2024党风廉政警示教育大会讲话材料精编5篇
加强党风廉政建设,强化警示教育,树立清正廉洁意识,坚决抵制腐败行为,推动全面从严治党,营造风清气正的良好氛围。下面是阿拉网友收集整理的2024党风廉政警示教育大会讲话材料精编5篇优秀范例,欢迎阅读参考,喜欢就支持吧!
2024党风廉政警示教育大会讲话材料1
始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义理想和信念是共产党员的首要保证。党员领导干部丧失了理想信念就会失去灵魂,背离为人民服务的宗旨。下面是众鑫文档网网友为您推荐深入推进全市党风廉政建设党委主体责任的实施意见。
为深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神,认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央纪委X次全会、省纪委X次全会部署,进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争,根据有关党内法规和中央全面深化改革及省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》精神,结合我市实际,制定本意见。
一、总体要求
1.重要意义。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)是党章赋予的重要职责,是中央全面深化改革中提出的明确要求,是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措,也是推进反腐败体制机制创新和制度创新的重要保障,对于完善党风廉政建设和反腐败斗争工作格局,加强和改进党的建设,保障全面深化改革顺利进行,坚定不移地推进反腐倡廉建设,巩固党的执政地位和执政基础,具有重大而深远的意义。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性,准确把握“两个责任”的基本内涵和具体要求,以高度的政治责任感坚决抓好落实,推动形成反腐倡廉的强大合力。
2.基本要求。落实“两个责任”要坚持党要管党、从严治党的方针,以健全体制机制为重点,以完善规章制度为支撑,以创新载体为突破,着力构建权责对等的责任分解机制、科学规范的责任落实机制、惩教结合的责任考核机制、完整闭合的责任追究机制,促进各级党委(党组)和纪委(纪检组)认真履行职责,保障中央、省委和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。各级党委(党组)要切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同安排、同部署、同落实、同检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,主要负责人履行好第一责任人的职责,班子其他成员认真履行“一岗双责”。各级纪委(纪检组)要在同级党委(党组)和上级纪委的双重领导下,认真履行党内监督专门机关的职责,协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,明确职责定位,聚焦中心任务,突出主责主业,强化监督执纪问责,全面贯彻落实监督责任。
二、党委主体责任
3.党委(党组)责任。各级党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要按照党章要求,认真落实党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设和反腐败工作,承担主体责任,包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任。
4.党委(党组)领导班子责任。党委(党组)领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任’内容主要包括:
(1)统筹谋划部署。贯彻落实中央和中央纪委、省委和省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设的部署要求,定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,对工作任务进行责任分解,明确领导班子及成员的职责分工,推动责任落实。
(2)健全工作机制。改革和完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能,明确职责任务,完善责任体系,督促各职能部门充分履职,各负其责,齐抓共管,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。
(3)强化宣传教育。加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,筑牢思想防线,强化舆论引领,营造崇廉尚廉氛围。
(4)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学选人用人机制、干部选拔任用工作监督机制、干部带病提拔责任倒查机制,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
(5)深化作风建设。牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律和组织纪律。毫不放松地抓好中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及市委、市政府实施意见要求的贯彻落实,持之以恒反对和纠正“四风”,以优良的党风政风带民风促社风。
(6)维护群众利益。不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,加强纠风治乱工作,及时研究解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处和纠正损害群众利益行为。
(7)领导和支持查办案件。领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,及时协调解决重大问题。配好配强各级纪委领导班子,关心纪检监察干部成长。全力支持和保障纪检监察机关办案,加大案件查办力度,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败高压态势。
(8)推进源头治理。贯彻落实中央、省委和市委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署,扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设,严格执行党风廉政法规制度,切实加强廉政风险防控,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,从源头上预防和治理腐败。
(9)支持配合上级巡视工作。党委(党组)主要负责人要在上级巡视前亲自动员部署,在巡视工作中积极支持配合。对巡视中反馈的问题,认真查处和彻底整改,并落实好责任追究。
(10)严格监督考核。加强对党风廉政建设责任制的检查考核,党委(党组)班子成员带队参加年度考核,考核结果以适当形式在党内通报,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时要落实好责任追究。每年年底向市委和市纪委报告责任制落实情况。
5.党委(党组)主要负责人责任。党委(党组)主要负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本地本部门本单位的党风廉政建设负全面领导责任,内容主要包括:
(1)履行领导责任。积极推进本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
