工程项目管理制度（14篇）

工程项目管理制度旨在规范项目实施流程，提高资源利用效率，确保项目按时、按质、按预算完成，如何更好地落实？下面由阿拉题库网友分享的“工程项目管理制度”，供大家学习参考，希望大家喜欢。

工程项目管理制度 篇1

1、由项目部办公室负责管理性文件的收发、传阅、编制清单归类保存，工程项目资料管理制度。

由项目技术负责人负责施工图、技术核定单、变更通知单的收发，负责编制目录，分发清单，所有施工图的持有人应对图纸的修改，变更及时标识。

2、所有文件资料由文件批准人决定发放范围和份数，文件发放人应填写《文件和资料发放登记表》，按发放范围和数量发放文件，并做好编号及登记。

3、文件领用人在收到文件和资料时，应在文件发放的表格上登记签字。

4、在发放过程中，文件使用部门应及时撤出作废/失效文件。

5、当文件使用人的文件破损严重，影响使用时，应向文件发放部门办理更换手续，交回破损文件，补发新文件、编号不变，文件发放部门应将原破损文件收回处理。

6、文件使用人文件丢失后，应向文件发放部门办理补领手续，在补领申请时必须作出书面说明，文件发放部门在补发文件时应重新进行分发编号，并注明作废。

7、在用有效文件控制清单

项目部办公室负责编制管理性《有效文件控制清单》，项目工程部负责编制技术性《有效文件控制清单》，以识别和管理在用有效文件及现行修订状态。

8、文件和资料的更改

a、当文件和资料需要更改时，应由文件更改人或更改部门填写《文件和资料更改申请表》，说明更改的理由依据和更改内容，如更改涉及其它部门时，应重新会审。

b、文件更改原则上应由原审批人审批，当原审批人不在或需指定其它人员审批时，则该人应得到相应的授权书和文件审批所需的有关背景资料，管理制度《工程项目资料管理制度》。

c、经更改审批的文件，由审批人填写《文件和资料更改通知单》，并发至有关部门。

d、文件持有人根据《文件和资料更改通知单》的指令，直接在文件的相应处进行更改，但应确保内容的正确、清晰，并将《文件更改通知单》附于文件后或收回原文件，并做好发放登记。

e、文件更改后，文件更改部门应将更改内容审批件存档备查。

f、文件更改应做好记录和标识。

9、作废的文件应加盖“作盖”印章，已作废、失效的文件应在文件的使用场合中撤出。

10、文件和资料的保管

a、文件和资料持有人应妥善保管好所用的`文件资料，防止丢失、损坏，若损坏丢失应向主管领导报告，批准后按二、5和二、6办理。

b、文件资料的存档按公司档案管理办法规定办理。

c、文件管理人在调离岗位或存档时，必须移交全部文件，并作好文件移交记录。

11、文件和资料的使用控制

a、文件和资料需要时，由需要人填写《文件和资料复印审批表》，应经主管部门或部门负责人批准，规定复印的份数、编号，发放应做好记录和登记。

b、需要临时借阅文件的人员应填写《文件和资料借阅申请单》，经文件管理部门负责人批准后方可借阅，借阅后必须及时归还，文件一般情况下不外借，如确需外借，需经主管领导批准。

12、记录

文件和资料发放登记表

文件和资料收到登记表

文件和资料更改申请表

文件和资料更改通知单

文件和资料复印审批表

文件和资料存档（移交）记录

文件和资料补领审批表

有效文件控制清单

文件和资料借阅申请单

工程项目管理制度 篇2

一、负责指导监督检查项目部的工程项目管理，对项目部的施工情况进行监督检查，发现问题及时纠正，不能和甲方负责人发生争吵。

二、负责项目部的安全生产，文明施工的检查和监督工作

三、负责项目部的质量管理工作，各类图纸的收发和登记造册工作。

四、及时和甲方沟通，了解甲方的装修要求并与设计部进行修改施工方案。

五、检查和督导项目部的材料使用计划的执行情况和材料消耗工作。

六、负责督促项目施工期间的工程进度款的上报工作。

七、主持项目的安全技术交底和开工前对项目工程技术人员、安全人员、项目负责人、施工人员进行技术、安全等方面的全方位交流

八、对工程项目的安全生产、质量、工期、成本控制负全责。

九、负责组织工程的竣工验收、保修工作。

十、工程部全体员工必须遵守公司章程、遵守公司的各项规章制度和决定。

十一、负责工程招标期间提供技术支持，参与工程凤险评估工作，参与工程合同评审及合同交底工作，协助项目部在工程开工前的'各项策划工作并监督实施

十二、负责做好计量管理和各种有关资料，报表的统计工作

十三、工程部的主要职责为执行公司的各项设计工程、设备以及其它与工程有关的合同十四、工程部应依据各项公司对工程实施现场管理，进度控制、质量控制;应为公司决策提供可靠的技术支持。

工程项目管理制度 篇3

（一）基本原则

1、坚持以多种会议形式贯彻和落实公司各种规章制度及有关决定，及时研究和解决工程建设管理中存在的问题，多方交流信息，加快信息反馈的速度，不断完善和改进管理工作。

2、所召开的会议本着既要解决问题，又要缩短时间的原则。尽量精简会议频率，可开可不开的会，坚决不开；可在基层现场解决的问题，不在会上研究；属于部门职责范围内的事情，不开全体会议。必须召开的会议，应于会前通报议题，事先准备好供会议讨论的重要事项或文件材料。凡涉及对外或需向上级请示的，一定要在会前做好协调和请示等准备工作。要使各种会议开得有内容、有决议、有效果。

3、各次会议要明确主办部门，同时明确召集人和会议筹备人员，准备好与会人员签到表。凡属部门专业性质的业务会议，原则上各个业务部门自行组织召集会议，办公室协办。

4、凡涉及到公司会议，或者两个部门以上参加的会议，以及要求上级领导参加的会议，均需事前报办公室备案并取得协调安排后，始得召开。

5、凡会议需要费用开支的，主办部门必须提前做好会务方案，专门编制预算，经办公室、财务部门审核并报公司领导批准后，由办公室统筹安排。

6、会议决定的事项由办公室或会议主办部门根据会议纪要逐项负责落实、督办，应将执行情况及时向公司领导汇报。

7、对会议决定的事项，各部门要坚决执行、抓紧办理。在执行过程中如存在问题，应及时反馈。对各自职责范围内的问题，要积极协调解决；对涉及其他部门经协商仍解决不了的，要如实向公司分管领导反映并提取建议，由公司领导协调解决。

（二）会议形式

工程建设管理会议按召开类别主要可分为公司员工大会、公司周办公例会、部门内部工作会、工地现场会、技术专题研讨会、工程重大问题专题会（质量、安全、进度）、监理协调会、工地会议等形式。

工程建设管理会议召开时间可分为定期会议和临时会议两种。定期会议要有固定的议题、时间、参加人员和会议地点。临时会议一般是指由针对性解决专项问题的专题会议。

（三）、会议的组织与落实

1、员工大会

公司员工大会是临时会议，主要任务是传达公司董事会和公司领导层对建设项目管理的要求，本项目总体工作计划安排和发展目标，公司最新决策、决议，以及公司下一步重要工作事项布置等。员工大会一般每季度或半年召开一次，由总经理主持，公司全体员工参加。

会议由办公室负责筹办和召集，并拟定会议议程报公司经理审定。办公室负责会议记录并在会后3天内整理出会议纪要，由总经理签发并送公司各部门。

2、公司周办公例会

周办公例会，一般在每周初或末召开，会议由总经理或委托副总经理主持，公司各部门副职以上人员参加，办公室负责会议召集并做好会议记录，会后，需督促各部门积极完成公司布置的各项工作。

会议的主要议题是：

（1）检查落实上周公司主要工作完成情况；

（2）各部门提出本周工作重点；

（3）对各部门之间的工作协调以及重要问题的讨论研究；

（4）其他需要在工作会议上讨论决定的事项。

3、部门（项目工作站）内部工作会议 部门（项目工作站）内部工作会议可根据各部门的工作需要定期或不定期召开，由各部门（项目工作站）负责人主持，主要是传达公司领导的相关指示和对本部门（项目工作站）的.工作要求，讨论和解决本部门（项目工作站）工作中存在的问题等。会议需做好会议记录，以备查核。

4、工地现场会议

工地现场会议是针对施工现场质量、进度、安全等问题的协调和讨论设计变更、技术问题等方面的临时性会议，一般由监理代表拟订会议议题，书面向公司相关部门（项目工作站）提出申请，也可由公司有关部门（项目工作站）提出。公司相关部门（项目工作站）根据具体事项，约定时间、地点，提前24小时书面通知承包人、监理代表处和公司有关部门人员参加，必要时邀请公司领导和其他有关人员参加。

工地现场会议由公司分管领导、主办部门（项目工作站）负责人或授权人主持，监理代表处负责召集， 并负责会议记录和整理会议纪要，经会议主办部门（项目工作站）审查后，由公司分管领导（或授权项目工作站负者人）签发，在会后3天内发布。

5、技术专题研讨会议

技术专题研讨会议就是工程建设中重大技术问题和重要施工方案讨论而召开的临时会议，由公司有关业务部门书面提出申请（包括会议议题、时间、地点、参加人员、拟邀请专家名单、会议费用预算等），经总工程师审查后报总经理批准后召开。

会议由总工程师主持，办公室负责筹办及会务工作，相关业务部门有关人员参加会议。技术质量部负责会议记录和整理会议纪要，报总工程师审定后，由总经理签发。会后5天内发布。

6、工程重大问题专题会议

工程重大问题专题会议是指工程建设中，为加强施工质量、安全、进度管理，开展劳动竞赛活动等专门召开的大型动员、总结会议。由总经理主持，各监理代表处、各承包人及有关建设协作单位代表、公司各部门主管以上人员参加。必要时请董事长及上级主管部门领导参加。办公室负责会议筹办和召集工作，提前3天预订和布置会场，拟订会议议程报总经理审定，发出书面会议通知。会议开支预算由办公室专题签报批准。办公室负责会议记录和整理会议纪要，会后7天内发布。

7、监理协调会

监理协调会是项目工作站与监理代表处针对工程施工管理问题进行交流的会议，由项目工作站负责主持，每月下旬在各监理代表处分别定期召开。要求监理代表处总监、驻地高监及专业监理工程师参加，工程管理部门负责人及有关主管参加，公司领导酌情参加。

主要议程：

（1）各合同段驻地高监汇报各自职责范围内的工作情况和存在问题，提出有关工作方面的建议和意见；

（2）总监总结本月监理代表处工作，对公司管理工作提出建议和改进意见；

（3）项目工作站和公司各工程管理有关部门负责人对监理代表处辖区内的监理工作提出建议和改进意见，并交流工作体会；

（4）项目工作站及公司各工程管理有关部门负责人对监理代表处提出的问题和意见进行答复。

8、工地会议

工地会议分第一次工地会议和常规工地会议（一下简称工地例会），由监理代表处组织召开。

第一次工地会议是在各合同段正式开工前必须召开的会议，会议由监理代表处总监主持，参加人员包括公司领导、公司各工程相关管理部门负责人、质量监督站代表、设计代表、监理代表处专业工程师、相关驻地监理办驻地高监和驻地监理工程师及合同段承包人授权代表、合同段项目经理、技术负责人及当地政府代表等。会议主要议程如下：

（1）介绍各方人员及组织机构（包括地址及通讯）

①公司应向监理工程师授权，并声明自己仍保留哪些权利；宣布公司职能机构、主要人员及职责范围。监理工程师将授权书、监理组织机构框图、职责范围及全体监理工程师名单提交承包人。

②承包人应书面提交工地代表（项目经理）授权书、主要人员名单、项目经理部职能机构框图、职责范围及有关人员的资料材料，以取得监理工程师的批准；监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准（或有保留的批准），会后正式予以书面确认。

（2）宣布承包人的施工进度计划

在第一次工地会议上，监理工程师应就施工进度计划作出如下说明：

①施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准；

②根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开始哪些工程施工准备，有无其他条件限制；

③有哪些重要或复杂的分项工程还应单独编制进度计划提交批准。

（3）检查承包人的施工准备

承包人应就施工准备情况按如下主要内容提出陈述报告，监理工程师应逐项予以澄清、检查和评述。

①主要施工管理人员和施工人员（含项目经理、技术负责人、部门负责人、主要技术人员及主要机械操作人员）是否进场或将何日进场，并应提交进场人员计划及名单；

②用于工程的进场材料、机械、仪器和设备是否进场或将于何日进场，是否将会影响施工，并应提交进场计划及进场清单；

③用于工程的本地材料来源是否落实，并应提交料源分布图、供料计划清单及向甲方提供的供材计划；

④施工进度及临时工程的进展，并应提交驻地及临时工程建设计划和布置图；

⑤工地试验室、流动试验室及其设备是否安装就绪或将于何日安装就绪，并应提交试验室布置图、流动试验室分布图及仪器设备清单；

⑥施工测量的基础资料是否已经落实并经过复核，施工测量是否进行或将于何日完成，并提应交施工测量计划及有关资料；

⑦其他与开工条件有关的内容及事项。

（4）检查业主负责的开工条件

公司应就工程占地、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行说明；监理工程师应根据批准或将批准的施工进度计划安排，对上述事项提出建议及要求。

（5）明确施工监理例会程序

在第一次工地会议上，监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确工作例行程序，提出有关表格及说明：

①计量控制的主要程序、表格及说明； ②计划进度控制的主要程序、图表及说明； ③计量支付的主要程序、证书、报表及说明； ④延期与索赔的主要程序、报表及说明； ⑤工程变更的主要程序、图表及说明；

⑥工程质量事故及安全事故的报告程序、表格及说明； ⑦函件的往来传递交接程序、格式及说明； ⑧确定工地例会的时间、地点及程序。 （6）检查讨论与开工条件有关的其它事项。

