在2024年街道基层治理现代化建设推进会会上的发言

 

在2024年街道基层治理现代化建设推进会会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十届三中全会指出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。近年来，**村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的社会治理模式，走出一条独具特色的乡村治理新路径。

坚持党建引领，共绘基层治理新蓝图。突出党建引领，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。一是“双网融合”创新治理新模式。发挥村党总支统揽全局作用，以“党建红+网格蓝”，推进“组织链”“治理链”双链联结，立足基层“村—片—组—户”治理体系，建立完善“村党总支—网格党支部—党员中心户—党员”的党建组织链条，推进“一网格一支部”精网微格建设，成立综合网格党支部3个、精网微格党支部17个，推选党员中心户17户，推行“党建+网格+项目”工作模式，细化村庄建设、治安维稳、村容村貌、民生需求、食品安全、生态环境等6大类38项网格服务清单，通过党建引领穿起基层治理“千条线”，推动党建网与治理网全覆盖、全融通。二是“跨村联动”开拓治理新视野。以党建为纽带，通过组织搭台、资源联用、治理共管，集聚共建共治合力，通过“机关+村居”“企业+村居”的方式，与区委社会工作部、区信访局、区卫健委、紫金农商银行等机关和企事业单位开展合作共建，依托街道与市委组织部“双结对、双促进”，加强资源统筹利用，同时汇集创业青年成立青创联盟，凝聚发展合力，推动资源力量向基层下沉。三是“先锋引领”注入治理新活力。发挥党员先锋模范作用，吸纳“两代表一委员”、致富能人、乡土人才等力量，围绕志愿服务、政策宣讲、矛盾调解成立“580”志愿服务队、“宁播播”特色宣讲队、“和事佬”矛盾调解队，形成以“1+5+N”（1名村“两委”成员、5名党员、N名群众）组成的服务队伍，通过集体组织、党员带头、群众参与，逐步培育释放乡村治理力量。

立足自治基础，走出基层治理新路子。挖掘人民群众智慧的“富矿”，积极探索群众议事载体、机制建立，集聚乡村治理“大智慧”。一是“板凳夜话”听民声。由**村党总支书记带头，发扬“泥腿子”精神，村干部每月深入农家小院、桥头村口、田间地头等“小场地”，利用晚上休息时间入户串门开展“板凳夜话”，与村民拉家常、议民事，在“小板凳”上倾听群众呼声、回应群众期盼，把“村民找上门”变“村干部送上门”，用村民听得懂的话，说村民关心的事，讲村民愿意听的理，增进村民的理解和信任。二是“板凳议事”聚民智。设立板凳议事堂、党群微家、渔村茶馆等阵地，由村党总支牵头，组织村民代表、老党员、老干部等召开村民议事会，对涉及村庄建设、经济发展、民生项目等涉及群众切身利益的事项协商解决，通过“一月一议”“一事一议”，做到“村民的事商量着办，大家说了算”，切实提高村民参与基层治理的主动性、积极性。三是“板凳机制”解烦忧。坚持“村民的事就是自家事”，运用“板凳坐下来、袖子撸起来、群众带起来”工作法，对走访了解的问题、协商收集的建议、集体议定的事情，实行清单管理、对账销号，做到“民有所呼、我有所应”；积极探索“村党总支主导—村民代表会议民主决策—村委会具体实施—村务监督委员会监督”的村务管理运行机制，激发村民监督活力，形成“群众事、群众议、群众办、群众管、群众评”的自治格局，让群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

强化法治保障，开创基层治理新格局。**村以构建“零访社区”为抓手，全面推进信访工作法治化，坚持依法决策、依法办事，让群众的每一项诉求有人办理、扎实推进矛盾纠纷源头化解。一是优化一种模式。作为**市首批“零访社区”试点村，**村不断优化“群众矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决”运行模式，形成1个中心N个平台的“1+N”工作格局，构建了联合接访、矛盾调解、信访代办、法律援助、诉讼服务“五位一体”多元化解平台，做到“一扇门进出、事情全办清”。二是凝聚一股合力。充分发挥网格党支部抓统筹、“党员+网格员”抓溯源、“法律明白人”抓调处、“五老乡贤”抓测评的作用，凝聚合力，持续打造“零访社区”，健全源头预防、个案处置、跟踪评价的全闭环流程，在解决“找得到人”问题的同时，理顺“找得对人”和“办得好事”的联动机制，推动矛盾化解触角延伸至社会治理“神经末梢”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。三是打造一个品牌。进一步整合“法律明白人”、老党员、老干部等资源建强人民调解委员会，完善“人民调解+法律明白人”工作机制，成立乡村融合法庭，组织“三官一律”进乡村、进网格，打造何家洼“援法议事工作站”品牌，联动法治长廊、普法小屋等载体，常态开展法治教育、法律咨询、法律援助等活动，为群众面对面释法，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，以“法”解纠纷，引导村民学法守法用法，推动法治观念在乡村深入人心、落地生根。

发挥德治支撑，焕发乡风文明新气象。**村全面倡导“健康、文明、绿色”理念，提升村民精神风貌，焕发乡村文明新气象。一是“好家风”涵养大文明。健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中的作用，制定村规民约，广泛宣传“全国最美家庭”、“光荣之家”、老支书老党员的先进事迹，切实发挥榜样作用。二是“小切口”焕发新风尚。围绕“红白事新办”“移风易俗”“文明家风”等内容，深化拓展“我们的节日”主题活动，组织开展具有**特色的民俗文化活动，多渠道传播优秀传统文化，增强农村文化的内生动力。三是“小积分”激活大效能。围绕乡村治理热点、难点、堵点，探索出“小积分DI家”积分管理体系，将文明行为清单化、具象化，制定管理细则，进行量化赋分扣分，开展积分换购，让“小积分DI家”兑出大文明，推动乡风文明与乡村治理双提升。

基层治理只有起点，没有终点。下一步，**村将继续坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，进一步健全完善共建共治共享的乡村治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体，以新时代“枫桥经验”赋能乡村治理，着力提升乡村治理现代化水平。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！