在全市民政会议上讲话稿样例优质8篇
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在全市民政会议上讲话【第一篇】
各位领导、同志们:
这次全市民政工作会议是一次重要的年初工作部署会议。全市民政系统纪检监察工作会议与民政工作会议同时召开,把纪检监察工作与业务工作一同部署,一同提要求,充分体现了局党组对全市民政系统党风廉政建设暨反腐败工作的高度重视。根据会议的安排,全市民政系统纪检监察工作会议要认真学习贯彻省、市反腐败工作会议精神、总结x年全市民政系统党风廉政建设工作、部署x年纪检监察工作。下面,我先讲三点意见,等会彭市长、洪局长还将作重要讲话。
(一)中共益阳市第四届六次纪委全会暨全市反腐败工作会议精神。
x年2月4日,中共益阳市第四届纪委召开第六次全体会议暨全市反腐败工作会议,市纪委书记程纪龙作了工作报告,市委书记马勇在会议上做了重要讲话。会议总结了x年全市党风廉政建设和反腐败工作的情况,部署了x年全市党风廉政建设和反腐败工作,要求今年突出抓好八项重点工作:一是严明政治纪律,加强对中央和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;二是着力解决损害群众利益的突出问题;三是全面优化经济发展环境;四是进一步加大查办案件工作力度;五是强化教育和监督,加强反腐倡廉制度建设和廉政文化建设,促进领导干部廉洁自律;六是深入开展专项治理工作;七是切实加强机关和干部作风建设;八是进一步做好治本抓源头工作。
会议强调,全市纪检监察机关要全面贯彻中央纪委、省纪委全会精神,推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。要切实加强反腐倡廉制度建设,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平。要强化责任,切实提高反腐倡廉制度执行力,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
x年2月4日,省厅召开全省纪检监察工作会议,厅党组成员、纪检组长赵强在全省民政纪检监察工作会议上作报告。会议回顾总结了x年全省纪检监察工作;分析了x年民政系统纪检监察工作面临的形势和工作任务,要求全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会,中纪委四次、五次全会、省纪委七次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力推进反腐倡廉制度建设,狠抓监督、办案、行风和自身建设,在围绕中心服务大局上下功夫,在加强监督上下功夫,在改革和制度创新上下功夫,在提高自身素质上下功夫,建设人民满意的阳光廉洁和谐民政。
二、关于全市民政系统x年纪检监察工作。
x年,按照年初全市民政工作会议和纪检监察工作会议的部署,全市民政系统纪检监察部门认真贯彻落实市纪委第六次全会精神,围绕落实民生搞好监督检查,推动我市民政实现科学发展,为建设阳光民政、廉洁民政、和谐民政提供了有力保证。
(一)全力服务民政工作大局。围绕民政中心谋划工作、统筹工作、优化工作、推动工作,做到民政工作延伸拓展到哪里,纪检监察工作就推进跟进到哪里。一是根据民政资金量大,投放面广,社会关注度高的特点,加强资金监管,确保安全运行。市局先后对全市救助、优抚资金的管理使用情况、x年度市本级福彩公益金管理使用情况及三级备案制度在县(市、区)的落实情况开展了专项监督检查,总结经验,找准差距,从制度上、从更高层面了解研究民政资金管理使用的办法和措施。各区县(市)民政部门认真落实《关于进一步加强民政专项资金管理的通知》,纪检监察搞好牵头协调,基本上保证了四条硬措施在民政系统的落实。二是围绕群众反映的民生热点问题,加强民政行风建设。根据省厅行风建设工作的要求,转发了《湖南省民政厅婚姻登记行风建设和纠风工作方案》,要求各区县(市)认真自查、自评、自纠,并采取问卷调查和明查暗访等形式多方位征求意见。10月底,与省厅一道,重点对群众反映问题比较多、社会比较关注的婚登机构和殡葬行业两类基层窗口单位行风建设开展了专项检查。三是主动参与中心工作,加强重大事项监督。局纪检监察室全程参与了局里重大资金分配、重大设备采购、办公楼装修、机关工作人员招考、机关和直属单位干部的考察等工作,较好地履行了监督服务职能。尤其加强民政在建的和准备立项的工程项目规划立项的监督;加强对工程项目审批和建设程序的监督;加强对项目建设资金管理使用情况的监督,确保工程项目建设依法合规进行。
(二)着力夯实反腐倡廉基础。按照基础先行的工作理念,打基础,利长远,求实效。一是进一步完善了反腐倡廉制度体系。市局根据局党组成员分工调整情况,及时修订《益阳市民政局领导班子党风廉政建设职责》。组织各处科室与直属单位分别向局长签订了党风廉政建设责任状。建立并完善了《财务会审联签制度》、中心组学习制度、资金备案制度等各项制度和规定。二是丰富了廉洁从政的宣传教育形式。根据市监察学会的年初安排,在全市民政系统中开展了以“构筑勤廉民政”为主题的有奖征文活动,深入广泛地发动干职工投入“构筑勤廉民政”的大讨论中,从思想上进一步筑牢了干职工反腐倡廉的防线,收到各类征文30多篇,并收录成集;不定期地组织干职工开展了多次学习,如市委书记马勇在市委四届四次全会上关于深入推进反腐倡廉建设的讲话、余长明厅长在省纪委九届五次全会暨全省反腐败工作会议上的发言《加强党风廉政建设,确保全省民政事业健康发展》的讲话等内容,并根据市委、市纪委的统一要求,局党组书记、局长洪孝文为全局干职工和二级单位班子成员上了一堂《统筹抓好作风建设和反腐倡廉,全力推进民政事业发展》的廉政党课。通过以上学习,提升了干职工的法律意识、自律意识、责任意识和服务意识,在工作中树立了良好的作风,在生活中规范了言行举止,推动了工作的发展。三是认真开展小金库清理和厉行节约工作。根据市委、市政府要求,我局将厉行节约、制止奢侈浪费工作和小金库清理工作纳入今年领导班子及其成员党风廉政建设责任制报告、民主生活会内容,成立了局厉行节约工作领导小组,提出了厉行节约的总体目标、措施和要求。通过从严控制会议、接待费支出、出国经费、车辆费用和加强对用水、用电、用气设施的维修管理,确保了全年支出总额控制在规定范围之内。
(三)全面落实省市工作要求。民政部门既有自身的反腐倡廉工作任务,也在全党的反腐倡廉建设大局中承担了重要的职能。按照市纪委的分工,市局转发了市纪委《市直责任单位贯彻落实x年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》,对涉及我局的2大项、5小项工作制订了落实方案,进行了责任分解,并多次召开民间组织管理局、基政等相关科室负责人会议,明确工作任务和要求。一是切实规范行业协会等民间组织的服务和收费行为。将行业协会的清理整顿列为x年度检查的主要内容。一是清理票据,规范收费,改革由市民间组织促进会代领代缴票据的办法,交市非税局管理,减少了中间环节,堵塞了漏洞,提高了管理效率。二是严格年检,规范管理,规定行业协会做到了“四脱钩”的,才能达到优秀标准;对“脱钩”工作不做出任何安排的,作出不合格的年检结论,并责令整改。三是强化监管,督促整改。指导制定整改,参加换届会议,指导健全内部管理制度。二是加强农村基层党风廉政建设。联合4个部门下发了《关于进一步规范乡镇政务公开和村务公开工作的意见》、《关于进一步加强社区党风廉政建设的意见》等文件,结合“村务公开民主管理示范县(市、区)”的申报工作,对各区县(市)村务公开目录进行了收集并汇编,推动村务公开制度化、程序化、规范化、常态化。三是进一步深化廉政文化进社区试点工作。为适应社区建设形势发展和党风廉政建设的需要,经努力争取,x年赫山区新市渡镇养民山村成为全省两个廉政文化进农村社区的试点村之一,通过开展各项廉政文艺汇演、建立廉政教育基地、设立宣传栏等多种形式活动,促进了工作,取得了较好的效果,得到了省厅的充分肯定。
四是不断加强自身建设。按照“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动的要求,认真落实市纪委提出的纪检监察干部“十不准”规定,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。一是加强纪检队伍建设。配齐配强纪检监察工作队伍,为开展工作打好基础。二是加强思想建设,提高主动履责意识。结合今年学习实践科学发展观活动的开展,局纪检监察室对干部的学习提出了明确具体的要求。按照建设学习型组织的要求,把理论素养和能力的培养作为纪检监察干部的基本要求,采取自学、集中学习、请人讲课等多种方式学习。三是严格工作程序,提高纪检监察队伍规范办事能力。在信访举报件的处理上,市局严格按照程序认真做好登记、转办、核查落实工作。各处(科)室及各区县(市)对监察转办的信访件均能做到认真负责、准确及时地调查核实和回复。今年以来共接待处理信访23余人次。对群众投诉和信访做到件件有登记、事事有处理、个个有回音。
回顾总结一年的工作,尽管事情多,工作忙,但通过大家的努力,成效好,影响大。在此,我谨代表市局纪检组向各位付出的艰辛努力表示衷心的感谢。
三、x年全市民政系统纪检监察工作任务及措施要求。
x年全市民政系统党风廉政建设和纪检监察工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会,市纪委六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力推进反腐倡廉制度建设,狠抓监督、办案、行风和自身建设,在围绕中心服务大局上下功夫,在改革和制度创新上下功夫,通过注重强化责任,狠抓落实,注重解放思想,开拓创新,注重锻造队伍,提升素质,切实提高反腐倡廉制度执行力,建设人民满意的阳光廉洁和谐民政。
(一)深入学习贯彻省、市纪检监察工作会议精神,保证省民政厅和市委、市政府重大决策部署特别是民政民生政策的落实。对民政纪检监察工作来说,首要任务就是全面贯彻市纪委全会精神以及全省民政工作会议精神,紧紧围绕两型社会建设、扩大内需、保障和改善民生等政策措施落实情况开展监督检查。严肃查处违规违纪问题,坚决纠正违背科学发展观的突出问题,坚决纠正不令不行、有禁不止行为,确保市委、市政府政令畅通,确保市局党组的决策要求落到实处。
(二)继续抓好资金监管工作,确保民政资金安全运行。要进一步落实湘民办[20xx]52号文件,切实加强对民政资金管理使用的监督检查,提高民政资金的使用效率。根据全省民政工作会议上讲的四条明确的意见。在省直管县财政体制的情况下,市州对县市区的管理责任没有变、监督责任没有变、责任追究没有变,市州对县市区民政资金的监管力度只能加强,不能削弱。要进一步规范三级备案制、集体研究制、专项监察制、专户核算制、情况通报制及限期整改制等硬措施在市(县)的强力推进,强化制度的执行力度。要突出抓好民政资金的执法监察工作。
(三)全面开展民政系统行风建设示范单位创建活动,建设人民满意的民政行风。各区县(市)要切实把基层窗口单位行风建设和评议工作摆到十分重要的位置,要根据评议工作实际,不断充实内容、细化标准、创新方法,拓宽途径、完善制度,使民主评议活动常评常新。按照省里的要求,结合我市的实际情况,今年主要抓好三项工作。一是配合相关业务科室,细化不同窗口行风建设标准。二是选择1—2类窗口单位试点,稳妥地推行网上评议行风活动。今年省厅将确定几个窗口示范单位采取以奖代拨的方式授牌奖励。春节后,各区县(市)纪检监察部门就要摸底申报。三是开展“阳光救助”行动,配合开展救助对象的大普查,进一步摸清全市城乡低保工作的底数,宣传有关社会救助政策,开展社会救助体系规范化建设。
(四)抓好廉政文化进社区试点工作的提质扩面和宣传工作。今年的主要任务是推介宣传试点工作经验,扩大廉政文化进社区的民政品牌影响。要在加强反腐倡廉宣传,提高全民反腐倡廉意识的同时,把党风廉政建设的各项要求融入到城乡社区工作的各个方面,发挥城乡社区在基层社会稳定中的基础作用。
(五)履行民政部门在反腐倡廉大局中的职能,解决人民群众反映强烈的问题。着重抓好以下工作:认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度;大力整治领导干部借婚丧喜庆事宜敛财、打牌、赌博、违规投资入股等突出问题;坚持勤俭节约,反对铺张浪费,深入开展“小金库”治理工作;积极推进党务公开,深化政务公开、村务公开工作;坚决纠正损害群众利益的突出问题,查处违纪违法案件。根据分工,继续抓好规范行业协会服务和收费行为,紧密结合村务公开工作,加强农村党风廉政建设,认真抓好涉农资金监管工作。
(六)把反腐倡廉建设贯穿市县民政机关建设的始终。继续加强和改进作风建设,深入开展作风建设主题实践活动,进一步密切党同人民群众的血肉联系。要认真学习贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》和中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。要完善反腐倡廉工作格局,创新先进典型示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育方式,增强针对性和实效性。建立健全决策权、执行权、监督权,既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要把规范机关办事制度、办事程序摆在更重要的位置,结合贯彻落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步健全完善学习、工作、监督等方面的制度,形成比较完整的制度体系,真正发挥制度在预防和治理腐败中的治本作用,有效压缩权钱交易、暗箱操作的空间,降低产生腐败的机率。
x年各项工作任务繁重,希望大家认真领会本次会议精神,结合民政实际,周密部署,精心组织,齐心协力,狠抓落实。
一要注重惩防结合。惩治和预防二者紧密相连,缺一不可。预防是假设人是理性的,可以通过教育、制度、监督,提高人的道德感,激发人的自制能力,达到对腐败现象的免疫,可以说,没有预防社会就没有向心力。惩治是假设人有时会有非理性的举动,不惩治不足以维护社会公平正义,可以说,没有惩治就不能对腐败分子产生威慑力。要重点查办民政资金管理使用领域、民政各类项目执行和建设领域及福利彩票发行管理领域等三个重点领域存在的违法违纪现象。要发挥制度建设在防治腐败中的治本作用,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,把加强反腐倡廉制度建设作为一项突出任务,加快构建反腐倡廉制度体系,不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。要进一步建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防腐败制度和惩治腐败制度,着力提高反腐倡廉制度的科学化水平。要牢牢把握制度建设的正确方向,确保制度建设与中央部署要求以及党的建设总体布局相一致,与改革发展的阶段性特征相适应,与推进科学跨越、富民强市的思路举措相配套,与人民群众的期盼要求相响应。
二要注重改革创新。今天我们所处的时代是一个新情况、新矛盾、新问题、新事物层出不穷的时代,纪检监察工作的方法和手段也要创新,只有这样才能跟上纷繁变化的形势,提升我们的工作水平。要紧紧围绕保障和促进科学发展来推进纪检监察工作创新。要切实把以人为本的理念贯穿到纪检监察工作改革创新之中。切实增强群众观念,带着责任和感情与群众打交道,真心实意为群众办实事、办好事。要坚持按照全面协调可持续的要求和统筹兼顾的方法推进纪检监察工作改革创新。要大力推进工作理念思路创新,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性;要大力推进纪检监察工作方式方法创新,超前谋划、统筹兼顾、狠抓落实、开拓创新;要大力推进纪检监察工作体制机制创新。
三要注重完善自我。加强纪检监察干部队伍建设,完善纪检监察部门的工作机制,是加强反腐倡廉建设的首要条件。纪检监察干部要巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,继续开展和深化“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,从思想政治、业务能力、纪律作风等方面,切实加强自身建设。要注重才更要注重德。要提高纪检监察干部综合协调、查办案件、应急管理和依法办事能力,更要对纪检监察干部的政治品质和道德品行建设提出更高的要求,保持队伍的先进性和纯洁性。要教育纪检监察干部忠于党、忠于国家、忠于人民,树立正确的世界观、权力观、人生观,保持作风正派、清正廉洁、情趣健康,做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过。要注重学更要注重干。纪检监察工作面临的形势变化快,出台的相关法规制度多,纪检监察干部要加强学习,全面落实党中央提出的建设马克思主义学习型党的要求。要定期开展一些务虚和调研活动,加强对民政纪检监察工作中面临的突出问题进行研究。但更要注重做,提高纪检监察干部队伍的执行力。要坚持原则,敢抓敢管、大胆负责,旗帜鲜明地同一切违反制度的现象作斗争。要注重形更要注重实。把形式和内容紧密结合,通过鼓舞人心的主题活动凝聚人,又要服从服务反腐倡廉建设大局,把求实效摆在第一位,少换口号,少变频道,不玩花拳绣腿。
谢谢大家!
