园林绿化管理制度实用3篇
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园林绿化管理制度1
关键词:园林绿化;养护;管理
1 园林绿化养护与管理的重要性
政府和市民都清楚城市绿化建设的重要性,因此各级政府不断增加了城市绿化建设的投资,并且还将其纳入了社会发展的计划之中。但是政府只重视城市绿化的建设,而忽视城市绿化的养护工作。城市绿化养护是一项长期稳定发展的工作,在园林绿化建设的过程中起着非常重要的作用。采取科学合理的园林养护技术有利于保证绿化能够充分发挥景观的效果。
2 现代城市园林绿化管理存在的问题
重建设轻管理
目前城市园林建设还存在着注重短期目标的现象。在城市绿化建设的过程中,虽然投入了大部分的精力,但是对于后期的管理却并不是很重视,导致城市绿化建设并不能够充分发挥出其应有的绿化效果。
养护工作创新不够
城市园林绿化养护管理的人员的业务素质还不够高,无法适应不断变化的城市绿化养护工作。工程师在园林绿化建设的过程中,所采取的养护方法都是比较单一的,而且技术含量较低,无法对园林绿化真正起到作用。总之,养护管理人员的总体素质不够高,对园林绿化的重视程度不够,当园林绿化养护出现问题的时候不能够及时得到解决。
管理水平有待提高
在近几年中,虽然现代城市得到了一定程度的发展,但是居民的素质仍然不够高,特别是一些小城镇,居民对城市园林景观的破坏程度比较严重。在城市园林绿化的建设过程中,绿化管理部门没有认识到绿化养护工作的重要的性,导致园林建设之后便没有进行很好的养护管理,让园林绿化改变了最初的模样,然后相关部门又对其进行重新规划,在这个过程中,便浪费了大量的资金和资源。
3 现代城市园林绿化养护管理对策
提高园林绿地系统规划的重视程度
城市园林绿化建设在我国的城市建设中占有非常重要的地位。在城市总体的规划中,城市绿地管理系统具有非常重要的地位,城市绿化养护管理工作就必须按照城市绿地系统来进行,在规划城市绿化系统的时,需要充分了解城市的具体情况,再根据实际情况设计出有特色的城市园林。
增强市民的护绿意识
想要真正做好城市园林的绿化养护管理工作,仅仅依靠管理人员是不够的,需要所有公民都参与进来。为了增强市民绿化养护的思想意识,可以采取以下几种方法:一是增加环保标牌,提高园林绿化宣传力度,从而增强市民们的生态意识;二是举办生态旅游观光等公益活动,提高市民们热爱绿化环境的积极性;三是充分利用广播、电视等媒体宣传,让市民们充分重视城市绿化建设。
依法治“绿”,规范园林绿化管理
为了确保城市园林建设能够走向规范化、科学化,必须实行依法治绿的措施。各级政府需要制定出科学合理的城市园林绿化管理规章制度,让园林养护管理工作真正实现有法可依。同时最大限度避免人为因素干扰法治,避免出现绿化项目的资金被非法侵吞。其中可以采取以下几种措施:一是改变人治思想,让法治轨道走向正常的方向;二是促进管理人员认真做好管理工作,将管理责任落实到位。
完善管理体制,推进园林绿化管理体制建设
第一,在实施的过程中,必须改变园林绿化工作的管理策略,落实相关园林绿化法律制度,努力提高园林绿化管理的质量和效率,不断扩大园林绿化管理的范围。第二,建立健全城市绿化管理体制,园林绿化建设需要充分考虑城市的水源和土质实际情况,再采取相应的措施,充分利用城市发展自身的资源,然后用长远眼光来看待城市园林的绿化管理工作。第三,完善城市绿化管理部门的责任机制。园林绿化管理工作包括的范围较广,而且任务量较大,属于一项社会性的工作,这就要求园林绿化管理部门必须要明确管理责任,将园林绿化管理责任落实到位,逐步完善各级领导的责任,同时将责任和绩效评估统一起来,从而有效提高园林绿化的管理效率。
4 结束语
城市园林与人们的生活联系较为密切,提升了城市园林绿化管理的地位,随着社会经济不断增长,人们对城市园林绿化的要求也进一步提高。因此需要在已有的城市园林管理的基础上不断进行创新,改善城市园林的绿化养护工作中存在的问题,建立先进的管理机制,确保城市园林能够发挥应有的作用。
参考文献
[1] 赵荣华。城市园林绿化树木的养护管理。中国新技术新产品,2010(18):9.