第一次工地会议由监理代表处负责会议记录和整理会议纪要，由总监签发，在会后3天分别送各有关单位。

工地例会时根据“FIDIC”条款和合同管理要求，在建设施工中各参建方进行协调的定期会议。它应在工程开工后的整个施工活动

工程项目管理制度 篇4

为加强施工现场的管理,提高各作业班组的质量安全意识,杜绝安全事故的发生,确保工程质量达到施工质量验收规范的要求和合同约定的质量标准,如期交付使用;特制定本制度,遵照执行;

一、质量管理制度

1、工程检验批质量的保证项目、一般项目必须达到相关的国家验收标准;不合格的,责任班组必须返工,一切损失由责任班组自负;项目部对不合格检验批另外处以罚款100至1000元每批次,并在生产会上通报批评,对情节严重的施工班组,予以清除出场;

2、具体质量问题处罚：

模板工程：

1轴线偏位：基础、柱、剪力墙偏差5mm以上,每处罚责任班组50元；

2模板爆模达20mm以上、面积达400平方厘米以上者,每处罚责任班组50至500元20mm以下、面积少于400平方厘米者可不予经济处罚并承担由此造成包括材料损失在内的一切损失；

3梁、板、柱、墙截面尺寸超出+4至-5mm每处罚责任班组50元；

4预留洞、预埋件偏位10mm或遗漏一处罚责任班组20元；

5楼梯踏步出现跑模,视情节严重程度每处罚责任班组50至200元；

6模板标高超过+2至-5mm,每处罚责任班组20元；

7竖向构件垂直度和平整度偏差超过8mm,每处罚责任班组200元;

8楼板水平极差超过15mm每块板罚责任班组200元;

9支撑系统不合格,导致事故的,除承担事故损失外,视情节严重程度每处罚责任班组10000至30000元及以上;

10柱墙根部、阴阳角、梁头、柱头等漏浆严重的每处罚责任班组100元及材料损失；

11模板缝宽大于每处罚责任班组10元;

12模板和施工缝处的杂物未清理干净,每处罚款20元;

13凡爆模部位必须按要求及时剔打修复到位或返工,否则将给予经济处罚;

钢筋工程

1钢筋规格、数量不符合设计要求,每颗罚责任班组100元；

2主筋保护层达到设计保护层2倍以上,每处罚责任班组200元；

3护筋人员不在岗或不认真护筋,每发现一次处罚责任班组100元；

4受力筋搭接位置和长度不符合要求,锚固不够,弯钩角度不正确,分布筋绑扎不够或多加每处罚责任班组20元；

5钢筋无保护层或保护层不规范,每处罚责任班组50元及以上；

6钢筋焊接质量不合格,接头位置不正确,每处罚责任班组100元；同时按要求进行返工并承担因此造成的一切损失;

7箍筋制作尺寸错误5mm以上每类罚责任班组200至1000元；

8未正确留设构造柱、拉墙筋钢筋每处罚责任班组50元;

9必须严格按照相关规范、标准、设计施工图纸、设计变更和技术通知单、技术交底等进行施工;凡是验收不合格的钢筋,责任班组无条件进行整改、返工处理,并承担因此造成的一切损失;

砼工程

1砼施工出现严重孔洞面积超过400平方厘米,每处罚责任班组500元及以上,并承担由此造成的一切损失;

2砼夹渣、麻面、蜂窝单个构件面积累计超过900平方厘米,每发现一处罚100元及以上,露筋、烂根每处罚责任班组200元；

3砼表面平整度超过8mm,每一处罚责任班组100元；

4混凝土施工中随意损坏钢筋,每一处罚责任班组20至50元；

5砼养护不及时,每一次罚责任班组200元;

6混凝土施工中随意割除主筋,每一颗罚责任班组50至100元,并承担由此造成的一切损失;

7混凝土振捣不密实养护不到位等造成渗水漏水每处罚责任班组200元;8落地砼未清理干净,每发现一处罚责任班组50元；

9落地砼未及时清理利用,项目部有权直接派人清理,责任班组需支付所有清理费用,并处以2倍所浪费材料费的处罚；

砌体工程

1干砖上墙、落地灰不清理干净,每发现一处罚责任班组50元； 2砂浆浪费不及时清理,项目部有权直接派人清理,责任班组需支付所有清理费用,并处以2倍所浪费材料费的处罚；

3门洞尺寸、标高超过10mm大,每一处罚责任班组50元；

4接槎不规范,墙拉结筋不够长度或漏埋,每一处罚责任班组20元；

5砌体灰缝厚度、砂浆平直度超过规范每面墙罚责任班组100元;

装饰工程

1墙面空鼓长度大于30cm,每发现一处罚责任班组100元；

2分隔缝直线长度不顺直超过3mm/5m,梁柱阴阳角不方正超过3mm/2m,每发现一处罚责任班组50元；

3外墙线条不顺直,大角垂直度偏差超过30mm或建筑总高度的千分之一时,每一处罚责任班组500元；

4门窗洞口不正,窗台滴水线倒泛水,每处罚责任班组20元；

5女儿墙、阳台、厨房、卫生间倒泛水,每发现一处罚责任班组100元；

6厨房、卫生间、屋面、补洞结构试水时渗漏且不及时修补每处罚责任班组施工班组100元;

楼地面工程

1楼地面空鼓超过400平方厘米、脚槎4次起砂、裂缝超过50cm,每发现一处罚款责任班组50元；

2楼地面平整度超过4mm/2m,缝格平直度超过3mm/2m,每发现一处处罚责任班组50元；

3踢脚线上口平直度超过3mm/5m,出墙厚度不均匀,空鼓长度大于20cm,每发现一处罚责任班组50元;

4地漏进杂物不漏水每个罚责任班组50元;

3、质量整改

1经检查发现的问题,必须按照要求限期整改,否则,项目部可安排其他人员按照项目部确定的价格进行处理,所有费用由责任班组承担;

2所有施工班组在施工过程中均不得对已完工工程造成破坏或污染,否则每次处罚50至100元;

3如本班组未按图施工,或不按施工管理人员技术交底施工,或不按现行国家规范施工造成的质量事故,应自行按规定返工,赔偿项目部材料及机械费用,并承担建设单位等处罚,同时还须赔偿由此造成的一切损失;

二、安全管理制度及其他

1、各班组必须严格按照相关的安全技术操作规范、安全专项施工方案和安全技术交底进行施工,严禁违章蛮干;否则,所造成的安全事故产生的一切责任概由责任班组负责;

2、进入施工现场必须正确佩戴安全帽,未佩戴者处以10元/人/次的罚款,佩戴不规范者处以5元/人/次的罚款,管理人员违反者处以双倍的罚款;

3、高空作业高度2m及以上必须栓好安全带且正确使用,并栓牢固定,严禁敷衍了事,违者处以20元/人/次的罚款,屡教不改者将加倍处罚,因此而造成的安全事故责任概由责任班组负责;

4、预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口必须根据施工进度及时防护到位按照安全操作规程设置,严禁遗漏或防护不到位,违者处以责任班组20～200元/处的罚款,且立即整改,因此而造成的安全事故责任概由责任班组负责;

5、阳台周边、楼层周边、卸料平台侧边、基坑边、安全通道周边斜道、跑道必须设置以上的围栏、180㎜踢脚板并搭设安全网,违者处以责任班组50～500元/处的罚款,且立即整改到位,因此而造成的安全事故责任概由责任班组负责;

6、外架3层必须通长设置一道牢固可靠的硬防护,违者处以责任班组200～500元/层的罚款,且立即整改到位;

7、电梯井内每3层且不大于10m必须设置一道硬防护,违者处以责任班组50元/层的罚款,且立即整改到位;因此而造成的安全事故概由责任班组负责;

8、作业层必须设置一道连续可靠的水平硬防护,脚手架必须超过作业层不少于,违者处以责任班组200～500元/层的罚款,且立即整改到位;

9、未经施工现场管理人员允许,任何人不得随意拆除连墙件、安全防护、安全围护等,违者处以责任班组50元/处的罚款,且由责任班组负责修复;

10、外架的搭设、连墙件的设置必须严格按钢管脚手架安全技术规范进行搭设,违者视情况将给予经济处罚;

11、钢管脚手架上严禁堆放钢管、扣件、木方、木板等杂物,违者处以责任班组20元/处的罚款,并负责清理干净,且承担由此而造成的损失;

12、施工现场严禁高空抛物,违者处以责任班组50元/次的罚款,并承担由此造成的一切损失;

13、施工现场的临时用电必须由专人专职电工负责,严禁私拉乱接,违者处以责任班组20元/次的.罚款,并承担由此造成的一切损失;

14、施工现场的临时用电,各种施工机械均须按要求设置接零接地;

15、塔吊必须按“十不吊”的原则进行操作,如未按操作规程进行操作所产生的一切后果均由责任班组负责;

16、施工电梯严禁超负荷作业,超载运行及违章操作所产生的一切后果均由责任班组负责;

17、施工现场严禁打架、斗殴和盗窃事件的发生,如发生打架、斗殴和盗窃事件,根据情节轻重,给予责任班组责任人500～3000元的罚款,情节恶劣者将扭送行政执法机关,并由责任班组责任人承担由此造成的一切经济损失与法律责任;

18、施工用电必须严格按照现行国家标准建设工程现场供用电安全规范GB50194和现行行业标准施工现场临时用电安全技术规范JGJ46的规定进行操作,违者视情节轻重给予责任班组一定的经济处罚,并负责整改到位;

19、施工现场的各种材料严格按照施工平面布置图和项目部指定的位置分类堆码整齐并悬挂材料标示牌;

20、各班组必须做到文明施工,工完场清,否则每次处罚100至300元,且项目部安排他人清理后按实际费用的双倍给予责任班组处罚;

本班组已阅读并领会上述工程项目施工现场管理制度的全部内容,并自愿按照本制度的相关规定执行;

三、质量、安全奖励

在工程施工全工程中未受到处罚的责任班组,在工程结算时给予一次性奖励10000至50000元;

工程项目管理制度 篇5

第一章总则

第一条

为加强和规范学校基本建设工作，保障建设工程的使用功能，保证工程质量，提高投资效益，加强学校基本建设工作中的廉政建设，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和达州市的有关规定，结合基本建设工作实际，制定本规定。

第二条

学校基本建设的任务是制定与学校发展相适应的近期建设计划及中长期教育设施建设规划，负责组织校园总体规划设计及实施，负责具体建设工程项目的论证、功能定位、项目报批、工程招标、工程质量、建设工期、投资控制、资金管理、竣工验收等，对建设工程进行全过程管理。

第三条

学校建设工程项目管理和监督的范围与内容，范围包括基本建设项目和维修修缮项目，基本建设项目包括建筑工程、基础设施工程及设备安装工程所有新建、改建、扩建，以及50万元以上（含50万）的维修、装饰工程（以下简称基建项目）。维修修缮项目包括50万元以下的装饰工程、绿化等项目（以下简称修缮项目）。

第四条

学校基本建设必须坚持依法规范原则。应严格按照国家有关政策、法规所确定的基本建设程序，对建设项目应进行科学论证和决策，按规定的程序办理报批及其它各种手续。建立健全各项工作制度和责任制，进行严格的管理和监督。

第五条

学校基本建设工作应做到依法规范，严格按照基本建设程序办事，确保建设项目的安全和使用的要求，达到提高社会效益和投资效益的目的。

第二章基本建设工作的组织领导

第六条

学校应对基本建设工作加强领导、健全组织、明晰职责、落实责任。严格按照基本建设程序和工作规范，加强对教育基本建设工作的领导和管理。

第七条

学校基本建设工作的领导管理机构是大竹县教育局。其主要职责是：制定学校近期建设计划和中长期教育设施建设规划，编制学校年度基本建设计划，审核市教育局所属学校校园总体规划，审核市教育局所属学校建设工程项目建议书、可行性研究报告和项目初步设计文件，指导学校进行基本建设工作和协调处理学校基建工作中有关问题等。

第八条

学校行政对学校建设项目负有领导和管理责任，应根据基本建设任务建立基建工作领导小组，负责对学校基本建设工作中重大事项做出决定，并具体负责对学校建设项目的组织领导、实施管理和监督检查。学校基建工作领导小组由学校主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员由基建、财务、监察等部门负责人组成。

第九条

学校基建部门的职责是根据学校发展规划，编制和实施校园总体建设规划，负责组织新建项目的论证，项目建议书、可行性研究报告和项目初步设计文件的编制和上报，编制和执行学校建设项目年度建设计划，负责组织建设项目的勘探、设计、施工工作，负责执行各项工程建设合同，负责建设工程项目的质量及全过程管理，负责建设项目的其他配套工程及日常工作。

第十条

学校基本建设工作应建立责任制，学校基建工作的领导小组的组长和副组长是建设工程项目第一与第二责任人，对该此项工作和廉政建设负首要责任。

第十一条

学校建设项目管理应贯穿建设项目的全过程，从项目的论证报批、工程招投标、勘探设计、项目施工、工程技术、相关设施的配套、建设资金的筹集和管理使用，到项目的竣工验收等。学校建设项目要做到精心设计、精心施工和精心管理。

第十二条

学校建设项目可行性研究报告，由学校根据上级行政主管部门批准的项目建议书，委托具有资质的机构编制后，报上级行政主管部门审批。项目可行性研究报告应对批准的项目建议书进行进一步的论证，对该建设项目的选址、环境评估、建筑面积、建设标准、使用功能、资金筹集、项目效益等方面的可行性进行研究，并附有通过招标选定的设计方案。报告应根据国家和市政府对建设项目有关要求，确保设计方案的可行性、合理性和投资估算的准确性。

第十三条

学校建设项目的竣工验收，应在完成批准的所有建设内容和工程合同约定的各项条款，具有完整的技术档案和施工管理材料，具备验收条件后进行。学校应及时组织相关设计、施工、监理与建设管理部门对工程进行验收，并向上级行政主管部门备案。在验收时，除对建筑工程实体进行验收外，还应认真查阅施工过程中对项目隐蔽工程的验收材料及勘探、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件等资料。对验收中存在的问题，学校应责成施工及有关单位限期整改，并与施工及有关单位签署工程保修书。在工程保修书中应明确工程保修的范围、期限和保修责任等。工程验收合格后方可交付使用，并列入学校固定资产。

