看，因通风事故所造成的人员伤亡数量仅次于顶板事故，因此，我们必须清醒的认识到矿井通风在煤矿安全生产的过程中所发挥的作用，科学、系统的安排好通风管理工作，增强矿井安全的预警能力，这对于保证煤矿的安全生产，提高矿区的经济效益，促进矿区的平稳、健康发展都有着非常深远的意义。

一、矿井通风作用

矿井通风，顾名思义，就是将空气输入到井下，从而提高矿井之中氧气的含量，并且将矿井中的有毒有害气体排出的系统。煤矿生产属于地下作业，其工作环境异常复杂，当空气进入到矿井内，流经各个作业场所时，会掺入一些粉尘与有害气体，在这一过程中，空气的成分慢慢发生着变化。同时，受地热作用、机械设备散热的影响，井下空气的温度与湿度也会发生变化，最终会影响作业环境，因此在进行井下作业时，必须要进行通风。

矿井通风作用主要有以下几点：一是为井下提供新鲜空气，以保证井下操作人员对氧气的正常需要；二是排出或冲淡矿井内的粉尘、有毒有害气体，确保安全生产的正常进行；三是对井下气候、环境进行调节，改善工作环境；四是一旦发生灾害或者安全事故时，能够有效控制风流，这就能够为救灾工作创造一个良好的作业环境。

为了控制矿井下的风流能够按照指定的线路进行流动与分配，那么就需要在矿井的某一部分巷口中构建能够引导、控制风的流向、速度的构筑物，这就是我们通常所说的通风设施，它可以分为隔断风流与引导风流。一些新建矿井的通风系统通常以分区式、对角式为主，而一些改建或者是扩建的矿井则是以混合式为主。

二、漏风产生的原因及其造成的危害

矿井通风系统在运行的过程中，如果出现风流没有到达使用地就沿途漏出或者是漏入的现象，我们就称之为漏风。产生漏风现象的原因有很多，最主要还是由于通风设备质量不合格，或者是没有对通风设备、建筑进行定期维护等。一旦出现了漏风情况，首先，它会降低井下作业地点的有效风量，从而造成单位空气中瓦斯与煤尘的含量增加，温度与湿度升高，使井下的工作环境恶化，对井下作业人的身体健康构成严重威胁，这不但会降低工作效率，同时还会埋下巨大的安全隐患。其次，如果漏风情况稍重，将改变使井下的通风结构，使通风系统变得非常复杂，从而降低了通风系统的有效性与稳定性，甚至无法控制风量与风速。最后，如果漏风情况过于严重，将会导致风流短路，使整个通风系统陷入瘫痪。

三、加强矿井通风安全管理的建议

（一）加大宣传力度，提高全体员工的通风安全意识。矿井通风工作不但关系着矿区的经济效益，同时与每一位员工的生命安全息息相关。因此，无论付出怎样的努力来提高全体员工的通风安全意识都是值得的。首先，要提高单位领导对通风工作的认识，通风安全工作要由煤矿的主要领导来负责，同时建立一套责任明确、科学合理的矿井安全体系，并且这一体系层层落实，将单位的每一位员都纳入体系管辖的范围之内。其次，利用好板报、标语、广播、网络等教育形式，全方位、立体化、多渠道的对全体员工进行通风安全生产知识的宣传与培训工作，使全员能够清醒的认识到粉尘、瓦斯对安全生产的威胁以及矿井通风的作用，使全员能够通过宣传与培训，提高对矿井通风工作的认识，进而树立通风安全意识。最后，通过一些通风安全实例，进行宣传教育，因为每一起通风安全事故都可以用触目惊心来形容，这种现身说教的方式，更能引起全员的注意，培训的过程中，讲师要对每一起事故产生的原因进行分析，对每一起事故的教训进行总结，并对相应的防治措施、处理方法进行系统说明。煤矿单位要利用好培训工作，提高全员安全防护与救援的知识与技能，以便员工能够按照相关的操作规范认真执行。