在全市民政会议上讲话【第二篇】
同志们:
刚才,明珠同志根据全市民政工作会议精神和省市几个专题会议精神,结合宛城区民政工作实际,对今后全区的民政工作进行了全面安排,讲得很好,我都同意。希望大家会后认真抓好落实,把全区的民政工作做得更好。
过去的一年,全区各级民政部门在党委、政府的领导下,认真履行民政工作职责,努力实践“三个代表”重要思想,奋发进取,开拓创新,各项工作都取得了新的进展,有力地促进了社会进步,维护了社会稳定,为我区的改革、发展和稳定作出了应有的贡献。特别是在优抚安置、救灾救济、社会事务管理、城乡低保、敬老院建设等方面取得了一定成绩。在这里,我代表区政府向在座的同志们,并通过你们向辛勤工作在民政工作第一线的全体干部、职工表示衷心的感谢!
一、站在贯彻落实xx大精神的政治高度,深刻认识做好民政工作的重要意义。
党的xx大报告中提出,必须在经济建设发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动和谐社会建设。这个目标,也是民政工作今后的努力方向和根本要求。民政工作是为民之政、和谐之基,是最大的民生,做好各项民政工作是强化政府社会管理、社会保障和公共服务职能的重要体现。
多年以来,民政工作在服务对象、工作任务等方面已经发生了历史性的重大转变:在服务对象上,由主要服务农村和农民,扩大到服务城市、乡村和全社会,覆盖了千家万户,涉及到千千万万人民群众;在工作任务上,由主要负责救灾救济、优抚安置,解决部分特定群体的生活困难,发展到调节社会矛盾、维护社会公平、保障弱势群体合法权益、保持社会稳定等方面,特别是城乡低保制度已经成为社会保障的“兜底”政策,成为推动经济体制改革的重要保障。全区民政战线广大干部职工要站在贯彻落实xx大精神的政治高度上,充分认识当前民政工作面临的新形势、新任务,准确把握新机遇、新挑战,继续坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作理念,继续突出改善民生这一主题,求真务实,依法行政,努力做到社会救助更加有效,福利服务更加优质,基层民主更加广泛,优抚安置更加完善,民间组织更加有序,专项社会行政事务管理更加规范,进而实现民政事业发展的新跨越。
二、理清思路,突出重点,奋力开创民政工作新局面。
当前和今后一个时期,我区民政工作的总体思路是:以党的xx大精神为指针,以改革创新为动力,全面落实科学发展观,不断加大投入,完善服务设施,着力改善民生,扩大基层民主,促进社会公平,维护社会稳定,实现社会和谐,奋力开创民政工作新局面。
围绕上述思路,要力争在以下四个方面取得明显突破:
(一)着力促进社会公平,力争在改善民生上取得新突破。
一要健全完善城乡社会救助体系。要提高城乡低保补差标准,扩大覆盖面,做到动态管理下的应保尽保。要建立五保供养标准自然增长机制,努力提高入住率,确保全区五保集中供养率今年达到40%。要加强敬老院管理,争创文明敬老院,降低城乡医疗救助门槛,增加资金补助,切实缓解困难群众看病难、看病贵问题。要不折不扣地落实对艾滋病致孤致困人员的救助政策。要加强教育、住房救助和法律援助等各项救助工作,整合救助资源,发挥综合效益。
二要健全完善灾害应急救援体系。要制定和完善自然灾害应急预案,健全灾害管理应急救助机制,切实提高灾害应急响应和紧急救援能力,确保重大自然灾害发生后24小时内各项救助措施落实到位。要完善救灾工作分级管理体制,加大救灾资金投入力度,加强救灾资金使用管理。要妥善安排灾民生活,保证他们有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能医、孩子能上学。
三要健全社会福利体系。要积极应对人口老龄化的挑战,以农村独女户、失地农民和村组干部以及先富起来的农民为重点,扎实推进农村社会养老保险工作,逐步扩大覆盖面,并加强基金管理,确保基金安全运营。农村领取《独生子女光荣证》的独生女父母参加养老保险的,要及时落实财政给予的养老保险补贴款。要积极开展养老服务社会化示范活动,引导社会力量参与兴办社会福利机构。
四要加快发展慈善事业,逐步健全社会扶助体系。要落实慈善捐赠税收减免政策,广泛发动社会捐赠,大力开展“扶贫济困送温暖”捐助活动,并逐步普及“爱心超市”,建立以经常性社会捐助制度为基础,临时帮困和送温暖活动为补充的社会互助机制。
(二)着力夯实执政基础,力争在基层政权建设上取得新突破。
党的十七报告指出:要发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。xx大报告论述了发展基层民主的重要意义、基本作用、发展领域等重大问题,回答了为什么要发展基层民主、发展什么样的基层民主、怎样发展基层民主等重大问题,是当前及今后我国城乡基层民主建设的重要指针。为此,在基层政权建设上我们今年要做好以下两个方面的工作:
一要全面加强城镇社区建设。要大力加强社区基础设施建设,今、明两年内全部解决社区办公、文体活动用房不足问题。要加快完善社区工作经费投入机制,落实社区干部生活待遇,切实做到社区“有钱办事、有人办事、有地方办事"。要大力推进社区居委会直接选举,完善居务公开、民主评议和居民议事制度,发展壮大社区志愿者组织,充分调动社区群众参与社区事务的积极性,提高社区居民自治水平。要按照市委、市政府《关于加强和改进社区服务工作的意见》要求,突出卫生、社保、科技文化、计生、治安、就业等服务重点,落实相关部门责任,抓紧完善社区公共服务功能,提高社区服务水平。要按照建设生态宜居城市的要求,净化、美化、绿化、亮化社区环境。为了进一步创新社区建设机制,市委、市政府决定要以“以奖代补”的形式下发社区建设资金,也就是谁先干、谁干得好才能得到补助资金。我们将积极向市里争取社区建设资金,区里也要拿出资金合并使用,也是以奖代补的形式给予补助,希望各办事处要积极开展社区建设,有效利用补助政策,掀起我区社区建设的新高潮。
二要做好全区第六届村委会换届选举工作,积极开展农村社区建设和村务公开民主管理工作,巩固农村基层政权。今年是全区第六届村委会换届选举年。村民委员会在推进农村现代化建设的进程中,肩负着凝聚村民群众、推动农村改革发展和稳定的重要职能。做好这次村民委员会换届选举工作,依法保障广大农民的民主权利,是发展社会主义民主政治、健全村民自治机制的重要内容,对于增强农民群众的民主意识和法制观念,调动农民群众当家作主的积极性,确保党和国家各项方针、政策、任务在农村基层的贯彻落实,密切党群、干群关系具有重要作用,对于巩固党在农村的执政基础,促进农村经济发展和社会进步,实现全面建设小康社会奋斗目标,也都具有十分重要的战略意义。我们今年要早作准备,制定好工作方案,培训工作骨干,要依法有序组织选举,确保村委会换届选举工作任务如期完成。同时要以换届选举为契机,结合社会主义新农村建设,完善农村社区功能,改善农村人居环境,努力推动农村基层社会管理体制创新。要健全完善村级民主管理制度,完善民主决策和民主监督机制,不断深化村务公开、民主管理,推进村民自治。
(三)以争创全国“双拥模范城”为载体,力争在维护军民团结上取得新突破。
一要建立抚恤优待金区级统一发放制度,完善抚恤优待金标准自然增长机制,制定优抚对象医疗保障措施,切实保障广大优抚对象的合法权益。二要依法安置城镇退役士兵,强力推进安置改革,加强退役士兵技能和就业服务,积极推动自谋职业。三要以纪念南阳解放60周年为契机,维护和建设好各类烈士纪念建筑物,充分发挥其教育群众、增强爱国情感、培育民族精神的作用。四要广泛开展国防教育,加大双拥工作宣传,深入开展科技拥军、教育拥军、文化拥军、社区拥军等群众性拥军活动和军民共建、爱心献功臣活动,营造拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围;各有关部门和社会各界要充分发挥自身优势,努力为驻区部队办实事、解难题。五要充分发挥驻区部队在服务地方经济社会发展中的积极作用,巩固和发展军政军民团结。总之,各级各有关部门要把争创“全国双拥模范城”工作作为关系全局的一件大事,举全区之力,全力以赴,扎实推进,确保创建成功。
(四)积极探索专项社会事务管理新路子,力争在提高社会管理水平上取得新突破。
一要深化殡葬改革,积极稳妥地推进火葬,确保全区的火化率、村级公益性公墓建成率和使用率稳步提升,到“”末,城乡火化率达到100%,村级公益性公墓建成率达到100%。区公安、工商、卫生、监察、国土资源等部门要积极配合民政部门,认真落实责任追究制,依法依纪从严查处“以罚代化”、装棺重葬等殡葬违法违规行为,减轻群众负担;对违反殡葬管理法规的行为,要发现一起,查处一起,决不姑息迁就。要规范中心城区殡葬管理秩序,服务好文明城市创建活动。二要积极稳妥地推进行政区划调整,大力推进地名公共服务工程,探索开展有偿冠名工作。三要大力培育发展社区民间组织、公益性民间组织、农村专业经济协会和各类行业协会,充分发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、化解矛盾、规范行为的作用,进一步提高社会管理水平。
三、强化措施,狠抓落实,确保民政工作健康发展。
一要强化目标,狠抓落实。民政工作涉及范围很广,要求很高,任务很重,仅仅靠民政部门的努力难以完全到位。各乡镇办要积极适应职能转变的新要求,把民政工作摆在更加突出的位置,纳入重要议事日程,及时协调解决民政事业发展中的困难和问题,为民政事业的发展提供有力的制度保障。要深入一线、深入灾区、深入群众,加大督查力度,确保各项政策措施落实到位。五保供养、城乡低保、农村养老保险、社区建设、殡葬改革等工作已经列入了区委、区政府的目标考核内容,特别是五保集中供养率,今年要求提高到40%,去年我们已经因为这项工作完成得不好,受到了市里的批评,在这项工作上,乡镇中心敬老院和村级五保大院建设和入住是关键,我们一定要采取过硬的措施,确保各项工作目标全面落实到位。
二要重心下移,夯实基础。民政工作的重点在基层,实效也体现在基层。各级政府和民政部门部署重要工作、制定重大政策时,要经常深入基层,广泛听取基层群众的意见建议;安排资金、调配物资时,要以基层为着眼点,着重向基层倾斜。要努力探索解决基层民政工作力量薄弱的问题,健全基层民政工作机制,强化工作手段,真心实意地为基层民政干部办实事、解难题,保证民政工作在基层得到落实。
三要与时俱进,开拓创新。随着经济转轨、社会转型和政府职能转变,民政工作的职能在社会管理和公共服务中进一步得到加强,管理服务的对象进一步扩大,一些传统的民政工作方式方法已经不能适应和满足广大群众的要求,必须下大力气解放思想,与时俱进,坚持在实践中创新、在创新中发展,用改革的办法解决改革中遇到的矛盾和问题。要积极推进工作思路、工作方法、工作机制创新,走政府主导与社会化相结合的道路,引入市场机制,挖掘社会资源,整合各方力量,发挥民政工作的综合效能和整体优势,形成相互促进、左右协调、上下配合、齐抓共管的工作格局,逐步实现民政工作的社会化。一方面,要强化民政部门依法行政的行政职能,弱化并逐渐退出具体的社会服务工作领域;另一方面,要制定鼓励扶持政策,明确政府职能部门和社会服务机构各自在提供专业社会服务方面的职能、职责与权限,促进民办专业社会工作机构的发展,使其更好地满足人民生活的需要。
四要切实加强民政干部队伍作风建设。一个部门工作的成败关键在干部的作风,一名干部的形象好坏关键也在作风。良好作风塑造良好形象,良好的作风凝聚干事创业的力量。民政系统是一个大系统,当前我们干部职工队的作风状况整体是好的,但是与更好更快发展的形势任务相比,仍然存在差距。少数机关干部团结意识不强,主要表现为对决策有令不行、有禁不止、阳奉阴违、满腹牢骚,跟着错误的东西随波逐流,自由主义严重;大局意识不强,主要表现为凡事从个人利益出发,有利益时投机钻营,事不关己则高高挂起,对组织只讲索取不讲奉献;实干意识不强,主要表现为作风浮飘、华而不实,喜欢做表面文章,讲设想头头是道,抓落实虎头蛇尾,热衷于迎来送往,沉迷于灯红酒绿,不愿深入实际,埋头实干;进取意识不强,主要表现为因循守旧、抱残守缺,甚至安于现状、无所作为。这些现象和问题虽然只存在于极少数人身上,但是影响坏,危害大,必须及时加以转变。一是强化团结意识。牢记“相互补台、好戏连台,相互拆台、一起垮台”的道理,提倡相互尊重、相互理解,换位思考、和衷共济。二是强化大局意识。凡事大处着眼,以大局统一思想,凝聚人心,摒弃利己主义和个人主义。三是强化实干意识。着力打造肯干事、会干事、干成事的干部队伍,让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的受重用,搞投机的遭淘汰。四是强化进取意识。形成积极向上、勤于学习、勇于创新、锐意进取的良好氛围。总之,要通过弘扬正气,抵制邪气,形成气正风清、心齐劲足、合力奋进的良好局面,不断推动我区民政工作迈上新台阶。
同志们,建设和谐宛城,任重道远;做好民政工作,任务艰巨。希望大家振奋精神,坚定信心,团结拼搏,扎实工作,努力开创民政工作新局面,为建设富强美好和谐新宛城做出新的更大贡献!
