(稿件)在2024年全市检察长工作会议上的讲话

强调检察机关要强化责任落实，提升服务水平，确保公正司法，维护社会稳定，推动法治建设。以下是网友为您整理分享的“在全市检察长工作会议上的讲话”相关范文，供您参考！

在20xx年全市检察长工作会议上的讲话

同志们：

报经市委和区检院同意，今天召开全市检察长工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示和视察新疆重要讲话重要指示精神、党的二十大精神，认真学习贯彻中央、自治区党委、市委政法工作会议和全国、全疆检察长工作会议精神，牢牢把握新时代新征程党的中心任务，紧紧围绕自治区党委赋予哈密的使命要求、市委二届四次全会部署，更准把握检察机关作为专责专业法律监督机关定位，更加突出服务保障高质量发展时代主题，坚持政治统领，聚集主责主业，刷新司法理念，持续保强补弱，稳步提升质效，全力服务大局，努力为建设好"中国的哈密""世界的哈密"提供有力司法保障。

回顾过去五年，全市检察机关和全体检察人员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，主动适应新时代新变化新要求，全面落实司法改革责任制，稳步推动系统性理念、机构、工作变革，积极构建刑事、民事、行政、公益诉讼"四大检察"法律监督新格局，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及自治区党委、市委《实施意见》、自治区人大常委会《决议》，能动履行宪法法律赋予的职责，倾力打造"全疆法律监督示范院"。五年来：

--我们牢固树立总体国家安全观，始终保持反恐严打高压态势，常态化推进扫黑除恶斗争，深化监检衔接，深入推进反腐败斗争，全力推进平安哈密、法治哈密建设；

--我们始终紧紧围绕市委中心工作，服务保障大局，坚决维护网络安全、金融安全，加大知识产权保护力度，优化法治营商环境，推动哈密经济高质量发展；

--我们始终聚焦法律监督主责主业，不断拓宽监督领域、丰富监督方式，监督质效稳步提升，检察业务质效指标综合排名一度位列全疆第三位；

--我们始终坚持以人民为中心的理念，扎实开展有温度有韧度的民生检察，全面落实群众信访"件件有回复"要求，以情同此心、如我在诉的情怀办理每个检察案件，全方位履行检察公益诉讼职责，助力文明哈密、健康哈密、美丽哈密建设，积极回应人民群众对美好生活的新要求新期待；

--我们始终抓实全面从严治党、治检，扎实开展政法队伍教育整顿，积极配合接受党委巡察，注重做好整改落实"后半篇文章"，极力破解"人少人弱"难题，不断优化干部人才结构，检察队伍的革命化、正规化、专业化、职业化水平不断提升，11个集体、43名检察人员受到上级机关记功嘉奖和表彰奖励；

--我们始终秉承监督者更应接陈受监督的理念，深化党务、检务和案件信息公开，自觉接受人大监督、民主监督，自觉接受履职制约、社会监督，把主动接受监督作为加强和改进工作的驱动力，切实做到依法公正履行法律监督职责，检察工作赢得了广泛赞誉。

回顾变量多不寻常的过去一年，因应形势任务和上级部署，我们以法治理念和创新精神，强力推进哈密检察制度"废改立"，进一步完善制度管人管事管财管案的机制，有效促进了检察工作规范化上水平。

--我们坚持执行"第一议题"，落实闭环管理、深入学思践悟、重在落实落细习近平总书记重要讲话重要指示精神，多种形式全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，确保检察人员融于心、铸于魂、践于行，同时扎实推动中央关于省级以下地方法院、检察院人财物统一管理的改革措施，首先首要作为政治机关的检察机关上下一体的政治优势、制度优势进一步发挥；

--我们坚持做好党委政府的法治参谋助手，调研、形成《关于推进反恐维稳法治化常态化的工作思路》，供市委、市委政法委决策参考，制定《哈密市人民检察院服务保障党的二十大"八项措施"》，向社会公开承诺、践行，全面推开涉案企业合规改革试点工作，深入调研，广泛沟通、协商，拟提加强口岸检察措施，创新谋划推动口岸检察和派驻乡镇检察室工作，推进法治营商环境建设，牵头开展"护蕾行动"，扎实开展打击整治养老诈骗专项行动；

--我们坚持抓实党建与业务深度融合，弘扬"支部建在连上"的光荣传统，优化细化党支部设置，让各类检察人员在一个党支部共同学习政治理论、研究检察业务、探讨质效指标提升、交流心得体会、谋划推动工作，切实把政治引领业务抓在经常、融入日常；

