工作会议上的讲话稿优质10篇

会议强调了团结协作的重要性，明确了工作目标与方向，要求各部门积极落实，确保任务顺利推进，推动整体发展。下面由阿拉网友分享的“工作会议上的讲话稿优质10篇”范文，供您写作参考，希望您喜欢。

工作会议上的讲话稿 篇1：

各位校长：

大家上午好！

我谈两个方面，一简要回顾上学期教研情况，二安排下学期工作。

一、 上学期教研工作回顾

上学期，大家围绕深化课程与教学改革，努力提高教学质量这个中心，以精细化教学管理为突破口，开展了一系列工作，学校发生了明显变化，取得了可喜成绩。刚才表彰的13个初中学校就是代表。

上学期我们主要开展了以下几个方面的工作

1.召开了学科教研组长会议，进一步加强了学科教研组建设。

2.召开了学科教学年会，明确了学科教学的方向。

3.小留中学、沙土中学代表我区迎接菏泽市初中课程实施水平评估。取得了全市第一名的好成绩。

4.进行了常规教学视导和专题教学调研活动。

5.对全区农村乡镇办初中，进行了初二年级语文、数学、外语三个学科的教学质量监测，写出了教学质量监测情况分析报告，提出了改进教学工作、提升教学质量的建议。

6.评选出19个第二届优秀学校课程。

7.开展了牡丹区初中课程实施水平评估，写出了评估分析报告。

二、本学期工作重点。

下面，我把上学期在各种活动中尤其是在课程实施水平评估中反映的几个突出问题，做以说明。

1. 加强研究性学习课程的开设与教学研究。

目前，我们在开全三级课程上做的比较好，但是在开好方面要进一步加强。这次评估，我们把研究性学习单独拉出来，就是想引起大家的高度重视。从评估看，不论是城区还是农村对这门课程重视都不够，部分学校仅仅把研究性学习课程当作是传统课程教学中的一种教学方式，没有上升到一门课程高度认识。个别学校甚至对研究性学习这门课程非常陌生，不知道安排谁上、如何上。市教育局这几年课程实施评估也专门听综合实践活动中的研究性学习这门课程。在这里我多说一点。

首先要明白研究性学习是什么？研究性学习是指学生基于自身兴趣，在教师指导下，从自然、社会和学生自身生活中选择和确定研究专题，主动地获取知识、应用知识、解决问题的学习领域。通过研究性学习活动，形成一种积极生动的自主、合作、探究的学习方式。这是我们研究的主要目的，这是转化教师教学方式、学习方式的一个重要途径和手段。我们想以这门课程的开设为突破口，使教学方式发生根本改变。

其次要认识到作为学习方式的研究性学习与作为课程的研究性学习是不同的。作为一种学习方式，研究性学习是与接受式学习相对的一个概念。它是指教师不把现成的结论告诉学生，而是学生自己在教师指导下自主地发现问题、探究问题、获得结论的过程。作为一种课程形态，研究性学习课程是为研究性学习方式的充分展开所提供的相对独立的、有计划的学习机会。具体地说，是在课程计划中规定一定的课时数，以更有利于学生从事在教师指导下，从学习生活和社会生活中选择和确定研究专题，主动递获取知识、应用知识、解决问题的学习活动。

研究性学习课程不一定在课堂里进行，要打破学校教室的框框，把校内课程与校外课程整合起来，把正规教育与非正规教育融合起来。研究性学习课程也不一定要有专人来教。从指导内容而言，研究性学习课程的指导在根本上是创设儿童发现问题的情境，引导儿童从问题情境中选择适合自己的探究问题，帮助儿童找到适合自己的学习方式和探究方式，与儿童共同展开探究过程。从指导方式而言，研究性学习课程倡导团体指导与协同教学。不能把研究性学习课程的指导权只赋予某一学科的教师，或班主任或专门从事研究性学习课程指导的教师，而应通过有效方式将所有教师的智慧集中起来，对研究性学习课程进行协同指导。

本学期有一项活动是中学课程实施与教学改革现场会，就是想进行一次研究性学习课堂教学观摩。推动研究性学习课程的开设与研究。

2.加强学科课程建设。

近几年，我们在课堂教学上，从有效教学到高效课堂进行了一系列探索，许多学校也摸索出适合自己学校的课堂教学模式，教学效果得到了很大提高，但是我们在学科建设上发展缓慢，在学科教学资源开发与利用上跟不上形势发展的需要，就教材教教材的现象非常严重，无法满足学生的需求。比如，语文学科一学期就学一本教材，太单薄。外地有的学校语文学科的课程设计是按照“三线推进”的思路建构的：三分之一时间学习课文，三分之一时间学习《文言实验课本》，三分之一时间进行经典阅读和开展语文活动。这就需要发挥学科教研组的力量，比较起来，我们对学科教研组建设没有重视，它的作用也就很难发挥。希望我们城区学校和比较大的农村学校在这方面做出进一步的探索，通过课程开发提高学生的综合素养，提高教师的专业水平。

本学期召开部分学科教研组长会议。主要研究和部署学科课程建设问题。

3.加强学校文化建设。

学校文化不仅仅是看得见的校园文化，它包括课程文化、环境文化、管理文化等。学校课程文化是学校成员的课程观念和课程活动形态，也就是开设什么样的课程以及对为何开设这些课程的认识，刚才我谈到学科建设，就是课程文化的一个重要方面。学校环境文化主要指渗透在学校环境中的办学思想、培养目标、校风、教风、学风，以及在学校时空中人们在活动中形成的制度与非制度的文化价值观念等，也就是说学校环境文化包括物质环境文化和社会环境文化两个方面。物质环境文化包含人造环境和自然环境文化，社会环境文化包含各种组织层次的人际关系网络。举一个例子：关于教室的布置内容如下：结合教学进度布置；学生作品展示；公告栏，荣誉榜，新闻焦点，生活点滴。生活点滴可点缀班级气氛，如学生生活照，班级里的趣事等。学校管理文化主要是指学校管理的科学性、民主性、人文性。

4.加强学校师生图书借阅、实验室利用问题的研究。现在学校都配备了大量的图书，但借阅率太低，发挥不出应有的作用。我到学校图书室，发现许多好书都在哪里睡大觉，没有人去借阅。比如《有效课堂管理：方法与策略》，对我们业务校长、教务主任、任课教师都非常实用，但我发现很少有人关注这本书。在教师图书借阅方面北城中学采取了一些措施，效果很好，比如评选十大读书人物。

5.加强学校管理的有效性。

我到一个学校，上课时间，有两个学生站在走廊上，我问：“为什么站在这里？”“我忘记带作业了。”“我上课迟到了。”还有比这种方法更好的方法吗？我们要进行研究。

目前学校管理现状：

（1）科学化管理，过细、过死。制度多，情感少。以失败论英雄。在目前来说，这还是比较好的学校管理。

（2）粗放式管理，没有什么制度和规章，即使有也不执行，学校管理散乱。这是一部分学校。

（3）传统式管理。应试教育痕迹明显，学生课间活动全是立定跳远。

6.青年教师专业成长报告会。在近几年举办的`青年教师大赛和课堂教学评比中，发现一批好苗子，为了促进他们进一步的成长，准备召开一次青年教师专业成长报告会，以“读书与专业成长”为专题开展，希望学校也积极组织这样的活动，推荐优秀教师。

7.优质课评选。我们要明确活动的目的，不仅仅是分出高低，获得名次，重要的是通过这个活动，改进我们的课堂教学，提高我们的教学质量。每一次这种讲课活动，教研员都把它作为一种小课题进行研究，从讲课课题的选取，到听课，最后是总结归纳这次活动中反映出的优缺点，然后组织观摩，召开专题课堂教学报告或教学年会，提出我们学科的教学方向和具体的操作模式。作为学校分管业务的领导，我们也要抓住这个有利时机，因为这时候，你的观点教师容易接受，也要这样组织进行，只有这样持续地进行下去，我们的课堂教学才会发生全面的改观。

这是我说的七个方面。其他的按教研计划进行。

最后，祝大家在新的学期身心健康，工作愉快。 谢谢！

工作会议上的讲话稿 篇2：

在防汛工作进入临战状态之际，区委、区政府研究决定召开全区防汛工作会议，主要目的是传达学习省、市防汛工作会议精神，动员全区上下紧急行动起来，做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备，确保全区安全渡汛。刚才，市防汛办领导对今年的防汛工作提出了很好的指导性意见。下面，我就今年的防汛工作再强调几点。

