(材料)农村工作会议材料汇集17篇，含讲话、传达提纲、理论等

农村工作会议强调乡村振兴战略，推动农业现代化，强化基础设施建设，促进农民增收，提升农村治理能力，确保政策落实。以下是网友为您整理分享的“农村工作会议材料，含讲话、传达提纲、理论等”相关范文，供您参考！

农村工作会议相关素材汇编

目 录

一、范文解析

在市委农村工作会议上的讲话............................................3

二、精编素材

农村工作会议讲话摘编1..................................................11

农村工作会议讲话摘编2..................................................14农村工作会议讲话摘编3..................................................16农村工作会议讲话摘编4..................................................18农村工作会议讲话摘编5..................................................20农村工作会议讲话摘编6..................................................22农村工作会议讲话摘编7..................................................25农村工作会议讲话摘编8..................................................27农村工作会议讲话摘编9..................................................29三、传达提纲

中央农村工作会议传达提纲.............................................32

四、评论文章

胸怀两个大局做好"三农"工作...................................38

加强农村精神文明建设.....................................................41

全面推进乡村振兴落地见效.............................................44民族要复兴乡村必振兴...................................................47牢牢把住粮食安全主动权.................................................50加强党对"三农"工作的全面领导.................................53巩固拓展脱贫攻坚成果.....................................................56

在市委农村工作会议上的讲话

原创

同志们：今天我们召开市委农村工作会议，主要任务是认真贯彻落

实中央、省委农村工作会议和中央、省委1号文件精神，总结全市农业农村工作，安排部署当期和今后一个时期任务，确保"十四五"全市农业农村工作开好局、起好步。提出会议背景和目的

在前不久召开的中央农村工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，为新发展阶段"三农"工作举旗定向、领航掌舵，发出了全面推进乡村振兴的总动员令。习近平总书记的重要讲话，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党"三农"工作理论和实践创新的最新成果，是做好新发展阶段"三农"工作的行动纲领和根本遵循。省委农村工作会议就全省当前和今后一个时期"三农"工作做出部署，提出明确要求。全市各级各部门要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央决策部署和省委工作要求上来。简述中央和省委农村会议精神，自然过渡到贯彻落

实

刚刚过去的一年，全市上下坚决克服新冠肺炎疫情影响，

脱贫攻坚取得决定性成就，粮食生产再创历史新高，产业发展质效提升，乡村活力明显增强，乡村环境持续改善，乡村善治迈出坚实步伐，圆满完成"十三五"任务目标。当前，我市发展正处于机遇叠加的黄金期，"三农"工作面临难得的历史性机遇，同时也要看到，面临地风险挑战严峻复杂，工作中仍然存在短板和弱项，我们要坚定信心、抢抓机遇、攻坚克难，重塑农业新优势，开创"三农"工作新局面。下面，围绕落实中央和省委农村工作会议精神，抓好新发展阶段全市农业农村工作，我讲三点意见。总结农业农村工作，提出风险挑战和短

板弱项

一、坚决把牢确保国家粮食安全这个战略方针，努力在高基点上实现粮食生产新突破

习近平总书记多次强调指出，粮食安全是战略问题。作为农业大市、产粮大市，我们肩负着维护国家粮食安全的政治责任。但与农业发达地区比，我们的生产方式还比较粗放，"靠天吃饭"的问题还没有从根本上改变。我们要着力解决制约农业发展的突出问题，坚决当好维护国家粮食安全的"压舱石"。

确保国家粮食安全是做好农业农村工作的底线，可以从粮食生产、土地保护和农业供给侧结构性改革等方面起草

（一）要抓紧抓好粮食生产供给。当前，国际形势严峻复杂，叠加疫情影响，全球粮食供应链受到严重冲击。我们必须

始终绷紧粮食安全这根弦，严格落实党政同责的要求，坚决保

证面积、产量不下降。在种植环节，要科学引导农民调整种植结构，加快推进新一轮高标准农田建设，完善农田水利工程建设，补齐农业机械等现代农业物质装备短板，着力提升粮食生产能力；要把解决种子"卡脖子"技术问题作为重大战略机遇，推动科研院所、高校、企业联合攻关，加快繁育出更多适应东北地区农业生产需求的优质农作物良种。在存储环节要不断提高仓储能力和水平，在加工环节要根据粮食产量统筹布局加工企业，建立完善粮食调运协调机制和储备调节制度，确保应急情况有粮食可以调得出。

（二）要扎实推进黑土地保护。习近平总书记在中央农村工作会议上再次强调，要像保护大熊猫那样保护耕地。我们要坚决落实中央和省委要求，坚持最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地"非农化"，防止耕地"非粮化"。深入落实《黑土

地保护规划纲要》，结合我市实际制定系统规划，加快建立黑土地保护长效机制。比如，对提升土壤有机质、治理白色污染、土壤风蚀等专项工作，要把所有责任部门和措施任务系统化，明确阶段性目标，年末严格实施验收考核。要着力解决坡耕地问题，做好土地规划调整，通过发展中草药、林下经济等方式，解决山区土地低产、低效问题。因地制宜提高秸秆还田、深松整地、增施有机肥、轮作轮耕等关键技术措施的到位率，切实提升黑土耕地质量。

（三）要深化农业供给侧结构性改革。立足于提高农业质

量效益和竞争力，加快推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要加快建设国家绿色有机食品基地、中央厨房加工基地，今年全市国家级绿色食品原料基地面积要稳定在1000万亩以上。大力发展特色种植，积极发展食用菌、鲜食玉米产业，建设标准化蔬菜水果生产基地，扩大中药材种植规模。加快推动现代畜牧产业向规模化、高端化发展，重点在A2奶牛扩繁、高端肉牛养殖加工、曾祖代种猪培育、畜禽皮毛骨血产业链延伸上取得突破。

二、坚决把牢全面推进乡村振兴落地见效这个战略部署，

奋力打造乡村全面振兴样板

习近平总书记指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是"三农"工作重心的历史性转移。我们虽然打赢了脱贫攻坚战，但脱贫地区发展能力仍然较弱，部分脱贫人口收入水平还不高，基础设施、公共服务和社会治理等方面还有欠账。我们要以乡村振兴为统揽，持续抓好"三农"工作。全