--我们坚持提升检察业务质效这一明确导向，建立质效指标认领工作机制，组建由检察官、检察辅助人员、司法行政人员组成的提升重点指标攻坚组，党员领导干部带头"啃硬骨头"，对业务质效每月条线调度、两个月全市分析研判，促进质效指标排名争先进位，形成全员关注检察业务、人人参与指标提升的全新工作局面，相比20xx年，在全疆检察机关排名前三的指标由11项增加到15项，哈密检察工作质效指标全疆综合排名明显提升；

--我们坚持创新考评考核工作，深化运用"案-件比"质效评价标准，专门出台《办法》，制定方案，明确流程，充分运用现有信息支撑对检察业务质效、指标排名、工作业绩等进行量化考核，实现各环节实景式全程全面公开，考核结果作为等次评定、奖金核发的基本依据，充分发挥考核"风向标""指挥棒"作用，持续激发检察人员争先创优；

--我们坚持提升队伍素质能力，制发《关于深入贯彻党的二十大精神 大力建设"四度型"哈密检察队伍加快创建"全疆法律监督示范院"的实施意见》，市院党组带头严格执行，创设"哈密检察讲堂"，加强外派学习检察人员管理监督，强化网络培训统筹，促进办案能力、办案质量"双提升"；

--我们坚持厚爱与严管相结合，切实关心干部职工，倡导真心互帮互助，解决实际困难，同时把纪律规矩挺在前面，以发生在身边的违纪违法问题，以案促改，运用执纪监督"第一种形态"处理22人，发扬批评与自我批评的优良作风、平时多一些相互提醒，认真落实领导班子和党员领导干部民主生活会和"三会一课"制度、平时多一些思想教育，有效防止小毛病演变成大问题，检察机关政治生态持续好转；

--我们坚持用好调查研究这个传家宝，高位推动检察理论调研工作，召开推进会、总结表彰会，编印《哈密论检-- 检察理论和实务调研文集》，选推的多篇文章被自治区院"天山论检"研讨会、市法学会等评为优秀调研文章，市院被市依法治市办授予理论调研工作"先进集体"荣誉称号；

--我们坚持市委的工作部署就是大局，面对新冠肺炎疫情突如其来，持续之久、影响之大前所未有的严峻形势，两级四院各级检察人员舍小家顾大家，服从指挥，听从安排，坚决落实防控要求，全力保障办公办案，一线参加防疫工作，涌现出了赵雪松、程霜等一批在防疫斗争中表现突出的人员，充分彰显了哈密检察人的担当与奉献。

这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；离不开区检院和市委的正确领导，离不开各界和群众的监督支持配合，离不开上一届班子和历任领导打下的良好基础；更是全体检察人员团结奋斗、踔厉奋发、拼搏进取的结果。在此，我代表市院向大家致以崇高敬意和衷心感谢！

总结成绩的同时，我们深知我们的工作还有不少短板、不足，有的还很突出。刚才，帕尔哈提同志讲了涵盖哈密检察机关"四大检察"的"三个方面问题"，这些问题有的是司法理念上的、有的是法律监督能力上的、有的是办案方式方法上的，无一不折射出我们的理念格局不够开阔、工作作风不够扎实、履职尽责不够能动，是制约哈密检察工作提质增效、实现高质量发展和现代化的瓶颈；帕尔哈提同志针对这些问题提出的"四个方面措施"，切合实际，针对性和可操作性都很强。关于检察业务工作"三个方面问题"和"四个方面措施"，我与帕尔哈提同志多次进行深入研究，院党组会议专门进行了认真审议，总的看，找准了症结所在，明确了目标要求，提出了工作措施，我完全同意，大家要认真抓好落实。

同志们，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神和新时代党的治疆方略的重要一年。习近平总书记对政法工作的重要指示，为做好新时代新征程政法工作提供了根本遵循。中央、自治区党委、市委政法工作会议，深刻分析新时代新征程政法工作的历史方位，强调要深入学习贯彻习近平法治思想，全面深化依法治疆，扎实推进政法工作现代化。全国检察长工作会议，回顾了五年检察机关实现职能重塑、机构重组、机制重构，党的检察事业稳步向前的非凡历程，强调要深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要批示精神，时刻牢记"国之大者"，站在全面建设社会主义现代化国家战略目标，"心无旁鹜做好自己的事"，把"两个确立""两个维护"落实到新时代新征程检察工作全过程各环节，依法能动履行法律监督职责，以检察工作现代化融入和助力政法工作现代化、服务中国式现代化。全疆检察长工作会议，从坚持政治统领确保对党绝对忠诚、理念刷新推动检察工作保强补弱、服务稳定发展民生大局主动作为、法律监督工作格局重构全面发力等方面，总结了过去五年全疆检察工作情况，对20xx年检察重点工作进行安排部署，强调要努力提升新时代新征程新疆检察工作的整体面貌品质。我们要牢固树立开局就是冲刺的思想，自我加压，以必胜的信心决心和狠抓落实的干劲，务必实现检察各项工作开门红。在1月8日全国检察长工作会议之后的1月12日，市院召开哈密检察机关理论研讨暨重点工作推进会，对20xx年全年业务质效指标进行了分析研判，系统梳理了20xx年工作的短板不足，提出了加强工作的措施，目的就是先行一步，对学习贯彻全国检察长工作会议精神、抓好20xx年检察重点工作提前进行安排部署，为进一步贯彻落实好上级要求、做好今年的工作打下坚实基础。3月1日，我和帕尔哈提同志一起向区检院高继明检察长汇报工作；3月2日，我和帕尔哈提同志以及各位同志一起参加市委政法工作会议；3月3日，召开全市检察长工作会议，一天也不敢耽误延宕。同志们都要有只争朝夕、时不我待、舍我其谁的紧迫感、使命感、责任感。