认清形势，切实增强做好防汛的责任感和紧迫感

防汛一直以来都是湖北、武汉天大的事，省、市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹、松懈思想，“宁可备而无汛，不可失防万一”。青山区作为“江城”的工业重镇，辖区内大企业、大单位多、在建大项目多，防汛抗洪，有效减少和预防特大洪水、暴雨对青山居民生活、企业生产的影响至关重要，不论在什么情况下，在什么时候，防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。

从雨情水情看，迫切需要加强应对和防范。今年以来，我市降雨偏多，从元月至今，降雨量比去年同期增加200毫米，降雨日较同期增加14个，且降雨集中，强度偏大。此外，今年长江汉口站水位高于往年。5月份，受降雨及长江来水影响，长江汉口站水位自月初开始缓慢上涨，至6月1日涨至米，比历年同期均值高出米；月最低米，比历年同期均值高出米。加之长江上游已经有近140年没有发生超过8万流量的'大洪水，按照水文学的周期律，随时面临再次发生大洪水的可能。

从我区自身情况看，迫切需要增强防汛大局意识。近几年，虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作，对青山段长江干堤进行了整险加固，但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一，堤防90%以上为土堤，战线较长，并且近XX年没有经受过特大洪水的考验，如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行，确保堤防安全的任务十分艰巨。二是沿堤在建工程较多。我区沿堤有天兴洲大桥、二七大桥、天然气过江管道等多处大型在建项目，既有明口工程、又有地下工程，给防汛工作带来一定隐患。三是险工险段的问题。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治，为历年防汛的重点。四是插花地调整工作完成后，我区接收了13个建制村，这些村接收时间不长，水利设施现状和功能详情还未完全掌握，防汛工作面临较多新情况，增添了一些不确定因素。

从发展全局看，迫切需要稳定的社会环境。从国际形势看，金融危机尚未见底，甲型流感又接踵而至。从国内形势看，今年是新中国成立60周年，武汉解放60周年，也是全区学习实践科学发展观，加快发展循环经济、推进“两型社会”建设的关键一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义。

因此，我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势，清醒看到存在的不利因素，居安思危，警钟长鸣，常备不懈。今年的防汛工作要及早动手，从严要求，从细做起，从实抓起，把问题估计得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎实些，全力做好防汛各项工作。

工作会议上的讲话稿 篇3：

同志们：

这次全县粮食工作会议，紧扣县委全会和全省、全市粮食工作会议精神，紧扣当前粮食流通产业发展面临的新形势，紧扣全县粮食工作的实际，主题突出，内容丰富，具有较强的现实指导性。会上，张局长实事求是地总结了20XX年全县粮食工作，明确了今年的总体要求和需要把握的重点。会上，1个中心库、13个骨干企业与总公司签定了20XX年度经营管理目标责任书，局机关各科室、总公司签定了“三重”任务责任书，各单位签定了廉政建设、综合治理、安全生产、计划生育工作责任书。这次会议的召开，必将激发全系统上下进一步解放思想，认清形势，开拓创新，共克时艰，全面完成全年的各项工作目标任务。下面我就会议精神的贯彻落实和当前工作再集中强调几点。

一、要迅速抓好会议精神的贯彻落实。

推进工作的关键在于抓落实。要突出重点抓落实。各科室、总公司和各购销企业要按照粮食工作会议的部署，对照《20XX度“三重”任务分解责任化的`通知》和《20XX年度经营管理目标责任书》要求，明确本部门、本单位工作任务、目标要求，明确时间节点和要点，找准切入点和着力点，以扎实有效的举措，推动各项计划和目标的实现；要强化责任抓落实。领导就是责任。各购销企业负责人、局机关和购销总公司全体工作人员要牢记肩上的责任和使命，树立强烈的事业心和责任感，按照项目化、节点化、责任化的要求，明确责任，硬化措施，以踏石留印，抓铁有痕的功夫，一项一项地抓好贯彻落实。要硬化任务观念，县局和总公司下达的经济指标，必须不折不扣地确保任务完成。局将尽快出台“三重”工作奖惩考核办法，大力度推进“三重”工作任务落实。总公司也要尽快出台对购销企业和委派会计的考核办法，保证奖惩分明，不打和牌。要从早从紧抓落实。要树立时不我待的时间观念，按照重点重抓、全面推进的要求，着眼全年，立足当前，真抓实干，扎扎实实地把各项工作目标任务落到实处，不折不扣地全面完成全年的各项目标任务。

二、要扎实抓好夏粮收购的各项准备工作。

总公司和各购销企业要对今年的收购形势作好科学分析研判，立足自营及早做好收购的准备和预案。目前主要做好三件事：一是腾仓并囤。抓紧库存粮的销售，腾出仓容收夏粮；二是挂大靠强找出路。购销总公司和各企业会后就要立即行动起来，走出去，寻找央企、省企、外企和大型民企进行合作；请进来，与苏南沿江一带有储备任务的粮食企业争取合作，寻求合作伙伴，寻找联营企业，多拿订单，多争取代购代储。三是抓好设备和器材检修。各收购库点要把所有的空仓抓紧清理和整修到位，收购器材要抓紧检修和保养，届时确保拉得出、打得响；四是及早与农发行对接，落实收购资金。五是要进一步完善防洪预案，准备好防洪器材，确保库区安全度汛。

三、要加大“三重”任务的推进力度。

“三重”工作任务是省、市局和县委、县政府下达给我们的硬任务，必须不折不扣，确保全面完成。县局会后将出台考核办法，对有功人员实行重奖，对完不成任务的给予经济处罚。县局将每月进行督查，并通报“三重”工作的推进情况。要突出招商引资，发动全员招商，大米项目和各库所要以现有平台，引进资本合作，对招商引资有功人员给予重奖。特别是分管负责人和具体责任人要迅速走出去，接触客商，推进项目落地生根。楼夏库数字粮库建设，要抓紧到省、市局对接，组织到先进地区学习经验，进行规范设计，在夏粮收购前基础工作要到位，确保在秋粮收购前建成验收。

四、改进作风树形象。

局党委和班子成员要带头改进作风，深入基层调查研究，破解发展难题，促进粮食产业转型升级和做大做强。要严格执行县委关于加强和改进作风建设的十项规定，防止奢侈浪费，勤俭办事，严格控制“三公”经费，严禁工作日午间饮酒，同城不相互宴请。库所负责人要适应角色转换，按照国有企业管理办法进行规范管理。开会缺席，要履行请销假制度，向召集人请假，得到批准后才能不到。外出跑业务，向杨书记和陈总请假。严格遵守国有企业领导人廉洁自律规定，诚信守法经营，老老实实做事，清清白白做人。

五、要抓好安全稳定工作。

安全重于泰山。各企业要时刻绷紧安全生产这根弦，主要抓好存粮安全、用电防火安全、粮食装卸安全、药剂管理安全等。克服侥幸心理，防止麻痹松懈，搞好自查自纠，查找隐患，切实整改。同时，会后县局要组织进行安全检查，发现问题限时整改到位。要着力解决维稳方面的突出问题，化解不稳定因素，着力在源头上减少重复上访和越级上访，遏制群访。

同志们，今年的粮食工作任务重，要求高，困难大，任重道远。我们要进一步振奋精神，坚定信心，自觉做到干事业一条心，抓工作一盘棋，谋发展一股劲，从自身做起，从现在做起，同心同德，群策群力，开拓进取，着力推进全县粮食经济转型跨越发展。

工作会议上的讲话稿 篇4：

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！

一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性

改革开放以来的2x年，我经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。

（一）要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。

（二）要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使真正成为集才的“磁潮、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我最重要的竞争品牌。

（三）要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强、全国文化强的大目标，把人才作为“兴之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强和文化强的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。

二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设

人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、盛成都人才工作会议精神和我实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。

（一）着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念，把公务员队伍建设作为实施人才强战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径，提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度，将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制，加大培训力度，抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训，提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设，深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的`教育实践活动，评选表彰“人民满意公务员”，使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。

（二）着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障，健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以XX人才场为依托，加快培育我企业经营者人才场，健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务，为企业提供全方位的人事人才服务，推进企业经营管理者的场化、职业化进程，促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用相结合，充分发挥场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用，完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理，依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团，努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。

