20xx年全市组织部长会议交流发言21篇

会议强调加强组织建设，提升干部素质，推进党建与经济发展深度融合，确保各项工作落到实处。以下是网友为您整理分享的“全市组织部长会议交流发言”相关范文，供您参考！

目录

1."六项机制"引领到村任职大学生当好基层治理"六大员" 3

2."三维一体"贯彻新时代党的组织路线多措并举践行立德树人根本任务 7

3."四轮驱动"激发人才创新创造活力 11

4."一线四化"构建小区治理新格局 15

5."引育用留"全链条发力构筑产业发展转型升级人才新高地 19

6.厚植新时代国企党建优势 打造高质量发展动能引擎 23

7.激发考核内驱力 助推经济高质量 26

8.坚持"四位一体"破题攻坚新业态新就业群体党建工作 30

9.坚持党建引领 致力互促共赢 全方位推动企业健康可持续发展 33

10.坚持问题导向 精准靶向施策推动公务员平时考核工作提质增效 37

11.精准完善考核评价机制 激发干部干事创业动力 41

12.聚焦全链条精准发力全面激发干部担当作为新动能 45

13.三严两融合 护航干部敢干善成 49

14.深化"选育管用"四项举措 抓好抓实年轻干部队伍建设 53

15.省委组织部在基层党建工作重点任务推进会上发言 57

16.实施党建引领"三大工程"推动教育事业高质量发展 60

17.推行"四个一线"工作法打好年轻干部选育管用"组合拳" 64

18.项目党建引领开发区高质量发展 68

19.用好"三个抓手"深入开展模范机关创建 72

20.优化驻村干部队伍 助力乡村全面振兴 76

21.铸魂 筑基 聚势以高质量党建引领保障公司高质量发展 80

"六项机制"引领到村任职大学生当好基层治理"六大员"

"乡村振兴万人计划"是省委、市委推进抓党建促基层治理能力提升的重要举措，XX城区委高度重视，招聘252名大学生到村工作，聚焦精细管理，强化制度引领，夯实履职根基，激发整体活力，造就一支基层治理骨干力量，为推动乡村振兴战略实施奠定了人才基础。

一、定期培训引领当好政策宣讲员。依托区乡村三级培训体系，按照"区级每年2次、乡级每季1次、村级每月1次"的要求，围绕党性教育、乡村振兴、基层治理等方面进行经常性集中培训，通过推行"现场测+写心得+到村讲"培训模式，确保到村任职大学生认真对待、掌握本领、提升素质，直接化身为基层群众身边"小喇叭"，为基层群众传达党的方针政策和上级决策部署精神。20xx年以来，到村任职大学生组织开展各类宣讲170余场，受教育群众达万多人次，特别是今年2月份以来，其中的党员牵头组成28支宣讲小分队，深入基层开展"二十大精神"宣讲活动30余场，有效推动党的政策精神在基层群众心中扎根。

二、跟班轮岗带动当好村级报账员。按照"乡镇锻炼学本领、到村任职促规范、推动工作提质效"思路，推行跟班学习和轮岗交流制，安排新招录到村任职大学生先在乡镇"5办1站2中心"轮岗学习培养锻炼半年，由乡镇分管领导带领参与组织建设、禁燃禁放、矛盾调解、疫情防控等工作，重点参与农村集体"三资"管理和"清化收"专项工作，帮助到村任职大学生多领域、系统性掌握基层工作业务技能和规范要求，快速成长为基层工作"多面手"。20xx年招聘的79名大学生已全部进驻各乡镇重点任务村、软弱涣散村和信访矛盾村，帮助规范健全村务、财务台账，督促村"两委"严格落实"四议两公开"制度，协助村"两委"规范召开相关会议170余场，有效加强了村级资产管理和监督。

三、结对帮带促进当好村干助理员。为确保到村任职大学生能够尽快适应环境、融入工作，创新实施"1名班子成员+1名包村干部+1名两委主干"结对帮扶1名到村任职大学生的"3+1"导师帮带制。乡镇班子成员担任思想导师，负责掌握思想动态，做好心理疏导，解决实际困难；包村干部担任业务导师，负责帮助熟悉工作，理清思路，传授技能；两委主干担任实践导师，负责带领参与日常工作，帮助积累经验，提升能力。同时，结合乡村振兴、基层治理、信访维稳、党建实务等基层工作实际需要，组织农业农村局、司法局、信访局等10多个相关业务部门组建"答疑解惑团队"，到村任职大学生可随时咨询求助。20xx年以来，到村任职大学生协助村"两委"完善村规民约50多个，协助组织群众开展环境卫生整治70余场次，协助化解矛盾纠纷10余起，乡村干部纷纷反映有了好帮手。

四、例会研判引导当好信息维护员。结合智慧农村管理平台建设重点任务，安排到村任职大学生开展一线调查、提交调研报告、制定年度计划、每月总结复盘，并推行工作情况三级例会研判制，按照"区级每半年、乡级每季度、村级每月"至少1次要求召开例会，听取工作进展，分析研判情况，解决实际问题，切实帮助到村任职大学生理清工作思路，制定发展规划。同时要求到村任职大学生把村级基本情况、人口结构、产业分布、创新典型、经验做法等各类信息进行梳理汇总，及时录入智慧农村信息管理平台，提高乡村治理信息化、数字化利用率，助力提升基层管理服务能力。

五、包联服务推动当好兼职网格员。安排到村任职大学生担任村级基层治理兼职网格员，通过开展"进家门、听诉求、解难事"活动，深入群众和田间地头准确掌握网格内村民的困难问题、矛盾隐患、合理诉求等，及时梳理形成"网格民情台账"，并实行"五个一"包联服务工作机制，即由到村任职大学生包联一户群众、亮出一份承诺、制定一个计划、办好一件实事、记录一本台账，切实提升管理服务水平。截至目前，到村任职大学生排查走访群众万户、万多人，帮助解决实际困难330多件，赢得了群众高度认可。

六、考核评价激励当好先进示范员。制定《XX城区到村任职大学生管理实施细则（试行）》，配套建立考勤考核、谈心谈话、一人一档等管理制度，采取"村民代表直评、村级组织考评、乡镇党委比评"方式进行考核评定，对表现优秀、业绩突出的通报表扬，对工作一般的及时批评提醒。同时，工作情况实行"村月查、乡季查、区抽查"，结果作为年度考核和评先选优重要依据，进一步激发到村任职大学生干事创业热情。比如，滋润乡和利民镇到村任职大学生，结合富硒小米、高原夏菜等当地特色产业，探索电商销售特色农产品模式，有效帮助村企和群众拓宽收入渠道，成为基层工作示范标兵。

"三维一体"贯彻新时代党的组织路线多措并举践行立德树人根本任务

近年来，XX州师专以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极落实党建重点任务，从夯实组织体系、凝聚优秀人才、建强干部队伍"三个维度"着手，团结全体师生力量，推动学校早日迈入全省一流高职高专院校行列。

以夯实组织体系为核心，在固本强基上求突破。校党委把推进基层组织建设与专业建设互促互进作为重点，积极发挥政治引领作用，增强服务师生能力。制度建设有成效。坚持"第一议题"制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于教育的重要论述，习近平总书记最新讲话、指示，省市重要会议精神作为党委会的"第一议题"专题学习，在政治立场、方向、原则、道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，建立系部党总支会议和系部党政联席会议议事规则，进一步推动学校制度建设。出台《抓党建促基层治理能力提升实施方案》，全面促进学校基层党建提质增效。阵地建设再升级。建设350平米的"党员党性修养教育、教师师德师风教育、学生思政实践教育""三堂合一"的理想信念教育基地，推动理想信念教育更具吸引力、更接地气、更有实效。建设了3个党总支多功能活动场所，推动基层党建活动和学科建设、教学科研相互促进。积极发挥党支部"前哨""探头"作用，建立教师党员志愿服务室，设立"知心朋友"志愿服务岗13个，近3年发放就业指导手册6400余册，开展就业指导1万多人次、学生心理健康辅导570多人次。党员教育有提升。组建由优秀学生党员、专职思政课教师、优秀辅导员组成的学习宣传党的二十大精神"三团宣讲团"，让党员、教师、大学生从宣讲听众转变为宣讲者、引领者、实践者，迄今为止共开展宣讲47场、实现6500多名宣传对象全覆盖。打造支部党员教育品牌亮点，音乐系教师党支部推出"艺术党课"，以文艺的方式推动基层党建走深走实。

以凝聚优秀人才为关键，在发挥作用上见实效。校党委施行人才兴校战略，把选用人才放在首要位置，激励各类人才大施所能、大展才华、大显身手。引进人才出实招。成立人才工作领导小组和人才办，负责学校各类人才的引进、培育与聘用。加大校外知名专家、学者和杰出人才选聘力度，聘请中国联通山西省分公司副总经理吴彤先生为我校客座教授，为我校师生讲授人工智能、大数据、物联网、5G运用等专题，进一步拓展我校信息化建设与对外交流合作；聘请华东师范大学教育学博士、博士生导师、研究员荀渊教授为我校客座教授，进一步助推我校专业建设和师范专业认证工作。公开招聘硕士以上学历"三支队伍"人员15名，帮助青年大学生扣好人生的第一粒扣子，做中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的积极传播者。培养管理提质量。制定了人才培养管理制度，线上、线下培训骨干教师500多人次，推荐4名优秀教师到本科院校交流研学，极大提升了教育教学水平，推动我校师生在全省近4届职业院校技能大赛上共夺得11个一等奖，居全省参赛院校前列。率先争取到全省第一批副教授、讲师职称的自主评审权，近3年来共评聘副教授48人、讲师62人，更加有利于建设一支素质优良、结构合理的师资队伍，增强教职工凝聚力。以人为本解难题。为有效解决教职工上下班路程较远、安全隐患较大的问题，学校投资建设教职工周转宿舍，今年基本建成。在全省同类院校中率先实行奖励性绩效工资制度，极大地调动了教职工的工作积极性，增强人才满意度和幸福感。