进入新时代、踏上新征程，哈密检察工作欣逢最好的发展时期，同时面临更高的履职要求。我们要切实认清市委政法工作会议指出的各类风险和挑战日益凸现，新老问题叠加共振，不确定不稳定因素增多的复杂严峻形势，善于审时度势，敢于继往开来，把好的机制固定下来，把好的做法传承下去，坚持问题导向、目标导向、结果导向有机统一，以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力，扑下身子真抓实干，一体推动政治建设、业务建设、队伍建设全面融合高质量发展，加快推动哈密检察机关思想观念现代化、工作体系现代化、能力素质现代化，重质效、求极致，犯其至难、图其至远，再续哈密检察辉煌新篇章。下面，我就做好20xx年全市检察工作强调三点意见。

一

深入学习贯彻党的二十大精神，讲政治、顾大局，以能动履职服务保障经济社会高质量发展

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习近平总书记在二十大报告中专门强调："加强检察机关法律监督工作""完善公益诉讼制度"。这些无一不体现着习近平总书记和党中央对党的检察事业空前重视和坚强领导，更是党和人民赋予检察机关的更重政治责任、法治责任、检察责任。新时代新征程上，我们要认真学习领悟、深入贯彻落实党的二十大精神，全力以赴履行法定职责，积极推进平安哈密、法治哈密建设。

1

强化理论武装

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把习近平新时代中国特色社会主义思想不断转化为检察人员的政治能力、理论素养和履职尽责的本领。规范党组中心组学习、集中学习、党支部日常学习等制度，健全常态化学习机制，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，广泛开展"习近平法治思想的检察实践"学习宣传教育活动，及时跟进学习，把习近平总书记对全局工作、新疆工作的重要讲话重要指示精神，作为政治轮训中心内容，列为检察机关夜校、"哈密检察讲堂"主体课程，入脑入心，不断增进检察人员的政治认同、思想认同、感情认同。要深刻领悟党的二十大赋予检察机关的更重政治责任、法治责任、检察责任，深刻感悟习近平总书记寄予检察人员的激励鞭策和殷切期盼，认真执行"第一议题""第一任务"制度，结合学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话指示精神、第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，深入学思践悟党的二十大精神，推动检察人员自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，持续深化司法检察理念变革，牢固树立和践行"在办案中监督、在监督中办案""少捕慎诉慎押""双赢多赢共赢"等司法检察新理念新政策，努力实现司法办案政治效果、社会效果、法律效果最大化。持续巩固深化党史学习教育、政法队伍教育整顿成果，弘扬伟大建党精神，凝心聚力，提振检察队伍精气神，教育引导检察人员坚定理想信念，牢记初心使命，践行为民司法宗旨。持续深入学习贯彻自治区党委十届七次全会、市委二届四次全会精神，持续提升检察人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在法律监督工作中完整准确贯彻新时代党的治疆方略，在依法治疆、依法治市建设中贡献更多检察智慧、检察力量。