(2)强化组织推动。定期主持召开党委常委会(党组会议),传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,听取同级纪委(纪检组)和下一级党委(党组)工作汇报,结合实际进行专题研究和安排部署。
(3)加强宣传教育。通过主持中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。
(4)强化监督检查。组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核,约谈检查考核末位或干部群众反映问题集中的单位负责人。
(5)落实监管责任。加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的监管,管好班子,带好队伍,通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政,履行好“一岗双责”。
(6)带头做好表率。自觉践行“三严三实”要求,带头履行党风廉政建设主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,带头接受组织和干部群众监督,公布个人权力行使清单,签订廉洁从政承诺书,公开述责述廉,报告个人有关事项。
6.党委(党组)领导班子成员责任。党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,内容主要包括:
(1)落实分管职责。坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。
(2)强化工作指导。把党风廉政建设要求融入分管工作中,指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。
(3)加强日常监管。加强对分管部门、分管领域党员干部经常性教育,定期不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
(4)自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和干部群众监督。
三、纪委监督责任
7.纪委(纪检组)责任。纪律检查机关是党内执纪监督专门机关,按照党章和相关党内法规要求,协助党委(党组)加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,对本地本部门本单位党风廉政建设负监督责任,内容主要包括:
(1)加强组织协调。根据上级纪委的决策部署,结合本地本部门本单位实际,向党委(党组)提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;在党委(党组)统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助党委(党组)将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,加强检查考核,促进各项工作任务落实。
(2)维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪的行为。严明党的政治纪律和组织纪律,克服软弱涣散、纪律松弛,切实维护党的团结统一。加强对党的路线、方针、政策和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
(3)严肃查办案件。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,实行线索处置和案件查办在向同级党委(党组)报告的同时必须向上级纪委报告制度。坚持以零容忍态度惩治腐败,按照干部管理权限,严肃查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。
(4)强化作风监督。加大对反对和纠正“四风”,中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及市委、市政府实施意见贯彻执行情况的监督检查力度,及时查处违纪违规行为,通报曝光典型案例,不折不扣地落实好中央、省委和市委的相关要求。”
(5)深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政,对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
(6)严格追究问责。建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;坚持强化责任追究,加大问责力度,实行一案双究,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
四、工作保障制度
8.党委主要负责人履行主体责任任务清单制度。以党委(党组)主要负责人带头履行部署党风廉政建设工作、遵守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、专题报告责任制的执行情况、及时解决党风廉政建设问题、检查考核党风廉政建设工作、按照规定选拔任用干部、落实领导干部监管责任、支持和保障案件查办工作、接受干部群众监督等党风廉政建设主体责任10件事为抓手,实行项目化管理,通过建立台账、跟踪督查、定期通报等形式,加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序,依纪依规严肃追究相关领导责任,推动党委(党组)主体责任全面落实。
9.监督责任保障制度。落实“两个为主”要求,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。落实中央纪委加强派驻机构建设的指导意见,向市级党和国家机关全面派驻纪检监察机构,并实行统一管理,实现对市级党和国家机关全覆盖。驻在部门要自觉接受监督,提供工作保障。各级纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。
10.“两个责任”签字背书制度。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要对承担的党风廉政建设责任签字背书,与责任对象签订党风廉政建设责任书。主体责任人和监督责任人要对本地本部门本单位党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等具体责任行为进行审查,提出意见并签名,作为党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。
11.“两个责任”年度双报告制度。实行党委主体责任双报告制度,各级党委(党组)每年1月底前,以书面形式,分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委结合报告情况,适时听取有关党委(党组)主要负责人工作报告。实行纪委监督责任双报告制度,各级纪委(纪检组)每年1月底前,以书面形式,分别向同级党委(党组)和上级纪委报告上年度履行党风廉政建设监督责任情况。
12.纪委参加下级党委(党组)民主生活会制度。各级纪委要加强对党委(党组)民主生活会的指导和监督。纪委领导班子成员参加下级党委(党组)民主生活会,监督是否将执行党风廉政建设责任制情况列为民主生活会重要内容;班子主要负责人是否在民主生活会上对班子成员廉政点评;领导班子及成员在廉洁自律方面是否存在苗头性、倾向性问题;上次民主生活会整改措施是否落实到位等。民主生活会召开后,各级党委(党组)应在一周内将会议基本情况、会议记录、解决的问题、整改措施等报上级纪委。
13.主体责任述责述廉和评议制度。党委(党组)主要负责人向同级党的委员会全体会议述责述廉,集中报告履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁履职等情况,由全委会委员现场质询和测评,每位党委(党组)主要负责人在任期内每年述责述廉不少于1次;班子其他成员每年向纪委(纪检组)开展书面述责述廉。同时,各级党政正职述责述廉报告还要接受上级纪委委员审阅和评议,评议结果及时反馈,对存在的问题及时提出整改要求。开展党风廉政建设社会评议和政风群众满意度测评,完善测评办法,扩大群众参与度,提高测评结果的科学性和公信力。