以建强干部队伍为保障，在堪当重任上下功夫。校党委把建设高素质专业化队伍作为提升学校发展水平的重要任务，选育管用全链条发力，努力实现人岗相宜、人尽其才。大胆使用年轻干部。坚持干部队伍专业化、年轻化，注重在基层一线发现优秀年轻干部，不拘一格、破除论资排辈，近3年共提拔42名年轻科级干部，推动科级干部平均年龄下降了11岁，充分调动广大青年干部工作积极性。选优配强党建队伍。坚持"教师支部建在教研室"，建立9个教师党支部，选任政治过硬、业务精通、业绩突出的具有副教授职称或硕士以上学历的9位学术带头人担任教师党支部书记，实现基层党建与教育教学、学生成长成才互促共进，带动毕业生专升本稳定提升，3年来"专升本"选拔考试升学率、绝对数位居全省同类院校第一，20xx年创历史新高，达线1047人、达线率高达%，比历史纪录净增396人。全面提高干部能力。先后组织70余名科级以上干部到西柏坡干部培训基地、太行干部学院、右玉干部学院、华东师大、西南大学等开展党性教育和专业素养提升培训，打造新时代党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，大力引领专业建设上台阶，语文教育和小学教育2个专业被列为省级高水平"重点专业"，学前教育和现代信息技术被列为省高水平重点实训基地。

"四轮驱动"激发人才创新创造活力

XX县县委聚焦高质量发展，大力实施人才强县战略，强化"党管人才、多元引才、导向育才、省校合作"四轮驱动，构建人才发展"引育留用"全链条机制。

一、种好"梧桐树"，把人才政策落下来。健全完善党管人才工作格局，人才发展环境持续优化。一是坚持党管人才强引领。建立县委人才工作领导小组"定期议才"制度，专题研究人才工作。全面压实党委（党组）书记抓人才工作第一责任人责任，把人才工作纳入各级党组织书记年度考核范畴，形成了县委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门协同配合的人才工作格局。二是完善政策体系强支撑。围绕我县中心工作和人才需求，制定出台《应县关于加快建设人才强县创新高地 人才新政十五条》等一系列人才政策，为引进各类急需紧缺人才开辟"绿色通道"，构建精准化、差异化的人才政策体系。三是提升服务水平强保障。加大对人才工作的资金投入，设立人才发展专项资金300万元，用于人才资源开发和兑现政策奖励。在政务大厅设立人才服务专窗，为人才提供政策、工作、生活等点对点精准服务。探索人才驿站和人才公寓建设模式，与应县职业技术学校协商合作，设立"应县人才公寓"，进一步提升服务人才质量水平。

二、广发"英雄帖"，把优秀人才引进来。立足发展实际需求，激活人才招引"源头活水"，人才队伍总量和质量全面提升。一是大规模招聘医疗卫生事业技术人才。分别制定应县公立医院、妇幼保健计划生育服务中心、疾病预防控制中心《20xx年公开招聘专业技术人员工作方案》，为全县医疗系统招录80名专业技术人员，其中，公立医院和妇幼保健中心54名，疾控中心16名，乡镇卫生院10名。全职引进山西省人民医院张林虎、汪嵘、石晶、雷崐4名专家到应县人民医院任职，有效缓解了医疗卫生系统专业技术人员不足情况。二是大力引进急需紧缺专业人才。制定《应县公开引进急需紧缺专业人才实施方案》，为县直事业单位引进42名硕士研究生，提升了我县人才队伍质量。三是全覆盖招聘到村（社区）工作大学生。深入推进"乡村振兴万人计划"，研究制定《应县20xx年招聘大学毕业生到村（社区）工作方案》，运用乡镇事业编招聘217名到村（社区）工作大学生，并大力推行"五制五有"加强到村工作大学生管理。四是广开渠道柔性引进人才。采取顾问指导、短期兼职、候鸟服务等形式，建立名师名医名家工作室、教授工作站等，实施"人才飞地"计划，多渠道柔性引进高层次人才。柔性引进山西省眼科医院王晓刚博士到应县医疗集团挂职，柔性引进专家冯五金、刘仍海、安彦军定期到应县中医院坐诊。举办"塔乡英才"座谈会、"应商应才支持家乡发展"等活动，积极引导和鼓励应县籍优秀人才回流，带着项目、资金、技术反哺家乡。

三、搭好"大舞台"，让人才培育强起来。搭建培育平台，建好"三支队伍"，让优秀人才在实践中磨炼成长。一是组建党校"兼职讲师"队伍。拓宽师资渠道，将各领域优秀人才纳入县乡党校兼职队伍，在党校专职讲师的基础上，通过"1名到村工作大学生+1名选调生+1名乡土讲师"方式联合组队，目前共聘用兼职讲师78名，培训党员干部4268名。二是组建阵地"讲解员"队伍。为推动年轻干部实现联享联育，建立红色阵地、调研基地"讲解员"队伍，共36名。组织讲解员于9月25日赴右玉参加为期一周的师资内训培训班，举办讲解员人才大赛，提素质、展风采。三是组建政策"宣传员"队伍。从各领域选拔优秀年轻干部，组建"党的二十大精神"宣讲团，通过入户走访、广场宣传、线上互动学等形式开展宣传，目前已开展42期，培养广大年轻干部练就本领。

四、深耕"合作田"，让项目效能提起来。以建设"12大基地"为抓手，持续拓展深化省校合作，实现产业链、人才链、创新链融合发展。一是聚焦干部培训。与清华大学继续教育学院共建"转型发展大讲堂"，邀请清华大学教授重点围绕应县文旅、陶瓷、农业等产业发展方面开展咨询服务、课题研讨以及专题讲座，通过线上线下已培训5期，不断提升全县干部能力和水平。二是深化合作项目。共签约省校合作项目34个，建设大学生实习实训基地5个、高校科研平台延伸基地1个、高校科技成果转化基地7个、智库合作基地8个、技能服务人才基地1个、高校优质生源基地12个。与清华大学建筑学院签订释迦塔研学实践基地合作项目已落地实施；与清华大学土木系地下工程研究所达成合作意向，在木塔纠偏、维护等方面展开合作；与清华大学基础工业训练中心筹划开办陶瓷文创设计大赛；与中国农业大学签订技术合作协议，实现盐碱地水稻产业化、规模化种植；与华北理工大学合作的一项科研专利技术成果已在应县阿拉丁新材料有限公司落地转化，打破了日本三菱公司对同类产品的垄断市场，为推动新材料产业发展提供了技术支撑。三是建设博士工作站。与北京理工大学合作建设胡伟东（应县籍在京博士）博士工作站；与中国农业大学合作建设教授工作站；与北京科技大学合作筹备成立博士工作站。加强高层次人才和高技术科研项目引进力度，大力推动应县全方位高质量发展。

"一线四化"构建小区治理新格局

XX市针对城市小区治理中存在的问题，主动聚焦党建引领这一条主线，积极推动"四化"建设，为构建多方融合的城市基层治理新格局注入强劲动力。

一、组织体系聚合化，治理力量从"分散"到"凝聚"。一是树起群众"主心骨"。根据小区党员数量和分布情况，建立居民小区党支部116个，吸收业委会成员、物业人员等进入支部班子。依托楼栋下设541个党小组，将小区在职、退休、流动党员全部编进党小组，在底层楼栋、高层单元确定党员中心户，构建起"社区大党委-小区党支部-楼栋（单元）党小组-党员中心户"的组织架构。积极整合物业用房，建设皮都金河湾等62个小区党群服务站（点），有效延伸了社区服务触角。二是居民自治"深融合"。指导成立小区业委会，倡导小区党支部与业委会成员"双向进入、交叉任职"，优先推选小区党支部书记担任业委会主任。明确小区业委会5项工作职责，做好居民诉求反映和物业服务监督等工作。对暂不具备成立业委会的小区成立物管会，推动成立小区业委会（物管会）175个。三是红色物业"强引领"。依托住建部门成立物业行业党委，指导汇永青峰等35家物业公司成立党组织。健全物业党组织参与物业企业决策和监督工作机制，对于涉及物业收费、项目开发等重大事项，事先征求党组织同意后实施。组织物业党员职工深入开展"三亮三比"活动，充分发挥物业党员先锋模范作用。

二、工作运行机制化，管理方式从"无章"到"有序"。一是建立共驻共建机制。推荐有代表性的物业党组织负责人担任社区党委兼职委员，社区与物业企业开展双向认领，相互提供资源、需求、服务项目"三个清单"，签订共驻共建协议书，实行组织共建、资源共享、服务共搞、治理共抓。二是建立信息反馈机制。发挥物业企业人熟地熟情况清的优势，配合社区网格员做好居民走访、管理、服务等工作，业委会（物管会）通过召开居民议事会等，广泛收集业主诉求。去年以来，物业和业委会共向小区党支部反映各类信息586条。三是建立协商议事机制。小区党支部每月组织业委会（物管会）、物业负责人、社区网格员、业主代表等召开1次小区治理联席会议，共议共商小区管理事宜，使业主和物业从原来的"对立面"变成"一家人"。四是建立分流落实机制。以新世纪花园小区为试点，成立小区治理委员会，下设治安管理、环境卫生、公物维护等6个治理小组，按照"居民点单、支部派单、治理委员会接单、治理小组落实"的流程，先后办理小区日常事务207件，切实增强小区治理效率和准度。

三、物业监管规范化，服务水平从"粗放"到"精细"。一是同向发力"通经脉"。在县级层面，召集街道、住建、城管、市场等部门，每季度召开1次小区物业管理专题会议；在街道层面，召集社区、物业等相关单位，每两月召开1次小区物业管理联席会议；在社区层面，召集小区党支部、业委会（物管会）、物业公司，每月召开1次小区物业管理工作会议。自上而下协调推动物业管理服务能力提升。二是考核评价"激活力"。制定物业企业考核评价办法，每半年组织开展1次考核评选活动，重点从组织建设、物业管理、参与治理、服务标准、社会形象5个方面进行考评。通过业主测评、业委会评议、小区党支部点评、街道社区考评的方式，对辖区102家物业企业进行考核评价，将物业企业评定为"好、较好、一般、差"四个等次。三是结果运用"树导向"。将综合评价结果作为物业企业准入退出的重要依据。对评定等次为"差"且拒绝整改提升的物业企业，社区及时进行淘汰替换。对评定等次为"好"的"红色物业"，优先推荐承接更多小区的业务。汇永青峰物业公司先后承接同仁家园一、二、三区、丽宸等小区物业服务。

