三项制度自查报告【汇编5篇】

网友 分享 时间:

【参考阅览】此篇精品资料“三项制度自查报告【汇编5篇】”由阿拉网友整理分享,帮您减少加班熬夜,轻松写作尽在阿拉范文,希望对您有所帮助,喜欢就复制下载支持吧!

三项制度自查报告1

**社区党委在学习实践科学发展观活动中,认真落实好“三项制度”,实践党的宗旨,主动为群众着想、帮助群众办事,其主要特点在“四结合”上下功夫。   一是根据社区地域情况和领导班子部署分工实施“三项制度”方略相结合。**社区党委结合自身实际,成立了落实“三项制度”工作领导小组,制定详实地工作方案。在此基础上,实行片区包干负责制,根据社区地理位置和居住居民的多少将社区划分8个片区,由社区“两委”成员分别包片联系服务群众。落实三项制度工作具体由社区专职副书记负责,包括材料整理和报送以及归档等工作。   二是定期接待群众和组织召开座谈会相结合。社区党委统筹安排,确定每周五全天为书记接待日(书记不在由副书记接待),每周一至周四轮流由社区干部接待。通过社区党建工作宣传栏、社区党员和居民大会、社区博客网络、发放“三项制度”宣传资料及上门走访送“党群连心卡”等方式,使广大群众知晓“三项制度”的主要内容和接待时间及现实意义。   对群众反映的各种问题,通过《群众意见交办单》及跟踪督办,确保件件有回复,事事有了结。辖区麦考厂退休职工反映两年的医保问题,随着今年二月份企业破产一并解决了此事;**物管今年三月份反映的因**公司修建**大道堵断市政主下排,从而影响小区600余户居民正常排污和**公司反映的**小区在修建过程中扎断市政主下排,引起本公司大厦一楼全部被淹,臭气熏天等大事件,由社区和街道、人大代表共同协调参与,全部解决了棘手问题。得到两单位和居民群众的好评。   三是有计划安排服务与走访入户了解民情需求相结合。社区党委按照分工计划,包片走访居民群众,重点家访困难户、上访户、空巢老人、老党员和老干部。在入户走访时,两委班子成员针对上班时间居民外出家中无人的情况,牺牲自己休息时间,利用午休中午12点至1点半,下午5点至晚上9点时间段进行走访,并按照“三项制度”要求,对走访的时间、地点、走访对象的家庭情况等做了详细记录,对不在家的住户在门上贴上宣传三项制度到家,请及时与社区联系的“温馨提示”,对走访分享的“三项制度自查报告【汇编5篇】”,建立了民情档案。对重大问题社区解决不了的转呈街道各相关部门帮助解决。今年元月中旬辖区人才楼小区筹划成立业委会流产,上届自治小组个别成员要把小区平时积累的4万余元钱按户分发并解散筹备小组,引起绝大多数居民强烈反对,他们觉得作为大修基金留下更为合理。小区居民一个接一个的电话要求居委会出面来帮助解决。第二天晚上7点钟至9点钟,社区党委、居委会成员五名同志出席了小区居民大会,帮助协调了相关问题,并根据多数人意见推选出第二届小区自治小组成员来管理小区,由此终止了矛盾纠纷的升级。又如今年2月份当社区党委在一次居民大会上了解到**小区部分居民需要物管购买一套1000元音响跳健身坝坝舞,物管经费有限只能提供500元,一拖就几个月未解决。居民的渴求和物管的苦衷感染了我们,为推进社区精神文化生活,我们第一次拿出300元社区文化经费赞助该小区,同时又动员党委成员**赞助200元,终于筹齐1000元圆了小区居民的梦。帮助物管解决了实际困难。   四是志愿者服务与助困“结穷亲”相结合。社区党委每月召开民情分析会,对走访过程中收集到的社情民意进行专题研究,针对特别困难的家庭开展结穷亲助困活动。社区两委成员和支部书记、包括经济条件好的党员和居民组长等结成20对穷亲,平时的关心、帮助以及过年过节时候的慰问活动,深深感动着他们。**村9号2-2困难居民**也是街道党工委书记**的穷亲,端午节前二天程书记亲自来到他家探亲、问候,**从医院赶回来感慨地说:党的“三项制度”真好,书记的关怀温暖了我们的心。   在实施“三项制度“的过程中,为了加强执行力,社区还利用党员组成的志愿者服务队,向辖区居民、单位提供扶贫助困服务、便民利民服务、精神文明服务、治安维稳服务、环境保洁服务,让群众充分感受到社区党组织带来的温暖。党员志愿者成员**住**村26号4-2,既是支部书记又兼工会组长,她年龄较长,群众工作经验丰富,经常协助社区居委会调解邻里矛盾纠纷,带头组织和参与社区精神文明活动,发挥了党员先锋模范作用,让”三项制度“的优越性更加广泛深入人心。   目前落实“三项制度”工作以来,书记共接访居民92人、居干接访81人。社区总户数3206户(9618人),两委成员入户走访登记3080户,另外126户家中无人、或空房,都贴有“温馨提示”基本实现了走访全覆盖。整个活动共汇总梳理群众意见93条,协调解决85条,解决不了的重大问题转呈街道信访办、城管办等部门8件,已落实4件。关于**村高速公路噪音赔偿万元被付某卷款逃跑,至今仍委托辖区人大代表**帮助督办。社区决战月7月14日截止,组织发动两委成员、社区居民骨干持《**市社区民情档案表》及“党群连心卡”、附带《社区人口普查给居民的一封公开信》入户走访居民637户,因居民不在家贴出“温馨提示”265份。   从今年4月开始,社区组织向青海玉树捐款10942元、撤除**村大门外违章搭建修绿化工程、人口普查工作动员大会等重大活动都纳入到“四议两公开”内容,在党员大会、居民大会上进行了通告,目前还未接到居民争议大的需要表决的事项。

