领导讲话汇集精编20篇

强调团结协作的重要性，鼓励创新思维，推动发展，确保目标实现，增强信心，携手共进，共创美好未来。以下是网友为您整理分享的“领导讲话”相关范文，供您参考！

目录

年新年贺词 4

年新年贺词 8

3.在县政协九届四次会议上的讲话 11

4.在"讲正气、守规矩、爱隆回"主题教育活动上的电视讲话 16

5.在全县脱贫摘帽誓师大会上的讲话 21

6.在区政府职能转变和机构改革动员会上的讲话 53

7.让基层社会治理既有力度又有温度 62

8.融"活"媒体资源，抢占舆论高地 67

9.在扶贫工作领导小组20xx年第10次（扩大）会议暨全县疫情防控工作会议上的讲话要点 69

10.在中秋茶话会上的讲话要点 71

11.在隆回县20xx年科干班、第27届中青班学员座谈会上的讲话要点 72

12.在20xx年第32次县委常委会会议暨第37次县疫情防控领导小组会议上的讲话要点 73

13.在今年第30次县委常委会会议上的讲话要点 75

14.在调度防汛救灾工作时的讲话要点 77

15.在调研邹汉勋故居时的讲话要点 78

16.在扶贫工作领导小组第6次（扩大）会议暨全县脱贫质量"回头看"讲评会上的讲话要点 79

17.在传达学习全国"两会"精神会议上的讲话要点 81

18.调研"十里花溪"项目概念性规划时的讲话要点 83

19.在隆回县扶贫工作领导小组20xx年第3次(扩大)会议暨全县脱贫质量"回头看"业务培训会议上的讲话要点 84

20.在全县党务工作会议上的讲话要点 85

20xx年新年贺词

王永红

20xx年01月27日

父老乡亲们，同志们，朋友们：

春临大地，福满隆回。值此新春佳节之际，我代表县委、县政府，向全县人民拜年！向所有关心、支持和参与隆回发展的各界朋友，致以新春的祝福！向节日期间坚守岗位的驻隆部队、武警官兵、公安干警和广大干部职工，表示亲切的慰问！

20xx年，是非凡的一年。县委县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实总书记对湖南工作的重要指示批示精神，扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，按照"三大样板"和"六大行动"总体思路，担当作为、狠抓落实，各项工作取得新进展、呈现新局面。

一年来，我们用心用情、决战决胜脱贫摘帽。实现脱贫39926人，退出贫困村65个。全县干部群众心在一起、干在一起，为全县高质量脱贫摘帽撸起袖子加油干。在"集中攻坚"和"百日会战"中，全体干部自觉做到"星期六保证不休息，星期天休息不保障"，与贫困户"同吃住同劳动同谋划",用辛苦指数换来贫困群众幸福指数。全县上万名贫困群众自发签名申请脱贫,营造了"我脱贫我光荣"的良好氛围。顺利通过市级初审、省级考核评估和国家绩效评估。

一年来，我们认真落实新发展理念，扎实推进高质量发展。产业建设取得新突破，实施重点项目130个，引进亿元以上重大项目11个，创建"国家重点龙头企业"1家、高新技术企业6家。和丰信产业城项目从签约到投产仅60天，刷新了我县产业项目建设新速度。虎形山大花瑶景区建设加快推进，提出并推进打造湖南超千里中轴精品旅游线路，龙瑶幽谷、"云上花瑶"、"佳瑶猕猴桃"展示了大花瑶魅力风采。全力推进蓝天、碧水、净土保卫战，小沙江石材行业整体退出，全面修复生态环境和推动转型发展。全县主要经济指标在全市排名前列，成功创建全国农产品质量安全县、全国财政管理绩效综合评价先进县，粮食生产、超级稻高产攻关、安全生产、生态环境等工作成为全省先进。

一年来，我们坚持以人民为中心，着力办好民生实事。"一件事一次办"和商事制度改革、推进新型城镇化和城镇污水垃圾处理、黑臭水体整治、棚户区改造、养老服务等工作获全省先进。农村路水电房等基础设施和人居环境全面提升。就业、教育、医疗、文化、体育等社会事业全面进步，全面消除村级卫生室"空白村"，城乡低保实现应保尽保。开展"农村特困户危房改造社会赞助"暨"户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康爱心基金捐赠"行动，募捐社会资金2700万元，帮助463户特困户解决了建房难的问题，建成"爱心超市"37家，惠及贫困户近20万人。人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

一年来，我们始终把政治建设摆在首位，推进全面从严治党。开展形式主义官僚主义等集中整治，促进干部作风转变。常态化开展"电视问政"，督促整改群众反映强烈的民生问题37个。开展政网互动，净化网络空间。全县政治生态、社会生态、网络生态全面好转。新时代文明实践晋级为全国试点县，打造志愿服务平台6个，志愿服务队伍8支，志愿者达到万人，全年开展志愿服务活动1000余次。评选首届县级劳模，开展劳模先进事迹巡回宣讲，推进移风易俗，勤俭节约、孝亲敬老、向善向上蔚然成风，"讲正气、守规矩、爱隆回"深入人心。

回首过往，我们不忘初心；展望未来，我们牢记使命。20xx年是全面建成小康社会的决胜之年，也是"十三五"规划的收官之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。持续巩固提升脱贫成果，坚决打赢"三大攻坚战"；抢抓承接产业转移机遇，推进经济高质量发展；夯实"三农"基础，全面推进乡村振兴；繁荣发展社会事业，全面推进"三城同创"；提升社会治理能力，全面创建平安隆回。

新年是新起点，新年要有新气象。隆回人民对幸福生活的向往日趋热烈，我们深知幸福是奋斗出来的，幸福生活要靠全县上下同心同德共同创造！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，乘着新时代的浩荡东风，不忘初心、牢记使命，团结一心，砥砺前行，奋力谱写新时代隆回更加绚丽多彩的动人篇章！

让我们共同祝愿伟大祖国繁荣昌盛！隆回明天更加美好！全县人民幸福安康！

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20xx年新年贺词

王永红

20xx年02月03日

同志们、朋友们、父老乡亲们：

春晖盈大地，瑞气满乾坤。在这辞旧迎新、合家团圆的美好时刻，我代表中共隆回县委、县人大、县政府、县政协、县人武部，向全县人民拜年！向解放军驻隆部队指战员、武警消防官兵、公安政法干警和离退休老同志，向节日期间坚守岗位的同志们，向所有关心、支持隆回建设和发展的朋友们，致以新年的问候和良好的祝愿!

20xx年是极不平凡的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大精神和习近平总书记对湖南的重要指示和省市发展战略，聚焦"三大攻坚战"，奋力推进产业项目建设，全力改善和保障民生，全县经济社会持续健康发展，主要经济指标综合排名全市领先。

一年来，我们深入推进全面从严治党，开展"讲正气、守规矩、爱隆回"主题教育活动，与全县人民想在一块，干在一起，汇聚起正气充盈的磅礡力量。

一年来，我们始终坚持以脱贫攻坚为总揽，实施凝心聚力、产业扶贫、政策保障、基础提升"四大工程"，万贫困人口脱贫，62个贫困村退出，攻坚战取得关键性胜利，脱贫群众开启新的生活，村庄面貌焕然一新。

一年来，我们全力推进重点项目建设。积极化解债务风险，有效应对"停、缓、调、撤"，全力推进重点项目建设。怀邵衡铁路如期建成通车，隆回一步跨入"高铁时代"。深化"放管服"改革，投资3亿元的"祥佳胶带"项目从签约到投产只用了88天，创造了"隆回发展新速度"。引进湖南雪峰山生态旅游公司，虎形山花瑶景区建设高歌猛进。

一年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生。加快实施乡村振兴战略，推动义务教育均衡发展，统筹解决群众防病治病问题，群众有了更多、更直接、更实在的获得感、幸福感。

在此，向一年来付出辛勤劳动和汗水的全县人民、广大干部和各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

新时代、新征程。20xx年是新中国成立70周年，是全县脱贫摘帽的决胜之年、全面建成小康社会的关键之年。站在新的起点上，我们使命光荣、责任重大。我们将团结带领全县人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，认真落实习近平总书记对湖南提出的"一带一部"、"精准扶贫"、"三个着力"、"守护一江碧水"等重要指示，按照省委"创新引领、开放崛起"和市委"二中心一枢纽"部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，打好打赢三大攻坚战，全力开展产业项目建设年活动，大力实施乡村振兴战略，积极承接产业转移，培育发展新动能，推进全县经济社会高质量发展，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。

幸福都是奋斗出来的。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，携手同心、砥砺前行，为把隆回打造成"中部地区赶超的样板、城乡融合发展的样板、贫困老区创新的样板"而努力奋斗！衷心祝愿隆回的明天更加美好！祝愿全县人民新年吉祥、幸福安康！

在县政协九届四次会议上的讲话

王永红

各位委员，同志们：

政协隆回县第九届委员会第四次会议，今天隆重开幕了！这是全县人民政治生活中的一件大事，也是全县政协委员共商发展大计的一次盛会。在此，我代表中共隆回县委、县人大、县政府、县人武部，对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员和同志们，向全县各族各界人士致以诚挚的问候!

20xx年，全县各级政协组织高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧紧围绕县委作出的重大决策、关注的重大问题进行调查研究、提出意见建议、发挥咨政作用，不断拓展履职领域、增强履职实效、提升履职能力，政协团结民主的"朋友圈"不断拓展，委员履职尽责的"好声音"更加响亮。县委对全县政协发挥的作用给予充分肯定，对政协委员们作出的贡献给予高度评价。在此，我代表县委向全体政协委员和政协工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们，20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我县打赢脱贫攻坚战的摘帽之年，更是我县开启新征程、展现新速度的黄金机遇期。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻党的十九大精神，树牢新发展理念，落实习总书记对湖南提出的"一带一部""精准扶贫""三个着力""守护一江碧水"等重要指示，按照省委"创新引领、开放崛起"和市委"二中心一枢纽"部署，聚焦三大攻坚战，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力实施乡村振兴战略，积极承接产业转移，培育发展新动能，推动高质量发展，打造中部地区赶超的样板、城乡融合发展的样板、贫困地区创新发展的样板。县委希望，全县各级政协组织和广大政协委员同心同德、献计出力，主动作为、再立新功。

一、坚定正确政治方向，广泛凝聚思想共识。全县各级政协组织和广大政协委员要毫不动摇坚持中国共产党的领导,要把讲政治贯穿于政协工作始终，深入学习贯彻落实党的十九大精神，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为巩固共同思想政治基础的主轴，放大同心圆、汇聚正能量。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要深刻认识中国特色社会主义制度的优势和特点，在政协工作中把坚持和维护党的领导作为首要的政治原则，切实增强"四个自信"，确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。要深刻认识中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证，进一步增强"四个意识"，全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署，扎实落实县委各项工作要求，始终在思想上政治上行动上与党委同心同德、同心同向、同心同行。

二、始终服务全县中心，积极投身发展实践。坚持把加快隆回经济社会发展作为履行职能的主线，围绕中央确定的"五大发展新理念、稳中求进总基调"，省委确定的"创新引领、开放崛起"战略，市委确定的"二中心一枢纽"战略，谋大事、议大事，献良计、建良策。围绕"经济发展新常态"，在推动工业转型升级、加快建设美丽乡村、推进农村产业兴旺、改善营商环境承接产业转移、加快重大项目建设等事关经济发展的深层次问题方面开展调研视察，就一些重点课题搞好专题调研，形成有份量、有价值的调研成果。围绕"以人民为中心的发展思想"，就群众关心的就业、医疗、教育、住房、精准脱贫、社会保障、安全生产等热点难点问题,深入实际、深入基层，多建为民之言,多谋利民之策,多促惠民之举。围绕"深化改革创新"，以实施乡村振兴战略、保护蓝天青山碧水、全面依法治县等方面为着力点,充分发挥委员代表性强、联系面广、包容性大的独特优势,用好话语权和影响力,多做消除分歧、增进共识的工作,多做化解矛盾、理顺情绪的工作,多做解疑释惑、引领向上的工作，唱响发展主旋律，形成全县上下齐心、气顺劲足，共图振兴的良好局面。

三、发挥重要渠道作用,加强协商民主建设。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛多层制度化发展，形成推动改革发展的强大合力。要站在全局高度，强化问题导向，把推进协商民主作为政协工作的着力点，把全局性的重大决策部署、重大发展规划、重大改革任务、重大项目建设作为协商民主的重要内容，组织开展更为灵活、更为经常的专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，拓展协商渠道、明确协商主体、细化协商内容、规范协商程序，促进协商成果转化运用。要组织各方面协商于党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，在协商中发扬民主、集思广益、统一思想、凝聚共识，努力寻求最大公约数,增进最大共识度，形成最大凝聚力。加强民主监督，紧盯全县重大决策部署的落实落地，选准角度、把握尺度、增加深度，将民主监督与提案工作结合起来、与反映社情民意结合起来、与委派监督结合起来，切实做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，及时如实反映情况，坦率提出批评和建设性意见，促进相关工作的改进和加强。

四、注重加强自身建设，努力提升履职水平。按照"懂政协、会协商、善议政"的要求，主动适应形势和任务的变化，高度重视政协自身建设，进一步提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。政协党组要落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步改进工作作风,深入推进党风廉洁建设。政协各专委会要发挥好作用，加强与相关部门单位的对口联系，共同协商选定一些重要课题，组织开展好调研视察工作，增强参政议政的针对性、实效性。全体政协委员要发挥好在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，要进一步增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象，牢固树立法治观念，模范遵守宪法法律，自觉锤炼道德品行，不辱使命、不负重托，用实实在在的行动赢得广大群众的认可。