在全市民政会议上讲话【第三篇】
同志们:
这次全国民政工作会议,是在“”、“”交替之际召开的,意义很重要。x年是“”最后一年,民政部门在党中央、国务院和地方各级党委、政府领导下扎实推进各项工作,有效应对了青海玉树地震、甘肃舟曲山洪泥石流等突发多发自然灾害,社会救助体系进一步规范和完善,退役士兵安置改革和烈士褒扬工作取得重要突破,社会养老服务、孤儿保障和社会精神病院建设迈出重大步伐,村(居)委换届选举工作依法开展,“难点村”治理工作成效明显,城乡社区建设统筹推进,社会组织有序加快发展,区划地名工作扎实推进,社会事务管理服务水平明显提升,福利彩票发行实现历史性突破,社会工作人才队伍建设继续加强。“”时期是民政工作取得巨大成就的五年,我们建设了一大批项目、办成了不少大事、解决了许多难题,基本民生保障水平持续提高,相关社会管理创新发展,社会服务能力不断增强,更多城乡居民享受到与经济社会发展相适应的民政公共服务。
x年是“”开局之年,民政部门要深入贯彻党的xx届五中全会精神,坚持科学发展主题,以改善基本民生、创新社会管理和发展公共服务为目标,创造性地落实好《x年民政工作要点》明确的13项任务。今后五年,各级民政部门要落实本级经济社会发展规划和相关专项规划,推动民政事业全面发展,到“”末,数量适当、分布合理、功能健全、便利群众的民政公共服务网络基本形成,有效保障困难群众基本生活的救灾救助体系基本健全,与经济社会发展相适应的优抚工作和新型安置制度平稳运行,适度普惠的社会福利事业蓬勃发展,城乡和谐社区大量涌现,社会组织健康发展、作用增强,与城镇化相适应的区划地名工作稳步推进,社会事务管理服务水平显著提升,专业社会工作基本普及,为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定作出重要贡献。
明年和“”期间民政工作目标任务已经确定和将要确定。实现目标任务需要不懈奋斗,关键是要改善思维方式和工作方法。思维方式是人们分析思考问题的方向、角度、方法,反映思维的品质,影响、指导、决定着人们的认识和实践活动。工作方法是人们为达到实践目的和效果所采取的办法和手段,关系到工作的效率和结果。思维方式引领工作方法,工作方法的实践效果又影响、印证思维方式。如果说目标任务是到达江河彼岸,那就要有桥和船,思维方式和工作方法就是桥和船,我们要把修桥造船的功夫做好。
要树立科学的思维方式。科学的思维方式就是唯物辩证法,要坚持用全面的、联系的、发展的观点认识问题,谋划、运筹工作。民政工作是党和政府全局工作的组成部分,只有议大事、懂全局,才能管好本行。要找准民政工作与经济社会发展全局的结合点和着力点,既在服务全局中推进民政工作,又在民政事业发展中解决好党委政府高度关心和社会各界普遍关注的问题。如果脱离整体形势和全局工作,片面认识和安排民政工作事项,不仅于全局无益,也是做不好的。民政工作与其他工作、民政部门与其他部门和社会力量紧密联系、息息相关,研究部署民政工作,离不开相关职权、相关条件,必须主动协调有关部门、动员社会力量,才能达成共识、形成合力,才能在保障基本民生和创新社会管理上出台政策、扩大资源。如果自我孤立,仅凭一厢情愿,万事不求人,不仅无人支持,也是无所作为的。任何事情都是发展的,民政工作不断面临人民群众的新需求、社会管理的新课题和推进事业发展的新机遇、新挑战,要与时俱进,以发展眼光、创新思维和进取精神,推动民政工作适应形势变化、符合发展趋势、体现群众要求。如果用静止眼光看待民政工作,小“富”即安,固步自封,不仅会导致事业停滞落后,还会被历史淘汰。
要坚持群众观点和路线。群众观点是历史唯物主义的基本观点,群众路线是党的基本工作方法。民政工作直接为人民群众特别是困难群众服务,必须经常深入群众之中,根据群众的需要和经济社会发展条件来制定政策、作出决策,保障好群众的基本生活权益和民主政治权利。好的政策和决策是从群众中来到群众中去的,要善于把群众分散的意见、多样的诉求、不同的建议集中起来,进行科学的分析综合,制定符合群众利益的政策或决策;还要把这些政策或决策付诸实施,根据实施情况和群众反馈的意见,再及时进行调整和完善,推动民政工作越做越好、不断前进。破解难题、创新发展的做法,一般都源自于基层和群众,要尊重群众首创精神,善于靠总结经验来进行制度建设,推进工作。好政策、好机制不是凭空想象的,不是主观设计的,而是总结成功经验上升的。我国地域差别大,经济社会发展不平衡,虽有共性,更有差异,任何方面一个模式套全国的主观臆断和行为,都不会成功。
要注重借助社会力量。民政工作是政府行政工作,权力、资源、能量有限,既要依法行政,把有限的资源和能量用好,又要注意动员社会力量,扩大可用资源和能量。中央和省级行政层面履行职责的主要形式是制定政策、安排资金、推广经验、监督检查,要加快转变职能,把等级评定、资质认定、工作评估、技术培训、标准研制等具体事务,转移给相关社会组织去做,实现行政职能和社会力量作用的有效结合与良性互动。有些机关和干部把什么权力都抓在手里,什么事情都搂在怀里,自己做不过来,又不肯放权、放手让社会力量做,结果是什么都做不了、做不好。还有些机关和干部,只会坐等上面分配资源,只热衷于行使权力、使用既有资源,不肯去协调有关部门,不会动员社会力量,局面打不开,事情做不大。要改变这些孤立型、封闭式的落后工作方式,不断拓宽社会参与的途径,通过社会福利服务社会化、福利彩票发行、慈善捐赠、城乡社区建设、社会组织建设和社会工作人才队伍建设,日益扩大民政公共服务的资源和能量;推行政府购买服务、资金补贴等制度,制定和落实优惠政策,鼓励社会力量通过独资、参股、合作、租赁、购并等方式参与发展民政公共服务,形成有序竞争、多元并存、共同发展的民政公共服务供给格局。
要善于运用市场机制。发挥市场配置资源的基础性作用,是社会主义市场经济的规律和特征,一般会有信号灵敏、交易公平、配置合理的效果。在社会主义市场经济体制下,等价交换的资源主要靠市场机制配置;行政资源和公共产品的配置也不能抱残守缺、恪守计划分配手段,应当善于运用市场机制,既提高配置的效率和合理性,也提高配置的公开性和公平度。在民政公共产品提供上,如养老服务、社区服务、救灾物资生产、退役士兵职业技能培训、地名标志服务等,可以利用多种所有制形式的市场主体,满足多层次、个性化的需求,提升民政公共产品供给效率。在民政资源分配上,如设施建设设备购置、新建机构的运营、服务项目的外包、存量设施的改制、政策性补助资金的投放、制度建设先行先试的选择,以及政策创制课题、科技项目研究、标准研制等事项,都可以采用公开招投标形式,实行公平竞争、择优选用,让资源流向最能创造价值或社会效益最高的地方。在民政自身发展上,要适当引入市场手段和竞争机制来增强活力,通过推行聘用制、绩效工资制深化事业单位改革;通过竞争上岗、绩效考核和政务公开,完善人事激励机制,推动勤政廉政建设。
要熟练使用现代工作手段。我们处于工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的社会环境,干部队伍已普遍知识化,要尽量摒弃“小而全”、事事靠自己的传统意识和落后手段,善于利用现有社会条件来运筹工作;要尽快减少人工手段和封闭作业,善于运用科技手段进行开放式工作;尤其要善于运用法制化、信息化、标准化手段,推动民政工作向现代转型,推进民政工作精确管理、提升效能。要注意将成熟、稳定的政策通过立法程序上升为法律法规,对尚难以进入立法层面的要及时制定部门规章、地方政府规章和规范性文件;对实施法律法规政策的经办机构和操作程序也要在实践基础上予以规范,保障民政工作运转协调、公正透明、廉洁高效。要加强标准化建设,通过制定和完善建设标准、基础标准、应用标准、管理标准、服务标准、产品标准,规范管理和服务,支撑民政工作发展,促进民政工作方式由运动式、随意性向常态型、制度化转变。要推进信息化建设,普及信息化工作手段,达到平台共建、终端多能、资源共用、信息共享,依托媒体和信息系统广泛采集信息、了解社情民意、加强互动交流、推行网上办公、推进政务公开、引导社会舆论,提升民政工作管理和服务效能。
要经常督查落实。政策的效果在于落实,督查是落实的推动手段。部省两级民政部门要切实抓好督查落实工作,不仅要适时集中开展督查活动,更要将督查工作经常化、制度化。大到政策实施、阶段性工作和重点工作部署,小到具体交办事项,都要跟踪问效、及时反馈。既可以通过自上而下的日常督查、定期督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查等形式推动工作落实,也可以运用自下而上的情况报告、请示、汇报、反映、总结等办法反馈落实情况或修正意见。还要积极接受人大的法律监督、政协的民主监督和纪检、监察、审计、财政等方面的督查,以及社会舆论的监督,鞭策自己提高效率,抓好落实,加强自律,当好表率。
元旦和春节先后要到了,我再强调一下两节期间困难群众生活安排和民政系统安全防范工作。各级民政部门要按照党中央、国务院的要求和本级党委、政府的部署,深入到受灾地区、贫困地区和困难群众中,检查督促各项政策和救助资金的落实,妥善安排城乡低保对象、农村五保对象、城市孤老孤儿等困难群众的基本生活,重点解决好玉树地震灾区、舟曲山洪泥石流灾区和其他受灾地区群众的吃饭、穿衣、居住和过冬取暖等问题。精心组织好对老红军、老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象的慰问工作。深入走访敬老院、光荣院、福利院、优抚医院、殡仪馆、救助管理站等民政服务单位,帮助他们解决实际困难,特别要指导这些单位做好安全工作,排除安全隐患,严密防范各类安全事故。要切实做好信访工作,继续深入排查化解矛盾,解决好群众反映强烈的突出问题。
同志们!x年和“”时期民政工作任务重大,我们要继续深入贯彻党的xx大和xx届五中全会精神,更加紧密地团结在以为的党中央周围,深化改革、锐意创新,同心同德、群策群力,扎实推动民政工作又好又快发展,以优异成绩迎接建党90周年,为全面建设小康社会贡献力量!
在全市民政会议上讲话【第四篇】
民政事业是社会事业的重要组成部分。做好民政工作对于保障人民群众基本生活权益和民主政治权力对于维护社会稳定、促进社会公平、推动社会进步都具有十分重要的作用。党和政府历来高度重视民政工作把发展民政事业放在十分重要的地位。毛泽东主席指出“民政工作就是做人的工作不要怕麻烦。”邓小平同志对基层政权建设、关心群众生活和培养军地两用人才等方面都做出过精辟论述。江泽民强调“民政工作是党和国家的重要工作。”在经济社会发展的不同时期党中央、国务院都对民政工作提出了明确的方针政策和工作任务有力地推动了民政事业的不断发展。
自年第十四次全省民政会议以来全省民政系统的广大干部职工围绕改革发展稳定大局做了大量卓有成效的工作取得了显著成绩。主要表现在城市居民最低生活保障程度不同地基本实现了应保尽保救灾救济工作扎实有效村民自治首创的“海选”模式在全国推广城市社区建设逐步深入拥军优抚安置工作健康发展行政区域界线勘定工作率先在全国完成民间组织管理明显加强社会福利社会化取得突破性进展。八年来全省民政工作迈上了一个新的发展台阶有效地化解了大量的社会矛盾保障了困难群众的基本生活权益维护了社会稳定。、省政府对民政工作是满意的。
进入新世纪我国进入了全面建设小康社会加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。当前我省正处于推进经济跨越式发展和社会全面进步的关键时期。在新的形势下民政工作面临着许多新的情况和新的问题。一是随着改革和调整的推进特别是我国加入世贸组织后市场竞争更加激烈劣势企业被兼并重组、关闭破产和职工下岗、失业将不可避免相当一部分群众的生产生活将面临更多的困难社会不稳定因素也会大量增加维护社会稳定的任务更加艰巨这对民政工作提出了新的更高的要求。。
总之加强和做好新形势下的民政工作是维护改革发展稳定大局的迫切需要。各级政府和各有关部门的领导同志一定要站在讲政治、讲大局的高度用江泽民关于民政工作“三个服务”的要求深化对民政工作的认识增强做好新形势下民政工作的责任感和紧迫感切实加强民政工作推进全省民政事业健康稳定发展。
二、紧紧围绕大局落实好民政工作的重点任务
今后五到十年是全省经济和社会发展的重要时期是经济结构战略性调整的重要时期也是完善社会主义市场经济体制和扩大开放的重要时期。省八次党代会提出经过五年或更长一些时间的努力把初步建设成经济繁荣、社会文明、环境优美、生活富裕的省份实现全省经济的跨越式发展和社会的全面进步。在这一新的形势下全省民政工作必须开创新的工作局面。当前全省民政工作要着力落实好以下几方面任务。
险并轨可能会有相当多的失业人员在年失业保险期内仍难以重新就业城市低保对象人数将会进一步扩大。从目前情况看城市低保制度已经在全省各地建立起来但这项工作的发展不平衡还要做很大努力才能完全实现应保尽保才能使低保这道最后的安全线真正起到兜底的作用。
要把低保工作做实、做细尽快完全实现应保尽保。抓紧研究最低生活费补贴的计算和发放办法不能把脱离实际的所谓“虚拟收入”计算在内根据居民的真实生活状况把所有符合条件的城市贫困居民都纳入低保范围。按照“属地化管理”的原则把中央企业和省属企业的特困职工家庭及时纳入最低生活保障。特别是加强对煤炭、军工等破产企业职工和群众的调查符合低保条件的要全部纳入。对企业改组改制和结构调整中出现的特殊困难群众以及下岗职工基本生活保障向失业保险并轨中需要纳入低保的人员要作为工作的重点及时有效地解决他们的最低生活保障问题。在低保标准的制定上要从实际出发既要确保最低生活标准又要注意有利于促进就业和再就业。同时逐步建立和完善最低生活保障对象在住房、医疗、教育等方面的社会救助政策多方面帮助贫困家庭解决实际问题。
要加大财政投入力度管好用好低保资金。搞好低保工作的关键是切实增加低保资金。朱指出“低保的'主要责任在地方地方政府必须更多地增加财政收入。”因此各地要加大资金筹措力度特别是调整财政支出结构千方百计增加低保投入确保低保资金及时到位。从各地的财力看除少数县市特别困难外多数市、县两级财政都有能力保证低保资金的投入。关键是对于低保工作思想上要重视认识上要到位。各级政府对低保资金必须实行专户管理专款专用及时拨付不能虚列预算列而不支更不允许挤占对贪污挪用的要严肃查处。各市州都要核实一下低保资金落实情况省财政、民政等部门也要深入各地检查低保资金落实、管理和使用情况。
要努力实现低保工作的规范化、社会化和信息化。省里近期将出台低保实施办法各地要抓紧制订本地的实施细则做到依法办事。完善最低生活保障金的申请、审批、发放和监督程序整个工作要做到民主、公开、透明。充分发挥社区组织的优势和作用做好有关的核查、监督和按时发放等工作。尽快建立功能齐全、覆盖面广、规范透明的社会救助信息网络实行动态化管理进一步提高低保工作的针对性和实效性。
二认真做好自然灾害救助工作。自然灾害救助工作的重点在农村妥善安排好受灾群众的生产和生活是各级政府的重要责任也是民政工作的一项主要任务。近年来我省旱涝灾害交替发生基本上是两到三年一个周期。今年发生洪水的可能性很大防汛防洪形势严峻。各级干部一定不能有任何松懈麻痹和侥幸心理工作决不可掉以轻心宁可有备而无汛不可有汛而无备。要把困难和问题估计得更充分一些把抗洪措施落实得更扎实一些确保实现安全度汛。当前局部地区出现了一些雹灾。针对灾害要建立健全灾民紧急救援工作体系提高救灾能力确保灾民基本生活。加快建立和完善救灾工作分级负责、救灾资金分级承担的救灾工作管理体制原则上小灾害由市、县政府负责大灾由省级政府负责。抓紧完善救灾款专户管理制度建立规范的救灾款物发放制度保证发放公开、透明保证救灾款物真正发放到灾民手中。要坚持预防为主做好灾前预防工作切实加强灾情预报、监测和信息传输体系建设。坚持“造血”与“输血”相结合提高灾民的自我救助能力。同时要发动社会力量参与救灾活动开展好经常性社会捐助活动。完善经常性社会捐助工作管理体制和运行机制使捐助活动进一步规范化、制度化。
主管单位双重负责的管理体制尤其是业务主管单位要真正发挥作用切实改变重审批、轻管理的状况。要坚持培育发展和管理监督并重的方针把培育发展的重点放在按照市场经济要求建立的行业中介组织、社会公益和服务性的民间组织上来。要支持民办非企业单位的健康发展充分发挥它们在发展第三产业、扩大社会就业、方便群众生产生活等方面的重要作用。要从各地农业经济结构调整和广大农民协作经营的实际出发大力发展农村专业协会推进农业产业化进程促进农民共同富裕。
四做好城市社区建设和农村村民自治工作。城市社区居委会和农村村委会是党和政府各项工作的重要基础是加强基层民主政治建设的重要依托。随着改革的深化和市场经济体制的建立全省城市社区和农村村委会所承担的社会管理任务不断加重其地位和作用越来越突出。江指出“基础不牢地动山摇。”只有把社区居委会和农村村委会这个最基层、最基础的工作抓好了才能为群众创造安居乐业的良好环境才能真正把矛盾和问题化解在基层才能形成坚如磐石的执政基础。
社区建设是城市工作的新生事物新事一定要办好。
各位同志们:
今天,我们在这里召开全区民政工作会议,这次会议是在全区上下深入学习贯彻科学发展观和市第x次党代会精神召开的一次重要会议,进一步推动我区民政工作发展的一次动员会议。 刚才,民政局局长xxx总结了2011年民政工作情况,安排部署了2012年民政工作任务,讲得很全面、很具体,我完全同意,希望各相关部门、单位结合实际,认真抓好落实。下面,我就如何做好今后我区的民政工作讲三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好民政工作的责任感和使命感
职工表示衷心的感谢!