三项制度自查报告2

一、总体情况

自查总体情况较好:一是领导班子认真执行党内监督条例,坚持和完善民主集中制;二是贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力;三是决策客观、科学、民主;四是班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。局领导班子与成员的优良工作作风,为水利各项工作取得较好成效提供了重要保证。

二、存在问题

经过自查和客观总结,发现单位内部在一定程度上仍存在问题。

1、少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神,工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强,工作不讲计划,方式方法欠缺,自我要求不够严格。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。

2、少数干部职工节约意识不强。一些干部职工艰苦奋斗、勤俭节约意识淡化,甚至还有花“公家”的钱不心疼的心态,在单位用水、用电、用纸、用车等方面随心所欲、铺张浪费,造成大量能耗。

3、少数干部工作纪律观念涣散。部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强,缺乏上进心。工作中强调客观多,主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。个别干部纪律松弛,甚至有违反工作纪律的现象。

4、少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄,缺乏较强的事业心和责任感,下基层少,了解民情不够。在群众工作上,向群众解释不够,以及向群众宣传党的方针、政策不够,群众观念没有真正树起来。

三、整改措施

1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会

实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。每周五下午为集体学习日,重点学习中央“八项规定”以及***总书记《厉行勤俭节约反对铺张浪费》重要批示。并要求党员干部从自身做起,通过学习,自我反省,发现工作中的不足和缺点,调整、提升并不断完善自我,及时转变作风,并将学习成果应用到工作时间中,厉行勤俭节约,以党员带动群众的良好风气。

2、加强内部管理,扎实推进节约型机关建设

大力提倡“从我做起,从小事做起,厉行节约”,要求每位工作人员节约用水、用电,建立车辆维修保养和用油制度,针对车辆管理、财务管理以及资产管理的关键环节,整合修订了相关管理制度,分类分项建立台账,从细节上规范机关内务管理和具体操作,从制度上遏制浪费。同时局不定期对用水、用电、车辆用油和维修等节能方面进行检查督促,及时提出有效控制措施。

3、健全完善规章制度,进一步规范机关干部工作行为

进一步健全完善机关管理制度,如机关值班制度,考勤制度,请销假制度,工作日志制度,责任追究制度,工作督查制度,干部考核制度,财务审批制度、党员领导干部问责制度等,为办事处机关工作人员工作行为规范做出明确的要求。

4、加强党员领导干部作风建设,深入开展党风廉政教育

进一步落实党风廉政建设责任制。整顿机关作风,严肃查处上班迟到、早退现象,严禁上网聊天玩游戏,工作日中午禁止饮酒。加强日常监督,实行分管领导不定期抽查。将日常检查与年度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展改善“两个环境”活动,用作风转变带动群众问题解决,推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责,分管领导各负其责”的原则,引导干部真正做到为民、务实、清廉。

5、领导干部带头深入基层,带头密切联系群众,带头解决实际问题

要求各分管领导和局、办负责人多下基层、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,深入了解情况,多干让人民满意的好事实事,以自己坚决贯彻执行八项规定的实际行动在群众中树立标杆、影响并带动一方,真正做到以优良的党风凝聚党心民心,带动政风民风。

6、认真履行监督职能,抓好领导干部廉洁自律工作

认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度,严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”,开展经常性督促检查,及时发现和纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的能力。

今后,我们将严格对照“八项规定”要求,以“廉洁、节俭、增效”为目标,健全长效机制为保证,从源头和过程上制止各种铺张浪费发生,确保勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实。

三项制度自查报告3

为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,根据有关文件精神及要求,我乡高度重视,积极组织自查,逐条对照,现将我乡行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:

一、工作推进情况

(一)严格实施执法公示制。一是通过县政府门户网站及时公示公开了我乡《行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等,规范事前公示。二是通过县政府门户网站及时公示公开了我乡《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我乡通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。

(二)积极推进执法全过程记录制。一是我乡明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我乡在行政处罚、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

二、存在的问题

一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面:1.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;2.重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;3.涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

三、下一步计划

一是要加强组织领导,成立以乡长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所为成员的领导小组,由组长、副组长全面领导,各站所具体负责,进一步推进行政执法三项制度的规范化、完善化,保障行政执法的合法性。