政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，及时协调解决政协工作中遇到的困难和问题，为政协履行职能创造良好条件。全县各级党组织要积极支持人民政协依章程开展工作，主动接受政协民主监督，认真听取政协的意见建议，以高度负责的态度办理好委员提案、建议案，促进参政议政成果有效转化。委员所在单位要对他们参与政协会议、活动给予大力支持和充分保障，为他们履职尽责创造积极条件，着力推动我县人民政协事业不断迈上新台阶。

各位委员、同志们，一切伟大的成就都是接续奋斗的结果，一切伟大的事业都需要在继往开来中推进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，同心同德、群策群力，风雨同舟、和衷共济，奋力谱写富饶美丽幸福新隆回的壮丽篇章！

在"讲正气、守规矩、爱隆回"主题教育活动上的电视讲话

王永红

同志们、父老乡亲们：

旗帜如火，征程如歌。在庆祝中国共产党成立九十七周年的大喜日子，我们回顾党的光辉历程，展望中国梦的光明前景，动员全县党员和广大人民群众凝心聚力，建设美丽富饶幸福新隆回，心中充满喜悦、自豪和无穷力量。

当前，我县正处于决胜脱贫攻坚的关键时期，抒写好隆回历史上这浓墨重彩的一笔，更需要有"爱我隆回"的博大情怀，更需要有"隆回兴衰人人有责"的坚定担当，更需要有"隆回发展从我做起"的高度自觉。藉此，县委决定，在全县开展一场声势浩大的"讲正气、守规矩、爱隆回"主题教育活动，凝聚全县党心民心，解决好"群众气不顺、干部心不齐"的突出问题，扫除歪风邪气，弘扬浩然正气，树立向上向善的时代新风，激发内生动力，使全县人民切实坚定隆回自信，自觉维护隆回形象，积极投身隆回发展,同心同德建设美丽富饶幸福新隆回。

"爱我隆回"既是县委发出的庄严号令，也是全县人民的共同心声；既要扎根思想深处，更要落实到具体行动。

爱隆回，就是要不忘初心，牢记使命。隆回是一块具有光荣革命传统的红色热土。97年来，一代又一代优秀隆回儿女听党话，跟党走，百折不挠，奋发图强，抒写了波澜壮阔的革命史、建设史和奋斗史。早在上世纪20年代初期，就有彭述之、孙俍工、欧阳秋曝等一大批革命先驱在隆回大地播洒革命种子，开展艰苦卓绝的革命斗争，铸就了一座座历史丰碑。新中国建立以来，特别是党的十八大以来，全县各级党组织和广大党员传承红色基因，牢记初心使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，带领全县人民积极投身决胜脱贫攻坚、全面建成小康的伟大实践，攻坚克难、砥砺奋进，全县经济社会发展继续保持稳中有进的良好态势。回顾历史，不是为了沾沾自喜，更不是为回避困难和问题寻找借口，而是为增强前进的勇气和力量。我们要永远保持对人民的赤子之心和中国共产党人的奋斗精神，并内化为"爱我隆回"的强大精神动力。

爱隆回，就是要充满正气，向上向善。勿庸讳言，当前，在我县部分地方还存在正气不足、邪气有余，陈规陋习难除、文明新风难树的问题，甚至在极少数地方和极少数人身上还相当严重，极大地败坏了社会风气，损害了隆回形象。村痞地霸和黑恶势力强揽工程、欺行霸市、阻工闹事和严重干扰村级事务；为一已私利造谣惑众，歪曲事实乱打小报告，在网上乱发贴子，无中生有，捕风捉影，造谣中伤，诋毁隆回形象；封建迷信和"黄、赌、毒"等社会丑恶现象沉渣泛起；只讲索取，不讲奉献，不履行应尽义务，以争当贫困户为荣，"等、靠、要"思想严重；不讲社会公德、职业道德和家庭美德，嫌弃虐待老人，薄养厚葬，攀比讲排场，大操大办；不讲诚信，不遵守公共秩序，破坏公共卫生，损害公共利益，破坏生态环境等问题屡禁不止。这些问题的存在，根子都是社会主义核心价值观树得不牢，缺乏大局观念和公德意识，"不把自己当隆回人，不把隆回的事当自己的事，不把隆回当前面临的问题当作自己的责任"的集中表现。"爱我隆回"是每个隆回人都应坚守的道德底线，我们要理直气壮地高举这一旗帜，彻底清除拜金主义、利己主义、享乐主义，与破坏隆回大局、诋毁隆回形象的人和事做坚决斗争。广大党员干部要带头做正能量的释放者、传递者、示范者，使正能量在全县充盈满溢。要彻底清除陈规陋习，大力弘扬文明新风，树立正确的义利观、健康的生活习惯、向上向善的乡风民风，形成有理想、有信念、有道德的行动自觉，让诚信友善、向上向善、勤俭节约、敬老爱幼、奉公守法、崇尚科学在全县蔚然成风。

爱隆回，就是要严守规矩，敬畏法纪。加强党对一切工作的领导，坚持从严治党、依法治国，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，任何人都必须严守规矩，严守法纪红线。要着力解决规章制度不健全、不科学，变成"牛栏关猫"的摆设和执行不严不力、不会执行、不愿执行、选择执行，变成"稻草人"等问题。对各单位的规章制度和各村（居、社区）的村规民约进行全面清理、修订和完善，切实做到用规章制度管人管事，规范一言一行。广大党员干部和全县人民要养成自觉遵守规章制度，自觉执行规章制度的良好习惯，形成有章可循、有章必循、违章必究的良好局面。对执法不公，"索、拿、卡、要"，以权谋私，顶风违纪，"不收敛、不收手"的案件发现一起查处一起，绝不姑息迁就。对极少数法制观念淡薄，缠访闹访，搅乱社会秩序，怀着不可告人的目的，利用人民群众的矛盾，打着维权的幌子，煽动堵门堵路，挑战法治权威，挑战政治底线的违纪违法人员要依法予以严厉打击。全体党员干部和广大人民群众要敬畏法纪、行止有度，自觉遵守党的各项纪律和国家的法律法规。通过德治、法治、村民自治多管齐下，综合施治，努力营造清明的政治生态和法治环境。

爱隆回，就是要同心同德，发奋有为。人民群众的问题和诉求，只有用发展的办法才能从根本上得到解决。我们要切实坚定隆回自信，彻底摒弃怨天尤人、底气不足、信心不强的疑虑和困惑，客观看待过去的成绩和不足，既不固步自封，也不妄自菲薄，正视存在的各种矛盾和问题，牢固树立后发赶超的决心，放下包袱，提振信心，积极面对，树立事在人为、办法总比困难多的思想。要帮助贫困群众激发内生动力，找到奋斗方向和稳步上升的状态。要以等不起、慢不起、拖不起、只争朝夕、时不我待的精神状态加快发展。要以贫困不除愧对历史的使命感，群众不富寝食难安的责任感，小康不实现誓不罢休的紧迫感，把脱贫攻坚责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。要牢固树立立党为公、执政为民思想，把人民群众当家人、人民来信当家书、人民群众的事当家事，用心用情做事。要全面整治作风不严不实，安于现状，不思进取，敷衍塞责，不敢担当，遇着矛盾问题绕道走，推诿扯皮，矛盾上交，工作方法简单粗暴，拍脑袋决策等问题，以敢于面对问题的勇气，勇于负责的精神，深入细致的作风，科学认真的方法和狠抓落实的本领，展示新作为，彰显新风貌。要营造想干事、能干事、干成事、好共事、不出事的工作氛围，让"我为人人、人人为我"深入人心，形成互帮互助，合作共赢的生动局面。要广泛深入开展"我为隆回发展献计策"金点子活动和"争做脱贫攻坚排头兵"活动，使全县上下同心同德，想发展、谋发展，积极投身发展，坚决打赢脱贫攻坚战。

同志们、父老乡亲们！

大道行远，大爱无疆。坚定不移跟党走，积极响应县委发出的"爱我隆回"的奋进号角，我们前行的步伐将更加坚实有力，我们的家园将更加美好幸福，我们的事业将更加灿烂辉煌！

在全县脱贫摘帽誓师大会上的讲话

王永红

同志们：

大家新年好！今天是农历春节上班后的第一个休息日，也是春节以后的第一个大会，是三级干部大会，是千人大会，近1300人参加，这样的规格，这样的规模，是不多见的，可见这个会议的重要性，标志着我们脱贫攻坚工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的关键阶段，也表明了县委县政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局、矢志不移、不胜不休的坚定决心和意志。

新时代、新气象、新作为，今年春节上班的第一天，省委省政府的领导，都采取"四不两直"的方式到自己联系的贫困县，走访慰问、督查指导脱贫攻坚工作，亲自带案下访，对一些重要的信访案件，涉贫领域的信访案件，亲自听取情况汇报，逐一地指明化解的方法和要求。行动是无声的命令，省委省政府就是给我们一种强烈的信号，20xx年全省都要齐步走，所有的贫困县都要摘帽，所以上班的第一天就紧张起来、严起来、实起来。大家可以从网上看到，初七上班的第一天山东省就召开全省的干部大会，就是在新年把战鼓擂响，吹起冲锋号，山东还不是脱贫摘帽的问题，是动能转换、高质量发展的要求。根据中央和省里的安排部署，市里和省里都安排了督查组在下面进行明查暗访，听说最近中纪委也专门安排了力量，就干部作风、"三大攻坚战"进行明查暗访，会不会到隆回来，会不会到我们的乡镇村去，谁也不知道，所以在这个时候来开这个会，来跟大家进行共同宣誓，是必要的，是必须的。大家一定要按照县委要求和刚才的共同表态，言出必行、奋力作为、真抓实干、严格兑现。下面，我再讲四个方面的意见：

一、提高站位，深刻认识脱贫摘帽的重大意义

脱贫攻坚事关全面建成小康社会、事关人民福祉、事关巩固党的执政基础、事关国家长治久安，也事关党和政府的形象。目前，我县到了脱贫摘帽的决战阶段，更需要我们看准形势、牢记使命，真正把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来。

（一）脱贫摘帽是历史赋予的光荣使命。党的十九大明确提出要"坚决打赢脱贫攻坚战""确保到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽"。习总书记多次强调，"打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决，这是我们人生之大幸。让我们共同努力，一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。"这是习总书记的定位，我们在座的这一代人，能够完成好这个历史性的使命，兑现中国共产党向全国人民、向全世界人民的庄严承诺，把扶贫事业的中国经验向全世界推广，是历史性的贡献、历史性的成就。说实话，我到隆回来，我不认为我吃亏了，我认为能够赶上隆回县的脱贫摘帽，这是我人生的大幸。20xx年9月底，我当时到岳塘区去担任区长，正好之前的市长史耀斌（现在全国人大工作）向原来的省长立了"军令状"，最迟在20xx年把湘潭市岳塘区竹埠港的28家化工企业全部关停退出，28家化工企业涉及到近8000人的就业，近50个亿的工业产值，1个多亿的税收，没有系统的成文的政策和法律规定。当时岳塘区的干部私下里议论，说王区长背时，到关键时候他来了，这个一锤子砸他头上了，完不成要追责。后面我在大会上讲，我说不是我背时，是我走运，人生难得碰上几件大事，碰上了就是好事。我们要干事、要创业，没有机遇没平台你怎么干事创业？所以我说我到隆回来，我认为既是挑战，也是我人生的机遇，我能够跟大家一起完成这个历史使命，就是我人生最大的幸运。

在去年12月全国扶贫开发工作会议之前，习近平总书记和李克强总理分别就脱贫攻坚作了重要指示。习总书记强调，离完成20xx年目标任务只有两年时间，必须一鼓作气，确保如期实现。要重点解决好实现"两不愁三保障"面临的突出问题，深入实施产业、就业、生态、教育、健康、社会保障等扶贫，强化易地扶贫搬迁后续措施，增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力，防止返贫。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。历史和人民选择了中国共产党。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的历史使命。所以，我们必须以对历史负责、接受历史检验的态度，认真做好脱贫攻坚各项工作，确保今年实现脱贫摘帽的目标。

（二）脱贫摘帽是当前最大的政治任务。党的十八大以来，党中央就精准扶贫、精准脱贫作出了一系列重大部署，习总书记始终把脱贫攻坚摆在治国理政，突出位置，响鼓重锤，持续高位推进，重视程度前所未有。截至去年12月，习总书记25次开展扶贫调研，17次主持召开扶贫重要会议，其中主持召开跨省区的脱贫攻坚座谈会就有5次。中西部22个省区市的党政主要负责同志向中央签署了脱贫攻坚责任书，这是唯一一项省委省政府向中央递交"军令状"的专项工作。习总书记强调，各级党政干部特别是一把手必须以高度的使命感亲力亲为抓脱贫攻坚，要把主要精力用在脱贫攻坚上。去年12月27日召开的全国扶贫开发工作会议，胡春华副总理对20xx年脱贫攻坚工作作了部署，明确了七项重点任务和八项工作要求。七项重点任务是:一要坚持现有目标标准不动摇;二要聚焦深度贫困地区攻坚;三要着力解决影响"两不愁三保障"的突出问题;四要强化易地扶贫搬迁人口的脱贫措施;五要把防止返贫摆到更加重要的位置;六要深入推进东西部扶贫协作和定点扶贫;七要做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接。八项工作要求是:一要坚持五级书记一起抓;二要强化攻坚资金保障;三要完善攻坚考核监督机制;四要激发贫困群众内生动力;五要加大总结宣传力度;六要加强部门配合协作;七要研究解决脱贫攻坚新情况新问题;八要关心爱护基层扶贫干部。同时，会议总结了做好脱贫攻坚工作的七条深刻启示，即打赢脱贫攻坚战,必须深学笃用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,必须坚持党对脱贫攻坚的全面领导,必须贯彻精准扶贫方略不动摇,必须与时俱进改革创新,必须坚持大扶贫格局,必须激发内生动力,必须把从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程各环节。大家通过中央的有关精神可以强烈感受到，党中央抓脱贫攻坚的决心如此之大、力度如此之强。今天，全县脱贫摘帽誓师大会的召开标志着隆回脱贫摘帽正式吹响"冲锋号"，进入发起总攻、决战决胜的"战时"阶段。全县各级各部门务必提高政治站位，自觉把抓好脱贫攻坚作为检验"四个意识"牢固不牢固、"两个维护"坚定不坚定、为民情怀深厚不深厚的重要标准，切实增强决战决胜的政治自觉和思想自觉，把实现全县脱贫摘帽作为今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头号工程来推进、来落实。