面推进乡村振兴落地见效是今年重点任务，其中包括巩固拓展

脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动乡村产业快速发展壮大、扎实开展乡村建设行动、扎实开展乡村建设行动等方面

（一）要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。中央给了五年衔接过渡期，政策也会不断完善丰富，我们必须要紧盯脱贫攻坚重点任务，抓好推进落实。要抓好思想衔接，把

注意力和精力及时转移到脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作

上，真正做到思想不能松、队伍不能散、干劲不能减。要抓好工作衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决防止返贫和新致贫发生；把贫困地区产业发展作为当前最重要任务，全力抓好弱质项目提升、闲置项目盘活，围绕资源禀赋加快培育乡村特色产业，促进农民收入持续增长；巩固好"两不愁三保障"成果，及时发现问题、解决好问题。要抓好政策衔接，对现有帮扶政策进行系统梳理、分类优化调整，继续落实好定点驻村帮扶工作责任，固化"孝老扶贫""产业奖补"等成型管用的工作机制，建立健全责任体系、监督体系、考核评估体系等在内的制度体系。

（二）要推动乡村产业快速发展壮大。习近平总书记多次

强调，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。我们要以"粮头食尾""农头工尾"为抓手，全产业链发展农产品精深加工，加快打造食品加工千亿级产业集群。全力推进"一村一品""一乡一业"发展，加快农业产业强镇建设。要深入开发农业多种功能，大力发展休闲农业和农村电商，推动农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合。要持续优化产业发展服务，加快县级公共服务中心、物流配送中心、乡村服务站点建设，实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，加快建设一批现代农业产业园、创业园和特色产品基地。

（三）要扎实开展乡村建设行动。乡村建设是补上农村现

代化短板的重要抓手。村庄规划是乡村建设的重要前提，目前

看各县重视程度还不够，要根据不同类型村庄需求，加快规划编制，有序推动空心村屯撤并。要强化农村基础设施建设，完善水、电、路、气、通信、物流等公共设施，提升乡村公共服务能力和水平。要扎实启动实施农村人居环境整治提升五年行动，探索建立更多改善农村人居环境的市场化、长效化路径。要持续改善义务教育薄弱学校办学条件，强化农村医疗卫生保障，完善乡村公共文化服务体系，推进城乡公交一体化。

（四）要提升乡村现代化治理水平。实现乡村振兴，加强

和改进乡村治理是重要基础和保障。要健全村级议事协商制度，拓展村民参与村级公共事务平台，增强村民自治组织能力。要积极推进法治乡村建设，深入开展"法律进乡村"活动，全面规范涉农行政执法程序，加快培育一批农村"法治带头人"。要深入推进平安乡村建设，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，力争做到小事不出村、大事不出乡。要全面实施乡风文明培育行动，拓展新时代文明实践中心建设，深入实施公民道德建设工程，全面推行移风易俗。

（五）要深化农村重点领域改革。巩固完善农村基本经营

制度，加快建设一批股份制合作社、农民合作社示范社、家庭农场示范场、农业示范公司，进一步提高土地规模化经营程度。要深化农村建设用地改革，完善盘活农村存量建设用地政策。加强农村宅基地管理，扎实开展闲置宅基地和闲置住宅盘活利

用。建立农村集体经济运行新机制，盘活农村集体资产。建立

村级财务管理长效机制，巩固好"三资"治理成果。深化强乡扩权改革，提升乡镇执政能力和服务水平。

三、坚决把牢党对"三农"工作全面领导这个战略要求，

提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。中央1号文件已经连续18年聚焦"三农"工作，充分体现了"三农"工作作为全党重中之重的地位。全市各级党委要高度重视"三农"工作，不断提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。任

何时候、任何工作，党的领导都是重要保证

（一）要严格落实各级书记抓"三农"责任。全市四级书记从我做起，要坚决扛起抓乡村振兴这个政治责任。特别是各县（市）区委书记，要把主要精力放在"三农"工作上，亲自研究、部署和推动。要建立乡村振兴联系点制度，市、县党委和政府班子成员都要确定联系点，对县、乡常态化开展指导、督导。要组织好乡镇党委书记、村支部书记轮训，提高各级抓乡村振兴的综合能力。

（二）要充分发挥农村基层党组织关键作用。扎实做好乡镇、村"两委"换届工作，选优配强乡镇领导班子、村"两委"

成员。坚持和完善向重点乡村选派第一书记和工作队制度，保持"三农"工作力量只增不减。持续完善村（社区）干部激励机制，努力克服财政资金紧张困难，切实提高工资补助待遇，

常态化选聘村书记进事业编或公职化管理。扎实推进农村基层

党组织减负，解决好"会海""考核"等突出问题，真正让基层安心抓发展。

（三）要不断强化乡村振兴人才重要支撑。将乡村人才振

兴纳入党委人才工作总体部署，健全适合乡村特点的人才培养机制，强化人才服务乡村激励约束。加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派优秀干部到乡村振兴一线岗位，对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部优先重用。以大学生、退役军人等为重点，推进"农村后备"人才培养。加快构建开放型高素质农民教育培训体系，加强生产型、经营型、技能带动型农村实用人才培养。

（四）要建立健全乡村振兴考核落实机制。要充分发挥考

核"指挥棒"作用，对县（市）区党政领导班子和领导干部开展乡村振兴战略实绩考核，纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，对考核排名靠后、履职不力的县（市）区委和政府主要负责同志要进行约谈。加强考核结果应用，注重提拔使用乡村振兴实绩突出、符合条件的县（市）区党政领导干部。

同志们，当前"三农"发展面临诸多风险挑战，巩固拓展贫困攻坚成果、全面推进乡村振兴任务繁重，让我们团结奋进，攻坚克难，奋力开创新时代"三农"工作新局面！提出号召性要求

农村工作会议讲话摘编1

"十三五"时期特别是党的十九大以来，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，坚决落实中央和市委决策部署，全力抓重点、补短板、强弱项，脱贫攻坚圆满收官，乡村振兴成效明显，农业产业量质齐升，乡村环境显著改善，农村改革纵深推进，农村民生长足进步，全区"三农"工作迈上了新台阶。特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，全区上下抢抓"零确诊"契机，及时开展"战疫情、抓春耕、促生产"行动，把疫情影响降至最低，在大战大考中交出了一份优异的"三农"答卷。