在看到取得成绩的同时,我们也应看到我区民政工作的发展情况与人民群众的需求相比,仍然存在一定的差距,需要我们进一步加大工作力度,强化工作措施,提升民政工作整体水平。新的历史时期,随着经济转轨、社会转型和政府职能转变,民政工作的领域不断拓宽,服务对象不断增多,使多项民政工作提升到新的层次,在全区“xxxx”发展战略中的作用越来越突出。 当前,我区正处于经济社会发展的黄金机遇期,也是矛盾凸显期,构建和谐xx区的任务十分繁重,做好与民生息息相关的民政工作就显得尤为重要。民政部门一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,从促发展保稳定的大局出发,充分认识做好新时期民政工作的重要意义,增强做好民政工作的责任感和紧迫感,努力工作,充分发挥民政部门在调节社会利益、缓解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、增进社会和谐的职能作用,为实现全区经济社会平稳较快发展做出积极贡献。
二、立足全局,突出重点,全力以赴做好2015年民政各项工作
“一个强化”、“一个狠抓”。
工作改革,巩固军政军民团结。一方面要广泛开展创建活动,各单位要大力支持“双拥模范城”创建工作,支持部队实现后勤服务社会化改革;另一方面要全面贯彻落实《军人抚恤优待条例》,规范评残、追烈、优抚对象抚恤补助和优待工作,进一步完善优抚政策体系。按照优抚对象定期抚恤补助标准规定,适时调整优抚对象的定期抚恤补助标准,切实保障他们的生活水平与人民群众生活水平同步提高。
残疾职工合法权益。
“一个狠抓”:即狠抓民政项目建设和经费投入。“两室”用房建设全面达标是年初制定的任务,是“xxxx”工程的重要组成部分,2012年市政府将建设街镇社区服务中心列入为民办x件x项好事之一,下达我区的任务是建设街道级社区服务中心x处,社区级社区服务中心x处。根据各街道、镇上报的建设计划,我区确定xxxx街道办事处等单位承担x处新建、改建、扩建800平米街道(镇)级社区服务中心任务,xxx街道办事处等单位承担xx处新建、改建、扩建300平米以上的社区级社区服务中心任务,各街镇在下一步工作中一定要高度重视,将责任落实到位。对于已经进入施工尾期的“两室”用房,要抓紧水、电等基础工程建设,尽快投入使用,在功能定位、内部装修上要因地制宜,设计合理,体现特色,为社区居委会和社区居民提供良好的办公和活动场所;对于已经投入使用的新建“两室”用房,要完善各项规章制度,做到制度“上墙”;要明细监督机制,促进居委会工作有效开展。
三、加强领导,完善机制,不断提升为民服务的能力和水平
进,努力推动全区民政事业再上新台阶。
一要切实加强对民政工作的领导。民政事业具有很强的社会性、公益性、福利性,涉及面广,影响力大,关系到困难群众的生产生活,对于全区经济社会发展起着特殊的、重要的作用。各乡镇、街道要高度重视,加强民政工作的重视和支持,把民政工作纳入重要议事日程,完善措施,理顺机构职能,配齐、配强民政、社救、老龄等专职干部,落实工作责任制,推动民政事业的开展。
二要创新民政工作思路、工作机制和工作方法。要坚持以民为本、为民解困的宗旨,以民政事业改革与发展为主题,以亲民、为民、重民、保民为职责,开创各项民政工作新局面;民政部门要主动争取上级部门的支持,积极协调各相关部门和社会各界的参与。以争先创优的干劲,抢占先机的意识激活民政事业的发展,通过社会化、市场化、多元化、产业化加快民政基础设施的建设;通过智能化、网络化提升民政工作手段;通过专业化、知识化提升民政干部的素质。
挤占、挪用甚至贪污救助资金。有关部门一定要切实加强对各种资金的管理监督,严格程序,严肃纪律,不能在资金管理上出任何差错。
同志们,做好民政工作,任务艰巨,使命光荣。大家一定要解放思想、抢抓机遇、求真务实、开拓奋进。我们相信,在区委、区政府的正确领导下,在全区各部门的通力支持下,在全区民政系统干部职工共同努力下,一定能推动我区民政工作再上新台阶,为全力构建自治区科学发展先行区做出新的更大的贡献!
在全市民政会议上讲话【第五篇】
同志们:
区委区政府决定今天召开全区民政工作会议,这次会议是在全区上下深入学习贯彻区第七次党代会精神、努力实施“两大目标”,强力推进跨越发展、加快构建和谐利州的关键时刻召开的一次十分重要的会议,对于加快新时期我区民政事业发展,推动我区经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。刚才,徐涛同志全面总结了20xx年全区民政工作,并安排部署了20xx年全区民政主要工作任务,希望各乡镇(街道)认真抓好贯彻落实。大会表彰了20xx年度民政工作先进单位和先进个人,在这里,我代表区委区政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!同时,向辛勤工作在民政战线上的广大职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!向关心、支持民政工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢!
关于民政具体工作,徐涛局长刚才已经作了具体安排部署,在此,我就不再过多阐述。下面,就进一步做好今年的民政工作,我再强调几点意见。
一、认清形势,切实增强做好新时期民政工作的责任感和使命感。
民政工作直接面对广大人民群众,直接面对困难群体、特殊群体,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是党和政府实现爱民之情、亲民之意、为民之举的具体途径。做好民政工作,既是增强社会创造活力的基础,也是实现社会安定有序的基石,区第七次党代会也对民政工作提出了“坚持不懈抓民生建设,不遗余力提高城乡群众生活水平,要围绕提升人民群众生活水平,推进城乡社会保障一体化;要围绕提升人民群众幸福指数,推进社会管理创新”的更高要求。新形势呼唤着民政事业的大发展,民政工作在经济社会发展全局中的地位将更加突出,责任更加重大,任务更加艰巨,这对民政战线的同志更是一个新挑战。在新形势、新任务面前,民政工作如何按照区委提出的实现“两大目标”的要求,抓住机遇,乘势而上,加快发展,必将引起区委区政府和社会各方面更多的关注。因此,全区广大民政干部必须认清形势,认清肩负的责任,增强使命感,充分认识加强新时期民政工作的紧迫性和重要意义。
一是构建和谐社会赋予民政工作新的使命。和谐社会建设的根本是民生问题,解决民生问题的重点在弱势群体。从这个意义上说,民政是为民之政、和谐之基。在新的历史条件下,做好民政工作对推动和谐社会建设所起的作用,将比以往更为直接、更为重要、更为关键。全区各地和民政部门要站在新的起点上重新认识民政工作,树立强烈的使命感和紧迫感,紧紧围绕区委区政府的中心工作,围绕群众迫切需要解决的问题,围绕民政事业发展中的薄弱环节,服务大局,攻坚克难,再创辉煌。
二是新的民政工作理念要求思路要有新转变。民政工作要树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心宗旨理念。必须在四个方面实现转变:在工作对象上,要从传统的困难群体、特殊群体和优抚群体,向以困难群众为主的全体社会成员转变;在工作内容上,要从过去主要保障困难群众生存权,向既保障群众生存权、又注重维护他们的发展权和民主政治权益转变;在工作方式上,要从过去靠行政推动为主,向依法行政,制度化、规范化、法制化转变;在工作机制上,要由过去单纯靠政府主导办民政,向政府主导、部门联动、全社会参与、合力推动转变。对此,全区各地和民政部门要深刻理解、准确把握。
三是民政部门肩负的职责要求作风要有新改进。目前,我区民政部门承担着多达30余项业务,直接面对全区城乡群众,服务对象涵盖社会各个层面。在我们国家,群众生活一有困难,想到的第一个部门就是民政部门,要找的第一个干部就是民政干部。这就要求我们民政干部要牢固树立宗旨观念,要用“爱心”去做民政工作,切实做到“四讲”:一要讲感情,带着深厚的感情倾听群众呼声,了解群众的意愿,察访群众疾苦,确保人人过得去,争取人人过得好;二要讲责任,认真做好每一件事情,履行好每一项职责,对困难群众的事情,要换位思考,当作自己的事情去抓,为民解忧,为民解困;三要讲立场,把做好群众工作作为每个干部的必修课、基本功,始终与群众站在一起,全心全意为群众服务。无论从人性上、党性上、心理上、感情上,还是从社会安全和稳定上讲,我们都必须这么做;四要讲作风,经常深入基层,脚踏实地,为群众办实事、办好事、多办事。
四是创新社会管理要求民政工作要有新提升。当前,我区全面进入“经济、政府、社会”三个转型战略机遇期,矛盾多元交织,公共需求快速增长,新的社会群体不断出现,社会管理面临前所未有的挑战。区委区政府将创新社会管理提到了前所未有的高度。社会管理创新也成为各地各部门在相当长时期内努力破解的重大课题。为此,我们从创新社会管理的视角重新审视民政工作,从以人为本的高度系统谋划民政思路,民政部门社会管理应适应形势与任务的变化,进行理念、体制和方法的创新,着重实现社会管理主体由一元向多元转变,社会管理服务由补缺向普惠转变,着力打造“大民政”、“大民生”、“大保障”的工作格局。
五是存在的突出问题要求工作要有新举措。当前,我区民政工作主要存在“三个不适应”:一是领导重视程度与当前民政工作面临的新形势不相适应。部分乡镇(街道)领导平时很少过问民政工作,对这项工作重视不够,只是在遇到重大灾情、突发事件时才想起民政工作,这是对老百姓的不负责任,是对民生问题的漠视。二是一些同志工作不深不细与民政工作细致入微的特点不相适应。低保对象底子不清,一些民政对象是否纳入服务视线,低保或救济资金是否落实到户,心中无数,这说明对群众的利益重视不够。三是目前的工作力量、工作手段与繁重的工作任务不相适应。目前全区有城乡低保对象5万余人、农村五保对象1700多人,还有大量因病致贫、因病返贫的困难群众,加上每年因灾需要救济的群众和农村孤寡老人、孤儿等社会弱势群体,民政工作的任务十分繁重。但是,各乡镇(街道)的民政工作力量相对薄弱,人手少、任务重,工作人员疲于应付,难以保质保量完成任务。对这些问题,大家务必要有清醒的认识,采取有力措施加以解决。
二、突出重点,切实抓好今年的各项民政工作。
20xx年是我区经济社会发展极其关键的一年,我们将迎来党的和省第十次党代会的召开。新的一年里,经济增长下行压力和物价上涨压力并存的风险依然存在,在稳中求进、好中求快的经济工作总基调下,我区将把更多的资金投向民生,保障和改善民生的任务会更加繁重,加强和创新社会管理的需求将更加迫切。做好今年的工作,意义重大。全区民政工作要围绕区第七次党代会提出的“两大目标”、以提高基本生活保障水平、加快民政公共服务设施建设,发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用为着力点,助力稳定增势、加快发展,确保在服务大局中实现民政事业的新发展,在服务民生中实现民政事业新突破。要科学谋划,突出重点,为全区经济社会又好又快发展做出新贡献。
一要以强化社会救助功能为重点,进一步提高基础保障水平。要切实以建立和完善城乡最低生活保障制度和城乡困难群众医疗救助制度为重点,适时提高城乡低保和农村五保保障标准;大病救助标准;优抚对象抚恤补助标准,不断提高这部分群体的生活水平,使党和政府的惠民政策惠及到全区困难群体,有效保障其基本生活。
二要以巩固双拥成果为重点,进一步提高优抚安置保障水平。要巩固去年创建“全国双拥模范城”的成果,进一步加大宣传教育力度,开展形式多样的拥军优属、拥政爱民活动,不断推进军政军民互办实事,全面形成军地促和谐、共发展的良好局面。继续深入贯彻落实优抚安置政策,完善抚恤补助自然增长机制,保证重点优抚对象生活水平与当地经济社会发展相适应;要加快推进退役士兵安置改革,保证退役士兵的合法权益,强化技能培训,促进就业和创业;继续做好涉军维稳工作,确保涉军群体的稳定。
三要以加快社区基础服务设施建设为重点,进一步提高社区建设水平。要提升社区服务居民能力,推进社区建设提档升级;各地要抓紧制定当地社区发展规划,继续加大政府投资建设社区基础设施力度,努力打造一批示范精品社区,全区20个“特殊党费”结余资金援建社区阵地建设项目必须在今年5月12前全面完工,这是一项政治任务,也是一场硬仗,各地务必要高度重视;要注重总结典型经验,加强分类指导,争取农村社区建设有较大突破。
四要以探索建立养老服务新格局为重点,进一步提高养老服务水平。各地要高度重视养老服务工作,列入政府为民办实事的“民生工程”,列入当地经济社会发展规划,逐步建立起“政府主导、社会参与、市场运作”的养老服务新模式,初步形成比较健全的服务体系,基本满足老年群体全方位、多层次、宽领域的服务需求。要加快推进以居家养老为基础、社会养老为依托、国办机构养老为补充的养老服务体系建设。进一步扩大居家养老服务在城市社区的试点覆盖面,并逐步向农村社区推进。
五要以推进民政基础设施建设为重点,进一步提高公共服务水平。各地要紧紧抓住新一轮西部大开发的有利发展机遇,把民政公共服务设施建设作为保障民生的重要措施,纳入国民经济和社会发展规划,在拉动内需、扩大投资中提升民政公共服务设施建设水平,在提升民政公共服务设施建设水平中促进民政事业发展,在促进民政事业发展中造福人民群众。近年来,特别是通过地震灾后重建使我区民政服务设施得到了明显改善,但由于历史欠账较多,仍处在较低水平。各地民政部门要立足实际,从群众期盼、民政事业急需的实际出发,本着统一规划、分步实施、综合利用的原则,重点推进社会福利、社区建设、养老服务设施等一批惠及百姓的民生项目。