第三章建设工程项目的规划设计管理

第十四条

学校校园总体建设规划是学校根据事业发展规划及教育部规定的生均用地和生均校舍面积指标，对校园（校区）进行总体建设规划。校园总体建设规划要体现“以人为本”和使用功能的合理性，适应现代教育发展的趋势，贯彻节约用地的原则，为发展留有必要的余地。改扩建的校园要保留学校历史文脉和原有建筑的风格风貌。校园总体建设规划经审定后，学校基本建设应严格遵循规划进行实施。

第十五条

学校建设项目要选择优秀的设计方案，保证校舍建筑外型的美观和结构的安全。

第十六条

学校建设项目的初步设计是学校根据上级行政主管部门批准的项目可行性研究报告，由设计单位根据建设项目的使用功能、建筑规划、设计规范、建设标准、工程技术、设备安装要求及采用的主要建筑材料等，对建设项目做出初步设计方案和项目建设资金的概算，由学校报上级行政主管部门审批。批准的项目初步设计概算为该建设项目的最高投资限额，未经原审批部门批准，不得随意突破。

第十七条

学校建设项目的施工图设计，由学校和设计单位根据上级行政主管部门对初步设计文件批复的意见及建议，进行认真的研究和分析，吸纳评审专家的意见和建议，进一步优化初步设计方案，使初步设计方案的功能更加科学、合理和适用。

第四章建设工程项目的招标管理

第十八条

按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，学校基本建设实行招标投标制度，对建设项目实行公开、公平、公正和科学择优的招标办法，选择优秀的勘探、设计、施工、监理单位和设备及部分建筑材料供应单位。不得将依法必须进行招标的建设项目化整为零或以其它任何方式规避招标。

第十九条

学校对建设项目进行招标时，应合理确定建设工程的计价方式和工期，招投标的时间不得少于法定时限。学校必须向勘探、设计、施工、监理等投标单位提供与建设项目有关的真实、准确、齐全的资料，合理编制标书（预算）。

第二十条

建立招标代理制度。总投资在50万元以上的建设工程项目，合同金额在30万元以上的设计、监理单位的招标一律实行招标代理制度。市教育局建立招标代理单位、预算编制单位中介库。招标代理单位、预算编制单位实行轮换及淘汰制度。

第二十一条

总投资在50万元以上的建设工程项目，合同金额在30万元以上的设计、监理单位的招标工作由市教育局统一报送达州市建设工程交易中心进行公开招标，具体方法按照《达州市学校（单位）基本建设项目集中公开招标实施办法》实行。单项工程投资额在5万元（含5万元）至10万元（不含10万元）内的修缮项目由项目学校采取公开招投标或邀请招标方式确定；单项工程投资额在10万元至50万元内的修缮项目由学校组织公开招标；具体方法按照《达州市学校（单位）修缮项目管理办法（修改稿）》

第二十二条

学校建设项目评标小组，由学校或委托招标代理机构与招投标管理部门商定评标小组的成员组成。一般情况下，学校参加评标人员不得超过评标小组成员的三分之一，其他评标专家由招标管理部门根据评标专业技术需要，在评标专家库中随机抽取，专业技术评标专家占评标小组成员的比例应不低于三分之二。具体评标办法、评标程序及保密纪律等，按照招投标管理部门的规定执行，或由学校（招标代理机构）与招投标管理部门商定。维修项目招标按照《学校维修项目管理规定。

第二十三条

学校与中标的勘探、设计、施工、监理、设备及大宗建筑材料供应等单位，应依法订立合同。合同应包括双方的权利和义务。在工程发包时不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理的工期。学校在与各有关中标单位签订建设合同的同时，须签订基建工作廉政协议书及安全协议书。

第五章建设工程项目的'质量管理

第二十四条

学校建筑工程质量是百年大计，学校校舍的安全和质量必须严格贯彻国务院发布的《建设工程质量管理条例》，全面执行建筑工程质量规范标准。从设计到施工的各个环节确保学校建设工程的质量。

第二十五条

学校建设项目要严格按照质量要求，在施工过程中对项目的地下工程、其他隐蔽工程要及时进行测试和验收，验收合格后才能进入下一个施工程序。对进入施工现场的钢材、水泥及有关建筑材料、设备等都要进行严格的检查，各项指标合格后方可使用。项目学校、设计、施工、监理等单位都要牢固树立质量第一的观念，按各自的职责，各负其责，保证工程质量的等级要求。

第二十六条

学校要自觉接受政府质量监督部门对工程项目的检查和监督，对检查和监督中发现的重大工程质量问题或隐患，应限期施工及有关单位进行整改，整改期间学校应暂缓拨付建设资金。

第二十七条

学校建设项目实行工程质量终身负责制。学校、勘探、设计、施工和监理单位应根据各自的工作职责及合同约定对工程质量各负其责，各单位项目实施的第一、第二负责人，也是该项目工程质量的第一、第二责任人。如发生重大工程质量事故，应根据事故原因追究各相关单位责任人的行政和法律责任。

第二十八条

学校对原有校舍进行改扩建和装修的过程中，不得擅自变动房屋建筑主体结构，涉及建筑主体和承重结构变动的改扩建工程或装修工程，应在施工前委托该建筑物原设计单位或具有相应资质等级的设计单位做出设计方案，没有设计方案和未办理工程相关手续的不得施工。

第二十九条

学校应建立基本建设重大事项报告制度，学校在建设项目实施中，发生重大质量事故、重大安全事故、重大经济损失、重大违纪违法案件等，应及时上报学校行政主管部门和相关部门，并认真做好应对处理工作。

第六章建设工程项目的造价管理

第三十条

学校基本建设工作全面贯彻“坚固、适用、经济、美观”的建设方针，必须坚持资源节约原则，建设“节约型”校园。

第三十一条

学校要加强对建设工程项目造价控制，规范装修标准，推行限额设计。装修标准一般采用中档标准，主要材料的选择档次为中档适度偏上。

第三十二条

加强建设工程项目阶段造价控制，实行建设工程项目全工程造价控制。学校应对基本建设项目基础、主体、竣工实行三阶段造价实行动态控制，在项目基础、主体、竣工验收后的十四天内分别提交基础、主体、阶段结算；如对上阶段造价超出较多的项目，将在下阶段采取降低装修标准、减小规模的方式，控制项目总造价。

第三十三条

应遵循公平、客观公正、诚实信用的原则，加强施工现场签证管理。施工现场签证包括：现场技术核定、材料签证、其它现场签证、补充规定。

第三十四条

强化现场技术核定制度。施工单位提出技术核定单后，由设计、监理、建设单位共同签认后方可执行；重大设计变更，学校还应征得市教育局书面批准。

第三十五条

加强材料签证管理力度。重点加强对未明确定价、定规格、定品牌、定产地厂家“四定”的材料、超出招投标文件约定风险范围的材料、施工期间相关政策法规规定应调价的材料以及建设方认为须签证的材料的签证管理。

施工单位应至少提前七日将预购材料清单提交现场代表，由现场代表认可后执行。

第三十六条

规范材料签证，材料签认价格参照建经信息和市场价格，并参考3家以上厂家的价格。材料签证必须注明生产厂家、品种规格型号、数量、材料供应时效、价格，签证价格签认还应明确采管费、运输装卸等相关费用因素。现场签证要及时签办，不应拖延或过后补签。对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或者录像，以保存第一手原始资料。

第三十七条

加强建设工程项目竣工结算及竣工决算管理。项目竣工后28天内应及时办理竣工结算，基建项目的竣工结算及决算，由项目学校与监理单位组织初审后由市教育局提交给市财政局审定；修缮项目的竣工结算及决算，由项目学校与监理单位组织初审后，提交给市教育局，由市教育局审计处组织审定。基建项目的竣工结算及决算资料的提交内容和程序按照市财政局有关规定执行，修缮项目的竣工结算及决算资料的提交内容和程序，具体办法按照《达州市教育系统基本建设与修缮工程项目审计实施办法》[洪教计字（20xx）4号]执行。

第三十八条

建设工程项目造价实行估算、概算、决算控制。一般概算在估算30%幅度内允许调整，决算在概算10%幅度内允许调整；如存在基础特别复杂或者其他特殊原因的，应及时提交专门调整报告，待调整获得正式批复后方可实施。未获市教育局或者其他部门批准的超额投资由项目学校自筹解决。

第七章建设工程项目的档案管理

第三十九条

学校建设工程都要严格按照《中华人民共和国档案法》的有关规定，由专人负责，建立健全建设工程项目的档案。其内容包括从项目提出筹划到工程竣工验收各个环节和阶段的文件、合同、资料和图纸等，都要严格地按规定收集、整理、归档，形成完整的建设工程档案，移交有关部门存档。

第四十条

建设工程项目档案主要包括以下内容：

1、项目立项及批复文件；

2、工程概预算及批复文件；

3、招标文件；

4、合同文件；

5、图纸会审记录；

6、工程竣工图纸；

7工程设计变更、甲方签证；

8、工程结算书；

9、工程量计算书；

10、监理工程师通知或建设单位施工指令；

11、会议纪要；

12、施工组织设计；

13、工程地质勘察报告及水文资料；

14、工程开工、竣工验收报告；

15、学校施工日志；

16、施工图纸；

17、投标文件；

18、其它资料（含甲供设备及材料证明等）。

第四十一条

建设工程项目档案归档具体要求。工程设计变更、签证：工程设计变更，要求分专业按时间先后整理，装订成册。设计变更要求有设计人员的签字及设计单位盖章，同时要求有监理单位和建设单位和施工单位盖章确认，与竣工图相对应。

第四十二条

建设工程项目档案归档文书要求。工程签证，要求根据签证单的时间先后整理装订成册，每一页要求有统一的编号，现场签证单上应有工程数量的计算过程和简图，并有监理单位、建设单位和施工单位相关人员签字和单位盖章确认。资料签收表上应注明资料的内容、份数和页数，并且对所有复印件资料的真实性进行确认。

所有资料应保证一式三份。

第四十三条

学校要建立严格的合同管理制度，落实责任部门和责任人员。对学校与建设项目的勘探、设计、施工、监理、设备及材料供应等单位签订的合同进行严格管理，检查各项合同约定条款执行情况，按合同约定支付工程款。发现问题及时采取措施予以解决。建设项目竣工验收时，要认真检查合同的履约情况。

第八章建设工程项目的保障和监督

第四十四条

学校基本建设工作必须坚持勤政廉洁原则。建立健全勤政廉洁和监督制约的制度措施，加强廉政建设，加强对基建工作人员的教育、管理和监督。提高基建工作人员的思想政治素质和业务水平，增强基建管理干部的拒腐防变能力，干干净净做事谋发展，努力实现“工程优质、干部优秀”的双优目标。

第四十五条

学校要加强基本建设工作队伍建设，要选聘政治素质好和专业技术能力强的人员充实基建队伍。结合学校基建工作的特点，为基建干部提供必要的学习、办公、防护、交通等各种工作条件，保证基建工作的正常开展。对工作先进、取得优良业绩的给予表彰和奖励。

第四十六条

学校要结合基本建设工作的特点，坚持加强对基建工作人员思想教育和培训。提高学校基建工作人员的政治思想觉悟和廉洁自律的自觉性。要建立健全基建工作人员的管理制度、廉政制度、责任制度和工作纪律。明确具体的工作内容、工作要求、工作程序、制约措施和追究办法。

第四十七条

学校基建工作人员不准在与工程有关的单位中报销任何应由本单位或个人支付的任何费用；不准接受对方的礼品、礼金、有价证券和回扣等好处，无法拒绝的，应一律上交学校；不准参加对方可能影响执行公务的宴请和娱乐活动；不准要求和接受对方为自己及家属提供的各种利益；不准向对方介绍家属或亲友从事与学校建设工程有关的设备、材料及工程分包经营等活动；不准向对方泄露招标标底等有关保密内容；不准损害学校利益，徇私舞弊，为对方或他人谋取利益；不准擅自截留、挤占和挪用建设资金。

第四十八

条学校基本建设监督工作，应坚持教育、制度、监督并重，监督与自律相结合，做到关口前移，预防在先，依法严格，全面覆盖。

第四十九条

学校要加强对决策工作监督。重点监督决策依据是否符合法律、法规和有关规定，决策过程是否符合程序规定，决策内容是否具体、明确并记录在案等。

第五十条

加强对招投标工作的监督。监察人员应参与重大项目的招投标工作，重点监督招投标工作是否符合规定的条件、范围、程序和方式，评标成员的组成是否符合要求，评标过程是否公平、公正，有无故意规避招投标或弄虚作假等。

第五十一条

学校要加强对合同签订和履行的监督。重点监督合同的签订手续是否完备，合同的内容是否符合规定，合同的条款是否与招投标要求相符，合同的变更是否符合程序规定，合同的双方是否诚信守约。

第五十二条

加强对基建重大物资采购工作的监督。监察人员应参与重大设备或大批量大额物资采购工作，重点监督采购是否按照程序严密、操作透明、集体决策、合同约定、择优购置、责任明确的原则进行操作。

第五十三条

学校要加强对责任履行的监督。重点监督有关管理部门是否严格按照职责实施管理，各责任人员是否按照分工要求履行职责。

第五十四条

学校要加强对遵纪守法情况的监督。重点监督领导干部有无利用职权违规干预工程项目，工作人员有无违反规定以权谋私或造成损失，发现违纪违规问题是否及时处理等。

第五十五条

学校要加强群众对学校基建工作的监督。按照校务公开的要求，实行基建工作公开。实施学校建设项目责任人、设计、施工等单位的名称和责任人现场挂牌公示制度，设立工程质量和廉政建设投诉举报电话，自觉接受学校师生员工和社会的监督。

