在全省审判管理现代化推进会上的汇报发言

 

在全省审判管理现代化推进会上的汇报发言

 

尊敬的各位领导，同志们：

审判管理现代化是科学决策、优化管理、提升质效的重要抓手，是人民法院工作现代化的重要组成部分。最高人民法院院长张军在今年全国高级法院院长会议上强调：“要加强符合司法规律的审判管理，抓深抓实司法改革，全面提升审判工作质效。”**人民法院秉承“质量优先、兼顾效率、重视效果”原则，坚持以新的审判质量管理指标体系为抓手，不断提升审判管理规范化、科学化、精细化水平，以审判管理工作现代化助推实现法院工作现代化。

一、坚持权责一致，夯实主体责任

现代化法院建设对审判工作提出了更高标准、更严要求，**法院加大审判管理模式改革力度，推动审判执行质效稳步提升。

抓实能力提升。**法院坚持教育培训全覆盖，针对法官、法官助理、书记员等群体，有序开展分级分类特色培训，包括新入职干警岗前培训、青年法官审判经验技巧专项培训、条线业务培训、书记员实务培训等。坚持党建联学、业务联动，充分发挥党支部战斗堡垒作用，依托“三会一课”、主题党日等，教育引导党员干警将政治学习教育成果转化为攻坚克难、干事创业的具体行动。坚持深化调研促审判，通过专题讲座、专题研讨、专业法官会议等，持续推进审判实务研究。定期开展典型案例、优秀庭审和裁判文书评选活动，鼓励干警积极参与各种学术论文调研活动，提高干警业务能力和水平。

抓实监督管理。**法院全面准确落实司法责任制，压实院庭长监管责任，构建清单式审判管理体系，列出任务清单、流程清单、责任清单和评价清单共四类清单，明确6个层面59项主体责任。全面完善院长督导、分管院领导和庭长主抓、合议庭（承办法官）主责、审管办全面监督、机关纪委适时跟进的联动式审判管理制度。完善审判委员会及专业法官会议的运作机制，充分发挥其过滤功能及在重大、疑难案件审理中的指导作用。严格落实院庭长阅核制，通过个案阅核、类案指引、四类案件监督等，有效提升审判质效。

抓实绩效考核。**法院建立全院目标考核、部门业绩考核、个人绩效考核“三位一体”的考核体系。坚持“一院双考”，将日常考核和年终考核有机结合。进一步优化法官个人审判质效考核体系，建立部门重点指标与法官个人“双排名”制度，让干警用数据说话、凭实干实绩立业。推行法官承诺制和绩效考核末位反思表态发言制，由审管办进行测算，法官对周结案、月结案情况作出预估，针对未完成承诺任务的情况，将在绩效考核中予以体现。

二、坚持全程管理，向管理要质效

审判管理是法院工作的核心环节，涉及案件从立案到执行的整个过程。严格遵循司法规律，才能确保审判活动合法高效，审判质量与效率同步提升。

强化案件节点管理。**法院坚持全流程、常态化、穿透式监测审判运行情况，对存在异常的情形，随时预警提示审判执行部门及法官。出台《案件审判流程节点管理工作指引》，对长期未结案件进行专项分级督办，疏通堵点，形成办案合力。对民事、行政、执行等不同类型案件及审判流程节点进行了详细规范，确保法官以流程规范代替办案习惯，以节点管控提升办案效率。深挖拖延办案、信访投诉背后的司法作风问题，严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。

优化审判资源配置。**法院深化民事诉讼繁简分流改革，扩大简案范围，组建5个民事速裁快审团队和3个繁案精审团队，实现简单案件快速办理、疑难案件精细审理。探索执源治理新路径，建立诉讼执行服务中心，着力打造“一站式”综合执行平台。以立审执衔接配合为着力点，依托“执前督促+和解”工作机制，切实将治理工作从末端转到源头。加强与上级法院类案对接，探索实施类案专业化审理，统一法律适用和裁判尺度。

深化案件质量评查。**法院尊重司法规律，完善案件评查标准，提升评查精细度，准确认定合格、瑕疵、重大瑕疵、差错案件。选配各业务部门精干力量组成案件质量评查小组，对案件质量列出问题清单，并以“一案一反馈”的方式，书面反馈至案件承办部门。及时组织“回头看”，对所有参评案件整改情况进行复评，提出下一步工作建议，有的放矢推动问题整改，切实保障评查活动达到以评促学、以评促改的效果。注重评查结果转化运用，将评查结果作为法官晋级晋升、评先树优的重要参考。同时，充分运用好“法答网”和人民法院案例库两大平台，对于典型及新类型问题及时发布专项通报、专题培训，确保裁判标准统一。

三、坚持全面优化，提升司法效能

**法院以客观可靠的数据赋能审判管理，有效提升司法服务质量，积极回应人民群众对法院工作的新期待、新要求。

树立数据思维。**法院深化现代信息技术与审判管理工作的融合应用。要求院庭长充分发挥“关键少数”作用，切实增强数据意识和数据敏感性，不断提高数据应用能力。审判管理部门建立审管联络员制度，分解审执指标，由审管联络员负责对分解后的数据进行详细分析，将数据管理工作延伸到一线。深入贯彻落实审判数据分析研判会商制度，定期对各项数据进行分析研判，形成系统的审判管理报告，以便及时通过数据调整工作策略，改进工作方法。

深化制度落实。**法院健全完善审判权力运行机制，进一步修订和完善案件质量评查、审委会、专业法官会议、院庭长列席合议庭等工作规则。出台司法审判数据会商等制度性文件，强化制度引领，夯实管理基础。建立《包联法庭案件审判质量跟踪评估机制》，在“领导包联面对面”活动的基础上，深化包联指导范围。院领导定期到法庭指导案件办理工作，帮助法庭厘清审判思路、把握审判规则、提升审判能力、统一裁判尺度。院庭长带头执行各项制度机制，以上率下，定期开展条线、部门制度学习，确保制度入脑入心。

增强大局意识。**法院充分发挥审判管理创新提升、防微杜渐、科学监督的功能，围绕新的审判质量管理指标体系，结合法院办案实际，平衡各项指标的目标区间。加强审前、审中监管，及时评估案件风险，并结合案件评估情况，由院领导牵头对信访案件、涉众案件、执行难案件建立“一案一专班”，定期召开专题会议，推进案件办理。充分发挥审判委员会总结审判工作经验的重要职能，及时分析发现案件反映的深层次社会治理问题，提出针对性好、认可度高、操作性强的综合治理类司法建议。

汇报完毕，谢谢大家！