(稿件)党组成员、局长、副局长在人社工作座谈会上的交流发言8篇

与会人员深入探讨人社工作发展，分享经验，提出建议，强调协作与创新，推动政策落实，提升服务质量。以下是网友为您整理分享的“党组成员、局长、副局长在人社工作座谈会上的交流发言”相关范文，供您参考！

目录

1.抓住党建"牛鼻子"引领人社新征程（党委书记） 2

2.让"人社为民"成色更足底色更亮（党组书记） 5

3.平台优势助推高校人才队伍建设 10

4.启动技能培训"快进键"助力乡村振兴"加速跑"（党组书记） 14

5.全力推进更高质量更充分就业（党组成员、副局长） 18

6.奋力谱写人社事业高质量发展新篇章（党组书记、局长） 21

7.奋楫笃行谱写新时代人社事业新篇章（党组书记） 24

8.精准发力，让"土专家""田秀才"破土而出 28

抓住党建"牛鼻子"引领人社新征程（党委书记）

市人力资源和社会保障局党委紧抓机关党建"牛鼻子"，全面推进对党绝对忠诚、人民群众满意的"三表率一模范"机关建设，精准发力解决机关党建"两张皮""灯下黑"等问题，高标准高质量推动党史学习教育走深走实，全面激活党建新动能，不断引领和促进人社事业迈向"新征程"。

一、党建夯基筑堡垒，抓牢组织建设"保障线"。始终把落实责任作为推进全面从严治党的关键措施，抓住领导班子这个"关键少数"，坚持"党委书记负总责、党委班子成员各负其责"的领导体制，将支部书记抓党建述职评议结果列入干部实绩，层层传导压力、逐级夯实责任，促进机关党建"一岗双责"落实。围绕"各项制度的规范建立、各类资料的规范管理、党员活动阵地的规范建设"三项重点内容，进一步巩固党支部"五化"建设成果，x个支部"五化"建设全部达标。注重发挥党员先锋模范作用。把"初心"转化为行动，把"使命"细化为任务，破解党建业务"两张皮"，结合自身工作实际，将就业服务"手牵手"、城乡居保"心贴心"、法律援助"面对面"、人社快办"实打实"等四个专项行动作为人社系统"我为群众办实事"活动内容，着力解决群众关心的社保经办服务、法律援助服务、根治欠薪、社区综合治理等方面的问题xx余个；组织全系统党员开展"学党史践初心义务献血报党恩"活动，组织党员志愿者深入联点社区一线，参与文明城市创建工作，开展走访宣传、垃圾清理等活动；携手xx社区、制伞总厂开展"认领微心愿，真情送温暖"志愿服务活动，用爱点亮群众"微心愿"，认领"微心愿"实现在职党员干部全覆盖。

二、党建引领强思想，筑牢政治信念"忠诚魂"。始终把思想建设作为抓好党建工作的"根"和"魂"，构建"局党委带头精读细研示范学、支部组织丰富形式触动学、党员主动常态持续学"的学习新机制，探索党员教育新模式，充分利用线下课堂、线上学习强国APP等学习平台，真正让党员做到从思想上"愿学"、从态度上"想学"、从行动上"真做"、从成效上"会做"，自觉用党的创新理论指导推动人社事业高质量发展。充分利用xx等市内红色教育基地开展体验式教育，引导全体干部职工从红色历史记忆中更加深刻感悟中国共产党百年波澜壮阔的历史，更加深刻感悟伟大建党精神，更加深刻感悟党的光荣传统和光辉历程。举办了迎"七一"红色经典诵读大赛和"学党史，悟思想，跟党走"党史知识竞赛，通过以赛促学、以学促知的方式，教育引导全局干部职工了解党的光辉历史、感悟党的初心使命、领会党的创新理论、传承党的红色基因，让广大人社干部在党史学习教育中汲取奋进力量，在学思践悟中坚定初心使命，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以更好的精神面貌积极投身人社各项工作中。