六要以实现民政工作新跨越为重点,充分发挥民政部门在加强和创新社会管理中的作用。一个是要加强民政文化建设,塑造民政战略文化、管理文化、执行文化和沟通文化。要按照徐涛同志刚刚安排,抓好“书香飘民政,爱心系民情”、打造“书香敬老院”、组建民政对象感恩文艺队伍、开通“580社情民意”民政热线等系列文化建设,创建民政服务品牌,塑造先进民政文化,在全社会树立起民政文化的旗帜。第二个是要以社区“双报道”、社区建“大党委”制等基层组织工作为契机,创新社区建设管理模式,进一步健全以社区党组织为核心的社区组织体系,健全社区党组织领导的充满活力的社区自治机制,发挥社区组织服务社区发展、服务居民群众、促进社区和谐的作用,夯实社会管理服务基础。拓展社区服务,体现便民、惠民、高效,深化社区托老养老服务工作。第三个是发挥社会组织的协同参与作用,进一步完善社会管理和服务格局。加快社会组织培育发展,提高社会组织服务社会能力,完善社会组织监督管理。进一步优化社会组织发展环境,促进社会组织健康、规范、有序发展。完善登记管理机关、业务主管单位及相关部门的信息交流、协同监督、齐抓共管的责任机制,逐步建立长效监管和执法联动机制。
三、狠抓落实,强化督查,确保民政工作各项任务落到实处。
今年民政工作的目标任务已经明确,能不能高标准、高质量的完成,关键在于工作落实。各地一定要加强领导,周密安排,采取得力措施,严格落实责任,强化督查督办,确保工作落到实处,见到成效。
一要强化组织领导。各乡镇(街道)和民政部门要把民政工作纳入重要议事日程,坚持长期抓、常落实。特别是主管民政工作的副职要抽出尽可能多的时间来研究、谋划民政工作,重要工作要亲自抓。要多出思路、多想办法,克服各种困难,为民政工作开展创造宽松的外部环境。
二要严格工作责任。群众利益无小事,民政工作责任重大。各乡镇(街道)和民政部门要严格工作责任,认真履行职责。要建立督查通报制度,适时进行情况反馈,鼓励先进,鞭策后进。区民政局要深入基层,加强日常工作的督促检查,及时发现问题,及时研究解决。要加强对民政资金管理使用情况的监督检查,特别是加强对低保金、救灾款、“五保”经费的管理,杜绝挤占、挪用救助资金的不良现象发生。
三要加强基层建设。民政工作的根基在基层,服务对象在基层,政策落实更要靠基层。随着经济社会的发展,民政工作任务不断增加,而基层民政工作基础相对滞后,尤其是在乡镇(街道),民政机构和人员队伍力量不足问题非常突出。各地要高度重视民政工作基层薄弱的问题,千方百计确保有机构办事,有人员干事。要提高民政工作法制化、标准化、规范化、信息化水平,使民政工作能够顺应形势发展,能够更好地履行服务职能。
四要形成工作合力。民政事业具有很强的福利性、公益性、社会性,涉及面广,单靠一个部门开展工作是远远不够的,这就需要各相关部门的大力支持和配合。因此,民政部门要充分发挥主观能动性,积极与有关部门协调和沟通,争取有关部门及社会各界对民政工作的支持。同时,要逐步完善由政府主导、部门协作、社会参与的民政工作新机制,形成全社会关注、理解、支持和参与民政工作的强大合力。
五要提高队伍素质。要重点抓住三个方面:一是加强学习。要通过各种渠道,加强干部队伍培训。特别是加强对基层民政工作的指导,增强民政系统干部的整体素质。二是提高能力。作为民政部门来讲,关键是要提高依法行政能力、业务工作能力和落实能力,不断提高政策水平、理论水平和工作水平。三是改变作风。要经常开展基层调查研究活动,及时深入群众,了解困难,听取意见,切实为群众服务好,真正使我们的民政工作让政府放心,群众满意。
同志们,今年的民政工作机遇与挑战并存,困难与考验同在,我们要在区委区政府的领导下,围绕区第七次党代会提出的宏伟目标,奋发进取,顽强拼搏,抢抓机遇、迎接挑战,努力开创我区民政事业改革发展的新局面,为实现利州经济社会发展历史性跨越作出新的更大贡献。
谢谢大家!
在全市民政会议上讲话【第六篇】
同志们:
根据会议安排,下面我向大家通报20xx年全省民政工作的总体情况,提出做好20xx年全省民政工作的意见。
20xx年,在省委、省政府的正确领导和民政部的指导支持下,全省民政各项工作取得了较好成绩。一是圆满完成了任务。省“十件民生实事”民政事项达标任务全面完成,全省城乡低保补差、农村五保供养、孤儿养育水平均进入全国前列,医疗救助达到全国平均水平。全省县(市、区)全部开展医疗救助“一站式”即时结算服务;97%的敬老院完成事业单位法人登记。牵头办理了胡春华书记督办的“关于加强我省基层治理工作”系列提案。顺利完成了第六届村委会、第五届社区居委会换届选举。社会组织直接登记有序推进,全省共登记成立社会组织46835个,比上年度增加%,基本形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织格局。扎实开展各项灾害应急救助工作,有效应对“威马逊”超强台风袭击,全年全省4711户因灾“全倒户”完成重建工作,切实保障受灾群众基本生活。优抚对象抚恤补助标准不断提高,组织开展首个“烈士纪念日”活动,按时限完成军休干部接收安置任务,开展“双拥在基层”活动,推进军民融合深度发展。我省上报的广州、茂名、云浮、阳江4市行政区划调整方案获得国务院批复同意。二是打造了一批亮点。民政部开展20xx年民政重点工作综合评估,我省再获优秀省份殊荣。社会救助对象认定方式和手段实现跨越式发展,在全省所有乡镇(街道)的政务服务大厅设立“一门受理、协同办理”社会救助服务窗口共计1585个,具有广东特色的核对机制基本建成,得到民政部充分肯定。社工人才及服务机构日益壮大,通过全国社会工作者职业水平考试人数累计达到万,民办社工服务机构780余家,均占全国五分之一,慈善志愿服务深入推进,响应民政部号召组织社工参与云南鲁甸灾害救援成效显著。社会组织管理体制改革不断深化,取消了全省性社会团体分支机构、代表机构的设立、变更和注销登记的备案项目,社会组织公共服务信息平台试行运营,行业协会商会与行政机关脱钩工作率先完成。落实村务监督委员会成员补贴,社区公共服务综合信息平台建设得到了民政部的肯定。全年全省销售福利彩票亿元,成为中国福利彩票发行史上首个单省销量突破200亿元的省份。《广东省自然灾害生活救助资金社会化发放实施意见》被民政部以“参阅文件”形式印发,在全国具有示范作用。调整全省自主就业退役士兵安置补助政策,出台军休职工地方性津贴补贴政策。全省民办养老机构发展迅速,医养结合初见成效。高龄老人津贴普遍实施,“银龄安康行动”开局良好,全省已有160多万老年人获得“意外伤害综合保险”保障。“阳光殡葬”建设成效显著,“殡仪馆开放日”活动以及安装视频监控设备等做法得到民政部肯定和推广。省厅组织开展领导干部直接联系群众活动,赴基层察民情、听民意、解民忧,工作扎实有效。各地市民政工作也是亮点纷呈。三是增强了发展后劲。修订了《广东省村务公开条例》,出台了《广东省老年人优待办法》、《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《广东省社会工作专业人才中长期规划(20xx-20xx年)》、《广东省民政查灾核灾工作规程》、《广东省民政厅省级福利彩票公益金管理细则》等法规文件,为规范民政事务、提升工作水平提供了指引。完成了省厅编制权力清单工作,促进了转变政府职能。由省厅牵头的9项改革试点和11项改革重要举措扎实推进,为民政事业发展提供了动力和支持。社会救助落实政府购买服务经费4805多万元,有效解决了基层人手不足问题。党风廉政建设和反腐败工作扎实开展,全省民政系统通过教育实践活动,整治“四风”突出问题,作风建设进一步加强。
同时,我省民政工作还存在一些问题和薄弱环节。一是研究谋划民政长远发展,加强顶层设计还做得不够;二是养老服务区域之间、城乡之间发展不平衡,每千名老人拥有床位数落后于全国平均水平;三是社区公共服务站和服务平台建设滞后;四是基层民政队伍的素质有待提高。对此,我们要坚持问题导向,采取有效措施加以改进。
20xx年是全面深化改革、全面推进法治建设的关键一年。全国民政工作会议对做好今年民政工作特别是推进民政法治建设提出了明确要求。省委十一届四次全会审议通过《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》。当前和今后一个时期,我省民政部门要把加强民政法治建设作为主线,贯穿于民政事业发展的方方面面,不断提高运用法治思维和法治方式推动民政事业发展的能力,努力打造法治民政。根据民政部和省委、省政府的部署,今年做好我省民政工作的总要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及民政部各项部署,紧紧围绕省委、省政府的中心工作和改革任务,以加强民政法治建设为引领,以深化民政改革为动力,加快适应经济发展新常态,守住底线,突出重点,真抓实干,攻坚克难,进一步推动民政事业创新发展,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新贡献。
着力抓好以下九个方面工作:
(一)强化基本民生保障工作。一是确保完成省政府“十件民生实事”涉民政事项。各地要按照省公布的全省城乡低保补差、农村五保供养、孤儿保障、医疗救助标准以及惠民殡葬政策要求抓好落实。今年省里将“全面实施城乡居民殡葬基本服务免费政策”列入省政府民生实事,省财政将对经济欠发达地区进行适当补助,各级民政部门要积极协调,将此项经费纳入本级财政预算,确保这项民生实事落到实处。二是认真贯彻落实《广东省临时救助暂行办法》,完善地方临时救助配套政策,将临时救助制度覆盖常住人口及流动人口,在各级社会救助窗口增加临时救助服务内容;探索建立重特大疾病医疗救助制度,做好重特大疾病医疗救助和大病保险的衔接。加强救助能力建设,落实乡镇(街道)受理社会救助的主体责任,规范社会救助窗口受理转办流程。建立健全核对机制,推进广东省底线民生信息化核对管理系统二期建设。建立敬老院运营补贴制度。继续深入开展“暖心行动”。三是简化低保、五保、重特大疾病医疗救助申请程序,强化宣传力度,编印办事流程、申请指南宣传画册,贴农村公开栏,送农户家里,放办事窗口,让政策、流程公开透明,通俗易懂,家喻户晓。四是逐步推进适度普惠型儿童福利制度建设。在做好孤儿保障的基础上,重点将事实无人抚养儿童、重病重残儿童纳入保障范围,推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变。深圳市、佛山市三水区两个试点地区,要加快适度普惠型儿童福利制度建设试点工作进度。逐步扩大试点工作范围,年内各地级以上市要力争有1个以上的县(市、区)开展试点工作。
(二)加快社会福利和慈善事业发展。一是完善政策措施。省厅层面,将出台省政府关于加快发展养老服务业实施意见的分工方案,争取出台政府购买养老服务、养老机构责任保险、养老机构收住民政对象护理补贴、养老服务评估制度和医养融合等方面的政策。市、县层面,要积极争取党委政府和有关部门的支持,6月底前制定出台省政府实施意见的贯彻意见。各地要学习借鉴广州、深圳的经验,尽快出台养老服务设施用地专项规划,以及城市居住区养老服务设施设置标准。二是着力推进居家养老服务设施建设。转变工作思路,从过去以机构建设为重点向机构建设与社区养老、居家养老并重转变,力争取得跨越式发展。省厅今年将把新增养老服务体系建设经费重点向居家养老服务设施倾斜。各地也要加大投入,力争每个街道都有一个为老年人提供文化娱乐、医疗保健、临时托管或日间照料的福利设施,有条件的社区养老服务站(点)要设立老人午休床位,开展日间照料服务。继续实施农村养老服务“幸福计划”。力争今年全省新增养老床位4万张。三是加快养老服务人才队伍建设。继续实施养老护理员培训“双千”计划,采取集中培训和送教上门相结合的办法,为欠发达地区提供免费培训。各地要积极与人力资源社会保障部门协调配合,将养老服务专业人才培养纳入继续教育、职称和就业培训体系。在养老服务行业中逐步建立专业社会工作人才引入机制,通过政府购买服务方式,提高服务水平。四是做好老龄工作。修订《广东省老年人权益保障条例》。推进高龄老人津贴制度的落实,年底前全省要实现普惠型全覆盖。“银龄安康行动”要上新台阶,投保比例力争达到30%以上,覆盖人群300万人以上。组织开展第四次中国城乡老年人口状况抽样调查。五是促进慈善事业健康发展。抓紧出台我省促进慈善事业健康发展的实施意见。搭建各类平台,鼓励引导公益慈善类社会组织充分发挥扶贫济困功能。完善城乡社区社会捐助救助体系,推进慈善超市体制机制创新。继续擦亮做实深圳慈展会、广州慈善项目推介会及各地慈善品牌。积极宣传慈善文化,营造良好社会氛围。认真组织实施好广东扶贫济困日活动,推动活动取得更好的效果。继续推动福利彩票事业持续健康发展,着力在稳增长、谋发展、建机制、强管理、树形象上下功夫,确保全国福利彩票销售排头兵位置不动摇。
(三)提升防灾减灾能力。一是抓重点环节。积极应对新生自然灾害,保障受灾群众基本生活。今年第二季度开展全省救灾资金使用情况专项检查,落实整改工作。今后因灾全倒户重建完成情况,都实行异地交叉检查。二是抓制度规范。推动出台《广东省实施自然灾害救助条例办法》,明确救灾资金分级负担比例的政策。三是抓基础建设。加快省级救灾物资储备中心仓库项目立项、规划设计工作。加强自然灾害信息管理,推进灾害救助应急指挥系统建设,创建100个全国综合减灾示范社区。四是抓队伍建设。举办专题业务培训,提高基层民政干部政策水平和业务能力。培育发展救灾专业队伍,加强防灾减灾演练,强化灾害救助政策宣传,不断增强群众防灾减灾和自救互救能力。