（三）着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔，充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用；开展面向全社会的人才评价工作，建立社会化人才评价体系，拓展人才评价内涵和范围，创新人才评价方法和手段，使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展；加强和完善专业技术职务管理，推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变，建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制；进一步深化职称制度改革，稳步推进评聘分开工作，改进评审方式，加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理；加强专业技术人才继续教育，每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年，我们还要按照上级部署，在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性，增强改革的紧迫感，又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性，从维护社会稳定的大局出发，把改革的阶段性和发展的连续性统一起来，注意研究论证，稳妥推进改革，确保这项改革取得成功。

（四）着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观，给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点，加快实施技能型人才培养计划，组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度，努力构建从初级工、中级工、高级工，到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设，实行以能定评，破格晋升，向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”，激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度，在分配上进一步向高技能人才倾斜，实行以岗定薪，以能力定工资，以贡献定报酬，激励一线员工埋头学技术、做贡献，不断提高高技能人才在技术工人中的比例，努力建设一支复合型的高技能人才队伍。

（五）着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。XX7人口居住在农村。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。没有农民的小康，就没有全人民的小康；没有农村现代化，就没有全的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入，把农村人才资源开发作为中心任务，通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评癣项目招标、科技承包等方式，大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度，在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在去年对500农民技术人员进行职称评定的基础上，通过5年的努力，培养一大批农村实用人才，力争用20xx年左右时间培养和造就新一代农民。

这里，我特别要强调一点，是历史文化名城，我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标，建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我发展后劲的强弱和建设全国文化强的成败，因此，我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴和文化强的一项重要工作来抓。一方面，以培养拔尖人才为重点，积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有，但求所用，大胆采取优惠政策，吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人，加紧建设一支思想素质好、业务造诣深，具有级领先水平，并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面，要制定具体的人才培养规划，创造各种有利条件，加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才，通过文化人才作用的创造性发挥，把我深厚的文化积淀、文化资源转化为富有场吸引力和商业价值的文化精品，把文化的资源优势尽快转化为产业优势，放大我的文化价值。

三、转变职能，争创人才工作实效

人才工作是一项长期复杂的战略任务。我们要切实转变职能，积极探索规律，加大资金投入，把人才工作作为牵动全局的一件大事抓紧抓好，抓出实效。

（一）进一步转变政府人事职能，建立人才开发的宏观调控机制。根据我国加入世贸组织后的新形势和场经济发展的新要求，政府人事职能重心要从微观向宏观转变，通过运用经济、法律等手段，加大对人才工作的宏观调控。实现政府人事管理间接化，场能办到的交给场，社会能办到的交给社会。把原来由政府承担的宏观管理职能与事务执行性的办理职能区分开来，分别由行政机关和行政机关授权的事业单位承担，促进政府人事部门所属人才服务机构向场主体转变，真正从“办潮转向“管潮。积极发展人才中介机构和行业管理协会，不断推出场监管的新方式，加强规范化管理，维护良好的人才场秩序。

（二）深入调查研究，积极探索和把握场经济条件下人才工作的客观规律。人才工作有其自身的特点和规律，深刻认识和正确把握这个规律，是我们面临的一个新课题。要从实际出发，加强调查研究，为科学决策提供依据。要尊重基层和群众的创造，总结和推广新鲜经验，不断创新党管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制，积极推动社会听证和专家咨询等制度建设，完善决策规则和程序，充分发挥专家的参谋咨询作用。党委、政府在人才工作方面作出重大决策，要通过各种形式，听取专家学者的意见和建议，提高决策的科学性、准确性和针对性。

（三）加大对人才工作的投入，为建设宏大的人才队伍提供有力的物质保障。树立人才资源开发投入是收益最大的投入的观念，逐步提高发展性投入中用于人才资源开发的比例。建立和完善以政府投入为主导，金融信贷为支撑，企事业用人单位投入、社会投资、国（境）外投资和捐助为补充的多层次、多渠道的人才开发投入机制，实现人才开发投入主体的多元化和场化。在保证政府对人才开发必要投入的同时，突出企业在人才投入上的主体地位，积极引导和推动企业加强人才开发机构建设，加大技术创新投入力度，落实科技人才继续教育经费，为人才开发提供必要的物质条件；要充分调动和发挥社会各界对人才投入的积极性，鼓励境内外社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业，建立高科技风险投资机制，为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。

同志们，新形势、新任务对人才工作提出了更新更高的要求。让我们以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观和人才观，抓住机遇，奋发努力，与时俱进，开拓创新，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，为加快城乡一体化进程，实现发展新跨越作出更大的贡献。

工作会议上的讲话稿 篇5：

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议，主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，大力开发人力资源，加快建设人才强市，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才，士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神；市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲三点意见。

一、从经济社会发展的战略全局出发，充分认识加强人才工作的重要意义

近年来，全市各级各部门认真贯彻科学发展观，把人才工作摆到更加突出的位置，大力实施人才强市战略，不断加强人才引进、培养、激励和服务工作，人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全市各类人才总量达到万人，人才总量居全省县级前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程，建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处，3名中国工程院院士兼职我市科技顾问，人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件，全社会人才意识不断增强，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地区相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表现在四个方面：一是人才总量不足。20xx年，全市人才资源占人力资源总量的比例为%，比全省平均水平低个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人，博士仅有4人，省级有突出贡献的中青年专家仅有1人，省级首席技师仅有2人，省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足；党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。

古人讲：“国以才立，政以才治，业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达，关键在人才。近年来，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要（20xx－20xx年）》，专门召开了全国人才工作会议，提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议，对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，用全局和战略的眼光看待人才工作，深刻认识人才和人才工作的极端重要性。

第一，人才是发展之要，做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期，是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会，明确提出了我市今年和“十二五”时期的发展目标，就是努力把徐海打造成为科学发展示范区，尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵，建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才，急需既能创新、又能创业的专业技术人才，急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力实施人才强市战略，从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境，才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来，为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。

第二，人才是竞争之本，做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的，如果不去争，就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此，我们只有坚持出实招、重实效，早一步、快半拍，做到人无我有、人有我优，才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权，才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源，发展每向前一步，都凝聚着人的劳动和创造，而人才的创业创新，更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来，我市经济社会持续快速发展，其中一个重要原因就是我们坚持以人为本，充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力，形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期，徐海改革发展任务更加艰巨繁重，发展的主体在人，动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动，人才工作的持续发展和全面提升，才能让智慧涌流，激发全社会创业创新的活力和激情，形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。

第四，人才是执政之基，做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此，中央进一步提出“党管人才”的原则，明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言，提高执政能力，保持和发展党的先进性，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍，使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织，才能不断提高党的建设科学化水平，担当起推动徐海科学发展的重任。

各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加强人才工作的重大意义，切实增强责任感、危机感和紧迫感，切实把行动统一到中央和省、市的决策部署上来，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念，把人才工作放到优先发展的战略地位，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。

二、大力实施人才强市战略，努力开创我市人才工作新局面

根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要（20xx－20xx年）》，市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要（20xx－20xx年）》，提出了建设人才强市的目标任务，明确了到20xx年全市人才总量达到万人，人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标，重点要抓好以下四个方面的工作。

（一）加强培养培训，提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，积极实施“善国英才”选拔培养工程，努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍，进一步优化教育的结构和布局，加快高等教育和职业教育发展，加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度，紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展，重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才，力争经过3—5年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的.科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作，充分借用知名高校的教育资源，共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源，发展各类专业化培训机构，发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市，建书香徐海”活动，加强学习型党组织建设，办好徐海大讲堂，选择与经济社会发展密切相关的重要课题，邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告，让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识，促进各级干部队伍综合素质不断提高。

（二）坚持人尽其才，提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。只有用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式，把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业，做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度，推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度，真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

（三）勇于开拓创新，拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径，也是最经济、最实用的方法。下一步，随着京沪高速铁路的投入运营，我市与北京、上海的时空距离大大缩短，接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇，解放思想，主动出击，以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体，有针对性地制定招才引智计划，到先进发达地区举办政策推介和引才活动，努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽引人渠道，创新柔性引才引智方式，设立政府特聘专家特殊岗位，建立重大科研攻关项目公开招标制度，推进校企共建产学研联合体，采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式，着力引进一批高层次创新型领军人才，带动技术革新和产业升级。

