(参考)在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的讲话整理8篇
巡察组将深入了解局党组工作,推动整改落实,强化责任担当,确保各项工作高效推进,促进全面从严治党。以下是网友为您整理分享的“在巡察组巡察局党组工作动员会上的讲话整理”相关范文,供您参考!
在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的讲话汇编(8篇)
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1.在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言 2
2.在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言 9
3.在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言 14
4.在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言 27
5.在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言 36
6.在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言 42
7.在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言 49
8.在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言 55
在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言
根据六届市委xx轮巡察工作的统一安排部署,自今日起,市委第市旅发委巡察组正式进驻市旅发委市旅发委单位开展巡察工作。市旅发委党组对这次巡察高度重视,主动与巡察组对接有关进驻事项,做了精心准备和周密安排。今天,在这里专门召开巡察工作动员会,主要目的是要进一步统一思想、提高认识,明确任务和要求,确保本轮巡察工作顺利开展。根据会议安排,下面,由我代表市委第市旅发委巡察组,讲三点意见。
换届以来,市委把开展巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手和推进全面从严治党向基层延伸的重要举措,特别是市委书记xx坚持身体力行,对巡察工作亲自谋划、亲自部署、亲自参与,促使全市各级党组织管党治党责任意识明显增强,作风建设成效不断扩大,全面从严治党取得了重要的阶段性成果。但是,我们也要清醒看到,当前我市的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨繁重。
今年上半年,市委巡察组对市人大机关、市政协机关、市委办、政府办等xx个市委部门和单位党组织开展的专项巡察和xx个乡镇党委及其村(社区)开展的常规巡察中,发现仍然存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、"四风"问题、违反中央八项规定精神禁而不绝、财务管理不规范等问题,再次印证了全面从严治党永远在路上,绝对不能有丝毫松懈。x月xx日,xx书记在听取六届市委第三轮巡察情况汇报时强调,这次巡察发现问题很多,这些问题,有的看似轻微,但往深处想让人可怕;有的屡改屡犯,屡犯屡改,就是改不到位、改不彻底;有的发生在个别一般党员干部身上,但根源在领导、在班子。还有一些问题比较突出,比较严重,比较典型,让人触目惊心,无比揪心,非常痛心,并强调要坚定不移地深化政治巡察,不断提高巡察监督发现问题的能力和水平,真正用好巡察利剑。
xx月x日,市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长xx在六届市委xx轮巡察工作动员会上明确指出,此次市委决定对xx个市直单位和xx个乡镇党委及所辖xx个村社区党组织开展常规巡察以及对人社局党组开展巡察整改"回头看",是查找在"两个维护"、"三大攻坚战"、"四个意识"、"肃清苏荣案五个方面余毒"、"七个有之"等方面是否存在政治偏差的重要举措,要充分发挥政治巡察"探照灯"和"显微镜"作用,全面透视被巡察党组织存在的问题,促使各级党组织和党员干部牢固树立"四个意识",自觉做到"两个维护",全面增强管党治党意识,主动扛起全面从严治党的政治责任。希望市旅发委党组一定要站在全局和战略高度,认真贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的部署要求,深刻认识开展本轮巡察工作的重要意义,切实完成好这次巡察任务。
巡察是政治巡察,不是业务巡察,是发现问题、不是处理问题。市委第市旅发委巡察组将深入贯彻落实XXXXXXX主义思想,把忠诚履行"两个维护"作为根本政治任务,以党章党规党纪为尺子,坚持问题导向、突出政治巡察,紧扣"六项纪律",紧盯"三大问题",紧抓"三个重点",发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,充分发挥巡察利剑作用。
(一)在巡察内容上,突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题,重点聚焦"六个围绕",即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,进行全面政治体检。本轮巡察将主动对标上级巡视巡察的新精神新要求,呈现出新的特点,比如,在党的政治建设方面,增加了"看被巡察党组织是否在思想上、政治上、行动上坚决执行'两个维护'"等内容;在党的思想建设方面,对意识形态工作责任制落实情况的监督检查,作了进一步的规范和细化;在党的政治建设方面,把"是否坚决全面彻底肃清苏荣案余毒""是否严格贯彻执行新修订的"等纳入巡察内容;在党的作风建设方面,把中纪委办公厅中提出的整治形式主义、官僚主义x个方面xx类突出问题,作为一项重要内容,与时俱进,推动巡察工作向纵深发展。
(二)在巡察对象上,突出监督重点。一是紧盯重点人,即紧盯党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的重点人,把这三类情况同时具备的作为重中之重,通过狠抓"关键少数"发挥震慑"绝大多数"的作用。二是紧盯重点事,即紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节,不断加大监督力度,确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。三是紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、管理权、执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等违纪违法问题,以解决重点问题,推进基层管党治党"严、紧、硬"。
(三)在巡察方式上,突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排,本轮巡察的对象主要是被巡察单位党组(党委)领导班子及其成员,延伸至内设科室及二级机构(部门)主要负责人。巡察组将按照市委授予的"xx+n"种权限,主要通过听取有关情况汇报,与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,抽查核实领导干部报告个人有关事项情况,根据需要"下沉一级"了解情况等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。在此,我代表巡察组郑重申明:巡察组将严格按照工作程序和权限,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责,依法依纪开展巡察;严于律己,廉洁巡察,坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为,欢迎大家对我们进行监督。
做好巡察工作是检验被巡察党组织"四个意识"是否牢固的试金石,也是检验"两个责任"的重要标尺。坚决落实政治巡察要求,认真完成巡察任务,是市委巡察组和市旅发委党组共同的政治责任。希望市旅发委市旅发委单位广大党员干部特别是领导干部要提高认识、端正态度,切实增强接受监督的自觉性和主动性,共同把市委交给我们的巡察任务完成好。
(一)坚持领导带头,积极支持配合巡察工作。正如xx书记在全市巡察工作动员大会上说的,巡察不存在谁和谁过不去的问题,也不是针对某个单位部门,而是必须完成的全覆盖任务。市旅发委市旅发委单位领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实,要在认真做好本职工作的前提下,全方位、无条件地支持、配合巡察工作。要切实履行巡察整改主体责任,把整改工作贯穿巡察全过程,对巡察组提出的问题、意见和建议,虚心接受、主动聚焦,迅速制定整改方案,坚决整改落实到位。