14.廉政谈话和约谈制度。各级党委(党组)主要负责人和领导班子成员、下级党政主要负责人、分管联系部门主要负责人每年廉政谈话不少于一次。把廉政谈话作为责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必要程序。对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的地方和单位,由上级纪委负责同志约谈主要负责人,听取党委主体责任落实情况和个人廉洁从政情况,解决倾向性、苗头性问题。
15.“两个责任”专项检查制度。专项检查党风廉政建设主体责任和监督责任贯彻执行情况,通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式,重点检查落实“两个责任”情况以及党风政风、选人用人等方面存在的突出问题。
16.一案双究和责任倒查制度。实行一案双究制度,在查办违纪违法案件同时,一并调查和追究发案单位党委主体责任和纪委监督责任是否落实到位。对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,由下至上逐级实行责任倒查,追究党委(党组)和纪委(纪检组)相关领导责任。
17.责任追究案件报告和通报曝光制度。建立责任追究案件季度报告制度和典型案件双月通报曝光制度,各地各部门各单位应在每季度末,将责任追究季报表和典型案例报上级纪委。责任追究典型案例在双月月底集中通报,对情节严重、性质恶劣、社会影响大的问题及时通报曝光,向社会传递和释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。
全市各级党委(党组)要把落实“两个责任”列入重要议事日程,明确工作职责,完善工作机制,细化任务分工,强化督促检查,结合实际层层抓好落实。要认真总结工作中的好经验、好做法,及时上升为制度机制,确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,每年年底督促和考核“两个责任”贯彻执行情况,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序,依纪依规严肃追究责任。要及时向同级党委(党组)汇报上级纪委有关部署要求,主动与有关部门沟通协调,切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。各级党员干部必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,认真履行好“一岗双责”、带头贯彻执行“两个责任”。
2024党风廉政警示教育大会讲话材料2
根据年初工作部署,现将20xx年度党风廉政建设和反腐败情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)强化组织领导。
一是强化学习。今年以来局党组先后x次组织全体干部职工认真学习了十九届中央纪委第五次全会、省纪委x届x次全会、市委x届xx次全会、全市党风廉政建设和反腐败工作视频会、市纪委x届x次全会相关文件和主要领导讲话内容,努力提高了干部职工廉洁意识、看齐意识。
二是落实责任。年初党组召开了局党风廉政建设与反腐败工作相关会议,及时对我局今年党风廉政建设与反腐败工作进行了安排部署,并印发了《中共xx市xx局党组关于印发20xx年党风廉政建设与反腐败工作要点的通知》和《中共xx市xx局党组关于印发20xx年党风廉政建设与反腐败工作责任分工的通知》,确保了工作目标明确、责任落实到位,同时一把手分别与局班子成员和各科室及单位主要负责人签订了《党风廉政建设与反腐败工作主体责任书》。
三是认真抓好系统党风廉政建设安排部署。在xx县召开了全市县区局长工作会议。会上,市纪委派驻局纪检组长xx同志结合我局系统工作实际,就系统进一步抓好党风廉政建设工作作了具体安排部署。局党组书记、局长xx同志就系统抓好今年党风廉政建设工作作了强调:全市科技系统党员干部必须要认清形势、统一思想,按照全面从严治党要求,深入贯彻五大发展理念,进一步严肃党内政治生活,为全面建成小康社会、加快建设“美丽xx、幸福家园”作出应有贡献;必须做实全面从严治党主体责任,积极推进廉政阳光科技创建工作;必须严明政治纪律和政治规矩,坚决整治不正之风。
(二)扎实开展党内法规学习教育活动。
一是狠抓“准则和条例”学习。今年以来,我局始终把学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》作为反腐倡廉工作的重中之重,将两项法规纳入了中心学习组、廉政党课、党员学习培训的重要内容。截至目前,我局结合党史学习教育先后中心组开展了x次深入学习,组织党员干部开展了x次讨论学习,做到了一级抓一级,层层抓学习、抓宣传、抓落实,使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。
二是大力营造氛围。充分利用网站、微博、微信等网络媒体,做好法规学习、条规解读工作,借助局办公超级信使系统定期发送“廉政提醒”,营造学习宣传、贯彻落实的良好氛围。通过开展党内法规知识测试、知识竞赛、研讨交流等方式使每一个党员真学实学、学深学透,内化于心、外化于行,深刻领会、自觉遵守,唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,营造守纪律、讲规矩的良好风气。
三是强化整改落实。全局党员干部认真对照《准则》和《条例》,找差距、查风险、抓改进,并结合党史学习教育及时建立了整改台账,真正做到了使纪律立起来、严起来,执行到位。
(三)扎实推进党风廉政建设主体责任落实。
一是切实落实好各级领导班子主体责任。班子成员认真落实“一岗双责”,切实担负起职责范围内的党风廉政建设责任。主动研究部署、支持查办案件、加强督促指导、参加检查考核、严格廉洁自律,既督工作又带队伍,起到了表率作用。领导班子成员之间,班子成员和分管单位(科室)班子及主要负责人之间经常开展谈心谈话,相互扯扯袖子,相互提醒,班子成员带头落实中央、省、市关于党风廉政建设的各项部署,带头廉洁自律,当好了勤政廉政的表率。
二是强化落实党风廉政建设主体责任“痕迹管理”。按照研究部署、学习教育、听取汇报、廉政谈话、个别谈话、廉政党课、督导调研、检查考核、专题报告等类别,所有干部职工每月都即时、完整、真实记录履责情况。
(四)积极防止“四风”反弹回潮。
一是整治“四风”突出问题。进一步严格落实中央、省委和市委作风建设有关规定,严格执行公务接待、公务用车、公务卡使用、资源节约等规章制度,以管好公款、用好公权为核心,从源头上杜绝“四风”问题。
二是深化反腐倡廉宣传教育。今年我们始终坚持会前讲廉政、会会讲廉政,把反腐倡廉宣传教育纳入了局党组中心组理论学习、民主生活会、中层干部会、组织生活会、干部职工大会等会议的重要内容,重点开展了政治品质、职业道德、廉政从政和典型警示教育,局党组书记、局长xx亲自带领全局党员及副科级以上非党员干部共xx余人赴xx市预防职务犯罪警示教育xx基地开展预防职务犯罪警示教育活动,切实增强了干部职工特别是领导干部的法纪意识、制度意识、底线意识和自律意识。认真落实了《xx市xx局反腐倡廉教育会议制度》和局中心组廉政学习、一把手讲廉政党课、季度廉政教育会等制度,结合党史学习教育,局班子成员上党课x次。
三是扎实开展“四风”回头看。继续保持清醒头脑,立足于既解决具体问题,又深入分析深层次原因;既着眼于治标,又注重治本,在巩固和拓展整改成果上下功夫。对已完成的整改任务进行再梳理,进一步完善措施,在解决问题、健全机制、强化督查、推进制度建设等方面积极探索创新,进一步夯实基础。
(五)深入开展系统治理。
一是深化“廉洁细胞”工程建设。认真落实廉洁细胞建设各项工作措施和任务,深化廉政文化“八进”活动,深入实施以机关科室、事业单位、项目实施单位、家庭等为主体的“廉洁细胞”工程建设,坚持小处入手、微观着力,抓深化、抓创建、抓示范,分层分类开展示范建设。