二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。

三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

三项制度自查报告4

为进一步规范公正文明执法,保障和监督税务机关依法履行职责,切实维护纳税人合法权益,持续提升依法治税工作水平,按照省市税务局的工作要求,我局积极推行三项制度的落实工作,对三项制度工作的开展和推行予以高度重视,多次召开依法行政领导小组会议安排部署,通过专题培训、会前学法等多种方式学习相关文件,严格按照上级安排和相关文件规定推行展开三项制度工作,现将实施情况报告如下:一、工作落实情况(一)重大执法事项法制审核制度   围绕进一步打造“法治税务”的目标,在做出重大税收执法决定前,必须进行法制审核。我局积极落实审核制度、审核细则、审核主体,以确保在需要作出重大执法决定时守住合法底线。   我局重大事项法制审核主体为法制股,法制审核人员为法制股股长,主管局长,法制股工作人员。建立法制审核人员培训制度,定期进行培训学习,确保法制审核准确到位。   根据《河北省税务系统重大执法决定法制审核工作指引》及《河北省税务系统重大执法决定法制审核清单》的规定,我局需要提请法制审核的重大事项包括:适用一般程序的税务行政处罚决定、税收保全措施、税收强制执行、税款数额较大的税务行政征收、及决定对数额较大(我局定为50万元)的延期缴纳税款申请的核准五类。   (二)税收执法公示制度   我局按照要求,建立健全税收执法的事前、事中、事后公开机制。通过县政务平台网站、税收执法公示平台、办税服务厅触摸屏、办税厅LED显示屏等方式依法及时向社会公开有关税收执法信息,接受社会监督,确保纳税人的合法权益不受侵害。   (一)事前公开   按照**省税务系统《税收行政执法事项清单》,对税务事项的实施主体、依据、范围、内容、比例、方式、频次的内容明确后在税务执法三项制度信息化系统中的税务执法公示信息采集平台上进行公开;在现行《纳税服务规范》的基础上,增加了监督投诉、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等公开内容,方便了纳税人申请办理涉税事项。   (二)事中公示   我局在服务和执法事项告知、定期定额户税款核定、听证和非即办事项四类税收执法工过程中,需要事中公示。在办税服务厅公开明示工作人员姓名、岗位、职务、执法服务事项等信息。同时,严格按照《纳税服务规范》《税收征管规范》《出口退税工作规范》《税务稽查规范》等规定的制式文书样本,制作出示有关执法文书,做好告知说明工作。特别是对“双定户”税收核定、行政处罚告知等事项,依法履行了在执法过程中公开有关信息的规定。定向公示办理过程中,我局对依申请的税收执法事项定向公示办理过程。办税服务窗口配置了“一机双屏”,面向当事人公开即办事项的办理过程;对非即办的依纳税人申请事项,逐步开通“网上税务局”办理进度查询功能,增强纳税人的知情权和获得感。   (三)事后公开   依据《**省税务系统行政执法公示工作指引》《行政许可法》《政府信息公开条例》《企业信息公示暂行条例》及国务院有关规定,我局应事后公开的事项涉及行政处罚、行政检查、行政征收、行政许可四类的**项,具体包括税务行政一般程序处罚结果、税务行政一般程序处罚决定书、重大税收违法失信案件信息、“双随机”抽查情况和抽查结果、定期定额户核定的定额和应纳税额情况、企业所得税征收方式核定结果、享受安置残疾人增值税优惠政策纳税人信息、享受资源综合利用产品和劳务增值税即征即退政策的纳税人信息、享受新型墙体材料增值税即征即退政策的纳税人信息、委托代征信息、终止委托代征信息、用人单位缴纳残疾人保障金情况、准予行政许可的结果非正常户认定信息、纳税信用评定结果为A级纳税人名单、出口企业分类管理评定结果为一类、四类的出口企业名单、欠税信息、涉税专业服务机构监管结果、税收个案批复及企保证金收取返还情况。   (三)执法全过程记录制度   我局严格按照《河北省税务系统执法音像记录工作指引》,贯彻办法中对记录方式、项目、要求以及记录结果的管理、使用、归档等作出的规定,并按照《税收执法事项清单》确定音像记录事项和适用执法岗位。我单位共有执法人员**人,共配备31台执法记录仪,配备数量占人数比例为16%。按照《税收执法记录仪使用管理规定(试行)》规定要求,由法制股专人进行了设备调试,并通过PC客户端对执法记录仪进行了使用单位、设备编号、日期时间等参数的设置,然后交由各部门领用,设立使用台账,做到谁使用谁负责。各分局及时将执法的音像长传至税务执法三项制度信息化系统中的税务执法音像记录信息管理平台向,保证做到事项准确,资料存储无误。二、下一步工作安排(一)加强组织领导   依托依法行政领导小组,成立三项制度工作推进领导小组,加强组织领导。每季度的依法行政领导小组例会上,充分讨论、部署三项制度相关工作,将三项制度工作重视程度再上升一个高度,引起全局重视,确保三项制度工作全面推进落实。   (二)规范操作流程   按照上级规范性文件规定和要求,结合县局局工作实际情况,规范三项制度推进工作流程,明确具体公示平台,需要公示的信息以及公示责任分工;规范执法记录仪使用事项、执法记录仪管理以及执法记录信息存储工作;具体法制审核事项、审核流程、审核效力。努力构建“制度明晰、分工明确、操作规范”的工作模式,全面推进三项制度全面落实。   (三)加大宣传、学习力度   我局下一步工作重点落实学习培训,一方面加大对“三项制度”的宣传力度,另一方面集中进行学法,重点学习与税收热点难点工作密切相关的法律法规及相关法学理论,不断提升依法办事、依法决策能力。凡是涉及经济发展、社会稳定和纳税人切身利益等重大问题,决策前应先行学习相关法律法规。建立和完善领导干部学法档案,把领导干部学法各项要求落到实处。