四、居民服务贴心化，小区居民从"陌生"到"热络"。一是文化服务"润人心"。小区党支部把居民思想教育放在首位，制定居民公约，利用微信群等跟进宣传党的政策，定期举办"邻里茶话会"，表扬小区好人好事，反对"黄赌毒"歪风邪气，引导广大居民遵纪守法、遵守公德。培育云竹之声合唱团等27个公益性团体，开展"共筑中国梦·咱们工人有力量"等70多项活动。二是志愿服务"暖人心"。将在职党员进社区报到延伸至小区，动员小区党员、居民、外卖送餐员、快递小哥等参与小区志愿服务，分类组建135支小区志愿服务队，先后开展核酸检测秩序维护、清洁卫生等组团服务650多次，为居民办实事3200多件，推动形成人人参与、人人奉献、人人共享的良好局面。三是智能服务"安人心"。以同仁家园等社区为试点，为106户孤寡老人等特殊家庭免费发放了"红绿键"智护手环，提供"一键呼叫"服务。社区根据"红键"紧急、"绿键"常规的不同情况来电，第一时间派党员楼长、物业、网格员等上门提供援助服务，受到了居民家属的普遍好评。

"引育用留"全链条发力构筑产业发展转型升级人才新高地

XX州经济开发区认真贯彻落实党管人才政策，始终把人才作为支撑发展的第一资源，聚焦"引才""育才""用才""留才"四个环节，着力构建"全链条"人才服务体系，全区人才队伍逐步壮大，智力支撑不断强化，队伍素质持续提升，为全区经济高质量发展提供坚强的人才支撑和智力保障。

一、突出需求导向，实施"靶向"引才策略。坚持把实际需求作为人才引进的首要原则，变"大而全"为"精而细"，切实做到精准施策、靶向发力。摸清企业需求。开展"百人入企""金牌专员"等活动，全面收集企业在转型升级和科技创新中遇到的人才瓶颈，分类汇总，列出清单，为企业寻求解决途径。搭建企校桥梁。针对金华实业、中藜食品、三元炭素等43家园区企业的需求，积极对接西安交大、北京科技大学、中南大学等知名高校，定期与高校科研处互通企业需求清单，高校"订单式"反馈企业所需科技成果和科研团队等信息，帮助企业引进人才、革新技术。精准为企引才。先后为园区企业引进各类对口科研人才20余人，进一步壮大了企业科研实力，同时通过举办专场招聘会、联系职业院校、对接人力资源、劳务派遣机构等方式，成功为一道新能源、诺浩机电等园区企业输送一线员工120余人，极大地舒缓了企业的用工难题。

二、着眼提质增能，打造"闭环"育才平台。作为经济转型发展和青年人才创新创业的主阵地，近年来，开发区从整合资源、打造亮点、提升服务入手，着力构建全周期的创新人才培育体系。打造"XX州人才湾"工程。依托现有两个省级双创基地，整合集聚高校、企业、培训机构、创新载体等资源，打造全市综合的人才服务平台，逐步实现产学研"一体化"、校企对接"订单化"和人才平台"多样化"，为各类人才创新引路、创业赋能。近年来，累计孵化本土企业120余家，带动就业1200余人，提供就业岗位2300多个。推进"五创一体"建设。深拓大学生实习实训基地、大学生就业创业基地、高校科研平台延伸基地、高校科技成果转化基地和校友招商引才基地，进一步增强基地承载能力，激发青年创新创业社会活力。截至目前，全区共建成各类省校平台26个，省级创新创业平台2个，培育高新技术企业22家，接纳实习实训大学生200余人。实施"工匠培育"计划。制定《XX州经济开发区20xx年职业技能培训工作方案》，根据企业类型和员工专业特长，订单式为3300余名企业职工提供电子商务、网络安全等各类免费培训，不断提高企业职工技能水平，增强企业市场竞争力。

三、瞄准引凤入巢，探索"飞地"用才模式。按照"不求所有、但求所用"的理念，加快吸引、引进产业发展专精高层次人才，进一步为企业转型发展提档升质。加强产学研平台建设。鼓励支持企业建设研发平台，推进更多大院大所在开发区设立分支机构、研究中心、产业基地，建立更多的"引才聚智、聚才引智"用才载体。加快科研团队引入步伐。瞄准突破核心关键技术科研团队这一"智囊团"，成功促成中藜食品与江南大学在藜麦健康食品研究方面共建"健康联合研发中心"，通过远程教学和现场培训的方式积极帮助中藜食品组建和培养自己的研发团队，助推企业实现藜麦健康行业的领先位置。灵活高级人才引入方式。抓好柔性引才人这一"源头活水"，积极推进国润储能与北京化工大学、中南大学、北方工业大学深度合作，为企业成功柔性引进8名博士教授，分别挂职技术总监、生产总监等职务，申请科研专利60余项，建成国际领先的全氟离子膜自动化生产线两条，填补了我省在液流电池规模储能领域产业化空白，打造出全区"飞地用才"的典型。

四、立足用心服务，营造"宜居"留才生态。从被动吸引，到主动留下，开发区多措并举，着力营造爱才惜才重才的人才"宜居"生态。政治上重视。每年召开一次优秀企业及企业家表彰大会，评选80余个企业和个人，切实营造尊重人才、尊重知识、尊重创造的浓厚氛围。经济上保障。区财政每年专项保障3000万元用于人才工作，先后出台《XX州经济开发区人才及团队引进培育扶持办法（试行）》《关于XX州经济开发区引进高层次人才和团队认定及相关补贴实施细则（试行）》《XX州经济开发区优化营商环境新十条》《XX州经济开发区人才新政12条》等系列奖励政策，20xx年兑现资金850余万元，用真金白银、真心实意"拴心留人"。生活上关心。在科创商务园区提供人才公寓100余套，满足就餐住宿、商务洽谈、会议培训等配套服务，让园区人才倍感"家"的温馨。探索推出"经开绿卡"，吸纳优质商家组建人才服务联盟，持卡人才可在联盟商家享受各类优惠服务，真正让各类人才在经开区住得舒心、干得安心。

厚植新时代国企党建优势 打造高质量发展动能引擎

市城发集团党委在改革发展进程中，深入学习贯彻十九届历次全会和党的二十大精神，全面落实市委、市政府的决策部署，充分发挥公司党委的领导核心和政治核心作用，坚持抓班子、带队伍、破难题、促发展，形成了党建和业务双促进、管理和经营双提升的良好局面。截至20xx年底，集团总资产亿元，净资产亿元，年度营收亿元，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

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加强党的全面领导，持续强化政治引领优势。一是突出政治建设。公司党委始终把政治建设摆在首位，每年初召开党建暨党风廉政建设工作会议，层层签订两个目标责任状，提高政治站位、坚持顶层设计、全程把关监督，将运营管理和党的工作同部署、同落实、同检查、同考核，以融入式党建和责任制、清单化管理，推动整体工作方向不偏、力度不减，促进公司各项工作有序开展、稳步发展。二是做到深度融合。坚持把党的领导贯穿公司治理各个环节，通过将党建写入公司章程、党组织前置研究讨论重大事项等措施，促进党建与现代企业制度、建设经营工作深度融合。20xx年，公司党委会坚持第一议题学习23次、中心组学习13次，前置研究重大事项60余次，党建优势转化为企业治理效能的基础进一步稳固。三是健全制度体系。先后修订完善了"三重一大"事项议事决策制度、党委会前置研究讨论事项清单，制定出台《管理层权责清单（20xx年版）》，进一步厘清了党委与公司各治理主体的权责边界，领导班子合力明显提高，党委决策水平进一步提升。

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注重先进典型培树，持续强化组织引领优势。一是落实"头雁"计划。把健全党务机构、选优配强党务人员、强化党务保障、培优党务能力作为着力点，培树市政、园林、环卫等6个旗帜领航、堡垒领先、书记领衔、党员领跑、项目领办的"五领"典型，充分彰显先进基层党组织示范作用，引领保障企业高质量可持续发展。二是坚持以点带面。突出"一支部、一品牌"，扎实推进基层党组织标准化规范化建设星级化管理，推动城发供水公司党总支部建成市属国企党支部主题党日活动实操实训基地，带动集团各支部达标创优，争先进位。三是注重示范引领。坚持"一党员、一标杆"，指导基层支部持续开展月度、季度"党员之星"评选活动，结合文明城市创建、重点项目推进、疫情防控等重点工作，深化党员责任区、党员先锋岗的争创，掀起了全体员工学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。特别是疫情期间，近百名党员分别在市区56个小区和村就近下沉开展疫情防控志愿服务，展现了新时代城发党员的良好风貌。

03

推动机制体制改革，致力培育创新引领优势。一是优化组织架构和管理体系。在实行9家重要子公司支部书记与董事长"一肩挑"的基础上，实行了外聘董事制度，共向下属子公司派出外部董事36名，确保各子公司民主决策、科学决策；本着集团化管控、专业化运营，对集团本部组织架构进行调整，对人力资源管理机制进行了完善优化，做好了推行干部职工竞聘上岗、能上能下、能进能出的制度准备。二是推进企业民主进程。组织召开一届一次职工代表大会暨20xx年度工作会议，选举产生新一届工会委员会，审议通过20xx年度工作报告、财务工作报告、工会工作报告和多项制度提案报告，并表彰了年度先进集体、优秀个人。同时，大力推行企务公开制度，通过门户网站、公开栏及时公开重要事项，企业民主管理迈出坚实步伐。三是推进全员能力提升。在坚持"走出去"与"引进来"的基础上，常态化开办"城发大讲堂"，共组织开展理论、政策、财经、法律、工程等专业知识学习30余次，干部职工市场意识、竞争意识、效率意识和综合素质、从业技能明显提升。

