在全省法治政府建设年中总结推进会上的汇报发言

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在全省法治政府建设年中总结推进会上的汇报发言

 

尊敬的各位领导,同志们:

习近平总书记强调:“法治兴则民族兴,法治强则国家强。”近年来,**市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记历次视察东北、视察我省重要讲话重要指示精神,坚定不移建设法治、推进法治、厉行法治,一体建设法治**、法治政府、法治社会,努力书写更高水平法治中国建设的“**答卷”。

一是始终强化政治引领,把牢法治建设正确方向。党的领导是社会主义法治的最大优势和根本保证。我们在推进全面依法治市实践中,始终把坚持党的领导贯穿法治**建设各方面全过程。深学细悟笃行习近平法治思想。习近平法治思想是当代中国马克思主义法治理论,是引领法治中国建设的思想旗帜。我们站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,落实省委“总分施工图”机制,制定贯彻习近平法治思想30项重要举措,细化分解241项具体任务,以“五化”闭环工作法抓落实,推动各级干部尊法学法用法。对标对表规划制定法治**蓝图。落实中央和省法治建设“一规划两纲要”要求,制定推进法治**、法治政府、法治社会建设五年实施方案,制定出台推进全面依法治市实施方案、县(市)区法治社会建设指标体系等指导性文件,不断提升全面依法治市的系统性、整体性、协同性。压紧压实法治建设主体责任。市委高位统筹推进法治**建设全局性问题,抓住“领导干部”这个关键少数,推动17个属地、64个部门党政“一把手”述法述责应述尽述,将履职情况作为领导干部考核评价、选拔任用重要依据。认真落实中央法治督察反馈意见,推动5方面27项问题全面整改,有效解决长期制约**市法治建设的深层次问题。

二是始终突出良法善治,推动全面依法治市行稳致远。发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,提升法治**建设水平。坚持科学立法。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,围绕高质量发展、城市建设、民生改善等,持续加强“小切口”“小快灵”立法,现行有效地方性法规88件、政府规章65件,其中,人才促进、乡村振兴等立法均走在全国前列,立法质量、效率不断提升。突出依法行政。大力推进柔性执法、“首违不罚”,让执法既有力度也有温度。深化府院联动,推动行政争议实质性化解,行政诉讼案件发案量和败诉率实现“双下降”。深入开展法治政府示范创建,**地区率先实现省级示范创建全域达标,省级示范地区达到4个,国家级和省级示范项目各1个,位列全省第一。促进公正司法。紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”,进一步优化司法职权配置,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,加强“有案不立”“压案不查”等突出问题整治,精准落实宽严相济刑事政策,司法透明度指数连续7年位列全国前十,努力让群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。加强全民守法。扎实推进“八五”普法,年均开展各类普法宣传活动3000余场次,受众近百万人,积极营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。加强法治乡村建设,全面建强法治文化阵地,113个村(社区)获评国家和省级民主法治示范村(社区)。

三是始终加强法治保障,为全面振兴率先实现新突破保驾护航。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上指出,法治化环境能聚人聚财、有利于发展,强调进一步优化政治生态,营造良好营商环境,为各类经营主体创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。我们牢记嘱托,坚持在法治轨道上推进全面振兴新突破三年攻坚行动,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,加快建设高质量发展、高品质生活的社会主义现代化新**。着力在推动高质量发展中夯实法治根基。聚焦构建以创新引领振兴发展新格局,出台《**市科技创新条例》《**市促进科技成果转化条例》等地方性法规,以立法先行重塑创新体制机制,引领资源整合优化,保障政产学研协同、地校院企携手“一盘棋”抓创新,2023年科技成果本地转化2050项、增长141%。北湖未来科学城、永春现代生物医药城是发展新质生产力的代表,在做好这类重大创新平台规划合法性审查基础上,加大知识产权保护力度,深入实施包容审慎监管,持续优化创新环境。同时,严格落实听取意见、专家论证、风险评估等重大行政决策法定程序,组建现代化产业法律服务团,确保招商引资、项目建设、产业发展等符合国家政策导向和法律要求。加快数字经济、人工智能等新兴产业立法研究,助力构建“3转、4强、7新”现代化产业体系。着力在推进高效能治理中突出法治保障。法治是最好的营商环境。我们坚持寓管理于服务之中,加快转变政府职能,制定颁布《**市优化营商环境条例》,实施政务、市场、要素、法治4个环境建设工程,大力整治政策不兑现、损害公平交易等政务失信行为,城市综合信用指数稳居全国第一方阵。高标准建设**智慧法务区,目前互联网、金融、国际商事、破产、环境资源、知识产权“六大专业法庭”集聚、40余家机构和企业入驻、20余个智慧法务项目落位,辐射带动作用不断凸显,法务区建设获评“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。突出放开搞活,开展“万人驻(助)万企”“送法助万企”等行动,创新推出“免申即享”“拿地即开工”“交房即办证”等举措,持续下放权力,全市经营主体总量达到158万户、增长8.6%。着力在创造高品质生活中彰显法治温度。坚持用法治保障人民权益、增进民生福祉,妥善高效办理就业、教育、医疗、养老、住房、社会保障等涉民生领域案件,全面治理拖欠农民工工资、食品药品安全等突出问题,不断提升群众法治获得感。加强公共法律服务供给,设立“百姓说事点”3000余个,建成公共法律服务五级实体平台近5000个,年均解决群众公共法律服务需求10万余件,12348热线日均解答法律咨询1300余件。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,推进污染治理法治化,守护好蓝天碧水黑土地。着力在守护高水平安全中筑牢法治防线。坚持平安建设法治建设一体推进,深化市域社会治理现代化,坚持和发扬新时代“枫桥经验”“浦江经验”,加强人民调解、行政调解与司法调解“三调联动”,设立各级各类调解组织3000余个,年均调解矛盾纠纷3万余件。健全安全生产责任体系,建立重大风险单位管控清单,近10万户生产经营单位纳入安全生产网格。深入开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪,大力推行“警地融合”“警民融合”、社会面协同管控等机制,获评全国首批“社会治安防控体系建设示范城市”。

发言完毕,谢谢大家!

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