（二）做好漏风的预防工作。一是要制定通风机械设备的操作细则，确保煤矿的全体员工能够严格按照细则进行操作。二是抽调专业的技术人员负责通风机械设备的日常维护，充分运用现代计算机网络技术对井下的每一个通风点进行实时监控，一旦发现问题，及时上报，并且马上通知维修人员赶赴现场进行维修。三是组织巡检队，定时对通风设施的运行情况进行检查，发现问题及时解决。四是特别注意风桥处。一般情况下，风桥处的漏风会比较严重，一旦风桥不够严密，必会影响整个井下的通风系统。因此，我们在对井下的通风系统进行设计时，应尽量减少对风桥的使用，如果某处必须要使用风桥，则必须要保证风桥的严密性，同时要定期对风桥进行维护。

（三）优化通风设施，重视现场管理。通风设备的正常运转是矿井通风系统正常运行的重要保障，而优化通风设施则是提高设备运行效率，保证其正常工作的重要前提。所以，煤矿单位首先必须保证通风资金的及时到位，引入先进的通风设备，对多年使用的陈旧设施进行更换，大幅度提高机械设备的情况，如此才能够实现全方位、立体化的对通风安全的掌控。除了引进选择的通风设备，优化通风设施之外，还要重视现场管理，在技术、设备更新的基础上来实现安全生产。安排专人来负责巡视、维护通风设施，定期进行检查与维护，确保通风系统的水平、独立通风，保证风向的稳定，同时做好通风事故隐患的检查工作，确保工作落实到位，杜绝走形式、走过场、应付上级的错误现象的发生。

（四）加快通风安全信息管理系统的建设

随着计算机网络信息技术的快速发展，计算机技术已经被广泛应用于社会生活的每一个角落，煤矿单位也必须适应这一时展的趋势，积极构建通风安全信息管理系统。

1.利用计算机的图形显示功能。利用计算机生产的图像主要有通风系统图、通风网络图、通风示意图以及避灾路线图等等，然后根据生成的图像分析用风地点、风向、风量分配以及安放通风设施的地点等等，同时要根据矿井的最新动态对计算机图像进行及时更新。

2.建立通风设备管理数据库。通风设备管理数据库在包括以下信息：通风机械设备的运行状况；风量、风速、风压；有毒有害气体的浓度；风门、风桥、密闭建筑的损坏程度；测量仪器所记录的数据等等。

3.逐步建立执行记录数据库。这一数据库在包含以下信息：国家颁布的与通风管理相关的法律政策、行业制度等等，并对这些信息进行分类与分析，使煤矿全体员工能够及时、准确的检索到这些内容。

总结：

综上所述，矿井通风在煤矿安全生产过程中发挥着无可替代的作用，它不仅关系着矿区的生产效益，同时也关系着煤矿员工的生命安全，因此，我们必须要寻找切实可行的措施，加强矿井通风安全管理，进而保证煤矿企业经济的稳定发展。

参考文献：

[1]杨忠辉。浅谈我国煤矿通风安全隐患管理及相关有效措施[J].中国新技术新产品。2011（09）

煤矿的安全管理制度【第五篇】

关键词：煤矿；采矿工程；安全管理；应用实践

通常，在煤矿采矿工程实施的地质地形环境复杂，使得煤矿开采中面临着诸多的安全风险因素，一旦在煤矿开采中不重视安全管理，就会诱发严重的安全事故，不利于煤矿企业经济、社会效益的实现。而安全管理的实施能够在一定程度上对煤矿采矿工程中存在的安全隐患加以预防与处理，减少安全事故的发生，实现煤矿企业的健康发展。就我国煤矿采矿工程中安全管理的现状来看，依然存在诸多的问题，未来还需要提升安全管理的水平，以实现煤矿行业的转型发展。