第五十六条

监督工作由监察、审计、财务、基建等部门依照各自职能，采用参与、询问、检查、调查、追究等方式进行。

第五十七条

学校对在建设中不按规定办事、玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿、截留、挤占、挪用建设资金、违反有关廉政规定的行为，都要严格按照有关规定给予严肃查处。根据其所犯错误情节轻重由学校分别给以相应的组织处理和纪律处分，上级行政主管部门可对项目学校缓拨或停拨市级建设资金，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。造成严重后果的，除追究当事人的责任外，还要追究有关领导的责任。

工程项目管理制度 篇6

为了加强施工现场安全用电管理工作，保证现场施工现场用电的安全，保证施工任务的全面完成，制定如下施工现场安全用电管理制度:

1、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的.编制、审批制度，并建立相应的技术档案。

2、建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的技术资料和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底签字手续。

3、建立安全检测制度。定期对临时用电工程进行检测，主要资料是:接地电阻、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。

4、建立电器维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并做好维修工作记录，记载维修时光、地点、设备、资料、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。

5、建立工程竣工工程临电拆除制度。建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时光、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。

6、建立安全检查和评估制度。项目部应按照jgj59-99定期对现场用电安全状况进行检查评估。

7、健全安全用电职责制。对临时用电工程各部位的操作、监护及维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩措施。

8、建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员务必持有效的上岗证，严禁无证上岗。

工程项目管理制度 篇7

为了项目工作的顺利开展和按时按质完成公司对本项目部各项工作的部署目标，结合本工程实际，特制定本工程项目部管理制度。

一、工程项目部工作内容

1、组织完成工程项目部开工审批手续，协调施工过程中的.外部关系

2、组织实施招投标、协助签定施工合同

3、按照法律规范及合同规定和程序对建设项目进行从开工至竣工的全过程管理，实现项目合同目标。

4、制定工程项目部的管理方案、管理制度，报请公司批复后并实施。

二、工程项目部日常工作制度

工程项目部组织制度

○1工程项目部实行部门经理领导下的专业工程师负责制

○2工程项目部根据项目需要，设工程经理1名，土建专业工程师1-2名，安装工程师1名，造价工程师2名，资料管理1名。

○3工程项目专业人员向工程项目经理负责，工程项目经理向公司负责制

工程项目管理制度 篇8

1、为进一步加强工程项目安全管理，促进安全生产，保障工程项目优质、安全、快速、低耗的完成，特制定本制度。本制度适用于土建、安装、冻结各类工程。

2、工程项目必须具有许可证、营业执照或其它项目许可文件。

3、工程项目必须有由甲、乙双方法人代表或委托人签字有效的工程合同文件。

4、施工场地必须做到四通（水、电、路、通讯）一平（场地平整）。

5、各类施工用机械设备及其配套电气设备、变电设备经检测、检修保证完好，设备的各种保护装置必须齐全、动作灵敏可靠，设备安装到位后要进行试运转，经安全部门验收合格，方可投入正式运行。设备的检测、检修、试运转等必须做好完整的记录。在用设备应按有关要求挂好标识牌。

6、工程开工前必须编制施工组织设计、作业规程和安全技术措施，并报有关部门审批后实施。

7、施工组织设计、作业规程和安全技术措施必须经有关主管人员组织学习贯彻，并建立记录，所有参加学习人员必须签字确认。

8、施工现场的'醒目位置必须悬挂项目概况、组织机构等牌板，在车间和办公场所，悬挂相应的岗位责任制、管理制度和操作规程等。

9、必须配备足够的安全监测仪器、仪表、器材和办公用品，各类仪器、仪表必须完好并按期检验。

10、必须配备足够的特种作业人员。所有特种作业人员都必须持证上岗。

11、工程项目承接后，施工单位在组建项目机构的同时，要编制人员培训计划，参与项目建设的所有人员都必须经过培训。新招工人上岗前必须经过'三级教育'。

12、施工组织设计报公司审批的工程项目开工前，由开工单位向安监局提出开工申请，经安监局组织有关部门联合验收，合格后由安监局（或安监处）下达开工许可通知书。

工程项目管理制度 篇9

（一）总则

第一条、为进一步加强工程项目开竣工安全管理，促进安全生产，保障工程项目优质、安全、快速、低耗的完成，特制定本制度。

第二条、本制度适用于矿建、土建、安装、冻结各类工程。

（二）项目许可文件和合同

第三条、工程项目必须具有采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照或其它项目许可文件，施工单位应向业主索取许可证的复印件并存档。

第四条、工程项目必须具有业主提供的满足工程施工需要的水文地质资料等相关技术文件。

第五条、工程项目必须有由甲、乙双方法人代表或委托人签字有效的工程合同文件。

第六条、工程合同必须经有关管理部门评审，并有评审记录或报告。

（三）工程施工准备

第七条、施工场地必须做到四通（水、电、路、通讯）一平（场地平整）。

第八条、各类施工用机械设备及其配套电气设备、变电设备经检测、检修保证完好，设备的各种保护装置必须齐全、动作灵敏可靠，设备安装到位后要进行试运转，正常运行前必须具备双回路供电（无双回路供电的就应配发电机），并经安监处组织有关部门验收合格，下开工许可通知书，方可投入正式运行。

设备的检测、检修、试运转等必须做好完整的记录。

在用设备应按有关要求挂好标识牌。

第九条、工程开工前必须编制施工组织设计、作业规程和安全技术措施，并报有关部门审批后贯彻实施。

第十条、施工组织设计、作业规程和安全技术措施必须经有关主管人员组织学习贯彻，并建立记录，所有参加学习人员必须签字确认。

第十一条、施工现场的'醒目位置必须悬挂项目概况、组织机构等牌板，在车间和办公场所，悬挂相应的岗位责任制、管理制度和操作规程等。

（四）安全机构和设施

第十二条、项目部必须配备专职安全副经理。

第十三条、根据工程需要配备能够满足安全生产要求的安检机构和专职安检人员。

第十四条、项目部必须配备足够的安全监测仪器、仪表、器材和办公用品，各类仪器、仪表必须完好并按期检验。

（五）特殊工种

第十五、条项目部必须配备足够的特种作业人员。

所有特种作业人员都必须持证上岗。

第十六条、从事矿山建设的特殊工种主要包括：绞车司机、把钩工、信号工、放炮工、火工品管理人员、伞钻工、大抓司机、井下电钳工、电工、电焊工、变电工、水泵工、装岩机司机、压风机司机、电机车司机、瓦检员、质检员、通防工、安全员等，以上工种人员必须持煤矿安全监察部门颁发的证件上岗。

第十七、条从事其它工程项目建设的特种作业人员持安全生产监督管理局、技术监督局或建筑系统颁发的证件上岗。

（六）安全培训

第十八条、工程项目承接后，施工单位在组建项目机构的同时，要编制人员培训计划，参与项目建设的所有人员都必须经过培训。

新招工人上岗前必须经过“三级教育”。

第十九条、安全培训工作严格按照《中煤第一建设公司安全培训制度》执行。

（七）工程验收及程序

第二十条、施工组织设计报公司审批的工程项目开工前，由开工单位向公司安监局提出开工申请，经安监局组织有关部门联合验收（或委托安监处组织验收），合格后由安监局（或安监处）下达开工许可通知书。

第二十一条、项目部取得开工许可通知书后，再向业主申请开工，开工报告由项目业主或监理签发。

第二十二条、工程项目竣工后应编制撤离设备和人员的安全技术措施。

第二十三条、各施工处每月3日前向公司安监局报送在建工程基本情况统计表，报表内容按下发表样格式执行。

（八）文明施工

第二十四条、施工现场生活区应单独设置，若场地有限，也应与生产场区用栅栏或简易墙隔开。

第二十五条、生活区的道路或通路要硬化，院区要绿化美化，有排水系统。

第二十六条、施工现场的临建设施、料场等地面标高必须高于当地历史最高洪水位。

第二十七条施工现场的临时建筑物或构筑物应推广使用新型材料和结构，实行标准化管理。

工程项目管理制度 篇10

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化施工现场安全生产与文明施工的管理，消除施工中的因公伤亡事故，为职工提供一个良好的工作环境。特制定本施工项目的安全预控管理目标。

一、管理目标

1、伤亡控制指标

死亡率为零、重伤率为零、月轻伤频率‰以下，杜绝死亡事故的发生。

２、安全生产、文明施工目标

施工现场管理必须符合部颁标准（JGJ59—99）的要求，得分率必须达到85%以上。

3、安全管理人员持证率100%，特殊工种持证上岗率100％，施工现场安全各项设施合格率100%，安全防护设施使用率100％，劳动保护用品及防护用品合格率100%，发放、使用率100%。

4、施工现场文明施工合格率100%。

预控目标：市级文明工地。

二、安全管理目标的保证措施：

（一）加强对职工与民工的安全教育培训，提高全员安全意识。

以人为本，加强对职工和民工的安全生产思想教育和安

全知识培训，进一步贯彻落实以领导对安全生产工作的重要指示，认真学习贯彻《建筑法》《劳动法》和部、省、市有关安全生产法规、标准规定，提高思想意识。项目部管理人员、特种作业人员持证上岗，做好新职工进场三级安全教育和节前节后的安全教育，深入开展“安全周”“安全月”“三不伤害”等安全教育宣传活动。

（二）强化安全管理、确保安全达标

1、建立健全以项目经理为首、主管工长、项目技术负责人为辅、专职安全员、班组兼职安全员为骨架安全生产保证体系，完善安全生产责任制度，层层管理，层层落实，责任到人，实现目标管理。

2、安全管理资料，使之起到考核、指导、见证作用。

3、对多发性事故进行专项治理，重点抓好对高处坠落、触电、物体打击、坍塌、机械伤害、中毒等事故的积极防治，制定合理措施计划，认真交底组织落实，防止事故发生。

4、安全管理做到“七到位”即：

（1）安全规章制度落实到位

（2）安全责任落实到位

（3）安全检查制度到位

（4）安全培训教育制度到位

（5）安全设施机械设备检验准用到位

（6）安全技术措施经费投入到位

（7）对事故违章查处到位。通过做好以上工作，不断提高施工现场安全管理工作。

（三）搞好文明施工，树立企业形象

严格贯彻落实规范标准，从工地的大门、道路、作业场地、办公区、职工宿舍、生活设施、食堂、厕所等严格按标准逐条落实，并制定相应的.措施制度，保证文明施工，使工地真正成为保定市文明建设的“窗口”。

（四）加强安全生产文明施工科学管理，提高建筑施工安全技术含量，不断改善作业环境和劳动条件。

不断学习科学的管理方法，对事故隐患采取预测、预控、预防的措施，实施有效对策。控制危险点，消除事故源，做好超前防范工作，坚持“先防护后施工，无防护不施工”的原则。使整个施工活动的全方位、全过程、从开工准备工作日起就一环扣一环的抓紧抓好，抓出成效。以上该工程目标及实施主要措施，望工地严格执行。