三、党建驱动促发展，跑出人社服务"加速度"。服务发展惠民生。紧密围绕社会关注的"焦点"、百姓关心的"热点"、服务群众的"堵点"，找准人社改革发展"切入点"，把办事的"窗口"转移到群众的"指尖"，高校毕业生就业见习基地认定、企业年金备案等xx项政务服务事项集中全面进驻市政务服务中心，打通为民服务"最后一米"。截至目前，全局"一件事一次办"办件量达到线上xx件，线下xx件。围绕疫情防控常态化下的经济社会发展需求，局党委班子成员带队组建党员先锋服务队，先后开展"送补贴""送政策""送服务"三送活动、"稳就业""保就业"工作调研，密集走访市经开区xx多家重点企业，送上"真金白银"的"干货"帮扶政策。针对园区企业"招工难""用工难"的问题，大力开展xx市服务园区企业用工招工专项行动，为园区企业推荐输送求职者xx名，其中xxxx名求职者成功入职，超额完成既定招工任务，确保了园区企业用工稳定。创新开展"政策找人""政策找企"服务，变被动"等申报"为主动"送上门"。今年x月至xx月，全市共计为参保单位降低工伤保险费万元，降低失业保险费xx万元，为xxx家企业万名企业职工发放稳岗返还万元，为xxx名企业在职参保职工发放技能提升补贴万元，为x家企业（单位）发放社保补贴万元。积极落实中央乡村振兴文件精神，累计建设就业扶贫车间xxxx家，相比xxxx年增加了xx家，就业帮扶车间吸纳就业人员达到xx人，其中脱贫劳动力达到xx人，建设数量居全省第一。

让"人社为民"成色更足底色更亮（党组书记）

在中国共产党成立xxx周年的重要历史时刻，在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点，党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。这是1篇马克思主义纲领性文件，是我们党百年奋斗史上的皇皇巨著。决议以"十个坚持"全面总结了党百年奋斗的宝贵历史经验，其中的一条历史经验就是"坚持人民至上"，这揭示了我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，必须始终坚持一切为了人民、发展成果由人民共享。人力资源社会保障工作与人民群众息息相关，一头连着党心，一头连着民心。我们要深入学习贯彻落实好党的十九届六中全会精神，坚持人民至上，心怀"国之大者"，全力解决好老百姓就业、社保等"急难愁盼"问题，让"人社为民"的成色更足、底色更亮。

一、让人民群众享有更高质量的就业

习近平总书记指出，就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。就业既连着百姓的生活，又连着经济的发展，在社会经济运转中有着特殊重要的作用，无论是"六保"还是"六稳"，就业都位于首位，是社会稳定的重要保障。在新征程上，我们要继续坚持就业优先战略，严格落实各项促进就业政策，强化就业困难群体帮扶，促进高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业，保持就业形势总体稳定。深化"xx家政""xx建工""xx米粉师傅"等xx系列劳务品牌建设，大规模开展劳务品牌从业人员职业技能培训，帮助劳动者提高职业技能和实现更高质量就业。实施提升就业服务质量工程，开展系列公共就业服务专项行动，推进乡村振兴就业帮扶各项工作，促进就业规模扩大、就业结构优化、就业质量提升。落实粤x劳务协作框架协议，为外出务工人员提供服务保障。

二、让人民群众享有更可靠的社会保障

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。当前，我国已建成世界上规模最大的社会保障体系，亿中国人拥有基本养老保险。但是，仍有部分人群游离在社会保障体系之外，快递小哥、外卖配送员等新就业形态从业人员参加社会保险还不充分。在新征程上，我们要持续压实市县政府工作责任，落实企业职工基本养老保险激励约束机制，全面做实基本养老保险参保率，提高城乡居民基本养老保险缴费率，确保社会保险待遇按时足额发放。全面实施全民参保计划，以新就业形态从业人员、被征地农民、城乡居民等群体为重点，全面建档立卡，深入宣传发动，做到家喻户晓，推动应保尽保、应缴尽缴。做好养老保险全国统筹实施准备工作，推进工伤保险自治区级统筹。严格规范社保经办管理，强化社保基金监管，加强干部警示教育，防范"跑冒滴漏"问题发生。

三、让人民群众迸发更大的创造力与活力

人才蕴藏在人民群众之中，活跃在各行各业。在党的百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。今天，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期更加渴求人才。在新征程上，我们要深入贯彻落实中央人才工作会议精神，深入研究制约我区专业技术人才和高层次急需紧缺人才引进和培养的瓶颈性问题，向自治区党委、政府提出政策建议，努力打造我区在关键领域、急需紧缺人才方面的政策比较优势。总结运用人才人事工作专题调研成果，出台和落实进一步完善事业单位人才人事工作促进高质量发展等系列政策文件。深入推进人才评价制度改革，加强职称评审管理服务，贯通高技能人才与专业技术人才职业发展，让各类人才脱颖而出、展示才华。办好全区职业技能大赛，营造技能成才、技能报国的良好氛围。

四、让人民群众享有更有力的劳动权益保障

习近平总书记指出，社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的，光荣属于劳动者，幸福属于劳动者，要切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益。劳动者是经济社会的建设者，也是发展成果的共享者。在新征程上，我们要构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，切实维护好劳动者的合法权益，不能让劳动者流汗又流泪。进一步压实地方政府属地管理责任和行业部门监管责任，坚决落实"三个严禁"以及"一金七制度"等根治欠薪源头治理措施，防范部分房地产项目、校外培训机构、新就业形态等领域拖欠劳动者工资风险隐患。严厉打击恶意欠薪违法行为，防止发生冲击社会道德底线事件。严格做好企业规模性裁员监测，及时做好风险隐患化解和处置。推动新就业形态劳动者权益保障政策落实落地。