1煤矿采矿工作安全管理的重要性

近年来，在我国经济社会快速发展的背景下，各行各业对于煤矿资源的需求逐步增加，煤矿行业进入了快速发展的时期。但在此过程中，煤矿企业也存在诸多的发展问题，尤其是安全问题。基于此，安全管理也成为当代煤矿行业关注的热点议题，安全管理的实施在一定程度上促进了煤矿行业的可持续发展。煤矿采矿工程中，工程单位要始终坚持安全第一的原则，在工程实施中树立安全意识和安全生产理念，为煤矿开采创造良好的前提条件。我国煤矿采矿工程实施中面临着诸多的安全风险因素，如果在工程实施中不重视安全管理，就会导致生产中的安全事故频发，影响煤矿企业正常的生产经营活动。而安全管理的实施可以保障煤矿采矿工程的顺利开展，减少了煤矿企业生产中的生命财产损失，有利于提升煤矿企业的整体竞争力。煤矿采矿工程存在明显的复杂性与可变性，在工程实施中受到多方面因素的影响，如果有关人员没有具备安全管理的理念，将会降低采矿工程实施的安全性，进而增加煤矿安全事故发生的频次，造成极为严重的损失与社会影响。因此，煤矿企业应该树立安全管理理念，在煤矿生产的各个环节贯彻安全生产理念，及时排查生产中的安全隐患，实现安全事故的有效预防。

2煤矿采矿工程中出现问题的原因

开采和管理人员素质不高

煤矿采矿工程实施中，相关的开采与管理人员的素质低下是影响安全管理顺利推进的重要因素。在煤矿采矿工程的实施中，很多工程人员存在煤矿行业、安全管理等方面的误区，单纯认为煤矿开采人员只需要达到工程所需要的体力要求就可顺利采矿工程的实施。在这种错误的理念下，很多煤矿企业在开采人员的选择上，过于注重身体素质忽略了对专业素质的考察，使得开采人员的素质低下，在后期的开采中存在各种不当的操作行为，无法解决开采中出现的各种问题，导致采矿工程中的安全管理工作寸步难行。

生产管理和执法部门之间没有清晰明确的界线

在我国煤矿行业的长期发展中，虽然国家相继出台了有关的安全管理制度，但是在煤矿采矿工程项目的实施中，有关的执法部门、生产管理部门等没有严格落实有关的安全管理制度。另外，有些煤矿企业出于人力成本的考虑，在企业的运行中，生产管理部门与执法部门之间的岗位职责划分不清晰，导致在采矿工程实施中安全生产管理责任无法有效落实，甚至两个部门之间存在工作任务的重叠等现象，导致安全管理的有关制度、责任等无法有效落实，降低了安全管理效果。

开采人员和管理人员安全意识不强

在煤矿采矿工程中，涉及的开采人员、管理人员较多，这些人员的安全意识直接影响着安全管理工作的顺利推进。在很多煤矿采矿工程实施中，开采人员对煤矿开采的安全性没有清晰的了解，使得在煤矿开采中存在各种不安全的操作行为。煤矿开采的危险系数极大，有关数据显示，每年工程安全事故伤亡人数的统计中，煤矿行业的人员伤亡最大。很多煤矿企业在发展中没有充分认识到安全管理的重要性，开采人员没有具备足够的安全生产意识。在煤矿采矿工程实施之前，企业没有组织有关的采矿人员了解采矿工程中可能存在的安全风险因素，有些采矿人员对于安全防护用具的使用等不熟练，导致安全事故频发。另外，煤矿企业管理人员的安全意识不足也是造成安全事故频发的重要因素，只有管理人员具备了足够的安全意识，才能够在采矿工程实施中充分发挥其监督与管理作用，形成从上之下的安全生产管理理念，实现安全生产。

作业条件复杂

煤矿采矿工程多为井下作业，井下深度大，地质环境复杂，且围岩结构不稳定，使得采矿工程的作业环境极为恶劣，比如光线暗、空气稀薄、岩层不稳定等，这些都对开采人员构成了一定的安全危险。采矿工程实施中同样伴随着大量的粉尘、瓦斯气体等，这些不安全因素也是煤矿安全事故频发的重要原因，如果在工程实施中没有重视对这些因素的把控，就会引发极为严重的人员伤亡。