工程项目管理制度 篇11

一、工程管理人员管理标准

1、认真学习执行国家和地方政府有关的劳动法、建筑法及相关政策，和公司制定的各项生产、安全制度；

2、贯彻落实公司规定的＂质量第一、安全第一＂的方针，积极做好生产安排和安全生产的防范措施；

3、熟悉掌握本部门的工作职能，忠于职守，爱岗敬业，努力提高业务能力和工作水平；

4、服从公司领导，勇挑重担，保质保量的完成公司下达的各项施工任务；

5、讲究职业道德，工作扎实求精，对本职工作高标准，严要求，且富有创新精神；

6、坚持原则，团结他人，不搞小团体，不蓄意闹事，有意见和建议主动向公司领导反映；

7、严格要求自己，规范自己的一言一行，不赌博，不酗酒，不说脏话，在工人中起表率作用；

8、模范遵守作息时间，有事向公司领导请假；

9、注重仪表整洁，讲究环境卫生，保证身体的健康。

二、工程管理人员岗位职责：

（1）在公司总经理的领导下，认真贯彻执行公司质量/环境/职业健康安全“三合一”体系，对项目实施标准化工地建设，协助公司做好管理评审工作。

（2）负责本项目部的生产指挥和经营等全面行政管理工作。

（3）代表公司履行对业主的工程承包合同，执行公司的质量方针，实现工程质量目标。

（4）建立和完善项目的组织机构，明确人员职责，建立恰当的激励机制，充分发挥参与项目建设的所有职工的积极性。

（5）领导制定经营计划，负责施工财务计划、技术措施实施。

（6）不断完善经济机构，搞好经济效益，主持季度盈亏分析。

（7）经常掌握财务收支情况，严格各种费用的开支，以及认真审查各种报销手续，并对所属职能人员上报的资料、报告等进行认真审查，保证及时准确。

（8）协助项目经理进行施工生产、现场环境与职业健康安全的管理，对现场管理工作负责；

（9）主持工地例会和安全会议，协调管理分包方、施工设备、物资等资源，实现施工质量、进度、环境、职业健康安全、CI等管理目标；

（10）组织分部分项工程验收，参与单位工程的交验；

（11）协助项目经理进行环境合规性评价，参与事故的调查处理，组织实施有关的纠正和预防措施；

（12）负责协调与现场周边单位和居民之间的关系。

（13）在项目经理领导下，负责对项目所承担的工程按公司质量/环境/职业健康安全“三合一”体系标准开展工作。

（14）统筹项目质量计划编制及落实，开展质量安全教育，保证各项制度的正常运行。

（15）负责组织对所承担的工程项目周检。负责组织施工人员、项目技术人员、质量检查员进行分项、分部工程检查和评定。

（16）参加公司副经理主持的项目工程最终检验和试验。

（17）合同规定由建设方检验认定的项目，应及时通知建设方代表参加，具体要求执行合同规定。

（18）因施工急需在检验报告完成前需例外放行的，负责提出书面报告。

（19）合同规定由需方检验认定的项目，应及时通知需方代表参加，具体要求执行合同规定。

（20）在实施工程项目保护措施过程中，发现项目受到损坏，立即写出书面报告。

（21）组织有关人员参加承担项目工程的交验工作。

（22）负责安全标准化工地的建设，对安全生产及文明施工负主要责任。

（23）负责项目宣传教育工作，搞好后勤保障工作，定期组织检查项目的安全、质量、进度、文明施工，搞好评比奖罚工作。

（24）参与经济考评，搞好治安保卫。

三、工地技术员工作职责：

（1）认真做好设计文件和图纸的审核、施工测量及施工技术交底工作，认真填写工程日志。

（2）负责具体落实月、周作业计划，协助项目技术负责人抓好分部分项工程质量的管理。

（3）做好施工过程中的控制工作，及时有效地解决施工中的技术问题，协调工种配现场管理人员岗位分工及职责明细第3页，共4页合、工序衔接工作。

（4）负责监督检查产品保护措施的落实以及产品和过程状态标识等工作。

（5）参加一般不合格品的分析、评审和处置。（6）参加工程质量管理活动，及时报告QC成果。

（7）编写工程用料计划，做好劳务分包方的工程量结算工作。

（8）负责编制施工生产计划、检查生产计划执行情况；

（9）负责施工生产的`协调、调度、现场文明的实施，处理好施工生产的进度与质量问题；

（10）落实好工程过程产品保护和保修服务；

（11）搞好劳动力管理，及时调配人力资源，满足施工生产需要；

（12）负责分承包管理和员工培训工作；

（13）负责管理评审、质量记录、文件和资料的控制、内部质量审核、统计技术的推广应用等要素文件贯彻实施。

（14）负责所承担的作业区、段内的工序质量管理、过程质量控制和成品保护等施工管理工作。

（15）按照项目技术负责人和技术员交底的要求作好施工技术指导。

（16）按施工质量验收规范，经常检查所管辖施工队或作业组的施工质量和安全情况，并监督其做好自检、工序交接检，发现不合格品要及时纠正或向有关人员汇报。

（17）组织实施施工过程中的一般不合格品的隔离和处置。

（18）按时填写临时用工等各种有关原始记录和工程日志，作到准确无误。

四、工地质检员工作职责：

（1）负责对工程质量进行日常检查和记录。

（2）负责工程检验状态标识，参加隐蔽工程的检查验收和分部、分项工程的技术复核和质量检验评定。

（3）参加项目周检，对工程质量情况作出分析总结和评价，每季末书面上报公司安质科。

（4）负责例外放行物资和工序的标识和记录。

（5）对施工过程中检查出的一般不合格品进行处置和跟踪验证，且负责报送和保存质量记录。

（6）负责施工中一般不合格和预防信息的分析，制定纠正/预防措施并监督实施。

五、工地安全员工作职责：

现场管理人员岗位分工及职责明细

（1）贯彻执行国家和上级有关劳动安全的政策、法规和规章制度，负责项目部安全监督检查工作。

（2）协助经理督促、检查技术操作规程执行情况，制度违章作业并监督改进。

（2）经常检查工地施工安全情况，发现问题及时提出整改措施并向上级反映。

（3）负责编报有关安全生产、劳动保护工作的各项统计报表。

（4）按时填写安全台帐，作好事故分析记录及安全资料的管理工作。

（5）负责根据集团公司职业健康安全目标、指标和管理方案制定本项目部实施计划并组织实施。

（6）负责对参观访问人员进行环境/职业健康安全相关知识的培训。

（7）负责监督检查项目部劳保用品的发放管理和使用情况。

六、工地资料员工作职责：

（1）负责所有文件、资料、图册的管理工作。认真按照“文件控制程序”的有关规定进行文件资料的收发、编号、标识、登记和更改，并根据公司下发的“有效文件资料清单”及时清理本项目部无效文件和登记、添加有效文件资料。

（2）负责工程技术资料、质量保证资料和施工管理资料的整理、保管、归档。

七、工地库管员工作职责：

（1）遵守公司和项目部制定的制度以及《仓库之临时库房管理规定》。

（2）坚守岗位，不得随意擅自离开。仓库内严禁闲人出入或擅自动用物品。

（3）负责编制出入库材料明细帐。材料出库领发料人应按规定签发小票。

（4）负责做好每月仓库、工地材料清库、盘点报表工作，并按规定上报财务部。

（5）按消防安全规定，确保仓库安全。

（6）负责仓库内材料摆放有序，并保持仓库内外环境卫生，做到每日清扫。

（7）非本工程使用材料，需经项目经理签字方可发放。

（8）完成项目经理安排的其他工作。

工程项目管理制度 篇12

为了认真彻落实国家，做好现场的环境保护工作，特制定施工现场环境保护管理制度如下:

1、执行国家有关环境保护的法规和标准，建立环境保护自我保证体系。

2、高层或多层建筑在清理施工垃圾时，务必搭设封闭或临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁凌空抛撒。

3、水泥和其他易飞物的细颗粒散体材料应安排在库内存放或严密遮盖，不得露天随意堆放，运输时防止遗撒飞扬。

4、指定撒水降尘制度，在规划市区、居民稠密区、疗养区和易产生扬尘的`季节，要采取撒水降尘措施，拆除旧有建筑时，应撒水降尘，减少扬尘污染。

5、搅拌设备上，应安装喷雾降尘设备，降尘装置如损坏，应及时修复。

6、进行现场搅拌作业的，务必在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池并及时清理，废水经沉淀后方可排入市政污水管线。污水严禁流出施工区域。

7、施工中易产生强噪声的施工机械应做封闭式遮挡，安装消声设施和限制作业时光降低噪音污染。

8、晚22、00至6、00禁止进行超过国家燥声限值的作业。

9、严格控制人为噪声，夜间卸料要轻拿轻放严禁大声喧哗。

10、现场存放的油料务必对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采用措施。防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。

工程项目管理制度 篇13

一、会计人员的基本职责

（一）如实反映项目的各项经济业务活动，提供真实可靠的会计资料，会计人员必须遵照《会计法》，执行具体会计制度规定，切实做好记帐、算帐、报帐工作，对项目的各项经济业务活动进行事前、事中、事后控制，为项目的经营管理提供准确的数据资料。

1、认真填制和审核会计凭证，登记帐簿，及时记录各项财产物资的增减变化。

2、准确计算各项收入、支出、成本、费用和财务成果。

3、按期核对帐目，核实库存，编制会计报表，做到帐证相符、帐帐相符、帐实相符、帐表相符，保证会计数字真实可靠。

4、及时向本单位和上级管理机关提出报告，提供准确的'会计资料。

（二）加强会计监督，维护国家财经纪律，会计人员必须按照财务制度的规定，监督财务计划、预算的执行情况。

1、对以下财务活动进行监督

（1）资金的使用是否符合规定，去向是否执行计划；

（2）各项收入的取得是否合理；

（3）费用开支：：是否符合开支标准；

（4）提取各项基金是否符合有关规定；

（5）财政上缴任务是否及时完成；

2、坚决制止违反财经纪律的行为，同一切贪污、盗窃和浪费国家财产及其他违法乱纪的行为作斗争。

（三）加强经济核算，讲求经济效果。贯彻节约的原则，力求以尽可能少的人力、物力和财力的耗费，取得尽可能大的经济效果。

二、会计人员的主要权限

（一）会计人员有权要求本单位有关部门、人员认真执行国家批准的计划、预算，遵守国家财经纪律和财务会计制度，如有违反，会计人员有权拒绝付款、拒绝报销和执行，并向本单位领导人报告，对于弄虚作假、营私舞弊、欺骗瞒报等违法乱纪行为，会计人员必须坚决制止，拒绝执行，并向本单位领导人或上级机关、财政部门报告。

（二）会计人员有权参与编制本单位计划、预算，制定定额，签订经济合同，参加有关生产、经营管理会议，有权要求本单位有关部门、人员提供同财务会计工作有关的情况和资料。

（三）会计人员有权监督、检查本单位有关部门的资金使用和财产保管、收发、计量、检验等情况，有关部门要如实反映，积极配合。

工程项目管理制度 篇14

第一章 总 则

为了进一步规范项目管理行为，全方位加强项目管理，推行精细化管理，使工程项目真正成为企业经济效益的源头，弘扬企业文化，提升企业形象，提高工程项目管理水平，特制定本管理办法。

本办法所称工程项目管理是指签订《建设工程施工合同》(以下简称施工合同)后，从项目经理聘任、项目部组建、施工准备、施工、竣工验收、结算、回款到保修期满为止的全过程管理。施工总承包和专业承包工程的项目管理适用于本办法。

公司对工程项目管理负总责，并对工程项目实行全面管理，其管理方式是：XX公司直接管理和授权委托分公司、直属项目部进行管理。XX公司直属项目由XX公司直接管理，分公司（含直属项目部，下同）的工程项目由分公司管理。无论XX公司、分公司的工程项目都要减少管理层次，优化作业层次，采用适宜的组织形式。

公司应建立健全内部生产要素市场，加强计划和经营管理，保持资源的合理分布和有序流动，实行集约化管理，为项目生产要素的优化配置和动态管理提供服务和支持，对项目管理工作进行全过程指导、监管和考核，以适应项目管理的需要。

本办法是明确企业层次与项目层次、项目层和作业层的职责和相关工作关系，考评项目经理和项目部的基本依据。

公司服务控制、项目授权管理。XX公司与项目经理部(以下简称项目部)是项目管理目标责任监管与执行、服务与服从的关系，是有限授权与被授权的关系，而不是利润承包的关系，更不存在利润分成与项目留利的问题。强调项目管理一次性的特点，防止项目部固化而造成企业内部利益主体多元化，从而削弱企业总体经济实力和肢解企业的整体优势。

工程项目管理必须坚持企业是利润中心，项目是成本中心的原则，实行项目经理责任制和项目成本核算制。XX公司对工程项目要一个项目一核算;，一个项目一审计;，一个项目一兑现，项目竣工后一封帐;。

公司主管施工的副总经理负责主持项目监管工作，分公司经理是本单位工程项目监管第一责任人。

在项目管理工作中要加强职工队伍建设，为工程项目的顺利实施提供强有力的思想动力支持和精神保障。项目管理中思想政治工作、党建等工作，应按照XX公司有关制度的具体要求执行。

第二章 项目管理策划

项目管理策划是实现管理目标的一项有效的事前控制手段，是对项目全过程中的各种管理职能工作，各种管理过程以及各种管理要素，进行完整的、全面的、整体的计划。有效指导项目未来工作的开展和项目管理目标的实现，通过加强项目管理，优化项目资源配置，以发挥企业优势，达到XX公司资源共享，增加项目收益的目的。

项目管理策划是项目管理的指导文件，其作用主要有两方面，一是规定各项管理业务的目标要求、责任分工和管理方法；二是把履行施工合同和落实项目管理目标责任书的任务贯穿在项目策划中，作为项目经理的管理依据以及项目管理人员的行动指南。

项目管理策划包括：项目管理目标策划、施工组织设计和项目经营策划。

项目管理目标策划，是预测和制定项目各项管理目标指标，在项目管理目标责任书中予以确定。

施工组织设计，对投标阶段编制的施工组织设计进一步优化和完善。其编制和审批执行中XX。

项目经营策划，其策划是围绕合同管理主线，以项目经营为核心，实现施工技术与工程经济有效结合为手段，以增加项目收益为目的，对成本管理计划、二次经营措施和实施重要新技术及针对施工重点、特点、难点等内容的策划。

项目施工组织设计或专项施工方案是项目管理策划的重要组成部分，其编制应严格执行国家现行的施工技术标准、验收规范以及《建筑施工组织设计规范GB 50502-》和XX公司的《施工组织设计管理办法》；

根据国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》中第二十六条及建质87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，特殊、重大施工组织设计或专项施工方案应经过专家论证；

项目应当积极利用工程特点组织开发、创新施工技术和施工工艺，推广应用新材料和新设备，推广建筑节能和绿色施工；

项目策划应坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用先进的项目管理手段（如6软件等方法），科学配置资源，合理布置现场，通过多种实施技术方案的比较确定最优方案，使项目达到最佳的技术经济指标；

以下（不仅限于此）需要大量进行设计、计算、仿真模拟类型的工程应重点进行技术方案的策划和准备工作；

深基坑支护:根据基坑周边环境、地质条件组织专家制定出完善的基坑支护方案（包括监测）并做出详细的设计图纸；

模板工程及支撑体系、脚手架工程高大模板及其支撑架、脚手架的强度、刚度和局部稳定与整体稳定性计算与验算；

起重吊装工程起重机械的选择应根据现场作业面条件及施工工艺要求，合理选择起重机械的类型、数量，吊装方案要有完整的计算书；

网架结构、大跨度桁架和桥梁工程施工对结构吊装、合拢、卸载全过程作计算机模拟仿真以及完整的力学分析计算书及结论，并根据计算结果选择对结构应力、应变进行监测的各种仪器设备并制定监测方案；

对高层、超高层建筑工程应使用计算机模拟技术，实现虚拟施工,在计算机上执行建造过程，对工程项目的施工方法、施工过程进行模拟及施工方案优化等，并实现构件、管道、缆线、设备等碰撞检查等；

对于XX公司范围内技术能力不足或达不到的技术方案制定，如设计、计算、受力分析等工作，应聘请外部有资质的专家，在外聘专家的带领或指导下进行或委托科研院所等单位。

工程项目从投标阶段开始即进行项目实施过程中的初步技术创新策划，中标后及项目实施前期提出详细的科技创新项目方案。

找出该项目的创新点，工程项目中要优先应用国家住建部和地方建委重点推广的新技术，确定技术方案中所采用的新技术、新工艺、新材料、新装备。找出该项目的创新点，并制定出拟攻关技术题目和技术创新成果（专利、工法、科技成果奖、论文等等）计划。

工程项目策划时要根据本项目的实际情况确定要申请加计扣除项目费用列表，以利财务账目的处理和技术资料的准备；

工程项目上所采用的技术（或关键技术）为XX公司目前尚未掌握或达到XX公司先进水平、有一定经济效益或社会效益的项目，可提出XX公司当年或下xxxxxxxx年度重大技术研发课题立项申请。