五、让人民群众享有更暖心的人社服务

我们党来自人民、植根人民、服务人民，党团结带领人民取得革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣和优良作风。作为重要民生部门，人社服务涉及千家万户、关乎党心民心。在新征程上，我们要始终把人民利益放在第一位，抓严抓实抓好行风建设，为人民群众提供更周全更贴心更暖心的人社服务。深化"人社服务快办行动"，开展"厅局长走流程"，推进"打包办"提质、"提速办"增效、"简便办"便捷。拓展优化村级就业社保服务平台，完善"社保+银行"一体化服务模式，让群众"在家门口"就能享受优质全面的人社服务。加快xx"数智人社"一体化信息系统建设，进一步提高工作效率、方便群众办事。

人民至上必须坚守，为人民服务永无止境。站在新的历史起点上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，为建设新时代中国特色社会主义壮美xx贡献人社力量，以优异成绩迎接党的二十大召开。

平台优势助推高校人才队伍建设

在人才强国背景下，打造一支结构合理、充满活力的创新型人才队伍，是促进高校人文社科重点研究基地高质量发展的关键。因此，高校人才队伍建设的路径优化研究具有重要意义。

营造自由环境培养人才

习近平总书记指出："培养人才是国家和民族长远发展的大计，当今世界人才的竞争首先是人才培养的竞争。"高校应通过建立全方位的自主培养制度、创新高校人才管理模式，加速打造高质量人才队伍。

一是加强自主培养。全方位推进学科交叉与融合，培养人才创新增长点。遵循人才发展阶段和层次特点，发挥重点研究基地人才高地优势，采用跨学科培养模式，建立全方位培养制度。制定重点研究基地以及团队项目合作培养计划，加速跨学科项目合作，提高跨学科产出的奖励绩效；对学科带头人、顶尖人才制定人才项目支持计划，整合学校优势资源，助力培养大师级人才；对优秀青年人才要抓住其入校前几年的发展黄金期，制定人才启动计划，解决人才工作、生活实际困难，增加学术启动经费、实验室建设支持等，加速引导青年人才融入重点研究基地和团队，让青年更拔尖，让拔尖更卓越。通过全方位培养模式，提高高校人才自主培养水平，建立人力资源竞争优势。

二是创新人才管理。人力资源管理的作用之一是挖掘人才的潜能，通过创新人才管理，为人才松绑。给予人才全方位的支持与帮助，从围绕人才、关爱人才、服务人才、成就人才开展服务管理工作。首先建立学校、职能部门、基地三级联动机制，建立去行政化学术管理模式，保障人才工作高质量开展。其次给予基地平台更大的人事权、经费使用权等，落实"放管服"制度，充分尊重和信任人才。最后需要建立完善的监管服务制度、科学规范的管理服务机制，采用公开透明的办事流程、畅通的申诉渠道，形成风清气正的自由学术环境，让人才放心、专心做好教学科研工作。

加强顶层设计引进人才

高校通过优化引才结构、鼓励人才双创，储备更多人才，充分发挥人才作为第一资源的引领和支撑作用，同时积极提升人才的国际化水平。

一是优化引才结构。引才结构科学化是人才可持续发展的保障。通过对引才的精准定位与分级，发挥重点研究基地"以才聚才"作用，形成"基地带头人+团队+优秀青年骨干"的金字塔人才结构。引才精准定位可以将高校的优势资源聚焦于优势学科、品牌专业、优势领域。引才精准分级有助于着力构建金字塔人才模式，重点吸引具有学科引领作用、能够提升学科国际地位和声誉的人才，培养原创性团队与顶尖人才；借助重点研究基地的人才高地，重点引进海外高水平高校和科研机构的优秀青年骨干。充分发挥人才引进制度的吸引力，采用更加灵活丰富的引才办法，提高人才引进服务水平，壮大人才队伍生力军。同时，可以深挖校内资源，对赴海外研修、校企合作的教师建立伯乐奖，拓宽人才引进渠道。鼓励短聘、兼聘、外聘等多种柔性引才方式，扩大人才"蓄水池"，从而优化引才结构，精准发力人才队伍建设。