2

加强政治建设

始终把坚持党中央权威和集中统一领导作为最高政治准则，按照闭环管理要求，把贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，加强党内政治教育和政治历练，突出加强两级院领导班子政治建设，做细做实检察队伍思想政治工作，教育引导检察人员把"从政治上看"贯穿检察履职全过程、法律监督各方面，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移把坚持"两个确立"转化为做到"两个维护"的高度政治自觉、法治自觉、检察自觉，让司法办案更深更实体现政治要求，确保党中央集中统一领导落到实处。严格执行政法工作条例和重大事项请示报告等制度，涉及重大决策、重大事项、重大案件和个人有关事项必须按程序向组织请示报告，充分落实党的绝对领导和检察工作横向到边、纵向到底一体化机制要求，坚决维护党的全面领导。严明政治纪律政治规矩，坚持防范化解政治风险隐患，守牢检察机关意识形态领域安全防线，扎实开展肃流毒影响大检查，全面净化政治生态，坚持把反恐怖、反渗透、反分裂教育作为学习培训和行为实践的重要内容，引导检察人员在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等重大原则性问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定、表里如一，任何时候任何情况下都与党同心同德同向同行，坚决防范"三股势力"渗透。认真执行《国家通用语言文字法》，明确并切实落实各类检察人员在办公和公共场所使用国家通用语言文字的相关规定和要求，落实情况列入各级党组织和检务督察部门日常督促检查范围，使其成为各类检察人员的自觉行动。

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积极服务大局

自治区党委马兴瑞书记在20xx年度地州市党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议上点评哈密时指出，要解放思想、胸怀全局、放眼世界，把哈密建设成一个标准的"中国式现代化发展的典范城市""西北五省经济社会高质量发展的典范城市"，建成"中国的哈密""世界的哈密"。市委孙涛书记在市委二届四次全会提出，要牢牢把握新时代新征程党的中心任务，立足党中央对新疆工作的战略定位和部署要求，紧紧围绕自治区党委赋予哈密的使命要求，更加突出高质量发展这一时代主题，充分依托哈密的比较优势和有利条件，加快哈密新型工业化、新型城镇化、乡村振兴、社会治理现代化的历史进程，着力打造新疆经济高质量发展的标杆，着力打造区域性的发展高地、创新高地和治理高地，奋力建设社会主义现代化新哈密，力争在全疆率先基本实现现代化。3月2日，孙涛书记在市委政法工作会议上进一步明确，政法机关要在推进反恐维稳法治化常态化、重大风险防范化解、执法司法协同、法律服务供给、加快和创新社会治理等方面持续发力，在服务保障民生、护航经济高质量发展上展现更大作为。服务党委中心工作，保障高质量发展是做好检察工作的"纲"和"要"。我们要主动融入改革发展稳定大局，在努力提升新时代新征程检察业务质效和检察工作整体面貌品质上持续发力、久久为功，充分坚持理念先行，认真落实"六大保护"及最高检一至八号检察建议等各项新机制新措施，依法创新能动履行法律监督职责。围绕维护国家安全和社会稳定彰显检察新担当，深入推进反恐维稳法治化常态化，坚持宽严相济惩防各类刑事犯罪，持续抓好常态化扫黑除恶，严厉打击妨害经济社会发展、涉知识产权及破坏市场经济秩序和营商环境的犯罪，持续惩治群众反映强烈的严重暴力犯罪、危害食品药品安全、电信网络诈骗、养老诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪，及时制发高质量的检察建议，促进诉源治理、系统治理，助力平安哈密建设。围绕服务经济社会高质量发展推出检察新举措，认真落实《自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》和哈密检察机关《实施意见》，坚持各类市场主体一视同仁、平等保护，审慎适用财产性强制措施，稳慎适用人身性强制措施，全面推开涉案企业合规改革，全面启动口岸检察工作，常态化开展涉企"挂案"清理工作，着力营造安商惠企的法治化营商环境，着力加强生态环境检察工作，重点开展公益保护和治理，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展"检察官进民企"活动，针对企业司法需要和面临的法律风险"面对面"交流、"零距离"解难，切实增强为哈密经济社会高质量发展创造良好法治环境的检察自觉。围绕践行人民至上、司法为民展现检察新作为，认真落实以人民为中心的发展思想，办好民生检察实事特别是司法救助、欠薪根治等好事，积极发挥在反腐工作中的职能作用，加大受贿行贿一起查的力度，强化监检办案衔接和配合制约，深化未成年人检察工作，加快推进未成年人检察业务统一集中办理，督促落实强制报告、入职查询"两项制度"以及犯罪记录封存制度，常态化开展"法治进校园"，常态化推进公开听证、民事和解和行政争议实质性化解等工作，努力让各族群众感受到公平正义就在身边。围绕不断提升法律监督质效开创检察新境界，加强刑事诉讼监督，强化刑事立案、侦查活动、审判活动的监督，加大刑事案件自行补充侦查力度，进一步提升"巡回+派驻"监督模式整体质效，加强对生效裁判、司法调解书以及审判人员违法、执行活动的监督，积极构建诉讼内与诉讼外监督"双轮驱动"，持续深化行政生效裁判、审判和执行活动的监督；要把公益诉讼"看得更重、抓得更紧、落得更实"，聚焦水资源保护、安全生产、污染防治、农产品质量等领域，以专项为引领，全市联动有针对性地开展公益保护专项行动；要进一步加强司法人员相关职务犯罪侦查，深入分析市院没有立查案件的原因，杜绝有案不办，消灭立案空白，通过艰苦努力把宪法法律赋予的各项监督职责真正落实做实，以检察履职助推法治哈密建设。围绕推进检察工作自身现代化构建检察新格局，扎实谋划推进检察改革，大力推进"数字检察""智慧检务"建设，一体推进检察工作自身现代化建设。围绕守正创新讲好检察故事创造新业绩，聚焦"四大检察""十大业务"，进一步做好主题、案例、典型宣传，内宣外宣齐上阵，围绕重要活动、时间节点做好检察宣传报道，强力推动检媒公共关系建设，建立中央厨房式检察新闻生产机制，建设哈密检察机关政务融媒体中心，建强两级一体宣传团队，持续提升新闻宣传效果，进一步扩大哈密检察"朋友圈"和影响力。