(二)强化对党忠诚,鼓励支持如实反映情况。XXXXXX曾多次告诫广大党员干部,共产党员必须对党绝对忠诚。但从以往巡察的情况来看,有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多,谈问题少,即便是谈问题,往往避重就轻、含糊其辞,模棱两可、顾虑重重,不敢说实话、讲真话。这些都是欺瞒组织、对党不忠的典型表现,属于不讲政治规矩。如果对巡察组都不敢讲真话、说实话,"忠诚"二字又从何谈起?希望大家打消思想顾虑,本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的态度,实事求是地谈问题、提建议,做到知无不言,言无不尽。同时,也希望委市旅发委党组始终牢记"民心是最大的政治",进一步拓宽问题线索举报受理范围,畅通群众反映问题渠道,方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。
(三)严明纪律规矩,确保巡察工作有序进行。新修订的第五十五条明确规定,干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。希望市旅发委市旅发委单位的广大党员干部一定要作政治上的明白人,千万不能在大是大非的原则问题上犯糊涂。市旅发委党组要全面、客观、如实地向巡察组报告情况、提供资料,积极协助配合巡察组开展工作。在巡察工作中,一旦发现对巡察工作不重视、不支持、不配合的,我们将及时向上汇报,并按照有关规定严肃追责问责。
根据安排,市委第一巡察组在市旅发委巡察时间为xxxx年xx月xx日至xx月xx日,为期x个月。为便于干部群众反映情况,巡察组设专门联系电话:xxxxx。在市旅发委设置联系信箱。每天受理电话的时间为早上x:xx-晚上x:xx,欢迎大家与我们联系,反映与巡察有关的情况和问题。同时,也请大家放心,巡察组将严格遵守保密纪律,为反映问题的同志严守秘密。
做好本轮巡察工作,使命光荣、责任重大。我相信,在市委的坚强领导下,在市旅发委党组和广大干部群众的支持配合下,我们一定能够把这次巡察工作搞好,为建设品牌高安做出新的贡献!
在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言
同志们:
今天,我们召开全区巡察工作动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻XXXXXX关于巡视工作重要论述和来x考察重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省市委关于巡视巡察工作会议精神,安排部署全区xxxx年巡察工作。刚才,xx同志对本次巡察做了具体部署安排,x同志宣布了本轮巡察人员授权任职决定。市委派高新区巡察指导督导组组长x同志对我区的巡察工作明确了规定动作,提出了具体要求。两位同志分别代表巡察组和被巡察单位作了很好的表态发言。请大家按照党工委的要求,抓好工作落实。下面,我再讲几点意见:
一、把握巡察内涵,切实提高政治站位
巡察工作是党内监督的制度安排,是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手。党的十八大以来,XXXXXX就巡察工作多次作出重要指示批示,反复强调巡视巡察是"国之利器、党之利器"。去年以来,DZY每年召开全国巡视工作会议,中央巡视工作领导小组又组织召开了全国市县巡察工作推进会,中央巡视办分华东、西南、西北等片区召开了市县巡察工作调研座谈会。目前,在十九大新修改的党章中专门增加了开展中央巡视、市县巡察等内容,明确了一届任期内开展巡视巡察全覆盖的硬性要求,确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位,《中央巡视条例》充分体现出DZY对巡视巡察工作的重视程度前所未有,对巡视巡察工作的推进力度也是前所未有的。可以说,开展巡察工作是推进全面从严治党的规定动作,是持之以恒、驰而不息、抓常抓长的全覆盖巡察。各级各部门要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性,从思想和行动上统一到中央和省市委部署要求上来,切实提高政治站位,主动适应形势要求,切实把巡察工作作为增强"四个意识"、做到"两个维护"的具体行动。
同时,大家一定要正确对待巡察工作。党内巡察既是对单位党组织和领导干部的"政治体检",也是"工作检阅"和"查缺纠偏",更是对党员领导干部的关心爱护和支持。XXXXXX强调,巡视工作要聚焦全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。从近年来全市巡视巡察发现的问题和查处的案件警示各级,只有不断加强巡察工作,精准发现政治偏差,堵塞问题漏洞,才能形成风清气正的政治生态。因此,我们要正确认识巡察工作,积极对待巡察工作,切实增强思想自觉、行动自觉。前不久,市上召开x届市委第x轮巡察工作动员部署会,x书记就x届市委第x轮巡察工作进行了安排部署,指出市本级完成全覆盖任务压力不大,但个别县区任务还较为艰巨,尤其是我们高新区除市委延伸巡察的x个镇外,对其余x个镇x个村(社区)还未开始巡察。这次巡察,我们设立机构、抽调人员,开展为期两个月的常规巡察,既要高质量完成巡察任务,又要高效率推进,做到数量和质量并重,效果和进度兼顾。
二、抓住巡察重点,切实提高工作质量
巡察工作不同于业务检查、党务检查、专项治理,是一项严肃的党内监督,必须立足实际,抓住重点,做到"三个聚焦":
一要聚焦贯彻落实DZY决策部署和XXXXXX来x考察重要讲话。在具体工作中,根据基层党组织职能特点,抓住被巡察单位在执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略,以及惠农利民、扫黑除恶等重点,查一查DZY的重大决策部署,把DZY关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好"六稳"工作、落实"六保"任务等重大决策部署贯彻落实好,坚决纠正在贯彻落实DZY决策部署中讲条件、打折扣、做选择、搞变通问题。
二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。坚持人民立场,坚持问题导向,不仅要巡察以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题,还要关注对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题,特别是走过场、做虚功等形式主义、官僚主义问题。推动解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事,破解堵点、难点,切实提升群众的获得感和幸福感。
三要聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。认真贯彻落实新时代党的组织路线,紧盯基层领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设存在的突出问题,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,持续巩固党长期执政的组织基础。
三、把握好巡察要求,确保圆满完成任务
巡察是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,必须持续加强组织领导,提升统筹协调水平,确保各项工作规范、有序、高效开展。
一要坚持问题导向,切实发挥巡察利剑作用。巡察组要坚持把发现问题作为巡察工作的"生命线",发扬敢碰硬、敢亮剑的作风,放开手脚、抹开面子,紧扣被巡察党组织职能责任,深入查找政治偏差,紧盯热点问题、焦点问题,找准突破口,深入核查,牢固树立"发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职"的政治意识,确保巡察工作不流于形式,不走过场,取得实效。
二要严格依规依纪依法开展巡察工作。"打铁必须自身硬",巡察人员要始终坚持不越'红线',不碰'底线',认真落实中央巡视办《关于推动省(市、区)巡视巡察工作力戒形式主义、官僚主义的通知》《中共x市委巡察工作实施办法》等文件要求,无论是个别谈话,还是调阅材料、下沉调研,都要注意方式方法,确保每一个环节、每一道程序合规合法。另外,也要充分考虑防控疫情等因素,尽量优化流程、提高效率,切实减轻基层负担。