二是鼓励人才双创。创新与创业，有利于实现人尽其才、各展其能。鼓励人才双创，通过开发重点研究基地的社会服务职能、建立人才离岗创业制度、加大校外兼职支持力度等，发展人才创新实践能力，加速打造高校人才创新高地。例如，人文社科重点研究基地可以打破学科、学校、地区、行业的壁垒，重新融合重构基地人才，有更大的能动性为双创实践提供支持。鼓励人才创新创业，让事业激励人才，让人才成就事业，让人才在岗位上有幸福感、在事业上有成就感、在社会上有荣誉感。

完善评价制度用好人才

人才评价制度是人才发展方向的"指挥棒"，构建以人才培养为核心，以能力和创新为导向的人才评价制度，可以使高校加快建设人才中心和创新高地。

一是树立正确导向。树立正确评价导向，释放人才活力和创新能力。扭转不科学的"五唯"评价现象，根据人才发展特点，构建多维度、分类型、实用性的科学人才评价体系。高校学科门类繁多，交叉学科发展迅速，基础性研究、艺术创作、社会服务等各类人才齐聚，一个尺子量到底的评价已不再适用。我们要建立正确的人才评价导向，将数量评价转变为质量评价，将单一评价转变为分类评价，将更多的条件类型纳入评价的指标体系，拓宽评价标准。例如，重点研究基地人才评价，将为基地建设作出重大贡献或产出创新成果作为评价标准，激励人才为基地建设积极作出贡献。构建科学人才评价体系，加快建立百花齐放、各具特色的创新型人才队伍。

二是创新评价方式。与时俱进不断完善人才评价方式，提高人才评价的针对性和科学性。根据分类指导、分类评价的精神，采用灵活多样的评价方式，有利于形成科学、客观、有效的评价体系。不同学科重点评价内容不同，例如基础学科人才重在理论创新，应用技术人才重在社会效益，技术创新人才重在解决生产实践中的关键技术问题，评价方式可以结合考核认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等多种方式，提高评价的针对性和科学性。对于服务国家战略、人民需求的高层次和紧缺人才，以及在重点领域有重大贡献的"高、精、尖、缺"人才，制定破格评价机制，打破常规，建立"绿色通道"制度，从而不断创新人才评价制度，畅通人才发展路径。

新时期，高校人文社科重点研究基地需要在"培养人才、引进人才、用好人才"各个环节上下足功夫，全方位做好人才建设工作，积极打造一支充满活力的创新型人才队伍，为高校"双一流"建设提供人才支持和重要保障。

启动技能培训"快进键"助力乡村振兴"加速跑"（党组书记）

实施乡村振兴战略，是写入党章总则的新时代七大战略之一。通过开展大规模农民职业技能培训，推动广大农民走上技能就业、技能成才、技能增收之路，有利于优化城乡就业结构、提高农民就业质量、拓宽农民收入来源，对于加快农村发展、改善农民生活、实现乡村振兴具有重大的现实意义。

近年来，省委省政府始终高度重视农民职业技能培训工作，各级人社部门推动实施职业技能提升行动计划，初步建立就业前免费培训、上岗后补贴培训、成才时奖励培训全方位政策扶持体系。近三年累计开展政府补贴类农民技能培训xxx万人，农民工接受技能培训比例近xx%，农村劳动力转移率达xx%，带动农民工资性收入年均增长超过%，对农民增收的贡献率近xx%，助推乡村振兴取得积极进展。

统筹协调，凝聚工作合力。强化政府管理职能。推动建立多层级、跨部门协调机制，加强制度衔接和资源统筹，组织实施大规模职业技能提升行动计划，不断提高农民接受技能培训比例。统筹整合培训资金，加大资金投入力度和投放精度，支持开展农民就业前免费技能培训和在岗转岗补贴培训。多措并举培养造就更多乡土人才，全面启动乡土人才职称评审工作，建设一批乡土人才大师工作室，鼓励支持乡土人才扎根乡村、服务乡村，助力乡村振兴。发挥行业企业作用。加强政策督促检查和解读，推动企业足额提取职工教育经费开展自主培训，与政策补贴培训形成有机衔接，构建招人、育人和用人良性互动的格局。建立以xx大工匠、xx工匠为龙头的技能人才表彰奖励体系，举办乡土人才技艺技能大赛，推动以赛促学、以赛促训、以赛促评，引导农民苦练技能、增强本领。扶持培训载体发展。推进技能培训市场化、社会化改革，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体开展农民技能培训，特别是围绕我省xx建筑铁军、xx"三把刀"等知名劳务品牌，重点打造一批在全国有影响力的农民技能培训机构。将政府补贴的职业技能培训项目向具备资质的职业（技工）院校和培训机构全面开放，大力推行政府购买公共培训服务，委托社会力量承担培训项目，同时在品牌推广、资金补助、师资培养等方面给予必要扶持。