三项制度自查报告5

今年“三项制度”开展以来,在市委市府的关心支持下,我局深入领会上级文件精神,努力提高法制工作水平,积极有序推进“三项制度”建设。现将工作开展情况汇报如下:

一、加强领导,强化组织保障

把“三项制度”工作列入单位重要议事日程,召开专题会议进行研究,制定实施方案。成立效能建设工作领导小组,明确负责“三项制度”实施工作,切实加强对落实工作的组织领导;下设办公室在法规股,具体负责组织、协调和推进工作。

   二、推行行政执法公示制度情况根据法律、法规、规章和市局“三定”规定赋予的职责

按照年初方案的具体要求,并结合推进“放管服”改革举措、优化营商环境方案和权责清单、罚没清单、监管清单、收费清单、“双随机、一公开”监管等工作要求,编制并公开行政执法事项清单、随机抽查事项清单和行政许可事项服务指南718项,绘制行政处罚、行政强制等行政执法程序的流程图4份,报牵头部门审核后予以公示,并及时根据法律、法规、规章和机构职能变化情况进行动态调整。双随机抽查事项占市场监管执法检查事项的100%。抽查计划同相关抽查结果一并向社会及时公示。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施、送达执法文书等执法活动时,均依照国家规定着装、佩戴标识,并主动出示执法证件,向当事人和相关人员表明身份,出具行政执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。行政许可、行政处罚均在执法决定作出之日起7个工作日内向社会公开,法律、行政法规另有规定的除外。其他行政执法决定均在执法决定作出之日起20个工作日内主动向社会公开。截止目前,立案17起,已办结9件,公示9件。

三、执法全过程记录制度落实情况

在行政许可过程中,我局的行政许可从受理、审核、审批发证都有文字记录,审批一直采取网上办公形式进行,整个过程公开透明。在行政处罚过程中,行政执法文书和文字记录做到了合法规范、客观公正、及时准确。按照确定的文书格式,全面、准确、及时记录行政执法的各个环节,确保执法活动全过程有纸质文件或电子文件记录。

四、全面推行重大执法决定法制审核制度

一是建立法制机构案件核审制度,实行办审分离。法制机构从违法主体的认定、违法行为是否涉嫌犯罪等8个方面进行初审,核审通过后提交案件审理机构进行审理,有效发挥了法制机构的行政执法监督作用。二是建立重大行政执法案件集体讨论制度,对案件情况复杂、涉案金额大或者对行政相对人有重大影响的案件进行集体讨论,主要通过讨论立案依据、案件事实、主要证据、程序步骤、拟处理意见及依据、存在的问题或者分歧意见,最终形成一致性决定。三是聘请拓宇律师事务所具有多年从业经验的资深律师及其团队,加强法律法规培训,加大法制审核人员的正规化、专业化、职业化建设,把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位,全年开展学法培训6次,为我局在执法办案过程中遇到的法律难点、疑点提供详细的指导、解释,保障了执法的公正性。

五、推进落实三项制度的组织保障情况

成立以局长为组长,班子成员为副组长成员的工作领导小组,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习贯彻落实总书记全面依法治国新理念新思想新战略,大力推进市场监管依法治理能力和水平提高。依托“三会一课”制度,通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等,认真学习贯彻总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议的重要讲话精神,深入开展法治宣传教育,弘扬宪法精神,将“三项制度”与法治政府建设、市场监管法治实践相结合,针对市场监管工作的新形势新任务,以及执法人员在履行法定职责中出现的新问题,切实加强机关自身法治建设,建立健全一批规章制度,规范了市场监管执法行为。

六、严格执行规范性文件合法性审查制度

严格依照程序规定执行规范性文件合法性审查,对执法人员进行了《市场监督管理行政处罚文书格式范本》、《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等相关知识的培训学习。根据实际情况确定规范性文件合法性审核程序,明确起草股室的职责权限,严格执行材料报送、程序衔接、审核时限等工作要求。制定文件所依据的法律、法规、规章和国家政策规定,征求意见及意见采纳情况,合法性审核意见,以及针对不同审核内容需要的其他材料等。符合要求的,转送审核机构进行审核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在规定时间内补充材料或说明情况后转送审核机构进行审核。除为了预防、应对和处置突发事件,或者执行上级机关的紧急命令和决定需要立即制定实施规范性文件等外,合法性审核时间一般不少于5个工作日,最长不超过15个工作日。

