在2025年市水务重点项目一季度推进会上的讲话

好学生 分享 时间:

 

在2025年市水务重点项目一季度推进会上的讲话

 

同志们:

水务项目建设关乎城市发展根基,对保障民生、促进经济社会可持续发展起着关键作用。一季度作为全年工作的起始阶段,抓好重点水务项目推进,实现开门红,对完成全年目标任务意义重大。我们要以高度的责任感和紧迫感,全力以赴投入到项目建设工作中,为我市水务事业高质量发展奠定坚实基础。下面,我讲几点意见。

一、提高思想认识,明确水务项目重要意义

(一)水务项目是保障民生福祉的关键支撑。水务工作与群众生活息息相关,从日常的供水保障到防洪排涝安全,每一项水务项目都直接影响着市民的生活质量。统计数据显示,城市供水普及率每提升1个百分点,就能惠及数万居民,让更多人用上安全、稳定的自来水。在防洪排涝方面,完善的水利设施能够有效抵御洪水侵袭,减少洪涝灾害对群众生命财产的损失。通过本地实际调研也发现,那些水利设施完备的区域,居民的安全感和幸福感明显更高。我们推进水务项目建设,就是在为群众办实事、解难题,是践行以人民为中心发展思想的具体体现。

(二)水务项目是推动经济发展的重要引擎。水务项目建设具有强大的产业带动效应。一方面,项目建设过程中需要大量的建筑材料、机械设备以及人力投入,能够直接拉动相关产业的发展,促进经济增长。据行业调研报告显示,每投资1亿元的水务项目,能够带动上下游产业增加产值数亿元。另一方面,优质的水务基础设施能够改善营商环境,吸引更多的投资。稳定的供水和良好的水环境是企业生产经营的基本保障,能够增强城市的吸引力和竞争力,为经济发展注入新动力。

(三)水务项目是促进生态保护的重要举措。随着生态文明建设的深入推进,水务项目在生态保护中的作用愈发凸显。通过水资源的合理调配、水环境的治理和水生态的修复,能够改善城市的生态环境,提升城市的生态品质。例如,污水处理项目的建设能够有效减少污水排放,改善河流水质,恢复水生态系统的平衡;湿地保护与修复项目能够增加生物多样性,发挥生态调节功能。我们要充分认识到水务项目在生态保护中的重要作用,以项目建设推动生态环境持续改善,实现人与自然和谐共生。

二、聚焦续建项目,全力加快建设进度

(一)优化施工组织,提升建设效率。一是科学制定施工计划。对续建项目进行全面梳理,结合项目实际情况和工期要求,制定详细、科学的施工计划。合理安排各施工阶段的时间节点和任务量,明确关键线路和关键工序,确保施工进度有序推进。同时,要充分考虑天气、地质等因素对施工的影响,预留一定的弹性时间,以应对可能出现的突发情况。二是合理调配资源。根据施工计划,合理调配人力、物力和财力资源。加大施工人员和机械设备的投入,确保各施工环节高效运转。加强材料采购管理,提前做好材料储备,保障施工材料的及时供应。优化资金使用计划,确保项目建设资金足额、及时到位,为项目顺利推进提供坚实保障。三是加强现场管理。建立健全施工现场管理制度,加强对施工过程的监督和管理。严格执行施工规范和安全操作规程,确保施工质量和安全。加强施工人员的培训和教育,提高其业务水平和安全意识。定期召开施工现场协调会,及时解决施工中出现的问题,确保施工顺利进行。

(二)强化质量管控,打造优质工程。一是完善质量管控体系。建立完善的质量管控体系,明确各参建单位的质量责任。加强对施工图纸的审核和技术交底,确保施工人员熟悉施工要求和技术标准。严格执行工程质量检验检测制度,对原材料、构配件和工程实体质量进行全过程检测,确保工程质量符合设计要求和相关标准。二是加强质量监督检查。加大对续建项目质量的监督检查力度,定期开展质量检查和巡查。建立质量问题台账,对发现的质量问题及时下达整改通知,督促责任单位限期整改。对整改不到位的,要严肃追究相关责任单位和责任人的责任。同时,要加强对质量通病的治理,采取有效的预防措施,提高工程质量整体水平。三是引入先进技术和工艺。鼓励施工单位积极引入先进的技术和工艺,提高工程建设质量和效率。例如,采用新型的建筑材料、先进的施工设备和信息化管理手段等,提升工程建设的科技含量。加强与科研机构和高校的合作,开展技术创新和研发,为项目建设提供技术支持。

(三)做好安全保障,确保施工安全。一是落实安全责任制度。严格落实安全生产责任制,明确各参建单位的安全责任。建立健全安全管理机构,配备足够的安全管理人员,加强对施工现场的安全管理。制定完善的安全生产规章制度和操作规程,确保施工人员严格遵守。二是加强安全教育培训。加强对施工人员的安全教育培训,提高其安全意识和自我保护能力。定期组织安全培训和演练,让施工人员熟悉安全知识和应急处置方法。对新入场的施工人员,要进行三级安全教育培训,考核合格后方可上岗作业。三是强化安全隐患排查治理。加大对施工现场安全隐患的排查治理力度,定期开展安全检查和隐患排查。建立安全隐患排查台账,对发现的安全隐患及时进行整改,做到隐患不消除不施工。加强对高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业的管理,严格执行作业审批制度,确保施工安全。