注重实效，把握工作环节。广泛开展家政、养老服务、托幼、保安、手工等农民技能培训，促进培训项目和内容与劳动力市场需求紧密衔接。对接农民技能水平和培训意愿，针对性地开展创业培训和农村实用人才培训。调整完善培训补贴政策，将市场急需的紧缺职业工种纳入高技能人才培训补贴目录，研究以培训合格证书、职业技能等级证书为评价依据，将农民职业培训项目纳入培训补贴范围，引导行业协会、规模企业、培训机构广泛参与，重点开发一批适合农民需求的技能培训项目。提升培训时实际效果。树立正确考核导向，紧贴农民培训意愿，提高培训补贴标准。加强对培训机构、培训过程和培训质量的监管，支持开展第三方评估，以农民和企业的认可度为衡量标尺，及时更新农民技能培训项目的课程内容和评价标准。简化实用技术理论培训考核内容，加大实践操作培训考核比重，对实行一岗双证、一岗多证的岗位，共性的理论或实操部分不再进行重复考核评价。拓展培训后成长空间。推动落实提高技术工人待遇的实施意见，指导企业建立与在岗农民工技能水平相挂钩的收入增长机制。加强对农民工高技能人才的服务保障，构建职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核相互衔接的多元评价体系，进一步取消学历、资历、身份等门槛限制，拓宽农民技能人才发展空间。

紧扣需求，夯实工作基础。创新培训模式。深化产教融合、校企合作，积极推行订单定向定岗培训，面向企业新招用和转岗的农民工，开展以"招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养"为主要内容的企业新型学徒制培训。推广"企业订单、农民选单、培训机构列单、政府买单"的农民技能培训模式，提高农民职业技能培训针对性、精准度。畅通供求对接。深入了解农民参培意愿和个性化需求，结合开展公共人力资源市场供求分析和企业用工需求信息监测，聚焦人力资源供给缺口，健全技能培训与就业岗位匹配工作机制，搭建高效对接平台。推进实施补贴类职业技能培训目录清单管理，公布补贴培训项目、培训机构目录，方便农民按需选择培训。打造信息平台。牵头建设xx技能培训云平台，开发在线培训APP，集成培训资源开设"网上课堂"，深度挖掘技能培训和互联网融合发展潜力，把"短平快"的技能实践经验融入农民技能培训课程。开发应用农民技能培训信息管理应用模块，做到数据向上集中、服务向下延伸，及时向企业和农民推送培训信息，打造农民职业技能培训新质态，为实施乡村振兴战略、建设"强富美高"新xx提供更加充沛、更高素质的农村人力资源支撑。

全力推进更高质量更充分就业（党组成员、副局长）

今年以来，市人社局以"能力作风建设年"活动为抓手，以惠民生促发展为工作主线，把实现更高质量更充分就业作为工作的总体目标，全力推进积极就业政策落地生效，更好服务营商环境建设，助力区域经济高质量发展。截至x月底，全市实现城镇新增就业万人，城镇登记失业率为%。

以稳定和扩大就业为目标，积极就业政策落地生效。市人社局健全经济发展与扩大就业联动机制，坚持常态化走访联系企业，推进援企稳岗行动。先后走访对接企业xxxx家，宣传惠企政策，建立企业需求台账，加强后续服务，推进政策落地生效。为解决企业"招工难"问题，助力企业复工复产，通过线上线下两个渠道解决企业用工万余人，基本保障了企业生产经营需求。前x个月，发放企业吸纳重点群体就业社保补贴万元、岗位补贴万元、就业见习补贴万元、中小微企业吸纳就业补贴元、职介补贴万元，有效稳定和扩大了就业。

以强化就业帮扶为手段，重点群体就业得以改善。一是强化农民工服务保障，组织开展"春风行动"、农民工技能培训等就业服务活动；开展"点对点"一站式跨区域劳务输转对接，先后向xx、xx等地"点对点"输送工人xxxx人，其中，为推进xx一体化进程，向xx科技集团（xx园区）输送员工xxxx人。二是对就业困难人员开展实名制动态管理和分类帮扶，加大政策性安置，全市开发公益性岗位x万余个。三是引导高校毕业生充分就业和自主创业，深入开展公共就业服务进校园活动，大力实施就业见习和技能提升行动，对毕业学年高校毕业生以及在校学生免费开展创业培训，对留新自主创业的，给予创业担保贷款和一次性开业补贴等政策支持。四是多渠道搭建企业和求职者对接平台，推进劳动力资源要素有效配置，先后组织用工对接xxx场次，发布xxxx家用人单位招聘岗位万个。