三要扎实推动巡察整改落实。巡察组要及时梳理巡察发现问题,做好线索移交,及时对普遍性、倾向性问题通报有关职能部门,巡察办督促开展专项治理,完善制度、堵塞漏洞,发挥巡察标本兼治作用;被巡察单位党组织要以开展巡察为契机,对巡察前自查的问题,要闻风而动、即知即改,对巡察中指出的违反中央八项规定以及"四风"方面的问题,要扭住不放、立行立改,对巡察后反馈的问题,建立巡察整改台账,抓好整改落实。
四要严格遵守纪律规定。巡察组代表党工委去巡察,体现的是党的意志、党的形象。各级各部门要在信息互通、政策咨询、人员抽调、服务保障等方面积极支持配合巡察工作上全力支持、协作配合。巡察工作领导小组要统筹谋划巡察工作,及时了解巡察进展,研究解决突出问题,推动巡察工作有序开展。巡察办和巡察组要严明巡察纪律,在用车、用餐、调研、开会等方面严格执行中央八项规定精神,严格落实为基层减负要求,坚决杜绝形式主义、官僚主义。涉及到的部门和下级组织要积极主动配合,自觉接受监督,及时如实提供有关情况,决不能找客观理由推托,更不能打折扣。同志们,做好巡察工作,任务艰巨、责任重大。希望大家进一步认清形势,严字当头,高质量做好各项巡察工作任务,努力推动全区上下形成步调一致、同频共振的强大合力,为高新区追赶超越、跨越发展提供坚强的政治保障。
在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言
同志们:
今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:
巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。xxxx年,中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。xxxx年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例》,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自xxxx年x月以来,中央巡视组进行了x轮巡视,派出xxx组次巡视组,巡视单位xxx家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话x万多人次,受理信访xxx余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和x个巡察组,出台了《关于开展巡察工作实施意见(试行)》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。
(一)学习贯彻《巡视工作条例》,及时把握中央巡视工作新精神。今年x月,中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的《巡视工作条例》突出了"巡视工作的主体责任",紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活"六大纪律",对"四个着力"监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击。
(二)认真履行党风廉政建设"两个责任",避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把"关键在治、要害在严"落实到巡视检查"两个责任"中,通过巡视监督,面对面传导压力,督促被巡视党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来,对因"两个责任"落实不力造成严重后果的,各级加大了"一案双查""一案双究"的力度,既追究当事人的责任,还追究相关领导的责任。如今年x月份,中纪委首次专门通报了x起履行"两个责任"不力的责任追究典型案件,对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等x个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;今年x月份,省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理,并在全省通报,在社会上引发强烈反响。通过巡视,及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、"两个责任"缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。
(三)顺应违反"八项规定"动辄则咎新常态,克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前,八项规定出台时,有些人以为这就是"一阵风","抓一抓就过去了"。但让很多人感到意外的是,这一刮就是三年,而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说,"中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后,我以为那只是文件而已,不会有真动作,所以就没当回事,还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。"其实,持像邓建华一样想法的人仍不少,由于没有正确认识作风建设新常态,至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓"小事""平常事"动辄就要受到处分不理解,有时因公受到处分感到委屈。如今年x月中纪委通报的x起典型案例,xx月省纪委通报的x起违反中央八项规定典型案例,全部都是以上所述现象。据统计,自八项规定出台至今,三年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题xxx起,处理人数xxx人,其中xx人受到党纪政纪处分。从处理的干部看,乡科级处理达xxx人,县处级xxxx人,地厅级xxx人,省部级x人,违纪人数呈金字塔式,县乡两级干部违纪占x。这些看似不以为然的小事,却改变了党的作风,净化了社会风气,广大群众透过"小事"见微知著,看到了实实在在的变化。同时,新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对"四风"方面的要求,转化成为纪律条文,使作风建设常态化、制度化,用制度巩固了作风建设成果。
(四)积极配合巡视巡察工作,与中央步调同频共振。开展巡察工作,被巡察党组织和党员干部是否主动支持配合、自觉接受监督,是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件地接受巡察监督,真正把巡察监督当作关心、考验和爱护,变成自觉行动,不能消极对待,置身于巡察监督之外。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡视组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;
对巡察组开展的专项检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题,要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起,并及时点名曝光,以儆效尤。今年以来,中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如x月份中纪委网站通报,中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时,要求其提供接待账目和凭单,该单位竟然拒绝提供,说找不着了,工作笔记本也销毁掉了,菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索,xx问题,给予党内严重警告处分,xx未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。
关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市县委已经明确要求,今天专门将大家集中到一起,召开动员部署会议,下发一系列文件,提出具体要求。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里,需要强调的是,巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,与巡视工作本质属性一脉相承,必须认真贯彻中央巡视工作方针,以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署,剑指问题、倒逼责任,充分发挥其震慑作用和治本功能。当前,要重点做好三个方面的工作:
(一)高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半,坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先,要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象,巡察办一定要科学规划,按照"县级巡察到乡、延伸到村"的要求,认真制定巡察全覆盖方案,渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快。特别是对村级的巡察,一定要突出重点,主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村,不要村村点火、户户冒烟。xx,要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要,首战务必谋定而后动。按照县委统一部署,结合市委前三轮巡察情况,我县首轮巡察对象已经确定,近期将进驻开展工作。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组"带着问题去巡察、目标明确搞巡察",更好地发挥巡察监督作用。第三,要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来,省、市出台了一系列文件,明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前,要重点建立三项机制:一是建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。xx,要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立"一盘棋"观念,主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。
(二)坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕"四个着力",深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是"找事儿",就是"挑刺儿",就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。同时,要防止把巡察当成一个筐,什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查,也不是替哪个部门搞督查督办,更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌,而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的,有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓"重点人",就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手,顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓"重点事",就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓"重点问题",就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好"报账、交账、转账、查账、消账"的全过程,巡察报告是"报账",巡察反馈是"交账",巡察移交是"转账",巡察督办是"查账",巡察整改是"销账"。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题,要紧盯不放,组织专项督查、定点督查,确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于"两个对接",即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接,巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳梳理并提出建设性意见,交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时,要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。
(三)探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位,可以采用"一托二""一托三"的方式集中巡察,即每个巡察组一次巡察两个或三个单位,同类同步安排。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、"下沉一级"等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。比如,针对县、乡、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱"关系网""说情风"。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等,这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察实践中探索解决。因此,我们一定要加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。
目前,我县的巡察机构和队伍已经成立,人员也已经到位。同时,采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式,建立了xxx余人的"巡察工作人才库",以便开展工作时从中选配,为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍,作风素质直接关系县委形象,关系巡察事业成败,关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。"打铁必须自身硬"。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题,一会儿,刘书记还要强调,这里我再提两点要求:
(一)要履行好监督责任。巡察组要牢固树立"有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职"的观念,聚焦"一个中心",围绕"四个着力",把思想统一到"发现问题、形成震慑"上来,以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量,必开的汇报会,只请汇报人参加,其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类,对需要提供的材料,列出清单,一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间,实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板,搞各种迎送活动。巡察中,尽可能集中乘车,减少随行车辆,不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间,要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性,保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访,对属于巡察范围内的问题,按照管理权限和有关规定办理,并及时告知办理结果;对不属于巡察范围内的问题,积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践,对巡察工作的规律准确把握、正确运用,对巡察发现的问题去伪存真、客观评判,如实报告,切实提高巡察监督水平。
(二)要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施,明确整改责任,强化制度执行,逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查,督促被巡察单位加大整改力度,力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门,将严肃追究责任,促进巡察整改常态化、长效化,督促整改工作持续取得更大成效。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,省委、市委、县委在关注着我们,人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任,扎扎实实把党委巡察制度建设好,把党委巡察工作开展好,努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言