二是深化“四大机制”建设。进一步强化“三早”预警机制建设,及时建立了线索收集、发现机制,加大了预警处置力度,切实做到线索早发现、问题早处置;深化廉政风险防控机制建设,在项目管理、选人用人等关键环节开展了系统化防治,加强对重点岗位权力运行的监督,规范了职责权限,完善权力过程监督,化解廉政责任风险,加强电子监察平台建设和管理,促进行政权力依法规范公开运行;深化基层廉勤监督机制建设,继续向科室、事业单位、县区科技局等基层单位延伸,不断健全教育培训、监督检查、考核激励等机制,促进了监督作用发挥;扎实推进“三同”机制建设,结合党史学习教育,集中组织全体干部职工认真学习了我局出台的《关于印发〈监督与权力运行同步同轨同向实施意见〉等“x+x”制度的通知》文件等内容,同时根据干部职工岗位不同及时将各自的岗位职能职责发放其手中,要求所有干部职工牢记各自岗位职责、工作流程,切实把纸上死的制度自觉转变到所有干部职工行为规范上去。
三是深化廉政阳光科技创建。结合党史学习教育,开展了突出问题专项整治,严肃财经纪律,深化项目实施、物资采购、行政审批、行政执法、选人用人等领域廉政监督和风险防控,坚决整治和查处侵害群众利益的问题。
二、工作打算
下步,我们将进一步抓好整改落实。对已整改到位的问题,做到长期坚持;对未整改到位的问题,积极制定整改方案,限期按时整改到位。着眼创新发展需要,持续深入推进作风建设。选好用活一批干部,培训培养一批干部,持续深入推进干部人才队伍建设。坚持从严治党治吏,从严抓好干部职工思想政治建设和党风廉政建设,引领党员干部敢担当、勇作为、守清廉,持续深入推进党的建设。
2024党风廉政警示教育大会讲话材料 篇3
全市商务系统要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动商务高质量发展为主题,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,实施消费市场升级,完善现代流通体系,下面是星星阅读网网友为您推荐在全市商务暨党风廉政建设工作会议上的讲话材料。
在全市上下加速推进经济高质量发展的关键时期,我们召开全市商务暨党风廉政建设工作会议,主要任务是传达贯彻省长对商务工作的批示及全省商务工作会议精神,总结xx年全市商务工作,安排部署今年重点工作任务。刚才,珍康同志作了很好的工作报告,我完全同意,我在这里再讲四点意见。
一、正视差距问题,提振精神信心,切实增强工作的紧迫感和责任感
xx年,全市商务系统广大干部职工在市委、市政府坚强领导下,紧紧围绕全市工作大局,开拓创新,扎实工作,各项工作稳中有进。特别是在受到疫情及暴洪灾害双重影响下,商务部门聚焦热点,攻克难点,认真落实“六稳”“六保”要求,稳价保供、消费促进、产销对接、外贸拓展等方面工作亮点频出,尤其是各县区美食节会、汽车家电促销等活动,受到广大群众一致好评,为全市经济社会做出了积极贡献。但是,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全市商务工作还存在着诸多亟需解决的矛盾和问题,社会消费品零售总额降幅虽然逐渐收窄,可仍未实现正增长,商贸流通业的发展与经济高质量发展的总体要求相比,存在着促进消费抓手不够,外贸进出口总量偏小,物流体系不健全等问题。这些都需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。
今年,是“十四五”规划的开局之年,也是向第二个百年奋斗目标进军的第一年,做好商务经济发展工作尤为重要。年前召开的全省商务经济工作会议,明确了今年商务工作的各项指标增长预期,其中社会消费品零售总额增长xx%,外贸进出口总额增长xx%。这两项指标,我市现有基础薄弱,尤其是社会消费品零售总额,增长缓慢、位次靠后,要实现预期目标,难度高、压力大,绝不是轻松自如可以完成的。从国内大循环、国内国际双循环为主线来分析,国内,新冠肺炎疫情局部多点频发,居民消费预期不稳,对我市旅游、餐饮等聚集消费仍有影响,消费增长后劲不足。同时,汽车、石油等大宗消费下降,新型消费对拉动内需的支撑作用不强。国际,国际疫情和美国对华政策是最大不确定因素。世界经济面临严重衰退,国际贸易保护主义抬头,外需不稳。随着各国疫情好转复工加速,内顾倾向加重,一些国际订单不确定性增多。当前国际贸易运费上涨,人民币汇率上升,外贸成本加大的不利因素可能会增多。面对紧迫的时间、严峻的形势,我们一定要统一思想、提高认识,以只争朝夕的紧迫感、舍我去谁的责任感,全力做好工作,争取迎头赶上。同时,不可忽略的是,我们商务系统干部能力素质也亟待提高。专业能力、知识储备跟不上日新月异的经济发展的需要,特别是在创新发展、协调发展、综合发展上还需久久为功苦下功夫。我们一定要正视存在短板弱项,增强忧患意识,提振奋发精神,坚定必胜信心,坚持底线思维,加强预见预判,强化统筹协调,努力推动商务高质量发展。
二、坚定目标任务,采取有效措施,全力扭转商务经济主要指标下滑局面
商务部门联通内外、沟通城乡、贯通产销,是国内国际双循环的关键枢纽。全市商务系统要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动商务高质量发展为主题,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,实施消费市场升级,完善现代流通体系,稳固外贸基本盘子,拓展进出口开放渠道,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党xx周年。现我以国内大循环、国内国际双循环为主线,对今年商务工作重点做一强调。
(一)畅通国内大循环
一是积极开展促销活动。提升传统消费,紧盯假日消费,聚焦大宗消费和重要商品消费,采取政府发放消费券、鼓励商家打折优惠等措施,突出限上企业,关注重点行业,尤其是成品油和汽贸销售,深入分析下降原因,对症下药,出台强化成品油流通管理意见,制定汽车销售补贴方案,促进主渠道销售增长。各县区要全面开展成品油、汽贸、家电等八大促销行动,并通过实体销售、直播带货等多种形式,持续有序的组织“消费促进月”、“年货节”等各类促消费活动,建立促消费活动常态化运行机制,激发消费活力,确保社会消费品零售总额尽快得到提升。
二是提振餐饮等夜间消费。各县区政府要认真做好规划布局,根据消费特色,开放性的打造一条集聚美食、服装、小商品批发零售的特色街区。武都阶州夜市、成县同谷北路小吃市场、徽县夜市美食街、康县燕子坞美食城通过精心打造,已取得了一定的成效,各县区要效仿学习,进一步鼓励发展休闲体验消费,培育夜间消费集聚区,高质量改造提升步行街,稳妥有序推进试点示范。同时,借鉴推广去年“武都美食节”经验,结合各类节会和实际,继续举办特色美食节、小吃节、啤酒节等系列活动,打造一批品牌“深夜食堂”,营造夜间餐饮休闲氛围,增强市场烟火气,提升xx美食品牌影响力。
三是培育新兴消费。去年,我市同城配送经验得到了省上领导的首肯,被树立为典型在全省范围内推广,今年,我们更要支持各县区开展同城配送试点,跟踪落实中央厨房项目建设,打造一批中央厨房示范企业,鼓励实体消费数字化转型升级,促进线上线下跨界融合,培育消费新增长点。同时,大力发展服务性消费,支持健康、养老、文旅、体育等综合商业服务项目,激发城市消费潜力。完善市场体系,加强乡镇商贸建设,推动商品下乡、农产品进城,提高城乡配送效率,扩大城乡消费。
四是搭建消费升级平台。加强“十四五”期间商务网点规划,各县区政府要高度重视社区便利店、菜市场布局的完善,提升老旧街区消费功能,推进一刻钟便民生活圈试点,开展便利店品牌化连锁化三年行动,新增一批品牌连锁便利店,改造提升标准化菜市场,更好满足就近消费、便利消费需求,发展社区生活服务业,加快推进智能快递柜等民生实事的普及实施,鼓励在社区设立快递收发站、自提点等设施,发展无接触式交易服务。
五是强化市场监测。利用大数据加强对消费市场的监测分析,强化重要产品市场监测及预警,深挖代表性企业,从规模、地域、业态等方面入手,进一步拓宽数据来源,加强数据催报审核,确保统计监测数据真实准确,不断提高商务信息报送质量,提升商务部门对市场的分析预判能力。加强与统计部门的协调沟通,提前科学做好今年企业入库、退库工作,积极动员和组织发展前景好的企业入库,尤其是各县区要深入研究超千万的电商企业入库方法,及时剔除亏损严重、恢复无望的企业,优化在库企业结构,确保优质企业在库纳入统计,保持限上企业支撑社会消费品零售总额指标不断增长的生机和活力。