当前，农业农村进入新发展阶段，抓好"三农"工作是促振兴、谋复兴的历史必然，是应变局、开新局的坚实基础，是扩内需、畅循环的重要抓手，是锻长板、补短板的客观要求，做好"三农"工作具有重大战略意义。全区各级各部门必须坚持以习近平总书记关于"三农"工作的重要论述为指引，切实增强抓好新发展阶段"三农"工作的责任感和使命感，把解决好"三农"问题作为全区工作的重中之重，以全面推进乡村振兴为总抓手，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富

足。

一要持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。要查漏补缺，化解

疫情影响，抓好考核评估，做好机构职能优化，抓紧抓好脱贫

攻坚收官扫尾。要加强监测预警，落实分类帮扶，促进产业升级，发挥资产效益，不断健全防止返贫动态监测和帮扶机制。要提升特色产业，持续促进就业，加强易地搬迁后续扶持，确保持续稳定增加群众收入。要切实做到资金投入稳定、政策平稳过渡、坚持驻村帮扶、实行重点考核，确保过渡期内主要帮扶政策保持总体稳定。

二要把粮食安全的主动权牢牢掌握在手中。要坚决守住耕

地红线，加强耕地用途管制，提高耕地建设标准和质量，坚持以最严格的制度、最严厉的举措保护好耕地。要加强种质资源保护开发利用，推进农业机械化，壮大智慧农业，通过加强农业科技创新实现粮食稳产增产。要降低种粮成本，优化种植结构，提升农民技能，多措并举、多管齐下，让农民种粮不吃亏、有收益，切实调动农民种粮积极性。要实行粮食安全党政同责，做好重要农产品保供，坚决遏制餐饮浪费，扛起粮食安全政治责任。

三要做好全面实施乡村振兴战略大文章。要不断壮大产业规模，加快农业"接二连三"，强化农产品质量安全监管和品牌塑造，大力发展休闲农业和乡村旅游，进一步持续推动农村一二三产业融合发展。要强化农村思想道德建设，大力开展文

化兴村，推进农村移风易俗，进一步加强农村精神文明建设。

要坚持生态优先、绿色发展，实施好农村人居环境整治提升五年行动，做好农业面源污染治理，推动农业绿色发展，进一步加强农村生态文明建设。要扩面深化农村"三变"改革，纵深推进"三社"改革，发展壮大村级集体经济，着力培育新型经营主体，进一步深入推进农村改革，持续增强乡村发展活力。要优化完善乡村建设规划，加强乡村公共基础设施建设，提升农村基本公共服务水平，进一步推动乡村建设行动全面启动。要大力推进法治乡村、平安乡村建设，创新乡村治理方式，进一步加强和改进乡村治理，加快建设善治乡村。要加快农业转移人口市民化，科学统筹全区农业产业布局，积极承接周边区域农业人口梯度转移，进一步健全城乡融合发展体制机制，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

四要为"三农"发展提供坚强有力的组织保障。全区各级各部门要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，进一步强化责任担当、党建引领、投入保障、人才支撑，切实提高全面领导新发展阶段"三农"工作的能力和水平，以更大力度

推动各项任务落地见效，奋力开启全区"三农"工作新局面。

农村工作会议讲话摘编2

"十三五"时期，我市深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述精神，以脱贫攻坚为统缆全面推进"三农"工作，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。进入新发展阶段，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，准确把握当前"三农"工作的形势和任务，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，从提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的高度来做好"三农"工作，推动农业农村高质量发

展。

一要抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以

脱贫攻坚的精神、作风、做法来推进乡村振兴，确保如期完成过渡期的主要任务。保持现有主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫监测帮扶机制，持续促进脱贫人口稳定就业，抓好易地扶贫搬迁后续扶持，巩固拓展脱贫攻坚成果；抓好组织机构、发展规划、政策措施、工作任务、工作机制等各方面有效衔接，集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡；加强对农村低收入人口的常态化帮扶，坚决防止规模性返贫。

二要扛牢粮食生产大市和粮食安全政治责任。抓好耕地保

护，以"长牙齿"的措施落实最严格的耕地保护制度，坚决守

住耕地红线；抓好粮食生产，不折不扣落实"藏粮于地、藏粮于技"战略，治理耕地抛荒稳面积，增强农业综合生产能力，推进粮食种植全程社会化、专业化服务；抓好种业建设，加强无子西瓜、洞口蜜橘、新宁脐橙等种质资源的保护和利用，提高农业良种化水平，着力打造种业大市、建设种业创新高地。

三要全面推进乡村振兴。要加快发展乡村产业，明确目标任务，持之以恒推动农村一二三产业融合发展，构建现代农业经营体系。要大力实施乡村建设行动，坚持规划先行、分类指导，统筹城镇和村庄规划建设，深化农村人居环境整治，提升

农村基本公共服务水平。要加强新时代农村精神文明建设，加强农村思想道德建设，深化群众性精神文明创建活动，持续推进农村移风易俗。要推进农村生态文明建设，推进农业面源污染防治，统筹推进山水林田湖草系统治理。要加强和改进乡村治理，深入推进平安乡村建设，健全党组织领导的城乡基层治理体系，不断提高乡村善治水平。要着力促进农民增收，通过发展现代农业、稳岗就业、吸引农民工回乡创业和落实惠农政策来增加农民收入。

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农村工作会议讲话摘编3

近年来，我们认真贯彻落实中央和省委、市委关于"三农"工作的决策部署，以创新提升"三个模式"为统领，聚力打赢脱贫攻坚、农村人居环境整治"两大硬仗"，深入实施头雁领航、生态筑基、社会服务、文化两创"四大工程"，统筹推进乡村"五大振兴"，现代农业加快发展，乡村面貌焕然一新，农村民生显著改善，农村改革全面深化，乡村治理水平明显提

升。

2021年，是"三农"工作进入巩固脱贫攻坚成果、全面推

进乡村振兴、加快实现农业农村现代化新发展阶段的开局之年。要深刻认识"三农"工作面临的新形势新任务，坚定信心、抢抓机遇，迎难而上、担当实干，坚定不移擦亮品牌、走在前列，奋力开创全市农业农村发展新局面。当前和今后一个时期，全市农业农村工作要深入贯彻落实习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，以创新提升"三个模式"为统领，以农业供给侧结构性改革为主线，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一要推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严

