在全省政协工作高质量发展推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,我市政协坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,对标中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省委实施意见,着力以制度化规范化程序化建设为抓手,持续推动政协工作提质增效。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、完善制度体系,把工作基础强起来
立足新方位新使命,围绕党的建设、履职工作、内部运行等建立健全制度机制79项,推动政协制度更加成熟定型。一是健全党建制度体系。紧扣新时代党的建设总要求,制定第一议题学习制度,出台加强党组自身建设的意见,修订党组会议议事规则,印发关于推进政协党的组织和党的工作有效覆盖的意见,形成涵盖党的建设主要领域、适应从严管党治党要求的制度体系。二是健全履职制度体系。修订常委会会议工作规则、专委会工作通则,出台关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见,制定协商议政质量评价工作办法、重点提案遴选和办理协商办法,创建千名委员重大专项集中走访、宣讲、调研机制,完善双向发力的制度设计。出台委员联系界别群众工作暂行办法,配套制定4个制度,就发挥界别作用进行了制度创新和实践探索。三是健全机关工作制度体系。紧扣创建全国文明单位考核指标,从组织人事、办文办会等方面完善21项规章制度,推动机关运行有章可循。
二、强化规范管理,把工作标准立起来
对照政协章程,结合工作实际,构建科学运行的工作标准。一是规范工作落实。建立党组会议牵头抓总、主席会议部署落实的工作机制,年初党组工作要点任务分解到委、细化到月,每月主席会议研究审议下月履职活动方案,保障全年任务落实到位。二是规范履职评价。规范全体会议履职成果报送,将大会发言、提案快报等汇总编发协商专报,保障全会协商成果及时转化。规范基层履职工作,在全市乡镇(街道)建立政协委员召集人工作站,推动委员常态化下沉履职。建立常委提交年度履职报告制度,制定委员履职评价办法,完善委员履职档案,落实委员退出机制,开展优秀政协委员、优秀协商案例评选,为委员履职拉高线、标底线。三是规范公文运转。根据工作需要,将公文整合为领导批示、协商专报、社情民意三类文种。优化市委、市政府领导批示件运转,并作为政协推动督促落实的重要依据。改进履职成果报送方式,将调研视察、协商议政、民主监督等履职成果统一为鹰城协商专报,强化专门协商机构标识。缩减社情民意信息报送范围,力求报送对象更加精准,4篇社情民意信息得到省委书记楼阳生批示。
三、严密程序步骤,把协商环节联起来
把准专门协商机构性质定位,抓住关键环节,制定协商工作程序,形成衔接顺畅的协商流程。一是抓学习知情明政。组织委员认真学习习近平总书记有关协商课题的重要论述,邀请有关部门通报情况,找准协商建言的方向重点。二是抓调研掌握实情。分若干课题组协同开展调研考察,推动调研成果从大而广向专而精转变。三是抓协商深度互动。协商会议设置通报、提问、解答、发言4个环节,确保把课题议透,形成共识性意见。四是抓落实跟踪问效。坚持重要协商成果向市委专项报告,推动市领导批示的协商成果纳入市委、市政府督办范围。前不久,由市委点题,市政协开展了“创建国家创新型城市”调研协商,市委主要领导参加座谈,对市政协协商流程、履职成果给予高度评价。
汇报完毕,不当之处,请各位领导批评指正,谢谢。