下一步，市城发集团党委将认真贯彻本次会议精神，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示批示精神，忠诚履行国企担当，攻坚克难，锐意进取，以求真务实的工作态度、严谨扎实的工作作风、奋发有为的工作状态，进一步拓展国有企业经营发展和党的建设深度融合、互促共进的新局面，不断书写高质量发展的新篇章，绽放新风采。

激发考核内驱力 助推经济高质量

20xx年，XX县深入贯彻落实中央和省委、市委关于推动高质量发展的部署，以考核为切入点，充分发挥考核的内驱作用，带动全县上下科学应对新冠疫情、经济下行等因素冲击，推动经济社会在高质量发展轨道上稳步前行。20xx年，全县地区生产总值达亿元，在全省117个县（区）排名第14位，增速排名全省第三、全市第一，规模以上工业增加值、固定资产投资增速全市第一，一般公共预算收入达40亿元，排名全省第六。

强化顶层设计，立好考核"风向标"

一是树牢考核导向。坚持考核工作朝大局聚力、向中心聚焦，积极顺应推动高质量发展的要求，聚焦市委"建设共同富裕新晋城"和县委"三地三区五提升"战略部署，主动应变求变，树牢了服务高质量发展和重实干重实绩的鲜明导向。

二是健全考核办法。以县党政主要领导为组长的领导组多次专题研究考核工作，对考核的方向、范围、内容和结果运用等进行部署，确保年度目标责任考核工作方向明确、指向精准、导向鲜明。

三是做精考核指标。围绕党建和经济发展两大维度，聚焦省市考核任务和县委县政府重点任务，坚持"省市县重点抓什么、我们就重点考什么"的原则，突出"高质量发展"的鲜明主题，紧扣推动产业转型、项目攻坚、营商环境、抓党建促基层治理能力提升、安全生产等重点领域设置考核指标，增强了考核指标的引领性、精准性和实效性。

优化考核方式，提升考核"精准度"

坚持"六考联动"，确保考核工作考精考准考实。

一是党建引领系数考。在全市率先创新性推行"党建工作系数法"，党建得分从过去强调分数加法思维，变为现在的系数乘积效应。对承接省、市、县党建观摩考评或工作经验受到市级以上通报表扬的，党建系数分别增加相应基点，促使全县各级各部门形成大抓党建的良好氛围。

二是突出差异分类考。对考核主体实行"分类站队，分类考核，同类比较"，乡镇按照不同资源禀赋和地域条件分两类进行考核，县直单位按照承担任务的多少和轻重分三类进行考核，实行"一个乡镇一张卷、一个单位一张卷"的清单考核模式，不同类别单位在指标赋分、内容体量、评优比例等方面各有侧重，实现了各类别单位同水平竞争、同起跑线赶超。

三是目标任务跟踪考。对各责任单位牵头的重点指标任务进行全过程跟踪，主动对标一流，及时分析研判，全年研判解决问题40余个。紧盯关键节点、序时进度，对重要指标实行责任清单制跟踪，每月进行专题调度，全年共提出68个建议推进工作落实。对进展缓慢、工作滞后的给予相应的减分扣分，造成负面影响的进行通报批评。

四是重点督查排名考。围绕省市县下达的重要指标、重点项目，对各乡镇和县直部门开展跟踪督查，实行"一督查一通报、一督查一排名"，每次督查排名前三位的给予加分奖励，每次排名后三位的进行扣分减分。对没有完成进度、连续排名靠后的单位负责人进行约谈问责。

五是重大任务专项考。在对43项专项工作进行常规考核的同时，对抓党建促基层治理能力提升专项行动、人才工作、深化改革等重大任务实行专项考核，考核得分按一定比例计入综合成绩。专项行动在实行"一月一亮晒、一月一评比"现场观摩的基础上，采取定量考核、组织评价、群众评议等方式进行考核。人才工作对常规指标、重点指标、奖励指标进行分类专项考核，绿色智能研究院9方面创新成果落地，签订19个中医药合作项目，全力打造了"太行本草"品牌。深化改革，对18项重点改革任务实行清单化考核，推动我县荣获"20xx健康中国·康养旅游百强县"和"20xx年中国绿色发展百强县"。六是多方评价监督考。在"七评一体"的基础上，不断提升考核工作的社会参与度。年初乡镇组织人大代表对重要民生实事项目进行票决；年中组织"两代表一委员"采取实地查看、听取意见建议等方式，对全县重点工程进行观摩监督评价；年终组织开展"请人民阅卷"评议活动，对各单位年初承诺事项进行公开评议，并将各类评价结果作为考核的重要参数计入考核成绩，进一步提升了全县干部担当作为的精气神。

深化结果运用，用好考核"助推器"

强化考核结果运用，通过奖优罚劣激励干部在推动高质量发展中扛重活、打硬仗、创实绩。

一是考出了争先创优的浓厚氛围。考核结果与干部的选拔任用、评选表彰、经济待遇相挂钩，48名考核结果为优秀等次的干部被提拔重用或晋升职级，30名考核优秀干部被评选为担当作为干部，考核识别"两型"干部101名，在考核工作中表现突出的46名干部立功受奖，考核"优秀"单位和"一般"单位干部职工考核奖金差距达到了3倍，形成了争先创优的浓厚氛围。

二是考出了能上能下的生动局面。对13名考核优秀年轻干部提拔重用，畅通"下"的渠道，对目标任务完成情况常态督查、跟踪问效，对因违纪违法、工作问责原因的11名领导干部进行了免职。加大治庸治懒治散力度，对目标任务排名靠后的4名乡镇正职进行了提醒约谈。

三是考出了敢为敢闯的内生动力。通过考核，引导广大干部在奋进中赶超、在赶超中突破，全县5项工作获国务院部委激励，11项工作获得市委、市政府以上表彰激励，我县被评为20xx年度"美丽中国·深呼吸小城"，成功创建"中国曲艺之乡"。

坚持"四位一体"破题攻坚新业态新就业群体党建工作

去年以来，XX州市委非公和社会组织工委以快递物流行业党建"五个一"示范建设行动为牵引，认真学习贯彻落实党的二十大精神，聚焦"谁负责""怎么建""力量弱""起作用"等难题，坚持建机制、强队伍、搭平台、抓引领，不断提升新业态新就业群体"两个覆盖"质量和水平。

建机制，构建新业态新就业群体党建工作体系。牢牢抓住责任制这个"牛鼻子"，实施"强基固本"工程，着力构建条块结合、上下联动的党建工作格局。一是工委牵头统筹抓。进一步完善市县两新工委运行机制，明确市县非公经济组织和社会组织工委书记、副书记、委员职责，健全行业党委、委员单位向工委述职报告制度，召开2次工委（扩大）会议、2次快递物流行业专题会议，推动17个委员单位重点抓好所辖新业态新就业群体党建工作。二是部门指导直接抓。将新业态新就业群体划分为快递员、外卖员、网约车司机、货车司机、网络主播、代驾司机等6个领域，并明确由邮管局、交通局、网信办、市场监督管理局等主管部门进行管理，制定重点任务清单，明确完成工作时限，压实主管部门行业党建责任。三是属地管理兜底抓。探索区域化党建模式，推动全市69个街道（乡镇）全部设立两新组织综合党委，结合组织找党员、党员找组织、党员联党员"双找一联"活动，建立快递物流行业党建工作台账，突出抓好快递小哥、外卖骑手等群体党建工作，建立流动党组织6个，在新业态分支机构、基层网点成立党组织12个，实现有党员的36个新业态企业党组织全覆盖。

强队伍，培育新业态新就业群体党建工作骨干。大力实施"骨干提升"工程，突出抓好党组织书记、党员、党建工作指导员三支骨干力量，夯实新业态新就业群体党建工作基础。一是建强"带头人"队伍。坚持专兼结合、选优训强，从快递、物流、代驾等企业经营管理人员中，选拔10名党员负责人担任党组织书记，组织40余名新就业群体党务工作者、党组织书记参加"新思想在山西"宣讲会、专题培训班等，提升履职能力。二是育强党员骨干队伍。持续实施两新组织党员发展单列计划制度，建立1名行业党委班子成员联系1名非党员负责人、1名骨干党员联系1名党员发展对象"双联系"机制，加大新业态、新就业群体党员发展力度，20xx年新业态、新就业群体发展党员22人。三是配强指导员队伍。制定《XX州市党建工作指导员管理办法》，优化调整20xx年度党建工作指导员队伍，优先向快递、物流等新业态企业选派16名党建工作指导员，推动新兴领域党建工作上台阶上水平。

搭平台，推动新业态新就业群体融入基层治理。以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，将快递、外卖、代驾等新业态划分区域与社区网格化管理相结合，引导新就业群体融入基层治理大格局。一是打造阵地，建强服务中心。依托党群服务中心、银行网点等在全市范围内打造爱心驿站97个，并全部配备饮水机、微波炉等基础服务设备，共提供服务3000余人次，形成广覆盖、多层次、实用化的服务阵地体系。二是发挥优势，助力基层治理。在全市选聘300多名外卖员、快递员等新就业群体担任"移动网格辅助员"，到党群服务中心报到参加社区志愿服务，参与平安建设、文明创建等基层治理工作，充分发挥信息员、宣传员、监督员、服务员和巡查员"五员"作用，为提升城市治理水平贡献"新"力量。三是构建机制，聚力帮扶纾困。探索行业党委、委员单位联席会议制度，协调解决快递、物流行业发展和党建工作中存在的问题。20xx年底针对快递行业严重用工短缺问题，市两新工委迅速协调市人社局搭建专场招聘会，联动市融媒体中心发布招聘公告，共为快递企业招聘90余名员工，有效缓解了用工短缺问题，助力全市生产生活秩序快速有序恢复。

坚持党建引领 致力互促共赢 全方位推动企业健康可持续发展

XX市文旅集团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕"国有企业"和"文化企业"双重属性开展基层党建、干部队伍建设和人才工作，汇聚了企业发展的强大正能量。