七、存在的问题

一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面。执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

八、下一步计划

一是继续加强组织领导,进一步推进行政执法“三项制度”的规范化、完善化,保障行政执法的合法性。二是进一步建立完善“三项制度”,学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。三是强化“三项制度”的落实,进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

三项制度自查报告6

按照分局党委统一部署要求,中梁派出所组织了对行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落实情况自查,现将有关情况报告如下:一、 加强组织领导,落实工作目标为深入贯彻落实国家、省、市、区推行行政执法“三项制度”工作要求,落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,建立依法有序、科学规范、便捷高效为工作流程,紧密联系实际,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,派出所迅速召开专门工作部署会议,落实责任和工作职责,以加快推进依法行政和法治政府建设进程,促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将“三个制度”的落实作为局依法行政的重要抓手,持续稳步推进。二、完善工作机制,提升工作效率1.立足公安基层基础工作,制定本部门工作机制。依据行政执法公示的要求,以规范执法,完善法制员审核制度为抓手,完善各类行政执法全过程记录具体办法,绘制行政执法操作流程,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。   2.规范文字记录。主要是根据行政执法的种类、性质及流程等,规范执法文书制作,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。   3.规范使用公安部制作的行政执法文书范本,不断提高执法办案质量。做到每案必审、每案必查,并规范制作审查记录等文本,规范存档,严格按照《公安机关办理行政案件程序规定》和《公安机关办理刑事案件程序规定》评查案卷,查漏补缺,促进严格规范文明公正执法。   4.规范执法公开程序。按照公安机关案件办理规定及基本情况公开程序,以分局党委统一审查审核并统一公开出口的要求,严格规范公开信息程序。三、重大执法决定法制审核有效落实为保证重大执法决定法制审核落到实处,派出所明确重大执法决定法制审核主体为合格法制员。同时建立法制审核人员定期培训制度,积极推行“互联网+培训”、案例教学等多种培训方式,不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。确保执法办案人员与法制审核人员相分离,确保案件公正办理,程序依法依规。四、存在问题和改进措施按照《公安机关办理行政案件程序规定》的要求,执法过程中应当进行音视频记录,案件办理中还存在执法仪使用率不高的问题,下一步中梁派出所将力争案件办理实现全程同步录音录像;案件办理中依然存在信息录入不全面的问题,下一步将继续努力提高案件录入的审核力度,确保信息录入更加全面。

三项制度自查报告7

根据中共县委全面依法治县委员会办公室关于转发《中共省委全面依法治省委员会办公室关于开展行政执法“三项制度”推行情况“回头看”专项行动的通知》要求,结合科技工作实际,现将行政执法“三项制度”推行情况“回头看”专项行动自查如下:

一、工作开展情况

局党组高度重视行政执法“三项制度”推行工作,成立了以局党组书记、局长为组长,分管领导担任副组长,业务股、外国专家管理和科技人才股、办公室负责人为成员的行政执法“三项制度”落实工作领导小组,对相关工作进行了专题研究部署。形成了一把手负总责,分管领导具体抓,股室各司其职合力抓落实的工作机制,着重完善三项制度,制定行政执法“三项制度”实施方案,建立工作推进台帐,细化工作措施,开展网上学习培训,为推行行政执法“三项制度”工作不断向深度和广度拓展提供了有力的保障。

(一)多渠道开展行政执法公示。一是开展了执法职责和权限公示,在政务服务网、县人民政府门户网站、“互联网+监管”网站多渠道公布权力和责任清单。二是强化执法人员管理,通过县法制办培训考试,并在“信用中国()”网站公示执法人员信息,确保执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。三是在政务服务事项系统认领其它行政权力1项。四是加强行政检查结果公示,在互联网+监管”网站动态公示行政权力信息2件,接受社会监督。

(二)强化执法过程记录和案卷保存。一是进一步细化行政执法全过程记录制度,规范执法程序,对文字音像、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。二是加强执法装备建设,配齐影音等现场记录设备,确保执法过程记录全过程留痕。三是规范执法文书和归档标准,依法统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。四是强化案卷保存,制作案卷后按年度移送办公室按档案管理规范进行保存,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

(三)开展重大行政执法决定法制审核。成立了重大行政执法决定法制审核工作领导小组,单位主要负责同志任组长,分管领导担任副组长,相关股室负责人为成员,集体审议重大行政执法案件,特别重大事项党组会议决定。一是重点对执法案件权限、范围,程序、合法性、自由裁量权等方面进行法制审核和会商。二是法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交领导小组审理,确保公平公正执法,保障了行政执法决定的合法性、合理性。

二、存在的问题

(一)执法业务不够规范。行政执法“三项制度”的建立还不够完善,行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善没有严格遵守规定。