（三）脱贫摘帽是高质量发展的必然要求。党的十九大明确提出了高质量发展的要求，要求全国上下必须贯彻落实新发展理念，进一步深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，实现经济社会高质量发展。高质量发展和脱贫攻坚在内在要求上是一致的。1月23日，省里召开了全省扶贫开发工作会议，会上省委副书记乌兰部署了20xx年六个方面的重要工作，一是"两不愁三保障"突出问题要逐一对账销号；二是20xx年脱贫摘帽的县要逐一补齐工作短板；三是要防范脱贫攻坚领域各项风险；四是要切实加强扶贫舆情引控；五是要强化脱贫攻坚保障；六是要用心用情解决好困难群众的生产生活的有关问题。1月30日，市里召开了全市扶贫开发工作会议，明确了八个方面的重点，提出五个方面的要求，特别是对20xx年摘帽县提出了周密谋划、全面动员、及早启动、高度重视"两个完善"问题等四个方面的要求。隆回是国家级贫困县，这顶帽子一戴就是30多年，一直以来"贫困"成为了隆回的"标签"和"代名词"。当前，全国都要脱贫，全面建成小康社会，我们还不努力奋起直追、后发赶超，那全国会因为我们脱不了贫而不能整体脱贫，不能实现全面小康，不能实现"两个一百年"的奋斗目标。所以摆脱贫困、奔向小康、实现高质量发展，这是县委县政府立下的"军令状"和对隆回130多万人民群众的庄严承诺，更是隆回百姓对幸福生活的夙愿，是几十年来隆回人民的执着梦想，是全县党员干部义不容辞的责任。去年12月26号，我们隆回跨入了"高铁时代"，在座的同志们都见证了隆回人民拥抱"高铁时代"的热情和激情；那天上午，数万群众自发地聚集到高铁广场，以一种空前的喜悦心情庆祝高铁建成通车。我们进入了"高铁时代"，也应该进入高速度高质量发展的时代，而不应该还以贫困县而自居、自乐、自满。

二、对标精准，紧盯整改脱贫攻坚领域短板弱项

去年来，全县上下在艰难的处境中团结协作、奋发有为，聚焦突出问题，狠抓整改落实，实施凝心聚力、产业扶贫、政策保障、基础提升"四大工程"，实现后发赶超，共脱贫41290人、退出贫困村62个，圆满完成年度减贫任务。刚才秦伟同志作了全面总结，我主要有四点感受：一是认识进一步提高。各级各单位把脱贫攻坚作为统揽全局的工作，作为第一民生工程和最大政治任务。发现问题能立行立改。二是机制进一步理顺。全县形成了以县扶贫领导小组统一领导，全体县级领导分线负责、包乡联村，行业主管单位牵头，县直单位和乡镇派出驻村帮扶，县脱贫攻坚指挥部统筹推进落实的工作机制。三是作风进一步转变。大多数干部工作更扎实、更能深入基层、更能吃苦耐劳，效果更明显，尤其是驻村帮扶工作队中涌现出了一大批优秀的干部，这次驻村办共评选表彰了100名工作队员，像刚才作表态发言的县委政法委驻鸭田镇福田村工作队长宁顺双，商务局驻羊古坳镇中团居委会工作队队长匡建文等同志，匡建文作为一个女同志，罹患甲状腺肿瘤，做了子宫切除手术并发右腿血栓和心脏病，依然奋斗在扶贫第一线。还有刚才姚部长在表态发言中提到的中直和省市派出的驻村帮扶工作队以及我们县里派出的工作队当中一些优秀代表，值得我们肯定和尊重。四是形象进一步好转。以前隆回的形象在群众和上级领导心目中并不好，我们在"讲正气、守规矩、爱隆回"主题教育活动中已经分析过，那时候"群众怨言多、干部牢骚多、上级批评多"。即使单说扶贫工作，以前省、市主要领导逢会必讲隆回，一讲就是反面的、负面的。经过一年来的努力，现在中央、省、市领导对隆回扶贫工作的印象大有改观，省纪委常态化督查组和省扶贫办认为隆回的脱贫攻坚工作有了彻底的改观和质的变化。

但是，这些成绩还只是阶段性的，还只是小胜利，脱贫攻坚现在已经到了决战决胜、脱贫摘帽的关键时刻，全县上下一定要保持清醒的头脑，冷静分析当前的严峻形势和突出问题，切实增强打好打赢脱贫摘帽攻坚战的紧迫感和危机感。

（一）问题还很突出。目前，全市三区和邵东发展领先，新宁、武冈、新邵三县市已在去年实现脱贫摘帽，我县跟这些兄弟县市相比，差距还很大。从去年省市脱贫攻坚年度实地考核、省审计厅脱贫攻坚专项审计以及上级巡视、督查、调研等反馈的意见来看，问题还很突出。一是贫困对象的情况掌握不够全面。有的危房改造、易地扶贫搬迁对象不精准、人房衔接不精准,个别外嫁女或离异儿媳已购有商品房的，仍纳入易地扶贫搬迁对象或危房改造对象。少数贫困户脱贫时住房仍为存量危房。教育扶贫方面，少数建档立卡贫困家庭子女未按规定享受贫困学生教育资助政策。二是工作推动不够有力。扶贫项目推进、资金拨付等进度与工作要求相比还有很大差距。全县旧房拆除、土地复垦未完全到位。三是农村基础设施还有很多薄弱环节。有的村组道路交通设施仍然落后；农村安全饮水巩固提升工程进展较慢。有的村虽然完成电网改造，但供电质量不高；个别地方通讯信号不稳定。公共服务方面，基层卫生基础设施还不够完善,服务能力弱。四是扶贫领域的不正之风和腐败问题仍然存在。省扶贫专项审计发现虚报冒领、重复申报、违规使用、超标准、超范围发放扶贫资金等现象。司门前镇玉林村，岩口镇三角村，三阁司镇五里村、禾塘村、三阁司居委会、红光村等村（居），还存在少数村干部以权谋私、优亲厚友，本人或其近亲属违规享受低保政策。当然，还有一些没有点的单位，不等于说没有问题，甚至有些地方可能问题更严重，只是我们目前没有发现而已。大家一定要对照这些问题举一反三，包括省对我县的扶贫专项审计，我们已经召开了有关会议，把审计反馈意见和问题进行梳理，审计组审计中只去了17个乡镇，但是我交代扶贫办要组织全县25个乡镇（街道）一起来研究这些问题，不要以为没点到你那个单位、没有到你那里去，你就没问题。省审计厅反复给我们交代，重中之重的就是要根据这些问题举一反三。这些问题都是镜子，要在对标对表过程中拿这个镜子照一照，看身上有没有斑点，有没有同样存在这些不足。

（二）病灶没有根除。全县脱贫攻坚中存在的这些问题,原因是多方面的,归根结底主要是主观原因。主要有以下几个方面：一是政治站位不高。党的十八大以来,党中央多次强调,党员、干部特别是领导干部要增强"四个意识"。"四个意识"强不强,不是口号，不是抽象的,而应该是体现在一言一行,光说不做是不行的，是假的。在扶贫领城存在的问题,我认为最根本的原因还是有的干部政治站位不高,没有站在全县工作大局的高度来思考，没有真正在心里把脱贫攻坚放在重中之重的位置,没有把脱贫攻坚当作头等大事,没有在扶贫脱贫上向中央对标对表,缺乏大局观念,以形式主义、官僚主义对待扶贫工作，做表面文章。没有很好地把脱贫攻坚与本职工作有效结合起来，推动落实。正月初七、初八傅奎书记率队以"四不两直"方式在隆回走访了一天半，晚上跟我交流情况的时候反复讲的就是干部作风问题，讲得最多的就是要把自己摆进来。我们讲理论学习，武装头脑，武装头脑以后，要内化于心外化于形。"四个意识""两个维护"都必须体现在我们日常的工作中，体现在一言一行上。为什么我们县委县政府的领导也要在这个会上表态，包括我们县级领导，有些同志学和做出现"两张皮"的现象，表态是一回事，落实是一回事，没有把自己摆进来，没有把自己的职责摆进来，没有把自己的工作任务摆进来，不是你开个会讲两句就落实了。县委常委会研究决定领导干部带头，要集中一段时间，开展涉贫领域信访问题"大走访、大排查、大化解"，每一个县级领导都有具体的包案。省委领导，从省委书记到所有省委常委、副省长，包括政协主席，都是带了案子带了任务下来的。傅奎书记是带了四个涉贫领域的信访问题，花了一个上午的时间听县里的汇报，然后逐案进行研究。省委安排，每个省级领导包案的任务，都必须在2月18号报结果，将办理情况向省委报告。我们这次县级领导包案的涉贫领域的信访问题，也必须要报结果。有些领导不会科学安排时间，分不清轻重缓急，县委县政府安排的中心工作打折扣，老是以这个会那个会，自己忙为由，不去落实，这种情况讲重一点就是不称职，就是站位不高。二是主动担当不强。有职就有责,有责就要担当。有的干部守土有责意识不强,干事创业勇气不足,缺乏担当精神。有的干部工作不上心、缺乏积极性、主动性、创造性,得过且过,应付了事。遇到困难和矛盾就绕着走、不敢担当。一些需要多个单位共同推动的工作，谁都不愿主动牵头。比如，易地搬迁拆旧复垦工作，这项工作我们在省市都是挨批评的，省市也多次督办，部门之间相互推责，进展缓慢。下一步，我们在扶贫领导小组和指挥部的工作会议上，明确是哪个单位负责，哪个领导牵头，就是哪个领导牵头，这个时候没有价钱可讲，不允许推三阻四，你说干不了，你向县委打报告，如果是市管干部，你也可以向县委打报告，我代你到市委去送，你干不了那还干什么？三是工作作风不实。刚才，秦伟同志讲了，凡是工作推进落实不力的地方，都可以看到作风不实的影子。前段时间，省扶贫办副主任贺丽君到隆回周旺镇暗访，随便一走访就发现了几个问题，还是我们20xx年退出村，随便走访一户，就指出了我们几个重大问题，既存在漏评，又存在错退。当时周旺镇罗运河同志听到以后压力很大，马上核实情况，向省扶贫办的同志写说明材料，很紧张。这些问题有的还是多次整改、多次交办的问题，说明还有相当一部分单位整改没有抓到实处，工作不扎实。

（三）压力仍然很大。今年脱贫攻坚的任务最重、压力最大。一是数量大。我们还有未脱贫的贫困人口46990人，贫困人口数量是全省最多的县，未脱贫人数的占全市未脱贫总人数的将近三分之一，而且留下来的多是贫中之贫，困中之困，是难啃的硬骨头。今年还有65个贫困村（其中2个深度贫困村）要全部退出。二是要求高。不仅要完成今年的脱贫退出任务。对已脱贫的贫困对象和127个已退出贫困村也要进一步巩固成果。"三率一度"要全面达标，确保全县综合贫困发生率控制在1%以内，漏评率控制为零，错退率控制为零，群众满意度超过95%以上；而且今年我们不是65个村接受验收，而是572个村（社区）接受验收，因为今年脱贫摘帽要对20xx年以来的所有脱贫成果都要检查，都要抽查，都要对标对表。所以大家不能认为把所有的精力都盯着65个贫困村就行了，就盯着这46000多人就行了。贫困村、非贫困村、退出村、今年退出村、贫困户、非贫困户都是抽查的样本。三是时间紧。按照全县脱贫摘帽工作的安排，9月30日前要完成所有工程类项目建设，今天已经是2月16号，9月30日以后我们就是做迎检的相关工作。而目前全县20xx年度项目库还没有完善，项目计划还没有下达，从立项到设计、预算、招标、施工、验收等，还有很多的事情要做，还有很多的程序要走，时间不等人，全县上下必须要有时不我待、只争朝夕的紧迫感和危机感。

总之,直面问题是勇气,解决问题是能力,脱贫摘帽必须坚持问题导向,精准聚焦、精准施策、精准发力,从根本上来推动这些问题的解决。

三、狠抓落实，有力有序开展脱贫摘帽各项工作

打赢全县脱贫摘帽攻坚战，必须坚持目标和质量导向，严把时间高效推进，对照标准狠抓落实，背水一战、挂图作战，攻坚路上一个都不能少、一项都不能丢、一步都不能迟，确保如期实现整县脱贫摘帽目标。

