在省委巡视机构全体干部大会上的讲话
强调巡视工作的重要性,要求全体干部增强责任感,提升政治站位,严守纪律,确保巡视成果转化为推动发展的动力。下面由网友为您整理分享的“在省委巡视机构全体干部大会上的讲话”相关资料,供您参考学习。
在省委巡视机构全体干部大会上的讲话
同志们:
今天,我怀着无比崇敬的心情参加这次会议。接过省委巡视办主任的“接力棒”,既深感使命光荣,更觉责任重大。巡视是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的“利剑”和“尖兵”。在党中央坚定不移推进全面从严治党的新征程上,巡视工作只能加强、不能削弱。在此,我代表新履职的领导班子,向省委的信任和重托致以崇高敬意,向长期奋战在巡视一线的全体同志表示衷心感谢!下面,我围绕“牢记使命、忠诚履职,锻造新时代巡视铁军”主题,讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻把握巡视工作的政治属性和战略定位
巡视是政治监督,本质是政治体检。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的利剑,探索出“三个聚焦”的监督路径,构建起上下联动的监督格局。党的二十大报告强调,“发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用”,为新时代巡视工作指明了方向。省委书记在**次党代会上要求,“把巡视监督贯穿‘国之大者’落实全过程”,赋予巡视更重的政治责任。
作为党内监督专责机关,我们必须清醒认识到:巡视监督不是一般的业务检查,而是“政治看齐”的校准器;不是单纯的问题发现,而是“两个维护”的体检表;不是阶段性的突击任务,而是“严的主基调”的长效机制。近年来,省委巡视工作坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”方针,累计开展轮常规巡视、轮专项巡视,发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题个,移交问题线索件,推动立行立改事项**项,巡视利剑作用充分彰显。
但对照新形势新要求,巡视工作仍存在“三个短板”:一是政治监督的精准性有待提升,对“关键少数”政治立场、责任担当的穿透式监督不够;二是成果运用的系统性有待加强,部分巡视建议停留在纸面,整改责任空转、虚假整改现象依然存在;三是队伍建设的专业化有待突破,少数干部政治敏锐度不高、政策把握能力不强,个别巡视组存在“宽松软”倾向。这些问题警示我们,巡视工作容不得半点松懈,必须以“永远在路上”的清醒,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
二、聚焦核心职能,以高质量巡视监督护航党中央决策部署落地见效
巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。新征程上,巡视工作必须胸怀“国之大者”,紧扣“三个聚焦”监督重点,突出“四个紧盯”监督路径,做到党中央重大决策部署到哪里,巡视监督就跟进到哪里。
(一)紧扣“两个维护”强化政治监督
把“两个维护”作为最高政治原则,紧盯被巡视党组织学习贯彻党的二十大精神情况,重点检查是否存在“七个有之”,是否落实“五个必须”,严肃查处政治纪律松弛、政治规矩失守问题。结合省委“战略”“行动”,开展专项巡视“回头看”,对领域、行业开展机动巡视,严查政策落实中的打折扣、搞变通、做选择问题。
(二)紧扣“关键少数”深化精准监督
坚持“以下看上”与“以上看下”相结合,重点监督“一把手”和领导班子是否存在“一言堂”“家长制”,是否存在“重业务轻党建”“重发展轻安全”倾向。探索建立“政治画像”评价体系,对被巡视党组织领导班子成员开展“政治素质测评”,对“带病提拔”“带病在岗”问题深挖倒查,坚决清除“两面人”“两面派”。
(三)紧扣“群众身边”延伸基层监督
深化巡视巡察上下联动,推动巡视监督与群众监督贯通融合。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保等民生领域,开展“下沉式”调研、“穿透式”检查,推动解决群众“急难愁盼”问题。对乡村振兴重点帮扶县开展提级巡视,严查“微腐败”“蝇贪蚁腐”,让群众感受到正风肃纪就在身边。
(四)紧扣“标本兼治”提升监督效能
建立“巡视前研判+巡视中深挖+巡视后评估”全链条机制,对被巡视单位政治生态“全面画像”。强化巡视成果综合运用,对普遍性、倾向性问题开展专项治理,对典型问题点名道姓通报曝光。完善巡视整改“双反馈”“双公开”机制,对整改不力单位“杀回马枪”,对虚假整改“零容忍”。
三、坚持守正创新,锻造适应新时代要求的巡视铁军
巡视干部是党的“钦差大臣”,必须政治过硬、本领高强。面对全面从严治党新形势,巡视队伍必须做到“三个强化”:
(一)强化政治历练,锻造“忠诚品格”
把“两个维护”作为最高政治原则,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续深化“巡视大讲堂”“红色教育基地现场教学”活动。建立“新提拔干部政治关前置审核”机制,对巡视干部开展“政治体检”,对政治不过硬、作风不过关的“一票否决”。