(二)促进国内国际双循环
一是认真谋划通道物流“十四五”发展规划。十大生态产业,商务系统要牵头发展通道物流产业,市县区要高度重视,务必尽快完善通道物流“十四五”发展规划。各县区政府要依托现有的园区企业,精心培育壮大物流龙头企业,构建全市骨干流通网络,合理规划跨区域性物流枢纽和商品集散中心,设立商品中转站及生活必需品供应流通中心,健全农产品流通网络,改造升级公益性农产品批发市场、农贸市场,推进物流及冷链等基础设备设施标准化建设,推动区域物流一体化发展,建立“出城入园”的城乡高效配送体系。
二是壮大外贸主体。要巩固进出口增长的趋势,稳定存量,扩大增量,发挥外贸联盟企业“稳定器”作用,加强对长城果汁、远亮、万果、良源等重点企业的跟踪调度,确保外贸龙头企业份额保持在xx%以上。同时摸清其他外贸新兴成长企业底数,一对一的讲清楚《稳外贸稳外资工作的实施意见》、《甘肃省关于推进对外贸易创新发展的方案》等优惠政策,各县区年内要实现新增xx—xx户外贸企业,尤其是文县、成县、两当县要大力培育有实绩的外贸企业,力争实现零突破。
三是优化贸易结构。我市当前出口产品主要以鲜果、果汁及蔬菜等为主,如何能把我市其他优质的特色农产品也宣介出去呢?例如中药材,尽管我市中药材资源丰富,质量上乘,但出口量一直维持在较低水平,企业担心贸易风险,不敢直接出口,都是依托天津、山东、深圳等外贸企业代理出口,本地企业只负责初加工,这极大的降低了收益。这就需要我们在沟通、衔接、宣传上创新方式方法,需要我们在提升标准化、品牌化水平上用真劲动实招。今年要积极和天水海关衔接,以现有企业为基础,把扩大中药材出口作为重中之重,组织相关企业外出考察、举办出口政策业务培训,通过政策、资金扶持,着力培养xx—xx家中药材龙头企业,推动企业进入中药材出口贸易的“快车道”,进一步扩大目标市场,走向日本、越南等更多的中药材目标市场。
四是拓展外贸渠道。紧盯我市重点贸易伙伴,在原有与美国、孟加拉等国贸易往来基础上,积极鼓励动员我市有实力、有出口前景的外贸企业充分利用各种技术手段,依托网络平台做好展前对接、线上推介、现场直播、远程洽谈签约等,同时鼓励企业积极参加进博会、服贸会等重点国际展会,引导企业开拓国际市场,实现信息互动,达到抓订单,促出口,增进口的目标。同时,推动出口转内销,外贸企业发挥渠道优势,延伸国内终端消费市场,联通国内国际两个市场,促进实现“双循环”。
五是创新业态模式。要引导和培育更多外贸企业成为跨境电商经营主体,实现对外贸易线上线下融合发展,推动优势产品进出口。要鼓励优质电商企业开展跨境电商业务,探索电子商务推进特色产品进出口新模式,抢抓跨境电商发展政策机遇,努力引进和培育外贸综合服务企业,提升全市外贸企业发展效力和水平,力争跨境电商再上新台阶。
六是推动协作交流。继续加强与xx、广州、深圳等市的协作交流,深化“xx·xx城市会客厅”的使用,持续开展“陇货入青”“山珍入羊城、进鹏城”活动,提高橄榄油、核桃、茶叶、花椒等农产品市场占有率,紧盯季节时令,举办xx名优产品产销对接会等活动,带动我市名优农产品走出甘肃,走向全国。尤其是今年要加强陇粤合作一系列协议的落实,巩固协作交流成果,各县区政府要明确专人负责联络,商务部门继续协调各部门组织开展好各类交流和消费扶贫活动;文广旅部门要加强文化旅游宣传和交流,培育精品旅游路线;招商部门要加大招商引资力度,对已引入的重点项目跟进落实;供销部门要推进橄榄油等特色农产品销售,落实橄榄油购销协议;教育、卫健部门要加强系列人才培训;人社部门要落实劳务输转计划。全市上下按照建立长期互利共赢、和谐融洽合作关系长效机制的要求,全面推进交流协作。
三、加强组织领导,强化协调配合,努力形成推进商务经济发展的合力
(一)要强化组织保障。
各县区政府要把止滑回稳作为当前工作的重中之重,分管领导包抓,靠实责任、抓好落实,要将任务分解到每个工作人员,做实做细入企调研、摸清底数、跟踪数据、督促上报等各项具体工作,落实落细责任,确保包抓效果。有关各部门要积极沟通,市商务局总牵头,负责经济指标的提升工作;市统计局负责指导并跟踪督促数据的上报收集;市税务局负责向企业进行税收政策解读,消除企业入库顾虑;市农业农村局负责鼓励合作社合规入库;市电商局负责电商公司模式的探索和电商数据统计等,力争二季度实现正增长,年底圆满完成任务总量。
(二)要加强沟通协调。
市商务、统计等部门,要做好信息的上传下达,对上,加强和省商务厅、省统计局、兰州海关的沟通联系,如实汇报工作情况,争取理解支持。对下,要向县区及时反馈相关政策,做好指导工作;市、县区商务局也要主动加强与统计、市场监管、税务、应急管理、农业农村等部门联系,切实做到在线沟通、信息共享、联合执法,经常性对主要指标情况进行研判,发现苗头性问题及时研究,及时采取有效措施,确保各项工作持续推进。
(三)要加大扶持力度。
xx年,市财政拿出了xx万元用作新增限上商贸流通企业的奖励资金,今年,市上将继续对新增入库企业给予扶持,并在今后项目安排、资金扶持、评先评优等方面首先考虑库内企业,特别是商务方面的展销展会、销售对接、市场建设、电子商务等各类项目资金将全部用于扶持入库企业。各县区政府也要结合实际,对入库企业、数据直报员给予奖补,以此提高企业入库积极性和持久活力。
(四)要树立示范典型。
刚才对保供、消费、外贸等先进优秀企业予以通报表扬的做法就很好,今后,要继续树立这几方面的示范典型企业,尤其是依法经营、积极入库、效益良好的商贸企业,各县区政府、商务部门要继续加大表扬力度,积极推广经验,市县区宣传部门、新闻媒体要采取各种方式,大力宣传,努力营造全社会尊重企业、支持企业的舆论氛围。
要切实重视抓好商务系统安全生产工作,按照“管行业必须管安全”要求,进一步明晰商务部门安全生产监管职责,企业安全生产的主体责任和部门的监管责任必须落实到位。要组织干部职工广泛开展安全生产教育和培训,推动责任落实,防范事故发生;结合商务领域安全生产隐患排查,督促行业企业开展安全应急演练,提高商务领域从业人员的安全意识。深入管辖行业生产一线,重点对加油站、大型商场、超市、汽车二手车市场对企业安全生产工作制度、台账建立等情况进行检查。安全无小事,必须常抓不懈,确保万无一失。
四、严格执行制度,落实落细责任,全面加强党风廉政和作风建设
(一)提高政治站位,认真履行主体责任。
全市商务系统要高标准组织开展党史学习教育,全面贯彻落实xx关于学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行有关要求,凝聚思想共识、提高政治站位、主动担当作为,以昂扬姿态奋力开启商务改革发展新征程。坚持把纪律和规矩挺在前面,从严从实执行中央八项规定精神和党的纪律,强化监督执纪问责,认真履行领导干部党风廉政建设“一岗双责”,持续传导从严治党压力。
(二)坚持依法行政,优化营商环境。
坚决整治庸懒散慢、吃拿卡要、冷硬推拖等行为,要守住纪律规矩红线底线,自觉做好尊法、学法、守法、用法模范,秉公用权、谨慎用权、干净用权。商务部门承担着酒类许可证审批、外贸登记备案、二手车审批备案等行政事项,要最大限度精简办事程序,改进服务质量,提高办事效率,主动深入企业了解情况,与企业家一同分析研判经济形势和市场环境,想方设法解决民营企业发展中的困难问题;要对一些历史遗留问题拿出务实管用的措施,尽力研究解决,营造良好的营商环境。
(三)强化责任担当,狠抓任务落实。
“一分部署,九分落实”。各县区务必要克服畏难情绪和“没抓手”的思想,要坚持把抓落实作为一切工作的生命线,确保各项工作任务一项一项落地见效,重点活动一件一件圆满完成。要大力倡导重实绩、重实干的工作导向,创新工作方式,掌握科学方法。紧扣中心工作,把握着力重点,避免眉毛胡子一把抓,做到方向正确、切口准确、任务明确。重点工作结果、亮点或工作进度、难点,要及时按程序报告,为市委市政府领导科学决策、指导工作提供依据。
同志们,做好xx年的商务工作,责任重大,使命光荣。有问题不可怕,可怕的是没有正视问题的态度和勇气;有差距不可怕,可怕的是没有奋起直追的决心和措施。我相信,只要我们把任务细化量化,把责任落实落细,不断开创我市商务经济高质量发展新局面,为建设幸福美好新xx作出新的更大的贡献!