施工组织设计中除主要的技术方案外，还应着重以下几方面：工期计划，至少还应包含以下内容：条形图或网络图（建议使用6）：基于业主的合同工期计划；人员计划：说明管理人员和作业人员及其各工种的计划人数，各个工种的总工时做出劳动力工期计划曲线（或直方图），时间以月、周或日为单位；做出一个近期工作计划（36个月），说明合同签订后近期的主要工作，包括人员、设备、材料进场、材料采购等；

分包计划（如果有分包的话）；

应有临建设施计划；在业主指定区域内所有的临建设施，包括总布置图，办公室、库房，停车场，卫生间，更衣室，门卫室，制作场地，堆场区域；临建设施要求的面积汇总表；临时施工设施的进场、 退场计划；临建设施区域和施工区域的水、电力计划和配水、配电系统；通讯和办公（电脑、网络）系统计划；围挡和保安系统；

应做出一份计划使用的施工机械清单，包括设备性能描述、生产厂家的名称、型号、出厂日期、自有或租赁的、数量、使用期限等；

应做出安全、健康、环境计划；安保应包括：员工身份识别系统，现场的进出管理制度。

应做出采购计划，至少应包括以下内容：合格的供应商清单，并从供应商清单中选择供应商，并要提供供应商的报价、供货周期的优势等；预计工程需要的主要采购清单，包括每个采购单签定日期和交付现场日期； 主要定单的催货和检验计划；在采购计划里要有采购条形图（最好集成在6中）；

应做出设备、材料管理计划，显示项目对甲供材和自供材的综合控制管理，计划应至少包括以下内容：设备、材料的领取、验收、运输、保管、发放等程序；对于设备和材料在仓储期间和安装后提供维护和保管工作；制定对仓库的要求，包括仓库的平面布置图、围墙保护等，特殊材料诸如焊接气体、油漆、化学品存放要求等；设备类型、数量和来源，如何运输。

项目经营策划应依据中标通知书、项目投标阶段经营策划资料、施工合同、设计图纸文件和国家现行的有关工程建设的'法律、法规、规范和标准进行编制。（编制内容见附件：项目经营策划书提纲）。

编制项目经营策划前基础工作

市场开发部门进行经营交底，其内容包括：

建设单位招标资料资格预审公告或招标公告招标文件及其补遗书、澄清、修改、答疑等建设工程施工合同书（合同协议书、合同商务谈判备忘录等）、专用合同条款、通用合同条款安全生产协议书、廉政协议书、履约担保、预付款担保工程量清单：（工程量清单投标报价汇总表、工程量清单计价表、甲供材料数量及价格表、甲供设备数量及价格表、甲控材料表等）招标图纸

设计单位资料单项概算表综合概算表招标控制价（或限价）详细工程量清单设计总体思路和原则、设计特点、特殊设计情况（新材料、新工艺等）、业主关注点、设计总体负责人、各专业及工经负责人，联系方式等有关经营关系情况。工程当地自然资源情况、社会及自然环境情况（社会环境是否复杂，是否潜在施工干扰；地质条件是否复杂，是否具备更多的变更理由）

本单位投标资料报价分册（报价编制说明、降本措施、各类材料数量及价格表、运输方式、工程量清单计价表等）技术分册（项目工程简介、施工组织设计）商务分册投标人澄清、补充的确认资料投标报价交底资料 (盈亏分析、合同风险提示、经营策划、现场调查等）

全面系统研究通用合同.

2. 收集构成合同文件的全部协议书、文件。

合同整合将合同协议书、通用条款、专用条款等整合成一个有效合同，分发给分公司有关职能部门负责人、项目部领导、各部门负责人，共同研究合同条款，结合自己的工作职责分工，找出合同中前后矛盾或对我方有利的条款，归纳可以突破的关口，积极创造效益。

全面研究合同，找准切入点研究合同条款

1）有利与不利合同条款分析，重点对可调整合同条款进行分析，确定二次经营工作方向。

2）变更索赔条款是现场变更设计的关键性规定，是否有利，如何变通执行，要认真分析，提出具体思路。

3）业主验工计价管理，可以看出业主对投资控制的态度和意向，对变更索赔工作方向具有重大影响。

研究费用情况

1）工程量及费用、不平衡报价情况，量差、盈亏分析，其它事项；

2）了解本项目的激励约束机制考核费金额，业主是如何使用该费用的，我们可通过哪些方式要回来；研究计量规则、投标报价说明重点是认真研究工程量清单中的项目特征描述。明确各项合同单价包含哪些子项目和工程内容，确定合同中缺单价工程项目内容，提前着手增加缺单价工程项目数量和新增单价的编制工作。分析清单单价根据现场实际工料机单价分析成本，并结合清单单价，明确合同中哪些单价较低，可做负变更减少亏损或利用相关合同条款调整单价；哪些单价较高，可多做正变更争取最大效益。

进行风险评估

1）工期风险

2）安全、技术、质量风险

3）盈亏风险

4）审计风险

熟悉冶金项目、公路项目、市政、房建项目等行业变更索赔调差相关规定。

项目经营策划编制的过程

进行合同和实施条件分析。

确定项目经营策划的目录及框架。

分工编写：项目经营策划由项目经理主持编制工作，按照专业和管理职能分别由项目部的各部门编写。分公司相关职能部门共同参与编写。

汇总协调：由项目经理协调上述各部门的编写工作，编写完成后，由项目经理指定专人汇总编写内容，形成策划书。

审查：由分公司职能部门对项目经营策划进行审查，结合分公司对项目部要求，提出审查意见。

报批：按审查意见由原编写人修改完后，由项目部报送分公司领导批准项目经营策划。

项目部按照管理策划要求认真组织实施，XX公司两级监管职能部门定期对项目管理策划编制及评审进行检查和考评。在项目管理策划实施过程中，依据策划内容进行服务、监督、检查、考核和评价。对重、大、特、新项目（业主重大建设项目、重点工程项目；大型或特大型项目；涉及市场开拓、科技创新、企业品牌、XX公司信誉、难点特色等有特殊意义和重大影响的项目；新领域、新方式项目），由XX公司确定并组织XX公司领导层、相关职能部门、技术专家等共同对其项目管理策划进行评审，提出意见，优化完善。分公司及项目部应制定相应的检查规定和奖罚办法。对项目管理策划实施情况进行定期检查，将实际情况与策划要求进行对比，判断是否有偏差，是否要纠正偏差，或对策划进行调整。

项目管理策划实施完成后，应按DCA循环原理进行总结，总结出在项目管理策划编制、实施中的经验教训，新技术应用成果，技术和管理创新成果等，形成文件。也可制定工法，报有关部门审查、鉴定、批准。在以后的新项目中应有效利用这些资料，作为改进后续工作的参考和管理资源的储备，使XX公司的项目管理能够持续改进。

项目管理策划中的项目实施总体安排、风险管理、成本管理、合同管理和技术经济分析等内容只作为XX公司和项目内部管理资料。

第三章 项目经理责任制

项目经理是企业法人代表在工程项目上的委托授权代理人,是工程项目实施全过程的组织者,是实现项目管理目标的第一责任人。项目经理必须在授权范围内行使授权,履行职责,承担责任。

项目经理必须接受XX公司的领导,对工程项目从开工准备到竣工验收,实施全过程全面管理;全面负责工程进度、质量、安全、成本控制,合同信息和现场管理,内外组织管理协调工作,确保项目管理目标的实现。

项目经理的基本素质要求

项目经理必须持有建造师资格证书和建设行政主管部门颁发的三类人员安全生产考核证书，建造师资质等级应与承担的工程类别和规模相适应。

项目经理既要具备工程技术管理和经济方面的专业和经验,还要有较强的组织协调能力和丰富的工程管理实践经验和业绩。

项目经理应具有良好的职业道德品质,遵纪守法,爱岗敬业,身体健康。

分公司党政一把手原则上不能担任项目经理,如遇特殊情况时,应报XX公司审批。

项目经理的聘任

项目经理是岗位职务,项目经理的产生采用择优选聘和竞争上岗相结合的办法。

对大型综合性工程或重点工程,由XX公司或分公司根据项目经理资质和业绩择优选聘项目经理。

其他工程项目,项目经理的产生采用竞争上岗的办法,XX公司或分公司应根据施工合同,明确工程项目的成本、质量、工期和安全等责任指标,通过内部招标方式,公开招聘,择优聘任项目经理。

项目经理聘任,应报XX公司人力资源管理部门和工程管理部门备案。

项目经理在同一时间内只宜担任一个工程项目的管理工作。如遇特殊情况时,应报XX公司主管施工的副总经理审批。

项目经理的主要职责

代表XX公司实施工程项目管理。贯彻执行国家法律法规方针政策和强制性标准,执行XX公司各项管理制度,维护XX公司的合法利益。

在XX公司的授权范围内,全面履行施工合同、分包合同,全面完成工程项目质量工期成本安全等各项指标。

主持编制项目管理策划书,认真贯彻XX公司的三标管理体系文件,负责企业各项业务在项目上的贯彻执行,及时汇总、上报各种业务报表。

根据合同规定的质量目标和工期要求,建立相应的质量保证体系和进度控制体系;根据工程的特点,建立安全生产保证体系,切实搞好安全生产;全面负责内外组织管理协调工作。

建立项目成本控制体系,组织编制项目成本控制措施,严格履行与XX公司或分公司签定的项目管理目标责任书,按时足额上缴XX公司的各项费用。

强化合同意识,加强各种合同制定、签定和履行的全过程管理,防止合同纠纷的发生,接受XX公司的审计和考核。

负责工程项目的竣工验收和结算,移交资料,清理和处理一切债权债务。

负责解决工程项目竣工验收后的有关遗留问题,回收工程款,并做好保修期间的有关工作。

强化管理,带好队伍,诚信经营,沟通和协调好与业主、监理等外部关系,管好用好施工机械设备,推行安全质量标准化管理,树立企业形象。

项目经理必须如实、定期向XX公司（分公司）汇报项目管理工作情况,接受XX公司（分公司）的监督和检查。

项目经理的权限

有权提名组织项目班子,经XX公司（分公司）审批后组成项目班子；有权择优聘用和解聘业务管理人员。

有工程项目的生产、经营指挥权,调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素。

依据XX公司的有关规定,对项目内部具体的分配方案与分配形式有决定权。

在XX公司的授权内,协调与项目有关的内外部关系,签定有关业务文件。

企业法人授予的其它权力。

项目管理目标责任书

项目管理目标责任书是XX公司或分公司与项目经理签定的明确项目经理部应达到的成本、质量、进度、安全和环境等管理目标极其应承担的责任的文件，并作为项目完成后审计评价的依据。

工程项目中标后,在标后预算的基础上,XX公司或分公司的合同管理、工程管理和财务等部门及项目经理对中标的工程项目进行评估、分析、论证、预测和计划，确定项目实施的管理目标，并在项目管理目标责任书中确定。

XX公司（分公司）对工程项目实行一项工程签订一项项目管理目标责任书。责任书一式三份，XX公司（分公司）执两份，项目部执一份。

XX公司对项目管理目标责任书的内容和条款做了统一规定，分公司必须认真执行。项目管理目标责任书的内容和条款见附件。

为了完善项目的激励和约束机制,增强项目部的成本意识和风险意识,XX公司对项目部班子实行集体风险抵押制度。风险抵押金总额与建设工程施工合同价款挂钩。（建设工程施工合同价款、应交风险抵押金总额依据工程实际情况制定标准，建议明细）

风险抵押金由项目部班子集体交纳，项目经理交纳比例为应交总额的xxxxxx%。项目部班子其他人员交纳抵押金比例，由项目经理确定。风险抵押金必须由本人交纳，不得借用或变相借用公款交纳。风险抵押金上缴项目所属分公司财务部门统一管理。

项目管理目标责任书签订后，项目部发生下列情况之一的，XX公司需终止责任书的执行，XX公司将视情节轻重限定项目经理资质升级、不予审检、吊销项目经理资质证书、给予行政处分（通报批评、警告、记过）等处罚，并解聘项目经理，项目经理风险抵押金不再返还。

发生重大质量事故、安全事故和媒体曝光，造成直接经济损失，对XX公司信誉造成重大影响的；

施工生产管理混乱、工期延误，已对施工合同履约造成重大影响的；

项目成本不清、不实，非正常原因严重透支的；

严重违反本办法规定,有章不循、滥用职权、违章指挥的；

有较严重违法违纪行为的。

工程项目竣工结算后,必须坚持先审计,后兑现的原则。

工程项目竣工结算并经XX公司终结审计后,工程项目完成各项项目目标指标时,债权债务清理核实完毕,项目部公章交回XX公司后,XX公司将风险抵押金本息(按银行同期活期利率计息)一次返还个人。超额完成降低成本指标（超额完成项目收益指标）时，XX公司对项目经理及项目部按有关规定进行奖励。

工程项目竣工后回收的资金,必须先偿还债务,在还清债务的前提下,XX公司再按回收资金的比例兑现奖励,直到工程款回收完毕,项目兑现奖也支付完毕。个人所得税由XX公司代扣代缴。

项目管理目标责任书考核实行成本一票否决制,工程项目成本超支出现亏损由项目部集体承担责任,XX公司将根据工程项目的亏损情况进行经济处罚,XX公司以扣除风险抵押金为最高限额。项目经理50%，项目部班子其他人员50%。扣除的风险抵押金上交XX公司财务部。

施工过程中原施工合同内容和价款有较大变动而对责任书的执行有较大影响时,项目部应及时向XX公司或分公司报告,XX公司重新评审合同后,由XX公司或分公司根据实际情况适时调整项目管理目标责任指标。

公司严禁项目经理的下列行为：

项目经理不得以项目部名义自行对外签订施工合同;

项目经理不得以项目部名义对外提供担保;

项目经理不得以项目部名义对外借款;