以推进创业服务为引领，创业带动就业持续加力。持续推进创业促就业专项行动和创业引领计划，完善创业和就业培训服务体系，累计开展创业培训xxxx人次。加大创业担保贷款支持力度，重点扶持个体工商户、小微企业、服务性企业以及带动就业人数较多的密集型中小企业，累计发放小微企业创业担保贷款xxx家亿元，扶持xxx名创业人员实现自主创业，带动和吸纳万余名城乡各类失业人员实现就业。

以推进职业技能提升行动为契机，城乡劳动者就业技能不断提升。优化设置培训点位和培训专业，开展失业人员技能培训、农民工劳务品牌培训等系列培训，努力提升城乡劳动者就业技能。组织xxxx名失业人员参加技能培训，对万名农村劳动力开展烹饪、家政、电焊等多专业职业技能培训。

以巩固拓展脱贫攻坚成果为导向，脱贫劳动力实现应就业尽就业。依托国家防返贫监测系统数据，组织人社、乡村振兴、驻村干部和村"两委"等对脱贫人口务工就业、技能培训等情况进行常态化摸排，全面掌握脱贫人口就业失业状态及就业创业需求。落实"免、减、缓、返"政策，进一步稳定本地企业用工岗位，xxx家帮扶车间吸纳就业xxxx人，其中建档立卡低收入人口xxxx人。以"人人持证、技能xx"建设工作倒逼脱贫人口培训质量，开展培训后及时组织技能鉴定，坚持规范操作、以评促训，以取证率检验培训质量。截至x月底，全市脱贫人口实现务工就业万人，脱贫人口持证万人。

下一步，市人社局将进一步加强组织保障，开展全方位公共就业服务，持续实施惠企利企政策，确保政策落实落地，全力抓好重点群体就业，强化农民工服务保障，鼓励创业带动就业，确保全市就业大局稳定，以实际行动献礼党的二十大。

奋力谱写人社事业高质量发展新篇章（党组书记、局长）

在xx跨越式发展、高质量崛起的关键时期，市委召开市第六次党代会，市委书记xx向大会作了报告，报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻了中央和省委各项决策部署，具有很强的思想性、前瞻性、战略性和可操作性，是指导xx未来一个时期发展的行动纲领和遵循。

一、深入学习强党性，深刻领会党代会精神实质。报告科学分析了xx发展的阶段性特征，提出了今后五年工作的指导思想、基本原则、重点任务和重大举措，描绘了xx未来发展的宏伟蓝图。各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学懂弄通、学深悟透市第六次党代会精神实质，深刻领会五年来取得的发展成就和"六个必须"宝贵经验，进一步坚定xx追赶超越、高质量发展的信心决心；深刻领会xx所处的阶段性特征和面临的时与势、危与机、优与劣，进一步找准工作的发力点、突破口，不断开创现代化区域中心城市建设新局面；深刻领会"xx"发展战略部署，把准总定位、总抓手、总方向、总目标、总要求、总任务，解放思想、改革创新、勇毅前行，快马加鞭往前赶、只争朝夕不懈怠，奋力在新征程上创造新辉煌。

二、对标任务抓落实，全力推进人社事业高质量发展。报告对今后五年全市工作作了全面部署，提出了"建设陕甘川渝毗邻地区人才聚集高地""实现共同富裕"等目标任务和"促进群众就业增收、完善社会保障体系"等具体要求，为人社工作指明了方向。我们要认真对标对表市第六次党代会提出的目标任务和重大部署，找准人社工作定位，研究制定工作落实方案，建立任务责任清单，以钉钉子精神推动市委决策部署落地见效，以人社一域之光为全市发展大局添彩。突出抓好就业创业，实施项目建设带动一批、产业发展吸纳一批、公益岗位兜底一批，着力抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业帮扶，统筹解决好群众"就业难"和企业"用工难"问题。扎实做好人事人才工作，深入实施"天汉精英"计划，抢先一步招揽人才，开展重点群体专项职业培训行动，深化职称评审和职称制度改革，着力破解人才"引育留用"难题。建立健全社保体系，全面落实企业职工养老保险全国统筹和失业保险、工伤保险省级统筹政策，逐年提高城乡居民基础养老金水平，建立工伤保险商业化补充制度，织密社会保障的"安全网"。用心用情维护劳动权益，加快"无欠薪"城市创建工作，实施劳动关系"和谐同行"能力提升行动，完善"互联网+调解仲裁"平台建设，切实维护好劳动者合法权益，构建新时代和谐劳动关系。