经市委和市委巡察工作领导小组同意,今天召开x届市委第x轮巡察工作动员部署会议,主要任务是认真贯彻落实中央、省委和市委有关精神要求,动员部署x届市委第x轮巡察工作。刚才,x同志宣布了x届市委第x轮巡察各巡察组组长(副组长)授权任职、成员名单和任务分工的决定。下面,我就持续深化政治巡察,做好x届市委第x轮巡察工作,讲三点意见。
党的十九大以来,以习近平同志为核心的DZY高度重视全面推进全面从严治党,高度重视拓展深化政治巡视工作。今年年初,出台了中央巡视工作五年规划,部署开展了中央第一轮巡视工作,彰显了巡视监督永远在路上、重整行装再出发的坚决态度和坚定执着。x书记多次作出重要指示,统筹解决巡察工作中的重大问题,并强调要聚焦"两个维护",持续推动新时代巡察工作向纵深发展。在这样的大背景下,市委命题,x书记亲自点题,部署x届市委第x轮巡察,采取市县联动、分级负责的方式,同步开展扶贫领域、重点项目、营商环境三大专项巡察,具有积极而重要的意义。
(一)采取市县同步联动方式开展三大专项巡察,是推动构建上下联动监督网的创新之举。党的十九大明确提出,要坚持发现问题、形成震慑不动摇,深化政治巡视,建立巡视巡察上下联动的监督网。中央、省委巡视工作五年规划明确要求,要建立巡视巡察上下联动监督网,推动形成横向全覆盖、纵向全链接、巡视巡察监督一盘棋的工作格局。可以说,建立巡视巡察上下联动的监督网,是实现党内监督常态化制度化的有效途径,是完善巡视监督体系的重要举措,是坚持以人民为中心价值取向的重要体现。通过近两年的实践,我们深刻认识到,巡察监督作为巡视监督向基层的延伸,是一项全新的政治工作,目前仍处于探索阶段,体制机制不够健全、人员力量相对薄弱、工作开展不够规范、政治巡察亟待深化等问题还比较突出,构建巡察工作市县联动监督网显得十分紧迫。继市县联动开展提级、交叉巡察后,市委再次部署市县联动开展三大专项巡察,是坚决落实中央省委要求,着力构建市县巡察上下联动监督网的具体行动,必将有力推动压实各级党组织主体责任,有力推动解决巡察工作面临的困难问题,有力推动全面从严治党各项要求在xx落地生根。
(二)聚焦贯彻中省重大部署开展三大专项巡察,是巡察监督护航xx发展的使命所在。市委x届六次全会围绕美丽繁荣怡然愿景目标,高站位作出建设"xx门户枢纽、xx新兴城市"发展定位。部署开展三大专项巡察,就是坚持和体现了巡察工作护航发展大局的根本任务和使命担当。从脱贫攻坚工作看,中央印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,将x年作为脱贫攻坚作风建设年,明确提出要把扶贫领域腐败和作风问题作为巡视巡察监督重点,省委要求要在x年内实现对有贫困村的乡镇巡察全覆盖。从优化营商环境看,中省的重视程度、推进力度前所未有,年初国务院首次常务会议首个议题,就是部署进一步优化营商环境,x月x日,国务院常务会议再次部署持续优化营商环境工作;x月,省政府下发优化营商环境工作方案,释放出加快营造高质量发展环境的强烈信号。x书记在市委巡察工作领导小组第七次会议上指出,推动xx高质量发展,脱贫攻坚是头等大事,项目建设是长远支撑,营商环境是重中之重。开展三大专项巡察,必将进一步统一全市干部群众的思想和行动,推动中央、省委、市委决策部署不折不扣贯彻落实,推动新时代xx转型发展、创新发展、跨越发展。
(三)坚持问题导向推动解决问题开展三大专项巡察,是营造风清气正良好政治生态的一剂良方。政治生态和发展环境是否良好,干部作风是重要检验。近年来,市委坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持以党的政治建设为统领,扎实推进新时代党的建设工作,推动政治生态发生可喜变化。从推动脱贫攻坚、项目建设、重大任务等工作中可以看到,全市干部作风建设总体形势向上趋好,以大局为重、以事业为重、以群众为重,担当负责、扎实工作、无私奉献成为主流。但同时,仍有一些党员干部思想观念落后,视野不宽、思路不活;有的干事激情不够,不敢担当、不愿担当,遇到问题上推下卸;有的作风不实,表态快落实慢,工作效率不高;有的仍有侥幸心理,顶风违纪违法,侵害群众利益。开展三大专项巡察,聚焦发现和推动惩治精准脱贫、项目建设、发展环境中存在的干部思想作风纪律问题和腐败问题,必将有力推动管党治党从"宽松软"走向"严紧硬",助力构建风清气正政治生态和高质量发展环境。
全市各级党组织要把思想和行动统一到市委的部署要求上来,精心组织实施,确保取得实效。
专项巡察作为巡察工作的重要方式,最根本的特点在于"专项",最有力的指向在于"突出问题"。开展三大专项巡察,就是坚持了"哪里问题多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么问题,巡察就推动解决什么问题"这一要求。能不能把三大专项巡察开展好,对我们来讲是一次新的"赶考"。这里围绕贯彻落实全市纪检监察工作"精准+"行动部署,答好专项巡察"新考卷",重点强调三个方面:
(一)要聚焦行业特点"精准把脉"。开展专项巡察,需要根据被巡察单位的职能职责、业务特点,关注其重点问题、行业典型问题。在监督对象上,要突出"关键少数",把党组织领导班子及其成员,特别是一把手和分管联系涉及巡察事项的领导干部作为巡察重点,重点关注重大项目、扶贫民生项目多、专项经费多、营商环境关系重大的部门及内设单位的巡察。在监督内容上,除了关注"六个围绕"外,要突出"两个维护"这个核心任务,发现违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律等问题,及时纠正贯彻党的群众路线、大政方针跑偏走样、工作效果层层递减等问题。扶贫领域专项巡察,要着力发现发生在扶贫领域的腐败问题以及基层群众身边吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风;重点项目专项巡察,要着力发现重点项目建设和推进过程中执行不力、担当不够,不作为、慢作为、乱作为以及其他"四风"问题;营商环境专项巡察,要着力发现涉企服务"庸懒散慢"、涉企优惠政策落地"中梗阻"、招商引资项目审批服务难等突出问题。在宣传引导上,既要引导机关干部知晓和参与到巡察工作中来,更要引导在资企业、项目业主、市民群众、客商友人等知晓和参与到巡察工作中来,如实提供情况、反映问题。坚持用身边事教育身边人,通过查处典型案例警醒警示干部,增强巡察监督的政治效果和社会效果。
(二)要讲求战略战术"精准出击"。开展专项巡察,就是要机动灵活,不按常规出牌,不走寻常套路,让突出问题浮出水面,让腐败分子无处遁形,形成利剑高悬、震慑常在的态势。要充分准备。进驻前,巡察组要认真分析方方面面提供的有关情况和问题反映,视情况与相关部门进行面对面沟通,了解掌握被巡察单位的社会反映热点和廉洁风险点,提前研判巡察方向,精准聚焦问题,避免平均用力,确保打有准备有把握之仗。要简化程序。在坚持形式为内容服务、时间服从质量、依规依纪依法的基础上,不拘泥于常规流程,不召开与专项巡察内容无关的座谈会、汇报会,把有限的时间和精力用在刀刃上。根据巡察需要,可延伸到乡镇、村、社区一级,延伸到园区、项目、企业,在下面找问题,在上面找根子。要切中要害。着力于"打蛇打七寸",带着问题去、盯着线索查,紧盯权力运行、重点部位和薄弱环节,多渠道、多方式、多手段发现问题。同时,要把握好"树木"与"森林"的关系,实事求是、客观公正地做好评估,如实反映问题,提出建设性意见建议,形成高质量的巡察报告。
(三)要注重成果运用"精准施治"。抓好成果运用是巡察工作的落脚点、生命线。要按照"用好用够、吃干榨尽"的要求,做好巡察"后半篇文章",发挥好利剑威力。要在反馈问题上讲认真。坚持谁的问题向谁反馈,不修饰、有"辣味",对一些顶风违纪和典型问题要点名道姓通报。在反馈的同时,还要向党委政府分管联系同志报告、向相关部门通报。要在强化整改上讲认真。以"整改不落实就是政治上不担当"为镜子,强化党委政府分管联系领导的领导督导责任,强化被巡察党组织整改主体责任、主要负责人的第一责任人责任和班子成员的"一岗双责",集中时间、资源和力量,真整实改不打白条,清仓整改不留尾巴。要在成果运用上讲认真。对巡察发现的问题,按照规定移交纪检监察和组织等部门。相关部门要优先研判,快查快结,注重运用好"四种形态",注重与落实"三个区分开来"要求结合起来,对苗头性问题早发现早处理,对侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案件逗硬查处。要在督查督办上讲认真。除巡察机构加强督促督办、适时开展"回头看"外,纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容,主动监督、靠前监督,对整改不力、敷衍整改甚至虚假整改、边改边犯的,严肃问责追责,没有商量余地,没有下不为例。