格落实"四个不摘"要求，保持5年过渡期内主要帮扶政策、

资金支持和帮扶力量总体稳定，健全动态监测和即时发现即时帮扶机制，坚决守住脱贫攻坚成果。二要确保粮食稳产增收。坚守粮食种植红线，实施高标准农田精品工程，突出农业科技创新，提高农业机械化、信息化水平。三要加快培育现代高效农业。深化产业结构调整，培育新型经营主体，狠抓农产品质量安全，打造特色农业品牌。四要推动乡村文化创造性转化、创新性发展。大力发展地方特色文化，丰富乡村文化业态，加强农村精神文明建设。五要全面启动乡村建设行动。有序推进村庄规划编制，实施好农村人居环境整治提升五年行动，加强

基础设施和公共服务设施建设，稳妥推进美丽宜居乡村建设。六要改善农村生态环境。抓好农业面源污染防治，大力发展高效节水农业、循环农业，加快国家森林城市创建。七要持续深化农村改革。着力抓好农业社会化服务改革、农村产权制度改革、农村土地制度改革，激发农业农村活力。八要加强和改进乡村治理。抓好农村基层党组织建设，优化提升农村党组织带头人队伍，加快平安乡村建设，构建党组织领导的乡村治理体

系。

农村工作会议讲话摘编4

网络

我们要认真贯彻落实好中央、自治区和市的决策部署，举全城区之力全面推进乡村振兴，不断推动"十四五""三农"工作开创新局面、跃上新台阶；

一要巩固拓展脱贫攻坚成果持续提升农村地区整体发展水

平。坚持守正创新，总结在脱贫攻坚中探索的好经验好做法，做好脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接，坚决守住规模性返贫底线，既要保持帮扶政策的总体稳定，又要建立健全防止返贫监测帮扶机制。

二要聚焦重点精准施策，全力开创城区乡村振兴新局面。总书记强调，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。各部门要深刻把握"三农"工作重心的历史性转移，坚持把解决好"三农"问题作为重中之重，按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求，在塑造乡村"形、实、魂"上持续下功夫，抓住关键重点精准施策，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，加快打造乡村振兴的全新面貌。做到筑牢粮食安全底线，发展壮大乡

村产业，大力推进乡村建设，提升乡村文明建设水平，深入开

展乡村文明建设及持续深化农村改革。

三要加强党的全面领导，凝聚推动"三农"事业高质量发展的强大动力。要压紧压实政治责任，要建强"三农"工作队伍，聚焦提升乡村党员干部队伍建设质量，今年乡镇、村"两委"换届，新班子要有新气象，要旗帜鲜明讲政治，全心全意

为人民服务，要持续转变工作作风。

农村工作会议讲话摘编5

网络

近年来，在省委、市委的坚强领导下，县委、县政府团结带领全县人民，牢固树立"农业立县"的发展定位，以农业农村高质量发展为方向，全面贯彻党在农村的各项方针政策，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴，加快补齐"三农"短板，实现了农民增收、农业增效、农村变美。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，"三农"领域还存在着诸多短板和不足，仍是我县高质量发展的最薄弱环节。

一要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。习近平

总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是"三农"工作重心的历史性转移。各级各部门要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，做到工作不断档、责任不缺位、力度不减弱。

二要抓好种子和耕地两个要害。今年中央经济工作会议将

"解决好种子和耕地问题"列为重点任务，体现了党中央对粮食安全的高度重视。我县是产粮大县，同时也是蔬菜大县，我们要强化政治担当，毫不放松抓好粮食生产，为保障国家粮食安全做出新的贡献。要强化耕地保护，提升制种育种能力，加

快构建现代农业产业体系。

三要加快构建现代农业产业体系。围绕打造全国"精细农品"之都，实行基地化种植、标准化生产、产业化运营、智慧化管理，推进莘县农业规模效益、集散能力、品牌质量、产业水平实现新突破，再创莘县农业发展新优势。

四要扎实开展乡村建设行动。围绕"集约高效、功能完善、生态宜居、人才兴旺"的美丽乡村建设目标，加快实施六大提升工程：实施规划提升工程、实施乡村基础设施提升工程、实施农村公共服务供给提升工程、实施农村人居环境提升工程、实施美丽宜居乡村建设提升工程、实施乡村人才支撑体系提升工程。

五要着力提升乡村治理能力。实施乡村振兴战略，必须把夯实基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，构建起

共建共治共享的社会治理格局。要加强基层党组织建设，加强农村精神文明建设，加强和改进农村法治建设。

农村工作会议讲话摘编6

网络

"十四五"时期"三农"工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起忠实践行"八八战略"、奋力打造"重要窗口"的政治担当，准确把握在新发展阶段贯彻新发展理念的新要求、构建新发展格局的新定位，聚焦高质量、竞争力、现代化，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以科技创新、制度创新、模式创新和数字赋能为动力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，初步形成工农互促、城乡互补、区域协调、整体智治、共同富裕的新局面，争当农村改革探路者、城乡融合先行者、乡村振兴排头兵。

一要加快重要农产品供给保障能力建设。把粮食安全党政同责和"菜篮子"市长负责制落实落细落到位，大力实施稳粮保供行动和沃土固基行动，围绕"总体有能力、年度有实绩、储备有保障、应急能实现"的要求，强化生产保供全要素、全

链条、全周期支撑能力，抓住要害护好"米袋子"、拎稳"菜篮子"。

二要加快乡村产业高质高效发展。坚持质量第一、效益优

先，以推进农业供给侧结构性改革为主线，在推动要素跨界配

置、产业融入融合、业态丰富多样上动脑筋、想办法，推动乡

村产业向深度和广度进军，更好惠及城乡居民。

三要加快新时代美丽乡村建设。全面对标乡村建设行动部署要求，以深化"千万工程"为牵引，全面实施新时代美丽乡村"六大行动"。要优化乡村建设规划，破解好"农村的地自己用不上、用不好"的难题。持续提升农村人居环境，启动实施农村人居环境高水平提升五年行动。加强乡村公共基础设施建设，深化"四好农村路"示范创建，全面实现"城乡同质饮水"。

四要加快提高农民富裕富足水平。率先实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，率先探索建立先富帮后富、实