（一）强力推进产业扶贫。习总书记指出，好日子是通过辛勤劳动得到的，发展产业是实现脱贫的根本之策。各级各部门必须把产业扶贫作为脱贫攻坚的第一抓手，依托我县特色产业优势，按照"四跟四走"模式，强力推进产业扶贫。一要选准产业。要以"村村有扶贫产业、户户有产业帮扶"为基本要求，大力发展优质稻、金银花、油茶、生猪、烤烟、三辣、龙牙百合、果蔬茶糖等产业。北面花瑶景区和南面有条件的地方，要依托生态环境好、乡村旅游资源丰富的优势，打造特色果园、特色农庄、特色养殖园等，大力发展休闲旅游产业。二要瞄准市场。充分利用"互联网+"手段，支持引导电商企业拓展农村业务，完善提升农村市场体系，使贫困户的特色产业和特色产品方便快捷进入市场，积极推行"消费扶贫"模式，全力打通农产品进城、农资下乡的双向通道。大力扶持大健康产业园、军杰食品、鸿利药业、宝庆农产品等精深加工企业加快发展，进一步提高全县农副产品的附加值，帮助提高农民收入。三要联结利益。要解决好贫困农民和合作组织的利益联结问题，防止虚假合同，严禁出现弄虚作假和套取资金的行为。要进一步加大"股份合作制+扶贫"的模式，以基地加贫困户、公司加贫困户等多种组织形式和经营方式，把市场主体与贫困群众紧密连接起来，通过租金、薪金、股金等多种收益，帮助贫困户稳定增收脱贫。县农业局、县特色办、县商务局以及科技局等单位，要扎实开展培训，为贫困户发展产业提供技术服务支撑。

我来隆回以后，发现我们的资源在全省都是少有的，既有优势，又有品牌，资源很丰富。我们要通过脱贫攻坚真正为"一乡一品、一村一品"打下扎实的基础，不是简单地为了脱贫攻坚而发展扶贫产业，脱贫攻坚要与我们下一步的高质量发展、乡村振兴相衔接，我们这一步走实了，下一步乡村振兴的产业振兴就有了基础，有了优势。不光是我们脱贫摘帽的时候要发展产业，脱贫摘帽以后我们还要巩固产业，提升产业。大家要有这个意识，总之要很好地把农户、贫困户的利益联结机制建立起来，要让贫困户通过产业的带动，通过自己的辛勤劳动能够实现稳定的脱贫致富。

（二）加快完善基础设施。基础设施建设方面，我们会按照项目的安排尽快地启动项目建设，这方面我们平常也讲得比较多，关键是大家要把握几个问题。第一，要严格按程序；第二，要踩准节奏、锁定时间节点；第三，一定要出于公心，不要在这个节骨眼上还打自己的小九九；第四，要严格控制规模，不能安排20万就搞40万，安排50万就搞100万，出现窟窿谁负责？不能又给县委县政府打报告，说这里不稳定，还有农民工工资没有付。那就要追究责任。大家一定要把握这个原则和尺度，要量力而行，不能够自己吊高自己的胃口，不能够随意地扩大工程量。本来我们的标准就已经提高了，村村通公路，只要是通了砂石路也算通，我们现在都村村通了水泥路，都不是按照通达的要求，而是按照通畅的要求在实施，如果还人为地去提高标准，那谁能负得起这个责？当然我们既要突出贫困村，也要兼顾非贫困村，特别是村与村之间的那些断头路、窄改宽等等。老百姓饮水的问题标准是挑水水平距离不超过1公里、垂直高差不超过100米，只要有饮用水源，正常劳动力挑一担水往返不超过20分钟，就可认定为解决了饮水问题，但是我们现在是按照通自来水的标准去满足的，都已经超出了国家标准。

（三）精准落实行业扶贫政策。行业扶贫政策我们各个行业扶贫单位要切实负起责来，要加强政策的宣传，狠抓政策的落实。特别是落实以后我们的驻村帮扶工作队、村支两委的干部，要通过各种形式跟贫困户、非贫困户把政策的落实情况讲清楚。有些老百姓到了调查核查的时候，抽查检查的时候，就说这个也没享受，那个也没享受，村干部就说他年纪大了，记不清了，但调查队和第三方评估不会管你那么多，他就会认定没有享受政策。特别是教育扶贫和健康扶贫，教育扶贫要坚决防止任何一个义务教育阶段学龄儿童辍学。再就是就业扶贫，刚刚我和刘县长都为就业打了广告，我们不是缺就业岗位，现在是缺有效的对接机制，把信息及时准确地传达到千家万户，让老百姓到园区到企业看一看，让他们真实地感受到园区企业就业要求不是那么高，技能培训不是那么难；到了园区到了企业就业以后，不光是可以改变他的收入状况，还可以改变他的生活习惯，这样才能真正让他在心理上脱贫，把他的志向扶起来，把他的内生动力激发出来。

（四）全面夯实基础工作。各个驻村帮扶工作队员、村干部对基础资料已经翻了多次烧饼，有些翻了以后很扎实，比较齐全、比较准确；但有些翻了以后问题还越来越多，逻辑关系都不符，那是要不得的，还要进行专题培训。一是档案资料必须一户一户过关。今年是脱贫摘帽全面验收之年，每一个村、每一个贫困户都有可能接受考核验收，所以任何乡镇、任何村、任何工作队、任何帮扶责任人都不能抱侥幸心理，要真正深入到户到人，按要求完善整改到位。乡镇党委书记要切实履行第一责任人责任，村支部书记和各驻村帮扶工作队长是直接责任人，要逐村逐户审核过关。县脱贫攻坚指挥部要加强培训指导，所有资料必须经得起查、经得起算。二是驻村帮扶必须真帮实扶。刚才秦伟同志已经讲得很清楚，驻村帮扶的同志一定要以刚才表彰的工作队和人员为榜样，把该履行的责任担起来，把该承担的任务接下来，带上感情、带上责任，沉下去、住下来，融进去、干起来，用心用情用力帮助贫困群众脱贫致富。这里要特别强调的是，今年机构改革已经正式启动，任何人任何单位不能因机构改革的原因或个人的原因影响驻村帮扶的成效。县委常委会已经研究了，如果因为机构改革的原因出现驻村帮扶的不稳定，要追究单位的责任；如果驻村帮扶工作队的队长和队员不安心，不扎实工作，导致脱贫摘帽的工作不力的，一是要召回，二是召回以后，年度的绩效考核要评定为"称职"以下，这个大家要记清楚，这是我讲了的，你不要以为召回来更好，还不要脱皮了。三是问题整改必须全部到位。必须积极地对标对表，开展脱贫攻坚问题大排查，一项一项地查，一个指标一个指标过，制定问题清单和责任清单，逐一销号，扎实整改。

（五）积极防范扶贫领域风险。一要防范易地扶贫搬迁稳不住的风险。我们去年在县城集中安置的1089户4505人，分房很顺利，但是还没有正式入住。我们在抓好工程建设进度，组织搬迁户搬迁入住的同时，还要提前做好产业、就业等后续扶持工作，包括就业的推介、培训，产业发展和创业的结合，同时要引导搬迁户主动拆除老宅，及时做好土地复垦、生态修复等工作。我们现在这个工作引导是很不到位的，有的老百姓想到，我在县城有一套房子，在老家还有一套房子，老家的那套房子是危房，是不能住人的，必须要拆除。所以各个部门各乡镇（街道），包括村上的同志要切实负起责来，要做好易地搬迁安置贫困户的工作，老旧危房拆除不能打折扣。二要防范已脱贫对象返贫的风险。上次省扶贫办检查组的同志跟我们讲，检查了我们一些去年退出的贫困户，他的年人均收入就是3500块钱左右，刚刚超过贫困线，在这个边缘，这样的标准是不高的，稍微一点不稳定就极有可能出现返贫，大家对刚刚脱离贫困线的这一部分人要更加重点关注。三要防范扶贫小额信贷还贷难的风险。我们当时推动小额信贷的时候，有些干部工作宣传不到位，贫困户以为这个钱只要贷了就行了，可能不知道还要还，甚至根本没有打算还。我们现在就要给他打个预防针，不要等到贷款到期了，该还的本息还不了，你要他还，还跟你扯皮打架，那就麻烦了。四要防范光伏电站管理不到位的风险。光伏发电项目去年都已经并网发电了，但如果管理不善，电量上不去，就不能给村上创造价值，或是效益比其他管理好的单位差。五要防范涉贫舆情和信访工作风险。按市里的要求，今年我们的涉贫信访总量要比去年下降60%，而且不允许出现大的负面舆情。如果出现大的负面舆情或颠覆性的事件，对乡镇和部门单位必须"一票否决"。不管工作干得多么好，只要影响了全县脱贫摘帽的大局，出现了颠覆性的问题，出现了大的负面舆情，那就要"一票否决"，责任状里面已经写得很清楚了。所以我们所有乡镇（街道）、村、部门单位从现在起就要高度重视涉贫领域的信访舆情，市里对涉贫信访一月一统计，一月一排队，一月一通报。如果排队在市里靠后，那就要被约谈，就要追究责任，更重要的是不可能实现和谐脱贫。

四、强化保障，切实形成推进脱贫摘帽强大合力

脱贫攻坚是系统工程，脱贫摘帽是更复杂的系统工程。唯有凝聚合力，尽锐出战，才能有效推动贫困群众稳定脱贫、稳定致富，完成脱贫摘帽的目标任务。

（一）切实加强组织领导。我多次强调的就是我们要在脱贫攻坚一线发挥好"三个作用"，一是领导干部的示范带头作用，二是基层党组织的战斗堡垒作用，三是共产党员的先锋模范作用，这也是我们"两学一做"的要求。今天我在这里跟大家再次郑重地提出来，我们要让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬，要让党徽在脱贫攻坚一线闪闪发光。去年年底到今年春节，县委组织部牵头组织开展"党员亮身份，保畅通保安全"活动，到高铁站广场、重要的交通路口、集镇，进行交通疏导和安全维护，起到了非常好的作用，我们的干部辛苦那么几天，群众在网上就给我们点赞，说今年隆回不堵了。农民工也好，知名人士也好，如果回到家乡想过个吉祥如意的新年，结果在那一堵就是两三个小时，动都动不得，你说哪里还会讲什么好话。今年堵得最厉害的就是荷香桥，但也只是车辆速度慢一点，也没有堵死，群众对我们一片赞扬，这就是对我们辛勤付出的一种认可、一种回报。习总书记讲，要让群众过好日子，干部就要过紧日子，就要过苦日子。我多次讲"年关年关，群众过年，干部过关"，我们去年干部就过了关。我们领导干部冲到了一线，走在前列，干在实处，把我们的干部带动起来了，把我们的群众带动起来了，没有干不了、干不好的事情。

（二）切实严肃工作纪律。一要切实转变干部作风。邓小平讲过，中国这么大的国家，要办好中国的事情，一靠理想，二靠纪律。我们的理想就是中国共产主义的伟大理想和中国特色主义的共同理想，这是我们的理想和信念。第二就是靠纪律，纪律必须严格到底。为什么选择今天休息日来开这个千人大会，我在常委会议上讲了，一是怕省市开会，我们这个大会不能如期举行；二是从春节上班的第一个休息日起，就要给大家一个强烈的信号，一种意识，今年要用"脱皮"换"脱贫"，就会要少休息，星期六、星期日加班要认为是常态，是正常的，"5+2""白+黑"不是喊在口号上。二要加强督查考核。市里专门组织了强有力的督查组，每个星期至少三天在督查，今年全市5个脱贫摘帽的县，隆回又是任务最重的，要退出村是最多的，督查肯定也是来得最多的。所以大家要习惯在监督之下开展工作，就是要经得起查，不怕查。三要严肃执纪问责。习近平总书记特别强调"推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人"。今年将实行县级领导与所分管部门和联系乡镇责任、任务、奖惩捆绑问责制度，县委将对工作不力、完不成任务、拖全县后腿或违法乱纪的单位、部门、乡镇和贫困村，从严追究县级分管领导、联系挂点领导、乡镇党政一把手、责任部门一把手、驻村帮扶工作队和村支书的责任，该约谈的约谈，该调整的调整，该免职的免职，脱不了"贫帽"就坚决摘掉"官帽"。这不是危言耸听，明年又是我们村支两委换届之年，今年的脱贫攻坚任务完成不好的，影响了全局的，那明年村支两委换届，在把关的时候就要关在外面。这里我讲的包括县级领导，不要以为你是市管干部，县委就问不了责，县委可以提请市里来问责。

（三）切实加大经费投入。经费投入是打赢脱贫攻坚战的重要保障，必须不断加大投入力度，确保脱贫摘帽各项工作顺利推进。要创新扶贫投入机制，切实用好金融扶持政策，发挥融资平台作用，积极筹措资金，以大投入推动大攻坚。一是加大资金整合力度。把涉农资金整合起来，打捆投向脱贫攻坚。"多个渠道引水，一个池子蓄水，一个龙头放水"的扶贫投入格局不变，凡是涉农的各渠道资金都必须整合，确保全年整合资金不少于6亿元，为脱贫摘帽提供强大资金保障。二是加大资金争取力度。各县直单位要切实强化大局意识，紧紧抓住国家对贫困县的政策支持机遇，加大上级资金争取力度，积极申报和争取项目，争取更多的资金支持，确保脱贫攻坚投入。要充分发挥财政资金的撬动作用，制定相关政策，引导更多社会资金投向脱贫攻坚。各金融部门要充分发挥职能，积极支持脱贫攻坚。三是加大资金监管力度。扶贫资金是贫困群众的"救命钱"、是带电的"高压线"。各乡镇、各部门和各贫困村在项目安排、资金使用上要严格执行政策，加大公开公示力度，广泛接受监督。县纪委监委、县财政局、县审计局要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标监管，对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标、层层转包等行为"零容忍"，坚决依法依纪从严、从重、从快查处。