(四)进一步激发社会组织活力。一是加强法制建设。加快出台《广东省社会组织条例》。制定《广东省社会组织分级登记标准指导意见》,引导社会组织下沉基层、服务社区。制定《广东省社会组织名称管理规定》,拓展社会组织名称资源。鼓励各地加强政策创制,深化社会组织体制机制改革。二是完善信息平台。全面推进登记管理业务的网上申报、网上审批、网上监管。依托省社会组织信息网和省社会组织法人单位信息资源库,推动省、市、县(市、区)登记管理信息的三级联网、部门联动。三是加强监督管理。加强执法监察和抽查审计,做好已成立社会组织按直接登记方式管理的过渡衔接工作,规范社会组织涉外活动,配合加强在粤境外非政府组织管理。明确登记管理机关、业务管理部门(业务指导单位)和相关职能部门的监管职责,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。四是规范组织行为。出台社会组织法人治理指导意见,引导社会组织建立法人治理机制。修订社会团体、行业协会、异地商会章程等示范文本,健全社会组织民主机制。制定社会组织预防腐败工作暂行办法。继续推进社会组织等级评估工作。出台进一步加强社会组织党建工作的意见,提高保障能力。五是充分发挥作用。进一步推进民政部门向社会组织购买服务、转移职能工作,支持社会组织积极参与协商民主和法治社会建设,加强社会组织党建和工、青、妇组织建设,充分发挥其作用。鼓励各类社会组织深入开展形式多样、内容丰富的服务民生活动。扩大社会组织正能量宣传。
(五)推动城乡社区治理和服务创新。一是推进基层治理法治化建设。加强专题调研,贯彻落实胡春华书记督办的“关于加强我省基层治理工作”系列提案工作措施,充分运用省人大“村改居”和省委组织部、省委农办、省农业厅等单位关于纯社区、纯农村调研成果,指导全省工作。推动出台加强全省社区公共服务站建设、新建住宅物业配建社区公共服务用房、村民议事协商规程、村务监督委员会工作规则等政策文件。二是加强基层治理体制机制创新。配合民政部做好我省5个“全国社区治理和服务创新实验区”中期评估,积极申报第三批实验区。开展乡镇(街道)和职能部门与村(居)委会双向考核试点、村(居)民自治改革创新工程试点工作,探索推行“五民主五公开”工作法,健全基层选举、议事、公开、述职、问责机制,拓展异地务工人员参与基层自治渠道。推进城市社区减负增效专项行动,进一步清理和规范社区事务。三是贯彻实施《广东省村务公开条例》。按照新的模板样式,第二季度前完成村(居)务公开栏改造升级。继续开展好第五批村(居)务公开民主管理示范创建活动,完成年度10%创建任务,确保年底全省70%以上的村(居)达标。抓好乳源、博罗等9个省定点联系县(市、区)村务公开示范化创建工作,年底达到省级示范化水平。全面加强村(居)委会成员的培训教育,继续实施“展璞计划”。推进农村和“村改居”社区村(居)务监督委员会建设,力争实现全省全覆盖。四是开展城乡社区综合服务平台建设。重点推进城乡社区公共服务站和家庭服务中心建设,力争年底全省城市、农村社区公共服务站覆盖面分别提高到80%和35%。实施城乡社区“基石计划”,每个地级以上市都要建有城乡社区公共服务站示范工程。结合社区服务信息惠民工程试点工作,力争年内全省20%的城区开展社区公共服务综合信息平台建设工作。
(六)服务国防和军队建设。一是完善优待抚恤体系。全面落实优抚政策,进一步提高优抚对象抚恤补助水平,积极推动抚恤优待标准城乡一体化。贯彻落实《烈士褒扬条例》,深化烈士褒扬工作,完善烈士评定程序,认真做好抗战胜利70周年纪念活动相关工作,精心安排“烈士纪念日”公祭烈士活动。尽快出台我省进一步加强复退军人服务工作意见,加快建立全省复退军人服务体系。二是促进军民融合发展。上半年组织对申报国家级和省级双拥模范城(县)的单位进行检查验收,年底召开省双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会。各地要认真学习贯彻即将修订出台的国家双拥模范城命名管理办法和考评标准,精心组织双拥模范城(县)评比工作。深化“双拥在基层”活动,帮助基层部队排忧解难,解决优抚安置对象困难。三是积极推进退役士兵安置改革。制订《广东省退役士兵安置实施办法》,对符合政府安排工作条件退役士兵进行阳光安置。完善退役士兵教育培训政策,积极打造我省退役士兵教育培训品牌。协调落实退役士兵就业服务、小额贷款、个体经营税费减免等优惠政策。完成军休干部、军休职工及国家计划移交伤病残退役士兵接收安置工作。做好军供保障。
(七)推动专业社会工作向纵深发展。围绕“社工专业化、志愿服务(义工)全民化”的目标,重点做好三项工作。一是完善社会工作发展制度。抓紧《广东省社会工作师执业管理办法》论证工作,推动司法、工会、残联等部门适时出台专项政策。二是加快推动民政领域专业社会工作发展。加强内部资源整合,在制度设计、项目安排、资金分配等方面将专业社会工作与其他民政业务工作统筹考虑,重点在社会福利、社会救助、减灾救灾、流浪乞讨人员救助管理服务、婚姻管理服务、殡葬管理服务等领域取得突破。发挥专业社工在基层社会治理中的作用,探索建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”机制。三是推动志愿服务记录制度建设。稳步推进全国志愿者队伍建设信息系统应用,出台广东省志愿服务记录实施细则,制定支持志愿服务组织发展政策措施,开展志愿服务示范创建与国际志愿者主题宣传活动。
(八)提升专项社会事务管理和服务水平。一是深化殡葬改革。深入贯彻落实《关于我省党员干部带头推动殡葬改革的意见》精神,发挥党员干部带头示范作用。上半年组织开展全省殡葬事业发展目标考核,推动殡葬管理责任制落实,推进惠民殡葬、阳光殡葬和绿色殡葬建设。继续组织开展殡仪馆“公众开放日”活动。着力推动实施“长青计划”,重点推进火化设备节能减排,加快完善公益性骨灰存放设施建设。二是加强生活无着流浪乞讨人员救助管理。鼓励和支持救助管理机构创建国家等级,不断推动救助管理工作规范化、标准化、信息化、专业化。大力推进未成年人社会保护等相关试点工作。三是提升婚姻登记服务管理能力。全面实施“和谐婚姻建设计划”,推动各级登记机关场所升级改造。加强婚姻登记队伍建设和业务培训,促进婚姻登记机关依法行政、为民服务。
(九)全面推进第二次地名普查工作。各地在建立相关机构组织培训的基础上,结合实际,做好质量控制、经费管理、保密等方面建章立制,进一步规范工作。严格按照全国普查规程的标准和要求,认真做好普查13个步骤的工作,即:制定方案、培训人员、收集资料、实地踏勘、标准化处理地名、设置地名标志、建立数据库、制作成果、验收、成果审定、上报归档、编纂出版地名出版物以及开展地名信息化服务建设,确保今年实现年度普查县级政区总数40%的任务目标。同时要推进平安边界创建,完成国家、省级平安边界创建年度考评。配合开展新型城镇化试点、省直接管理县(市)体制和经济发达镇行政管理体制改革试点。推进肇庆、深圳等市行政区划优化设置。
最后,再强调一下抓好民政信访工作。近年来各级民政部门坚持源头预防,推动责任落实,狠抓制度建设,呈现出信访总量下降、信访秩序好转的局面。但面临的矛盾和问题也不少,特别是复退军人集体访、重复访现象仍处于高发频发态势,涉法涉诉事件增多,必须引起高度重视。各地要认真贯彻落实省委、省政府的要求,加强社会稳定形势研判,及时收集和报送数据,强化工作责任落实,有针对性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善网上信访建设,坚持领导接访和包案制度,上下协力维护社会稳定大局。
同志们,新的一年民政工作任务繁重。我们要进一步振奋精神,扎实工作,以优良的作风和实实在在的业绩,向广大民政服务对象、向各级党委政府交出一份满意答卷,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新的贡献。
在全市民政会议上讲话【第七篇】
同志们:
在县委工作会、人代会和政协会结束之后,民政局及时召开这次民政工作会议,全面总结20xx年工作,安排部署20xx年工作,进一步组织动员全县民政系统干部职工解放思想,抢抓机遇,团结奋斗,真抓实干,为做好今年民政工作开好头、起好步,奠定了坚实基础。刚才宗高局长所做的“全面贯彻科学发展观,推动民政事业全面进步”的工作报告,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、充分认识民政工作在经济社会发展中的重要地位和作用。
民政部门是政府的重要职能部门,承担着救灾救济、社会救助、五保供养、城乡低保、双拥优抚、退伍安置、老年工作等近30项工作,随着新时期民政工作的不断发展,民政工作的内容将会不断增加,民政干部的担子越来越重,责任越来越重大。民政工作涉及到社会事务的诸多方面,点多线长,量大面广,主要服务于困难、弱势群体,为群众排忧,为百姓解难,体现党的温暖,政府的关怀,维护广大群众基本权益和民主政治权利,化解社会矛盾和问题,为改革稳定发展大局服务,提供有效保障。我们全体民政干部务必以高度的政治责任感和崇高的事业心来做好本职工作,认真履行职责,行使党和人民赋予的权力,把各自承担的工作做好,把所辖区域的工作管好,真正做到上为政府分忧,下为百姓解愁,让政府放心,让人民满意。
二、突出重点,夯实责任,做好各项民政工作。
20xx年,民政局在党组一班人的集体领导下,全体民政干部齐心协力谋发展,今年在县直部门的综合考评中获得综合考评第二名的好成绩,这是全体民政干部共同努力的结果,是县委、县政府对民政工作成绩的肯定。搞好今年的工作要做好以下几点:
(一)要吃苦耐劳,强化责任。
今年,民政工作的各项任务较重,形势不容乐观,供给予需求矛盾十分突出,全体民政干部务必把握工作的中心和重点,把各项工作任务落到实处,从现在起对今年的各项工作要分解细化,做到早安排、早部署,制定各项工作措施,夯实阶段工作任务;各乡镇民政干部对所辖区域的情况要做到心中有数,要逐村逐户逐人地排查,全面掌握困难群众的生活情况,尤其是低保对象、农村特困户、五保户等弱势群体的生活要亲自过问,不能麻痹大意,要不畏山高路远,交通不便,深入实地解决他们的问题,关心他们的饥苦,真正体现“以人为本,为民解困”的宗旨。
(二)要解放思想,开拓创新。
随着社会的发展进步,新形势下民政工作新的问题、新的难点增多,需要认真研究和解决,民政工作要适应新形势的要求,首先要做到思想观念上更新,要解放思想,开拓创新、与时俱进,用发展的眼光看待问题;其次是工作思路要适应,要认真履行民政部门管理社会行政事务的职责,进一步转变职能,完善社会管理体制,加强社会事务管理,切实提高管理水平。既要抓好救灾救济、村民自治、农村敬老院、培育发展农村专业经济协会等工作,也要做好拥军优属、城乡低保、社区建设、老年福利等工作。三要做到工作方式上适应,要有重点、有步骤地推进民政工作,集中精力重点抓好党和政府高度重视、社会关注的与人民群众利益密切相关的工作,如村务公开、五保供养、抚恤优待等,切实保障人民群众生活权益和民主权利。
(三)要真情为民,确保稳定。
俗话说:有“民”才有“政”,“民”和“政”是不可分开的,民政工作涉及到方方面面,民政工作要注重“为民”,就要把“以人为本、为民服务”作为民政工作的第一要务,要关注民生、民情、民意,做到亲民、爱民,体恤民情,要坚持为群众诚心实意办实事,尽心尽力解难题,要把热爱人民群众这种感情渗透到各项工作的每一个环节中去,倾注到每一个服务对象上去,要深入基层,深入到边远的村、组、农户的家中了解民意,体察民情,扎扎实实帮助群众解决困难,维护改革发展稳定大局。
群众利益无小事,我们民政干部对了解掌握的情况要及时向政府汇报,给政府当好参谋助手,及时为人民群众排忧解难,切实保障困难群众的基本生活权益,把群众的根本利益作为我们开展工作的出发点和落脚点,这样我们的民政干部就会在社会上有威望,在人民群众中有影响,才能体现我们的工作价值。
(四)要切实加强民政资金管理。
随着基层民政机构的建立,我们要建立健全民政资金使用管理、救灾救济物品发放、民政干部职责等各项管理制度,规范工作程序。对民政资金要设立专帐专户,实行专人管理,做到专款专用,严禁转移用途或挪作它用,对民政对象的有关资金要实行银行代发,让他们按时领取。要切实做好民政资金的使用监管,要分期分批地对各乡镇民政资金使用情况进行审计,对违规违纪使用资金的有关人员的严肃查处,确保民政资金专款专用。
三、认真学习,加强民政队伍自身建设。
在民政系统开展向周国知同志学习是非常必要的,对于我们深入贯彻落实“三个代表”重要思想,树立“立党为公、执政为民”的执政观、权利观,促进“以人为本,为民解困”为宗旨的各项民政工作,必将产生重要的作用。
周国知同志有许多感人的事迹和崇高的思想,最根本的一点是他始终坚持共产党人全心全意为人民服务的宗旨,忠实履行“三个代表”重要思想,真正做到了“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的要求,我们向周国知同志学习,要学习他爱民、亲民、自觉实践“三个代表”重要思想的精神实质,将其作为学习活动的核心内容。全体民政干部要时刻牢记宗旨意识,向周国知同志那样,为人民群众提供周到、满意的服务。我们要结合学习周国知的事迹,加强民政队伍自身建设,进一步提高民政部门的队伍素质,教育引导民政干部职工继续保持和发扬艰苦奋斗,勤政为民、乐于奉献的光荣传统和“孺子牛”精神,以实际行动推动民政事业发展进步。
四、当前主要工作。
春节将至,做好困难群众的生活安排是民政部门的基本职责,我们要站在讲政治的高度来认识问题,要认真部署,层层落实,决不能有丝毫的懈怠,全县个别地方的困难群众生活是很艰苦的,会后,要立即进村入户,进一步摸清家底,把亲邻互助、干部包帮等各项工作措施落实到实处,决不能疏漏一人,要让全县所有困难群众有一桌丰盛的年饭,过一个祥和愉快的春节。
在新春佳节即将到来之际,我祝大家身体健康,工作顺利,合家欢乐!
谢谢大家!