园林绿化管理制度2
关键词:园林绿化;管理;问题与建议
中图分类号:
文献标识码:A
文章编号:1005-569X(2010)06-0039-02
1 引言
随着城市化进程的不断加快,园林绿化已经成为城市文明的重要标志,它的发展状况关系着城市居民的生活质量,体现着社会的文明程度。从我国城市园林绿化管理的现状来看,城市园林绿化发展水平不断得到提高,但还存在许多问题,使得园林绿化发展速度虽快,但效果并不理想。因此,必须加强城市园林绿化管理,提高城市园林绿化水平与质量。
2 城市园林绿化的重要作用
经济的快速发展,生活条件快速改善,使得越来越多的人们开始认识到园林绿化在城市建设与发展中的重要作用,并通过运用园林绿化措施,使用树木、花草等合理布局组成植物群体,营造绿色的生活环境,从而使绿化在生活、生产中发挥出多种功能,包括以下几点。
(1)吸收有害气体。经研究发现,植物通过自身的代谢作用能够吸收一定量的有毒气体,降低空气中有毒气体的浓度,使空气得到净化。
(2)减少粉尘污染。绿地和林带对减少大气中的粉尘作用十分明显,不但能从源头上减少空气中粉尘的来源,同时也能够吸附、过滤空气中漂浮的粉尘,净化空气。
(3)净化水体。部分植物可以净化水源,例如芦苇能够吸附多种化合物以及消除水中的CO2等。
(4)降低噪音和震动。树木较多的密集区域,能够较好的吸收城市交通以及工业生产带来的震动和噪声危害,减少声污染对居民生活的影响。
3 城市园林绿化管理的问题
城市园林绿化管理法律法规尚需完善
完备的法律法规是园林绿化管理政策落实的基本保障。目前管理法律法规不够完善,园林绿化法律法规、行业标准、技术规程亟待健全。法律法规上的漏洞,使得一些人有空子可钻,有法不依,法制观念不强,在执法上存在着执法不严或某种程度的谋私问题以及以罚代管和以罚代法的倾向。许多城市未能根据中央和国务院有关城市绿化工作的方针、政策,相应制定一些地方性配套的绿化法规。《园林绿化技术规程》根本无法实施,城市绿化设计、施工混乱,无证照设计与施工十分普遍。城市绿化制度不健全,法规不配套,政策不落实,未走上依法治绿的良性轨道。
城市园林绿化规划管理缺乏系统性
园林绿化规划缺乏统一、协调的管理体制。许多地方园林绿化规划、建设、管理,各自为政,缺乏全局性、系统性、规范性的管理体制。另外,城市园林绿化管理的监督机制薄弱,监督制度本身具有缺陷和信息不完全透明是客观事实,很多城市园林绿化管理部门都未建立监督、考核机制,没有把城市园林绿化管理工作纳入各级领导政绩考核中进行监督和考核,甚至未列入政府的重要工作议程之中。许多城市虽已编制了城市园林绿化规划,但由于重视程度不够、缺乏科学的理论指导,导致城市园林绿化事业的发展与城市现代化进程不协调,不能满足对城市绿地的生态保护和游憩休闲等方面的要求。在决策中,主观决断比较多,量化分析比较少,容易造成决策失误。目前我国的城市绿化面积同西方发达国家相比有较大差距,在此情况下,更需要充分发挥每一片绿地的效益,谨慎决策,合理布局。
城市园林绿化意识不强
与国外相比,我国城市建设发展起步较晚,由于受经济条件的制约,面临着生态环境恶化和城市园林绿化发展迟缓的严峻局面。从目前的实际情况看,许多城市政府对园林绿化在城市文明建设中的地位与作用,尤其是在城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足,长期拖欠“绿化债”,为城市的长远发展留下了隐患。
缺乏专业、高效的绿化施工和监理队伍