（四）切实关心扶贫干部。落实好扶贫干部各项政策待遇，从生活上、物质上给予保障，从精神上、政治上给予鼓励，真正让实绩突出、群众认可的干部政治上有奔头、经济上得实惠、工作上有劲头。一是在扶贫一线选用干部。把脱贫攻坚的主战场变成检验干部能力和实绩的大考场，好的要表彰奖励，差的要批评教育，完不成任务的要严肃问责。对在脱贫攻坚中担当意识强、工作作风实、脱贫实绩好的同志，大张旗鼓地表彰、不拘一格地重用。县委在这里跟大家明确，我们要拿出一定的职数和一定的重要岗位，对在脱贫攻坚中做出突出贡献的一线干部进行提拔重用，切实强化在脱贫一线发现干部、识别干部、重用干部的导向。二是保障扶贫干部待遇。驻村帮扶工作队员的待遇要严格按去年标准落实，任何单位都不能打折扣。三是保障扶贫工作经费。各扶贫单位按要求安排帮扶资金，弥补驻村帮扶工作队和村支两委的扶贫工作经费不足。同时，县财政在安排专项资金，乡村实施项目时要考虑安排管理实施工作经费。

同志们，新时代是奋斗者的时代。幸福都是奋斗出来的。脱贫摘帽的冲锋号角已经吹响，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十九大精神，整装扬旗，抖擞精神，勠力同心，众志成城，尽锐出战，全力以赴，为夺取全县脱贫摘帽的全面胜利，为全面建成小康社会，为加快建设富饶美丽幸福新隆回做出历史性的贡献！谢谢大家！

（六）凝聚脱贫攻坚合力，统筹调动各方力量积极参与。习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上指出:"红军打胜仗,人民是靠山。"人民群众永远是我们的坚强后盾和力量源泉，打赢脱贫摘帽攻坚战，既要集中优势兵力打一场"歼灭战"，又要全面广泛动员打一场人民战争。一要强化驻村帮扶工作。去年，我们坚持因村派人，成效明显。鸭田镇福田村并村后村级组织软弱涣散、工作推不动、黑恶势力猖獗，县委政法委工作队进驻后，从打击宗族"恶势力"入手，成功扭转了被动局面，成功创建了"三无"村。我们党在这里又赢回了民心，而民心就是最大的政治。今年，考虑到工作的延续性，县乡派驻的帮扶工作队要保持相对稳定，机构改革涉及撤并的单位，按新的隶属关系继续驻村，不能影响帮扶工作。20xx年前出列的县派1人、乡镇派2人，20xx年出列的县派2人、乡镇派1人，继续巩固成果，开展"回头看"。今年计划退出的65个贫困村，每个县派驻村工作队不少于3人。非贫困村由乡镇（街道）派驻3人，由县驻村办统一管理，工作经费由县财政足额保障。机构改革之后，也要坚持大稳定、小调整原则，由县驻村办根据实际情况商有关单位调整，只能调强调优。精兵强将要主动请缨，要有"平生为官避事耻"的境界。网上曾流传走红的辞职信，其实这是极不光彩的事。在脱贫攻坚战的关键时刻辞职，如同在打仗的战场上临阵脱逃，有什么光彩的？这样的人要记入档案，不能在脱贫摘帽后，又让其东山再起、抢摘胜利果实。在火线上撂挑子的，永不录用。要争取更多的市派工作队到我县驻村帮扶。各驻村帮扶工作队和派出单位要主动与乡镇、村衔接沟通，充分发挥职能部门的优势，科学制定帮扶计划。特别是今年计划退出的65个贫困村，要紧扣实际需求，加快项目建设，抓好工作落实。每个贫困村由派出单位安排不少于2万元的帮扶资金，多个单位帮扶一个村的每个派出单位安排不少于1万元的帮扶资金。派出单位要为驻村工作队提供必要的工作和生活保障，安排必要的工作经费，落实往返交通费报销、生活补助、通信补贴、体检保险等基本待遇，对保障不到位的予以公开通报，勒令改正，绝不允许在脱贫保障上还出现葛朗台式守财奴。对那些在扶贫工作上不肯花钱，却违反八项规定大吃大喝的单位和个人，纪检监察部门要盯住不放，作为问题线索和反"四风"的重点。要关心关爱驻村工作队员，切实帮助解决后顾之忧。要加强县乡驻村工作队日常管理，对工作不认真、不负责的工作队员给予批评教育；对不能胜任驻村帮扶工作的，及时召回调整并问责，取消年度评先评优资格，年内不得提拔重用。二要深入开展结对帮扶。动员县乡公职人员与贫困户结对帮扶。原则上县直机关和乡镇（街道）干部职工每人结对5户，做到帮扶不漏户。教师、医护人员结对帮扶对象由所在乡镇统筹安排，结对帮扶成效纳入年终考核，与晋职挂钩。按照"一户一策"的要求，精准对接贫困户实际情况，深入分析致贫原因，俗话说"贫有百样，困有千种。"充分尊重贫困群众意愿，准确掌握发展需求，在帮扶举措上再细化、再精准、再落实，把计划具体到每一个产业、每一个项目、每一个工作环节。开展结对帮扶"同吃住同劳动同谋划"活动，所有帮扶责任人的走访记录、帮扶措施和成效等要录入全县扶贫大数据系统，接受查询并向社会公开。三要积极推进社会扶贫。结对帮扶仅靠干部还不够，要动员全社会力量，把群团组织、教育、医疗和民营企业以及各种社会组织、志愿者的职能职责与脱贫攻坚结合起来，凝聚起强大合力。组织开展好"百企帮百村"等系列帮扶活动，带动贫困群众增收。总结推广"爱心改变面貌"专项行动、社会助学活动等成功经验，主动加强与慈善组织、企业和社会各界爱心人士的对接，用好中国社会扶贫网，引导各类帮扶资源更好聚焦到"两不愁三保障"等领域，提高贫困需求信息发布与对接的质量。四要激发贫困群众内生动力。贫困群众既是精准扶贫的对象，更是脱贫致富的主体，坚决防止"靠着墙根晒太阳，等着别人送小康"的现象。要注重扶贫与扶志、扶智相结合，耐心、细致，用心、用情，强化对贫困村、贫困群众的教育引导和组织发动，把扶贫政策宣传到千家万户，讲出脱贫攻坚以来农村的新变化，讲出身边发生的脱贫故事，增强自我奋斗的决心和勇气，鼓足自我发展的干劲，引导贫困群众立脱贫之志、鼓奋进之气、感扶贫之恩，让贫困群众想干、敢干、能干、会干，用自己的辛勤劳动改变贫困面貌。总之"众人一条心，黄土变成金"。

（七）推进和谐脱贫，扎实做好扶贫领域信访工作。我县扶贫领域信访量较大，今年省市将把扶贫信访作为重点工作来抓，对越级访、重复访的，要按月通报，督促整改，纳入年度考评。我们必须想方设法，按照市委的要求，确保涉贫信访量下降60%。一要做好处置工作。进一步健全县、乡、行业部门扶贫领域信访事项办理机制、联合处置机制，让群众知道有问题可以找谁反映。统筹利用12317信访平台、12345公众热线、网管中心、纪检监察、信访稳定等资源，做好群众来信来访工作。二要从源头减少信访量。建立县乡村干部涉贫信访走访排查化解制度，常态化开展"大排查大化解"行动，将涉贫信访问题解决在当地。坚持关口前移，落实村干部坐班值班制度、每周二扶贫政策宣传、涉贫信访接待制度，不断简化受理办理程序，能当场答复解决的当场处理到位，不能当场解决的第一时间受理，并及时督促相关责任单位和责任人办理。压实乡村责任。三要提高信访案件办理质量。做好信访工作的关键是要深得其心，解决合理诉求。习总书记在宁德工作时就认准了一句古训"善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。"有了这种情怀，何愁天下不治。要变群众上访为干部下访，深入做好政策宣传和群众思想工作，面对面听取贫困群众利益诉求，切实提高扶贫信访工作质量。建立越级访、集体访、重复访专题治理制度，落实领导包案制度，做好核实处理，对无理取闹、胡搅蛮缠的严肃教育，对非法上访严重扰乱社会秩序的严厉打击。要把信访专项处置整改工作纳入脱贫攻坚考核的内容，对中央、省市交办的问题，加强跟踪督办和复核回访，确保在规定的时间内保质保量处置到位。对信访处置不主动、措施不过硬、效果不明显的单位和个人，要及时查处、严肃问责。

四、吹响决战冲锋号，坚决夺取脱贫摘帽的全面胜利

脱贫摘帽是政治任务。全县各级各部门要切实担负起各自责任，强化保障措施，确保各项决策部署落地落实。

（一）进一步压实工作责任。各级各部门要落实党政一把手负责制，要把主要精力用于脱贫摘帽工作，优化配置各类资源要素，着力在工作部署上重点研究，在政策资金上加大倾斜，在工作力量上优先保证。坚持县扶贫领导小组统一领导，分线负责，行业主管单位牵头，县级领导包乡联村，县脱贫攻坚指挥部统筹推进落实。实行工作倒逼、时间倒排、责任倒查，一月一督查，一季一排名，全面压实工作责任。各乡镇（街道）履行扶贫主体责任，分块作战；行业扶贫部门履行行业主管责任，分线出征；以村为单位划分网格管理，实行"一网覆盖、责任到人、任务明确、一包到底"，分户作战。通过分块、分线、分户，确保全覆盖。实行部门、乡镇、村联动考核、有责共担、失职同究。

（二）进一步强化组织保障。继续开展"支部结对共建"活动，加强农村基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用。落实省委、市委相关规定，坚持尽锐出战，选正确的人，做正确的事，把事干正确。常言道"刀在石上磨，人在事中练"，既要把最能干的人放到脱贫攻坚战场上去，在艰苦的环境中磨砺干部，又要在扶贫一线中识别和使用人才。拿破仑处法国大革命时期，封建等级森严，军队更是如此。拿破仑却做到"有能者居之，无出身之虽"。让士兵感到背包里有一根元帅杖，只要自己能力超群、战功卓著定会实现将帅之梦。他共晋封元帅26名，仅两人贵族出身，大多数为平民出身、骁勇善战的人。但由于用错了格鲁西，没能领会他的战略意图，致使他兵败滑铁卢，后人扼腕叹息。在干部任用、发展党员、表彰奖励、待遇补贴、人文关怀等方面，让实干苦干、群众满意的扶贫干部受到社会的尊敬。用习总书记的话讲就是"要关心爱护基层一线扶贫干部，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳"。

（三）进一步提升工作水平。县脱贫攻坚指挥部、县扶贫办要进一步加强自身建设，加强统筹协调，为县委县政府主要领导当好参谋，搞好服务，确保全县脱贫攻坚工作有序高效推进。《孙子兵法》中有言"兵无常势，水无常形"，情况发生变化要及时研究。一要全面开展业务培训。开展三级干部培训和工程项目专业技术人员培训和岗位练兵比武，在精准上下一番功夫，力争涌现出一批扶贫政策通和脱贫能手，伪学不如真知，与其滥竽充数，不如用什么学什么，缺什么补什么，把知识空白、政策盲点、能力弱项填补起来。决不允许在扶贫问题上不懂装懂，睁眼说瞎话，以其昏昏，使人昭昭。培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。二要开展"大走访大调研"活动。县乡村三级干部要进村入户走访，所有帮扶责任人要走访结对帮扶对象。核实基本情况、找准致贫原因、精准制定帮扶措施、算准收入账、完善基础资料。决不允许盲人骑瞎马，隔山放乱枪。各乡镇、行业扶贫部门、驻村工作队要分别结合实际深入调研，形成高质量的调研报告，指导工作。三要精准落实扶贫政策。所有行业扶贫工作实行一月一调度，一月一通报。充分利用大数据等手段对全县各行业扶贫政策落实情况进行全面排查，发现问题立行立改，确保所有行业扶贫政策落实到户到人。确保扶贫政策落实到户到人，绝不允许再出现"春风不度玉门关"的现象。

（四）进一步强化作风纪律。明朝抗击倭寇的戚家军，以纪律严明闻名天下，凡出征时有扰民行为的一律斩首示众，作战骁勇，善待百姓，故戚家军战无不胜，倭寇闻风丧胆。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚决落实省委《关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》，大力整治精准识贫、动态调整、退出审核等基础工作不扎实，扶贫资金拨付、项目实施监管不力等问题，坚决防止数字脱贫、虚假脱贫。对中央和省市巡视巡察、督查调研、考核评估、专项审计等反馈问题，实行逐一对账销号制度，抓好整改落实。配合省脱贫攻坚常态化督查组就生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、社会保障兜底等工作开展"一季一专题"集中治理。今年，市委将对脱贫摘帽的5个县开展专项巡察，实行每月一巡察，每次巡察一个村，对发现的问题，立行立改，对不作为、涉嫌违纪的，加大问责追责力度。我们要以此为契机，探索以乡镇为主实现村级扶贫领域专项巡察全覆盖。加大扶贫领域执纪问责力度，对扶贫过程中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，严肃问责；对挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金等行为坚持"零容忍"，发现一起，查处一起，绝不姑息。历史上老百姓对贪婪之吏就深恶痛绝，《诗经》中有"硕鼠硕鼠,无食我黍!三岁贯汝,莫我肯顾。逝将去汝,适彼乐土。"要让再敢于在扶贫救命钱上动歪心思的人付出惨重代价。

