市在全省行业协会商会健康发展座谈会上的交流发言

 

市在全省行业协会商会健康发展座谈会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

**市认真贯彻落实习近平总书记关于社会组织、行业协会商会党的建设的重要指示批示精神，按照党中央和省委有关工作部署，聚焦行业协会商会改革和高质量发展主题，围绕“三促”“三助”“三搭建”，持续深化改革、完善制度，强化管理、优化服务，推动全市行业协会商会健康发展。

注重有效监管、规范管理。**市坚持以党建引领把牢政治方向，完善机制促进政策落实，开展专项治理行动，着力打造行业协会商会规范管理新格局。党建引领促发展。**市委高度重视行业协会商会党建工作，按照“整体谋划、分类推进、应建尽建、发挥作用”的总体思路，实现了行业协会商会“两个覆盖”。按照《行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法》，明确通过单独组建、联合组建、选派党建指导员等方式，确保应建尽建，指导全市行业协会商会成立党委16个、党支部258个。对暂不具备组建党组织条件的行业协会商会，选派党建指导员217名，实现党建工作全覆盖。探索向异地商会选派党建指导员，累计选派22名二级巡视员担任异地**商会党建指导员，负责党建指导、招商引资、招才引智等工作，引领异地商会健康发展。完善机制促落实。出台《全市行业协会商会主要负责人任职管理办法》《商会管理暂行办法》《商户考核办法》等，建立重大情况报告制度、社会组织工作制度，成立全市社会组织登记管理工作联席会议，持续优化行业协会商会成立登记程序，采取年报、抽查、评估、信用信息管理等措施，规范行业协会商会服务管理，减轻行政成本。严格审批促规范。认真落实领导干部兼职审批制度，规范领导干部在行业协会商会兼职问题。专项治理促整改。先后开展了打击整治非法社会组织专项行动、“僵尸型”社会组织专项整治行动、社会团体分支机构专项整治行动、行业协会商会收费专项检查等系列行动。2021年4月，下发《关于参与打击整治非法社会组织专项行动倡议书》，把“不年检”“不活动”“失联”的三类社会组织作为重点整治对象，全市共打击劝散社会组织3家、引导登记15家。年检考核促提升。通过发布公告、线上申报、双重审核、现场抽查检查等方式，对全市行业协会商会进行年度检查，科学提出初审意见，对缺乏活力、不能发挥作用的行业协会商会提出整改要求，进行跟踪监督。

注重围绕中心、服务大局。**市引导行业协会商会积极践行社会职责使命，主动融入乡村振兴、基层治理等领域，以实际行动助推经济社会发展。助推乡村振兴善作为。2021年4月，印发《关于动员引导社会组织积极参与乡村振兴的实施方案》，全市120多个行业协会商会开展“百社帮百村”活动。截至目前，全市行业协会商会累计实施乡村振兴项目1200多个，投资经营类项目累计实际到位资金79.8亿元，公益捐赠类项目捐款捐物总额1.61亿元，开展公益服务1000多次，办理惠民实事1.5万多件，实现了群众增收、企业发展的双赢局面。商水县渔网具行业商会会员单位汇乐生态渔网有限公司渔具年产量达2100吨，产值4000多万元，吸纳脱贫群众46人，通过金融帮扶困难群众240户，带动周边乡镇近千余人就业，员工平均年收入达6万元。助推基层治理惠民生。2020年7月，出台《引导社会组织参与社会治理工作的实施方案》，明确了“环境治理、法律援助、关爱儿童、情暖夕阳”等14个参与社会治理项目，积极探索社会组织参与社会治理新路径。探索实施“双六”工作法，推行“五级治理”“结对共建”，组建志愿服务队伍、文艺演出队伍、民生代办队伍，参与法律援助、社区服务、心理咨询等活动。截至目前，全市近5000多名志愿者活跃在街道、社区，累计开展志愿服务2000多次，办理惠民实事3万余件。**义警协会组织义警420余人，配合公安部门积极参与辖区内多所小学、幼儿园护学服务，常态化在夜市、商业街巡逻，成为“夜经济”的守护队，得到社会各界广泛赞誉。助推经济发展扬优势。积极引进项目、资金、技术等聚集**，有效服务“三个一批”项目建设，助推经济高质量发展。近年来，市属商会共引进投资项目198个，引入投资资金256.83亿元，高济医疗等一批重点项目相继落户，有力推动了全市产业转型和项目建设。市昌建创业商会利用资源优势大力发展楼宇经济，吸引1200余家企业入驻，为1.6万人提供就业岗位，累计实现利税突破7亿元。

注重优化服务、推动发展。**市坚持管理与服务并重的原则，积极搭建平台、桥梁、纽带，健全管理体系、优化管理服务，助推行业协会商会更好地履行服务国家、服务社会、服务群众、服务行业职责。搭建育才用才平台。2022年8月，出台《关于实施新时代人才强市战略助力**高水平建设国家区域中心港口城市的意见》，将社会组织人才列入培养引进人才的八大重点领域之一，持续引育社会事业人才，加大评选表彰力度，2名社会工作人才被评为第十批**市专业技术拔尖人才。搭建参政议政平台。从行业协会商会人员中推荐省“两代表一委员”15名，积极发挥“两代表一委员”建言献策、参政议政作用，充分反映民营企业和民营经济人士的意愿诉求。搭建企业权益保护桥梁。联合市企业权益保护协会举办“走进企业论合规、法治护企出实招”活动，与多家商会、企业签订战略合作协议，提供个性化针对性服务，为企业发展保驾护航。搭建融资服务平台。组织行业协会商会与市金融局、各银行召开专项银企对接会，为解决企业融资难题送政策、搭平台、促合作。市古玩商会专场银企对接会上，4家商会的17家会员企业与有关银行达成了放贷意向合作。开展“我为企业减负担”活动，累计为会员企业单位减免会费等800多万元，惠及200多家企业。搭建法律维权纽带。依托市律师行业协会，组织全市律师开展民营企业公益法治体检、“万所联万会”和“千所连千企”活动，对行业协会商会开展“法治体检”，防范法律风险。推动建立“法院+工商联”一站式多元解决纠纷模式，成立商事调解中心，积极搭建商会商事调解工作平台，调解纠纷24件，有效帮助涉企矛盾高效化解。

下一步，**市将根据省委改革工作部署，积极承担行业协会商会深化改革和转型发展工作任务，建立由党委社会工作部门主管、相关行业部门业务指导的管理体系，确保行业协会商会深化改革和转型发展工作平稳过渡、有序承接、健康发展。扎实推进行业协会商会党建工作，持续健全以党内监督为主导、各类监督贯通协调的监督体系。引导行业协会商会加大人才队伍、能力素质、思维方式、职能开拓、治理方式等方面的建设力度，增强承接政府职能转移、承接政府购买服务方面的能力，在服务经济社会发展中奋勇争先。

汇报完毕，谢谢大家！