园林绿化是重在施工的操作性很强的工作,一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同完成,一个有创意的设计,更需要一支精良的施工队伍。相对来说,我国的园林绿化,大都是精湛图纸与粗糙施工的不伦不类,同时绿化施工监理很多都是由建筑工程施工监理兼任,再加上《城市绿化工程施工及验收规范》中,带“必须”的强制性字样的条款很少,往往出现不管土壤好不好,能栽就行;不管树坑大不大,栽下就行;不管基肥施不施,能活就行。只重视最后的景观效果,对土壤、基肥、放样、树坑规格等要求不严,致使一些树木生长不良,增加了后期维护管理的难度,从而难以达到应有的景观效果。
4 提高城市园林绿化管理水平的建议
城市园林绿化管理要法治化
要加快出台城市园林绿化管理的法律、法规,健全城市绿化管理法律法规体系,依法加强管理,走依法治绿之路。要在城市园林绿化管理方面,初步形成与国家法律法规相衔接的、比较完善的现代城市园林绿化管理法规、规章框架。形成和进一步完善严格、规范、文明的执法制度和依法行政的工作程序及监督机制,使园林绿化管理工作有据可依、有章可循、管理有方、监督有力。园林绿化管理要坚持“以法治绿”的原则,严格执行、依法办事。各级管理园林绿化主管部门,要克服“以权代法”、“以人代法”的倾向,从人治转向法治轨道。
园林绿化管理要全民化
政府有关部门要努力营造全民参与城市绿化管理的浓厚氛围,通过宣传、教育,有效地调动全民参与绿化的积极性。广大公众要在政府的引导下积极参与到园林绿化管理当中来,要做到城市园林绿化人人有责,要树立全民绿化意识。同时,园林绿化管理人员的管理能力要进行一步提高,作为城市园林绿化管理活动的直接实施者,其素质的高低将直接影响公共服务能力、服务质量,甚至政府形象。因此,要加强城市园林绿化管理者对先进管理理念、专业知识的学习以及先进技术与手段的利用,不断提高其管理能力。
园林绿化工作要市场化
为了获得理想的市场效应,维护市场秩序,保障绿化产业的健康发展,政府应该运用相应的产业政策、发展规划和发展计划引导园林绿化市场的运行,运用法律、法规,规范市场行为,使行业的经营方向、发展规模、资源配置符合城市绿化发展战略的需要。
5 结语
一个现代化的城市园林绿化管理体系对于改进和加强我国城市基础设施管理工作必将起到积极的推动作用,对于实现城市可持续发展也必将起到至关重要的作用。随着城市建设的深入开展,各地[]城市必须积极探索与实践城市园林绿化管理工作的新途径、新方法。解决现存问题的同时,将园林绿化管理工作上升到城市可持续发展的战略高度。
参考文献:
[1] 廖宇成。也谈当前城市园林绿化管理存在的问题及其对策[J].黑龙江科技信息,2009(25):140.
[2] 建设部。中华人民共和国行业标准:城市绿地分类标准[S].2002.
园林绿化管理制度3
关键词:园林绿化;工程管理
Abstract: Along with the people's demand on living environment improved, landscaping has been paid more and more attention, so the landscape project also increased, the landscape project management has put forward higher requirements. Based on the analysis of landscape project management, points out the existing problems in the current management, and put forward the corresponding management measures, strengthen management, to ensure the smooth implementation of the project landscape engineering.
