在抓党建促乡村振兴工作会议上的交流发言坚持整县推进模式村集体经济倍增跃升

 

在抓党建促乡村振兴工作会议上的交流发言：坚持“整县推进”模式，村集体经济倍增跃升

各位领导、同志们：

按照会议安排，现将我市以基层党建推动乡村集体经济发展工作经验交流如下。近年来，我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、中央农村工作会议和中央一号文件精神，全面落实省委、市委关于农村集体经济发展的工作要求，把发展壮大新型农村集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要举措，坚持“全面消薄、巩固提升、多点突破”总体思路，以“三全三强三变”为抓手，构建“整县推进”模式，推动村集体经济倍增跃升，取得较好成效。

一、全局谋划强引领，“单打独斗”变“攥指成拳”。一是纵向到底鲜明“书记领办”原则。坚持将发展壮大村集体经济作为“书记工程”，县乡村三级书记领衔领办、全程负责，县委主要负责同志专题研究、现场调度25次。突出镇村主体，建立“书记领办”项目推进机制，5名乡镇党委书记、31名村党组织书记领办中省市县扶持项目43个。二是横向到边落实“包联指导”制度。建立县级领导、部门包联指导制度，明确每年“争取一笔扶持资金、落地一个扶持项目、引入一家合作企业”要求，29名县级领导、54个县直部门挂镇联村、包联率实现100%，化解资金短缺、项目质量不高等发展难题90个。三是因地制宜绘制“一村一策”蓝图。坚持规划引领，立足发展实际，对35个村开展“地毯式”摸排，精准研究制定推进计划和增收举措，建立村情底数、资源资产、项目建设、投资入股、发展短板台账，逐村明确任务书、路线图、时间表。

二、全域抱团强发展，“同质竞争”变“合作共赢”。一是“村企结对”引项目。依托“项目进村、企业联村”活动，引入九升食品、德康农牧、西南化工等27家企业与24个村集体牵手合作，共建鹌鹑养殖、白酒酿造等项目33个、带动增收810万元。二是“村村联合”链资源。打破镇域、村域限制，开展“强村带弱村”行动，推动34个村组建“帮带联建”、覆盖率达97%，联建生猪养殖、农资销售、粮蔬轮作等“飞地”抱团项目10个，带动红石、金藏、幸福3个村收益突破100万元，龙鹄、万年等7个村收益超50万元，所有行政村收益达20万元以上。三是“村社合一”育实体。引导村集体兴产业、办企业、做实体，培育建筑、农业、旅游等合作社及公司31家，承接园林绿化、文旅服务等项目180个，收回果园457亩。

三、全面扶持强保障，“无米之炊”变“选米下锅”。一是“三大政策”揽总。聚焦发展、激励、监管三个方面，构建“3+N”政策体系，通过“引领带动一批、重点扶持一批、突出攻坚一批”，推动集体经济全面发展壮大。二是“三方资金”赋能。构建“中省补助—县级兜底—金融助力”模式，争取中省财政扶持项目25个、资金3050万元，落实县级扶持项目18个、资金900万元，行政村扶持率达89%。联合县农商行推出“乡村振兴贷”，金融授信40亿元、8个村享受低息贷款1250万元，为集体经济注入金融“活水”。三是“三支队伍”聚力。择优培育优秀返乡农民工、大学毕业生等53人进入村“两委”班子，选派驻村干部61名、选调生25名到村干事创业。采取“挂职历练+考察学习”等方式，组织17名村后备力量到金牛区、郫都区挂职锻炼，73名年轻干部赴崇州市、遂宁市、会理市等地考察学习，不断提升经营管理能力。