（四）完善政策措施，营造“聚才”环境。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，不断加大投入，创造良好平台，真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来徐海创业发展的，要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策，加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台，加大民营资本与人才资本的融合，为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策，组织开展“善国英才”的评选活动，每两年评选有突出贡献的“善国英才”5—10名，由市政府一次性奖励10万元；评选有较大贡献的“善国英才”20名，一次性奖励5万元；评选成绩突出的“善国英才”30名，一次性奖励1万元，真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入，是效益最大的投入，在这方面要善于投入，舍得投入。各级财政要随着经 济社会的发展，逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金，重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥财政资金四两拨千斤的作用，引导企业和社会各个方面加大投入，形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设，使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设，使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用，千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动，通过项目聚人才，依靠人才上项目，使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心，吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。

三、全面落实党管人才原则，切实加强和改进党对人才工作的组织领导

切实做好人才工作，加快建设人才强市，加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则，自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作，不断提高人才工作水平。要落实党管人才责任。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置，加强党对人才工作的组织领导，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，保证人才工作的正确方向。各级党政主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任，以高度的责任感和使命感，认真履行好党管人才职责，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划，明确责任，抓好落实，做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要认真落实牵头抓总职责，切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调；各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事。要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用，动员全社会力量协调一致做好人才工作。要加大宣传力度，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。要加强督促检查。建立完善人才工作专项考核制度，制定人才工作目标管理考核办法，健全完善考核指标体系，将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。要加强督查调度，及时了解掌握工作进展情况，确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。站在徐海发展新的历史起点上，加大人才开发力度、加快建设人才强市，任务艰巨，使命光荣。全市上下要以科学发展观为指导，以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加开拓的思路，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创人才工作新局面，为创建科学发展示范区、争当全省县域经济发展排头兵，加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福徐海做出新的更大贡献！

工作会议上的讲话稿 篇6：

同志们：

当前已经进入汛期，进一步部署落实防汛工作责任制，确保汛期安全成为我们工作的重中之重。刚才，省政府对今年的防汛工作进行了具体安排。贾自胜局长代表市防汛抗旱指挥部宣读了《xx市防汛抗旱指挥部成员单位职责》，并结合我市实际，对今年的防汛工作进行了具体部署，我完全同意。下面，我再强调几点意见，概括起来就是要强化“五种意识”：

一、强化水患意识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

防汛抗洪，事关国家和人民的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，是一项事关全局的重要工作。当前，我市经济社会发展已经进入了一个新的历史阶段，在市委、市政府“中部领先、进军百强”的宏伟目标指引下，全市经济保持了又好又快的增长态势，社会主义新农村建设不断推进，城市化进程进一步加快，和谐xx建设迈上新台阶，这些都对防汛工作提出了新的更高的要求。但从目前情况看，今年的防汛工作形势非常严峻，容不得丝毫马虎。突出表现为“一个不容乐观，三个不相适应”：

一是今年天气形势不容乐观。据气象部门预测，今年旱涝交替、旱涝急转是我市的基本特点，黄河流域、xx流域的大汛随时都有可能发生，对此大家务必保持高度的警惕，一定要居安思危，防患于未然。二是防汛标准与经济社会发展的要求不相适应。一方面，防洪工程标准低、隐患多。xx治理工程、重点县城尚未完全达到规划的防洪标准，是我市防汛安全的心腹大患。另一方面，工矿企业迅速增多，而防洪配套措施却跟不上，一旦形成灾害，对全市经济社会发展都会产生恶劣的影响。三是防汛意识与防汛的要求不相适应。个别干部群众存在麻痹懈怠心理，认为我市已经连续十年没有发生大的洪水了，而且我市地处北方，发生大洪水的可能不大。据气象部门预测，今年汛期xx盆地降水量较常年偏多1至2成。由于降水时空分布不均，全市汛期可能会出现局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等灾害。从历史资料来分析，xx市平均3—5年发生一次较大暴雨洪水，但自20xx年以来，已有20xx年没有发生较大洪水，因此，发生大洪水的概率明显加大，防汛形势十分严峻。我们要时刻保持清醒的头脑，决不能因为思想上的懈怠，导致工作上的被动。四是防汛保障体系与防灾减灾的要求不相适应。我市农业人口多，大量农村青壮劳力常年外出务工，给组建抢险队伍及应急抢险带来困难，这也是影响防汛工作的一大问题。各地要千方百计搞好人员保障，分级组建防汛抢险队和应急队。

因此，各级各部门必须充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，正视困难，振奋精神，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把各项措施认真落到实处，牢牢抓在手上，切实做好迎战的一切准备。

二、强化责任意识，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制

实行责任制是搞好防汛工作的关键。各级政府要进一步强化防汛工作行政首长负责制，逐级分解任务，落实责任，同时把行政首长负责制贯穿于防汛工作的全过程。各县市区要根据领导班子变化情况，尽快调整充实防汛抗旱指挥机构，保证指挥调度正常运转。分管领导要及早上岗到位，进入防汛角色，主动到防汛部门和防洪工程现场了解情况，切实担当起防汛工作的重任。各级防汛指挥部成员和有关责任人要抓紧开展防汛检查，深入到分管的防区或工程现场查看工程险情和各项防汛措施的落实情况，帮助基层研究解决实际问题；发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险救灾。对不积极履行职责造成重大损失的，要按照国务院关于特大安全事故行政责任追究制度，坚决予以追究。

三、强化防范意识，进一步修订、细化现有防汛方案、预案

我市整体性的防汛方案和各类洪水防守预案，是市防汛指挥部按照防汛工作正常化、规范化的要求，根据我市防汛实际情况制定的，必须坚决贯彻执行，确保落实到位。在此基础上，各县市区要紧密结合本地实际，研究制订自己的防汛方案和超标准洪水防守预案。对重点堤段、重点工程险段、重点县城的防守方案和抢护措施要进一步细化，尽可能对各种洪水情况下出现的险情做到心中有数，处置得当。这里需要指出的是，各主要防洪县城，城建部门、水利部门要针对城市化出现的'新情况、新问题，对可能发生的洪水、险情进行预测，做到方案、预案切合实际，适应抗洪抢险实战需要。要按照各级负责的原则，将方案、预案的内容分解落实到有关责任部门和责任人员。

四、强化配合意识，共同履行好防汛责任义务

防汛工作涉及全社会的共同利益，各行各业都要积极承担责任义务，共同确保度汛安全。水利、水务、城建部门要充分发挥职能作用，加强综合协调，积极提供防汛抗洪抢险决策建议。各级防办要严格办公制度，及时准确掌握、分析、通报雨情、水情、汛情变化，为各级领导指挥防汛抢险当好参谋，并按照防指的要求，及时搞好调度。发改委、经委、财政、国土、安监、气象、电力、通讯、交通、民政、卫生、公安、检察院、法院、新闻等各有关部门都要把防汛工作列入重要议事日程，真正做到组织到位、人员到位、措施到位、工作到位，主动完成防汛任务。这里要强调的是，对正常防汛经费，各县市区一定要切实满足各级防汛部门业务的需要，保证防汛工作的正常开展。同时要加强防汛资金管理，严格按照批准的用途和范围使用，保证资金充分发挥效益。

五、强化纪律意识，确保防讯各项工作任务落到实处

各级各部门要广泛宣传《水法》等有关法律法规，提高广大干部群众的水患意识、防洪意识和法制观念。要依法防汛，严厉打击破坏水利工程及水文、通信设施的违法犯罪行为，保证防汛工程设施的安全和正常运行。防汛期间必须严明纪律，市防指办公室和各县市区防办要坚持24小时值班。各县市区、各部门要坚持好防汛值班和领导带班制度，不得空岗、断岗。汛期市防指办公室要和往年一样，继续协同新闻媒体对全市防汛值班情况进行不定期检查，并对检查结果在全市通报。各级各部门都要牢固树立全局观念，服从命令，听从指挥，坚持团结治水，局部利益服从全局利益，绝不允许各自为政。要本着团结协作、互让互谅的原则，主动协商解决，避免出现不应有的损失。

同志们，汛期已至，暴雨洪水随时都有可能发生。全市各级、各部门要团结一致，以临战的姿态、过硬的措施和严明的纪律，按照今天会议的安排部署，利用大汛前的有限时间，精心组织，抓紧做好各项防汛准备工作，确保全市安全度汛，努力夺取20xx年防汛工作的全面胜利。谢谢大家！