二

认真落实"四度型"干部队伍建设意见，强素质、提能力，努力打造堪当时代重任的高素质检察铁军

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习近平总书记在党的二十大报告中强调：全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。我们要深化落实《关于深入贯彻党的二十大精神 大力建设"四度型"哈密检察队伍加快创建"全疆法律监督示范院"的实施意见》，全面强化检察业务质效指标的核心导向作用，响应哈密市委号召，大力建设具有"钢铁般的作风硬度、发丝般的思维细度、机器般的操作准度、军人般的执行力度"的专业化职业化检察队伍。

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全面加强党的建设

严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，完善落实民主集中制的具体制度，健全议事规则和决策程序，严守党章党规党纪，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。严格落实《中共哈密市人民检察院党组工作规则》，切实落实决策科学化、民主化。充分发挥机关党建的引领、保障、激励、支撑作用，有效推动检察工作提质增效。深化"争先型"党组织建设，巩固深化检察机关基层党支部建设成果，深入开展"让党放心、让人民满意的模范机关"创建工作，进一步深化"五个好"党支部建设，积极打造"四个合格"党员队伍，认真落实"三会一课"等组织生活制度，开好民主生活会、组织生活会，开展述职评议、民主评议党员，用好批评与自我批评武器，营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围。深化"创新型"党组织建设，全面落实《全区检察机关党建与业务深度融合工作规范》，聚焦法律监督主责主业，突出提升检察业务质效指标，探索开展"一支部一品牌"创建活动，完善跨业务、跨部门党建联合共建机制，加强协作、破解难题、共创品牌，抓班子带队伍、抓党建促业务，实现相融合、双促进的良好效果，实化用好主题党日、媒体宣传等载体，永葆检察机关"向阳而行"之态。深化"服务型"党组织建设，积极践行检察为民宗旨、新时代"枫桥经验"，认真落实《哈密检察机关关于推动党史学习教育常态化长效化的实施意见》，持续深化"我为人民群众办实事""我为司法办案服好务"实践活动，全面强化各类检察人员为检察工作高质量发展出份力、做贡献的意识和能力。深化"敬惠型"党组织建设，进一步加强老干部工作，充分发挥基层党组织特别是离退休党支部作用，多措并举落实好"思想上关心、生活上照顾、精神上关怀"的要求，用心用情做好服务工作，密切与老干部门工作联系，为老干部老有所为提供机会，激发他们为发展大局建言献策的政治热情，组织老干部带头参加群众性主题宣传教育活动，增加离退休老干部的归属感、自豪感；同时关心关爱干部职工，及时了解生活、工作中的困难，把他们的父母、子女纳入工作视野，尽量帮助解决实际困难，增强基层党组织的凝聚力。