01

强化政治引领，牢牢把握集团高质量发展的正确方向。集团党委在工作中充分发挥了国有企业党组织政治核心作用。一是加强理论武装，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。20xx年，开展理论中心组学习13次，机关支部专题学习7次，党委书记、支部书记讲党课3次，形成简报29期，开展党史专题宣讲会3次。20xx年，通过观看大会实况、召开专题会议、撰写《学习心得》等方式学习党的二十大精神，从而充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用。二是集团党委认真履行"把方向、管大局、促落实"职责。自觉将党委会集体研究作为前置程序，严格执行民主集中制，规范议事程序，制定了《XX市文旅集团"三重一大"决策制度实施办法》，确保市委、市政府决策部署的全面执行和有效落实。三是强化政治监督，建设清廉企业。通过开展集团党委政治生态分析研判暨班子成员和中层人员政治画像、组建集团党风廉政建设和反腐败工作协调小组，不断增强干部队伍的清廉意识。20xx年5月中旬，组织开展了中层管理人员和关键岗位人员廉政谈话，多措并举构筑了"以清为源、廉洁自矢、从善如流"的企业廉洁文化价值共识。

02

夯实基层基础，全面提升基层组织的标准化规范化水平。坚持把党的领导融入公司治理各环节，制定和完善具有企业特点的党建工作体系。一是做到"双向进入、交叉任职"。集团三名市管干部既是党委会成员，又分别担任董事会、经理层等主要职务，有力地提高了企业领导班子的决策力和领导力，企业治理效率得到了有效提高。二是做到"内强管理、外抓联合"。一方面，从党委会工作、党支部建设、党员教育管理三个层面开展和加强各项组织工作。另一方面，在加强党对工会、共青团、妇委会群众组织领导等方面持续发力。三是做到"活动协调、时间统筹"。在活动内容上，正确处理好上级规定内容和企业自定内容的协调，做到相互兼顾、重点突出、有机融合。在时间安排上，处理好工作时间和专门学习的关系，从脱产、集中型向小型、分散、灵活转变，统筹安排。近三年来，集团机关支部共组织开展主题党日活动近40次，让党员充分地感受党的使命抱负和时代风采，更好地践行初心使命。

03

抬高工作标杆，精心打造高素质专业化干部人才队伍。XX市文旅集团一直高标准实施人才强企战略，现有员工87人，平均年龄28周岁。其中，硕士毕业15人，本科学历以上人数占到95%以上。一是扎实开展人才培养。总课时约195小时。20xx年8月，完成面向全国公开招聘人才后，通过15天专业化、系统化、实战化培训，使新员工在最短时间内完成了职业转换和角色转变，为集团发展夯实了人才基础。此后，又先后举办了15次不同类型的培训。现已形成了选、用、育、留的人才聚合平台。二是实行子公司经理层任期制契约化管理和绩效考核。目前已同两位职业经理人和三位子公司负责人签订《聘用协议》。20xx年至20xx年，连续三年签订《年度目标责任状》。按照责权利相统一的原则，建立了相关负责人"业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降"的年度考核制度。三是切实做到给平台、压担子、练内功、做模范。一直坚持在工作实践中培养人和锤炼人，争做担得住、做得好的优秀员工，综合效果明显。20xx年7月，集团党委获得"市属国有企业先进基层党组织"荣誉称号。20xx年3月，集团妇委会获得"XX市最美巾帼建功集体"荣誉称号。5月，青年职工刘婧代表集团参加第五届"中国创翼"创业创新大赛XX市初赛获得三等奖。9月，在市国资委党委组织举办的市属国企国资系统"改革强国企·喜迎二十大"全部三项子活动中，集团均获得一等奖。这些成绩的取得，展现了员工凝心聚力、意气风发、昂扬奋进的精神风貌，是集团注视和加强专业化干部人才的必然结果。

坚持问题导向 精准靶向施策推动公务员平时考核工作提质增效

XX县作为市级公务员平时考核联系点县区，坚持把平时考核作为加强公务员队伍建设、激励公务员担当作为、评价公务员一贯表现的重要举措，聚力制度引领、队伍建设、结果运用"三大抓手"，解决如何考、谁来考、怎么用"三个问题"，有效提升了公务员平时考核的制度化科学化精细化水平。

强化制度引领，突出精准性，解决"如何考"的问题

XX县经过一年抓试点运行、一年抓试点扩面、一年抓全面推进"三个梯度"，推动公务员平时考核工作见实见效。

一是注重规范化定章定向。坚持"考精考实考重点"原则，经部务会多次专题研究，广泛征求试点单位意见建议，围绕考核内容、考核程序、结果运用等七个方面，制定出台《XX县公务员平时考核实施细则》，共分7章33条，为全县开展公务员平时考核提供操作性指南和制度性规范。

二是注重差异化抓点抓新。设置"共性指标+个性指标+附加指标"的百分制指标清单，将德、能、勤、绩、廉作为共性指标，26个试点单位结合领域特点、部门属性和职责职能等要素，"量体裁衣"制定个性化指标，开展"一点一品牌"创建活动，以点上出新带动全局出彩。通过先行先试、积极探索，打造了平城镇"三查三看"考核法、市场监督管理局"加减乘除"考核模式等一批走在前、可推广的工作方法，为试点单位提供了可学可鉴的范本。

三是注重长效化分类分考。建立"周清单+月小结+季评鉴+年适用"全闭环工作机制，坚持干什么考什么，把基层治理、乡村振兴、项目建设、疫情防控等县委中心工作任务，细化分解到公务员平时考核中，突出分级分类分岗，全方位、立体式、多角度考准考实干部工作实绩和平时表现，变"年终算总账"为"平时算细账"。

强化队伍建设，突出针对性，解决"谁来干"的问题

县级层面压实"督促指导+建库管理+培训赋能"工作职责，成立工作专组、制定管理办法、分类实施培训，推动平时考核有人管、有人干、干得好。

一是专组推进"从严督"。县委组织部建立督导机制，组建由部领导带队、全体组工干部参与的7个工作指导组，按照"单位全督、每季必督、过程实督"的原则，采取随时抽查和定期检查相结合的方式，全年深入试点单位开展督导80余次，现场解决问题13个，提出指导意见16条，督促各单位按要求、分步骤、高质量开展考核工作。

二是配强力量"专人干"。实行平时考核包干联系制度，研究制定《XX县公务员工作（人员）队伍管理暂行办法》，建立公务员工作专（兼）职人员信息库，确定专项工作专人负责，人员稳定性和工作延续性不断提高，公务员工作力量明显增强。20xx年因工作调动、岗位变动等原因，对9名工作人员进行了调整补充。目前，该信息库中共有登记在册人员124人。

三是精准施训"提效能"。聚焦公务员工作人员岗位需求和能力短板，以公务员单位全覆盖为目标，创新举办"公务员主题小课堂"，针对不同层级、不同类型、不同行业公务员实行"分类设班"，"量身定制"培训课程，采取小班教学、主题讲解、座谈交流、专题推进等形式，培训公务员工作人员5期120余人，公务员工作人员的综合能力和专业水平得到进一步提升。

强化考用结合，突出导向性，解决"怎么用"的问题

坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，树牢能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，有效激发广大公务员干事创业积极性。

一是以考核促激励。不断完善考核结果运用机制，将平时考核结果与年度考核、职级晋升、评优评先、选拔任用、教育培训、优先入党等紧密挂钩。20xx年，试点单位平时考核优秀公务员110余名，在年度考核中有55名优先评为优秀等次，占全县科级以下优秀公务员的64%，经征求纪检部门意见，41人给予嘉奖、14人授予三等功；在此基础上，2人评优评先、12人提拔晋升、8人确定为入党积极分子、全部参加了县级以上各类培训，真正让优秀者得优待、实干者得实惠。

二是以考核促监督。明确"下"的标准，畅通"下"的渠道，对调整下来的干部，实行全程跟踪教育管理，建立"一人一档"。去年第二季度，对县直单位1名在疫情防控工作中履职不力的四级主任科员给予降职处理，当季考核结果直接确定为"较差"等次，单位主要领导对其谈话提醒、批评教育。同时确定分管领导进行跟踪指导，通过定期回访、谈心谈话等方式，及时了解思想状况和工作状态，帮助分析问题原因、提出整改要求、解决实际困难、督促整改提高，让"下"的干部工作有干劲、有盼头。

三是以考核促增效。加大平时考核"话语权"，让平时考核等次成为影响年度考核结果、影响年度考核优秀比例、影响目标责任考核排名的重要依据，进一步激发公务员队伍干事动力，凝聚试点单位工作合力，推动全面工作争先进位。20xx年，抓平时考核工作力度大、过程扎实、成效明显的公安局、法院两家单位获得国家级表彰，县发改局等8家单位在全县目标责任考核中排名靠前，实现了平时考核"小杠杆"撬动公务员担当干事"大能量"，切实推动各项工作提质增效。

精准完善考核评价机制 激发干部干事创业动力

XX区委持续完善考核评价机制，注重"考人"与"考事"相结合，统筹指标设置，创新考核方式，强化结果运用，有效激励干部担当作为、干事创业。

一、科学设置考核内容，提升指标执行的操作性。立足"三个坚持"，为各单位"量身定制"考核指标，切实提高考核工作科学性、针对性、精准性。一是坚持重点与亮点相结合。紧扣中央省市区年度重点工作，始终做到重点工作指到哪里，目标考核就跟进到哪里。每年我们对市委市政府下达的高质量发展综合绩效考核指标分解给相关牵头部门，明确责任主体，加大分值权重，倒逼相关部门自加压力，拿出硬招实招推动落实。同时结合工作实际，我们将部分职能部门的重点任务设为单项考核，作为年度目标责任考核的"附加题""加分项"，引导各部门树立全局观念，齐心协力推动工作。二是坚持精准与差异相结合。综合考虑各乡镇基础条件和资源禀赋以及部门差异，坚持因地制宜、错位发展，差异化设置考核指标。比如，白堂乡将打造绥蒙军区红色革命教育基地、凤凰城镇将打造凤凰古城边戍文化风景区，同时结合各单位主责主业、任务主次、承担工作量大小差异化设置分值权重，增强考核目标任务的针对性。三是坚持定量与定性相结合。目标设置过程中民主测评、工作实绩等内容坚持定量分析为主，对政治素质、能力素质等难以量化的内容定性分析，力求定量直观、定性准确。通过个别谈话、民主评议和实绩分析等环节，既看统计数据又看群众评价，既看增长速度又看发展质量，既看当前成果又看主观努力和客观条件，全面科学分析评价，切实增强考核工作的合理性。

