在全县田长制工作推进会上的讲话

 

在全县田长制工作推进会上的讲话

同志们，今天，我们在这里召开全县田长制工作推进会，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示精神，认真落实中央、省、市关于田长制工作的决策部署，总结前一阶段工作，分析存在的问题，部署下一阶段任务，进一步压实责任、强化措施，确保我县田长制工作取得实效。

一、深刻认识田长制工作的重要意义

（一）实行田长制是落实耕地保护制度的重要举措。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。习近平总书记多次强调，耕地保护是“国之大者”，要像保护大熊猫一样保护耕地。实行田长制，就是要建立健全耕地保护责任体系，将耕地保护任务落实到具体责任人，确保每一块耕地都有专人负责、专人管理，从而有效遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线。

（二）实行田长制是保障国家粮食安全的必然要求。粮食安全是国家安全的重要基础。我国是人口大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。只有保护好耕地，才能确保粮食生产的稳定和安全。实行田长制，就是要加强对耕地的保护和管理，提高耕地质量和粮食产能，为保障国家粮食安全提供坚实支撑。

（三）实行田长制是推进乡村振兴战略的重要内容。乡村振兴，产业兴旺是重点。耕地是农业发展的基础，只有保护好耕地，才能发展壮大乡村产业，实现乡村振兴。实行田长制，就是要加强对耕地的保护和利用，优化农业产业布局，推进农业现代化，促进农村经济发展和农民增收。

二、总结回顾前一阶段田长制工作

自田长制工作启动以来，我县认真贯彻落实中央、省、市决策部署，积极推进田长制各项工作，取得了初步成效。

（一）建立了田长制工作体系。成立了以县委书记、县长为总田长，分管副县长为副总田长，相关部门负责人和各乡镇党委书记、乡镇长为成员的田长制工作领导小组。制定了《xx县田长制工作实施方案》，明确了各级田长的职责和任务。建立了县、乡、村三级田长体系，全县共设立县级田长xx名、乡级田长xx名、村级田长xx名，实现了耕地保护责任全覆盖。

（二）加强了耕地保护宣传。通过电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传耕地保护的重要意义和法律法规，提高了广大干部群众的耕地保护意识。组织开展了“耕地保护宣传月”活动，发放宣传资料xx万余份，悬挂宣传横幅xx余条，营造了浓厚的耕地保护氛围。

（三）开展了耕地保护专项行动。加大了对违法占用耕地行为的打击力度，组织开展了耕地保护专项整治行动，依法查处了一批违法占用耕地案件，拆除违法建筑xx万平方米，恢复耕地xx亩。加强了对耕地质量的保护，实施了耕地质量提升工程，推广了测土配方施肥、秸秆还田等技术，提高了耕地质量和粮食产能。

（四）强化了田长制工作考核。制定了《县田长制工作考核办法》，将田长制工作纳入乡镇年度目标考核内容，对工作成效突出的乡镇和个人进行表彰奖励，对工作不力的乡镇和个人进行通报批评和问责。

三、存在的问题

虽然我县田长制工作取得了一定成效，但也还存在一些问题和不足。

（一）思想认识有待提高。部分乡镇和部门对田长制工作的重要性认识不足，存在重视不够、措施不力、工作落实不到位等问题。一些干部群众对耕地保护的意识还比较淡薄，违法占用耕地的现象时有发生。

（二）工作机制还不完善。田长制工作涉及多个部门和乡镇，需要建立健全协调联动机制，形成工作合力。但目前，我县田长制工作协调机制还不够完善，部门之间、乡镇之间的沟通协调还不够顺畅，影响了工作效率。

（三）执法监管力度不够。对违法占用耕地行为的打击力度还不够大，执法监管还存在薄弱环节。一些违法占用耕地行为没有得到及时发现和查处，导致耕地保护红线受到威胁。

（四）资金投入不足。田长制工作需要一定的资金投入，用于开展耕地保护宣传、执法监管、信息化建设等工作。但目前，我县田长制工作资金投入不足，影响了工作的顺利开展。

四、明确下一阶段田长制工作任务

（一）提高思想认识，增强责任感和使命感。各乡镇、各部门要深刻认识田长制工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，增强责任感和使命感，把田长制工作作为一项重要政治任务来抓，确保各项工作任务落到实处。

（二）完善工作机制，形成工作合力。要建立健全田长制工作协调机制，加强部门之间、乡镇之间的沟通协调，形成工作合力。要建立健全信息共享机制，实现耕地保护信息的互联互通。要建立健全考核评价机制，加强对田长制工作的考核评价，确保工作成效。

（三）加大执法监管力度，严厉打击违法占用耕地行为。要加强对耕地的日常巡查和监管，建立健全耕地保护动态监测机制，及时发现和查处违法占用耕地行为。要加大执法力度，对违法占用耕地行为依法从严查处，做到发现一起、查处一起、震慑一片。要加强与司法机关的沟通协调，建立健全行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌犯罪的违法占用耕地行为，及时移送司法机关处理。

（四）加强资金投入，保障工作顺利开展。要加大对田长制工作的资金投入，将田长制工作经费纳入财政预算，确保工作顺利开展。要积极争取上级部门的资金支持，整合各类涉农资金，用于耕地保护和高标准农田建设等工作。

（五）加强宣传教育，营造良好氛围。要加大对耕地保护的宣传教育力度，通过多种形式广泛宣传耕地保护的重要意义和法律法规，提高广大干部群众的耕地保护意识。要加强对田长制工作的宣传报道，及时总结推广先进经验和做法，营造良好的工作氛围。

五、强化保障措施，确保田长制工作取得实效

（一）加强组织领导。各乡镇、各部门要高度重视田长制工作，切实加强组织领导，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保工作有人管、有人抓。要建立健全工作机构，明确工作职责，配备工作人员，为田长制工作提供有力的组织保障。

（二）强化责任落实。要明确各级田长的职责和任务，建立健全责任体系，将耕地保护任务层层分解，落实到具体责任人。要加强对田长制工作的监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题，确保工作任务落到实处。

（三）加强队伍建设。要加强对田长制工作人员的培训和管理，提高工作人员的业务素质和工作能力。要建立健全激励机制，对工作成效突出的工作人员进行表彰奖励，激发工作人员的工作积极性和主动性。

（四）严格考核问责。要加强对田长制工作的考核评价，建立健全考核问责机制。对工作成效突出的乡镇和个人进行表彰奖励，对工作不力的乡镇和个人进行通报批评和问责。对因失职渎职导致耕地保护不力、造成严重后果的，依法追究相关责任人的责任。

同志们，实行田长制是一项重大政治任务，也是一项重要民生工程。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于田长制工作的决策部署，坚定信心、攻坚克难、真抓实干，努力开创我县田长制工作新局面，为保障国家粮食安全、推进乡村振兴战略作出新的更大贡献！