(二)未开展行政执法案卷评查工作。

(三)未配备必要的音像记录设备,没有音像记录资料,执法全过程记录还不够规范,

(四)法治能力有待提高。执法人员法律专业知识不强,缺乏专业培训,对法律法规的理解和运用存在偏差。

三、下一步计划

(一)要严格按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》要求,结合工作实际,进一步完善“三项制度”工作方案,强化执法人员执法能力和水平,积极组织相关法规培训学习,强化执法队伍建设,保证法制审核环节不缺位,提升案件执法质量。

(二)严格按照《省行政执法案卷评查办法》、《省行政许可案卷评查标准》和《省行政处罚案卷评查标准》开展行政执法案卷评查工作。邀请本单位聘请的法律顾问参与行政执法行为及案卷评查工作。

(三)根据法制政府建设要求,及时统筹经费配备必要的音像记录设备,完善行政执法记录,保证执法记录全过程留痕可回溯。

三项制度自查报告8

根据《关于开展全面推行行政执法三项制度行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动自查工作的通知》要求,高度重视,立即安排专人负责,对行政执法“三项制度”贯彻落实情况开展了自查,现将自查情况报告如下:

一、工作开展情况

为深入贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求,结合工作实际,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,专门召开工作部署会议,成立了领导小组,制定了具体实施方案和工作措施,落实责任科室和工作职责,积极开展了“三项制度”培训学习和宣传工作,健全行政执法案例指导制度,定期开展了执法案卷自查工作,以促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将“三项制度”的落实作为依法行政的重要抓手,持续稳步推进。

(一)行政执法公示制度落实情况。依照行政执法信息公示相关规定,依据行政执法公示的要求,按行政许可、行政处罚的执法类别,在政务服务网全面公布权责清单,政务服务大厅窗口设置咨询窗口、投诉举报等信息和服务指南及办事流程。同时在执法信息公示平台及时准确录入数据,有专门录入员和审核员,修订完善各类行政执法全过程记录,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。

(二)执法全过程记录制度落实情况。通过文字、拍照等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕管理。一是规范文字记录。以省上业务主管部门制定的本系统各类执法文书范本和电子信息格式为依据,规范开展文字记录工作,并按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗,积极推行执法文书和执法案卷电子化。

(三)重大执法决定法制审核有效落实。为保证重大执法决定法制审核落到实处,局党组明确重大执法决定法制审核主体为局法制机构。建立健全政府法律顾问制度,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究,提出意见建议,充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。

二、存在的问题

推进“三项制度”工作还存在一定差距,主要表现在:1、按照执法过程中应当进行音视频记录,因为执法仪采购还未能到位,尚不能进行全程同步录音录像。2、培训学习机会较少,执法人员能力素质建设待加强。

三、下一步工作打算

为切实提高住建系统行政执法水平,针对自查中发现的问题,下一步将强化工作措施,认真加以规范和完善。一是全面系统地学习住建行政执法公示制度。二是进一步强化和细化行政处执法工作要求,同时建立法制审核人员定期培训制度,案例教学等多种培训方式,不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。完善三项规章制度建立日常工作长效机制,提高不断提高行政执法水平。

三项制度自查报告9

近年来,我县水利事业持续快速发展,各项水利建设和改革取得了巨大成就。为切实打造一支高素质水利队伍,进一步推动全县水利事业转型跨越发展,我局高度重视党风廉政建设,特别是加强了水库除险加固工程等重点领域、重点工程的职务犯罪预防工作,成效显著。

一、水库除险加固工程基本情况

水库位于东面,是一座以灌溉、防洪为主的小(2)型水库,水库流域面积,总库容23万m3。该库始建于1977年9月,设计灌溉面积500亩。水库枢纽主要由大坝、输水洞和溢洪道等建筑物组成。为切实改善村民生产生活条件,我局组织实施了水库除险加固工程,争取投资199万元用于水库除险工程,主要建设内容:主坝新建防浪墙、上游坝坡局部翻修;副坝新建防浪墙、上游护坡整修;溢洪道整修;溢洪道整修;溢洪道加固;灌溉洞进口整修,输水洞进口封堵,增设大坝监测设施等。水库除险加固工程是一项利县利民的民生工程,通过治理,水库蓄水能力显著提高、防御较大洪水的能力进一步提升,有效降低了洪涝灾害损失,保障了人民群众生命财产安全,真正实现了防洪、生态、经济、社会多种效益的共赢。

二、水库除险加固工程资金情况

工程由省水利厅于2013年7月23日以冀水规计[2013]146号文件批复总投资199万元。工程实行项目法人制、招投标制、合同管理制、监理制、财政报账制。于2013年11月5日由“庄子建设集团(保定)有限公司”中标,中标价1523606元。工程于2014年4月15日开工,2014年8月26日竣工,我局组织施工、监理、财政等相关部门对工程进行了完工验收。完成工程量:土方开挖³、干砌石³、浆砌石³、混凝土³此工程项目实行财政报账制,工程勘测、设计、监理、审计等费用466394元和工程款1523606元,合计199万元已全部报账支付(留工程价款5%的质量保证金和农民工工资保证金10%),工程中不存在渎职、贪污、贿赂隐患。