今年时间已过半,对照目标任务,下半年还有两轮巡察要开展,任务非常繁重。我们要坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作要求,压紧压实巡察工作责任,擦亮专项巡察"利剑",纵深推进全面从严治党向基层延伸。
(一)要强化政治责任拧成"一股绳"。本次巡察采取市县分级负责、上下联动的方式,涉及市县两级党委、两级巡察机构、市县相关协作部门以及被巡察党组织,必须要狠抓责任落实,形成工作合力。党委要落实主体责任。市委巡察工作领导小组在市委的领导下统筹专项巡察工作,县(区)党委要切实担负主体责任,加强对本级专项巡察的组织领导,积极支持配合市委巡察组开展工作,确保专项巡察市县联动、步调一致。巡察机构要担负实施监督职责。市、县(区)党委巡察办分别负责本级专项巡察的组织实施,市委巡察机构负责加强对县(区)党委巡察机构的工作领导和业务指导,做到信息互通、经验共享、同频共振。巡察组要牢固树立"有重大问题应当发现而没有发现是失职,发现问题不如实报告是渎职"的理念,突出针对影响、制约我市发展环境、对外形象方面的问题,认真履行巡察监督职责。协作单位要履行支持配合职责。市、县(区)党委巡察工作联席会议成员尤其是协作机制单位要牢固树立"一盘棋"思想,积极支持、密切配合,做到巡前全面客观提供情况信息、支持人员抽调,巡中给予政策咨询、专业帮助,巡后抓好移交事项办理,并及时反馈报果。
(二)要提升专业水准打造"尖兵队"。巡察既是对巡察对象的"体检",也是对巡察干部的"检验"。专项巡察尤显特殊,是内行过招,尤其需要专业人才。体现在巡察组的组建上,我们按照"专、兼、广"要求,既配备了专职巡察干部,又配备了从事纪律审查的业务骨干,还从发改、审计、财政、国土、建设、交通等行业选派了专业干部,形成了较强的专业力量支撑。体现在巡察干部的能力素质上,要把战前集训放在第一位,突出政治素养和专业能力培训,确保每一名巡察干部政治上都过得硬、工作上都打得仗、业务上都当尖兵。特别是由于专项巡察的特殊性,有的抽调干部所在单位也是被巡察对象,希望大家要打消顾虑、坚持原则、大胆监督。体现在纪律作风上,要严明巡察工作纪律,严格执行八项规定精神,坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚决杜绝"关系网""说情风",坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气,坚决防止"被围猎""拉下水"。抽调干部由市委巡察机构管理,一律不再承担原单位工作,集中巡察期间原则上实行连续工作制,每周可视情休息一天。
(三)要坚决支持配合过好"体检关"。生病不能"忌医",治病要先"体检"。市委要求,要像对待身体健康那样对待政治健康,像对待身体体检那样对待政治体检。这轮巡察,正逢全市机关干部集中年休假。所有被巡察党组织不能有巡察影响工作、影响休假、甚至"添乱"的错误认识,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,坚决服从市委安排,切实履行好从严治党主体责任,增强接受监督意识,自觉接受巡察监督。涉及巡察内容相关的领导干部、重要岗位干部应推迟安排休假,巡察期间因工作需要,在休假人员应按通知要求配合巡察工作。要落实专人加强与巡察机构的对接与保障,客观、全面地提供巡察组需要的资料,对照巡察要求主动查摆问题,介绍真实情况。对不支持、不配合甚至弄虚作假、阻挠巡察工作的,市委将按相关规定进行严肃处理。要统筹兼顾推动发展,把这次巡察当作重要契机,深入贯彻省委市委全会精神,坚决落实全面从严治党"两个责任",以永远在路上的韧劲和执着,统筹推进新时代党的建设新的伟大工程,推动改革发展各项工作再上新台阶。
同志们,x届市委第x轮巡察工作任务重、责任大,大家要以时不我待的紧迫感和责任感,按照中央和省委、市委要求,从严从实打好巡察监督"攻坚战",取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效,为持续用力营造风清气正政治生态和高质量发展环境,加快建设xx门户枢纽、xx新兴城市提供坚强保障!
在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言
同志们:
刚才,县委第xxxx巡察组组长xxxx同志通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排,提出了工作要求。根据县委巡察工作领导小组的要求,下面我就做好本轮巡察工作,强调三点意见。
党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。XXXXXX多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党"最后一公里"。xxxx年x月,xx同志在xx主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。xxxx年xx月至xxxx年x月,xx同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等x个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察xxx轮(次),推动解决各类问题xxxx条,修订完善规章制度xxxx项,处理党员干部xxxx人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部"抓好党建是最大政绩"的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县xx和广大党员干部,要深入学习贯彻DZY和XXXXXX部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的"政治体检"。XXXXXX指出,"巡视发现一些党委(党组)履行'两个责任'特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。"县xx要深入学习贯彻XXXXXX关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和DZY重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行"两个维护"的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对DZY决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县xx要自觉对标"两个维护",以"四个意识"为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好"六稳"工作、落实"六保"任务,做到"两个维护",保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的"老虎",群众更为痛恨近在身边的"苍蝇"。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县xx要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的"小问题",赢得民心向背的"大政治"。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使"病灶"逐步扩大蔓延,形成政治生态"亚健康",削弱党在基层的执政能力。县xx要牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县xx要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县xx和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受"政治体检"。领导班子成员特别是"一把手"要切实发挥"关键少数"的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县xx要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县xx全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县xx全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。
同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!