在全市民政会议上讲话【第八篇】
同志们:
这次组织工作会议,是在全市上下深入学习贯彻市三次党代会和全市经济工作会议精神,加快推进工业兴市、奋力实现跨越赶超的新形势下召开的一次重要会议。市委对开好这次会议非常重视。春节前,市委会听取了组织工作专题汇报,对做好今年的组织工作进行了认真研究,提出了明确要求。今天,市委书记王祥喜同志,市委副书记、市长刘晓鸣同志,市委副书记张桂华同志,市委、市委秘书长涂胜华同志出席会议,王祥喜同志还将作重要讲话。我们一定要深入学习、深刻领会王祥喜同志重要讲话精神,认真落实这次会议的工作部署,以改革创新精神扎实推进、全面完成今年党的建设和组织工作各项任务。下面,我就回顾总结20xx年工作,结合贯彻全国、全省组织部长会议精神,扎实抓好今年组织工作各项任务的落实,讲三点意见。
一、紧扣中心,服务大局,20xx年组织工作迈上了新的台阶。
20xx年,全市组织工作在市委的正确领导下,按照年初组织工作会议部署和组织工作要点要求,围绕中心,服务大局,突出重点,统筹推进,各项工作取得了新的进展,为助推“工业兴市”主战略、实现“”顺利开局提供了坚强的组织保障和人才支撑。
一是集中精力搞好集中换届工作,领导班子和干部队伍建设得到了新的加强。加强组织领导,系统谋划市县乡领导班子集中换届工作,研究制定一系列指导性、规范性文件,严格把握换届相关政策规定,精心组织领导班子换届考察,积极实施年轻干部培养工程,确保了集中换届工作稳步推进和圆满成功。深化改革创新,以集中换届为契机,探索推行干部“德”的考评办法,尝试实行“两评议两差额两测评”办法考察乡镇领导班子,全面推行“一述三评”办法综合分析评价干部实绩,干部选拔任用机制进一步完善。匡正用人风气,采取多种方式大力抓好换届纪律宣传教育、责任承诺、监督检查全覆盖工作,营造了风清气正的换届环境。认真落实四项监督制度,积极抓好“一报告两评议”工作,完善和落实干部选拔任用有关事项报告制度,严格执行党委书记离任检查规定,选人用人整体环境进一步改善。强化能力建设,依托党校加大党政干部培训力度,探索建立干部教育培训计划生成机制,认真办好“随州干部讲堂”,积极抓好干部教育在线延伸拓展工作,有效提升了各级干部抓发展促和谐的能力。
二是以深入开展创先争优活动为重点,基层党组织和党员队伍建设水平有了新的提高。着力抓好基层党组织和党员干部承诺、践诺、评诺工作,在窗口单位和服务行业组织开展“两增强两推进”、“五亮五比五创”和学习杨善洲精神大讨论活动,在全市组织开展“六个红”等庆祝建党90周年系列节庆活动,表彰宣传了一大批先进基层党组织和优秀共产党员,形成了学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。以开展基层组织建设“强基固本巩固年”活动为总抓手,深入推进“城乡互联、结对共建”活动,大力加强农村、社区党员群众服务中心“五务合一”建设,认真抓好村“两委”换届工作,总结推广农村党员干部现代远程教育“一站多点”模式,积极开展街道社区管理服务“五联五化”试点,选派360余名机关干部指导和帮助非公企业加强党建工作,认真开展机关事业单位党组织规范化建设年活动,扎实做好市三次党代会代表推选工作,基层党组织和党员队伍建设迈上了新的台阶。11月初,全省加强街道社区党建推进社区建设和社会管理创新工作会议在我市成功召开。
三是积极实施人才强市战略,人才工作服务发展大局迈出了新的步伐。组织召开全市人才工作会议,研究出台人才发展中长期规划和全面实施人才强市战略的意见,探索推行人才工作责任目标管理,坚持和完善领导小组联席会议、重大事项报告、年度工作述职等制度,人才工作运行机制进一步完善。积极实施“151高层次人才引进工程”,成功举办高层次人才引进新闻发布会和“随州·武汉高校人才引进与科技合作推进会”,扎实抓好用人单位个性化人才服务工作,选送50余家重点企业高管赴清华大学进行企业经营管理培训,人才工作服务“工业兴市”主战略水平进一步提高。积极发挥农村实用人才示范基地作用,认真实施“百村千户万名”科技示范工程,扎实推进“一村一名大学生”计划,为农村经济社会发展培养和储备了一批带头人。
四是坚持从严治部从严带队伍,组织部门自身建设取得了新的成效。以迎接建党90周年为契机深入开展创先争优活动,以“双推双争”活动为载体深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,结合全市治庸问责活动积极加强干部作风建设,认真开展“学习杨善洲精神,做优秀组工干部”大讨论活动,有效改进了组工干部的思想作风。继续推行岗位责任目标管理,认真落实重点工作督办落实制度,扎实开展“万名干部进万村入万户”活动,继续开展组织部长下基层活动,组织开展组织工作专题调研活动,组工干部深入基层、深入群众、深入实际的工作作风得到进一步加强。结合集中换届认真落实组工干部“十严禁”等纪律规定,完善和落实组工干部行为监督制度,建立健全党建信息工作管理考核办法,认真执行机关内部管理制度,机关管理和服务水平得到进一步提高。
一年来,组织部门的调研信息、对外宣传、干部管理、党员电教、机关规范化建设、干部人事档案管理和老干部工作等都取得了新的成绩。这些成绩的取得,是市委高度重视、正确领导的结果,是各级党组织大力支持、共同努力的结果,也是全市组织系统广大干部团结协作、辛勤工作的结果。在这里,我代表市委组织部,对各级各部门对组织工作的关心支持,对广大组工干部的辛勤工作表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全市组织工作与新形势、新任务、新要求相比,还存在一定的差距,还有一些制约和影响组织工作科学化的难题亟待破解。如体现科学发展观要求的干部考核评价机制不够完善,深化干部人事制度改革、解决干部难下难出等难点问题有待进一步突破,基层组织建设“重建轻管”、作用发挥不充分问题比较突出,发展党员质量和党员队伍整体素质有待进一步提升,人才工作体制机制和人才队伍整体素质与加快推进“工业兴市”战略不相适应,组织部门自身建设和组工干部能力建设还有待进一步加强,等等。对这些问题,我们要高度重视,认真研究,在今后的工作中切实加以解决。
二、突出重点,狠抓落实,全面完成20xx年组织工作各项任务。
20xx年是党的召开的喜庆之年,是实施“”规划承上启下的关键之年,是市县乡领导班子换届后的开局之年,也是全面贯彻落实市三次党代会精神、奋力推进工业兴市实现跨越赶超的起步之年。科学谋划、认真落实新一年的组织工作,必须紧紧围绕推进工业兴市、实现跨越赶超的主题,切实做到“四找四抓”:一要找准根本抓基础。自觉地维护大局、服从大局,更好地服务大局、推动大局,是做好组织工作的根本所在。只有牢固树立大局观念,坚持把组织工作选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础等各项基础性工作放在大局中思考,放在大局中谋划,放在大局中推进,努力使各项工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应,组织工作才会有更大进步、更大作为、更大贡献。二要找准突破抓品牌。新形势下组织工作面临许多新情况、新问题,必须坚持以创新精神研究新情况,发现新问题,总结新经验,探索新方法,特别是对一些长期困扰组织工作的难点问题,要善于思考、着力解决,寻找行之有效的对策和办法,并结合实际发掘亮点,打造品牌,不断推动组织工作与时俱进、创新发展。三要找准载体抓推进。组织工作线长面广,头绪多、任务重,必须讲求科学的方法,以最小的工作成本、最高的工作效率获取最大的工作成效。要善于抓重点工作和关键环节,找准推进工作的“牛鼻子”,以有效的载体、科学的方法推动重点工作的突破,以重点工作的突破推动整体工作的进展。要学会“弹钢琴”,使组织工作的各个方面在保证重点的过程中协调联动,防止顾此失彼,实现全面发展。四要找准不足抓自身。组织部门直接为党员、干部、人才服务,责任非常重大,社会关注度高,必须切实加强自身建设。要按照“党性更强、作风更正、素质更高、要求更严、业绩更优”的要求,经常性地查找和解决自身建设存在的问题和不足,努力把组织部门建设成为“模范部门”,把组工干部打造成为“过硬队伍”。
面对新形势新任务新要求,20xx年全市组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以迎接党的、学习贯彻精神为主线,以贯彻落实市三次党代会精神,推进工业兴市、实现跨越赶超为主题,以加强领导班子思想政治建设,提升干部引领科学发展能力,系统推进干部人事制度改革,深入整治用人上不正之风,认真落实人才发展规划,深化创先争优活动、加强基层组织建设为重点,以加强组织部门自身建设为保证,围绕中心、服务大局,改革创新、狠抓落实,努力提高组织工作科学化水平,以优异成绩向党的献礼。关于今年组织工作的主要任务,市委组织部已经印发了20xx年组织工作要点,希望各地各部门结合实际,认真抓好落实。这里,我重点围绕推进工业兴市、实现跨越赶超,讲一下要着力推进的“六项促进行动”:
(一)大力实施“先导领航促进行动”,努力凝聚各级班子加快跨越赶超的思想共识。思想是行动的先导。推进工业兴市、实现跨越赶超,要以加强领导班子思想政治建设为重点,着力做好各级班子统一思想、凝聚共识的工作。全省组织部长会议明确要求,换届后,市、县领导班子要保持相对稳定,主职干部原则上要干满一届,领导班子建设的重点要由选拔配备转移到思想政治建设上来。一是加强党性建设。强化党的基本理论学习特别是特色理论体系的学习,以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性教育,引导广大干部坚持立党为公、执政为民,牢固树立正确的政绩观,切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题,进一步增强各级班子的党性修养和理论素养。党的后,要及时举办学习贯彻精神专题培训班,用精神统一各级班子的思想和行动。当前,要以学习贯彻市三次党代会精神为主要内容,组织开展解放思想大讨论活动,引导各级党员干部将思想统一到推进工业兴市、实现跨越赶超上来。二是加强能力建设。今年是新一轮大规模培训干部的最后一年,各级组织部门要加大检查督办力度,确保培训任务的全面完成。要以集中换届中新提拔、新任职领导干部为重点,多层次、多渠道、高质量地抓好领导干部能力培训。充分利用随州干部讲堂、在线学习平台,推动干部自主选学,使领导干部的知识结构、领导水平与新的职位相适应,不断提高推进工业兴市、实现跨越赶超的能力。全面推进干部教育培训改革创新,积极抓好区(市、县)党校体制机制改革,不断提高干部培训质量和水平。三是加强民主集中制建设。健全完善集体领导和分工负责制,认真落实领导集体重大问题议事与决策规范,进一步建立健全领导体制和决策机制,推进民主决策、科学决策。发扬批评与自我批评的优良作风,提高党员领导干部民主生活会质量,增强领导班子解决自身问题和矛盾的能力。突出抓好党政“一把手”和新提拔、新任职领导干部的民主集中制教育,进一步增强推进工业兴市、实现跨越赶超的凝聚力和战斗力。四是加强作风建设。认真落实领导干部调查研究、直接联系和服务群众等制度,推动和促进各级领导干部深入基层、了解民情、帮扶群众、转变作风。
(二)大力实施“目标引路促进行动”,着力增强领导班子引领跨越赶超的责任感和执行力。市三次党代会和全市经济工作会议明确了今年和今后一个时期全市经济社会发展的奋斗目标。目标就是方向,目标就是动力,目标就是指路明灯。推动和实现这个目标,领导班子是关键。市委决定,从今年开始,拓展领导班子责任目标管理范围,将责任目标管理延伸到区(市、县)、随州经济开发区、大洪山风景名胜区,各地将所辖乡镇、村纳入责任目标管理范围,以此为总抓手,引领各级领导班子在工业兴市主战略中创先争优、建功立业;同时,将责任目标管理提升到市委市政府层面领导,成立市责任目标管理工作领导小组,市委、市政府领导担任正副组长,市直相关职能部门主要负责人为成员,进一步加强责任目标管理工作的组织领导。各级组织部门要紧紧围绕这个“牛鼻子”工程,积极探索建立科学的干部实绩考核评价机制,充分发挥实绩考评的激励导向作用。一是加强目标设置管理。明确目标设置要求,增强责任目标的激励性和可操作性;规范目标设置内容,建立科学的责任目标体系;抓好目标任务分解,合理设置各项责任目标值;严把目标审批关口,认真抓好各个审批环节的落实,提高目标设置的科学化水平。通过加强目标设置管理,引导各地各部门紧紧围绕全市发展目标科学制定领导班子任期目标和年度目标,进一步增强推进工业兴市、引领跨越赶超的责任和动力。二是强化实施过程监管。建立情况通报制度,对各地各单位责任目标实施情况加强督办检查,及时进行通报。探索推行重点工作、创新工作项目管理责任制,加大对重点工作特别是市政府重点工程、民心工程进展情况的督办检查力度,引导各级领导班子将市委市政府推进工业兴市、实现跨越赶超的各项决策部署落到实处。充分发挥“两代表一委员”作用,对各部门责任目标管理工作开展民主评议、民主监督,并采取集中座谈、调查问卷等形式,充分收集民意,开展群众评议,以抓责任目标的监管推动各项发展任务的落实。三是完善目标考核办法。创新目标考核评价办法,积极推行班子述职、民主测评、综合考察、组织决定等考核措施,探索建立自我评价与民主监督相结合、上级评价与群众评议相结合、民主测评与组织考核相结合、量化考评与定性分析相结合、全面考察与专项审计相结合、目标激励与警示惩诫相结合的综合考评办法。以实绩考核为重点,建立实绩申报、核查认定、登记备案制度,不断完善责任目标考评体系。四是抓好考评结果运用。建立考评结果通报、反馈制度,抓好对突出问题的整改落实。建立奖惩激励制度,引导各级班子和广大干部争先创优、干事创业。市委决定,将在继续实行责任目标考核结果与领导班子年度考核、评先表模、干部使用、教育管理等挂钩的基础上,进一步加大物质奖励力度,对区(市、县)、随州经济开发区、大洪山风景名胜区评为“好”的领导班子,给予一次性奖励;对市直部门考评优胜单位的全体干部核发一个月奖励工资,更大范围地调动广大干部的争先进位、争创一流的工作积极性。建立干部实绩考核档案,将责任目标考核结果作为选拔使用干部的重要依据,积极发挥目标考评的激励和引导作用。