二、创新考核方式方法，强化考核测评的实效性。坚持考实评准的原则，全方位多角度考核领导干部实绩。完善以日常考核为基础、年度考核为重点、专项考核为补充的考评机制，全面了解领导班子和领导干部的履职成效，避免目标考核"平时松弛，年底突击"现象发生。一是日常考核注重跟踪问效。聚焦中心工作和重点任务通过指标分解、建立清单、动态管理，始终把追踪重点指标进展作为日常考核重中之重，根据指标落实情况，确定日常考核分值，做到监督在平时，考核在日常。如高质量发展综合绩效指标，实行"月调度、季通报"，采取"红黄绿"动态管理，对未达阶段性标准、全市排名靠后的予以"黄色"预警或"红色"警告，区长每月召开调度会，重点针对"红黄"指标研究督导，未按要求推进工作的予以通报、下发提醒函并对相关单位主要负责人约谈。20xx年对推进任务缓慢的5个区直单位下发提醒函10次，约谈５名单位主要负责人，切实增强了干部的责任感和紧迫感。二是年终考核注重实绩实效。为挤掉考核中的"泡沫"，促进考核工作考出真效果。我们在一听二看三测评掌握工作全貌基础上，加大群众"评绩"的力度，年终考核时通过邀请村民代表参加考核大会、走访服务对象、发放调查问卷等手段，全面掌握涉及群众切身利益的民生工程、重大事项工作实效，让群众真正成为监督领导干部的"电子眼"。三是专项考核注重考精考专。充分发挥专项考核精准性、灵活性的特点，20xx年我们在市级考核事项基础上，结合实际"量体裁衣"，新增"党建带团建""文明城市创建"等2项考核内容，进一步满足推动全区工作需求。充分发挥专项考核专业性、科学性的特点，借助区直部门职能业务优势，按照"谁主管、谁负责、谁评价"原则，由28个区直牵头部门积极向市直部门沟通请示，抓住任务分解、办法制定等关键环节，设置了宗教考核、粮食安全责任制考核等38项专项内容，进一步提升专项工作考核精准化、专业化水平。

三、强化考核结果运用，奖优惩劣推动干部能上能下。区委把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，树牢工作在一线彰显、干部在一线成长、评优树模向一线倾斜导向。一是制定科学精准"标尺"，让干部上下有据。领导班子连续3年被评为"优秀"等次的，在干部使用方面给予一定倾斜。明确了"下"的情形，比如，全区营商环境考核排名在全省100名之后，且对我区营商环境考核落后起决定因素的部门（单位）对主要负责人和相关责任人予以组织调整或问责。二是高擎无为无位"利剑"，让无为者下得去。20xx年根据日常考核因落实区委、区政府工作不力受到免职1人、党内警告处分3人，停职处理1人，持续释放了"能者上、优者奖、庸者下、劣者汰"的强烈信号。三是破除选人用人"壁垒"，让有为者上得来。树立鲜明用人导向，破除论资排辈、隐形台阶等弊病，及时把基层一线经受历练的优秀干部使用起来，让有为者有位。20xx年以来被评为考核"优秀"等次干部中，2名担任党政正职，9名受到提拔重用，25名表现突出的干部被评为"担当作为"干部。在崇尚实干、奋勇争先的鲜明导向指引下，一大批党员干部在疫情防控、防汛救灾、文明城市创建等重大任务中忠诚履职、担当尽责。20xx年在全区高质量发展大会上区委对24个考核优秀集体、140个专项工作先进集体和266个先进个人隆重表彰。

聚焦全链条精准发力全面激发干部担当作为新动能

自XX县持续净化政治生态工作推进以来特别是党的二十大以来，围绕服务全县高质量发展大局，我们坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，着力在教育培育、选拔任用、日常监管全链条上精准发力，激发广大干部想担当、敢担当，勇作为、善作为。

一、坚持梯次培育，强化干事创业内动力。把教育培育放在先导位置，深入开展"364+N"分级分类分专题培训，即坚持"县级重点培训+乡镇普遍培训+村社集中培训"三级联动，采取"需求教学、示范教学、案例教学、同步教学、实操教学、多元教学"六种方式；着眼"严格考学+常态督学+撬动比学+公正评学""四学"互促，精准化实施N类专题培训，全方位锤炼真抓实干"基本功"。先后组织开展57类专题培训班，受训7400余人次，干部专业化履职能力持续提升。教育培训中，一方面突出凝心铸魂。严格"第一议题"，创新党课形式，深入组织广大干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记最新讲话指示精神和省市县有关会议精神，从中央决策部署和省市县委会议精神中找寻干事创业的努力方向。推行新选任干部党的基本理论知识应知应会测试制度，去年调整的59名干部全部进行闭卷考试，以考促学、以考促行、以考促廉。另一方面突出实践锻炼。把基层一线作为培养锻炼干部的重要平台，组织1693名机关在职党员进社区开展常态化志愿服务，疫情防控吃紧期间，调配1500余名机关事业单位年轻在职干部昼夜下沉小区、重点场所协助抗疫，调整选派21名机关优秀年轻干部驻村开展帮扶工作，选派5名机关优秀党员到村担任支部书记，抽调37名专业能力较强的干部开展督查、巡察、审计、招商引资等重大任务。特别是推行导师"传帮带"制度，择优选聘291名导师结对327名大学生村官和其他乡村年轻干部，推动年轻干部多经历"风吹浪打"、多捧"烫手山芋"，在打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫。

二、坚持择优选用，强化真抓实干推动力。落实新时代好干部标准，紧紧围绕重点工作选贤任能，有效破除干部思维定势和行为惯性，彰显重实干重实绩的鲜明导向。一是面向大战大考选干部。大力提拔重用从应对重大事件、完成重大任务中脱颖而出的优秀干部。去年以来，在项目建设、疫情防控、乡村振兴、乡村治理等重大斗争一线表现优秀的7名干部得到提拔。二是着眼事业需要选干部。紧扣县委提出的"3×9"产业发展矩阵和全县民生福祉事业，及时选任凝心聚力抓发展、履职尽责在状态、实绩突出能服众的干部。去年以来，将熟悉宏观经济、城市建设、社会管理等领域的13名专业性干部充实到县级部门领导班子，优化调整5名学校校长、副校长，为城发集团选调3名专业干部。三是突出后继有人选干部。抓好后继有人这个根本大计，深入实施年轻干部"薪火工程"，结合部务会成员牵头包乡包口指导党建工作，综合运用谈话调研、实地走访、随机访谈、跟组督查等有效形式，定期蹲点式深入乡镇、机关事业单位，重点关注35岁以下年轻干部现实表现。去年以来，对表现优秀的221名年轻干部，建立"一人一档""一人一事"成长档案，重点跟踪培养，在全县提拔的46人中，有9人为库内掌握的实绩突出的年轻干部。

三、坚持从严监管，强化担当作为驱动力。以严管厚爱激励广大干部干在实处、走在前列、争创一流。一是完善管理机制。针对群众普遍反映的乡镇干部"走读"问题，积极推行"542"工作法，并以1个整治方案止浮风、7项管理制度强约束、8项效能制度促落实、16条激励措施鼓士气，使干部作风明显转变，责任意识全面提升。去年以来，全县12个乡镇共开展夜学、夜议、夜访379次，为民办实事269件，乡镇干部"来得晚、走得早，心想家、两头跑，要办事、见人难"问题得到有效解决，赢得群众满意一致好评；针对机关干部存在的"推诿拖拉"问题，制定《强化党建引领提升机关事业单位服务效能专项行的实施方案》，完善10项工作制度，着力整治"推脱绕躲"等10个方面问题，全县机关事业单位党组织查找、整改问题467项，推动广大干部勇于担当、善于作为。二是落实日常监督。综合运用"12380"信访举报平台、巡察检查等监督措施，及时发现干部苗头性倾向性问题。20xx年共开展各类预警式、关爱式、鼓励式谈话79人次。持续做好县乡换届和机构改革"后半篇"文章，安排部务会成员牵头包联指导乡镇、7大口部门单位党建工作的同时，深入开展乡镇、单位领导班子运行调研，定期谈心谈话，定期分析研判，全员掌握领导干部履职情况，20xx年对履职不到位、工作打不开局面的10名干部进行职务调整，形成震慑作用，倒逼干部主动作为。三是注重正向激励。突出发展、待遇、荣誉、典型、关爱"五个激励"，号召全县广大干部在重大斗争一线带头发挥先锋模范作用。去年以来，评选担当作为干部25名，重要岗位交流干部4名，职级晋升41人次，特别是对净化政治生态专项行动中从领导岗位退职的4名干部，安排到疫情防控指挥部开展督导工作，反响积极。

三严两融合 护航干部敢干善成

近年来，高平市深入分析干部易"栽跟头"的情形和环节，探索构建"三严两融合"干部监管闭环体系，强化干部监督管理，激发干事创业活力，为建设高素质干部队伍、服务高质量发展清障护航。

"强化导向"与"传导压力"从严，树牢政治监督"风向标"

一是强化导向引领。始终树牢"三重三看三优先"选人用人导向，正反"双测评"、鉴定"双签字"，860余名科级干部"一人一册"建立政治素质档案，夯实干部政治素质考察根基。

二是逐级压实责任。市乡两级全部编制干部权责清单，动态掌握党员干部在落实"两个维护"、严肃党内政治生活、履行全面从严治党责任、"三重一大"决策等方面情况，把全面从严治党压力传导到"神经末梢"。

三是严肃问题整改。扛牢巡察整改日常监督责任，去年高平七届市委第一轮巡察结束后，对11个党组织存在的问题及时提出23条整改建议，确保严的基调始终不变，问题整改见行见效。