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持续优化队伍结构

严格政治标准，强化政治把关，坚持好干部标准和民族地区干部政治标准，以对党和人民事业极端负责、对国家政治安全极端负责、对检察工作发展极端负责的态度，完善、落实领导班子和领导干部政治素质识别和评价机制，大力提拔维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的检察干部，坚决反对搞"两面派"，坚决不用"两面人"，已在岗位上的坚决调整下来。严格落实检察官、检察辅助人员和司法行政人员分类管理机制，畅通"三类人员"职业发展和职级晋升通道，认真落实《干部选拔任用工作条例》《检察官单独序列规定》《哈密市区县单位科级干部选拔任用工作实施办法》《哈密市直部门单位科级干部选拔任用工作实施办法》等政策性文件，按照干部协管要求，综合运用"凡提四必"、政治素质考察、民主推荐、民主测评和个别谈话结果，结合年度考核、平时考核、征求意见、日常监督及平时掌握的情况，全面分析应用考察各要素，精准"画像"，持续做好检察官等级、干部职级晋升及法律职务任免、选拔任用等工作。坚持系统思维、全局观念，遵循年轻干部成长规律，对有培养潜力的优秀年轻干部采取台阶式、递进式、定单式早培养早锻炼，根据个性特点、工作经历，有意识地把年轻干部放在关键、吃劲岗位和办案一线墩苗历练，确保检察事业后继有人。进一步规范聘用制书记员管理，推动等级晋升、薪酬兑现等职业保障政策落实落地。落实高检院《加强新时代人民检察院司法警察工作的意见》，探索建立"检察官+司法警察"模式，推动司法警察融入质效指标认领和执法监督办案。加强专业化办案团队建设，提升司法办案的专业化水平和实际效果。积极落实行政机关专业人员兼任检察官助理制度、听证员制度等，借助生态环境、自然资源、金融监管等行业部门专业、业务优势，提升"四大检察"办案专业化水平。注重从司法办案、疫情防控、维护稳定、乡村振兴、"访惠聚"驻村等服务保障高质量发展工作一线培养锻炼、选拔使用干部。抢抓人员统管机遇，破解干部上下流动难题，认真落实《自治区以下地方法院、检察院领导人员统一管理办法》及上级检察院优秀检察官助理到办案一线锻炼、在基层检察院任职入额，上级检察院检察官和所需优秀年轻干部原则上从基层检察院遴选、选调等机制。有序安排各类检察人员在全市检察机关和对口援疆检察机关互派挂职、交流锻炼、顶岗实训，注重从少数民族优秀检察人员中发现和培养专业人才，持续加大双语办案人员培养力度，引导检察人员在基层和急难险重任务中锤炼提升自身综合素质特别是群众工作水平，坚定立志笃行"向下扎根"之责。

3

大力提升素质能力

树立检察业务质效指标的鲜明导向，强力推进各类检察人员混合编组认领指标提升任务，相应做好检察绩效量化考核和奖金分配，倒逼各类检察人员提高自身素质能力。持续加大检察人员的培养提升和实践锻炼力度，把专业知识转化为专业素养，把工作经历内化为工作能力，紧贴办案监督的实战要求，下大力气补短板、强素质，增强检察人员单兵作战能力和团队攻坚本领。今后，全市检察机关招录（选调）公务员应为大学本科及以上毕业，其中检察业务岗位原则上应为全日制法学专业本科及以上毕业且具有法律职业资格A证，制定具体鼓励办法，支持保障各类检察人员结合岗位职责，在职在岗备考法律职业资格A证、提升学历层次，攻读硕士、博士研究生，储备专业知识，具有法律职业资格A证及硕士研究生、博士研究生学历的检察人员在遴选入额、职务提拔、检察官等级和职级晋升时，同等条件下优先。秉承"专注检察事业、专心本职工作、专业司法办案"的育人用才理念，进一步完善检察教育培训制度，坚持"哈密检察讲堂"机制，灵活运用集中培训、研讨交流、网络培训、专题讲座，面授、观摩、座谈、案件评查、业务竞赛、实战演练，以及"送出去、请进来"等方式，扎实推进各类检察人员知识培训和业务技能竞赛。突出以检察官为主体的实战化专业化培训，在做优刑事检察业务培训的同时，重点加大对公益诉讼、民事、行政等检察业务的培训力度。强化培训需求调研，制定教育培训工作专门方案，抓实抓好精准培训，切实增强培训的针对性、实效性。加强对《哈密检察机关外派学习工作规定》执行情况的日常跟踪、督促问效，积极借助高检院、自治区院、援疆检察机关外部优质资源提升教育培训质量，配合做好上级检察院、市委和对口援疆检察机关调训计划的人员选派及检察业务条线远程视频培训的组织工作。充分运用"检答网""中检网""新疆干部网络学院""逢九必讲"等网络学习平台，探索建立"互联网+检察教育培训"工作模式、全媒化线上教育培训模式。全面推进政治建设融入业务培训、领导干部上讲台、检察官教检察官、同堂培训和传导式培训，扩大培训覆盖面。大兴调查研究之风，深化法律政策研究工作，筹划、办好"第二届哈密论检"检察理论研讨会，努力推出一批新成果，以更多更优理论调研成果指导司法办案，推动检察业务质效提升，大力培育典型案例，全面推进指导性案例和典型案例进检察课堂，促进培训成果转化落实到办案一线。