(三)大力实施“活力倍增促进行动”,进一步激发广大干部助推跨越赶超的积极性和主动性。政治路线确定之后,干部就是决定性因素。各级组织部门要着眼推进工业兴市、实现跨越赶超,着力打造一支充满生机与活力的干部队伍。一是改善结构增活力。今年,省委将着眼于提高能力、改善结构、增强活力,组织实施干部培养选拔“2111计划”,即集中招录20xx名左右的乡镇公务员,集中选拔100名左右优秀干部到省直机关任副处长,集中选派100名左右高等院校、国有企业领导班子成员和后备干部到基层挂职锻炼,集中选派100名左右县乡党政班子成员到省内外经济发达地区挂职锻炼。我们将按照省委组织部统一部署,上下联动,分层分类推进“年轻干部成长工程”。同时,结合市直部门领导班子建设实际,组织实施“年轻干部成长百人工程”,通过调查摸底和组织推荐的方式,重点掌握100名左右35岁以下的优秀年轻干部培养对象,并从中择优推荐提拔或公开选拔20名左右担任市直单位副处级领导干部。各区(市、县)要统筹安排,集中行动,分系统实施“年轻干部成长工程”;没有职数的,可采取“先进后出”的办法,暂时超职数配备并逐步消化到位。各级各部门要以此为契机,积极抓好年轻干部培养选拔和教育管理工作,为推进工业兴市、实现跨越赶超储备力量、培植后劲。二是政策激励增活力。出台引导乡镇干部安心基层干事创业的激励政策,对所在乡镇经济总量大、发展速度快或长期扎根基层的乡镇党委书记,可以提高级别待遇。完善招商引资激励政策,对招商引资作出突出贡献的干部,进行实绩登记,在同等条件下优先使用,特别优秀的可以破格使用。研究探索干部退出机制,积极拓宽干部能下、能出的渠道,努力调动干部队伍助推跨越赶超的积极性和主动性。同时,结合实施“年轻干部成长工程”,进一步加大竞争性选拔干部力度,探索公开遴选、公推竞岗等竞争性选拔方式,积极做好市直机关中层干部竞争上岗、交流轮岗工作,不断激发干部队伍活力。三是实践锻炼增活力。着眼服务主导产业发展,从机关部门选派5名左右处级领导干部、10名左右科级及以下干部到重点企业、重大项目和招商引资一线挂职;着眼培养锻炼年轻干部,从市直部门选派一批优秀年轻干部到区(市、县)直部门、乡镇挂职,通过加强实践锻炼,进一步提升各级干部服务工业兴市、助推跨越赶超的能力和水平。四是加强监督增活力。认真贯彻落实“四项监督制度”,深入整治选人用人上不正之风,进一步树立正确的选人用人导向。着力加强领导干部日常监督管理,认真落实领导干部报告个人有关事项、诫勉函询、民主生活会、述职述廉等制度。加强专项考核,注重考察干部在完成重大任务、应对重大突发事件以及涉及个人利益时的表现,使各级领导干部习惯在严格的监督下自加压力、内生动力、增添活力。同时,认真抓好老干部工作,落实好离退休干部政治和生活待遇,进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,充分发挥离退休干部服务工业兴市、助推跨越赶超的作用。
(四)大力实施“人才支撑促进行动”,不断提高人才工作支撑跨越赶超的水平。推进工业兴市、实现跨越赶超,人才是第一资源,人才工作是第一支撑。组织部门作为人才工作牵头抓总的职能部门,要深入实施人才发展规划,更好地发挥人才第一资源对服务和推动跨越赶超的支撑作用。一是完善党管人才工作领导体制和运行机制。深入推行人才工作责任目标管理,完善和落实人才工作领导小组联席会议、重大事项报告等制度,建立健全成员单位主要领导年度工作报告制度,探索推行区(市、县)党委书记年度述职制度,推动各级领导干部特别是“一把手”抓“第一资源”。认真实施人才发展中长期规划,加强宏观指导,扎实做好任务分解和督促检查工作,推进人才工作重大工程落实。按照省委要求,加大人才发展投入,确保三年内市、县两级人才发展专项资金逐步达到不低于本级一般预算收入2%的要求。二是增强人才工作服务主战略的实效。紧紧围绕主导产业发展,积极疏通引才引智“绿色通道”,引导和推动人才与产业对接,与园区对接,与项目对接,与基层需求对接。深入实施“151高层次人才引进工程”,出台急需紧缺人才引进优惠政策,加快重点领域、主导产业高层次人才引进步伐。继续深化与高校战略合作,巩固成果,拓宽领域,加大产学研合作力度,进一步推动技术创新和成果转化。紧贴主导产业发展需要,积极加强企业个性化人才服务工作,为企业发展提供战略研究和项目技术服务。认真实施“双十计划”,积极推动企业创新团队建设,进一步提升企业自主创新能力。三是优化人才发展的环境。加大人才工作重要意义的宣传和科学人才观的普及力度,在全社会营造尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。加强对优秀人才的宣传,多途径开展人才奖励表彰工作,进一步激发人才队伍活力。深化拓展人才工作小环境建设,充分调动用人单位引才、育才、用才的积极性。建立和完善领导干部联系优秀人才制度,积极做好服务工作,努力把各类优秀人才凝聚到推进工业兴市、实现跨越赶超的大业上来。
(五)大力实施“创先争优促进行动”,充分发挥基层党组织和党员队伍推动跨越赶超主力军作用。今年是党的、省十次党代会召开之年,也是创先争优活动全面总结之年。各级组织部门要按照党委统一部署,继续深入扎实开展创先争优活动,进一步发挥好基层党组织和广大党员推进工业兴市、实现跨越赶超的主体和生力军作用。一是组织开展“喜迎,争创新业绩”主题实践活动。按照省、市委统一部署,围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标,以增强党员党性意识、加强基层组织建设、立足岗位争创新业绩为重点,精心组织、扎实推进“喜迎,争创新业绩”主题实践活动,引导各级组织、各行各业和广大党员干部人才围绕推进工业兴市、实现跨越赶超创先进、争优秀,以优异成绩向党的献礼。二是深入推进窗口单位和服务行业创先争优。突出重点,以窗口单位和服务行业为民服务创先争优为示范,引导和推动全市各领域各行业创先争优活动向纵深拓展。组织开展“争创群众满意窗口、争当优质服务标兵”竞赛,抓好“万人评窗口”活动,以评促服务,以评促作风,以评促效能,推动全市各项工作抓落实、促实效。充分发挥各级机关带头作用,以“争做人民满意公务员”活动为载体,引领和带动创先争优活动深入开展。深化“五亮五比五创”活动,培育创先争优活动特色品牌,选树一批有生命力的先进典型,营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。同时,围绕贯彻落实市三次党代会和全市经济工作会议精神,抓好全市基层党组织和党员公开承诺考评,开展20xx年新一轮公开承诺。三是认真做好创先争优活动群众评议、总结表彰和建章立制工作。今年“七一”前后,中央、省委将对创先争优活动进行总结表彰,市委也将组织开展专项表彰,展示全市创先争优活动成果。各级各部门要全面总结创先争优活动,积极推广公开承诺、领导点评、群众评议等实践成果,建立完善机关干部直接联系和服务群众等创先争优的长效机制。
(六)大力实施“强基固本促进行动”,着力夯实党的建设促进跨越赶超的组织基础。今年是中组部确定的“基层组织建设年”,是全省实施基层党建《三年规划》的“结账年”,是我市开展基层党建“强基固本”活动的“提升年”。各级党委要进一步落实管党责任制,坚定不移地推进“五个基本、七个体系”建设,推动全市党的基层组织建设再上新台阶。各级组织部门要把握机遇、乘势而上,改革创新、攻坚克难,努力使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。一是在抓基层打基础上更加有力。针对非公经济组织和社会组织党的建设仍然薄弱的问题,进一步理顺管理体制,以区(市、县)和行业为单位开展集中排查,建立工作台账,抓好这些领域党组织组建和党建工作指导员选派工作,实现党组织应建尽建、指导员应派尽派。按照“五务合一”的要求,加大财政支持、对口帮扶、资金整合和分类实施力度,加快推进党员群众服务中心“五务合一”全覆盖工作,确保今年底村(社区)党员群众服务中心“五务合一”实现全覆盖,进一步发挥好党员群众服务中心作用。要进一步加大力度,用足政策、加强帮扶、一村一策,推动“组织创产业,党员创事业,群众创家业”,力争今年底全市90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上,基本消除“空壳村”。要将以上工作作为基层党建工作责任制考评的重要内容,切实增强各级党委抓好基层基础工作的责任感和紧迫感,进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。二是在抓队伍增活力上更加有力。巩固乡镇、村集中换届成果,指导抓好社区“两委”换届工作,选优配强各领域基层党组织书记,大力整顿软弱涣散基层党组织领导班子。积极实施基层党组织书记素质提升工程,扎实开展乡镇、村及其他领域党组织书记的集中轮训工作,提升基层党员干部适应新形势、完成新任务的能力素质。更加注重质量建党、质量强党,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,加强和改进发展党员工作;加大在新经济组织和社会组织、青年工人、青年农民中发展党员工作力度,实施基层党员党性教育、能力培育“双育”计划,加强流动党员教育管理,提高党员队伍整体素质,进一步激发广大党员推进“工业兴市”主战略的积极性、主动性和创造力。三是在抓统筹强功能上更加有力。坚持和完善“书记抓、抓书记”工作机制,继续推行乡镇党委书记抓党建工作述职制度、目标责任考核评价制度和创新项目评选表彰制度,进一步强化基层党组织书记管党责任,推动各项工作落实。扎实推进“城乡互联、结对共建”活动,充分发挥对口单位作用,加大工作督办落实、考核考评和结果运用力度,进一步提升统筹城乡基层党建工作水平。以“五化模式”为载体,着力加强街道社区党建工作,积极引领和推动社会管理创新。结合治庸问责活动,抓好市直机关突出问题整改落实,进一步推动机关作风转变。认真抓好党员干部现代远程教育工作,进一步提升站点建、管、用实效和水平。更加注重党内基层民主建设,继续抓好党代会常任制试点工作,认真落实党代表任期制,完善党代表定期联系党员群众制度,探索提高党代表履职能力的有效途径,深化拓展“两票制”、“两会制”成果,积极推行党务公开,不断探索扩大基层民主、加强基层治理的多种有效形式。
三、坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,进一步树立组织部门的良好形象。
推进工业兴市、实现跨越赶超,以优异成绩迎接党的召开,组织部门和组工干部要走在前头、作出表率。中央和省、市委对组织部门和组工干部队伍建设提出了很高要求,各级组织部门要切实加强自身建设,按照中组部、省委组织部要求,以“一迎双争”(迎接,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门)作为深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动的主题,高标准、严要求,努力把组织部门建设成“模范部门”,把组工干部打造成“过硬队伍”。
(一)品行更正。组织工作的性质决定组工干部必须品行端正。一要公道正派。指出,衡量一个组工干部是否合格,首先要看他是否公道正派、实事求是。广大组工干部要把公道正派作为立身之本,作为组织工作的生命线,内化于心、外化于行,贯彻和体现到自己工作的全过程和各个方面。特别是要严格执行党的干部政策,践行公道正派的选人用人作风,任何时候都要出以公心、唯才是举,做到凭德才条件用人、凭群众公认用人、凭工作业绩用人,真正把想干事、能干事、干成事的干部选拔上来,努力为推进工业兴市、实现跨越赶超提供可靠的组织人才保障。二要为人正直。邓小平同志曾经指出,管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。广大组工干部要坚持原则,主持正义,公正无私,表里如一,说老实话、办老实事、做老实人,恪守社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德,用高尚的人格魅力亲近人、感召人、凝聚人,进一步树立组织部门和组工干部的良好形象。
(二)业务更精。新形势新任务对组织工作提出了新的更高的要求,要坚持标准更高、能力更强,不断提高组工干部的综合素质和业务水平。一要精通。要深入学习党的基本理论、基本路线和各项方针政策,增强政治敏锐性和鉴别力;要广泛学习经济、政治、文化、法律、社会、科技等方面知识,不断优化知识结构,丰富知识储备;要及时跟踪世界发展大势和经济社会发展的最新变化,熟悉本地区发展目标及其特点,准确把握大局;要加强实践锻炼,在工作一线、艰苦环境中经风雨、见世面,积累新经验,增长新本领。特别是要钻研组织工作的政策、业务和相关技能,并融会贯通,真正适应工作需要,成为组织工作的“政策通”、“活字典”。二要精细。组织工作无小事。组工干部要保持严谨的工作态度,认真细致地完成好每一项任务,不出任何差错。要坚持标准更高、要求更严,注重细节、精益求精,努力把每一项工作都打造成精品。要完善工作机制,严格工作程序,不断提高组织工作规范化水平。
(三)作风更实。今年组织工作的任务十分艰巨,必须紧紧围绕“实”字,着力加强组工干部作风建设。一要求实。实事求是,是我们党的思想路线的核心,也是做好组织工作的出发点。组织工作求实,就是要坚持实事求是,坚持一切从实际出发,科学判断经济社会形势和组织工作应着力解决的重大问题,使组织工作更好地为科学发展服务。二要务实。组织工作讲务实,就是要务党员、干部、人才需求之实,说实话、办实事、求实效,不搞花架子,这就要求我们在领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设等各项工作中,从思路的形成、措施的出台以及怎样抓好组织实施等方面,都要深入调查、摸清情况、广泛听取各方面意见,从而作出符合实际的科学决策。三要实干。全面完成今年组织工作各项任务,要靠真抓实干,特别是要在提高执行力和工作实效上下功夫。要深入推行岗位责任目标管理,坚持实行重点工作项目管理和督办落实制度,认真抓好考评考核和结果运用,努力使组工干部强化抓落实的责任,改进抓落实的作风,提高抓落实的实效。要结合全市治庸问责活动,认真查找组织部门作风建设存在的突出问题,有针对性地抓好整改落实,建立健全抓落实、促实效的制度机制。同时,探索建立作风建设反馈评价机制,经常性听取各方面的意见建议,积极改进组工干部的工作作风,推动组织部门不断提高工作效率和服务水平。
(四)纪律更严。正己然后可以正物,自治然后可以治人。由于组织部门的职能特殊,人们在“高看一眼”的同时,往往也会“多看一眼”。因此,组织部门从严治部、从严律己、从严带队伍这根弦,任何时候都不能放松。一方面要管理从严。各级组织部门要始终坚持对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对组工干部中出现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、批评帮助,对违反纪律和规定的,要严肃查处,促使组工干部严格执行“十严禁”纪律要求,遵守“三服务、两满意”行为规范。另一方面要自律从严。广大组工干部要牢记神圣职责,充分认识保持艰苦奋斗、清正廉洁的极端重要性,在思想上牢固树立清正廉洁的观念,自觉抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蚀。要严格遵守组织人事纪律和党内法规条例,恪守职业道德,谨言慎行、防微杜渐,清清白白做人,规规矩矩办事,始终一尘不染、两袖清风。要严格要求自己,自筑“防火墙”,设置“高压线”,不能拿的坚决不拿,不能要的坚决不要,不能接触的坚决保持距离,努力保持组工干部的清廉形象。各级组织部门在对组工干部从严管理的同时,也要以人为本,按照“三个留人”的要求,关心组工干部的工作、生活和成长;对优秀组工干部要加强培养、及时使用,充分调动广大组工干部的积极性、主动性和创造性,激发组工干部队伍的活力。
同志们,一元复始,万象更新。20xx年的组织工作任务艰巨,责任重大。全市各级组织部门和广大组工干部要在市委的坚强领导下,进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,努力开创全市组织工作新局面,为推进工业兴市、实现跨越赶超作出新的贡献,以优异成绩向党的献礼!