"关键少数"与"绝大多数"从严，常念日常监督"紧箍咒"

一是紧盯"关键少数"。加强对关键岗位干部，特别是"一把手"的监督，去年以来对27名党政"一把手"进行了经济责任审计，对5名干部进行了任中审计，促进干部正确识权用权；开展"组织工作春季大调研"活动，深入全市15个乡镇（街道）、61个市直单位、4家市属企业走访座谈，全面掌握各单位"一把手"履职担当情况。

二是管好"绝大多数"。构建网络、电话、信件、短信"四位一体"的"12380"举报平台，从严从快查核处置举报反映问题，去年以来共受理各类信访举报15件，给予提醒1人、函询2人，给予党纪处分1人，2名干部因违规出国（境）受到党纪处分。

三是共享"信息条数"。建立与执纪执法部门信息共享机制，完善"领导干部负面信息库"，动态更新处置。去年以来累计掌握干部负面信息31条，2名干部受到提醒谈话处理，3名干部被终止选任程序。

"重点环节"与"抓早抓小"从严，勤打靶向监督"预防针"

一是前移监督关口。抓住干部进退留转关键时期，对51名拟提拔调整、晋升职级的干部征求纪检、信访、公检法等部门意见，通过家属、邻居、物业"三必谈"开展"家访"，将监督范围从"8小时内"的工作圈扩展到"8小时以外"的生活圈、社交圈，为干部精准"描红画像"。

二是完善选任程序。每批次干部调整后，对选任程序步骤、纪实材料、请示报告等全流程自查，对发现的问题该纠正的纠正，该追责的追责，提高干部监督实效性。

三是常态咬耳扯袖。综合年度考核、巡视巡察、专项检查、举报查核等信息，对领导班子和领导干部存在的苗头性倾向性问题，早发现、早纠正。比如：去年年度考核谈话时，我们了解到一个市直单位班子不团结，组织部门成立专门调查组进驻核实，对全体班子成员进行了集体约谈，提前敲了警钟，把问题解决在了萌芽状态。

"问责治标"与"制度治本"融合，构建风清气正"生态圈"

一是坚决查处"治病树"。深化与纪检监察、审计等单位的协作，对有令不行、有禁不止等行为，发现一起、查处一起。去年以来，查处违反廉洁纪律干部48名，查处不担当、不作为、慢作为干部33人，真正让制度"长牙"、纪律"带电"。

二是分析研判"正歪树"。组织有关科室定期开展科级领导班子和领导干部队伍分析研判，把一时与一贯结合起来,综合甄别比选，及时掌握哪个强、哪个弱、哪个有问题。近三年，先后对乡镇（街道）、教育、市属企业等40余家单位领导班子和390余名干部开展分析研判12次。

三是健全制度"育良土"。围绕干部监督难点热点，制定对"一把手"和领导班子监督、科级领导干部因私出国（境）管理、中层干部轮岗交流和竞争上岗、规范借调工作、支持干部改革创新合理容错等制度，进一步厘清了权责边界，扎紧了制度笼子。

"关心关爱"与"激励担当"融合，激发敢干善成"新动能"

一是落实"三个区分开来"。落实容错纠错和澄清保护机制，对主动履职、敢于担当的干部积极审慎容错纠错，对6件无实质内容的信访件作无效处置，对16名受到失实举报的干部进行澄清正名。

二是做好受处分干部"后半篇文章"。建立了以联系帮扶、谈心谈话、教育转化、考核评价为基础的跟踪帮扶机制，去年以来，2名受处分干部重新得到提拔重用，释放了为担当者担当的强烈信号。

三是聚焦重点激励干部担当作为。综合用好职级晋升、一线识别干部等手段，去年以来，通过"一推两审三优先"为139名公务员晋升职级，为67名事业单位管理人员晋升职员等级，在疫情防控一线识别表彰330名担当作为干部，引导干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

深化"选育管用"四项举措 抓好抓实年轻干部队伍建设

市工信局（国资委）党组深入学习贯彻习近平总书记关于年轻干部工作的重要论述，在市委的坚强领导下，认真落实市委组织部各项部署要求，聚焦"选、育、管、用"关键环节，大力选拔培养优秀年轻干部，40岁以下年轻干部在科级干部中占比达63%，为推动全市工信国资事业高质量发展提供了坚强组织保证。

严格标准选出"好苗子"

一是严把政治关口。坚持把政治标准放在首位，注重干部政治素质考察，定期开展政治表现民主测评，严格对照政治标准负面清单逐条考察评价，教育引导年轻干部坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

二是畅通选人渠道。严格通过公务员招录、大学生选调、事业单位调任等方式选拔人才。20xx年以来，共招录公务员2人、选调生2人，从省内引进年轻干部1人，引进高层次人才1人，军转安置4人，从所属事业单位调任5人，有力规范了选人用人"入口"。

铸魂 筑基 聚势以高质量党建引领保障公司高质量发展

XX公司党委认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，聚焦"四个平台"功能定位，铸魂、筑基、聚势，做好"融合"文章，以高质量党建筑牢改革发展之基，积极为全市经济社会发展赋能增劲。

铸引领之魂，把准党建引领发展方向

始终坚持两个"一以贯之"要求，把党的建设贯穿战略部署、深化改革、项目投资、经营管理等重要管理环节。

一是夯实党建"压舱石"。明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，完善法人治理结构，积极推进治理体系深度融合，所属企业全面完成"党建入章"并实行"双向进入、交叉任职"领导体制。建立"第一议题"制度，制定完善党委会议事规则等制度，细化党委前置研究讨论重大事项清单，20xx年召开党委会议33次，研究讨论党的建设和重大经营管理事项435项，其中，为22家企业规范股权、债权投资亿元，推动8家企业完成重组改制，使党委"把方向、管大局、保落实"领导作用和董事会"定战略、作决策、防风险"、经理层"谋经营、抓落实、强管理"作用形成了有机衔接。

二是发挥党建"强磁场"。积极推进工作任务目标融合，坚持党建与经营运行一体两面、同向发力，通过"党建+业务"互融互促模式，党建引领成效显著，助推20xx年经营利润增长%，4月25日融资利率创出%最好水平，三年改革行动71项任务圆满完成，项目建设创出多个"白马速度""凤城速度"，被授予"全市重点项目建设二等功"。

三是用活党建"指挥棒"。找准党建工作着力点，积极推进考核评价融合，按照目标责任考核体系，强化过程管控和结果评估，把党建工作与生产经营融为一体，形成"同布置、同考核、同奖罚"考核机制，合理划分A类党组织5家、B类10家、C类18家、D类13家，有效增强了党建工作的实效性。

筑堡垒之基，激发组织驱动内在活力

以规范化建设、标准化推进、精细化管理、特色化创建"四化"为抓手，着力打造坚强有力的组织支撑。

一是坚持规范化建设。把政治建设作为抓工作落实的核心，用好"六学四讲"机制，深入学习贯彻党的二十大精神，通过开展"永远跟党走、奋进新征程"等形式多样的主题实践活动，牵引各项中心工作呈现全面发力、纵深推进的良好态势。

二是坚持标准化推进。注重党建工作流程标准化，紧贴实际调整党组织设置7家，建章立制优化工作流程13项，指导8家所属党组织规范完成换届并抓紧抓实各项工作内容，形成了一级抓一级，层层抓落实格局，提升了党建质量。

三是坚持精细化管理。牢固树立精细化管理理念，把精细化管理的"精、准、细、严"贯彻到基层党建工作全过程，召开党建暨党风廉政建设工作会议，确定党建目标，细化具体任务和措施，定期召开清廉建设、巡察整改等专项工作推进会，实施过程控制，从方式方法上进一步规范党建工作，保障了工作的有章可循、有据可依。

四是坚持特色化创建。紧盯公司改革发展重点难点堵点，积极探索开展党建工作的有效方式，依托团队攻坚专班、党员突击队、党建项目化、志愿服务等载体，建立项目专班6个、专项工作专班3个，成立党员突击队16个，开展志愿服务80多次，扎实推动党建工作与经营运行深度融合，特别是在20xx年4·30交账工程中，超前预判，强化调度，昼夜奋战，用短短123天的拼搏奋斗完成了设计工期600天的建设任务，有效夯实了基层组织干事创业战斗堡垒。

聚发展之势，打造聚才凹地用才高地

坚持国有企业领导干部20字标准，强力打造忠诚干净担当的干部人才队伍。

一是鲜明导向选人。公司党委始终坚持事业为上、人岗相适原则，大力选拔政治过硬、具备较强领导能力的高素质干部，20xx年以来选拔调整干部39人，其中，年轻干部23人占比59%。

二是创优机制引人。打破单位壁垒，促进干部多向流动，积极与兰花开展干部交流任职4人，向权属企业外派董、监事4人。研究制定招聘方案，20xx年为公司总部招聘高层次人才17名，20xx年以来为云祥大数据、凤城大酒店、煤炭高新、泽泰安全等社会化公开招聘专业人才31名，现13人已走向管理岗位，为公司发展注入了新的活力。

三是严管厚爱育人。公司党委始终把抓好干部人才培养工作放在突出位置，20xx年公司及所属党组织共组织各类外出培训28次162人次，开展党的二十大精神专题培训93次、集中宣讲55次，举办各类业务培训236次5800人次，持续推进干部队伍素质整体提升。引导各级干部特别是年轻干部到龙马湖南扩、康养中心等项目一线、改革攻坚主战场摔打锤炼，不断强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼，锻造了一批敢打硬仗、善打硬仗的高素质干部人才队伍，20xx年度奋战在龙马湖南扩项目的一名年轻同志被市劳动竞赛委员会授予"个人一等功"。

三是狠抓干部储备。以建好后备干部库为抓手，对35岁以下副科级、"90后"年轻干部进行"全面考评"，定期组织谈心谈话，一人一档全方位加强和规范教育管理监督工作，保证了干部队伍后继有人。

综合施策培育"真本领"

