人社局在学习贯彻79讲话稿五周年暨机关党建高质量发展座谈会上的交流发言
人社局在学习贯彻“7·9”讲话五周年暨机关党建高质量发展座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“机关党建篇”，是推进机关党建高质量发展的根本遵循。五年来，市人社局坚持以习近平总书记“7·9”重要讲话精神为指引，立足民生保障部门职能，以创建“六型”模范机关、培育“六心六员”品牌为抓手，着力推动党建与业务深层次融合，以机关党建工作新成效推动人社事业新发展。2020年以来，连续四年在政治生态建设成效考核、目标责任考核、领导班子和领导干部考核、党建工作考核中被评为“优秀/好”等次。
一、创建“六型”模范机关，有力有效服务**振兴发展。建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是习近平总书记对新时代机关党建提出的使命任务。通过五年来的实践，我们深刻认识到建设模范机关，就是要始终保持奋发有为、争创一流的精神状态，在推进机关党的建设和各项工作中始终干在实处、走在前列。五年来，我们以推进“六型”机关建设为引领，努力在推动**高质量发展可持续振兴中担当作为。一是旗帜鲜明讲政治，建设对党忠诚的政治型机关。始终把做到“两个维护”作为机关党建的首要任务，常态化开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，时刻严明政治纪律和政治规矩，引导党员干部牢固树立“人社机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求”的意识。二是夯实理论根基，建设博学笃行的学习型机关。严格执行党组会议“第一议题”和集体学习“第一主题”制度，建立完善“局长讲理论、专家讲形势、处长讲政策、骨干讲业务、干部讲体会”的“五讲”学习体系，构建了学讲训练相融、线上线下一体的沉浸式学习模式，引导党员干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。三是聚焦国之大者，建设担当作为的实干型机关。坚持多维度融入全市大局，倡导“家底清、数字明、政策准、运行稳、底线牢”工作理念，在融入大局中主动担当积极作为，让知责、履责、担责、尽责在全局蔚然成风。四是坚守人民立场，建设人民至上的服务型机关。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦保民生、促发展，着力推进优服务、转作风、强保障，持续优化营商环境，服务对象的获得感、幸福感不断提升。五是践行时代精神，建设锐意进取的创新型机关。坚持以改革强动力、增活力、塑优势、促发展，聚焦就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等领域中的热点难点问题，解放思想、转变观念、攻坚破难，推动人社领域重点改革不断深化。六是坚持固本清源，建设风清气正的廉洁型机关。扎实开展党纪学习教育，引导党员干部切实做到学纪知纪明纪守纪。紧盯养老保险领域开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决纠正群众反映强烈的突出问题。持续加固中央八项规定堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。
二、培育“六心六员”品牌，用心用情保障和改善民生。抓机关党建必须把服务群众作为出发点和落脚点，是习近平总书记对新时代机关党建工作提出的新要求。通过五年来的实践，我们深刻认识到只有始终坚持服务群众，推动党建工作和业务工作深度融合，机关党建才能找准定位、发挥作用。五年来，我们立足人社工作实际，着力在理念思路、方式手段创新上下功夫、出实招，打造培育“六心六员”品牌，切实把党建工作成效转化为更好服务群众的实际效能和具体举措。一是守初心，做人社工作的“宣传员”。持续开展“人社政策进万家便民行动”，多渠道多方式开展政策宣传，人社政策知晓率持续提升。着力加强法治宣传教育，常态开展“日日学、周周练、月月比”练兵比武，2023年在人社部、司法部等部门联合举办的全国人社系统法治知识竞赛中获得团体第二名。二是赢民心，做推进更加充分更高质量就业的“指导员”。坚持把稳就业作为第一位的工作，全市就业形势保持总体稳定，今年1—6月，全市实现城镇新增就业18.5万人，完成年度目标的61.7%。三是促安心，做兜牢社会保障网的“安全员”。坚决扛起“保发放”的政治职责，确保了全市退休人员养老金按时足额发放；失业保险、工伤保险实现市级统筹，提前完成“十四五”规划目标。四是献爱心，做技术技能人才的“引导员”。深化职称制度改革，规范50项职业资格与职称对应认定关系，大力推动事业单位“一件事”改革，经验做法在全国推广。持续推进“技能**”行动，建强数字经济等十大产业“政校企”技能人才培养联盟，为产业发展提供技能人才支撑。五是处公心，做和谐劳动关系的“调解员”。持续打造和谐劳动关系，深入开展根治欠薪冬季攻坚等专项行动，欠薪案件保持“动态清零”。六是用真心，做为民解难的“服务员”。持续优化服务，参保登记等78项业务“全程网办”，社保关系转移等31项业务“跨市通办”，退休审批等10项一件事“打包办”，人社部通报我市人社服务好评率达99.99%。高质量完成退休“一件事”改革攻坚任务，办事时限、经办材料、办事环节、跑动次数平均缩减率超过90%，改革经验被国务院办公局在全国推广。
三、坚决扛起主体责任，在履责尽责中推动党建工作高质量发展。必须牵住责任制这个“牛鼻子”，是习近平总书记对推动落实党建责任制的形象比喻。通过五年来的实践，我们深刻认识到加强机关党建必须“责”字当头，真正把责任抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。五年来，我们紧紧围绕落实主体责任这个关键，扎实推进机关党建工作实现高质量发展。一是坚持压实责任。制定局党组落实全面从严治党主体责任清单，以正面清单形式列出管党治党责任。坚持每年对机关党建、全面从严治党、模范机关建设和意识形态工作作出具体安排，明确任务、压实责任。建立“年初有计划、每月有提示、每季有督导、年底有考评”的党建工作责任闭环机制，推动层层传导压力、层层落实责任。二是坚持夯实基层基础。坚持采取“支部自查、集中普查”的方式，每半年对基层党组织逐个“过筛子”，查问题、找短板、补弱项，做到“一对一”反馈、“点对点”整改、“面对面”指导，实现以评促改、以评促建，聚精会神抓党建、齐心协力强支部成为普遍自觉和实际行动。三是坚持强化自我约束。坚持抓在日常、管在平常、严在经常，常态化开展警示教育，加强廉洁文化建设，着力涵养清风正气，在潜移默化中党员干部加强自我管理、强化自我约束的意识得到不断提升。
下一步，市人社局将把深入学习贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神作为一项长期政治任务，与学习贯彻习近平总书记对我市重要讲话重要指示精神和人社工作重要论述结合起来，为推动**高质量发展、可持续振兴贡献人社力量。
发言完毕，谢谢大家。