(二)强化能力建设,提升“专业水准”
实施“巡视干部能力提升三年计划”,开展“政策解读+实战模拟”双轨培训,组织巡视骨干到纪委监委、审计等部门挂职锻炼。建立“巡视人才库”,选拔具有财务、审计、法律等专业背景的干部充实队伍。运用大数据、区块链技术,建设“智慧巡视”平台,提升发现问题效率。
(三)强化作风锤炼,永葆“铁军本色”
落实“打铁必须自身硬”要求,开展“作风建设深化年”活动,建立巡视干部“负面行为清单”,对跑风漏气、以巡谋私等违纪行为“零容忍”。实行“最严格队伍管理”,落实“三个区分开来”,既从严监督又关心关爱,让巡视干部干事有舞台、成长有空间。
四、扛牢主体责任,构建巡视巡察上下联动监督格局
巡视是党内监督的“上篇文章”,巡察是贯通基层的“下篇文章”。作为巡视工作领导小组成员单位,我们既要当好“指挥员”,更要做好“战斗员”,以“全省一盘棋”思维构建上下贯通、左右协同的监督体系,让巡视巡察的“利剑”作用直插基层、震慑末梢。
(一)健全制度机制,强化“上下贯通”的协同性
制度是管根本、管长远的。要构建“省委巡视办统筹协调—市州党委巡察办组织实施—县区党委巡察办具体落实”的三级联动体系,必须做到“三个强化”:
一是强化顶层设计。 制定《关于深化巡视巡察联动监督的若干措施》,明确各级巡视巡察机构职责边界。建立“年度计划联审、重点任务联推、问题线索联处”机制,确保省市县三级同频共振。例如,在乡村振兴领域专项巡视中,省委巡视办统筹确定个重点村(社区)作为“提级巡察”对象,市州巡察办抽调精干力量成立“机动巡察组”,县区巡察办配合做好“下沉式调研”,三级联动发现问题个,移交线索**件。
二是强化资源聚合。 建立巡视巡察“人才库”“案例库”“数据库”,实现信息共享。推行“巡察组长跨市州交流任职”制度,打破地域壁垒。开展“巡察干部上挂下派”活动,每年选派名市县巡察干部到省委巡视组跟班锻炼,安排名省级巡视骨干到市县巡察组指导督导,促进能力互通、经验共享。
三是强化成果共治。 对巡察发现的共性问题开展“全省一盘棋”专项治理。比如,针对群众反映强烈的“村级工程招投标不规范”问题,省委巡视办牵头制定《农村小微权力运行负面清单》,市州巡察办同步开展“穿透式巡察”,县区巡察办推动立行立改,累计规范合同份,追缴资金万元,整改成效显著。
(二)创新方式方法,提升“提质增效”的精准度
巡视巡察不是机械照搬,必须因地制宜、精准施策。要开展“巡察工作规范提升行动”,重点做到“三个创新”:
一是创新监督流程。 制定《巡察报告问题底稿制度》,要求每个问题必须附“原始记录、谈话笔录、账本凭证”三类支撑材料,确保结论经得起检验。建立“巡察整改成效评估办法”,将整改结果量化为“红黄绿”三色指标,对“黄色预警”单位约谈“一把手”,对“红色警告”单位全省通报。
二是创新巡察模式。 针对“熟人社会监督难”问题,推行“交叉巡察”“提级巡察”“机动巡察”模式。比如,市探索“县域交叉巡察”,由A县巡察组巡察B县重点村,发现“虚假低保”问题起;市对开发区开展“提级巡察”,揭露“工程腐败”窝案,涉案金额达万元;省委巡视组采取“机动式”突击检查,直插单位“三重一大”会议现场,现场纠正违规决策项。
三是创新技术手段。 建设“智慧巡视巡察平台”,整合公安、民政、财政等个部门数据,运用大数据算法自动比对异常信息。在县试点“区块链+巡察”,实现问题线索“上链存证、全程留痕”,让篡改资料、隐瞒问题无处遁形。
(三)严格督导考核,压实“责任落实”的执行力
“一分部署,九分落实。”要构建“闭环式”责任链条,必须做到“三个到位”:
一是考核督导到位。 将巡视巡察工作纳入市县党委书记抓党建述职评议考核“核心指标”,权重不低于%。建立“巡察工作成效排行榜”,对排名靠后的单位由省委巡视办主要负责人约谈。开展“巡察后评估”,委托第三方机构对个县区巡察质量进行“背靠背”测评,结果作为干部选拔重要依据。
二是问责追责到位。 对巡察工作不力、整改责任虚化的单位“零容忍”。近期,省委巡视办对县“巡察整改纸上谈兵”问题启动问责程序,给予县委书记党内警告处分,免去名副县长职务。对“新官不理旧账”的**单位,全省通报批评并责令重新整改。
三是激励保障到位。 开展“优秀巡察报告”“巡察整改典型案例”评选,对获奖单位和个人优先提拔使用。比如,市巡察办副主任因推动解决“烂尾楼”问题成效突出,被提拔为市纪委副书记;县巡察组发现“黑恶势力保护伞”线索,名干部获省级表彰。同时,建立“巡察干部履职容错机制”,对名因坚持原则遭诬告的干部予以澄清正名。
同志们,巡视巡察是推进党的自我革命的“战略工程”,是全面从严治党的“系统工程”。让我们以“旌旗猎猎、战鼓催征”的紧迫感,以“利剑出鞘、刮骨疗毒”的决断力,以“打铁淬火、百炼成钢”的硬作风,把巡视巡察的“探头”擦得更亮、“利剑”磨得更锋!
在此,我提出“三个带头”:带头讲政治,把“两个维护”作为最高准则;带头强本领,成为党内法规的“活字典”、监督执纪的“多面手”;带头严作风,用“铁军”标准锻造巡视巡察队伍。相信在省委的坚强领导下,我们一定能书写新时代巡视巡察工作新篇章,以优异成绩向省委和全省人民交出一份满意答卷!
谢谢大家!
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