工作会议上的讲话稿 篇7：

同志们：

今天县防汛抗旱指挥部召开夏季防汛抗旱专题会议，主要是针对当前旱情严重的实际情况，紧急安排部署抗旱防汛工作。根据州、县气象、水利等部门的预测，今年7月份气温比往年偏高，预计降水量为，比去年同期偏少，当前我县遭受严重旱情已成为定局。7月2日，在全国防汛抗旱电视电话会议上，回良玉副总理做了重要讲话，要求全国各地以求真务实的态度，抓好防汛抗旱工作，要坚持“防汛抗旱两手抓”，采取一切有效措施，尽最大努力减少旱灾损失。紧接着自治区、自治州相继就当前防汛抗旱工作进行了安排部署。按照全国和区、州防汛抗旱会议以及回良玉副总理的讲话精神，我就当前如何做好我县防汛抗旱工作讲几点意见。

一、要充分认识当前旱情的严重性，认真做好抗旱工作

6月份以来，全县降水量不足1毫米，全县各水库均已放空，而河系来水量仍不断减少，灌溉用水的严重短缺，给我县农牧业生产特别是农业生产造成很大影响，目前受旱面积正在不断扩大，部分地区农作物已开始干枯死亡，农作物大面积减产已成定局。根据县防洪办旱情动态统计排查，全县作物受旱面积达万亩，其中轻旱万亩，重旱万亩，干枯万亩，截止目前，全县机电井开井469眼，从河道来水情况分析，全县主要河道6月份来水总量万方，较去年同期少万方，7月份预测为高温天气，地表水份蒸发量更大，更加重了旱情。当前，我们要清醒的认识到所面临的严重形势，旱情造成农业受损，旱情造成上访事件频频发生，旱情增加了实现年初确定增收目标的难度，而且旱情仍在加剧，已严重影响了我县农业农村经济发展。因此，各乡镇、涉农部门要高度重视旱情的严重性，要树立抗大旱的思想，切实加强组织领导，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，紧急行动起来，为农民抗旱多想办法，力争把旱灾降到最低程度。

第一，一切要以“抗旱保收”为中心。各乡镇、各部门要协调一致、加强协作，共同抵御干旱造成的不利影响。水利局要充分发挥水利行政职能，协调好各方关系，确保有限的水资源得到充分利用。县润源公司也要以农民利益为重，以抗旱夺丰收为重，科学调配河系来水，充分发挥移动式喷灌机作用，对难以维修的引水工程，要采取临时措施，保证灌溉用水。同时，要加大开井力度，保证所有机井24小时作业，必要时河水、井水统一调配。润源公司要认真调查研究，会同乡镇和村委会对旱情严重地区排好轮期，并认真抓好落实，严禁出现“人情水”“吃喝水”“后门水”，保证缓解旱情，减少旱灾损失，确保农村稳定。

第二，农业部门要积极指导农民利用生物措施缓解旱情。认真分析农民增收严峻的形势，积极制定有效措施，弥补旱情对农业的损失，及早做好复播各项准备工作，复播作物种类要立足经济效益明显的大白菜和保障畜牧业发展的青贮玉米、饲草等，同时要积极引导农民多渠道创收，力争做到夏粮减产秋粮补，农业减收畜牧业补，收入降低打工补，鼓励农民树立信心，发展生产，增加收入。

第三，关键时期，电力部门要确保农业用电，特别是农业机井用电，要100％的保证。各工、矿企业也要积极支持抗旱工作，工业用水与农业用水发生冲突时，要暂时向农业让步，确保有限的来水优先保证农业灌溉。

第四，畜牧部门要针对当前的形势，及早安排各项畜牧业生产工作，做好服务，制定有效措施，增加养殖总量，积极引导农牧民发展短、平、快的土鸡养殖项目，及早做好鸡苗的购进及销售工作，同时要认真抓好牛羊秋季育肥、奶业“12158”工程实施工作，加强技术服务，拓宽畜产品销售渠道，增加畜牧养殖效益，通过确保畜牧增收补足农业欠收，确保增收目标实现。农机部门要及早做好青贮准备工作，为发展畜牧业奠定坚实的饲草基础。

第五，各乡镇要统筹安排，认真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落实工作，也要做好农牧民的思想疏导工作，决不能互相推诿，造成农民上访，影响农村稳定。同时，农口各部门要深入农村一线，认真研究分析旱情对农民增收造成的影响，帮助农村解决抗旱问题和农民增收的问题，从讲xx、顾大局的高度，认真制定有效的措施和方案，积极做好增收补欠工作，确保顺利实现年初确定的奋斗目标。

第六，要抓住有利时机，加快以防渗渠道为主的水利基础设施建设进度。当前，造成旱情如此严重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我县的水利基础设施严重滞后，抵御自然灾害的能力极为低下，无法有效的缓解当前的旱情。因此，我们要接受此次严峻的教训，提高认识，加大以防渗渠道为主的水利设施建设力度，进一步完善和创新水利基础设施建设投入机制，加快水利设施建设进程，切实增强应对自然灾害的能力，确保农业可持续发展和农业增效，农民增收。

二、高度重视，周密部署，确保汛期安全渡汛

在认真抓好抗旱工作的.同时，我们也不能忽视防汛工作，目前已进入防汛主要时期，而且今年气候复杂多变，降雨量时空分布异常，汛期安全渡汛工作任务十分艰巨，各乡镇及有关部门要高度重视，认真做好各项应急准备工作，确保安全渡汛。

（一）各乡镇、水利部门要把安全渡汛作为关系人民生命财产安全大事切实抓好，树立防大洪、抗大灾的思想，做到责任到位，组织到位，方案到位，人员物资到位，扎扎实实做好今年的安全渡汛工作。

（二）要进一步强化防汛责任制。各级防汛行政责任人、保坝和岗位责任人汛期必须上岗到位，各负其责，各司其职，加强对重要河道、险工险段和暴雨突发山洪沟、病险水库、渠道的检查监测工作，保证防汛物资的落实到位，宁可备而不用，不可用而不备。各有关单位要明确任务，责任到人，各河系要指定防洪责任人，各乡镇一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责，把确保人民生命财产安全放在首位，最大限度地减少灾害损失，确保安全渡汛。

（三）渡汛工作要明确重点。渡汛期间，各乡镇都要树立“一盘棋”的思想，顾全大局，对辖区内的病险水库如三台镇八家地水库、二工乡贡拜沟水库、北庭镇的东二畦及南坝水库要进行再检查、再落实，水库管理部门要严格执行调度方案，不得擅自超汛限运行，要制定巡坝查险责任制，确保万无一失。各乡镇要加强与水文气象部门的联系，气象、水文部门切实加强水、雨情服务工作，为防汛调度提供及时准确的依据。

（四）严格防汛值班制度，随时掌握水、雨、工、险、灾情信息，对汛、险、灾情要在第一时间上报，各乡镇防洪值班人员要增强责任意识，提高处理问题和协调工作的能力。

同志们，今年的防汛抗旱形势十分严峻，各级领导干部都要高度重视，坚持“防汛抗旱两手抓”，采取一切有效措施，保证引水工程和灌溉设施的正常使用，尽最大努力减少旱灾损失，确保汛期安全。

工作会议上的讲话稿 篇8：

各位村（居）民、父老乡亲、同志们：

截止xx月xx日，我镇已有近xx个月无有效降雨，据天气预报显示，未来半个月内，仍然无有效降雨，天干物燥，森林防火形势极端严峻。可以讲，山里面遇火星就可以燃起来。

通过前几个月，镇村干部持续宣传、发动，村民烧火土灰，烧“禾兜梗”行为明显减少，广大父老乡亲知晓野外禁火要求，自觉不野外用火的越来越多，这是好现象。作为镇人民政府镇长、森林防灭火指挥长，向广大镇村干部、党员群众为这轮森林防火所做工作和付出，表示衷心感谢，大家辛苦了！

近段时间以来，我们省、市、县内周边地区，发生了森林火险，有的还造成了人员伤亡和重大财产损失。xx月份以来，我镇也发生了几起森林火情，所幸及时灭火，未造成重大损失。森林防火的极端严峻形势，让我们不能掉以轻心，我再通过广播，向大家做宣传：

一、对野外用火行为，严厉打击、顶格处罚。近段时间，各地都对烧“禾兜梗”、烧火土灰等野外用火行为进行了打击。捉了人、罚了款、办了不少案子，一些村民受到教育、罚款，有的还面临坐牢的危险，令人十分痛心。

我镇xx村陈xx、xx街村张、xx村杨xx、xx村刘xx，都由于烧火土灰等野外用火行为受到了行政处罚，基本都是2000元罚款的顶格处罚。这是本不应该发生的事，都是不听宣传劝阻，违反森林防火禁令造成的后果。我再次重申，严禁烧火土灰，严禁烧田里的“禾兜梗”，严禁一切野外用火。