未经XX公司同意,项目部不得私自刻制、使用各类公章。

项目经理的离任条件

工程竣工验收,并办理竣工验收证书。

项目部对内、对外的债权债务核实确认完毕，实物资产核实无误。

对工程项目进行全面总结，交工资料齐全并向XX公司办完移交手续。

竣工结算完毕，并取得拖欠工程款签证手续。

工程回款完毕,质保期结束后。

如遇特殊情况离任，须经XX公司或分公司批准。

第四章 项目管理组织

项目管理组织设计

工程项目中标后,XX公司（分公司）及项目经理部应根据工程特点,规模大小、难易程度等进行项目管理组织设计,筹建精干高效的项目管理部。

项目管理组织设计指导方针是：目标统一性,分工协作性,责权对等性,指令统一性,兼顾管理层次与管理跨度的适当性。

项目管理组织机构设置程序流程是:按照项目管理规范要求，确定工程项目的进度、质量、成本、工期等各项管理目标;划分项目管理的责任、义务、权力;制作工作任务分配表;确定工程项目管理流程;建立规章制度;设计管理信息系统。

项目管理组织设计的原则是:组织与机构科学合理,有明确的管理目标和责任制度,项目成员具备相应的职业资格,保持相对稳定并根据实际需要进行调整。

项目管理组织机构一般采用矩阵组织结构模式。

项目经理部

项目经理部是项目管理的中枢，在项目启动前建立，在项目竣工验收、审计完成后解体。

项目部的组建

特大型、大型综合性工程或重点项目,由XX公司负责或委托分公司组建,其它类别的工程由分公司自行组建。

大中型项目部的机构一般设三部一室，既工程部、经营部、物资供应部和综合办公室,一般工程或专业单一的项目部可不设部室,只配备专业管理人员。

项目部必须配备技术负责人、安全经理和经营负责人,财务主管由XX公司或分公司委派。项目部业务人员实行双重管理制,既XX公司或分公司业务部门与项目部共同对业务人员进行管理与考核,以项目部管理为主,业务人员既要对项目经理负责,又要对业务部门负责。

项目部应合理设置管理机构和岗位,主要管理人员应具有相应的岗位资格,人员可以兼职,一人多岗。管理人员中的高级职称人员原则上不低于10%。

特大型、大型综合性工程项目可设常务项目经理、项目副经理、项目总工和副总工。

通常情况，项目总工（副总工）按以下原则配置，其职别同项目副经理。按项目合同总额，5000万元合同额至少配置一名项目总工；10000万元以上合同额至少配置两名总工（一正一副），30000万元以上合同额至少配置三名总工（一正两副）。XX公司对其配置进行监督和检查。

项目经理或项目班子成员的子女、配偶及亲属不允许在该项目上从事财务和物资采购工作。不允许分包工程或变相分包工程,不允许提供材料供应和机具及设备租赁,一经检查发现XX公司要严肃处理。

制定项目经理部工作制度、考核制度、与奖罚制度。

项目部的运行

特大型大型综合性工程

应设立总包项目部，参与施工的专业分公司设立专业分包项目部；

为了有效解决项目指挥协调难度大，多头管理和内耗等管理问题，总包项目部和专业分包项目部应避免职责重叠，岗位重复设置，以提高管理效率，使总分包项目部形成有机的整体，共同实现项目管理目标。

总包项目部代表XX公司全面负责组织实施项目总承包管理，统筹部署和实施总包项目经营管控，拥有项目生产经营的决策权，其主要职能是统一对外、统一组织和协调、统一指挥和部署、统一计划和管理、统一资源调配，对分包单位实施计划、组织协调、监管、服务。

专业分包项目部要接受总包项目部的统一管理，按内分包协议的约定对总包项目部负责，充分发挥专业分包项目的专业技术管理优势，负责分包专业工程的技术、质量、安全、进度、成本和安全质量标准化管理。

中小型的工程项目要推行一级化管理，项目部只能有一个管理层，不允许层层设管理层。

项目管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理DCA的持续改进过程。

项目部在运行过程中，骨干管理人员原则上不能变动，保证项目管理工作的连续性，个别因工作需要调动的需办清全部手续后，经项目经理同意，XX公司或分公司安排人员接替后方可调动，工程未竣工验收、交工和结算，有关手续不交清，项目经理、技术负责人、经营管理人员不能调离项目部。

项目经理要确保项目经理部运行的高效化，根据项目的实施情况及时调整经理部构成，加强对现场资源的合理利用和动态管理。

未经XX公司同意，项目部不得进行购置固定资产等活动。

项目部是成本中心，XX公司是利润中心，XX公司监督服务于项目部，项目部一定要遵守XX公司各项制度，接受监督。

项目团队建设

项目团队主要指项目经理及其领导下的项目经理部和各职能管理部门。由于项目的特殊性，特别需要强调项目团队的团队精神，团队精神对项目经理部的成功运作起关键作用。

项目经理在团队建设中起主导作用，对团队建设负总责，项目经理应通过奖励、表彰、集中办公、召开会议、学习培训等方式和谐团队氛围，统一团队思想，定期评估团队运作绩效，最大限度地调动每个成员的工作积极性和责任心。

项目团队的分阶段建设

项目形成阶段：主要依靠项目经理来指导和构建团队为共同的目标而奋斗，团队成员来到后，进入团队磨合阶段，成员与成员之间需要磨合，成员与内外环境之间需要磨合，项目团队与XX公司、上级、业主、监理等需要磨合。

团队规范阶段：项目部的各项工作进入有序化状态，各项规则已经建立，成员经过认识、了解与相互定位，形成了自己的团队文化，新的工作规范，培养了初步的团队精神。

团队表现阶段：团队成员彼此高度信任、相互默契，工作效率大有提高，工作效果显著。

休整阶段：项目工作即将完成，进行项目总结表彰工作，如有新的工程项目，经过团队整顿后，准备接受新任务；如果没有新项目，团队面临解散，要为团队成员下一步的去向考虑。

项目经理部应通过改善工作环境、为成员提供培训与教育、表彰与奖励、项目团队建设的检查与反馈等持续培育团队的凝聚力、战斗力。

项目团队建设的标准

团队成员有明确共同的奋斗目标,团队和谐一致,项目管理高效运行;

团队成员有合理的分工和合作;

团队各层次具有相应的权利和责任;

团队成员有高度的凝聚力;

大家积极地参与团队建设,从而产生强大的战斗力;

团队成员相互信任,民主气氛浓厚,大家能够进行有效的沟通;

学习和创新能力持续增强。

第五章 项目内分包管理

为了维护企业的整体利益，保持企业的综合和专业技术优势，地基基础处理、市政路桥、钢构制安、机电安装、炉窑砌筑、管道、压力管道、压力容器及特种起重机械安装等专业工程只允许内部分包，即由专业分公司组织施工。

区域分公司（含直属项目部）和项目部要按专业分工的要求进行专业工程内分包，做好组织协调和管理，不得擅自外分包和转包专业工程。 专业分公司要做专做精，加强与区域分公司和项目部的合作，充分发挥专业技术优势，支持总包项目部的工作，确保专业工程施工的顺利实施。

对总包项目部与专业分包项目部实行契约化管理，双方必须签订内部专业工程分包协议书，以明确彼此之间的责、权、利关系，并严格履约。

内部专业工程分包的价格原则上按下列公式计算：内分包项目综合价格专业工程分包价专业工程项目管理费其他直接费综合项目收益40％专业工程分包价按XX公司制定的《企业工程项目成本控制指标》(见附件5-1)执行。遇有特殊情况时，由总包和分包项目部按照实事求是;的原则，并结合工程的实际情况，双方协商确定。

在内部分包协议书履行过程中，总包项目部负有对专业分包项目部进行服务、监督、管理、协调的责任，内部专业分包项目部要服从总包项目部的协调和管理。

内部分包协议书约定付款率不能低于与业主合同付款率，因业主实际付款率低于合同约定付款率不能履约时，总包应积极与专业分包单位沟通、协商妥善解决实际问题，确保工程顺利进行，专业分包单位不能因此而停工。

专业内分包工程完成竣工验收并移交工程资料,总包项目部与业主完成了竣工结算的三个月内，必须与专业分包项目部完成内结。

总包项目部必须依据实际工程形象进度，对内部专业分包进行月度结算，跨年度的工程应进行内分包年度结算。本着风险共担、利益共享的原则，合理公正进行最终结算，总包单位不能将自营专业的亏损转嫁给专业分包单位。由专业分包单位取得的专业工程超额收益，专业分包单位与总包单位按7:3分配。

总包项目部与专业分包项目部发生争议时，由总包项目部与专业分包项目部协商解决。经协商双方达不成共识时，由XX公司工管部进行仲裁、调解。调解不成时，由双方报请XX公司领导裁决。

第六章 项目外分包管理

工程施工外分包分为专业工程外分包和劳务作业外分包(统称外分包)。工程施工外分包，是指项目部依据工程的具体情况，将总包和专业承包工程中的部分专业工程或劳务作业发包给具有相应资质、成建制的其它单位完成的施工活动。

项目部应严格执行XX公司《工程施工外分包管理办法》的有关规定。工程分包应由分公司和项目部组织招议标，分包队伍、分包价格（不得超过工程分包指导价）确定，应由分公司经理批准，分包合同应经分公司评审报分公司经理批准签订。

工程外分包的原则：

确因施工力量不足，不能保证施工合同履约的工程。

公司尚未取得专业施工资质的工程。

由于特殊原因，XX公司审批的分包工程。

公司禁止挂靠转包，禁止转让、出借企业资质证书或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。

合格外分包商的评价准则：

具有三级(包括三级)以上施工资质，且能够满足分包施工要求的能力；

各种证件有效齐全，包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、法定代表人的授权委托书；

近两年无质量、安全和其它重大事故；

已取得09001质量管理体系认证证书及具有同类工程相关施工经验的分包商优先；

专业分包商应具有与分包工程相适应的项目负责人、技术负责人、质量安全管理人员及特殊工种作业人员，必要的机料具，专用工器具，一定的流动资金等；

与本企业或其它企业合作的业绩，合同履约信誉良好。

信誉包括：

a)服从项目部协调和管理情况；

b)遵纪守法及信用。

工程外分包施工要求的其他条件。

外分包工程的招投标

外分包工程必须采用招投标或议标的方式，运用竞争机制，择优选择信誉好，技术能力强，管理水平高，报价合理的外分包单位。

建立外分包方的选择、准入和淘汰机制，建立合格外分包商清单，并进行动态管理。

项目部必须在本单位和XX公司合格外分包商清单中选择使用外分包商。

如合格外分包商清单不能满足要求的，分公司可引进新的外分包队伍，但必须先评价，后使用。

项目部在工程实施中原则上只能进行劳务作业分包，以降低施工成本，提高项目创效能力。

工程外分包价格，执行工程项目外分包指导价格及《工程施工外分包管理办法》的有关规定。

工程外分包的基本要求

项目部与外分包商必须按照《工程施工外分包管理办法》的规定签订书面分包合同，以明确双方的权利和义务，并按照分包合同的约定全面履行。

未签订工程外分包合同，外分包队伍不能进场，不能支付预付、进度款。

外分包合同发生重大变更的，项目部应及时(xxxx日内)将变更协议报分公司评审、备案。

为保证外分包合同顺利履行，外分包商应提供分包工程履约担保(按分包合同价款5～1 ％确定)。项目部对外分包工程的履行担保，可采用抵押外分包商进入施工现场的周转料具、机械设备、专用工器具或抵扣部分工程款等方式进行。

外分包商必须遵守国家工程建设的有关法律、法规和XX公司的各项管理制度，服从项目部的统一指挥、协调、管理和监督，按分包合同的约定对项目部负责，全面履行约定的义务。

项目部必须加强对外分包工程的施工准备、队伍进场、现场施工、安全生产和交工验收等工作的管理。

外分包单位必须按《劳动法》等有关法律法规要求，按时、足额发放农民工工资，不允许拖欠。XX公司、分公司和项目部有责任定期对外分包单位进行检查、考核。

外分包工程的结算程序

分包工程达不到竣工验收标准，未达到分包合同规定的质量条款或有关遗留问题未处理，项目部不予办理工程最终结算。

分包工程最终结算的工程量必须经项目部工程部门或施工技术、质量和安全管理人员审核，并签字认可。

分包工程最终结算的单价及总价须经项目部经营部门或预算人员审核，并签字认可。

项目部要将分包工程最终结算书上报分公司审定后，项目经理对分包工程最终结算签字并加盖项目部公章，方可进行分包工程结算。

项目财务人员要依据分公司审定的分包工程最终结算书，办理财务结算手续，核对往来帐项，在扣除进度款、材料款、水电费和质保金等款项后，支付剩余工程款。

分包工程保修期满无质量问题后，再返还分包单位的质保金。

对外分包商的考核

对评价合格的外分包商实施动态考核管理，考核内容应包括：专业分包施工技术管理及施工能力、人员素质及持证上岗、工程质量和进度、安全管理、分包合同履约及信誉等内容。

外分包商有下列情况之一的，视为考核不合格：

a)分包方的原因造成重大质量事故；

b)违章作业发生重大安全事故；

c)不能满足工期的要求；

d)合同发生争议时采取不正当手段滋事闹事的；

e)其它影响工程施工或XX公司信誉和形象的行为。

因外分包商自身原因发生管理混乱、工程拖期、出现质量问题和安全事故、已对合同履约造成较大影响的，项目部可以中止分包合同。

每项工程结束后分公司要对外分包商进行考核，跨年度的工程每年至少考核一次，并将考核结果填入考核表(见附件61)，对考核不合格的外分包商，从本单位合格外分包商清单中除名，予以淘汰，并上报XX公司工管部，由XX公司工管部及时书面或网上通报XX公司各单位。

凡考核不合格、淘汰的外分包商，其它分公司均不得继续使用。一经检查发现，XX公司将追究有关领导的责任，并严肃处理。

第七章 项目合同管理

合同的策划

合同的种类：外部合同分为总承包合同（EC），合作开发合同（BB），建设工程施工合同（GF-1999-0201），建设工程施工专业分包合同（GF--0213）, 建设工程施工劳务分包合同（GF--0214），工程材料购销合同（见附件7-1），设备（料具）租赁合同（见附件7-2），专业工程内部分包协议书（见附件7-3）。