2024党风廉政警示教育大会讲话材料 篇4
做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措,以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.下面是呢子范文网网友为您推荐纪检组长在全市司法行政总结部署暨党风廉政建设工作会议上的讲话材料。
同志们:
今天召开2022年全市司法行政总结部署暨党风廉政建设工作会议,体现了局党组坚持“两个确立”,做到“两个维护”,将党的领导和监督融入司法行政工作的高度自觉.刚才,XX同志从履行纪检职责方面总结成绩,分析问题,就落实党风廉政建设工作作了具体部署.等会,XX同志还要对全面从严治党和党风廉政建设工作总体上提出明确要求.希望大家认真学习领会,围绕各自职责,扎扎实实将各项部署落到实处.下面,我就学习中央、省、市纪委全会精神,做好今年党风廉政建设工作,讲三点意见.
一、深入学习领会三级纪委全会精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署和上级要求上来
XXX在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话,系统回答了新时代为什么要全面从严治党、怎样推进全面从严治党的重大理论和现实问题,通篇闪耀着马克思主义真理光辉,为新时代推进党的自我革命、纵深推进全面从严治党提供了根本遵循.省委XXX书记、市委XXX书记为我们贯彻落实全会精神,绘就了蓝图,指明了方法.中央纪委、省纪委和市纪委全会全面总结了2021年党风廉政建设和反腐败工作的最新成果、最新经验,安排部署了2022年各项任务.广大党员干部都要永葆自我革命精神,纵深推进全面从严治党,奋力为“打造XX心、正当XX兵”提供坚强保障.
一是对标看齐,永葆自我革命精神.XXX在十九届中央纪委六次全会上强调,全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界.XXX书记在省纪委全会上要求,深刻领会勇于自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案.XXX书记在市纪委全会上用“勇于自我革命、奋力奔跑赶考”的最强音,回答了纵深推进全面从严治党,引领和保障XX高质量发展的实践路径.各级党员干部要对标看齐,自觉担负新时代推进自我革命、以自我革命引领社会革命的历史使命.要学深悟透三级纪委全会精神,以思想上的自觉引领行动上的自觉,忠诚履职尽责,实事求是、守正创新,在新征程上为深化党的自我革命做出新贡献.
二是保持清醒,永吹正风肃纪反腐冲锋号.XXX在十九届中央纪委六次全会上强调,我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上.各级必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征.XXX书记精确概括了六个方面的突出表现,指出了全省党风廉政建设和反腐败斗争呈现出的新特点,强调反腐败斗争形势依然严峻复杂.XXX书记要求高度警惕存在的突出问题,重槌敲响鼓,形成强大震慑,教育引导全市党员干部知敬畏、存戒惧、守底线.我们各级要保持“四个任重道远”的政治清醒,坚持以零容忍的态度、以永远在路上的决心继续打好反腐败攻坚战持久战.
三是从严从实,推动XX高质量发展.XXX强调,要加强中央八项规定的堤坝,领导干部要树立正确的政绩观,多做为民造福的实事好事.XXX书记指出,要以优良作风奋进新征程,持续加固中央八项规定及其实施细则精神的堤坝,坚决反对特权思想和特权行为,努力在发展中保障和改善民生.XXX书记要求,以坚持“两个确立”,做到“两个维护”为根本,以清廉建设为抓手,推动全面从严治党取得新成效,引领和保障孝感高质量发展行稳致远.各级要自觉校准方向,聚焦“国之大者”,严明党的政治纪律和政治规矩,以永远在路上的坚定执着,自觉加固中央八项规定的堤坝,打好党风廉政建设和反腐败斗争“拉锯战”,为“打造副中心、争当排头兵”,推进孝感高质量发展作出新的贡献.
二、辩证看待成绩问题,着力打通全面从严治党“最后一公里”
刚才,XX同志总结回顾了2021年党风廉政建设工作,总结成绩属实,指出问题客观实在,和我们监督检查和平时掌握的情况是一致的,以下三个方面,还要引起各级的高度重视:
一是主动接受监督的意识还不够.比如有时党组研究三重一大问题未邀请纪检监察组参加.
二是公务接待制度落实不严,个别接待有打擦边球的思想.
三是从近两年总有受处理处分人员的情况看,有的党员干部纪律规矩意识还树的不牢,警示教育还未真正入脑入心,干部教育管理质效有待提升.
这几个问题在纪检监察组指出后,局XX立行立改了.但我们要辩证看待这些问题,清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不会停歇.我们要始终保持政治清醒和战略定力,以永远在路上的坚韧和执着,打通 “最后一公里”,将全面从严治党进行到底,不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利.
三、弘扬伟大建党精神和自我革命精神,纵深推动全面从严治党
市纪委X届二次全会对今年推进全面从严治党和做好纪检监察工作做出了全面部署.局XX也对做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措,以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.
一要努力在加强党的政治建设上展现新气象新作为.落实主体责任,加强党风廉政建设,党的政治建设是根本,必须摆在首要位置.加强党的政治建设,首要任务是要坚决维护党中央权威和集中统一领导.要始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”,紧紧围绕重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣抓落实,围绕市第七次党代会和“十四五”规划部署安排不折不扣抓落实.派驻纪检监察组也将围绕保障党中央政令畅通、围绕保障上级决策部署落实强化跟进监督、精准监督、全程监督,坚决保障作风严实、政令畅通.