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扎实推进基层基础工作

聚焦基层院班子结构最优、功能最强，多维度把握领导班子能力实绩和整体运行情况，综合比选事业所需、组织所求、人选所长、群众所盼，知事识人、依事择人、精准选人，推动落实党政正职任职满5年一般要交流、在同一班子担任同一层级职务满10年的班子成员应当交流以及司法关键岗位、人财物重点职位担任领导的，在同一职位任职满10年的必须交流的规定，各院内设机构正职任职5年左右也宜交流，不断提升领导干部岗位匹配度、工作契合度和综合素质能力。坚持"缺什么配什么、弱什么强什么"的工作思路，紧紧围绕法律监督工作提质增效目标，加强检察业务专业力量建设，充分落实检察人员分类使用、管理机制，将检察官、检察官助理、聘用制书记员等市院80%、基层院85%的人员力量配备、充实到司法办案业务上，支持办公室、政治部和综合检察业务部等综合部门工作，新招录公务员、书记员原则上先到综合部门分期分批轮岗锻炼。既着眼当前运用又立足长远发展，细致谋划部署"数字检察""智慧检务"建设，从信息化、系统化入手，加大投入，大力改善司法办案装备条件和技术水平，加快构建"业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用"的数字检察工作模式，以数字革命赋能法律监督。正确认识"入薄脱薄"工作，深化落实最高检《关于加强新时代基层检察院建设的意见》，配合区检院组织开展好基层检察院建设专题调研，精准查找基层检察院自身建设和实际工作中存在的突出问题，发挥市院主抓、基层院主责作用，着力破解制约检察业务运行、队伍建设等方面的瓶颈问题，促进基层检察队伍能力素质和办案质量"双提升"，更好服务当地经济社会高质量发展。珍惜区检院班子成员包联基层院的时机，市院班子成员常态化联系基层院，强化对口指导、帮扶，探索开展"一院一品""一院多品"建设，引导各基层院找准特色亮点和薄弱环节，以重点工作突破带动全面工作提升，两级院齐心协力、共同发力，实现新突破。认真落实深化新时代检察对口援助工作的若干措施及区检院的落实细则和责任分解方案，主动沟通交流，增加互动频次，争取支持帮助，充分释放援助政策红利，疏通输血造血"双回路"。近期，河南省检察系统的援疆干部人才即将陆续抵达哈密开展援助、交流工作，各院特别是区县院要做好迎接准备工作，还是要一如既往地做到"三个好"，就是要生活保障好、管理服务好、作用发挥好。

三

始终坚持全面从严治党、从严治检，转作风、促效能，做深做实做优"严管""厚爱"

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习近平总书记在党的二十大报告中强调：全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。我们要深刻认识到全面从严管党、全面从严治检一刻也不能放松，始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，以"零容忍"态度坚决清除一切侵蚀队伍健康肌体的病毒，维护检察队伍的先进性和纯洁性。

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持续加强党风廉政建设

坚决扛起政治责任，落实党组主体责任，层层传达压力，认真落实好检察机关关于加强对"一把手"和领导班子监督12条措施和主体责任、一岗双责清单，政治生态分析研判常态化，对基层院的领导监督制度化，坚持以严的基调，持续正风肃纪。加强廉政教育，扎实开展第25个党风廉政教育月活动，加强警示教育，持续深入推进以案促改、以案促治，充分利用身边的事教育身边的人，努力从源头上预防和遏制检察人员违规违纪违法问题发生。认真学习贯彻高检院《关于检察机关开展政治督察工作意见》的14条措施，紧盯"关键少数"和重点领域，突出解决检令不畅问题，持续做好高检院巡视、市委、区县党委巡察及"回头看"反馈问题整改"后半篇文章"，要重点抓好易反弹问题的整改，通过建章立制堵塞漏洞、巩固成效，全力支持配合区县党委做好检察机关巡察工作，规范巡前人员抽调、巡中沟通会商、巡后问题线索处置等工作，确保发挥政治巡察"利剑"作用。加强检务督察与机关纪委执纪监督融合，规范工作程序，促进决策落实，严格落实《关于人民检察院向纪检监察机关移送问题线索工作的实施意见》等有关规定，规范问题线索移送工作，与派驻纪检监察组协调发力，形成内外监督的合力。认真落实《新疆检察机关内部审计工作规定》，持续开展内部审计监督，突出做好问题整改，深化审计成果运用，纠错防弊，举一反三，筑牢"防火墙"，当好"保健医"，为哈密检察工作健康、有序、规范发展保驾护航。