三、采取的措施

水库除险加固工程是一项技术性、系统性、综合性很强的建设工程,涉及方方面面,哪一个环节脱节都会影响到工程建设。工程总投资199万元,针对工程立项、项目审批、资金安排、招标投标、物资采购等工程建设领域可能出现的职务犯罪,我局领导高度重视,严格按照“谁主管、谁负责”原则,形成“党委统一领导、一把手负总责、分管领导具体抓、干部职工广泛参与”的领导体制与工作机制,突出重点狠抓关键。一是严把材料关,采用报价制,加持招标采购。货比三家,增加透明度,堵塞一切可能发生的漏洞。二是与重点工程的发包方和承包方开展廉政共建活动。三是实行财政报账制,严格执行《会计法》,进一步严肃财经纪律,杜绝违纪行为。

针对河道治理工程中可能出现的职务犯罪,我们着重抓好以下几个方面:

一是加强对领导干部的教育、管理和监督。针对水利实际,要以党员干部特别是领导干部为重点,加强党纪条规教育、从政道德教育和权力观教育。认真开展正面示范和反面警示教育,及时发现、宣传水利系统勤政廉政先进典型,深刻剖析水利系统违纪违法典型案件,增强党员干部勤政廉政意识。

二是要加大水利工程廉政监管力度。针对水利工程建设领域可能滋生腐败的源头问题,健全完善有关管理制度,加大行业廉政监管力度。在规范招投标管理制度方面,制定水利工程勘测设计招投标、施工资格审查、行政监督等制度,规范操作程序。积极探索有效的评标办法,改革资格预审办法,减少人为因素的影响。全面实行水利工程施工、监理、重要设备采购招投标,逐步推行水利规划、勘测设计、重要课题的招投标。针对当前水利建设管理中存在的问题,继续加强对项目法人责任制、招标投标、施工分包、建设监理、质量监督、施工图审查、造价管理、工程变更、资金拔付、工程验收等方面的管理,依法规范项目法人的权力运行,强化对工程建设各个环节的制约监督。

三是加大查办案件力度。惩治和预防是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。要严格执行“四大纪律、八项要求”,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督检查。对领导干部收钱送钱、干预招标投标、买官卖官、赌博以及利用职权和职务影响牟取私利的问题,对失职渎职造成重大损失的水利安全事故和严重损害群众利益的案件,高度重视,严肃查处,责任追究到位。严肃处理在水利资金管理使用、水利工程建设领域和干部人事工作中的违法乱纪行为,确保水利资金、工程和干部的安全。

三项制度自查报告10

今年“三项制度”开展以来,在市委市府的关心支持下,我局深入领会上级文件精神,努力提高法制工作水平,积极有序推进“三项制度”建设。现将工作开展情况汇报如下:、

一、加强领导,强化组织保障

把“三项制度”工作列入单位重要议事日程,召开专题会议进行研究,制定实施方案。成立效能建设工作领导小组,明确负责“三项制度”实施工作,切实加强对落实工作的组织领导;下设办公室在法规股,具体负责组织、协调和推进工作。二、推行行政执法公示制度情况根据法律、法规、规章和市局“三定”规定赋予的职责,按照年初方案的具体要求,并结合推进“放管服”改革举措、优化营商环境方案和权责清单、罚没清单、监管清单、收费清单、“双随机、一公开”监管等工作要求,编制并公开行政执法事项清单、随机抽查事项清单和行政许可事项服务指南718项,绘制行政处罚、行政强制等行政执法程序的流程图4份,报牵头部门审核后予以公示,并及时根据法律、法规、规章和机构职能变化情况进行动态调整。双随机抽查事项占市场监管执法检查事项的100%。抽查计划同相关抽查结果一并向社会及时公示。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施、送达执法文书等执法活动时,均依照国家规定着装、佩戴标识,并主动出示执法证件,向当事人和相关人员表明身份,出具行政执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。行政许可、行政处罚均在执法决定作出之日起7个工作日内向社会公开,法律、行政法规另有规定的除外。其他行政执法决定均在执法决定作出之日起20个工作日内主动向社会公开。截止目前,立案17起,已办结9件,公示9件。

二、执法全过程记录制度落实情况

在行政许可过程中,我局的行政许可从受理、审核、审批发证都有文字记录,审批一直采取网上办公形式进行,整个过程公开透明。在行政处罚过程中,行政执法文书和文字记录做到了合法规范、客观公正、及时准确。按照确定的文书格式,全面、准确、及时记录行政执法的各个环节,确保执法活动全过程有纸质文件或电子文件记录。