二、要打好智障、精神障碍、听力障碍、一老一小等重点人群的招呼。这些人员要么是没有正常行为能力，要么是广播、电视、微信等宣传手段覆盖盲区。同时，又是烧火土灰、烧“禾兜梗”的重点人群，引发森林火灾的`重点人群。镇森林防灭火指挥部已要求村（社区）摸底重点人群，明确监护人。请各位监护人、邻里相亲、村支两委打好这些人员的招呼。

三、继续坚持入山防灭火检查，坚持到山边、田间、菜园等地巡查值守。xx月xx日，我在晚谷村巡山时，发现一些群众捡野茶籽，这是好事，但我们一定要劝阻进山人员不要携带火源进山。入山防火检查这项工作，各村（社区）要坚持落实好，村民要坚持遵守好。同时，县镇村干部、党员组长，要到山地、田间、菜园巡查值守，发现烧火土灰等野外用火行为，及时劝阻，第一时间扑灭、批评教育，情节严重的，移交镇执法大队处理。

四、发现山火及时报告、及时处置，在火还较小时要扑灭。火警电话119，镇人民政府值班电话xxxx—xxxxxx。

再次拜托大家共同努力，确保xx街不发生森林火灾。最后，祝大家安全、健康、幸福！

工作会议上的讲话稿 篇9：

同志们：

根据会议安排，由我对全区xx年地质灾害防治工作进行简要总结，并对今年各项工作任务作安排部署。等一下，吉刚区长还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。

xx年，全区上下牢固树立“居安思危、防范未然”的忧患意识，高度重视地质灾害防治工作，早布置、早落实、早安排，采取了强有力的措施推进地质灾害防治工作，有力地保障了人民群众的生命财产安全。总的来说，xx年工作体现在“四个到位”。

一是制度完善到位。xx年初，制定出台了《xx年xx区地质灾害应急预案》、《xx年地质灾害防治预案》、《xx市xx区地质灾害防治部门工作责任制度》等文件，进一步明确了各乡（镇、街道）、相关部门的职责。同时，各乡（镇、街道）、有关部门均及时调整和完善了地质灾害防治工作组织机构，制定了切实可行的工作措施，形成了一级管一级、层层抓落实的防灾工作格局，健全完善了地质灾害群测群防应急体系。

二是舆论宣传到位。xx年，我区各乡（镇、街道）、有关部门进一步加大了地质灾害防治的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸和网络等媒体，采用多种形式，广泛宣传，增强了全社会对地质灾害防治的认知度，营造了良好的宣传氛围。积极开展以“地球日”、“防灾减灾日”、“土地日”为核心的地质灾害防治宣传活动，制作了地质灾害宣传牌和标语，发放有关地质灾害的宣传画、手册2500余套（册），进一步提高了山区干部群众防灾减灾意识和遇险自救能力。

三是防治措施到位。汛前，各乡（镇、街道）、有关部门对地质灾害隐患点进行拉网式排查，做到了情况明、底数清、时时监测，并对重点监控的隐患点实行一点一案，有效预防了地质灾害的发生。扎实开展了建设工程地质灾害危险性评估工作，全面清理检查了全区在建项目的地质灾害危险性评估相关工作并进行了备案，根据实际情况，分批进行整改，取得良好效果。

四是资金保障到位。xx年，区财政共安排资金130万元，专项用于地质灾害防治工作。在此基础上，通过积极上跑，争取到地质灾害防治项目资金xx万元，有效保证了地质灾害防治工作的顺利开展。

虽然xx年我区的地质灾害防治工作取得了一定的成绩，但是，我们必须清楚，当前我区地质灾害防治工作形势依然严峻，任务十分繁重。客观方面。我区地形、地貌、地质构造复杂，沟壑纵横，公路、房屋、矿山工厂、旅游景点、水库、尾矿库等建筑物都广泛分布在不同类型的斜坡和沟谷带，遭受强降雨和人为施工等因素的影响后，极易诱发滑坡、塌陷、崩塌等地质灾害。目前，全区共有51个隐患点，虽然中小型占绝大多数，但布局较为分散，分布在9个乡（镇、街道），威胁面广，治理难度较大。主观方面。少数领导干部和群众对地质灾害防治工作的重要性认识不到位，存在侥幸心理和麻痹思想，准备工作不主动、不充分、不扎实，组织措施和责任制流于形式。一些乡（镇、街道）对地质灾害隐患点监控不到位，应对工作准备不充分，特别是应对恶劣天气引发的地质灾害认识还不够充分；应急抢险器材和应急抢险队伍没有真正落实，物资、资金、队伍的准备虚报浮夸，等、靠、要的思想严重。因此，针对我区地灾防灾防治工作中存在的突出问题和薄弱环节，各乡（镇、街道）、各有关部门必须始终保持清醒头脑，克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，切实打好地质灾害防治的“攻坚战”。

就我区现在的实际情况来看，财力也好，空间的容纳性也好，都欠缺，做不到对地质灾害隐患点的群众全部迁移。所以xx年，一定要进一步强调防、治、迁并举，基层干部更多的责任在做好防范上，重点是要预防在前，平时的工作要做细。地质灾害到来之前，你们要做好防范工作，灾害到来过程中，更要做好防范工作，平时经常性的工作要落实到位，使地质灾害防治从事后救灾向事前预防转变，从被动预防向科学防治转变。重点做好以下几方面工作：

一是要注重监测。临近汛期，是地质灾害的高发期。各乡（镇、街道）、各部门务必根据自身职责，再次组织力量对辖区的地质灾害情况进行拉网式排查，做到不留死角、不留尾巴。要认真执行汛期值班、险情巡查和灾情速报制度，做到主要领导亲自抓，分管领导全力抓，落实防灾预案和责任制。要安排好防灾应急值班人员，保证汛期通讯畅通，确保防灾工作正常运转。区国土局、水务局、气象局等部门要积极主动、准确及时做好预测预报工作，为科学决策提供依据。同时，区国土局要把区内国土所和各有关股室的职能作用发挥到位，组织业务人员定期对各地质灾害点进行动态巡查，建立监测台账，全面掌握全区地质灾害变化情况。

二是要完善体系。一是要完善应急机制。各乡（镇、街道）要按照“早安排、早行动、早到位、早落实”的要求，结合本辖区内的'地形地貌、地质条件、灾害隐患点及工程建设活动等特点，及时与国土、住建、水利、交通等部门做好衔接，认真落实年度防治预案组织编制工作。要组建好相应的地质灾害抢险救灾队伍并做好物资准备。要组织干部群众深入学习预案并加强演练，让广大干部群众熟知报警信号、处置措施、转移路线等，确保一旦发生灾情能够快速反应、科学应对。二是要健全层级联动机制。要互通信息，建立综合应急平台，发挥协同作战优势，形成区、乡（镇、街道）、村、组层级联动网络，一旦发生灾害，能够快速响应、层级联动，合力抗灾。

三是要加强治理。地质灾害点治理是消除灾害隐患的重要举措。虽然区政府每年都安排有一定的地质灾害治理经费，但对于全区51个隐患点来说，显然是不够的。因此，还需要各相关部门特别是国土部门积极加大上跑力度，争取更多的项目资金对隐患点进行治理。要积极整合资金，坚持把地质灾害防治工作与生态移民、农村集中建房等工作结合起来，提高资金使用效率。在治理过程中，要综合考虑隐患点的稳定性、危害性等因素，分期分批，有计划，有重点的推进治理工作。同时，一定要严格执行地质灾害危险性评估制度，对道路建设、削坡建房、矿山开采等工程项目，建设之前一定要进行地质灾害危险性评估，严格落实地质灾害治理工程的设计、施工、验收制度，从源头上防范引发新的地质灾害。

四是要深入宣传。在继续通过电视、广播、悬挂标语等多种宣传形式，加大对地质灾害防治工作的宣传力度，增强社会各界识灾、防灾、避灾能力的同时，各乡（镇、街道）干部也要利用进村入户开展工作的机会，“见缝插针”，为群众发放宣传单、防灾明白卡和避险明白卡等，进一步提高群众安全防范意识和应急处置水平。

五是要抓好“十有县”建设工作。今年是我区地质灾害“十有县”建设工作启动年，根据要求，要在明年7月份之前完成这项工作，时间紧、任务重，相关方案已经印发至各位手中，这里我就不再多说。就提一点要求，“十有县”建设领导小组办公室要切实抓好统筹，成员单位要积极配合，共同抓好落实，确保在规定时间内高质量完成任务，推动我区地质灾害防治工作再上新台阶。