一是抓素质提升。扎实开展党史学习教育、"庆贺二十大，永远跟党走"等系列活动，安排年轻干部到党校脱产培训，赴武乡、阳城、沁水等地红色教育基地接受洗礼，教育年轻干部守初心、担使命。定期邀请知名专家教授、退休干部进行专题讲座，帮助年轻干部提素质、增本领。持续开展"周一例学""科长讲法"等活动，鼓励年轻干部上讲台，以讲促学转作风、增后劲。

二是搭平台历练。外派1名90后副科级干部到省政府驻广州办事处实践锻炼，在招商引资一线涨见识、学经验。选派1名80后正科级干部到阳城县白桑镇挂职副书记，帮助阳城县台头化工园区顺利通过我省首批达标认定。选派1名90后副科级干部到晋钢集团入企服务一年，帮助晋钢集团争取省级技改资金5500万元，协调追要销售货款亿元，推动晋钢智造成功入选工信部20xx年度智能制造示范工厂揭榜单位。选派1名80后正科级干部到省工信厅跟班学习，更好地加强对接、争取支持。

三是重"新""老"衔接。坚持实行"传帮带"机制，将"老中青"干部合理搭配，安排到各支部、各党小组，形成良好的干部梯队。实行跟岗学，分期分批次将年轻干部安排到产业链和专业镇办公室工作。通过老同志"传"经验、"帮"工作、"带"队伍，指导年轻干部提高业务能力、积累工作经验、实现快速成长。

严管厚爱提振"精气神"

一是完善制度机制。坚持用制度管人管事，修订完善《工作制度汇编》，紧扣机关日常管理、议事决策、效能建设、政务督办四个方面，制定完善43项制度机制，以严明的纪律和科学的内部管理，督促年轻干部依纪依法依规办事。

二是严格考核奖惩。制定实施干部选拔任用、跟踪考察、年度考核、日常考评等工作方案，通过干部述职、查验年度业绩清单等途径，对年轻干部工作情况进行全面了解及评价。对表现优秀的年轻干部，在职务职级晋升、进修培训时优先考虑；对表现欠佳的，及时进行提醒谈话、批评教育。

三是注重关心关爱。局党组班子定期与年轻干部座谈交流，注重对年轻干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。组织开展"书香工信"读书分享会和青年干部联谊活动，举办"团结协作、担当作为"演讲比赛，增强干部队伍活力。兑现落实定期体检、带薪休假等激励机制，让年轻干部充分感受到组织的关爱，确保工作更富热情、更有干劲。

人尽其用锻造"顶梁柱"

一是旗帜鲜明正导向。牢固树立"重实干、重担当、重实绩"的鲜明导向，聚焦产业转型、项目建设、国企改革、应急物资保障等重点领域，推荐"狮子型""老黄牛型"年轻干部2名、担当作为年轻干部2名，有效激发年轻干部的干事动力。

二是驰而不息优结构。在大力选拔使用年轻干部上前瞻谋划、超前布局。20xx年以来，共提拔80后科级干部9人，平均年龄39岁，硕士研究生学历占33%。提拔90后科级干部3人，平均年龄31岁，均为硕士研究生学历。目前，80后科级干部9人，占比47%，90后科级干部3人，占比%，干部队伍结构进一步优化。

三是比学赶超争一流。在全局上下持续营造对标一流、争先进位的浓厚氛围，17个科室中，12名年轻干部在科长、副科长岗位上挑大梁、唱主角、打头阵，推动工信国资事业高质量发展取得新成效。20xx年，全市规上工业增加值增速和五项省定高质量发展考核指标均位列全省第一方阵；产业链、专业镇建设高位起步，钢铁、冶铸、光机电、煤层气等重点转型产业成效凸显；国企改革三年行动圆满收官，市属国有企业上缴税费、利润总额均创历史新高。

省委组织部在基层党建工作重点任务推进会上发言

2月24日，中央组织部以电视电话会议形式召开基层党建工作重点任务推进会，主要研究破解基层党建难题，细化落实年度重点任务。XX省委组织部作为会议发言单位之一，重点介绍了我省以"百万党员进党校"活动为抓手开展党员教育培训的经验做法。

以"百万党员进党校"活动为牵引，高质量推动基层党员轮训

XX深入学习贯彻习近平总书记关于党员教育重要论述和视察XX重要指示批示精神，在全省持续开展"百万党员进党校"活动，作为党员教育工作体系化建设重点项目加以推进，20xx年以来各级党校累计培训党员数量达全省党员总数的%，有力推动"把全体党员普遍轮训一遍"任务落实，为加强和改进新时代党员教育培训工作作出有益探索。

把准政治定位，坚决落实"首要任务"。活动着眼推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育从"关键少数"向"绝大多数"拓展，引导党员坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。一是突出政治培训基本要求。将新时代党的创新理论作为进党校培训的必修课，明确不低于60%的课程比例。采取学时制、以考促学、封闭管理等，督促基层党员掌握应知应会知识点，实现普及式达标。二是突出理论学习形象具象。及时跟进宣讲解读总书记最新重要讲话精神，制播《党课开讲啦》、《"十大战略"进行时》等视频课程，组织编写《新时代中国乡村振兴战略丛书》、《好支书是如何炼成的》等精品教材，推出一批微视频微动漫，推动党员在润物细无声中牢记"国之大者"。三是突出重点群体示范引领。省委紧紧把基层党组织带头人培训抓在手上，开办示范班，并将全省万名村（社区）党组织书记和部分"两委"成员纳入培训计划，带动基层党员打通学习贯彻党的创新理论"最后一公里"。

坚持问题导向，着力优化"过河路径"。运用生动鲜活的方式方法，增强培训吸引力感染力，杜绝"水过地皮湿"。一是提高针对性，让活动有用管用。变"大水漫灌"为精准"滴灌"，坚持缺什么补什么、干什么学什么。专门开设基层先进典型"身边人讲身边事"课程，如全国优秀共产党员李连成在党校讲到当好村支书要做到"两个带头"：带头吃亏、带头干事，用通俗的语言讲出了深刻的道理，使学员产生了强烈共鸣。二是增强吸引力，让党员愿学想学。活动针对农村党员占比高、学历低、底子薄、轮训难实际，实行优质资源下沉、实战实操为主，受到党员欢迎。不少党员表示"平生第一次进党校，学到了不少东西，感谢组织关怀！"活动以来，县级党校普通党员培训班次占年度班次的比例由%提高到%。三是借力信息化，让培训既广且快。XX党员基数大、流动性强。创新推出"XX党员教育云课堂"，"指尖上的党校"让党的声音直达基层。党的二十大闭幕后举办网络培训班，全省404万名党员在线培训，实现"一人授课、百万人听讲"。

建强要素支撑，持续筑牢"四梁八柱"。摒弃"一阵风"现象，警惕"沙滩流水不到头"倾向，坚持一锤接着一锤敲，推动活动正规化体系化长效化。一是在组织保障上有引领。连续4年作为省委年度基层党建实事和各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，融入省委"能力作风建设年"、"五星支部创建"活动。二是在制度保障上有规范。印发深化"百万党员进党校"活动意见，下发工作指导手册，制定全省党员教育培训示范基地管理、师资库管理暂行办法等，规范阵地"建管用"和师资"引育用"。三是在基础保障上有实招。建成由1家全国党员教育培训示范基地、7家省级党性教育基地、20家省级红色教育基地、10家省级示范性县级党校、300家省级示范性乡镇党校、近5000个现场教学点组成的培训阵地矩阵；推动省市县建设师资库280个、遴选师资万人；累计划拨省管党费亿元支持活动开展，撬动各地各单位累计投入资金亿元。

"百万党员进党校"活动的实践表明：党员的党性更强了，服务群众更加主动了，团结带领群众致富的能力也提升了。鹤壁市灵山街道党校邀请党的二十大代表现场宣讲大会精神，更加坚定了党员跟党走的决心；清丰县赵家村党员通过党校技能培训掌握了菌类种植技术，用两年多时间建成全国最大的黑皮鸡枞菌基地。这些都更加坚定了深化拓展这一活动的信心，我们将按照会议要求，持续加强党员教育培训，锻造一支政治过硬、能力过硬、素质过硬的党员队伍。

实施党建引领"三大工程"推动教育事业高质量发展

市教育工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，以落实新时代党建总要求和新时代党的组织路线为主题，深入践行"为党育人、为国育才"使命，大力实施"领航工程、凝聚工程、强基工程"的"三大工程"，全力推进教育系统党建质量全面创优、全面提升，实现教育事业高质量发展提供坚强的组织保障。

聚焦强基固本，实施"强基工程"，夯实"战斗堡垒"

牢固树立"抓基层"的鲜明导向，全方位夯实教育系统基层党建工作基础，为推动教育事业高质量发展提供坚强组织保障。一是扎实推进党组织领导的校长负责制。认真研究制定《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施办法（试行）》，推动学校机构设置和党组织成立同步谋划、同步落实，累计落实党组织领导下的校长负责制中小学124所，进一步强化了党对教育工作的全面领导。二是有力推进学校党组织桥头堡作用充分发挥。多措并举激励全系统党员干部在关键时刻冲锋在前、示范在前。去年部分学校出现疫情后，市教育工委、市教育局迅速成立XX州市校园疫情防控工作组，印发了《关于开展"三个五"校园疫情联防联控工作的通知》，制定横向到边、纵向到底的五级联控、全员联防"三个五"校园疫情防控工作机制。广大党员教职工不畏艰难、主动请战，在隔离点建立临时党支部，充分发挥战斗前线的"桥头堡"作用，积极稳妥地应对处置了校园疫情感染，赢得了上级领导和人民群众的高度肯定和广泛赞誉。三是提升学校党支部工作质量。坚持以制度建设为突破口，推动全市学校普遍建立、完善了党组织工作目标管理制度、"三会一课"制度、组织（民主）生活会制度、政治学习等一些党建工作的主要制度，20xx年度，市直学校33个党支部共计召开支部党员大会、支部委员会、党小组会900余次，党员参与率达到97%，学校党建工作更加规范化、系统化和正常化。

聚焦思政建设，实施"凝聚工程"，把牢"理论方向"