三、全面推行重大执法决定法制审核制度

一是建立法制机构案件核审制度,实行办审分离。法制机构从违法主体的认定、违法行为是否涉嫌犯罪等8个方面进行初审,核审通过后提交案件审理机构进行审理,有效发挥了法制机构的行政执法监督作用。二是建立重大行政执法案件集体讨论制度,对案件情况复杂、涉案金额大或者对行政相对人有重大影响的案件进行集体讨论,主要通过讨论立案依据、案件事实、主要证据、程序步骤、拟处理意见及依据、存在的问题或者分歧意见,最终形成一致性决定。三是聘请拓宇律师事务所具有多年从业经验的资深律师及其团队,加强法律法规培训,加大法制审核人员的正规化、专业化、职业化建设,把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位,全年开展学法培训6次,为我局在执法办案过程中遇到的法律难点、疑点提供详细的指导、解释,保障了执法的公正性。

四、推进落实三项制度的组织保障情况

成立以局长为组长,班子成员为副组长成员的工作领导小组,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习贯彻落实***总书记全面依法治国新理念新思想新战略,大力推进市场监管依法治理能力和水平提高。依托“三会一课”制度,通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等,认真学习贯彻***总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议的重要讲话精神,深入开展法治宣传教育,弘扬宪法精神,将“三项制度”与法治政府建设、市场监管法治实践相结合,针对市场监管工作的新形势新任务,以及执法人员在履行法定职责中出现的新问题,切实加强机关自身法治建设,建立健全一批规章制度,规范了市场监管执法行为。

五、严格执行规范性文件合法性审查制度

严格依照程序规定执行规范性文件合法性审查,对执法人员进行了《市场监督管理行政处罚文书格式范本》、《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等相关知识的培训学习。根据实际情况确定规范性文件合法性审核程序,明确起草股室的职责权限,严格执行材料报送、程序衔接、审核时限等工作要求。制定文件所依据的法律、法规、规章和国家政策规定,征求意见及意见采纳情况,合法性审核意见,以及针对不同审核内容需要的其他材料等。符合要求的,转送审核机构进行审核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在规定时间内补充材料或说明情况后转送审核机构进行审核。除为了预防、应对和处置突发事件,或者执行上级机关的紧急命令和决定需要立即制定实施规范性文件等外,合法性审核时间一般不少于5个工作日,最长不超过15个工作日。

六、存在的问题

一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面。执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

七、下一步计划

一是继续加强组织领导,进一步推进行政执法“三项制度”的规范化、完善化,保障行政执法的合法性。二是进一步建立完善“三项制度”,学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。三是强化“三项制度”的落实,进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

三项制度自查报告11

按照上级部门的相关要求,城管局积极开展法治城管建设,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大大执法决定法制审核制度(以下简称“三项制度”),严格规范公正文明执法。

一、基本情况

推行“三项制度”以来,我局大力开展法治城管建设,制定开展了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,不断强化规范执法行为。

(一)实施执法公示制。一是开展了执法职责和权限公示,在**县政府网站公示了我局行政许可、行政处罚、行政征收职权,公示我局权责清单,同时公示执法人员执法资格,以及“双随机一公开”实现事项清单、依据、程序等,规范事前公示;二是公示行政执法人员资格,公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示;三是推动事后公示。我局通过**县政府网站定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。

(二)推进执法全过程记录制。一是加强制度建设。我局制定了行政执法全过程记录制度,明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。执法记录仪、录像机等设备配发至各执法股室一线执法人员。之后,我局根据工作需要,陆续购置执法记录仪、录像机设备等47部,为执法全程记录制度提供了有力的保障;三是加强监督管理。我局按照执法程序进一步统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。我局法制科负责对日常执法文书的审查,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

执法过程的记录,提高了调查取证的证明力,又对被管理对象形成了威慑,同时对执法人员自身执法行为规范起到监督作用,对规范执法行为,减少执法矛盾和冲突发挥了积极有力的作用。目前,我局重大执法整治活动采用高像素摄像机摄像记录,电视台、新闻媒体参与摄像报道,真实记录执法全过程;日常执法管理过程中,执法人员通过执法记录仪记录执法过程,在调查取证时实行拍照取证或执法记录仪截屏取证。所有摄像资料都安排专人负责存储,保留执法记录,可随时调阅查看,避免执法过错中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。所有案卷均附有现场物证照片资料,附有拍照时间、地点并记录基本情况,可直观反映违法行为现状,记录违法行为状态,既实现了执法过程留痕,又提高了案卷的规范性。

(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我局成立了行政执法案件审查委员会,主管局长为案审委员会主任委员,局班子成员为副主任委员,局相关科室和各执法单位负责人为案审委员会委员,并邀请局法律顾问参加,集体审议重大行政执法案件。同时,我局制定了重大行政执法案件集体审理制度,明确了重大执法案件范围,审理程序、法制审核要求,规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。实施案件审查制度以来,我局强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

二、存在的问题

我局在落实“三项制度”方面虽然开展了探索实践,但仍存在一些问题,主要为:

(一)“三项制度”的建立还不够细致;

(二)在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面:

1、行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;

2、执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范;

3、重大行政执法决定法制审核方面,开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训,照书本靠经验审核的多,需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

三、下一步计划

(一)加强组织领导。我局将按照《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》要求,结合工作实际进一步推进我局的“三项制度”工作;

(二)进一步建立完善“三项制度”。学习外地经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设;

(三)强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

45 2190477
");