在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言
同志们:
根据市委的统一部署和授权分工,从今天开始,市委第三巡察组对x市x局党委开展为期两个月左右的常规巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是说明来意、达成共识、增进了解,同心协力确保巡察工作顺利开展。下面,我就做好这次巡察工作讲三点意见。随后,x还要作重要讲话。
巡察是党章赋予的重要职责,是巡视监督制度向基层的延伸,是全面深化从严治党的重大举措。党的十九大站在新时代党的建设全局高度,对巡视巡察工作提出了明确要求,指明了前进方向,提供了根本遵循。我们要充分认识新形势下巡察工作的功能作用,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
首先,要深刻把握巡察的"守更人"作用。xx大以来,DZY深入推进巡视工作的理论、实践、制度创新,不断赋予巡视制度新活力。党的十九大进一步深化对管党治党规律认识,强调新时代巡视巡察工作的根本任务就是坚决维护以习近平同志为核心的DZY权威和集中统一领导。巡察就如同"守更人"站岗执勤、巡逻守护,聚焦被巡察党组织职能特点,盯住"关键少数",着力发现被巡察党组织领导班子和党员干部在政治立场、政治方向、政治道路、政治责任等方面存在的突出问题,及时发现政治偏差、切实纠正政治偏向。通过深化政治巡察,把政治标准和要求树立起来,督促牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信",自觉在思想上、政治上、行动上同DZY保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署,为全党上下步调一致向前进、共同完成好党在新时代的历史使命保驾护航。
其次,要深刻把握巡察的政治"显微镜""探照灯"作用。何为"政治巡察"?所谓政治,就是政府、政党治理国家的行为,是制定和执行政策的过程,尤其是维护统治、巩固政权的行为。"巡"就是"往来视察","察"就是"仔细看、观察"。顾名思义,政治巡察,就是运用巡察的方法,反复扫描、不留死角,定期对全市各级党组织进行"全面体检",针对突出问题进行"专项体检",根据中心工作推进需要安排"机动体检",同时还要进行"体检回头看",发现党的基层党组织及其成员在管党治党和治国理政中的问题。根据最新精神,巡察组就是按照"六围绕一加强"、"三个聚焦""四个落实"的要求,去检查和验证被巡察党组织及其党员干部是否真正做到"两个维护"。
第三,要深刻把握巡察的"解剖刀"作用。在中央纪委三次全会上,XXXXXX充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果,强调党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同"解剖刀",直切病处,坚持以小见大、见微知著,坚持以下看上、倒查责任,透过现象看本质,深挖细查根源,标本兼治施策,既深入发现个性问题,原原本本向被巡察党组织反馈,督促整改落实;又及时概括普遍性、苗头性问题倾向,及时向被巡察党组织提出意见建议,从体制机制上查找原因,加强建章立制、堵塞管理漏洞、推动全面深化改革,督促各级党组织和广大党员干部发现并清除"内疾",促进各项事业发展。
政治巡察,不是一个概念,而是有具体内容,有其方法步骤,要避免政治巡察沦为党务检查或业务检查,就要把握好以下几方面。
一是准确把握巡察对象。巡视巡察监督,要聚焦"关键少数"。一般而言,"关键少数"指的是被巡察党组织领导班子及其成员。到了基层,巡察对象根据被巡察党组织的实际情况和职能特点,会作适当调整。除了被巡察党组织领导班子及其成员,其他市管干部、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位的党员、干部,也是巡察组关注的重点。
二是准确把握监督重点。根据各级关于巡视巡察的新部署新要求,本轮巡察将重点围绕"三个聚焦"作为监督检查重点。
聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、台州市委以及市委重大决策部署情况,重点了解学习贯彻XXXXXXX主义思想和党的十九大精神,做到"两个维护"情况;履行职责使命,贯彻落实"三农"和水利工作各项任务要求情况;贯彻落实法治建设、新时代美丽x建设等各级重大决策部署情况;坚持和加强党的全面领导方面情况。
聚焦群众身边腐败和不正之风,重点了解整治形式主义、xx情况,担当尽责、为民服务情况,依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况,执行中央八项规定精神和实施细则精神情况,在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。
聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点了解基层党组织建设情况,执行新时代党的组织路线和选人用人情况,履行管党治党政治责任情况。
届时,请市x局班子成员、各科室根据巡察重点结合自身职责,梳理好相关台帐资料,及时提供给巡察组等。
三是准确把握巡察方式。巡察组主要通过与市x局党委领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,核实领导干部报告个人有关事项情况,约谈相关知情人,列席党委有关会议,开展民主测评、问卷调查,根据需要"下沉一级"了解情况,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察期间,市委组织部、市委宣传部、市委全面依法治市委员会办公室还将派出专项检查组,对选人用人、意识形态工作、法治建设开展专项检查。巡察组将严格工作程序和权限,不干预市x局党委的正常工作,不履行执纪审查职责,依规依纪开展巡察,确保巡察工作经得起实践和历史的检验。
四是准确把握巡察节点。这次对市x局党委的巡察,大致分三个阶段进行:第一阶段,从今天开始,安排两个月时间,进行集中巡察。按照时间服从质量的要求,可适当延长。xx阶段,市委巡察工作领导小组听取巡察组作巡察情况汇报,市委书记专题会议听取包括市x局党委在内的第十二轮巡察情况综合汇报。根据市委领导意见,市委巡察组将向市x局党委反馈意见。第三阶段,市x局党委按照巡察反馈意见进行整改,并按要求在规定的时间内报送整改情况报告和党委书记组织落实情况报告。
巡察是政治巡察,主动接受监督、积极配合监督,体现的是政治意识、政治觉悟、政治担当。希望市x局党委和广大党员领导干部提高认识,端正态度,从讲政治的高度正确认识和对待巡察工作,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件及时公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。要密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。党员领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。要强化问题整改,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定精神和"四风"方面的问题,要揪住不放、立行立改;对巡察后反馈的问题,要严肃对待、统筹研究,真改实改、全面整改,做到真认账、全销号。市委巡察机构特意根据被巡察单位需要,编印了实务指南,市x局可以仔细研究,按照要求,参照模板做好相关工作。
刚才,市委xx巡察组组长xx同志对本次巡察工作进行了安排部署,提出了具体要求,明确了这次巡察工作的主要任务、巡察对象和工作方式。市委组织部副部长xx同志作了讲话,讲明了开展巡察工作的重大意义和相关要求,具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要深刻领会,坚决贯彻落实。下面,我代表局党组,郑重表态如下:
一是提高政治站位,全面认清巡察工作重要意义。巡视巡察监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是全面从严治党的战略性制度安排。前不久,二十届中央第一轮巡视、十二届省委xx轮巡视、八届市委第三轮巡察正式启动。这次市委xx巡察组进驻我局,充分体现了市委对xx工作的关心和爱护,是对局党组坚持党的全面领导、主动担当履职、深化全面从严治党、推进作风建设的有力鞭策;是我们发现问题、整改提高的一次重要机遇。我们要坚持以XXXXXXX主义思想为指导,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",切实把这次巡察作为加强政治建设、强化党性锻炼、经受组织考验的难得机会,真正把思想和行动统一到DZY决策部署和省委、市委工作要求上来,增强接受巡察的主动性、自觉性和纪律性。
二是认真履职尽责,积极配合巡察工作顺利开展。我们要强化自觉接受监督的意识,始终与巡察组同题共答,切实履行主体责任,实事求是检视自身问题,严明工作纪律,努力营造自觉接受监督的良好氛围,确保巡察工作顺利开展。局党组领导班子成员、全体党员干部职工要把这次巡察摆在当前工作的头等重要位置,坚持党性原则,以对党忠诚的态度接受巡察。严格按照市委xx巡察组的安排部署,全力以赴、不折不扣、实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,不夸大成绩,不隐瞒问题,不回避矛盾,客观、真实、准确地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要认真细致地做好各项保障工作,为巡察组顺利开展工作创造最优良的环境、提供最便利的条件。
三是坚持共向发力,认真抓实反馈问题整改清零。对巡察组指出的问题和提出的意见建议,一定诚恳接受、坚决认领、照单全收,一项一项研究、一件一件核查。要深化巡察成果运用,边巡边改、立行立改,扎实做好巡察"后半篇文章",对发现的问题、存在的不足和薄弱环节,要深刻剖析原因,认真研究制定整改措施,积极主动抓好全面整改,做到件件抓落实,事事有回音,形成监督、整改、治理的良性循环,增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效,确保巡察工作达到预期效果。
四是奋力乘势而为,全面推动xx事业创新发展。要按照巡视巡察工作"十六字方针"要求,把"推动改革、促进发展"作为落脚点,不断弘扬"忠诚勇担当、为民勤思进、匠心铸精品、清正葆本色"的xxxx精神,全力打造绝对忠诚、勇立潮头、敢打硬仗、能打胜仗的xxxx铁军,抓好住房保障、城市建设、房地产管理、安全生产、防范化解风险等工作,奋力推动xx事业高质量发展,绝不辜负市委对我们的关心和支持,为奋力谱写xx现代化建设新篇章贡献xx力量。
巡察期间,我们将紧紧依靠市x局党委开展监督,进一步密切联系群众,广泛听取意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报,按照市委要求加强分类处置、用好巡察成果。为便于干部群众反映问题,在对市x局党委巡察期间,我们设立专门信访受理电话:x。同时在市x局正大门口右侧设置信访举报箱。欢迎大家与我们联系。在这里,我强调一下,根据巡察工作职责,巡察组主要受理反映监督对象的重要问题线索,以及干部群众反映强烈的突出问题。涉及有关个人诉求、涉法涉诉等不属于巡察受理范围的信访举报,将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。对于发放的民主测评表和调查问卷,请大家仔细看清楚填写要求,认真思考、实事求是填写,并于动员会后投入指定的箱内。意见箱由我们巡察组的同志负责开启和汇总。