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持续加强日常监督管理

坚定坚决执行中央《推进干部能上能下规定》，重点解决能下的问题，检察人员特别是领导干部德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，细化列出必下具体清单，经核实认定，属于不宜在现岗位继续任职"15种情形"的，按程序予以调整、处理；认真落实《人民检察院案件管理与检务督察工作衔接规定》，细化信息沟通、案件评查、问题线索移送、责任认定和追责处理等工作程序，常态化开展错案追责工作；严格落实《自治区检察官惩戒工作实施办法》，依法依规、精准开展惩戒工作，推动实现干部能上能下、员额能入能退，教育引导检察人员切实提高站位，增强本领，克服"慵、懒、散"的作风问题，让"有为才有位"的理念记于心、见于行。锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署，驰而不息纠"四风"树新风，持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，坚持不懈整治"顽瘴痼疾"，扎实开展检察队伍纪律作风教育整顿，着力解决不担当、不作为、慢作为、乱作为特别是"躺平混日子"等突出问题，聚焦强化日常管理监督，不断深化专项整治整顿效果。坚决落实新时代政法干警"十个严禁"，严格执行领导干部和检察官任职回避和离任从业行为规定、配偶子女"禁业清单"及个人有关事项报告制度等，加大因私出国（境）监督管理力度。完善落实司法办案关键岗位、人财物重点岗位检察人员定期轮岗制度。认真落实《人民检察院司法办案廉政风险防控工作指引》要求，制定"四大检察"办案廉政风险防控暂行规定和各机构、各条线廉政风险防控细则。各级领导干部、检务督察部门、机关纪委、各党支部和内设机构要切实履行教育监督管理职责，认真抓好"三个规定"的落实，发挥好重大事项填报记录保护检察人员的作用，严格落实检察机关考勤制度和检察人员八小时外重大事项报告制度，充分运用执纪监督"第一种形态"，对苗头性、倾向性问题早提醒、再引导，防微杜渐。坚持向科学管理要战斗力、向奖优罚劣要执行力，深化运用"案-件比"质效评价标准，根据今年各项检察工作部署要求，调整《哈密市人民检察院检察绩效量化考核及奖金分配办法》附表所列细目，优化市院本级各类检察人员和区县院党组书记、检察长的考核指标、考核方式等，持续做好检察人员全员、全面、全时公平公开量化考核，强化月考月评和季度考核，落实业绩考评结果与职级等次升降、入额退额、奖金分配、干部选拔任用等衔接机制，切实发挥考评考核"风向标""指挥棒"作用，有效推动检察重点工作、重要业务质效指标提升落实落地，激励、引导检察人员想干事、能干事、干成事。

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持续加大关心关爱力度

认真落实自治区院《关心关爱干部职工十条措施》、市委政法委《暖警爱警从优待警二十条措施》，顺心气、聚人气，提振干事创业精气神。我们既要对各类检察人员讲担当、讲奉献、讲纪律、讲党性，又要设身处地关心关爱他们，少一些指示、命令、批评，多一些润物细无声的平等交流沟通，把严管与厚爱融为一体。常态化开展谈心谈话，在干部职工遇到职务调整、思想波动、挫折困难时，各院主要领导、分管领导、党支部书记、机构负责人要带头及时倾听诉求、沟通思想、答疑解惑、加油鼓劲，纾解心理压力。落实薪酬待遇，全面落实司法改革关于检察官工资收入为综合管理类公务员工资收入倍的政策，兑现检察官职业保障待遇，按规定核发检察人员单独绩效奖金，增强检察机关工作岗位的吸引力。发挥先进典型示范引领作用，健全"哈密检察老故事""哈密检察好故事"挖掘编纂推广机制，做好相关保障，扩大检察系统先进典型的影响力，注重发现培养身边的先进典型，探索开展哈密检察机关"检察业务优秀集体和检察业务能手"评选及向上级机关推荐活动，认真落实《新疆检察机关表彰奖励工作实施细则》，建立健全立功、嘉奖、表彰工作机制，对有突出贡献的优秀检察人才在学习考察、外派培训、挂职锻炼、提拔晋升等方面优先考虑。在加强机关考勤日常管理的同时，落实休息休假制度，在保证工作有序推进的前提下，倡导领导干部带头休息休假，合理安排好承担疑难复杂案件办理和承担专项工作、重点工作任务的检察人员休假休息。健全完善容错纠错机制，落实"三个区分开来"，建立本院会商和上下级检察院专门请示报告制度，及时沟通、互通容错纠错意见，正确把握检察人员在司法办案、日常工作中出现失误的性质和影响，容纠并举，切实保护检察人员的积极性，为担当者担当，为负责者负责，营造团结奋进、担当作为、改革创新的良好氛围，为实现哈密检察工作现代化提供坚强政治保证、组织保障和人才支撑。

同志们，发之以勇、守之以专、达之以强！我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区检院和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，以"爬坡过坎"的勇气、"滚石上山"的韧劲，坚定信心决心，咬定目标任务，全面推进各项检察工作，全力提升专责专业法律监督质效，努力为建设社会主义新哈密作出新的更大贡献。