在全省残疾人事业发展工作推进会上的汇报发言

尊敬的*书记，各位领导，同志们：

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的二十大报告提出：“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。”我市各级残疾人工作组织把深入学习贯彻党的二十大精神和深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实履行“代表、服务、管理”职能，有效发挥桥梁纽带作用，团结带领广大残疾人群众开创新时代残疾人事业发展新局面。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

一、全面加强党对残疾人工作的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。推动新时代残疾人事业全面发展，必须旗帜鲜明坚持党的集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级残疾人工作组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入贯彻落实习近平总书记对残疾人事业发展作出的重要论述和重要指示批示精神，坚持完善党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的残疾人事业领导体制和工作机制。以主题教育为契机，引领广大残疾人和残疾人工作者听党话、感党恩、跟党走，保持和增强残联组织的政治性、先进性、群众性，承担起推动残疾人事业全面发展、促进残疾人共同富裕的使命任务。

二、完善多层次的残疾人社会保障制度。我市残疾人社会保障水平低、返贫致贫风险高、家庭生活困难等问题依然存在，需要强化有解思维，强弱项、补短板。常态化对三类监测残疾人开展动态监测和帮扶，建设集残疾人产业帮扶、康复训练、就业培训、托养照护等服务为一体的残疾人乡村振兴综合服务站点。配合民政部门将符合条件的困难残疾人纳入低保或特困供养范围，残疾人“两项补贴”自愿申请覆盖率达到100%。健全完善残疾人托养服务机制，加大对残疾人托养机构、辅助性就业机构及残疾人“阳光家园”“温馨家园”的扶持力度。完善残疾人综合保险保障制度，实施残疾人长期护理保险制度，残疾人意外伤害保险补贴全覆盖。

三、构建多形式的残疾人就业创业支持体系。就业是最大的民生。当前，残疾人就业意愿低、就业不充分问题亟待解决。落实促进残疾人就业三年行动政策措施，推动机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业，实施“大爱北疆——美丽工坊”残疾妇女就业增收项目，建立一批残疾人创业孵化示范基地和辅助性就业基地。加强残疾人职业技能培训，举办好残疾人技能大赛和展能活动。培养残疾人就业新形态，加强对互联网+就业、居家就业、社区就业、灵活就业、辅助性就业等适合残疾人就业形态的扶持。组织精神、智力和重度肢体就业困难残疾人在“温馨家园”、托养机构等就近就便从事生产劳动，保障残疾人“零就业家庭”至少1人实现就业。

四、完善精准化的残疾人康复服务体系。适应残疾人多样化康复需求，深入打造“大爱北疆——助康圆梦”品牌。推动实施《国家残疾预防行动计划（2021-2025年）》，健全残疾预防协作机制。全方位落实调整优化后的市残疾儿童康复救助制度，推广“全人发展共建共享”残疾儿童康复项目，鼓励医疗机构、儿童福利机构、特教学校开展康复服务，增加康复服务供给。推动社区康复全覆盖，立足社区资源，完善康复设施、队伍，推进残疾人家庭医生签约服务，残疾人基本康复服务率超过90%。落实残疾人基本辅助器具适配补贴制度，普及安全适用的基本型康复辅助器具，推动基本治疗性康复辅助器具逐步纳入基本医疗保险支付范围，辅助器具适配服务率达到90%以上。

五、健全均等化的残疾人基本公共服务体系。提高残疾人基本公共服务水平是残疾人事业发展的重要保障。配合教育部门贯彻落实《XX“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案》，为残疾人学前教育、义务教育、高中教育、高等教育提供保障，保证义务教育阶段残疾儿童少年入学率达97%以上。探索推广残疾人教育与远程教育融合发展模式，为残疾人提供学历教育和非学历教育平台。丰富残疾人精神文化生活，常态化开展文化进残疾人家庭“五个一”活动，继续扶持基层残疾人文化艺术中心和基层残疾人体育健身示范点建设。广泛开展助残文明实践活动，使全社会进一步形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的氛围。实施残疾人康复健身体育行动和残疾人康复体育关爱家庭计划，发展和活跃残疾人群众体育，推动残疾人竞技体育、大众体育、康复体育深度融合发展。

六、优化法治化的发展环境和无障碍建设。消除对残疾人的歧视和偏见，保障残疾人合法权益，需要全社会共同努力。完善残疾人法律救助工作协调机制，推进残疾人法律救助站规范化建设，开展残疾人法律援助阳光行动，严厉打击侵犯残疾人合法权益的违法犯罪行为。建立残疾人“邀访·倾听”、探访探视、领导干部定期接访制度，及时处置残疾人诉求，化解信访事项。加强困难重度残疾人家庭无障碍改造和适老化改造工作，为困难重度残疾人和失能、半失能老人提供更加舒适、便利的居家无障碍环境。实施《中华人民共和国无障碍环境建设法》，持续开展无障碍环境市县创建工作，加快推进政府机关、公共服务、公共交通、城镇老旧小区、社区等场所无障碍设施建设和改造，支持检察机关开展无障碍环境公益诉讼。

汇报完毕，不当之处，请XX书记和各位领导批评指正，谢谢。