三、全面从严带队伍，锻造一支堪当重任的人社铁军。报告指出，干部是成就事业的关键因素，是xx发展的中坚力量。我将认真履行机关党建第一责任人职责，抓紧抓严抓实"作风能力建设年"活动，加快学习型、落实型、创新型、服务型、廉洁型机关建设，打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、廉洁过硬的人社铁军，为人社事业高质量发展提供组织保障。

奋楫笃行谱写新时代人社事业新篇章（党组书记）

深情关怀，催人奋进。习近平总书记致xx经济特区建设xx周年贺信充分体现了习近平总书记对xx的关爱之深、期望之切，为我市推动新时代人力资源和社会保障工作指明了前进方向、提供了根本遵循。人社工作一头连着民生，一头连着发展，肩负着保障和改善民生、促进经济社会和谐发展的双重使命。全市人社系统党员干部将牢记嘱托、立足岗位、主动作为，坚定捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"，按照中央经济工作会议关于实现共同富裕的部署要求，应势而谋、顺势而为，致广大而尽精微，在更高起点、更高层次、更高目标上谋划人力资源和社会保障工作，举全系统之力保就业、引人才、强保障、促和谐，为高质量发展提供坚实人力资源和社会保障，奋力谱写新时代xx人社事业新篇章。

一、坚持人民至上，全力稳就业保民生

就业是最大的民生，就业增收是实现共同富裕的重要基础。人社部门作为重要民生部门，所有工作的出发点和落脚点都是人民。我们要始终坚持人民至上，涵养为民情怀，胸怀"国之大者"，坚持把促进就业作为重大政治责任，实施就业优先战略和更加积极就业政策，多谋民生之利、多解民生之忧，让老百姓端稳端牢饭碗，持续增强人民群众的获得感、幸福感。实施就业能力提升工程，开展"技能xx行动"，鼓励各类劳动者参加职业技能提升培训，增强就业困难群体致富本领。健全公共就业服务体系，开展精准就业帮扶，保障好高校毕业生、农民工等重点群体就业，积极开发适合弱势群体就业的公益性岗位，帮扶大龄就业困难人员和"零就业家庭"等困难群体实现就业。及时兑现各项就业创业优惠政策，优化服务方式，采用"免申即享""全程网办"等方式发放一次性稳岗补助补贴和招工奖励等资金。注重在高质量发展中提升就业带动力，实施"新xx人"计划，充分发挥中小微企业就业主渠道作用，千方百计为产业技术一线工人提供生活保障，到xxxx年累计新增就业xx万人以上。

二、坚持开放创新，全力聚英才谋发展

国家发展靠人才，民族振兴靠人才，人才是第一资源，是产业发展的创新源泉，努力率先实现社会主义现代化更需要大批高层次和急需紧缺人才做支撑。我们将积极贯彻中央、省委人才工作会议精神，进一步解放思想，推动人才工作体制机制创新，切实发挥好政府人才工作综合管理职能作用，营造识才爱才敬才用才的良好环境。持续实施"百城千校万人"招聘行动，拓展引才基地城市，不断创新"直播带岗"载体模式，打造"xx位无限量"城市引才品牌。加快市级人力资源服务产业园"一园多区"建设，强化人力资源服务机构的猎头、中介和招聘等人才服务，提升招才引智工作的时效性和精准度。深入开展职称评审改革，在更多新兴行业新增职称评审专业，充分发挥用人单位人才评价主体作用，突出"能力+业绩"评人才，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价标准体系。发挥全国首部以地方立法形式出台的鼓励留学人员回国创业工作的法规的激励作用，加大力度实施台湾特聘专家专才制度，打造"金砖人才赛道"，积极引育海内外高层次人才。加快各类人才评审认定和政策兑现，全方位全链条打造专业化、市场化、数字化人才服务生态，让人才高兴地来、舒心地留、快乐地工作生活。

三、坚持系统谋划，全力提效能促和谐

人社事业牵涉面广，是一项复杂的系统工程，要推进人社事业高质量发展，既要紧盯"过河"的任务，也要解决好"桥"和"船"的问题。要注重就业促进、社会保障、人才人事、劳动关系各项工作之间的相互衔接和耦合配套，增强工作的系统性和前瞻性。坚持问题导向、效果检验，善于在各项工作中提质增效、优化服务、解决痛点，多措并举维护社会和谐稳定。社会保障方面，切实做好城镇职工基本养老、工伤和失业保险的参保扩面工作，探索新业态就业人员纳入就业帮扶和社会保险体系，落实灵活就业人员意外伤害补助、社保补贴等政策，更好发挥社会保障的兜底功能。劳动关系方面，积极应对疫情常态化防控下劳动关系形势，改进和完善对企业劳动用工、工资分配的指导和服务，构建工资稳定增长机制，对重点群体提供针对性薪酬指引服务，稳妥推进国有企业负责人薪酬制度改革和国有企业工资决定机制改革。规范劳动力市场监管，全面加强风险防控，强化根治欠薪、主动创稳工作,努力实现基本无拖欠工作目标，提升劳动关系治理效能，促进劳动关系和谐稳定。