合同的计价模式：单价计价模式（固定单价和可调单价），总价计价模式（固定总价和可调总价），成本加酬金计价模式。

合同计价模式的选用原则：业主合同结合市场需要，首选开口型合同（如定额预结算、成本加酬金），次选可调单价合同，后选固定价合同。分包合同结合经营方式首选固定价合同，次选单价合同，慎用开口型合同。

合同的评审

合同理解：内外合同签订之前，需全面分析和正确理解招标文件、业主意图和要求，认真检查、审阅图纸和相关规范，避免随意理解和粗心遗漏。

合同评审：按照合同管理办法认真组织合同评审，业主合同由中XX集团及其授权的分公司审批，内外分包合同由分公司审批备案。材料采购合同、设备料具租赁合同经分公司评审和审批由项目部签订，报分公司备案。业主合同应报中XX集团市场部、工管部备案。

合同的实施

合同签订后，要按照全面预算管理办法，对合同的总价进行明确，对合同价按年、季、月进行分解，并实施收入预算向资金预算的转化工作。

合同必须以书面形式及时订立，合同名称、性质、要素等重要内容必须描述准确无误，完整无遗漏。

施工过程中各种原因造成的洽商、变更，如补充协议、例会纪要、备录、签证、代用等，必须以书面形式签认，作为合同的组成部分。

为保证内部经济关系顺畅，总包项目部必须与专业分包项目部签订专业工程内分包协议书。

项目部合同代理的权责项目部对施工合同、内外分包合同及其它合同负履行职责，享有合同权利、承担合同义务，应配备经营人员负责合同管理。

合同质保金、保证金约定

项目部要按合同规定，同比例收取分包单位的工程质保金。

分包单位正常履约、保修期内无返修等问题，保修期满后，项目部应将质保金返还分包单位。

业主要求开具履约保函的项目，项目部对外分包单位必须按分包工程量的比例，要求外分包单位开具相应的履约保函或收取一定的保证金以减少项目经营风险。

合同索赔及反索赔

合同履行中涉及合同主体变更、价款调整、付款方式改变、承包范围较大变化、重大索赔等问题时，项目部应及时与发包方沟通，签订补充协议，报中XX集团合同管理部门评审。

非正常中止（终止）合同涉及索赔的，应由项目部写出索赔报告，分公司策划索赔方案。

合同反索赔管理以项目部施工技术人员为主，预算、材料、物资、机械、财务等人员配合，主动把握工期的合同进度，牢牢控制施工质量，努力降低对方反索赔的机会。

合同风险管理

合同风险识别合同履行前分公司应组织相关人员对合同内容、要求、重点、难点等问题进行风险分析及识别。

合同风险评估XX公司各职能部门做好合同风险的评估及预警。

项目部应制定风险应对策略和措施，对风险进行有效控制。对高风险合同，项目部必须及时掌握市场变化，采取得力措施，避免、转移、减少项目经营风险。

第八章 项目成本管理

成本管理原则

合同签订后，要按照全面预算管理办法的规定，首先进行价成分离确定合同总成本，其次按年、季、月分解合同总成本，最后实施成本预算向现金预算的转化工作。

项目部应该按工程部位、专业和成本项目进行成本分解，细化成本并制定成本控制措施、落实责任，用目标管理法进行有效控制。

项目部以目标成本为最高控制限额进行支出核算。成本控制要坚持增效节支，全面控制、责权利相结合的原则，寻求降低成本的途径，量入为出，以收定支。

优化施工方案，科学合理组织施工，处理好成本与工期、质量、安全等多目标综合优化关系，综合平衡降本增效。

成本管理依据。

在认真分析施工合同的基础上，在综合考虑工程规模、复杂程度、施工条件、地域远近、工期长短和当地市场情况等因素的前提下，按照中标合同价与目标成本价分离的原则，参照同类工程施工的成本经验，科学的测算工程项目的目标成本。

目标责任成本的确定应按照XX公司规定的外分包指导价，内部专业施工成本价及有关规定，由分公司按施工专业分类测算确定。

项目部承担的目标责任成本由分公司在《项目管理目标责任书》中明确规定。

施工合同有较大变更，目标责任成本由分公司调整。

工程项目因发生工程质量问题、事故等问题，业主方扣除质量款时，被扣除的质量款将计入项目成本。

成本管理责任人及环节

项目经理是成本管理的第一责任人，项目部应建立分工明确，责任到人的项目成本管理体系。

项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料，编制成本报告。

成本管理内容

工程开工前，项目部应根据《项目管理策划》，进行工料机及分包成本分析，预测项目的实际施工成本，编制成本计划，做好项目成本的事前控制，计划成本应低于目标责任成本。

清包管理模式下，人工费需根据施工进度计划，合理安排和使用劳动力，避免劳动力窝工或不足。

项目部应做好材料及构配件的采购工作，大X材料要按规定实行招标制，以降低材料的采购成本，项目部要搞好材料的验收、保管、发放工作，材料发出要限额领料，并合理使用材料。

公司自有机械设备不能满足要求时，项目部方可从外部租赁设备。外租机械设备必须执行XX公司有关规定。要合理配置机械设备，提高设备利用率，减少设备在场时间。

项目管理层要合理配置管理人才，精干高效，一专多能。

项目部要加强分包成本核算，经常按照各项分包合同的履约情况、内外分包结算情况，来实施分包核算管理。

成本考核

施工过程中项目成本的控制，宜以每月为一控制期，成本应坚持与施工形象、产值、收入四同步。

项目部应在每月项目成本控制核算的基础上，进行二额、二量、二价的对比分析（即实际工程额与预算工程额、实际消耗量与计划消耗量、实际价格与计划价格），找出增减差异，分析原因,并采取有效的组织、技术、经济、合同等措施，使项目成本始终处于受控状态。

工程竣工决算后，XX公司通过对项目实际成本的审计，并与目标责任成本对比，作为对项目团队的奖罚依据。

总包项目部应全面负责项目成本管理与监督，应对XX公司的整体利益负责，正确处理与内分包项目部的利益关系，切实做好对内分包项目施工过程的成本监督工作。

项目竣工结束后，项目部要及时整理成本资料，编制成本报告并上报XX公司工管部备案。

第九章 项目材料和设备管理91项目材料管理

项目部应根据施工合同的要求，对材料预算、计划、采购、检试验、分供方管理、验收保管、使用、索赔等进行管理。

项目部应建立相应的材料管理制度，编制材料计划，并负责材料采购合同的实施。材料的采购按照《物资采购控制程序》的要求，对供应商、采购信息、原材料的验证进行控制。

材料的采购应货比三家，择优选择材料供应商。对大X主要材料和价值较大的构配件的(见附件)采购要由分公司组织实行招标采购；其采购价格应经招标小组评审，报分公司领导审批确认。材料采购合同经评审后签订，报分公司备案。一般材料可实行询价、比价的采购方式，以降低材料采购成本。

项目部应根据施工进度安排，合理组织材料、构配件的分批进场，材料的进场数量应保证均衡施工。

项目部对进场的材料必须进行数量、规格和质量的验收工作，做好相应的验收记录和标识。进场材料应有生产厂家的材质证明和出厂合格证，严禁使用不合格的材料。

项目部应安排适宜的存放场地，管好在库、在场材料，有防湿、防潮要求的材料，应采取防湿、防潮措施。有保质期的库存材料应定期检查，防止过期。现场存放的材料应按品种分区，有序堆放，标识清楚，防止发生材料的丢失、毁损。

要求复检的材料要做好取样抽检、试验和复检工作，做好材料、构配件的取样抽检、试验和复检工作，并做好书面记录。对涉及结构安全的试件(块)，须经具有相应资质等级的质检单位验测。建立材料检(试)验台帐，保证质保资料真实、完整、可靠。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中，现场配制的材料应经试配，使用前应经认证。

要求复检的材料未经检验和已经检验为不合格的材料，不得投人使用。对业主提供的材料，必须按规定进行检验和验收，并及时办理相关手续。

建立健全分类材料台帐，分类整理材料的质保资料和原始记录，做到帐、物、卡一致。

项目部必须严格办理材料的出库领用手续，建立材料耗用台帐，记录使用和节超情况，有消耗定额的材料，必须制定发料标准，实行限额领料，准确及时填写发料单。

1项目部应严格计量管理，监督现场材料的合理使用，做到工完、料净、场清，防止材料的损失和浪费，现场的剩余材料应及时办理退料手续。

项目部应定期对材料预算价与实际采购价、材料定额消耗量与实际消耗量进行对比分析，并采取措施，降低材料采购成本。

项目部应制定周转材料的保管和使用制度，加强周转材料的核算管理。材料员应与预算、成本人员共同搞好核算、结算工作。

项目设备管理

项目部应编制机械设备使用计划，对进场的所有机械设备（包括自有和租赁）应检查验证其技术状态，做好检查记录，并建立项目在用设备台帐。

对XX公司自有机械设备，项目部要坚持做好三定(定人、定机、定职责)工作，机械设备操作人员要持证上岗，严格执行施工机械设备技术操作规程，采取各种安全技术措施，严禁违章指挥和违章作业。

坚持机械设备的强制保养和按时保修制度，做好机械设备使用中的维修管理工作，不准拖保、失修，以保持设备的过程能力。

项目部应加强对现场在用机械设备的巡检，发现问题，及时解决。

按照《特种设备安全监察条例》的规定，项目部在用的厂内机动车和起重机械应按期进行安全技术检测。

项目部应采取技术、经济、组织、合同措施保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备的使用效率，降低项目的机械使用成本。

项目部使用起重机械应严格执行《中XX集团机械设备管理办法》、《中XX集团大型起重机械使用管理办法》及《中XX集团建筑起重机械管理办法》的相关规定。

XX公司内部机械设备不能满足需要时，租用外部大型施工机械设备必须由分公司和项目部组织招（议）标确定租赁价格，租赁合同经评审报分公司领导审批并备案至XX公司工程项目监管部，由项目部签订并实施。其他机械设备租赁也要询价比价确定，签订租赁合同经评审报分公司备案。

第十章 项目财务管理

工程项目是企业财务管理和项目管理的基础和重点，各分公司要通过检查、指导、监督、考核等多种方式加强对其所属工程项目实施过程中的预算控制、资金收付、会计核算、以及基础资料等工作的管理，保证工程项目财务管理的统一、规范和有序。

项目部必须配备具有专业资格的2名以上会计人员，分别从事不相容岗位的财务会计工作。一人兼管两个以上工程项目的财务会计工作时，也必须符合此要求。

项目财务人员要建立岗位责任制，明确工作分工和职责权限，分工和权限要符合内部控制要求。

工程项目进行独立财务核算，全面反映项目盈亏及资金收支情况。有条件进行会计集中核算的应积极实施会计集中核算。会计核算时既要对工程项目设立单独的账套或通过明细科目进行清晰完整的辅助核算，还要指定专人负责，明确责任。

工程项目实行预算管理。项目规划过程中，项目经理应组织财务、预算等有关人员根据合同约定的付款条件、工程进度等编制包括资金预算在内的项目财务预算，报其上级公司批准后实施。各分公司要将所属项目部全部纳入年度财务预算管理，当年新增项目要按照规定程序及时进行预算调整。项目部要编制滚动月度预算，月保季，季XX，切实进行预算控制。

10. 6根据项目策划的情况做好税务筹划工作，降低税务成本，按时申报纳税。

项目部要严格执行XX公司统一制定下发的各项管理费用开支标准和费用预算指标，没有特殊情况不准突破，尽可能降低项目管理的间接费用。工程项目的资金收付实行预算管理。项目部的所有付款都要以经批准的资金预算和有关契约文件、原始凭证为依据，按XX公司规定的内部审批流程办理资金支付事项。项目部的资金收支原则上全部纳入XXXX和XX公司的资金集中结算系统，执行统收统支、以收定支制度。项目部的资金预算要按月或周及时上报，其作为XX公司审核下划款项的依据。因特殊情况暂不纳入资金集中结算系统的至少必须进行资金预算控制。

项目部为办理资金收支结算，无须单独开立银行，统一由XX公司进行收款与支付。确因业主特殊要求单独开立银行账户的，统一由XX公司办理并进行结算及管理。

项目实施过程中，应严格执行XX公司现金管理制度，不许坐支现金和大额支付金。严格禁止合同以外的垫资，不得私自进行借贷、投资、担保等各类投融资活动。

项目实施过程中，项目经理是资金回收第一责任人，组织并负责资金回收的各项工作。在办理完竣工和财务决算后，项目部应及时取得债权确认资料，并与债务人签定还款计划，落实还款保证，债权债务工作未清理完毕，原则上不安排项目经理新的工作。

项目部要严格履行规范的机械设备和周转料具租赁、领用回收、维护保养、折旧核算等内部工作流程，建立固定资产和周转料具以及材料物资卡片，详细登记资产的领用日期、使用单位或个人、资产数量和金额、租赁费用支付约定等信息，定期盘点，在年终财务决算时进行一次彻底的盘点，做到账实相符、账账相符。在项目竣工后或资产不再使用时，及时办理资产移交手续。

项目部应严格按照建造合同准则和《中XX集团建造合同管理办法》、《中XX集团建造合同实施细则》进行收入、成本和费用的确认与核算，及时按照合同约定的时间和内容进行工程结算和债权债务的确认与核算。

项目部要全面加强财务管理及会计核算的基础工作：

逐步推进以网络和财务软件为基础的项目集中会计核算，保证项目会计核算的统一化、规范化，保证对项目财务信息的适时调度和监控。

建立各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查、盘点、索赔制度。

建立健全与项目核算有关的各项原始记录和工作量统计制度。

会计核算的原始凭证、登记账薄和财务报表要健全、完整、准确、清晰和及时地进行项目核算。

建立健全各项实物资产、债权债务、成本项目等管理台账，详细记载工程项目所发生的各项经济业务内容。

工程项目结束后，项目经理要按XX公司的并账工作规定组织并账工作，并组织有关人员将工程项目管理过程中形成的财务文件、签证函件、图表说明、计算分析资料、会计报表、会计账薄和会计凭证等收集、整理、按规定的交接程序移交其所属XX公司统一归档保存。