三、加速前期工作,确保项目有序推进

(一)精准把握政策,做好项目谋划。一是深入研究政策导向。密切关注国家和省市关于水务行业的政策动态,深入研究相关政策文件,准确把握政策导向。结合我市实际情况,找准政策与项目的契合点,谋划一批符合政策要求、具有前瞻性和可行性的水务项目。例如,根据国家关于水资源节约与保护的政策,谋划节水灌溉、中水回用等项目;根据乡村振兴战略,谋划农村供水保障、水环境治理等项目。二是开展项目前期调研。对谋划的项目进行深入细致的前期调研,全面了解项目的建设背景、必要性、可行性以及市场需求等情况。通过实地勘察、数据分析、专家论证等方式,收集项目相关信息,为项目的科学决策提供依据。同时,要加强与相关部门和单位的沟通协调,征求各方意见,确保项目谋划的科学性和合理性。三是优化项目策划方案。根据前期调研结果,精心编制项目策划方案。在方案编制过程中,要注重项目的功能定位、建设规模、技术路线、投资估算等关键内容的优化。邀请专业机构和专家对项目策划方案进行评审,充分论证方案的可行性和合理性,确保项目策划方案具有较高的质量和水平。

(二)加快手续办理,缩短前期周期。一是建立手续办理台账。对重点水务项目的前期手续进行梳理,建立详细的手续办理台账。明确各项手续的办理部门、办理流程、办理时限和责任人,确保手续办理工作有序推进。同时,要根据台账实时跟踪手续办理进展情况,及时发现问题并协调解决。二是加强部门沟通协调。积极与发改、自然资源、生态环境等相关部门沟通协调,争取各部门对水务项目前期工作的支持。建立健全部门联动机制,加强信息共享和工作协同,形成工作合力。对于手续办理过程中遇到的困难和问题,要及时与相关部门沟通协商,寻求解决方案,确保手续办理顺利进行。三是优化审批流程。积极推动相关部门优化水务项目前期手续的审批流程,提高审批效率。对于符合条件的项目,要按照容缺受理”“告知承诺制等改革措施,加快审批进度。同时,要加强对审批过程的监督和管理,确保审批工作规范、公正、高效。

(三)保障资金投入,夯实项目基础。一是积极争取上级资金支持。加强对国家和省市各类资金政策的研究,积极组织项目申报,争取上级资金支持。认真做好项目申报材料的编制工作,确保材料真实、准确、完整,提高项目申报的成功率。同时,要加强与上级部门的沟通协调,及时了解项目申报进展情况,争取更多的资金支持。二是拓宽项目融资渠道。创新项目融资方式,拓宽项目融资渠道。积极探索采用政府和社会资本合作(PPP)、专项债券、银行贷款等多种融资模式,吸引社会资本参与水务项目建设。加强与金融机构的合作,争取金融机构对水务项目的信贷支持。同时,要合理安排项目资金,优化资金使用结构,提高资金使用效益。三是强化资金管理监督。建立健全项目资金管理制度,加强对资金使用的管理和监督。严格执行财务制度,规范资金使用流程,确保资金专款专用。加强对资金使用情况的审计和检查,对违规使用资金的行为要严肃查处,确保资金安全、规范、高效使用。

(四)加强人才支撑,提升工作能力。一是引进专业人才。根据水务项目前期工作的需要,加大专业人才的引进力度。重点引进具有水利工程、环境科学、项目管理等专业背景的人才,充实项目前期工作队伍。通过提供良好的工作环境、待遇和发展空间,吸引优秀人才投身水务事业。二是加强人才培训。定期组织项目前期工作人员参加业务培训,提高其专业素质和业务能力。培训内容包括政策法规、项目策划、工程设计、手续办理等方面。邀请行业专家和业务骨干进行授课,通过案例分析、经验分享等方式,提升培训效果。同时,鼓励工作人员自主学习,不断更新知识结构,提高工作水平。三是建立人才激励机制。建立健全人才激励机制,充分调动项目前期工作人员的积极性和创造性。对在项目前期工作中表现突出的人员,要给予表彰和奖励,在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑。通过激励机制,营造良好的人才发展环境,激发人才的创新活力和工作热情。