Key words: Landscaping; project management
中图分类号:
近年来,园林绿化工程成为城市建设的重要组成部分,绿化工程成为热点,城市园林绿化建设达到了前所未有的高度,广场景观、城市迎宾大道、公园小区等场所,特别是部分城市的发展目标是成为绿化城市、森林城市,使园林绿化的作用发挥到极致,这就对园林绿化工程管理提出严峻的挑战。
1 园林绿化管理的内涵
钱老说:“要让园林包围建筑,而不是建筑群中有几块绿地;应该用园林艺术来提高城市环境质量”。园林绿化主要研究其在城市建设中的生态效益和社会效益,通过对园林绿地的规划和功能分析,并对定额指标分布原则和园林工程管理理论进行深入分析。园林绿化工程是一项公共活动,由政府组织并对其进行有效的管理和掌控,森林城市、绿化城市就是为了给人们提供舒适且生态的生活环境而提出的,旨在造福民众。城市园林绿化建设是一项系统工程,在顺应人和自然和谐统一的基础上,尊重自然、道法自然、师法自然。
2 园林绿化工程管理的必要性
园林绿化管理有着深刻的理论价值,是一项最基本的公共活动,园林绿化工程管理是完全通过政府财政支付来实现的,政府针对这项支出是需要取得极好的社会效益。园林绿化工程在一定程度上属于民生工程,是为了满足人民对生态生活环境的需要而形成的,这就与人民生活紧密关联,体现了国家和社会的文明化程度,在一定意义上代表着国家的软实力状况。园林绿化工程管理,应该从设计规划、实施和维护管理等几个层面出发,充分利用各种资源,以最小的投资获得最满意的园林绿化效果。一般情况下,园林绿化工程规模较大,所涉及的内容和施工工艺多样化,为了更好的满足园林绿化工程管理的要求,这就需要制定一个既定的管理目标,使园林绿化工程在各个层面上的管理有章可循,因此园林绿化建设工程管理具有极为重要的社会意义。
3 园林绿化工程管理的现状和存在的问题
园林绿化管理直接涉及到城市生态环境的可持续性发展问题,因此建设生态城市改善城市园林的生态环境成为当前城市园林绿化发展的重点,但就园林绿化建设工程管理的现状来看,其专业性程度不高,没有创新性,管理人员本身的素质直接影响到园林绿化管理的效果。主要存在以下几个方面的问题。
园林绿化管理人员力量不足,不能充分的体现设计思想
大多数从事园林绿化工程管理的人员是风景园林专业和园林园艺专业科班出身的极少,而且具有园林绿化工程管理经验的人更是不多。城市园林绿化工程专业性强,还需要有审美能力,但是大部分人认为园林绿化不过是种树、种花、种草等简单常见的工作,又由于当前园林绿化工程的利润极为丰厚,所以市场上一些不入流的个体队伍争先恐后的加入了这个看似简单的工程中,他们在施工的过程中,完全照搬图纸(有些连图纸都不大会识别),与实际情况相脱离,使完成的工程大大的脱离了规划时的设想,一个有艺术创新的园林绿化作品需要设计者和管理者共同完成。又由于甲方委派的参加管理的人员大多数是从相关部门抽调组成,没有这方面的专业知识,更无经验可谈,对于施工方照着图纸施工的过程,提不出任何建设性的意见,或者自己根本就不懂,所以建设方和承建方所委派的管理人员由于对专业知识的缺乏,导致了最后完成的工程效果不佳。管理人员除了专业技术知识不够,还存在职业道德素质低下的情况,这也就形成了现场管理的混乱,施工方为了实现利润最大化,在施工现场对植物造型偷工减料,且所提供的植物也达不到设计的要求,为了现场过关,产生寻租行为,贿赂现场管理人员和监理人员,存在着极大的道德风险。
园林绿化工程管理缺乏健全的管理体系,管理的法律法规不完备
园林绿化建设工程是一项系统的工程,在整个建设过程中,若缺乏完整的管理体系,园林绿化工程的质量无法得到保证,工期也未必不予拖延,现场管理秩序也将一片混乱。到目前为止,还没有建立园林绿化工程的质量管理体系,特别是施工过程的控制体系,在整个管理过程中存在随意和混乱的现象。我国目前的园林绿化工程管理的法制体系就 92年国务院所颁布的《城市绿化条例》,对于此,各级政府在实施的过程中力度不统一,实施也不到位,这就需要制定相应的园林绿化工程管理的地方性法规,从不同的地方性特征出发,制定一套完整的法律法规,规范园林绿化市场。园林绿化工程管理缺乏统一协调的管理体制,并且监督机构很是薄弱,在我国很多城市的园林绿化管理部门都未建立监督考核机制,有法不依,管理者法制观念不强,执法人员也有执法不严或谋私的情况。
园林绿化工程管理科技发展水平和造价管理水平滞后,维护管理不足