安全基础薄弱

从我国煤矿企业的安全基础设施来看，主要存在设备老旧与安全资金有限的问题。虽然我国煤矿行业的发展历史较长，但是，我国很多煤矿都是早年兴建的，一些采矿设备等在经过多年使用以后，其性能大大降低，存在各种运行与使用故障。但是由于新型采煤设备的成本较高，一些煤矿企业基于成本等的考虑，没有及时进行有关设备的引进与更新，导致设备本身存在极大的运行故障，设备故障也会造成一定的安全事故。新型的煤矿设备基本具备安全监控系统与报警系统等，这些系统在一定程度上可以对安全风险因素起到识别与预防的作用，有效减少了煤矿安全事故的发生。相对而言，新型设备的投入也需要更大的资金支持，但是，有些煤矿的资金有限，导致新设备的引入受到约束，从而无法有效预防安全事故的发生。

3煤矿采矿工程安全管理的实践

加大对安全设施和安全技术的投入

煤矿采矿工程的实施中，煤矿企业要加大在安全设施与安全技术方面的投入，比如，引进一些先进的安全监测系统等，实现对采矿工程实施的监测，及时发现煤矿开采中的安全风险因素，为井下作业人员创造良好的工作环境。采矿工程施工人员在工程实施中要结合井下作业的情况，进行相关技术与相关设备的改进与完善，实现技术创新。煤矿企业要加大对新技术的应用与推广，实现安全生产。

制订完善的安全管理机制

煤矿企业在日常的工作中，要充分分析自身的实际情况，从思想层面着手，在日常的工作中进行安全管理宣传，提升煤矿人员的安全意识。在安全宣传的过程中，相关部门与人员要积极组织安全主题讲座，定期开展安全开采知识竞赛等，使得煤矿相关人员能够具备基本的安全生产意识。煤矿企业要重视开采人员的技术培养，使得开采人员能够在采矿工程实施中严格遵守相应的工程施工规范，严格按照安全生产的标准来完成开采任务，提高开采的安全系数。煤矿企业要根据采矿工程的实际情况，建立完善的安全管理机制，将安全管理机制与奖惩制度相结合，并建立专门的监管部门，负责监督与检查安全制度的执行与落实情况，实现采矿工程实施的动态监管，如果在监管过程中发现工程人员的违规操作行为，要根据其违规程度，进行严惩，督促其在日后的工作中加以改正。

从法律层面入手制订完善的措施

从我国煤矿采矿工程安全管理的现状着手，我国很多煤矿的安全管理极为混乱，缺乏切实可行的安全管理制度，严重影响了安全管理的有效实施，不利于企业的长运发展。因此，各个煤矿企业要以国家有关的法律法规为指导，从法律层面着手制定安全管理措施与制度，为安全管理工作的开展提供制度支持，实现煤矿企业的健康发展。在安全管理制度的制定中，要明确划分生产管理部门与执法部门的职责权限，使得在后期的工作中两个部门可以严格根据岗位权限执行安全管理人员，实现安全管理制度与责任制度的结合，保证安全管理工作的有效推进。

注重安全教育

安全教育是安全管理中的重要内容，对煤矿企业而言，安全教育的开展可以大大提升相关工程人员的安全意识，使得煤矿施工人员都具备基本的安全意识。具体来说，安全教育的开展需要从以下方面进行：（1）定期或不定期地加强对煤矿管理人员的安全教育，使得煤矿人员能够在日常的管理工作中逐步认识到安全管理对于企业发展的重要意义，树立安全责任意识。（2）定期或不定期地对井下作业人员进行教育与培训，并提升井下作业人员的专业素质，使得其能够解决开采过程中出现的各种问题，在开采中严格遵守相关的安全操作规范，避免开采中不规范行为所诱发的安全事故。

强化安全意识

煤矿企业在日常的生产中，应该强化安全意识，避免过于追求煤矿企业的经济利益而忽略安全管理的现象。煤矿采矿工程实施中，应坚持安全生产的基本原则，正确认识安全生产与企业经济效益实现的紧密关系，在生产中重视安全生产与管理。煤矿企业安全管理的实施决定着企业的经济社会效益，并影响着企业的长远发展。因此，安全管理的实施能够提升煤矿企业的整体竞争力，为煤矿企业的长远发展创造良好的前提条件。安全管理的实施符合当代煤矿企业可持续发展、转型发展的要求，因此，需要在日常的工作中重视安全生产与管理。