利民之事，丝发必兴；踔厉奋发，笃行不怠。站在xx经济特区建设xx周年新征程新起点上，人社系统将永葆"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风，勇立潮头、勇毅前行，"跑"着促就业，"争"着保民生，打通政策制度供给的"最先一公里"和政策服务落实的"最后一公里"，扎实做好"六稳"工作，全面落实"六保"任务，为更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市、努力率先实现社会主义现代化书写xx人社篇章。

精准发力，让"土专家""田秀才"破土而出

提高农民就业创业质量，是更好推进乡村振兴、实现全体人民共同富裕的重要途径。"十三五"以来，人社部门全面落实就业优先政策，把促进农民就业创业摆上突出位置，累计新增转移农村劳动力万人，转移率达%；扶持农民成功创业万人，农民增收取得明显成效。

乡村振兴，人才是关键。近年来，我省高度重视乡土人才队伍建设，把"土专家""田秀才"的培养、激励、使用摆在突出位置，开展乡土人才"三带"（带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富）评选，累计遴选产生"三带"名人xxx名、"三带"能手xxxx名、"三带"新秀xxxx名；建设xx个省级乡土人才大师示范工作室和xx家传承示范基地；xxx名乡土人才通过评审获得了正高级和高级职称，被人们形象地称为"乡村教授"；定期开展乡土人才技艺技能大赛、举办乡土人才建设成果展，有力推动了乡土人才队伍的建设。

为贯彻落实省委一号文件，我们将立足人社职能，重点做好以下两方面工作。在支持农民就业创业方面。首先拓宽就业渠道。一是促进就地就近就业。依托乡村一二三产业融合发展和县域经济发展升级，深入挖掘就地就近就业岗位。二是扶持多渠道灵活就业。建立健全有利于农民灵活就业和适应新就业形态特点的用工和社会保障制度。加大与头部数字平台企业的合作力度，创造更多居家就业、灵活就业机会。三是稳定外出务工规模。加强省内南北结对地区人力资源领域合作，在苏北建立南北挂钩劳务输出基地，促进有组织劳务输出。依托地方产业发展，推动"一县一品"建设，重点培育xx个省级精品劳务品牌，借助品牌效应推动劳务输出扩量提质。四是增强技能培训实效。加大富民创业担保贷款贴息、税收优惠、创业补贴政策落实力度，引导农民工等人员返乡入乡创业、乡村能人就地创业。其次是加强载体建设。建设一批返乡创业园、创业孵化基地，鼓励有条件的地区根据孵化效果和带动就业成效给予创业孵化基地奖补。建成一批符合区域特色经济和产业集聚发展要求的涉农创业示范基地。最后是培树创业典型。开展"创响xx"主题系列活动，培树农民创业典型，引导外出务工人员运用技术技能和市场意识反哺家乡。

在加快乡土人才培养方面。我们将组织实施乡村人才振兴专项行动，打造乡村振兴人才生力军。一是支持带强产业发展。聚力粮食安全、种业振兴、乡村产业发展，会同农业农村等部门支持有能力的乡土人才办企业、兴实业，推动"土专家""田秀才"与乡村旅游、现代农业、农村绿色低碳等产业深度融合。推广"特色人才+特色产业+特色区域"模式，打造一批乡村人才创业集聚地、产业发展集中区。二是支持带动群众致富。聚焦农村共同富裕，会同农业农村部门支持乡土人才牵头成立各种形式的专业合作社、联合会，培育相关市场经纪人，加强龙头企业的示范引领，支持乡土人才企业吸纳农村剩余劳动力，带动群众创业增收。支持省市县三级乡土人才技能培训载体建设，提升乡土人才就业创业能力。每年遴选建设xxx家省级乡土人才大师工作室、

xx家省级乡土人才大师示范工作室和xx家乡土人才传承示范基地。三是培育壮大人才队伍。聚焦乡村人才支撑，大力实施乡土人才培育计划，挖掘、遴选、培育一批乡土人才带头人，强化乡土人才"接班人""后备军"建设，引导乡贤能人返乡发展。组织实施专家服务基层系列活动，推动专家人才资源下沉。深化实施"三支一扶"计划。落实基层事业单位专业技术人员"定向设岗、定向评价、定向使用"政策。会同教育、卫生健康等部门定向培养xxxx名乡村师范生和xxxx名农村订单医学生，着力解决基层人才引留难题。