现共同富裕的相关体系。着力促进农民收入持续较快增长，深化千万农民素质提升工程，推行城乡统一的就业政策和管理制度。加快推动低收入农户基本同步现代化，加强防止返贫动态监测，强化开发式帮扶和异地搬迁后续扶持，健全"两不愁三保障"长效机制。要巩固提升集体经济，实施千个单位扶千村、千个企业结千村、千个侨团（企）帮千村帮扶行动，全面振兴新型农村集体经济。

五要加快农村改革系统集成。突出领域方向、关键目标，打好系统集成、协同高效的农村改革"组合拳"，形成集成改革一张图、项目清单一览表。实施新时代乡村集成改革行动，形成"围绕一项目标、找准一个切入点、协同推进一揽子改革"

的"三个一"体系。统筹推进农村各领域重点改革，抓好第二

轮土地承包到期后再延长30年试点。用好农村改革平台和试点，扎实推进国家授权农村宅基地制度、承包地二轮延包、乡村治理等一大批改革试点。

农村工作会议讲话摘编7

网络

习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话，明确提出了"三农"工作新的历史使命，科学回答了在新发展阶段做好"三农"工作的一系列重大理论和实践问题，是1篇指导新阶段新征程"三农"工作的马克思主义光辉文献。要坚决把牢习近平总书记关于"三农"工作重要论述这个根本遵循，真抓实干做好新发展阶段"三农"工作。

一要坚决把牢巩固拓展脱贫攻坚成果这个战略任务。要抓

成果巩固建机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，健全完善"四带一自"产业帮扶机制，扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持。要抓平稳转型促振兴，认真编制"十四五"巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。要抓常态帮扶兜底线，分层分类做好农村低收入人口帮扶救助工作，科学制定低保标准和特困人员供养等标准，做到应保尽保、应兜尽兜。

二要坚决把牢确保国家粮食安全这个战略方针。要守住耕

地生命线，采取"长牙齿"的硬措施，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"；加快实现旱涝保收、高产稳产。要打好种业

翻身仗，强化种质资源保护利用，实施新一轮现代种业提升工

程，努力打造种业强省。要调动种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴，发展壮大农业专业化社会化服务体系，健全产粮大县支持政策体系，决不能让重农抓粮的吃亏。

三要坚决把牢全面推进乡村振兴落地见效这个战略部署。

要持续筑牢发展根基，提升农产品加工业"五个一批"工程，大力发展新产业新业态，完善利益联结机制，着力打造"产业强"的新阶段幸福新农村。要持续推进乡村建设，全面落实长江十年禁渔令，深入推进农村环境"三大革命""三大行动"，强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，着力打造"生态美"的新阶段幸福新农村。要持续提升精神风貌，加强农村思想道德建设，推进农村移风易俗，建立健全乡村公共文化服务体系，着力打造"乡风好"的新阶段幸福新农村。要持续抓好基层治理体系建设，健全农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，常态化机制化推进农村地区扫黑除恶，推动"放管服"改革向基层延伸，着力打造"治理优"的新阶段幸福新农村。要持续深化农村改革，积极推进城乡融合发展试验区建设，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，稳慎推进新一轮农村宅基地制度改革试点，巩固农村集体产权制度改革成果，提高农村"三变"改革质量，发展壮大新型村级集体经济，着力打造"百姓富"的新阶段幸福新农村。

农村工作会议讲话摘编8

网络

在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，做好"三农"工作，既是事关长远的战略问题，也是事关当前的紧迫问题。我们要深刻领会新发展阶段"三农"工作的战略定位，充分认识"十三五"时期"三农"工作取得的明显成效，准确把握当前"三农"工作的形势任务，胸怀"两个大局"，心系"国之大者"，切实做好新发展阶段"三农"工作，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要坚持

"党政一把手负总责、五级书记一起抓"的责任制，建立统一高效的统筹协调和工作推进机制，健全常态化驻村帮扶工作机制，切实加强产业就业帮扶，强化易地扶贫搬迁后续扶持，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二要坚决扛起粮食安全政治责任。落实最严格的耕地保护

制度，提升高标准农田建管水平，加快推进农业科技创新，深入实施现代种业提升工程，大力补齐现代农业短板，持续调动农民种粮积极性，确保全省粮食产量稳定在430亿斤以上。

三要全面实施乡村振兴战略。要按照"产业兴旺、生态宜

居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求，深入实施乡

村振兴战略，推动新时代"五美"乡村建设不断取得新成效。要顺应产业发展规律，围绕品种培优、品质提升、品牌打造，切实增强农业产业链供应链现代化水平，加快推动从农业大省向农业强省迈进。要按照"四精"要求，实施农村人居环境整治提升五年行动，加强农村生态文明建设，加快打造美丽宜居乡村。要深入推进农业农村改革，发展壮大农村集体经济，提升农业社会化服务水平，充分激发农村要素发展活力。要坚持自治、法治、德治相结合，创新村民参与村庄公共事务方式，加强平安乡村建设，加强农村精神文明建设，健全完善现代乡村治理体系。要健全城乡融合发展机制，有序促进农业转移人口市民化，加快推进县域、小城镇发展，加快形成县乡村一体、功能衔接互补的公共服务体系，加快推进城乡融合发展。

四要切实加强和改善党对"三农"工作的领导。各级党委

要坚决扛起政治责任，全面落实五级书记抓乡村振兴的领导责任，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。要选优配强村"两委"班子特别是村党组织书记，整顿提升软弱涣散党组织，持续抓好为基层减负工作，加快建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，确保全面推进乡村振兴的各项工作落实落细。

农村工作会议讲话摘编9

网络

进入新发展阶段，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实增强做好新发展阶段"三农"工作的责任感紧迫感。要着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局来认识"三农"工作，顺应新发展阶段新发展理念新发展格局的实践要求来把握"三农"工作，从提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的高度来做好"三农"工作，坚定不移把"三农"工作放在"三高四新"战略中一体部署、一体推进、一体落实。

一要扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止规模性返贫。

抓紧制定5年过渡期各项政策完善优化的具体办法，坚持和完善省内对口帮扶机制，完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度，加强脱贫攻坚总结宣传，抓好防止返贫的动态监测和帮扶机制常态化运行和完善，按照"一县一特一品牌"的标准加大主导特色产业扶持力度，防范和及时处理扶贫领域风险隐患，对扶贫资产摸清底数、加强监管，持续促进脱贫人口稳定就业，强化易地搬迁后续扶持，真正实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二要扛稳粮食安全政治责任，坚定不移抓好粮食和重要农