二要努力在推动打造一流营商环境上展现新气象新作为.打造一流营商环境是孝感“十四五”时期全面做好“六个发展”强化“项目为王”、深化“三资一促”的重要落脚点和基本功,我们司法行政系统的每个部门、每个岗位都要把自己当成优化营商环境的重要一环,守好阵地、履职尽责,于细微处着手,认真做好每个环节工作.纪检监察组也将围绕深化“三为”专项行动、推动构建亲清政商关系强化日常监督,推动惠企政策落地落实,为持续推动打造孝感一流营商环境添砖加瓦.
三要努力在驰而不息纠四风树新风上展现新气象新作为.我们必须持续加固中央八项规定和实施细则精神的堤坝,中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠.要深入整治形式主义、官僚主义问题,坚决纠正贯彻落实中上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为.领导干部要发挥“头雁效应”,带头防治、自觉抵制、主动纠治四风问题,特别要注意查找和纠正“表现在下面、根子在上面”的问题.要紧盯重要时间节点,及时提要求、打招呼、明规矩,不断强化党员干部廉洁自律意识,坚决防止“四风”问题反弹回潮.要以推动落实“三个规定”为抓手,深化政法队伍教育整顿成果.要大力弘扬党的光荣传统和优良作风,持续打击滥为、鞭笞慢为、激励作为,推动党员干部保持良好的状态和作风.
四要努力在整治群众身边腐败和作风问题上展现新气象新作为.围绕民生痛点,要结合职能,聚焦公证行业等法律服务领域涉及群众切身利益方面进一步深化整治,要严抓严管,严肃查处问题背后的腐败、责任和作风问题.我们将坚持问题导向,扎实落实群众身边腐败和作风问题整治任务,以每一项惠民政策都在基层落地落实为目标,切实让人民群众有更实的获得感.
五要努力在打造清廉司法行政机关上展现新气象新作为.建设清廉机关,党组要压实主体责任,要分层细化清廉建设年度安排和任务清单,把清廉机关建设从“探索起步”向“纵深推进”转变,将清廉教育融入主题教育、党员干部教育培训、任职谈心谈话、党员干部日常管理等,推动“廉风”长吹.拓展教育载体,丰富教育形式,推动纪法教育、警示教育常态化,直面廉政风险点、直触党员干部心灵,强化清廉建设实效.
同志们,今年的党风廉政建设工作任务重大,我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,切实把三级纪委全会精神贯彻落实到位,圆满完成今年的各项目标任务,为XX“打造XX心、争当XX兵”再添新功,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!谢谢大家!
2024党风廉政警示教育大会讲话材料 篇5
今天的会议,主要任务是深入贯彻十九届中纪委六次、十一届省纪委六次、市纪委五届二次全会精神,落实厅党组关于党风廉政建设有关要求,动真碰硬抓好2022年全市自然资源和规划系统党风廉政建设工作。刚才,市纪委监委派驻纪检监察组随机抽取市局部分科级干部进行了述责述廉,*同志传达学习了各级纪委全会精神,*同志通报了20xx年度全系统4起违纪违法典型案例,市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长*同志对2022年全系统党风廉政建设工作讲了很好的意见,请大家认真学习借鉴,抓好贯彻落实。
20xx年,局党组紧扣党史学习教育主题主线,持续深化党风廉政建设,市局机关党建工作考核在市级40个政府组成部门中处于第一方阵,党风廉政建设工作考核在市级40个政府组成部门中位列第一,政风行风测评位列第五,成绩可喜可贺,历届局党组和全系统干部职工功不可没。但是,全面从严治党既具长期性特征,也有阶段性特点,党风廉政建设和反腐败斗争在任何时候都是一场攻坚战、持久战。
会前,*书记等有关市领导指出了自然资源和规划部门自由裁量权大的现实风险,对全系统党风廉政建设作出了明确指示:一要要管住班子、管住分管领导,以一岗双责推动班子成员履行好党组主体责任,以身作则,自己硬得起才能管住别人;二要要管住科长等中层干部,对法纪要有所敬畏,不能认为大家都这样就习以为常;三要严格遵守八项规定,违规请吃请喝、乱发津补贴等现象必须遏制;四要强化内控制度,让权力受约束、受监督、规范运行,让监管更有力有序有效。我们一定要居位知危、居安思危,下足决心,花足功夫,把党风廉政建设抓实、抓硬、抓出成效。
总体上看,今年党风廉政建设工作具有几个明显特征:
一是要求更高,务必高度警知。习近平总书记不仅对全面从严治党作出了一系列重要论述,也围绕“三农”工作对加强耕地保护提出更加严格的要求。*在五届市纪委二次全会上强调必须高度重视五个方面的问题,即腐朽文化树倒根存、领域腐败集中暴露、风腐一体不容忽视、“微腐败”禁而未绝、“一老一青”问题突出,并要求聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节强力惩贪治腐。
二是履责缺失,务必高度警戒。从反馈的情况看,全系统在落实党风廉政建设主体责任、第一责任、“一岗双责”方面还存在认识不深、履职不力的情况,有的重业务轻党建忌廉政,讲教育烦躁、谈监督敏感、说廉洁忌讳,管业务、管行业没有真正管党建、管党风廉政建设,以至于党建和党风廉政建设依然存在上热中温下冷的现象。
三是形势严峻,务必高度警醒。去年全系统谈话诫勉、书面检讨、提醒谈话30人次,警示谈话8人次,通报批评7人次,党纪处分10人、政务处分2人、涉嫌犯罪3人。其中,违反工作纪律43起、违反法律法规规定11起、违反廉洁纪律7起、违反中央八项规定4起。有的不严格执行财务规定,有的不在岗或不在工作状态,有的违规举办升学宴,有的利用职权职务入股参股谋取私利,有的送收礼金礼品不廉洁过节,还有一些醉酒驾驶现象。
四是风险较大,务必高度警觉。从市局去年排查的廉政风险情况看,土地资源管理、矿产资源管理、地质灾害防治、资源开发利用、用途管制、生态修复、项目工作、执法监察、政府采购及财务资金管理、干部人事管理、纪检审计工作等13个方面都存在风险隐患,风险点达89个,其中一级风险点9个、二级风险点39个、三级风险点41个。我们的职能工作涉及国有资产资源增值增效、涉及公共利益维护、涉及群众合法权益保护,职责事务多、裁量空间大、廉政风险高。