现阶段,在园林绿化建设工程管理的过程中,人们还没有完全意识到科学技术的重要性,园林绿化工程管理要依靠科学技术的理念没有深入,人们解决技术难点的能力不强,参与园林绿化管理的工作者对科学技术是第一生产力的理解不够透彻。园林绿化市场是随着人们生活水平增高的基础上蓬勃发展起来的,是一个比较新而且利润较高的行业,工程造价管理不仅仅是关于经济方面的问题,还集技术与管理于一体,是一项综合性的学科,从事园林绿化建设的人员不仅要懂得最基本的造价知识,还要懂得用软件制图和测绘,在整个园林绿化建设工程的过程中,造价人员缺乏长期性的入驻现场,导致最后的结算审计变成被动的静态审计,影响造价的最终控制。到目前为止,由于造价管理的缘故造成园林绿化工程停工的情况时有发生,这就对造价管理提出了更高的要求。
园林绿化工程建成,后续的维护管理措施跟不上,一片生机盎然的园林绿化景观在数年后已经萎靡不振,奄奄一息,当然在管理措施落后的基础上也缺乏相应的维护技术人员,没有形成科学有效的后续养护管理措施。
4 园林绿化工程管理应采取的措施与建议
在园林绿化建设工程的全过程中,管理的好坏直接影响到工程的效果和成本,由于各种主客观因素导致工程在进行中出现一定漏洞,增加了管理的难度。因此必须加强对园林绿化工程的管理,以最少的投资收获最满意的效果,介于此笔者特提出以下措施和建议:
提高园林绿化工程项目管理人员综合素质
园林绿化工程项目管理对参与管理的人员本身要求极高,特别体现在德、能两个方面。园林绿化工程是一项政策性、技术性、经济性很强的工作,参与各方应委派高素质人员进行管理,各方派遣的管理人员应该充分认识到管理起到的重大作用,认真学习合同知识和相关法律法规,还有就是加强施工工艺的学习,特别是学习园林绿化的专业知识,培养识图能力。
甲乙双方常对工程管理人员做职业道德教育,培养管理人员具有崇高的职业道德情操,经得住各种诱惑。在此基础上,管理人员努力提高自身的业务水平和业务能力,相关单位定期送管理人员到培训机构接受培训学习,进行经验交流。要打造一个优秀的工程,必须要有一支技术过硬,道德高尚的管理团队,正确执行相关规范,认真监管工程质量目标。因此在整个园林绿化工程建设中,采取项目经理管理责任制,并配备一支良好的管理队伍,持证上岗,强化责任意识和质量意识。
建立健全园林绿化工程管理制度,加强和完善工程合同管理
制定切实可行的园林绿化工程管理制度,加强和完善对合同的管理,理顺管理体制,促进园林绿化管理体制建设。建立园林绿化工作长效跟踪管理,落实相关法律法规,扩张园林绿化工程管理的张力。其次,完善管理部门的责任机制,由于园林绿化工程管理工作极其复杂,涉及面广,需要很多部门通力合作,各部门明确管理的责权利,细化管理目标。只有制定一套完善的法律法规,这样甲乙双方所委派的工程管理人员在管理的过程中就不会盲目,有法可依,按章程办事,使整个管理过程紧张有序,这样政府投资所建成的园林绿化工程才会达到理想的效果。法律法规要规范园林绿化市场,对参与承包和施工的单位进行严格的审核,具有相应的资质,且从事园林绿化施工的施工员一定要有所需要的园林绿化工程职业资格证书和之前所施工项目建设单位的推荐书。
切实加强园林绿化工程造价管理,提升园林绿化的后续管理水平
成本管理在整个园林绿化工程管理中显得尤为重要,体现了园林绿化工程管理的本质特征,具有重要的意义和作用。做好项目的储备工作,保证前期工作的顺利进行,特别是对整个园林绿化工程进行全过程跟踪审计,聘请具有相关资质的造价公司介入前期的管理规划工作中,认真比选最为经济合理的方案,对施工图纸进行仔细斟酌,只要不改变设计理念和效果,尽量选择新材料、新工艺,保证降低工程损耗,节约资金。在施工过程中,全方位参与现场管理,尽量减少工程变更和现场签证,严格审核费用的支出,同时督促施工工艺的实施程度,避免返工和停工现象的发生,采用公开招标的形式采购质量好价格低的工程材料,确保优良工程的建成。建立一支具有优良技术水平的园林绿化工程维护队伍,采用先进的管理措施,确保维护后续工作到位。
5 结束语
随着城市现代化建设的不断推进,人们对生活环境的要求也越来越高,这就对园林绿化建设提出了新的要求,新问题也会随之产生,园林绿化管理也将更具有多样性和复杂性,因此我们应该创新管理,确保园林绿化建设的健康发展。
参考文献
[1] 何建国。园林绿化工程建设的管理问题探讨[J].现代园艺,2011(19):122.
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