在全省县级人大工作观摩推进会上的汇报发言

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在全省县级人大工作观摩推进会上的汇报发言

尊敬的XX主任，各位领导，同志们：

发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。近年来，XX县人大常委会紧扣高质量发展这个主题，不断加强和改进监督工作，努力以高质量监督助推县域经济高质量发展。认真总结近年来的监督工作，XX县人大常委会深感仍存在不少短板和弱项，需要进一步在强化监督力度、提升监督质效上下功夫、做文章。一是监督形式综合运用还不够。多是采用听取审议专项工作报告、视察调研、执法检查、备案审查等方式，运用询问质询、特定问题调查等刚性监督方式较少。二是监督实效还不够明显。程序性监督多于实质性监督，特别是对于监督中发现问题的处理不够有力，缺乏对问题整改进展的持续跟踪问效，监督实效不够理想。党的XX大召开后，XX县人大常委会认真学习、深刻领会党的XX大精神和习近平总书记的重要讲话精神，确定了下一步监督工作的目标和方向，提出了要深刻把握高质量发展这一主题，向中心聚焦、为大局出力，在落实县委重大决策部署上主动担当作为，认真履行宪法和法律赋予的监督职权，切实找准人大监督工作的着力点和突破口，实施正确监督、有效监督、依法监督，坚定扛起以法治方式服务全县高质量发展的历史责任。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

在党的领导下实施正确监督。围绕推动高质量发展实施正确监督，最根本的是始终坚持党的领导，确保正确政治方向。党的领导是人民代表大会制度的最大优势，是人大做好监督工作的根本政治保障和组织保障。要坚持在党的领导下依法开展监督工作、履行监督职责，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署和习近平总书记指示要求对标对表，同省委、市委、县委决策部署对标对表，紧扣县委"打造全市高质量发展一流强县，挺进全省现代化建设第一方阵"的战略定位和奋斗目标，聚力"六个打造"的宏伟蓝图和美好愿景，以县委部署的中心工作作为人大监督的工作重点，使人大监督工作同县委决策部署相统一。坚决执行、严格落实《县委关于重大事项请示报告制度》，做到事前有请示、事中有落实、事后有报告，确保在县委的坚强领导下依法对"一府一委两院"开展监督，及时发现问题、解决问题、纠正偏差，形成共促高质量发展的工作合力。

紧扣发展大局实施有效监督。实施有效监督，就是推动"一府一委两院"在宪法和法律范围内履行职责。要着眼贯彻新发展理念的偏差性问题、人民追求高品质生活的现实性问题、构建新发展格局的紧迫性问题，以监督实效促进全县高质量发展成效。紧扣中心工作。围绕做好住房保供导价工作、纠治农村彩礼过高现象、解决县城主街停车难题、破解拆违治乱堵点、文化旅游产业发展、全县高标准农田建设、优化营商环境工作、市场主体培育等开展专题调研、专项视察，开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国职业教育法》执法检查，听取和审议县政府关于完善人才引进留用机制工作情况、关于贯彻落实乡村振兴战略情况、关于公共卫生体系建设情况等专项报告。围绕全县重点项目，从项目启动、项目开展到项目完成，实施全过程监督，同时对重大项目推进缓慢、重点工作成效不佳、审议意见落实措施不力的单位进行专题询问，并进行满意度测评，进一步增强监督的刚性和权威。促进经济稳中求进。定期听取审议全县国民经济和社会发展计划执行、预算执行和调整、财政决算和财政收支审计等专项工作报告，依法批准年度财政预算调整方案，作出相应的决议、决定和审议意见，并跟踪督促整改落实。审议"十四五"规划实施情况中期评估报告，强化重点专项资金、重大投资项目、国有资产管理等领域监督，保障经济平稳健康运行。助推民主法治建设。严格执行宪法宣誓制度，推动"八五"普法工作深入实施，推进法律宣传教育制度化常态化。开展全县各乡镇（街道）司法所规范化建设情况专题调研，听取审议县监察委员会专项工作、县人民法院一站式多元解纷和现代化诉讼服务体系建设工作、县人民检察院开展未成年人检察工作情况、全县公安机关执法规范化建设工作等专项报告，扎实开展规范性文件备案审查工作，全面推进依法行政、依法监察、公正司法、全民守法，为助推高质量发展提供坚强法治保障。推动生态环境改善。落实最严格的生态环境保护制度，听取审议全县2022年环境质量状况和环境保护目标完成情况报告，并进行满意度测评；开展《中华人民共和国大气污染防治法》《XX省大气污染防治条例》《XX市大气污染防治条例》"一法两条例"执法检查，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

运用法治方式实施依法监督。要坚持以法律为依据，探索推进全链条式审议监督工作流程，着力优化审议程序、督办机制、结果运用等工作制度和工作程序，进一步完善"闭环式"监督机制，努力在补短板、强弱项上下功夫，紧紧围绕全县高质量发展大局，做实"法定动作"，做好"创新＋"文章，从制度层面提升人大监督工作实效。坚持邀请人大代表广泛参与常委会各项监督工作，深入推行"会前视察＋听取汇报＋分组审议"模式，让常委会组成人员全面掌握情况，提出具有针对性、可行性的意见建议，提高审议质量。不断完善督办机制，由相关工委定期跟踪督办审议意见，形成"清单化"交办、"销号式"跟踪的办理工作机制，切实改变议题"会上议一议，会后无声息"的状况，做到审议一项报告，办成一件实事。不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，强化代表联络站（点）建设，实行"全天候"选民接待机制，广泛倾听人民心声、汲取群众智慧，进一步促进和保障代表依法履职，为县域高质量发展凝聚强大活力。

汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢。