县委副书记在全县老区工作会议上讲话稿【实用10篇】

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县委副书记在全县老区工作会议上讲话【第一篇】

下面是网友为大家分享的“县委副书记在全县老区工作会议上讲话稿【实用10篇】”,……结合中央、省委、市委经济工作会议精神,全面总结了x年全县经济工作取得的成绩,深入分析了当前经济发展面临的形势,对今年的经济工作进行了全面部署,请大家务必要认真领会,狠抓贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。

一、客观总结成绩,牢固树立高质量发展和争先创优意识。

固定资产投资增速x%,全市排名第五;

规模工业增加值增长x%,全市排名第二;

社会消费品零售总额x亿元,增长x%,全市排名第三;

x裘革集团纳税近x万元,成为全县贡献最大的纳税工业企业;

粮食生产面积、产量保持稳定,再次被评为全省粮食生产先进县;

农村产业发展迈上新台阶,被纳入全省一二三产业融合发展示范县范围;

x卫视连续推出x集新闻大片《……》,开创省内新闻宣传县域品牌先河;

全国x强企业步步高集团成功入驻新宁;

荣获全市全面小康推进工作先进县称号;

消除义务教育超大班额x个,居全市第一、全省第四;

信访维稳形势明显好转,进入全市信访工作先进行列;

三年禁毒大行动、扫黑除恶等专项斗争纵深推进,被评为全省社会治安综合治理工作先进单位。

高新技术产业投资、技改投资仅占产业总投资的x%、x%;

产业项目建设进度缓慢,真正投产见效的少;

刚性支出逐年增加,可用财力不足,财政收入质量有待进一步提高。对这些问题,我们都要引起高度重视,认真加以研究,对标对表,采取过硬措施,一项一项予以解决。

既要对标对表上级党委、政府的重大政策措施抓落实,又要创造性开展工作,创造总结典型经验。

二、对标对表补短板、强弱项,推动高质量发展。

刚才,立军书记在讲话中分析了高质量发展面临的形势和机遇,明确了今年经济工作的总体要求和预期目标。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委的坚强领导下,保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,抢抓机遇、担当作为,全力推动新宁经济社会高质量发展。要圆满完成今年的经济工作任务,必须突出重点,统筹推进,切实做好以下七个方面的工作:

(一)狠抓产业发展,为高质量发展注入新动能。

产业是经济发展的基石,抓产业就是抓gdp、抓财源、抓民生、抓就业、抓扶贫。全县上下要树立必须抓产业、必先抓产业的意识,继续深入开展产业项目建设年活动,持之以恒兴产业、强实体,努力开创高质量发展的新局面。一要抢抓机遇积极承接转移产业。x承接产业转移示范区建设纳入国家战略,对于新宁而言是一个重大利好。我们要主动“抢抓”历史机遇,先下手为强,干等只会坐失良机。必须积极编制承接产业转移规划,明确产业承接方向,突出产业承接重点,推进产业创新升级。要善于“抢抓”,要重点引进技术含量高、财税贡献大、占用资源少、可持续性强的内外资项目,打通上下游产业链。要创造条件“抢抓”,要全面提升产业承接能力,完善综合交通体系,构建现代物流体系、商贸服务体系,“筑巢引凤”,确保项目落实落地。二要突出工业狠抓产业转型升级。要突出产业链建设,支持农副产品加工、专业设备制造和裘革产业抱团发展,延伸鞋业加工和电子产业链,重点建设……等上亿项目,确保……等项目投产,建成东瀚针织厂等重大产业转移项目。要突出产能升级,继续淘汰落后产能和推进“散乱污”企业整治,加大传统产业技改投入和环保设施建设,引导……等退城入园。要突出融合发展,推进工业化与信息化深度融合,大力培育高新技术产业企业。要突出园区主战场,加快推进园区配套基础设施建设,争取启动园区“三中心”建设。三要用足政策推动民营企业发展壮大。要加大政策落实力度,认真执行x省促进民营经济高质量发展的x条意见,从企业融资、转型升级、科技创新、品牌建设等方面,全面支持促进民营经济发展。要用好用足已出台的《关于壮大工业实体经济的十条意见》,在招商优惠力度、人才信息要素、企业转型创新、税收贡献奖励等方面给予大力支持,积极引导企业走上市之路,凡按正常程序或通过ipo绿色通道首次在中国境内(不含港澳台)主板、中小板、创业板、新三板市场公开发行股票并上市的工业企业,分别给予x万元、x万元、x万元、x万元的一次性奖励。要高度重视保护企业家精神,构建诚信制度体系,营造尊重市场主体、尊重民营企业家的浓厚氛围。要鼓励和引导民营企业创新产品和经营管理模式,加大人才引进和科研经费投入,确保“研发经费占gdp比重”指标完成市定目标任务。四要加大招商引资力度。幸福不会从天而降,产业发展、项目建设要靠我们去争、去抢、去拼。要落实领导招商,各级各部门主要领导要走出去跑项目、招项目、盯项目、抢项目,要以最优惠的政策、最优秀的服务招项目,以最优势的资源、最优越的产业链引项目,用最优秀的干部、最优厚的待遇抢项目、引人才,从一家一户招商到产业链招商,让招商引资成为领导干部的“高频词”,成为优秀干部的“炼x”。要拿出“行千山万水、破千难万阻、道千言万语、尝千辛万苦”的干劲和精神,瞄准招商重点产业、重点目的地,定目标任务、定企业客商,开展精准招商,扎实做好“迎老乡回故乡建家乡”和“三个x强”企业招商工作,力争引进x-x家x强企业,吸引更多沿海发达地区企业落户新宁。

(二)狠抓重点项目建设,为高质量发展夯实基础。

对于已批复的项目,要第一时间开工;

对于在建项目,要抢抓有利天气,序时推进;

对于续建项目,要化解矛盾阻力强力推进;

推进城中村提质改造工程,抓紧建设中央国际等高档住宅小区;

完成城区自来水管网延伸工程,抓好市民服务中心搬迁入驻工作;

推进数字化城市管理平台建设,建成城市管理和市民服务综合指挥系统;

推进夫夷江国家湿地公园建设,力争启动国家石漠化公园建设;

积极实施电网建设三年行动计划,打造坚强电网、智能电网。三要狠抓“三城”同创项目建设。要根据国家文明县城、省级卫生县城和省级森林城市的要求,推进“三城同创”,加快相关项目建设,重点加快城区市场和智能停车场建设,完成城乡垃圾收运系统建设,初步建成摩诃岭公园,加快下马石生态广场建设。积极推进……建设,支持建设一批乡镇绿地、公园,建好x个村庄绿地。推进“四边五年”造林绿化和“联村建绿”行动,新造林x万亩。

(三)狠抓全域旅游发展,丰富高质量发展内涵。

加快建设大数据中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件设施;

切实加大“浪漫x”品牌推介和广告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高铁、高速公路通向哪里,营销就拓展到哪里”的具体方案,实施“大营销”策略,积极拓展……等重点客源市场。要充分发货旅行社作用,加强与国内外旅游商合作,扩大团队旅游市场。要在吃、住、行、游、购、娱“六要素”上做足文章,提高旅游实际消费人数。要推进完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持华侨城按现代企业运营模式,托管经营x景区,加大旅游人才培养、储备力度,开创新宁旅游产业发展新时代。

(四)狠抓乡村振兴战略实施,为高质量发展强弱项。

加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

(五)狠抓发展环境优化,为高质量发展保驾护航。

加快推进“互联网+政务服务”,打破信息壁垒,实现“一网通办,网上办事”。要确保在x月底前完成新一轮机构改革。

(六)狠抓民生福祉,确保高质量发展成果全民共享。

加强教师队伍建设,鼓励和规范社会办学;

要优化高中教育布局,加快县一中整体搬迁和三中扩容,推进新一轮高考改革工程;

既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;

既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要坚持“坚定、可控、有序、适度”八字方针,切实处理好化债与“三保”的关系,树立“过紧日子”的思想,稳步化解政府性债务。要积极培植财源增收,压缩开支和控制新增债务,积极争取上级财政转移支付和债券额度,科学安排政府投资,强化对小额信贷、民间中介等金融机构的全流程监管,切实加强扶贫小额贷款风险控制。要坚持安全生产“一岗双责、党政同责”,切实加强……等重点行业领域的安全监管,开展“打非治违”专项行动,整治成品油市场,狠抓食品药品安全监管,确保人民生命财产安全。要完善社会治安综合防控体系,提高突发事件处置能力,加强基层矛盾调处,加大非法信访打击力度,加快公安信息化建设“三年行动”“二所合一”项目建设,打好扫黑除恶专项斗争攻坚战,打好打赢新一轮禁毒人民斗争,切实维护平安稳定的发展局面。