副产品生产供应。保护耕地守底线，以"长牙齿"的措施落实最严格的耕地保护制度；治理抛荒稳面积，调动好农民种粮和县市区抓粮积极性；精耕细作增效益，把高标准农田建设作为粮食产能挖潜提质增效的重要方面，抓好农产品精深加工；打造品牌促消费，坚持质量第一，培育更多叫得响、消费者认可的粮油品牌；畅通循环扩市场，进一步完善农村和农产品流通体系，推进一二三产融合、产供销一体化发展；抓好种业保安全，抓好种业创新中心等平台建设，着力突破一批关键核心技术，打造农业科技创新特别是种业创新的高地。

三要全面推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化。加快发展乡村产业，加快推动农村一二三产业融合发展，加快构建现代农业经营体系；全面启动乡村建设行动，统筹县城城镇和村庄规划建设，深化农村人居环境整治，注重保护传统村落和

乡村特色风貌，推进农业特色产业小镇高质量发展；加快农村重点领域和关键环节改革，完善农村产权制度和要素市场化配置，抓好土地制度改革这个"牛鼻子"，巩固完善农村集体产权制度改革成果，完善农业支持保护制度；加强新时代农村精神文明建设，加强农村思想道德建设，持续推进农村移风易俗，关心、关注农村青少年教育问题和精神文化生活；加强农村生态文明建设，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，全面落实长江十年禁渔，因地制宜统筹推进山水林田湖草系统治理，加

强农业农村减排固碳；加强和改进乡村治理，统筹好农村发展

和安全两件大事；大力推进城乡融合发展，有针对性地深化改革，坚持乡村振兴与新型城镇化双轮驱动，做优做强县域经济。

四要加强党对"三农"工作的全面领导。坚持五级书记抓

乡村振兴，全面落实农业农村优先发展方针，不断增强新时代"三农"工作本领，凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。

中央农村工作会议传达提纲

网络

农村工作会议 传达提纲

中央农村工作会议2020年12月28日至29日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话强调，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好"三农"工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

习近平总书记在讲话中指出，我们党成立以后，充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命。改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步。党的十八大以来，党中央坚持把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。农业综合生产能力上了大台阶，农民

收入较2010年翻一番多，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一

新。贫困地区发生翻天覆地的变化，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

习近平总书记强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好"三农"基础是应变局、开新局的"压舱石"。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。

习近平总书记指出，历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了"三农"问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。

习近平总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是"三农"工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和"两不愁三保障"巩固情况，继续精准施策。对脱贫

地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进

产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

习近平总书记指出，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，"米袋子"省长要负责，书记也要负责。要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要继续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展。要支持企业走出去。要坚持不懈制止餐饮浪费。

习近平总书记强调，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、

难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、

汇聚更强大的力量来推进。一是要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。二是要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是要加强农村生态文明建设，保持战略定力，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。四是要深化农村改革，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度，尊重基层和群众创造，推动改革不断取得新突破。五是要实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导。六

是要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，

促进农业转移人口市民化。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力。七是要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，

提高乡村善治水平。

习近平总书记指出，要加强党对"三农"工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。县委书记要把主要精力放在"三农"工作上，当好乡村振兴的"一线总指挥"。要选优配强乡镇领导班子、村"两委"成员特别是村党支部书记。要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。

李克强总理在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，全面总结了党的十八大以来我国农业农村发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，从全面建设社会主义现代化国家的全局出发，深刻阐释了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重大意义、指导思想、总体要求，科学回答了在新发展阶段做好"三农"工作的一系列重大理论和实践问题。这对进一步统一思想、凝聚力量，做好新时代"三农"工作，具有十分重要的指导意义。要认真学习领会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合工作实际，围绕优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，做好明年及"十

四五"时期"三农"工作，把党中央决策部署贯彻落实好。

胡春华副总理在总结讲话中表示，习近平总书记重要讲话是做好新发展阶段"三农"工作的行动纲领和根本遵循。要深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，抓紧谋划全面推进乡村振兴，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓好粮食和重要农副产品生产供给，加快发展乡村产业，夯实现代农业发展基础支撑，坚决打好种业翻身仗，全面启动乡村建设行动，推进县域内城乡融合发展，加强和改进乡村治理，强化组织领导，确保实现"十四五"良好开局。

胸怀两个大局 做好"三农"工作

务农重本，国之大纲。中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。

在我国即将进入"十四五"时期、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史交汇点，刚刚在京举行的中央农村工作会议向全党全社会发出明确信号："三农"工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。习近平总书记在会上发表重要讲话，全面总结党的十八大以来我国农业农村发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，从全面建设社会主义现代化国家的全局出发，深刻阐释了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重大意义、指导思想、总体要求，科学回答了在新发展阶段做好"三农"工作的一系列重大理论和实践问题。这对进一步统一思想、凝聚力量，做好新时代"三农"工作，具有十分重要的指导意义。

小康不小康，关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上看"三农"工作成效。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性

工程，充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势，采

取了许多具有原创性、独特性的重大举措，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多地脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略。经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，取得了令全世界刮目相看的重大胜利，为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。现在，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下，在新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻，做好新发展阶段"三农"工作意义重大、影响深远，全党务必充分认识这项工作的重要性和紧迫性。

习近平总书记指出,"全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。"从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了"三农"问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须清醒认识到，尽管"三农"工作取得了显著成就，但农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾地集中体现。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本

盘、守好"三农"基础是应变局、开新局的"压舱石"。对我

们这样一个拥有14亿人口的大国来说，"三农"向好，全局主动。构建新发展格局是我们应对世界大变局的战略举措，也是我们顺应国内发展阶段变化、把握发展主动权的先手棋。把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。各级领导干部要胸怀两个大局，强化机遇意识、风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，真抓实干做好新发展阶段"三农"工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

明年是实施"十四五"规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好新发展阶段"三农"工作、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，使命光荣、任务艰巨。我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，集中精力办好自己的事，扎实做好"三农"工作，以优异成绩庆祝建党100周年，确保实现"十四五"良好开局。