市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视,巡察工作领导小组专门印发了巡察干部行为规范。巡察组将严格落实中央八项规定精神,严格遵守廉洁纪律,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,请大家对我们进行监督。
同志们,这次巡察工作是届期内的规定动作,各单位都有,请大家迅速把思想统一到市委的部署上来,主动作为,积极配合,共同完成市委部署的巡察任务。
在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言
同志们:
在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国"两会"精神的重要时间节点,我们迎来了中共xx届县委第x轮巡察工作,本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的xx轮巡察。根据县委统一安排,从今天开始,县委第x巡察组将进驻县x开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是统一思想认识、明确目标任务,凝聚共识、形成合力,全面促进巡察工作的顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察的有关精神,我先讲三点意见,后面,巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,针对反腐败斗争提出要"巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利",体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出,建立巡视巡察上下联动的监督网。DZY在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中,创新加入了巡察制度,并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了DZY坚定不移推动巡视巡察工作的决心,坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措,建立巡视巡察上下联动的监督网,充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作,是对全县党组织开展的"全面扫描",是对各级党组织的肌体健康情况进行的"全面体检",通过发现和解决问题,进一步促进"两个责任"的全面落实,为决胜x大会战、打赢"五大攻坚战"、实现追赶超越、建成"x"提供坚强的政治保障。县委安排我们第x巡察组负责巡察县x,体现了县委对县x工作的高度重视,这既是县委对我们第x巡察组和县x党组织的信任,也是对县x党员干部的关心和关怀,我们一定要不负县委的重托,本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度,进一步提高认识,深刻理解巡察工作的重大意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。
依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求,本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合,也就是说,一是对县x党组织及领导班子成员,以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序"三项重点任务",与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强,党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论,有令不行,有禁不止,以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设"两个责任"和"四项制度"(廉政报告、述职述廉、廉政谈话,结果运用)落实不到位,全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制,拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视,态度不坚决,套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为,违反政策乱作为,滥用职权胡作为,作风霸道,欺压群众,处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中,我们将视情况综合运用以下几种方法,对县x党组织全方位开展巡察:一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与x党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席x党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研,了解情况。必要的情况下,我们还可以邀请有关单位予以协助,或采取县委批准的其他方式进行巡察。
巡察后期,对掌握的情况进行归纳和分析,形成巡察报告,报巡察办审核后,向领导小组和县委"五人小组"和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报,对需要移交有关部门的问题,按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交,对移交事项进行督办。
本次巡察从x月x日开始,到x月x日基本结束,进驻被巡察单位时间不少于x个月。重点做好四个方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察,突出聚焦重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改,巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面进行整改,巡察组在适当时间进行回访督查,跟踪督办,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台帐,完善各类规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。
为了完成好本次巡察任务,是县委xx巡察组和县x党组织共同的政治责任,我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德,步调一致开展工作。在此,我提出三点希望:
一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否,反映的是党性观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望x党组织和领导班子统一思想、提高政治站位,党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立"四个意识"不放松,认真履行主体责任不打折,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。
二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围,按照有关要求,巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的"政治体检",也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增"四个意识",自觉接受监督,同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况,如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题,积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作,时间紧、任务重,希望县x党组织、广大党员干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进我县教育事业持续健康发展。
三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见,严格遵守县委巡察干部"十严禁、十不准"的纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众的监督,在改进作风方面发挥表率作用。
我们xx巡察组将勇于担当,不负重托,坚决落实县委的要求,严格遵守纪律。在此,我代表第x巡察组全体同志作如下承诺:第一,遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神,在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。xx,严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策、把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自行动。第三,严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系,不在巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。xx,遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督,第x巡察组办公地点设在xx,办公电话是xxx,信访受理电话xxx。
同志们,做好本次巡察工作,使命光荣,责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县x党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,本次巡察工作一定会取得圆满成功。
谢谢大家!
在巡察组巡察xx局党组工作动员会上的表态发言
尊敬的市委xx巡察组xx组长,各位领导、同志们:
按照市委统一部署,从今天开始,市委xx巡察组正式进驻市xx局开展巡察工作。这是市委对市xx局党组的一次全面政治检阅,必将对我们团结和带领市xx系统广大干部职工,奋力推进全市xx工作实现高质量发展起到积极的推动作用。在此,我再次代表局党组和全局党员干部职工对市委xx巡察组各位同志的到来表示热烈的欢迎!
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