（五）进一步营造良好氛围。加强正面宣传引导，充分利用电视台、网站、手机报、微信公众号、宣传栏、横幅标语等全方位多角度开展宣传活动，既要大力宣传扶贫惠民政策措施，又要全面展示全县脱贫攻坚的显著成效，既要推荐好的经验做法和先进工作者，又要树立贫困户自力更生、自主脱贫的典型形象，通过宣传激发贫困群众内生动力，广泛调动社会各界力量参与扶贫的积极性和主动性。创新扶贫宣传形式,丰富宣传载体,引导主流媒体深度、广泛报道扶贫工作,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的良好氛围。同时，要做好负面舆情管控，加强扶贫舆情监测和中央省级知名媒体网民留言的回复，对出现的倾向性、苗头性问题，要做好预案，迅速处置；对于热点敏感问题，要明确要求党员干部不能发微信朋友圈或工作圈，防止被别有用心之人"炒作"。对上级转办的舆情信息，必须迅速核查、妥善处置、及时回复，决不能在关键时刻麻痹大意、掉以轻心，影响脱贫攻坚大局。

（六）筑牢堡垒促脱贫。"知屋漏者在宇下，知政失者在草野"。村干部是党在农村的方针政策的主要宣传者、贯彻者和直接执行者，承担着领导和推动农村经济和社会事业发展的重要职责。县委县政府一直十分重视村级基层组织建设。特别是并村以来，不断加大投入，加强规范化建设，加大培训力度，提高运转经费和基本工资待遇，率先落实扶贫浮动绩效工资。我们的村干部长期扎根基层一线，脸朝黄土背朝天，为促进农村发展、维护农村稳定、带领农民脱贫致富，作出了积极贡献，县委、县政府真诚地感谢你们。滩头镇坦联村在并村时尽管由4个村合并而成，但是村级班子团结一心，特别是支部书记肖解平同志，能够克己奉公，冲锋在前作表率，有凝聚力，村民信服，与市国土局工作队密切协作，全村工作推进落实有力。去年11月初，代表我县接受中央第十三巡视组脱贫攻坚回访检查，得到充分肯定，为我县争回了荣誉。但是，全县也有极少数村级党组织软弱涣散，个别村干部以权谋私、优亲厚友，本人或其近亲属违规享受低保政策，虚报冒领扶贫资金，损害了群众利益，影响了党的形象，疏远了干群关系。对此，要坚持"零容忍"，一查到底，坚决处理，决不允许"一粒老鼠屎坏了一锅汤"。只有纪律严明，队伍纯洁了，才能确保扶贫资金的好钢用在脱贫的刀刃上，赢得群众的信赖。基层组织作用发挥的好坏，直接影响到各项事业的兴衰，直接影响到人心向背。要认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》，推动全面从严治党向基层延伸，加强支部"五化"建设，把村级党组织建成坚强战斗堡垒。村级党组织书记要提高执行农村政策、引领产业发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷的本领，做到"干事创业有思路、服务群众有感情、带领队伍有方法、村务管理有规矩、廉洁公道有口碑"，在脱贫攻坚中能够走在前列，干在实处。

同志们，脱贫摘帽已进入决战阶段。我们要有"黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还"的坚定信念，要有"踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发"的豪情壮志，要有"攻城不怕坚、攻坚莫畏难"的坚强韧力，尽锐出战，奋发有为，打赢脱贫摘帽攻坚战，以崭新业绩向新中国成立70周年献礼。

在区政府职能转变和机构改革动员会上的讲话

王永红

同志们：

今年4月30日，市委办公室、市政府办公室下发了《关于印发<岳塘区政府职能转变和机构改革方案>的通知》，对我区政府机构改革的目标任务和完成时限提出了明确要求。今天召开动员会，主要是贯彻落实市委、市政府部署，要求全区上下进一步统一思想，积极行动，全面推进政府职能转变和机构改革工作，确保改革各项任务落到实处。等下，银生书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、以政府职能转变为核心切实抓好政府改革工作

抓好政府改革，要突出职能转变这一核心，重点是要把行政审批制度改革抓到位，要切实抓好"接、放、管"，既要把该放的全力放开到位，又要把该管的事项管住管好。同时，因为基层政府直接与人民群众打交道，群众感受更真切，因此职能转变的关键在基层，重点在基层，作为基层政府必须切实解决政府职能转变"最后一公里"的问题。

1.要更好地发挥政府和市场的作用。中央要求，要把政府不该管的事交给市场，让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用。凡是市场能发挥作用的，政府都要松绑支持、不干预；凡是市场不能有效发挥作用的，政府要主动补位、管住管好。抓好行政审批事项的清理、规范和承接工作，进一步精简审批事项，缩短审批流程，将为市场发力减负松绑，更好地厘清市场与政府的关系，让市场作用得到更好发挥。自今年5月份开展权力清单、责任清单制定以来，全区各单位上报行政权力1448项，经审核后，保留1048项，精简了27%，并于6月30日将两个清单面向社会进行了公布。下一步，还要根据政府机构改革的要求，结合部门设置情况，抓紧调整"两个清单"并公示到位，同时根据国家有关法律法规和市政府对口部门的职责调整情况，适时对"清单"予以调整和动态管理，并予以公示。总之，这项工作的目标就是要让政府审批精简、行权依法、履职到位。行政权力特别是审批事项的减少，将有利于政府集中更多的精力，将要管的事管好、管到位，同时不去管一些应由市场自身调节、管理和自律的行为，这有利于激发市场发展的活力和动力，促进经济平稳、健康、可持续地发展。

2.要强化市场监管和基本公共服务。简政放权不是政府不作为，一放了之、放任不管，而是必须把市场监管这个职能履行到位，要坚持"宽进严管"，在减少事前审批后，同步加强事中事后的监管，逐步建立健全科学合理的监管制度和机制。目的就是一条，为各类市场主体创造统一开发、公平诚信、竞争有序的发展环境。对假冒伪劣、欺行霸市、坑蒙拐骗等行为，一定要严惩不贷。特别是对涉及人民群众生命安全的，如食品、医药、危化品等，则要"严进严管"，全力确保人民群众生命财产安全。搞好保障民生的基本公共服务，也是政府需要加强的管理服务职能。要改进公共服务的供给机制和方式，健全政府购买服务的标准、招投标和监督评估等制度，进一步调动市场力量来发展公共服务事业。

3.要始终坚持依法行政。贯彻落实依法治国的要求，必须把依法行政贯穿到政府工作的各方面、全过程，确保在法治轨道上行使权力、履行职责。一是要健全依法决策机制，对涉及经济社会发展全局的重大决策和涉及公众切身利益的重大事项，必须严格履行法定程序。二是要进一步细化和规范政府部门的行政裁量权，明确责任主体和权力运行流程，促进政府部门严格依照法定权限和程序履行职责。三是要深化政务公开、办事公开，推进重点领域信息公开，提高行政权力运行的透明度，让权力在阳光下运行。总之，只有坚持依法行政，学会用法治思维和法治方式处理问题、开展工作，才能加快形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，这也是我们抓法治建设和服务型政府的核心要义。从根本上讲，我们转职能就是要转到依法决策、依法行政、依法履职上来。

二、以精简高效为原则积极有序推进政府机构改革

政府机构改革的重点是要抓好"控、调、改"。区政府机构改革方案已定，我们一定要严格按照既定方案，积极有序推进。凡明确职能调整的，必须不折不扣调整理顺；凡明确人员编制调整的，必须按照"三定原则"及时划转；凡"三定"工作涉及机构编制、职务名称和人员编制核定，必须严格按照有关政策法规和文件要求规范操作。这三条，绝不容许突破。在具体操作过程中，要重点抓好以下几方面工作：

1.积极衔接，抓好部门组建。对应市政府32个工作部门加2个不计限额工作机构，我区设18个政府工作部门。中央和省、市规定区级政府机构限额为18个，这不是做简单的加减法，而是根据精简高效的原则，结合我区实际情况，进行科学调整、规范设置的。要按照改革方案明确的，切实做好卫生和计生、物价和发改、城管办和行政执法局等部门的整合组建，加强对农业和农村工作的综合管理、统筹协调，综合设置农业农村部门，等等。现在按照改革方案明确的机构设置要求，我们已将有关单位部门的主要负责同志配备到位，作为"一把手"，一定要尽快完成工作交接，尽快进入工作状态，尽快熟悉本单位的人员、政策、业务等情况，进一步理清工作思路，切实将工作抓好、抓实，确保不脱节、不断档。同时，这次改革中的职责调整和机构组建，涉及的部门和人员比较多，大家一定要站在全局的高度，积极配合、主动工作、支持改革。

2.科学界定，抓好"三定"工作。动员会后，区编办要牵头尽快组织各部门就"三定"工作进行业务培训。各部门要根据区人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见、抓紧拟订"三定"规定草案的通知等文件要求，参照市里对应部门，按照规定格式抓紧拟订本部门"三定"规定草案。市里没有对应部门的，参照上一轮机构改革本部门单位"三定"规定，拟订部门"三定"规定草案。各部门"三定"规定草案拟订工作要在8月份完成。特别是要结合"三定"，进一步理顺职责关系，强化责任落实。既要注重从横向上理顺同级部门之间的关系，也要重视从纵向上理顺不同层级政府之间的职责关系；要把中央、省、市下放给我区的管理权限承接好。对改革涉及的职责整合调整事项，要坚持一件事情原则上一个部门负责；确需多个部门管理的，明确牵头部门，分清谁主办、谁协办，建立部门之间信息共享、协调协作的机制，确保执行顺畅、运行高效。同时，按照权责一致的要求，通过"三定"工作，在赋予部门职权的同时，更重要的是，要明确其承担的相应责任，确保各项工作责任落到实处。

3.统筹协调，抓好相关改革。政府机构改革要与事业单位分类改革相协调。对承担行政职能的事业单位，按照"分门别类、区别对待，先进笼子、下步明确，成熟一个、处理一个，平稳过渡、逐步规范"的思路，除部分纳入行政机构序列以外，有的职能整合归并、调整原有建制；有的整合进入所属行政部门的内设机构；有的将承担的行政职能剥离划入机关，保留事业单位，承担公益性事业职能。目前，我们已按要求，基本完成了行政类事业单位的改革工作，由于我区没有生产经营类事业单位，因此，下步工作重点是按上级要求，认真做好公益类事业单位的分类和改革工作，对已预分类但未最后明确类别的46个事业单位特别是有异议的13个事业单位，参照市里的分类认定情况，进行认定归类，确保认定准确、分类科学。这项工作按省、市要求，也必须于7月底之前完成。

三、以更严的要求和创新的管理加强机构编制管控工作

机构编制是宝贵的公共资源，要加强和创新机构编制管理。一要坚决控制编制总量。涉及改革的部门和单位人员编制调整，必须在编制总量内进行，确保改革后不突破省核定的行政编制总额和各类专项编制总额，事业编制不得突破20xx年底统计数。我们一定要严格控制机构编制和人员编制，严格落实控编减编工作方案，坚持在核定的编制数额内配备人员。要坚决落实中央提出的"两条硬杠杠"：一是对地方政府机构设置实行总额限制，控制政府规模；二是确保财政供养人员只减不增。二要创新编制管理思路。严控机构编制，并不是简单地压缩客观的编制需求，把机构编制管死，而是要以改革创新精神提高现有编制的使用效益。一是向深化改革要编制。要继续加强职能职责整合，杜绝人浮于事的现象。要加大政府购买服务力度，对可以由市场提供、社会承担的事务，尽可能通过购买服务的方式交给市场和社会组织承担，做到"养事不养人"。二是向加强管理要编制。对因事业发展产生的刚性需求，要分清轻重缓急，必须保障的要优先保障。按照严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡的要求，坚持"要增编、必清理、先减法、后加法"的原则，对职能未作大的调整、工作任务没有大幅度增加、内部还有空编的部门单位，一律不得增编；对职能减少、工作任务不饱和的单位，还要相应划转、核减、收回人员编制。重点要加强事关中心工作、全局工作和重大民生保障方面的人员编制力量。三是向运用信息技术要编制。要进一步完善机构编制与组织、财政、人社、审计部门的协调配合机制，切实将人员编制和经费预算联合管控机制执行到位，形成加强机构编制管理，控制财政供养人员的"水龙头"和"总阀门"。

四、以严格的责任落实和严明的纪律要求确保改革工作顺利推进

政府职能转变和机构改革时间紧、任务重、涉及面广。全区各级各部门各单位要认真贯彻落实中央、省、市的要求，按照区委、区政府的安排部署，统一思想，积极行动，精心组织，周密部署，确保改革任务落到实处。

1.严格责任落实。在改革期间，所涉各部门一把手要负总责，并成立精干的工作班子，负责本部门机构改革的具体工作。涉及职能、机构、人员编制和财物等划转的单位，由区政府分管副区长牵头组织，各单位指定一名班子成员负责，做好交接工作，处理遗留问题，确保机构、职责、队伍和设备等按要求调整落实到位。相关职能部门要及时掌握工作进度，加强政策指导、组织协调和督促检查，保障改革平稳推进。当前，新组建的部门要立即着手开展工作，抓紧完成组建、尽早挂牌运转；撤并的部门要树立大局观念，深入细致做好思想教育，善始善终做好职能划转工作，确保人心不散、队伍不乱、工作不松。

2.严控时间节点。按照要求，区政府机构改革工作到8月底要基本完成各部门"三定"规定审批，力争9月份各部门"三定"规定实施到位。各部门"三定"规定拟订出台，必须依法依规、有根有据，严格按协商、协调、裁定的程序办理。在职能配置上，要比照市政府各部门"三定"规定进行调整，绝不允许利用"三定"之机争职权、争利益。会后，各部门要立即组织专人，就本部门职责调整、主要职责、内设机构、人员编制、领导职数等五项内容，提出草案意见和实施方案，并在规定时间内提交区编办审核。区编办要集中力量和时间，尽快严格按程序审核报批。各部门要确保在新"三定"规定正式批复后一个月内实施到位，并按新的机构和职能运转。要把改革任务完成情况和机构编制管理情况作为年度绩效考核的重要内容，加强督促检查，确保改革和管理各项工作有序推进。

