在2024年全区党建引领城市基层治理现代化建设经验交流会上的发言

 

在2024年全区党建引领城市基层治理现代化建设经验交流会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**街道通过党建引领网格化管理打通基层治理“最后一百米”，“一面旗”强化政治引领，“一张网”织密组织体系，“一线法”推动干部下沉，“一家亲”汇聚区域资源，“一条心”党群联动共治，有效调动起居民主人翁意识，凝聚起社会各方资源力量，共同参与社会治理各项工作，形成了党旗红、治理优、生活美的生动局面。

“一面旗”强化政治引领。用新时代党的创新理论武装党员、教育群众。坚持“第一议题”制度，常态化组织教育培训，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升基层党员干部能力素质。经常性开展“党旗辉映网格行”系列活动，积极用好横幅、展板、电子显示屏等多种载体，让党的创新理论处处可见、时时可学。组建党员群众宣讲队开展进网格、进小区、进高校、进工地、进街区、进驻区单位等“六进”宣讲活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。深入细致做好群众思想政治工作。每年召开两次千人以上规模的党员群众大会，邀请各方面群众代表参加，街道党工委向群众报告工作、作出承诺。

“一张网”织密组织体系。全面发挥街道党工委治理“龙头”、网格轴心作用，坚持把党建引领城市基层治理作为街道工作“最大课题”，定期梳理研判基层治理重要事项，对重大矛盾、突发事件主动担当、及时响应、一抓到底。以社区为单位，把12个社区划分为95个综合网格、191个专属网格，在此基础上细化延伸，把2668个驻街单位都纳入其中。全面发挥街道党工委治理“龙头”作用，构建“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条，以严密组织体系支撑基层治理体系。在小区，成立“常青树”党支部，将党建引领社会治理延伸楼栋“最后一米”；成立商圈等联合党支部，实现党建工作和市场繁荣双赢；建好用好“宁小蜂”**驿站，386名快递员、外卖员等新就业群体纷纷报到，暖“新”服务孕育出网格治理新的“移动前哨”。建立“网格采集、街道研处、各方支持”工作运行机制。发挥网格沉底到边的独特优势，第一时间将治理需求、群众诉求搜集起来。街道对各类情况进行汇总梳理、分析研判，逐一及时解决处理。遇到街道层面无法解决的事项，由街道出面协调市、区有关部门“上门服务”，并注重整合驻区单位等社会力量共同推动问题解决。

“一线法”推动干部下沉。干部全员下沉网格一线，变“等上门”为“登上门”。街道、社区干部全部下沉到网格，街道党工委书记向全体居民公布手机号码，街道班子成员每人分管1个社区网格，每名街道、社区干部直接负责1个综合网格或专属网格，常态化开展“进万家门、访万家情、送万家暖、结万家亲”活动。推行矛盾化解“四步法”：第一步，沉到网格的街道干部和网格工作人员对各类矛盾进行监测预警；第二步，通过网格当场处理、街道社区会办等方式及时予以处置；第三步，网格工作人员上门对已化解办结的矛盾进行“回头看”；第四步，建立群众诉求表达、网格巡防问访、及时化解处置、定期跟踪督查等机制，有效实现“小事不出网格、大事不出社区、信访问题不出街道”。街道牵头构建共驻共建共享格局。建立由辖区内南京大学等12所高校和银行、商场等规模较大单位全部参加的街道网格党建联席会议机制，有效整合人员、资金、场地等要素，推动资源共享、利益共联、矛盾共商、实事共办。成立街道网格“一家亲”协会，56个驻区单位出资650万元，连续12年评选表彰“最美的人”“最美小区”“最美家庭”等20项“**最美奖”，累计奖励党员群众6730名、驻区单位876个。强化街道社区党组织对物业企业的领导，建立属地管理、协调共治机制。街道党组织每月组织业主、驻区单位、职能部门等代表，对辖区43家物业企业开展“星级物业”评比，举办“物业项目服务”观摩赛，并将结果向物业企业反馈，推动提高物业管理服务水平。加强小区物业党建联建，发动物业项目党员参与网格治理，全面推进社区、物业工作人员“双向进入、交叉任职”。推动社区和小区党员骨干依法参加业委会选举，主动参加业委会管理，自觉接受街道、社区党组织领导。目前，业委会党员占比达50%以上。整合资源攻坚克难，办好基层治理“年度大事”。聚焦群众“急难愁盼”，先后完成30个攻坚项目，切实提升了居民群众的生活质量。

“一条心”党群联动共治。由社区党组织主导，采取“三下三上”共同约定方式，在所有小区普遍订立居民公约，户户签字、人人遵守。社区党组织牵头，在每个小区建立“居民之家”，每月组织网格员、社区民警、社区党员、志愿者、驻区单位、物业公司、业委会、业主代表等开展“八方议事”，充分调动居民参与小区治理的积极性。党员带动群众广泛开展志愿服务。发挥党员志愿者的先锋模范作用，在40个居民小区成立46个志愿者党小组，带动组建“万家欢”“管得宽”“搭把手”“百事帮”等56支志愿者服务队，推动12所驻区高校335个社团融入社区服务，5000多名志愿者常年活跃在各个小区，为群众提供精细化、零距离的“身边服务”，“黄马甲”成为**街道的一道亮丽风景线。打造党群服务“一站式”阵地。建好用好街道和社区党群服务中心，常态化提供居家养老、未成年人活动、残疾人康复、法律咨询等20多类服务，日均人流量近3000人次，让群众切身感受到组织就在身边、党旗就在眼前，打造聚人气、更聚人心的“红色灯塔”。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！