加强农村精神文明建设

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。加强农村精神文明建设，是全面推进乡村振兴的重要内容。在中央农村工作会议上，习近平总书记强调要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作。习近平总书记高度重视农村精神文明建设，指出"农村精神文明建设很重要，物质变精神、精神变物质是辩证法的观点"，强调"实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌"。各地认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，大力加强农村精神文明建设，切实提升农民精神风貌，不断提高乡村社会文明程度，推动乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来，为全面建成小康社会提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养、良好的文化条件。

习近平总书记强调,"乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴"。实施乡村振兴

战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、

生活富裕。各级党委和政府要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深刻认识农村精神文明建设在全面实施乡村振兴战略中的重要地位，准确把握加强新时代农村精神文明建设的基本任务和要求，运用好党的十八大以来农村精神文明建设的成功经验，坚持抓住价值引领这个根本、围绕美丽乡村建设这个主题、突出为民利民惠民这个鲜明导向、运用示范带动这个基本方法、坚持改进创新这个强大动力，推动农村精神文明建设取得新进步，不断满足农民群众新期待，形成农村发展进步新风尚。

加强农村精神文明建设，必须把握工作重点，绵绵用力、下足功夫。要深入推进农村思想政治工作，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，深入宣传党的路线方针和强农惠农富农政策。要切实加强农村思想道德建设，采取符合农村特点、农民群众喜闻乐见的有效方式，推动社会主义核心价值观融入农村，提振农民群众精气神。要扎实开展形式多样的群众文化活动，建立乡村公共文化服务体系，深入推进文化下乡，广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动，孕育农村社会好风尚。要广泛普及科学知识，推进农村移风易俗，深化文明村镇和文明家庭创建，旗帜鲜明地反对各种不良风气和陈规陋习，引导形成积极向上的社会风气，大力培育新时代中国特色社会主义乡村文明。要注重新形势下农村青少年教育

问题和精神文化生活，特别关心关爱农村留守儿童，完善工作

措施，加大资源投入，促进他们健康快乐成长。实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，

精神财富也要极大丰富。坚持"两手抓、两手都要硬"，以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，我们一定能为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神动力。

全面推进乡村振兴落地见效

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代"三农"工作总抓手。习近平总书记在中央农村工作会议上深刻指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是"三农"工作重心的历史性转移，要求举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

民族要复兴，乡村必振兴。打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，采取许多具有原创性、独特性的重大举措，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多地脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，近1亿贫困人口实现脱贫，创造了人类减贫史上的奇迹。正如习近平总书记强调的："脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。"现在，我们的使命就是全面推进乡村振兴。

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，党

中央、国务院公开发布《关于实施乡村振兴战略的意见》。实

施乡村振兴战略，总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。近年来，从乡村振兴制度框架基本形成，到农村人居环境整治三年行动目标任务基本完成，再到公共服务水平不断提升、乡村治理体系进一步完善，乡村振兴实现良好开局。现在到了全面推开的时候了。应当十分清醒地看到，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。我们要瞄准实施乡村振兴战略的目标任务，坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，切实增强责任感使命感紧迫感，全面推进乡村振兴落地见效。

全面推进乡村振兴落地见效，就要把习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署落到实处。要加快发展乡村产业，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，让农民更多分享产业增值收益。要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。要加强农村生态文明建设，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流

失等治理和修复。要深化农村改革，加快推进农村重点领域和

关键环节改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度。要实施乡村建设行动，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，接续推进农村人居环境整治提升行动，合理确定村庄布局分类。要推动城乡融合发展见实效，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系，提高乡村善治水平。

农村是充满希望的田野。40多年前，我们通过农村改革拉开了改革开放大幕。40多年后的今天，我们应该通过振兴乡村，开启城乡融合发展和现代化建设新局面。坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，我们就一定能谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

民族要复兴 乡村必振兴

日前，中央农村工作会议在北京召开。这是在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键节点上召开的一次重要会议，会议科学分析新发展阶段"三农"工作面临的形势与任务，对下一步工作进行部署，体现了党中央对"三农"工作的高度重视。

"十三五"时期，党中央把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，农业农村工作取得历史性成就。农业综合生产能力不断增强，连续多年丰收，粮食产量站稳万亿斤新台阶，今年再创新高。农民收入持续增长，提前一年实现较2010年翻番目标。脱贫攻坚取得重大胜利，贫困人口将如期全部脱贫。农村改革纵深推进，农村党组织建设有效加强，乡村振兴开局良好。

民族要复兴，乡村必振兴。"三农"工作是值得全党高度重视、关系国家全局的重大课题。全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局，做好"三农"工作，处理好城乡关系，被摆上了更加重要的位置。从历史坐标看，即将开启的"十四五"是我国全面现代化的起步期，也是全面推进乡村振兴战略的关键期，农业农村现代化是基础和潜力所在；

从世界坐标看，百年未有之大变局加速演进，全球治理体系深

刻重塑、大国博弈复杂多变，在各类风险和变局中，"三农"压舱石作用更须有力有为。

小康不小康，关键看老乡；迈向现代化，更要强"三农"。全面建设社会主义现代化国家，大头和重头在"三农"，基础和潜力也在"三农"。没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化。现阶段，与快速推进的工业化、城镇化相比，农业农村发展步伐还跟不上，农业农村仍是现代化建设的突出短板。可以说，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。在新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好"三农"工作具有特殊重要的意义。

做好"三农"工作是应变局、开新局的压舱石。"十四五"时期，应对国内外形势复杂变化，需要进一步巩固农业基础地位；加快构建新发展格局，需要挖掘农村巨大市场潜力；巩固拓展脱贫攻坚成果，需要持续推动农民增收。因此，必须把农业农村现代化摆到现代化建设更突出的位置，全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化，经营好"三农"这个战略后院，为经济社会发展大局提供更有力地支撑。

保障国家粮食安全是"三农"工作的头等大事。我国粮食连年丰产，肉蛋菜果鱼等产量稳居世界第一，粮食和重要农产品供给是有保障的，但也不能掉以轻心。要加快推进农业现代化，深入实施"藏粮于地、藏粮于技"战略，引导有限的农业