3.严明纪律要求。各级各部门要严格执行改革纪律和机构编制管理有关规定。要严肃财经纪律，加强对资产和账目的管理，严禁借机构调整变动之机挪用资金、转移资产、私分钱物和挥霍国有资产。改革实施意见公布后，各级各部门必须不折不扣地严格遵守，自觉执行。纪检监察、组织、机构编制、财政、人社、审计等部门要及时纠正和查处改革中存在的违规违纪行为，确保改革方案和"三定"规定在实施过程中不走样、不变形。

4.严抓统筹推进。政府职能转变和机构改革目的是为了更好地促进发展。改革要加快推进，发展更不能耽搁。我们要学会"弹钢琴"，正确处理好机构改革与其他工作的关系，统筹兼顾，科学安排，相互促进。各部门要保持良好的工作状态，按照"转方式、调结构、抓改革、促增长、惠民生"的总体要求，以"三严三实"的标准和要求，毫不松懈地抓紧抓好各项工作，确保全年经济社会发展各项目标任务的圆满完成！

让基层社会治理既有力度又有温度

王永红

20xx年07月26日

隆回县是湖南省人口大县和全国扶贫开发工作重点县，面对新冠肺炎疫情对经济发展和社会管理带来的影响，隆回强化党建引领，积极探索基层社会治理既有力度又有温度的新方法、新途径，凝聚脱贫攻坚和乡村振兴的强大合力。

筑牢桥头堡强化治理力度

以提升政治功能和组织力为重点，在强基础、补短板上下功夫，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

打造多功能党群服务平台。整合党建、政务和社会服务等各种资源，投入亿元，新建和提质改造村级服务中心513个，建筑面积均达到400平方米以上，并配套1000平方米以上的文化广场，推动电商超市、医疗卫生、综治管理等公共服务资源向村部集聚，使党群服务中心成为外地人好找、当地人爱来、群众愿聚的阵地。全面推行村民事务全程代办，做到"一门受理、一次告知、一表申请、一窗收费、一网办结"。20xx年共办结事项33万余件，获评全省"一件事一次办"改革真抓实干奖。

打造双过硬领头雁队伍。实施"头雁"培育工程，让"红色头雁"激活基层治理神经末梢，基层党组织成为推动基层社会治理和经济高质量发展的定盘星。从县乡两级选派226名优秀党员干部到贫困村和软弱涣散村党组织担任第一书记；从在外经商务工的党员中精编76名能力强、群众信任的能人回村担任党组织书记；选派32名科级党员领导商务工的党员中精编76名能力强、群众信任的能人回村担任党组织书记；选派32名科级党员领导干部到民营企业开展"支帮促"，担任党组织书记。在头雁引领下，荷香桥镇九牛坳村从有名的穷村乱村蜕变为湖南省民主法治示范村和湖南省美丽乡村建设示范村。

打造"一亮两保"红色品牌。从20xx年起，隆回组织全县党员开展"亮身份、保平安、保发展"志愿服务活动，形成党员干部主动担当作为的长效机制，成为深受群众赞誉的红色品牌。用信仰筑牢的红色品牌，成为一道靓丽风景，成为带动广大群众的强劲动力。在广大党员的带领下，全县成立了737支新时代文明实践队伍，带动9万多名群众加入志愿者行列，20xx年隆回县被确定为新时代文明实践中心建设全国试点县。

为保平安，在防控新冠肺炎疫情战斗中，全县万余名党员坚守在抗疫第一线，正月初二全部由休假模式转入战斗模式，织牢织密社区（村）防控网，扎实开展群防群治。全县累计确诊病例7例，治愈率100%，从2月1日起没有新增确诊病例，实现零病亡、零家庭外传染、零医务人员感染，成为全省第一批列入低风险地区的县和复工复产最早的县。

架起连心桥提升治理温度

畅通民意反映渠道，丰富民主形式，在暖民心上用情，在解民忧上用力，让基层社会治理更有温度。

开展政网互动，听群众内心话。设立"五微"平台，由"微问题""微心愿""微建议""微解答""微行动"等5个板块组成，把惠民资源、政策信息发布整合在"微平台"上，群众通过发布"微心愿"表达诉求，县、乡、村（社区）通过发起"微行动"提供集中服务，真正做到了实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。"五微"平台现有注册用户及关注人数11余万人，共发布互动信息万条，开展服务行动5200余次，为群众实现微心愿超过17万人次，成为治理快车道。

开展三同活动，做群众贴心人。建立健全党员干部到村、社区报到和社情民意大走访常态化机制，组织机关党员干部进村入户与群众同吃、同住、同劳动。在人居环境整治中，有些群众受传统陋习影响，不理解、不配合。党员干部与群众同坐一条板凳、同吃一锅饭，不怕苦不怕累，挽起袖子带头干，很快扭转了被动局面。20xx年人居环境整治排名全市第一。隆回是产粮大县，为抓好双季稻扩面，县委县政府班子成员包户到人，带头卷起裤腿，下田帮贫困户插秧。20xx年全县发展双季稻万亩，完成粮播面积万亩，实现粮食总产万吨，连续多年保持全省粮食生产、超级稻高产攻关先进县。

开展电视问政，办群众放心事。电视问政坚持问题导向，从信访件、舆情信息、群众投诉中筛选线索，每次针对2～3个老百姓关注的民生主题，通过媒体暗访、问题曝光、现场问政、专家评议、事后跟踪等手段，让被问政单位在阳光下接受全县人民群众监督。在县融媒体平台开设"电视问政整改进行时""电视问政我有话说"栏目，实行清单式监督，确保问题整改到位不走样。抓点震面、以案促改，达到"问政一个，带动一批"的效果。近2年来，播出《监督面对面》电视问政节目7期，先后问政22个单位，督办整改落实民生问题39个，问出了党员干部的责任感和危机意识，汇聚起推进县域经济社会高质量发展的"政能量"。

打好组合拳拓展治理深度

基层社会治理是一项系统工程，我们坚持自治、法治、德治"三治同行"，经济社会发展与基层社会治理有机融合，用实绩实效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

攻克难点出实招。抢抓产业转移机遇，优化发展环境，引老乡、回故乡、建家乡，推进县域经济高质量发展。祥佳胶带项目从签约到建成投产仅用88天，和丰信智能化年产1200万双运动鞋项目从签约到投产仅用60天，不断刷新"隆回速度"。今年以来，努力克服新冠肺炎疫情造成的重重困难，签约亿元以上项目4个，签约金额亿元，在谈重大项目4个，拟签约金额亿元，项目建设迈上新台阶。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，凝聚社会各种力量，激发贫困群众内生动力。20xx年2月，隆回县一举摘掉戴了30多年的"贫困帽"，被评为全省脱贫攻坚先进县、全省小康推进工作先进县。

改善环境见实效。把握绿色发展主线，严守生态保护红线。严慈相济，人居环境整治、交通顽瘴痼疾整治、棚户区改造等都在和风细雨中圆满完成，彻底改变了"脏乱差""拥堵塞"的旧模样，城乡面貌焕然一新。开展小沙江石材行业集中整治行动，6家石材场全部关闭退出，实现"无强制执行、无群体性上访、无阻工闹事、无负面舆情"，并投入亿元修复生态环境和转型发展，全省石山造林现场会在隆回召开。

根治痛点出实绩。紧紧盯住对人民群众生命财产威胁最大、损害最大的公共安全问题和公共卫生健康问题，一刻不放松，一抓到底。坚持上下联动，深入开展扫黑除恶专项行动，对12件涉黑涉恶重点案件实行领导包案，摧毁黑社会性质组织1个，恶势力犯罪集团2个，恶势力犯罪团伙14个。加强社会治安防控体系建设，连续14年实现命案全破，县公安局刑侦大队被公安部评为全国公安机关70周年大庆安保维稳工作成绩突出集体。

融"活"媒体资源，抢占舆论高地

王永红

20xx年04月25日

县级融媒体中心建设，关键要抓好机制建设这个"牛鼻子"，优化顶层设计。隆回县在20xx年就组建了县新闻传媒中心，将电视台、新闻网站、高山台站、广播电台等媒体进行整合，实现了初步的媒体融合。推进融媒体中心建设，要进一步理顺优化运行机制，打破人、财、物的壁垒界限，科学设置内部机构，压减机构层级，进行开放式、扁平化管理，让信息在宣传业务部门中顺畅流通，报道资源充分共享；使工作人员多向互动、灵活组合、协同运作。

搭建智慧平台，推进技术融合，构建现代传播体系。依托省级技术平台建立融媒体"中央厨房"，将隆回县电视台、新闻网、广播电台、客户端和主流微信公众号等媒体平台进行整合，积极打造集文字、图片、图集、视频、直播等于一体，广播、电视台、网站、两微一端包装分发一体化的智慧县域平台。推动融媒体中心在"策、采、编、发、评"各个环节的机制重塑和流程再造，打破原有各媒体平台各自为战的传统模式，实现"一体策划、一次采集、多种生成、多元传播"，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。

生产优质全媒产品，丰富服务功能，更好服务群众。全媒体时代，宣传思想工作要引导群众、服务群众，首先需做到吸引群众。县级融媒体中心建设要坚持内容为王的原则，大力推出反映群众生活、"沾泥土""带露珠""冒热气"的宣传报道。采用现代技术手段，制作H5、微视频、动漫等形式丰富的新闻产品，拓展各种互动式、服务式、体验式新闻信息服务，吸引群众。同时，在"媒体+"上下功夫，积极尝试"媒体+政务""媒体+服务""媒体+民生"等，拓展电子商务、在线教育、在线医疗、在线网络文化活动等服务功能，建设"指尖上的政务服务中心"，搭建县委、县政府和人民群众之间的沟通桥梁，提升服务群众的质量和水平。

强化要素保障，加强队伍建设，夯实发展基础。加大对县级融媒体中心建设资金投入力度，强化资金保障。增强融媒体中心自身"造血"功能，在坚持采编经营两分开的基础上，积极开拓市场，实现价值变现。同时，建立正向激励机制，改革选人育人方式，通过多种方式引进优秀人才，让优秀人才在竞争中脱颖而出，真正做到人才引得进、留得住、用得好。

在扶贫工作领导小组20xx年第10次（扩大）会议暨全县疫情防控工作会议上的讲话要点

王永红

20xx年10月20日

一、当前，脱贫攻坚已进入全面收官的冲刺阶段，我们站在第一个百年奋斗目标的门槛上，要坚定必胜信心，一鼓作气、一战到底，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。全县上下要深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，保持决战决胜的攻坚状态和劲头，保持政治定力和攻坚态势，以工作成效检验"四个意识""两个维护"；要坚持目标和问题导向，集中精力、倒排任务，以钉钉子的韧劲打好脱贫攻坚收官战，推进脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接；要发扬斗争精神，牢记习近平总书记"不获全胜决不收兵"的重要指示，增强使命担当、扛实主体责任、发扬严实作风、激活内生动力，聚力打赢脱贫攻坚收官战。

二、当前疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，全县各级各部门要时刻绷紧疫情防控这根弦，围绕"外防输入、内防反弹"，抓紧抓实抓细各项工作，坚决守住疫情防控底线。要坚持人民至上、生命至上,切实增强政治担当；要紧盯短板弱项，及时发现整改疫情防控工作中存在的问题和不足；要突出重点人员、重点场所，精准有效做好疫情防控工作；要压紧压实"四方责任"，科学防治、精准施策，坚决守好"第一道防线"，坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。

在中秋茶话会上的讲话要点

王永红

20xx年10月01日

一、中秋是团圆季，也是丰收季。面对"疫情汛情"的双重挑战，面对"决战决胜"的双重任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央及省委决策部署，打出了一场逆势而上的攻坚战，守住了"保"的底线、筑牢了"稳"的基础、保持了"进"的态势。这些成绩的取得，是全县广大党员干部群众众志成城、上下同欲、真抓实干的结果，也凝聚着社会各界人士的智慧、心血和汗水。

二、全县上下和各行各业要按照"讲政治、守规矩、爱隆回"的要求，团结一心，把隆回的事当作自己的事，把隆回的发展当作自己的使命，要持续推动不忘初心、牢记使命，从点滴做起，把小事当大事干，把当前正要做或正在做的事做好，各行各业的代表要真正把群众组织起来、发动起来，在推动隆回高质量发展中趟出新路子，在新的发展格局中展现新作为，在中部崛起和长江经济带发展中彰显新担当，在推动隆回高质量发展新的征程中谱写新篇章。

在隆回县20xx年科干班、第27届中青班学员座谈会上的讲话要点

王永红

20xx年09月18日

一、基层干部要转变思想观念和作风，采取不抛弃、不放弃，耐心细致的工作方法，用更多的温情手法对待上访群体，沉下心来分析问题症结所在，主动解决信访问题；基层需要复合型人才，要敢于尝试并认真做好领导交办的新任务，不断历练自己。王永红说，健康的秘诀在于早上，成功的秘诀在于晚上，通过加强体育锻炼等方式来转移注意力，释放工作压力；正确处理好学习和工作的关系。

二、学员代表提出的各种困惑，其实就是理想信念树得牢不牢、党性修养纯不纯的问题，全体学员要坚定共产党员的信念，始终做到不忘初心，牢记使命，纯洁信仰，以"我将无我，不负人民"的精神要求自己，勉励自己，做人民满意的公仆。