四、强化统筹调度,保障项目高效实施

(一)建立健全调度机制。一是明确调度职责分工。建立完善的项目调度机制,明确各部门在项目调度中的职责分工。市水务局要发挥牵头作用,负责统筹协调全市重点水务项目的调度工作;各项目主管部门要负责本部门所管项目的调度和推进;项目建设单位要具体负责项目的实施和进度把控。各部门要密切配合,形成工作合力。二是制定调度工作制度。制定详细的项目调度工作制度,明确调度的时间节点、方式方法和工作要求。建立定期调度会议制度,每周或每月召开项目调度会议,听取项目进展情况汇报,研究解决项目推进中遇到的问题。同时,要建立项目调度台账,对项目进展情况进行实时记录和跟踪。三是加强调度信息化建设。利用信息化手段,建立项目调度信息化平台,实现对项目进度、质量、安全等情况的实时监控和管理。通过平台,各部门可以及时上传项目信息,共享项目进展情况,提高调度工作的效率和准确性。同时,要利用大数据分析等技术,对项目数据进行分析和预测,为项目决策提供依据。

(二)强化问题协调解决。一是及时发现问题。通过定期调度、现场检查等方式,及时发现项目推进过程中存在的问题。建立问题发现机制,鼓励项目建设单位、施工单位等及时反馈项目推进中遇到的困难和问题。同时,要加强对项目周边环境的监测,及时发现可能影响项目建设的外部因素。二是分类分级处理。对发现的问题进行分类分级处理,根据问题的性质和严重程度,采取不同的解决措施。对于一般性问题,由项目主管部门或项目建设单位自行解决;对于较为复杂的问题,由市水务局组织相关部门进行协调解决;对于重大问题,要及时上报市政府,由市政府研究解决。三是跟踪问题整改。建立问题整改跟踪机制,对问题的整改情况进行全程跟踪。要求责任单位制定详细的整改方案,明确整改措施、整改时限和责任人。定期对整改情况进行检查和评估,确保问题得到彻底解决。对整改不力的责任单位和责任人,要进行严肃问责。

(三)严格项目质量监管。一是加强质量监管队伍建设。充实和加强项目质量监管队伍,提高监管人员的专业素质和业务能力。定期组织监管人员参加业务培训,学习相关法律法规和质量标准,提升监管水平。同时,要加强对监管人员的廉政教育,确保监管工作公正、廉洁。二是完善质量监管体系。建立健全项目质量监管体系,完善质量监管制度和标准。加强对项目建设全过程的质量监管,从项目设计、施工到竣工验收,严格把关。建立质量投诉处理机制,及时处理群众对项目质量的投诉和举报。三是强化质量监督检查。加大对重点水务项目质量的监督检查力度,定期开展质量检查和专项整治行动。对检查中发现的质量问题,要依法依规严肃处理,责令责任单位限期整改。对存在严重质量问题的项目,要依法暂停施工,直至问题整改到位。同时,要加强对质量事故的调查处理,严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

(四)狠抓安全生产管理。一是落实安全生产责任。严格落实项目建设各方的安全生产责任,建立健全安全生产责任制。项目建设单位要承担安全生产主体责任,施工单位要落实安全生产直接责任,监理单位要履行安全生产监理责任。各责任单位要明确安全生产责任人,签订安全生产责任书,确保安全生产责任落实到位。二是加强安全生产培训。加强对项目建设人员的安全生产培训,提高其安全生产意识和技能。定期组织安全生产培训和演练,让项目建设人员熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握应急处置方法。对新入场的施工人员,要进行安全生产三级教育培训,考核合格后方可上岗作业。三是强化安全生产检查。加大对项目施工现场的安全生产检查力度,定期开展安全生产大检查和隐患排查治理行动。建立安全生产检查台账,对检查中发现的安全隐患要及时下达整改通知,责令责任单位限期整改。对整改不到位的,要依法依规进行处罚。同时,要加强对安全生产事故的预防和应急管理,提高应对突发事件的能力。

(五)注重项目绩效考核。一是制定绩效考核指标。制定科学合理的项目绩效考核指标体系,从项目进度、质量、安全、投资控制、资金使用等方面对项目进行全面考核。根据不同类型的项目,设置相应的考核指标权重,确保考核结果客观、准确。二是定期开展绩效考核。定期对重点水务项目进行绩效考核,按照考核指标体系对项目进行量化评分。考核结果要及时通报,对考核优秀的项目和相关单位给予表彰和奖励,在项目申报、资金安排等方面给予优先支持;对考核不合格的项目和相关单位要进行通报批评,责令限期整改。三是强化考核结果运用。将项目绩效考核结果作为项目建设单位和相关部门年度绩效考核的重要依据,与单位和个人的绩效挂钩。通过强化考核结果运用,激发项目建设单位和相关部门的工作积极性和主动性,提高项目建设管理水平。

同志们,做好一季度重点水务项目推进工作,责任重大,任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委、市政府的决策部署,坚定信心,真抓实干,以更加饱满的热情、更加务实的作风,全力以赴推进项目建设,确保实现一季度水务投资开门红,为全年水务事业高质量发展开好局、起好步。让我们携手共进,为建设美丽家园、保障人民群众幸福生活贡献水务力量!

51 0  :

36

提交

 

47 4350652
");