五是底板不牢,务必高度警惕。从前面违规违纪违法人员统计数据看,科级及以上干部有11人次、一般干部56人次、其他人员19人次,其中,机关24人次、事业单位23人次、基层站所28人次。结合通报的4起违纪违法典型案例,可以看出违规违纪违法者大部分为一般人员,上半数在基层所,“大多数”这个“群体基础”不够坚固、党风廉政建设“最后一公里”不够畅通,有的基层干部甚至无视法纪、无视政策、无视制度,思想上不戴“紧箍咒”、行动上不系“安全带”,过去“我说行就行不行也行”,现在“我说不行就不行行也不行”,群众对此感受最直接、意见最集中。
全系统2022年党建工作要点、党风廉政建设和反腐败工作要点已经或即将印发,请大家结合*同志的要求认真贯彻落实。借此,我再强调几点。
一、把权力当责任
一要明责揽责。各级各单位党组织要坚决压实党风廉政建设主体责任、第一责任、一岗双责,分级分类压实各岗位的党风廉政建设职责,形成党组主责“不松手”、书记首责“不甩手”、一岗双责“不缩手”、岗位履责“不放手”的工作格局。要认真落实“清单制+责任制”要求,梳理制定责任清单,明责于心、揽责于身、担责于肩,坚决反对用权不明责、办事不知危、干事无底线的现象。
二要履责担责。履责不能停在纸上、挂在嘴上。坚决反对领导干部凭空决策、违法行政和于己宽松、于人宽松的“两不管”现象;坚决反科长等中层干部不敬重岗位职责、不敬畏纪律规矩,时间越长、胆子越大,资历越老、激情越少,只对上开口要人、不对内挖潜提能的现象;坚决反对系统内任何干部推诿扯皮不担责、推三阻四不负责、“你好我好大家好”“你看我看大家看”的现象。在全部工作中,都要努力防止“权力争着用、问题找客观、干事撂挑子、问责装可怜”的怪谬。
三要追责问责。坚持“管行业必须管行风”“管业务必须管党风廉政建设”的导向,完善党风廉政建设责任追究机制,坚持“一案双查”和“责任倒查”,特别要拈掉那些坏“一锅汤”的“老鼠屎”,倒逼责任落实、履责到位。对惩贪治腐中,要受贿行贿一起查、不法利益和国家损失一起追,形成“人财两空”的强大震慑。
二、把干净当底色
一要净化思想。全面加强党员干部思想政治工作和政治机关建设,深入推进党史学习教育常态化,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。中央和省委、市委重大决策部署到哪里,常态化具体化的政治监督就跟进到哪里。在党风廉政建设上,“当官就不要想发财”,抵制得住物欲的诱惑。
二要净化行为。要盯紧重点工作不出事,不折不扣地抓好规划引领、管控约束、要素保障各项重点工作,工作中放水就等于对自己割腕放血。要盯紧重要环节不误事,动态排查廉政风险点,自曝软肋,主动增设“警示标志”、及时加装“安全栅栏”,决不能廉政失防、“八项规定”失守,在“起跑”时倒下、在“竞跑”时摔下、在“冲跑”时被拿下。要盯紧关键岗位不生事,在岗干部要把得住关、守得住廉、经得起“烤”。组织上要坚持正确的选人用人导向,把优秀人才用起来,让闲置资源活起来,不简单地论资排辈,不机械地轮流坐庄。
三要净化环境。要强化党建抓引领、深研政策抓争取、克难创新抓突破、胸怀全局抓统筹、节点控制抓推动、绿色低碳抓转型、坚守底线抓防控,努力营造干事创业的良好政治生态。要及时清理完善制度规则,特别要清理完善工作规则和内控制度,先建“绝情制度”,再抓“无情管理”,后有“有情关怀”,以良好的制度机制,推动形成良好的干事环境。
三、把整治当转机
一要整改突出问题。从以前巡视、审计、政治监督调研、卫片执法等方面反馈的情况看,全系统这样那样的问题不少,有的还比较严重,对事业发展、干部成长、系统形象的影响是负面的、长期的。面对问题,我们要善于“减存量”,敢于“控增量”,不能因为大多是工作问题而自我开脱。要主动从工作理念、思想根源、作风纪律、制度机制上找主观原因,对标不同问题既精准整改,又举一反三;既高效整改,又长效发力。
二要整治民生堵点。要在全市开展“搭车旅游”、侵害群众利益、大办升学宴、酒驾、赌博等专项治理的同时,巩固拓展“我为群众办实事”实践活动,并结合行业实际,主动参与、不断深化“三小两房一证”集中治理,努力解决群众所痛、所急、所盼的问题。
三要整顿工作作风。“四风”和腐败互为表里、同根同源,小事小节的失守,终将由风及腐、因风成腐、风腐一体。市委对党员干部作风建设提出了“18字”要求,我们一定要持续巩固“八项规定”的精神堤坝,按照“讲真话、做实事、去繁冗,有情怀、扬激情、反颓废”的要求长期抓、常态抓。既要勇于整治形式主义异形表现,又要割断官僚主义“尾巴”;既要整治机关病、中梗阻,又要抓实作风建设“最后一公里”。清理整顿少数基层干部不学无术、我行我素、夜郎自大的顽疾,对那些无视法纪、无视政策、无视制度、装睡不醒、漠视群众利益的人,要杀一儆百,直至辞聘、辞退、勒令辞职,依法依规清出自然资源和规划队伍。
四、把纪律当标尺
一要明纪在先。要把学习党纪党规、政策法规有机融入中心组学习、“三会一课”、主题党日活动和干部职工教育管理中,重在抓常抓长,贵在入脑入心,特别要通过以案学法深化党风廉政警示教育,释放制度“长牙”、纪律“带电”的强烈信号,让大家心存敬畏、行有法度,时刻绷紧反腐倡廉、拒腐防变这根弦。
二要挺纪在前。要牢固树立纪严于法、纪在法前的思想,自觉以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规范自身言行,特别要时时对标党的“六大纪律”自查自纠,确保不碰“高压线”、不踩红线、不越底线。
三要执纪在严。局党组坚定支持市纪委监委派驻纪检监察组的工作,主动接受市纪委监委派驻纪检监察组的再监督。各级党组织都要自觉履行党风廉政建设主体责任,先一步教育管理干部,先一步激励保护干部,先一步问责处理干部。各级机关纪委、纪检委员要在市纪委监委派驻纪检监察组的指导下发挥好监督作用,及时“吹哨”“鸣笛”“咬耳”“扯袖”,推动党风廉政建设闭环管理,以刀刃向内、自我革命、刮骨疗伤的勇气持续深化全系统党风廉政建设和反腐败工作。