同志们，地质灾害防治工作是一项长期而艰巨的任务，让我们在区委、政府的坚强领导下，进一步深化认识、落实责任，全力以赴做好地质灾害防治工作，为我区经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

谢谢大家！

工作会议上的讲话稿 篇10：

同志们：

县委、政府决定召开全县蚕桑生产工作会议，主要任务是：全面总结的蚕桑生产工作，兑现蚕桑生产目标责任制奖惩，安排部署20xx年的蚕桑生产工作，动员全县上下抢抓机遇，乘势而上，积极作为，进一步做大做强蚕桑产业，加快推进农业产业结构调整，促进全县经济社会又好又快发展。

下面，我讲三点意见。

一、蚕桑生产工作回顾

在县委、政府的正确领导下，我县蚕桑生产继续坚持“加大投入，扩大规模，依靠科技，提质增效，促进发展”的工作思路，各级各部门、企业和广大蚕农积极作为，共同应对，科学处置，克服了百年难遇旱灾和正晚秋养蚕极低气温等不利因素影响，继续保持了持续发展的良好态势。

（一）产业基地不断夯实。

新植蚕桑8860亩，占计划的110%，新增样板桑3500亩；实存桑园万亩，其中，投产桑园万亩，产业基地桑园规模稳步扩大。

（二）基础设施逐步改善。

建成专用蚕房集中示范点3个，新建改建大小蚕房1455间，养蚕设施专用化取得新进步。实行财政奖补一事一议项目与产业发展相结合，强化蚕区水利配套工程，桑园灌溉条件进一步改善。

（三）科技推广力度加大。

启动中低产桑园改造示范建设，配套专用肥万包，加大纸板方格簇和省力化蚕台的推广，优良蚕具覆盖率明显提高。着力培训了550户科技户，受益低产农户2750户，积极探索“1+5”科技户带动模式，桑园田间管理明显加强，蚕农养蚕技能不断提升。

（四）蚕农收入大幅增长。

收购蚕茧2600吨，同比增长%；收购均价元/公斤，同比增加元；栽桑养蚕农户达万户，蚕农售茧收入达6300万元，同比增长40%。蚕农收入持续增长，生产积极性进一步提高。

（五）企业实力持续增强。

企业在加强生产经营管理，提高生产技术水平上狠下功夫，狠抓生丝加工和产品营销，生丝品质继续保持在5a、6a级。加工生丝550吨，实现产值1。5亿元，同比增长42%，实现利税2500万元，同比增长109%。龙头企业参与市场竞争和带动产业发展的能力有所增强。

蚕桑生产取得新成绩，桑园发展再获新进展。但正视我县蚕桑产业，仍然面临诸多困难和问题，主要表现在以下五个方面：

一是产业发展的规模总量不足。近两年，因外出务工人员增多，桑园管理和养蚕水平没有明显提高，桑园面积与养蚕量极不相称，鲜茧产量的增幅不到10%，低于至25%的增幅，今年又遭遇春旱和后两季养蚕极端低温气候的影响，鲜茧量不到企业加工能力的一半。产业规模还不够大，竞争实力也不够强，工业反哺农业、以桑养桑、抗市场风险的能力还相对较弱，与周边县区相比，量的增长和质的提升尚有较大的差距，做大做强蚕桑产业的任务仍然十分艰巨。

二是产业发展的认识不尽统一。部分乡镇在抓蚕桑产业发展上，认识不足，重视不够，思路不清，责任意识不强，工作缺乏主动性，还没有真正把蚕桑产业作为发展一方经济、富裕一方百姓的重要产业来抓，辖区内产业发展步伐缓慢。特别有少数干部对行政主导抓发展的客观性认识不足，对蚕桑产业富民富县信念不够坚定，统筹做大龙头企业和稳定增加蚕农收入的意识不强，一定程度上制约了蚕桑产业的快速发展。

三是产业发展的科技含量偏低。总体来讲，我县栽桑面积不少，但农户传统粗放式生产观念没有根本转变，桑园培植的投入和管理力度不够，加之干旱的严重影响导致栽桑保存率偏低，桑园投产延缓，部分桑园长期不能投产，造成桑园资源闲置和浪费，这是当前栽桑规模与实际养蚕反差较大的重要原因之一。受专业技术管理人才缺乏的制约，深入农户辅导生产技术的力量不足，技术服务滞后于产业基地的建设。以小蚕共育室为中心的生产体系尚不健全，各桑区还没有形成统一规范的运作管理模式，“公司＋基地＋农户”的生产服务体系联系还不够紧密，直接影响到蚕桑产业的提质增效。

四是产业发展的基础仍然薄弱。蚕桑生产需要大量的资金投入。近年来，我县蚕桑生产性投入每年达400余万元，但与实际生产需要相比，投入仍然不足，桑园水利化程度低、蚕农靠天吃饭的状况还没有根本改善。养蚕设施仍然滞后，一部分蚕农没有专用蚕房，一些小蚕共育室十分简易，削弱了产业化、规模化发展的基础和养蚕效益。

五是龙头企业的带动能力有限。通过近年来的精心打造，我县蚕桑龙头企业的发展有了长足的进步，但是，由于茧丝市场波动和产业规模不够强大等因素影响，企业效益增长空间受限，经济实力和竞争实力不强，兼顾一、二车间的协调发展，带动产业化发展的能力还十分有限，做大做强蚕桑产业任重而道远。

二、分析形势，提高认识，增强发展蚕桑产业的信心和决心

虽然我县蚕桑产业还存在着许多困难和问题，但从总体上看，目前已具备了一定的发展规模，乘势而上的时机日趋成熟，做大做强蚕桑产业优势明显，大有可为，机遇难求。

一是蚕桑培育具有明显的潜力优势。多年来的奋斗，全县桑园面积累计达到万亩，投产面积近5万亩，以现有的产业基地规模，如果养蚕条件、科技投入以及蚕农饲养技术跟得上，通过加大投入，改善养蚕基础，健全科技体系，加强养蚕管理和服务，未来五年，可以实现现有产茧量翻番。若充分挖掘区域发展空间潜力，将我县的桑园面积扩大到10万亩以上，可实现鲜茧产产量7000吨以上。

二是蚕桑发展赢来了战略机遇期。随着国家“东桑西移”战略的推进，国家对中西部地区蚕桑生产的扶持力度逐步加大，资金投入逐步增多。云南是“东桑西移”工程实施的重点省份之一，尤其是省委、省政府高度重视蚕桑产业发展，已经把蚕桑产业列为重要支柱产业来培育。省政府出台了《关于加强蚕桑产业发展的意见》，将云南建设成为国内一流优质蚕茧生产基地和在国际市场有较大影响力的生丝生产加工出口基地；明确省级财政每年安排蚕桑产业发展专项资金，重点用于扶持蚕桑产业基地建设和龙头企业开拓市场，我县通过努力争取，列为省级蚕桑核心基地县，蚕桑的发展获得了千载难逢的历史机遇。总体上来看，我县今后蚕桑产业的发展，迎来了难得的黄金发展时期。

三是蚕桑产业的前景看好。近年来，全国经济结构不断调整优化，茧丝绸行业已走出最困难的时期，实现了持续平稳发展。从国内市场看，目前国内市场情况较为乐观，市场逐渐扩大，丝绸产品前景看好。统计数据显示，以来生丝市场价格呈现稳步上升趋势，加之受生丝价格暴跌影响，许多地方不同程度出现了挖桑毁桑现象，使得蚕茧产量大幅下降，茧丝供大于求的恢复增长受到遏制，加快蚕桑产业发展的市场机遇较好。从国际市场看，外贸出口虽未完全恢复，但随着国际经济的复苏，外贸出口也必然呈现恢复性回升态势，必定会拉动生丝出口增长。从长远发展看，随着经济发展和人民生活水平的提高，生丝市场空间将进一步拓展，市场消费潜力巨大。面对极具潜力的发展优势，各级各部门务必要统一思想，坚定信心，抓住机遇，顺势而谋，围绕 “到20xx年实现桑园面积10万亩（其中：丰产桑园6万亩），养蚕8万张以上，收购蚕茧5000吨以上，生产生丝700吨以上，蚕农收入上亿元，工业产值亿元以上”的总体目标，努力把蚕桑产业培育成促进县域经济发展和农民增收的一项重要支柱产业。