在20xx年第32次县委常委会会议暨第37次县疫情防控领导小组会议上的讲话要点

王永红

20xx年09月17日

一、要认真学习领会习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话精神，全县各级党员领导干部要从中吸取智慧，吸取力量。当前全县疫情防控工作首先要落实常态化防控要求，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作。县疫情防控领导小组要严格按照国务院联防联控机制和省市下发的相关文件要求以及省市领导小组一系列的安排、部署抓好落实。要结合基层实际情况提早科学编制秋冬季疫情防控工作方案。要提前谋划，对重点部位、重点行业、重点人员、重点风险地段要完善相关制度。要提前做好技术人员准备、有关场所准备、心理疏导干预准备。要提前组织秋冬季新冠肺炎疫情防控应急实战演练，精心策划、严密组织，通过实战演练查找、弥补短板、不足。要提前做好宣传引导，通过新闻媒体和基层一线的工作人员加强对广大群众预防、应对疫情的宣传和积极正确引导，做到全民科学防控，共同抗疫。

二、监督服务微信平台在搭建后要注重与相关信息资源平台整合，要把人民群众的诉求及时交办、及时解决，进一步提高群众信任度，拉近干群距离感。

三、全县公安队伍务必坚决贯彻中央统一部署，严格坚持政治建警从严治警，全面开展教育整顿，通过教育整顿，促进全县公安队伍在政治品格、政治素养、政治荣誉等各方面得到全面加强。县委要加强对公安队伍在教育整顿工作中的领导，县委政法委要加强教育整顿的领导和指导，通过公安率先开展教育整顿来探索整个政法队伍教育整顿的方式方法，积累经验，完善机制。县委组织部要加强对公安队伍的选拔和调整力度，县纪委监委要加强执纪监督，支持公安机关把教育整顿工作落到实处，取得实效。通过教育整顿使公安队伍做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，焕发新的活力，形成更加强大的战斗力。公安队伍要强化忠诚教育、整治顽瘴痼疾、纯洁干部队伍、激励担当作为，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战，坚决清理队伍中间的害群之马，锻造公安铁军，坚决捍卫政治安全，维护社会安定，保障人民安宁。

在今年第30次县委常委会会议上的讲话要点

王永红

20xx年08月25日

一、全县上下要贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革开放，坚持高质量发展，深化供给侧结构性改革，打好三大攻坚战，做好"六稳"工作，落实"六保"任务，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为。要加大生态环境保护修复和综合整治力度，特别是小沙江石材行业生态修复工程务必按照县委十二届九次全会的要求，抓紧施工，争取早验收、早销号。要坚持新发展理念，着眼长远、集思广益，紧密结合全县经济社会发展实际，加强十四五规划调研。

二、工业是县域经济发展的旗帜性产业，隆回县工业提质发展迫在眉睫，要清醒认识标兵越来越远，追兵越来越近的逼人形势，要充分珍惜、利用好国家、省市关于湘南湘西承接产业转移示范区建设的重大机遇和有利政策，坚持一手抓传统产业提升，一手抓新兴产业引进培育，加快构建主导产业突出、集群优势显著的现代产业体系，充分发挥园区引领、示范和辐射作用，全面提升我县经济发展的质量和效益。

在调度防汛救灾工作时的讲话要点

王永红

20xx年07月10日

一、各级各部门要强化责任担当，科学合理调度，加强值班值守、信息上报，全力以赴做好防汛救灾各项工作。

二、要深刻领会习近平总书记防汛救灾重要批示精神，进一步提高认识，积极防范，把人民生命安全放在第一位，以人民至上、生命至上，凸显以人民为中心的发展理念；要坚持疫情防控与防汛工作相结合相统筹，确保汛情不出事不添乱；各级各部门要进一步压实责任，确保每个水库、地质灾害隐患点有人管事、知道怎么做；要确保安全隐患点排查和处置得当，溢洪道排水畅通，沿线人、房、物安全；要坚持预备预防和突出抢险相结合，救灾物资储备要充分。要精准研判雨情汛情，进一步强化工作措施，自然资源局对地质灾害隐患点排查要做到全覆盖；城管局要做好城市内涝防御；交通局要对公路沿线进行巡查，对公路塌方及时恢复畅通；农业农村局要摸清灾情，指导恢复灾后生产，杜绝大面积绝收；防指要加强调度，及时汇总情况上报，对报灾不及时、不报的单位要现场指导督查，确保各项责任落实，确保人民群众安全度汛。

在调研邹汉勋故居时的讲话要点

王永红

20xx年07月06日

一、文物是不可再生的资源，文物也是文明的象征。邹汉勋故居是隆回的名人故居，也是邹氏一门的荣耀，邹氏一族人丁兴旺，出了很多名人。今天将海谊集团的邹总请来邹汉勋故居看一看，就是要整合政府的力量和民间的资本，共同将邹汉勋故居修缮好、保护好、利用好。

二、文物部门要进一步加强对邹汉勋故居历史沿革的研究，编制整体保护方案，全面恢复邹汉勋故居历史风貌，在做好文物保护修缮的基础上，进行陈列展示，加大对该处文物的保护与利用。属地镇村一是要组织相关管理人员、周边群众及志愿者学习文物保护法律法规；二是要明确职责，落实管理措施，签订文物保护责任状；三是要做好故居内住户搬迁及宅基地置换工作，故居内所有住户全部迁出；四是成立相应机构，加强日常维护管理，强化责任，落实到人。

在扶贫工作领导小组第6次（扩大）会议暨全县脱贫质量"回头看"讲评会上的讲话要点

王永红

20xx年06月23日

一、脱贫攻坚普查将于7月20日正式进行普查登记，全县上下、特别是全体党员干部必须打起十二分的精神，抓紧每一分每一秒，千方百计补齐各项短板和弱项，确保高标准高质量完成各项工作任务，打赢打好收官之战。

二、目前全县还有3345户7725个贫困人口未实现脱贫，各级各部门要加力提速，坚决完成今年脱贫攻坚目标任务；要紧盯危房改造、残疾人政策落实、人均纯收入达标和边缘户、新生儿参保等关键工作，完善帮扶举措确保达到脱贫标准；要实现动态清零，集中精力抓好各类问题整改，在6月30日前，要完成脱贫质量"回头看"问题清单、省脱贫攻坚常态化联点督查组反馈的90个问题、市委第五专项巡察组反馈的16类39个问题及市审计局对隆回进行扶贫专项资金审计反馈的33个问题；要将脱贫攻坚以来贫困户享受的所有扶贫政策、领取的补贴和政府投入到每个村（居）的扶贫资金、建设的扶贫项目逐个进行梳理，并汇总列表，盘点"幸福清单"提高广大人民群众的获得感、幸福感；要把握重点，稳步推进脱贫攻坚普查工作，确保普查工作不出纰漏。

三、脱贫攻坚"回头看"问题清单整改不能满足100%的数据要求，要深入查找台账以外的问题，立行立改，确保脱贫质量和成效。当前，脱贫攻坚已到了最后关头，要通过"比作风、拼状态"，认真严格地抓党建，以更严更实的作风抓落实，特别是关键少数要把全面从严治党主体作用扛起来，以务实的工作作风和顽强的战斗作风做好各项工作。不主动作为就会被动挨打，要直面问题，既要当指挥员，又要当战斗员，沉下身子到一线去、到现场去、到问题多的地方去发现问题并解决问题。要坚决反对形式主义、官僚主义，要树牢以人民为中心的发展思想，各级各部门不能满足检查过关，要把工作实效和群众的认可度作为根本，着力提升群众的幸福感、满足感和获得感；决战脱贫攻坚既要严格对标，又要以人民群众满意度来检验，自觉做到同政策对标、同上级检查对标，要对好扶贫政策方面的账单，通过新颖、独特的宣传方式，把干成了哪些事、取得了哪些效果通过晒"幸福清单"增强人民群众对脱贫攻坚的知晓度，从而得到他们的认可，所有的县级领导要带头到点上去，到问题多的村、基础薄弱的村、群众信访问题多的村去，地毯式扫除死角盲区，全面彻底整改。

在传达学习全国"两会"精神会议上的讲话要点

王永红

20xx年05月31日

一、省、市对传达学习贯彻全国"两会"精神进行了系统的安排部署，全县各级各部门要认真领会、抓好落实，各单位要系统地传达学习。

二、要常态化抓好疫情防控工作，按照"外防输入，内防反弹"的要求，把疫情防控宣传、健康码的申领等具体工作牢牢抓在手上；村（社区）对外来人员的情况信息摸排要扎实，掌握要及时；敬老院、医院、商场等重点场所的管控，一定要严格按疫情防控的要求落实；医院、学校食堂及保安、重要服务窗口、超市服务人员等要按规范配带口罩，疫情防控工作一刻也不能放松。脱贫攻坚工作要做好普查准备，抓好"回头看"问题整改，关键是两个清零，即发现问题整改清零、涉贫信访问题清零，不能打折扣；要把基础性工作做好，按照去年建立的讲评机制对问题整改情况进行讲评。经济工作方面，一定要看到隆回的差距，增强紧迫感，大干快上，抢抓政策机遇，统筹谋划项目，相关职能部门要加强对接。

三、安全生产关键是要增强防灾的意识，重点在于责任的落实。安全生产和社会稳定始终是抓好其他工作的重要前提，是底线工作，必须时刻守住底线。今年以来，我们在禁毒工作方面进一步完善了机制、压实了责任、强化了措施，取得一定成效，但仍不能放松，要一如既往抓下去，要越抓越实、越抓越严；毒品是危害社会治安的一大乱源，禁毒工作抓上来了，人民群众的安全感自然上升。"扫黑除恶"工作要借势发力，利用中央"扫黑除恶"的强大氛围、震慑势头，按照"六清"要求，再加一把劲，把脓包挤掉、把毒瘤除掉，把乱源除干净。违法用地的问题要根据省市有关要求在6月20日前将交办的违法用地案件全部清零，要主动作为，以房地一体化确权登记发证为契机，下大力气对空心房、危旧房、违章建筑等进行整治。

四、要迅速掀起传达学习全国"两会"精神的热潮。各乡镇（街道）党（工）委，村（社区）党组织，各部门党组（党委）、党支部要尽快专题组织传达学习"两会"精神，要通过"村村响"播放、宣传"两会"精神及习近平总书记重要讲话。要做到及时跟进学、认真深入学、联系实际学。要务实扎实抓好当前工作，打主动仗、精准仗；要落实全面从严治党的要求，进一步抓好干部队伍作风建设。

调研"十里花溪"项目概念性规划时的讲话要点

王永红

20xx年05月11日

一、"十里花溪"项目规划要体现闹中取静，借鉴南京秦淮河等经验做法，突出特点，着眼长远建设布局，做好规划的延伸段，要突出景观性和功能性的融合，将生态、社会和经济效益融合起来，在保持自然风貌的前提下，打造山、水、田、林、湖等生态共同体。

二、各部门单位要把自己摆进来，统一思想，同力协作，指导企业进一步完善规划设计。自然资源局要做好土地规划调整，桃花坪街道要引导周边居民保持好生态原貌，决不允许在规划区域内违建和违种，发改、住建等部门要进一步完善"十四五"规划编制，同时要会同文旅部门加强向上对接，努力争取更多政策、资金、项目支持；企业要做到规划与建设同步进行，尽快建成发挥效益，为隆回县高质量发展做贡献。

在隆回县扶贫工作领导小组20xx年第3次(扩大)会议暨全县脱贫质量"回头看"业务培训会议上的讲话要点

王永红

20xx年04月03日

一、要学懂弄通文件精神，明确工作要求，把握工作重点，把准时间节点，精准落实政策。要坚定信心决心，深化认识，统一思想，坚决如期完成脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。要严格对标对表，按照"一脱贫三促进六覆盖"的目标要求，彻底排查、系统梳理，推进"两不愁三保障"突出问题清零。

二、要挂图作战督战，压实责任，狠抓整改。县级落实主体责任，做好调查核实、信息录入、精准帮扶、动态管理等工作。乡村两级定期开展走访摸排，严格认定程序，抓好帮扶政策实施。扶贫、卫生健康、民政、残联等相关部门要加强数据共享与比对分析，充分发挥扶贫开发信息系统和村两委、驻村工作队作用，加强监测对象家庭信息、收入状况，实行信息共享；要重视办信办访，注意方法，注重效果。规范信访处置的相关程序，耐心细致做好工作。

在全县党务工作会议上的讲话要点

王永红

20xx年04月03日

一、要强基础、选贤能，为"一个计划、三个样板、五个创建"提供坚强的组织保障。要坚持组织路线服务政治路线，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，加强组织体系建设，全面提升基层党组织的组织力，进一步聚焦主责主业，不断凝聚我县党的建设和组织工作强大合力；要增共识、聚合力，全县统一战线要聚焦工作定位，贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于新时代统战工作的重大决策部署，创造性地开展工作，进一步画好"同心圆"，架好"连心桥"，唱好"和谐曲"，种好"责任田"，为全县打赢疫情防控阻击战、决胜脱贫攻坚，推进经济社会高质量发展，全面建成小康社会和"十三五"规划圆满收官凝聚人心、汇聚力量。

二、要扬正气、鼓干劲，唱响主旋律，凝聚正能量，真正做到讲好隆回故事、展示隆回形象。要围绕中心，服务大局，牢固树立"宣传工作一盘棋"的理念，切实担起抓好宣传思想工作的政治责任和领导责任，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，增强宣传思想的整体合力，营造干事创业的良好氛围；要讲创新、善引导，今年全县网信工作必须着眼国际国内两个大局，准确把握网信工作面临的新形势，把思想和行动统一到县委对网信事业的具体部署上来，振奋精神、坚定信心，切实增强责任感和使命感，构建清朗的网络舆论空间。