资源优先保障粮食生产。18亿亩耕地红线要严防死守，必须采

取长牙齿的硬措施，防止耕地"非粮化"。加快高标准农田建设，加大农田水利建设力度。强化农业

科技和装备支撑，提高农业良种化水平。大力发展现代畜牧业，加快恢复生猪生产。

2021年"三农"工作要着重做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点，而是新生活的起点。打赢脱贫攻坚战之后，一些脱贫户存在返贫致贫风险，一些贫困地区整体发展水平仍然较低，要保持现有主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫监测和帮扶机制。接下来要着力做好乡村振兴这篇大文章，用乡村振兴的办法来巩固拓展脱贫成果，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，让脱贫群众过上更美好的生活。

"重农固本，国之大纲"。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，真抓实干、攻坚克难，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈上新台阶，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，书写新时代"三农"工作新篇章。

牢牢把住粮食安全主动权

粮食安全是国家安全的重要基础，确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。这一明确要求，对于我们扎实做好新发展阶段"三农"工作具有重要指导意义。

"五谷者，万民之命，国之重宝。"一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。应对新冠肺炎疫情，我国社会始终保持稳定，粮食和重要农产品稳定供给功不可没。2020年，我国粮食生产实现历史性的"十七连丰"，全国粮食总产量为13390亿斤，比上年增加113亿斤，增长%，产量连续6年保持在万亿斤以上。总的来说，我国农业连年丰收，粮食储备充裕，完全有能力保障粮食和重要农产品供给，中国人的饭碗牢牢端在自己手中。习近平总书记强调："对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。"保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松。在外部环境发生

深刻变化的复杂形势下，发挥好"三农"的压舱石作用，依靠

自身力量端牢自己的饭碗，就能为应对各种风险挑战赢得主动，为保持经济健康发展、社会大局稳定奠定基础。

习近平总书记强调："我们的饭碗应该主要装中国粮"。保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。耕地是粮食生产的命根子，要像保护大熊猫那样保护耕地，严防死守18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，规范耕地占补平衡，建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程，把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。稳产增产根本出路在科技，要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。农业现代化，种子是基础。要开展种源"卡脖子"技术攻关，立志打一场种业翻身仗。

保障粮食安全，就要保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收。调动农民种粮积极性，关键在于让农民种粮有钱挣。要稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围，创新经营方式，培育好家庭农场、农民合作社，发展适度规模经营，健全专业化社会化服务体系，加强农民农业生产技术和管理能力培训，促进管理现代化。城乡居民食物消费结构在不断升级，农产品保供既要保数量，也要保多样、保质量。要深入推进农业供给

侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化

生产，继续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展，打好农产品贸易这张牌，实施农产品进口多元化战略，支持企业走出去，提高关键物流节点掌控能力，增强供应链韧性。

仓廪实，天下安。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。不能把粮食当作一般商品，光算经济账、不算政治账，光算眼前账、不算长远账，主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量，饭碗要一起端，责任要一起扛。此乃国之大者！粮食安全要实行党政同责，"米袋子"省长要负责，书记也要负责。站在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点上，持续提升粮食供给保障能力，把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中，我们就一定能为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供有力支撑。

加强党对"三农"工作的全面领导

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。在中央农村工作会议上，习近平总书记强调要加强党对"三农"工作的全面领导，要求各级党委扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。我们如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，近1亿贫困人口实现脱贫；乡村振兴实现良好开局，乡村面貌焕然一新；扛稳粮食安全的重任，14亿中国人的饭碗端得更牢；农民收入比2010年翻一番多，农村民生显著改善。实践充分表明，只有加强和改善党对"三农"工作的领导，切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，才能保证农村改革发展沿着正确的方向前进。

全面推进乡村振兴，必须健全党领导农村工作的组织体系、

制度体系、工作机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力

和水平。2019年党中央印发了《中国共产党农村工作条例》，其中很重要的一条就是五级书记抓乡村振兴。各级党委要扛起政治责任，坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，以更大力度推动乡村振兴。县委是我们党执政兴国的"一线指挥部"，县委书记要把主要精力放在"三农"工作上，当好乡村振兴的"一线总指挥"。县以上各级党委要发挥好农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，健全议事协调、督查考核等机制。乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。要选优配强乡镇领导班子、村"两委"成员特别是村党支部书记。要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件。

乡村振兴，关键在人、关键在干。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部要优先重用。新发展阶段"三农"工作更加复杂，新情况新问题很多，要求很高。各级干部要加强理论学习和调查研究，增强做好"三农"工作的本领。人才振兴是乡村振兴的基础，要创新乡村人才工作体制机制，充分激发乡村现有人才活力，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。要广泛依靠农民、教育引导农民、组织带

动农民，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性，投身乡

村振兴，建设美好家园。在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的

广阔天地，迎来了难得的发展机遇。加强党对"三农"工作的全面领导，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，就一定能实现乡村全面振兴的宏伟目标。

巩固拓展脱贫攻坚成果

在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。

习近平总书记在中央农村工作会议上深刻指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是"三农"工作重心的历史性转移。习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果提出明确要求，强调要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

脱贫攻坚是一项历史性工程，是中国共产党对人民作出的庄严承诺。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、以人为本，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，把贫困群众和全国各族人民一起迈向小康社会、一起过上好日子作为脱贫攻坚的出发点和落脚点，组织推进了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多地脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世

界刮目相看的重大胜利。这一重大胜利，为实现第一个百年奋

斗目标打下坚实基础，极大增强了人民群众获得感、幸福感、安全感；这一重大胜利，充分彰显了党的领导和我国社会主义制度的政治优势，向全世界展现了我们党领导亿万人民创造的人间奇迹。

习近平总书记深刻指出："脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。"尽管"三农"工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴上来，也要清醒看到，相当一部分脱贫户基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脱贫基础还比较脆弱，有的稍遇到点风险变故马上就可能致贫；脱贫地区产业普遍搞起来了，但技术、资金、人才、市场等支撑还不强，有的地方甚至帮扶干部一撤，产业就可能垮掉。面对艰巨繁重的脱贫地区防止返贫任务，只有做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以更大力度、更实举措、更艰苦努力做到工作不留空档、政策不留空白，才能确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民检验，更好促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

巩固拓展脱贫攻坚成果，必须把党中央决策部署落到实处。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和"两不愁三保障"巩固情况，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策。对脱贫

地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进

产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

"胜非其难也，持之者其难也。"今年"三农"发展内外部风险挑战增多，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务繁重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、真抓实干，以优异成绩庆祝建党100周年。