三、明确目标，突出重点，全力抓好20xx年蚕桑生产

20xx年蚕桑生产的目标任务是：新栽桑5000亩，其中好田好地样板桑4650亩，埂桑样板耕地面积3000亩150万株；中低产桑园改造8000亩；收购蚕茧3000吨，蚕农收入6000万元以上；建专用大小蚕房800间。全县各级各部门要盯死上述目标任务，围绕“强化一个保障，打牢两大基础，抓实三个环节”的具体思路，抓好蚕桑生产工作。

（一）强化一个保障。

即：强化组织保障。要坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，细化目标，责任到人，严格奖惩，切实把蚕桑生产抓紧、抓实、抓出实效。县蚕桑产业领导组及其办公室要强化对全县蚕桑发展工作的'统筹、协调和指导服务，认真履行职责，充分发挥调查研究、产业规划、督促检查、科技服务的作用；领导组挂钩成员单位要紧扣各项考核指标，与挂钩乡镇同研究、同部署、同落实，帮助挂钩乡镇找准完成各项指标任务的着力点，解决发展中遇到的困难和问题。各栽桑养蚕乡镇要紧扣生产目标任务，全力抓实桑园冬管春嫁、桑树病虫害防治、中低产桑园改造、规划布局和适时组织新栽桑、共育室规范培育、大小蚕房集中规划建设等重点生产要素。各乡镇、工商、公安、交通、农业等部门，要密切配合，严格执法，切实维护好蚕茧经营秩序。公司要及时搞好蚕用物资的就位和供应，搞好栽桑养蚕技术指导服务，营造“公司+基地+农户”的良好格局。村两委要充分发挥贴进群众的优势，积极动员群众，解决好蚕桑生产技术覆盖千家万户的难题。20xx年蚕桑产业发展，将坚持县委、政府“争先创优”考核和年度生产考核“双目标”管理，对完成任务较好的，实行重奖，对完不成任务的，坚决兑现责任制处罚。

（二）打牢两大基础。

一是打牢蚕房建设基础，改善养蚕条件。目前，全县新建和改造的专用大蚕房还不到全部养蚕户的一半，养蚕条件尚未根本改善，甚至还有部分人蚕共居的现象。今年，县政府明确提高蚕房建设补助标准，实行分村组集中建设的倾斜政策，便于各乡镇集中规划、按项目审批方式申报蚕房建设项目。县直各有关部门和公司也要加大扶持力度，整合资金，对蚕房建设给予重点支持。县信用联社要积极筹措资金，支持农户搞好蚕房建成。国土部门要加强专用蚕房建设的审批管理，认真执行农户修建蚕房只收公本费的扶持政策，提高工作效率，为广大蚕房建设户提供优质服务。公司要加大纸板方格簇、升降温设施等蚕房配套器具的投入，通过不断改善养蚕条件，稳步提高蚕农养蚕管理的水平。

二是打牢桑区水利基础，提高桑园产量。便利的水源条件是提高桑园产量的重要保障。各乡镇要结合重点桑园区域的实际，合理规划，抓住农业综合开发、小型水利设施建设、财政奖补一事一议项目等机遇，逐步改善桑区水利条件，为蚕桑产业的发展奠定坚实基础。县发改、水务、国土、扶贫、财政等部门要坚持基础设施建设与农业产业发展相结合的原则，有针对性地加强项目申报，整合项目资金，加大桑区水利设施建设，不断提高桑区水利化程度。相关部门和乡镇要加强督促，加快进度桑区在建水利工程，尽快建成投入使用，确保桑园灌溉条件有效改善。

（三）抓实三个环节。

一是抓实桑园规模扩张。桑园是蚕桑产业发展的基础，没有大量的丰产桑园，就没有蚕桑产业的大发展。20xx年的蚕桑产业发展，要突出中低产桑园的改造和新栽桑两个重点，加强桑园田间管理，提高新栽桑质量，提升桑园产量和利用率，着力夯实蚕桑产业化发展的基础。县直有关部门、各乡镇和公司要摸清家底，搞好规划，有计划、有步骤地实施中低产桑园改造。要花真功夫、下大力气抓好专用肥、冬管春嫁、桑园病虫害防治等环节，以改造促效益，力争通过改造，使有水源条件的桑园亩产桑叶达到1500公斤以上，无水源条件的达到850公斤以上，实现稳产高产。要千方百计扩大桑园规模，按照乡有示范村、村有示范点的要求，发挥示范引导作用。建立乡级不少于150亩的中低产桑园改造示范样板，村级不少于50亩的示范点。要突出好田好地连片样板桑和集中规划埂桑样板的“两个样板”栽桑思路，白鹤滩镇要建县级好田好地栽桑样板亩、包谷垴乡和蒙姑乡要分别建好县级样板1000亩，其余乡镇必须建立不少于50亩的集中连片好田好地样板和300亩集中连片耕地的埂桑样板。要坚持“规划到户、丈量到地块”的原则，科学规划，合理布局，抢抓节令，适时组织农户规范化、高质量移栽。公司要确保苗木供给，按节令足量提供壮苗，确保苗木质量，提高移栽效果，县热开办要组织、协调、督促指导好新栽桑面积的落实，不断推动蚕桑生产基地的规模化发展。

二是抓实养蚕管理水平。现阶段，蚕农养蚕整体水平不高，养蚕单产偏低，仍然是影响鲜茧总量增长和蚕农增收的一个重要因素。各乡镇、县直有关部门和公司，要把加强养蚕管理，尤其要把小蚕共育室管理，作为提高养蚕技能、提升养蚕效益的重要手段。要围绕培训抓管理，抓好小蚕共育户培养的技能培训，把共育室打造成桑园冬管春嫁、化肥配供施肥、桑园病虫害防治、四季养蚕订种和统防统消的生产核心链条，带动提高大蚕饲养户的养蚕技能，提高大蚕饲养成功率。公司及各蚕业中心要负责抓好小蚕共育户的管理，突出组织共育户带动大蚕户的生产落实，选择有经验、有劳力、责任心强的小蚕共育户，加强小蚕共育指导，规范小蚕共育，确保小蚕共育质量，尤其要大幅提高小蚕共育户的共育费和奖励政策，细化对小蚕共育户的奖惩约束机制，为挖掘养蚕潜力、全面增产增收奠定基础。

三是抓实产业化经营。发展壮大龙头企业，提升产业化经营管理水平，对于加快蚕桑产业化进程至关重要。培植我县的蚕桑产业，一、二车间一定要稳定协调发展。全县各级各部门要牢固树立扶持龙头企业发展，就是扶持农民，就是扶持产业发展的思想，形成合力，切实做好服务企业发展的各项工作。乡镇要从确保农村经济发展、支持龙头企业发展壮大的角度，努力扩大基地建设规模，促进第二车间的发展，带动广大蚕农实现增收致富。村两委要从村民增收致富的角度，积极组织发动群众栽桑养蚕，抓好原料基地建设，支撑龙头企业实现规模效应，带动农村经济更好更快发展。公司要从经济社会发展的全局出发，围绕县委、政府做大做强蚕桑产业的目标，发挥好蚕桑产业化发展的龙头作用，在发展壮大的进程中，要不断增强“行政+公司+基地+农户”的发展理念，搞好与产业基地乡镇的平等沟通协作，积极帮助乡镇解决蚕桑发展中的困难，尽力为村两委发展蚕桑基地排忧解难，创造互惠合作的新型关系，切实支持产业基地的发展壮大。要十分注重企业信誉的提升，不折不扣执行鲜茧最低保护价和季度收茧价格政策，依质论价，维护公平、公开、公正的收购环境秩序，激发群众发展蚕桑产业的原动力，不断构筑“公司+农户”双赢的良好局面。同时，公司要强化第一车间技术人员的管理，对蚕桑辅导员要采取请进来、送出去及自学的方式，不断提高技术人员的业务水平；要牢固树立蚕农是公司衣食父母的观念，做到技术指导深入细致，服务蚕农全面周到。要牢固树立生存发展的忧患意识，强化内部管理，增强内部动力和活力，充分挖掘丝绸工业园区的潜能，加大员工生产技能培训，加强成本控制，千方百计降低生产成本，努力带动产业规模化、集团化发展。

同志们，蚕桑生产是一项具有广阔发展前景、大有可为的朝阳产业，面对千载难逢的发展机遇，全县各级各部门务必要统一认识，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，为实现蚕桑产业富民强县的目标而努力奋斗。

谢谢大家！