同志们!做好2021年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全县上下必须牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,始终坚持“四个服从”,进一步强化担当意识,确保圆满完成各项目标任务。一是吃透政策,主动落实。要深入研究政策、争取政策、运用政策、落实政策,主动向上对接衔接,强力跟进政策获取支持,在上级政策中寻找机遇、谋划项目、争取资金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切实提高经济工作能力。要增强发展的紧迫感和责任感,做到既不“闯红灯”违规操作,也不“开慢车”掉队滞后,更不能“靠边停车”坐失良机。对县委、县政府确定的重大项目、重点工作,要主动作为,提前做好前期工作,对影响开工的因素采取有效措施予以解决。特别是交通、水利、住建等方面的项目,要充分考虑雨季因素,提前安排工期,确保按时完成。二是强化举措,快速落实。要细化目标、细化责任、细化举措,坚持早谋划、早行动、早落实、早见效。要抓紧分解好x年的目标任务,制定具体计划,明确责任领导、进度要求和完成时限。要认真研究中央、省、市各项会议、文件精神,认真对照梳理、查找各自工作领域的政策机遇、项目争取的着力点、改革创新的突破口,结合本乡镇、本部门工作实际情况,迅速推进各项工作落实。特别是对于生态环境保护、乡村振兴、创建省级卫生城市、机构改革等几项硬性任务,必须对标对表,加大推进落实力度,确保全面完成。三是严格责任,倒逼落实。继续加强机关作风建设和效能建设,完善督查机制,下更大决心整治“慵懒慢拖”不良习气,在落早落细落小落实上下功夫,确保快节奏、高效率落实上级党委、政府和县委、县政府作出的各项决策部署。要继续推行“一单五制”,突出重点指标、重大事项、重要工作,明确工作清单,实行交办制、台账制、督办制、销号制、通报制。改进督查考评机制,盯住不落实的事,查出不落实的人,追究不落实的责任。对实绩突出的大力褒奖,对工作不力的视情况进行约谈诫勉、公开曝光、追责问责,推动工作快落实、见成效。

三、全盘统筹调度,切实做好当前各项工作。

同志们,现在已经是7月中旬,各项工作千头万绪、任务繁重、时间紧迫。各级各部门要按照县委经济工作会议明确的要求,认真抓好当前各项工作,确保三季度超序时、四季度“大满贯”,圆满完成全年工作目标任务。

一是要加强经济运行调度和项目建设。要突出企业帮扶,特别是对民营企业、中小企业的帮扶,落实领导干部联系企业的工作要求,加大对重点工业企业的生产调度,着力解决企业用工、融资等问题,确保企业开足马力生产。要对照项目建设目标任务,抓好项目开工复工,在确保安全生产的前提下推进项目。要积极主动、提前谋划,做好x年重点项目申报和争资立项工作,确保实现“开门红”。同时,要认真做好第四次全国经济普查工作,切实加强组织保障、经费保障、宣传保障,确保在一季度完成普查任务。

二是要确保完成机构改革任务。要认真落实中央决策部署和省委、市委工作要求,确保在x月底前高质量完成机构改革任务,为推动全县高质量发展提供坚强组织保障。要准确把握机构改革的总体要求,抓住“定职责”这个重点,抓牢“强服务”这个关键,抓实“提效能”这个落点,以高度的政治站位推动改革落实。各涉改单位要进一步加强组织领导、严明纪律要求,确保改革过程中思想不乱、人心不散、工作不断,新组建部门尽快投入运转。

三是要做好信访维稳工作。各级各部门要深入开展矛盾纠纷排查化解,有效防范各类群体性事件。要大力化解信访积案,防止全国“两会”期间非法上访,特别是进京赴省非法集访事件发生。要加强社会面整体防控,严密落实重点部位安全管理措施,集中开展扫黑除恶、禁毒三年大行动专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,严防极端暴力犯罪。

四是要持续抓好安全生产和应急处置。各级领导干部要切实履行安全生产责任,特别是县级领导,要牵头抓好自己分管、联系领域的安全生产工作,带头开展安全生产检查。重点抓好非煤矿山、道路交通、校车运行、危险化学品、民爆物品、建筑施工等重点行业领域安全生产排查,抓好学校、医院、超市等公用设施及其他人员密集场所的消防安全,统筹安排好春运扫尾工作,加强路面执法和交通疏导。要切实提高应急处置能力,切实做好春季森林防火、动物防疫、防汛防灾,加强公共卫生监测管控和极端天气条件下的应急应对,切实保障人民群众生命财产安全。

同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、奋发进取,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为全面建设新时代现代化强市而努力奋斗!

县委副书记在全县老区工作会议上讲话【第二篇】

我们要着力稳定经济运行,推动实体经济健康发展;持续推动改革开放创新,增强经济发展动力活力;加强基础能力建设,完善和提升城镇综合承载功能;坚决打好脱贫攻坚战,积极实施乡村振兴战略。那么,今天网友为分享的“县委副书记在全县老区工作会议上讲话稿【实用10篇】”,希望对大家有所帮助!

同志们:。

金鸡报捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节,县委经济工作会议今天召开了。借此机会,我谨代表县四大家班子向在座的各位,并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,平安幸福,万事如意!

同往年相比,今年的县委经济工作会议有一个明显的不同,就是我们恢复了开三级干部会议的传统,将经济工作会议开到了村一级,这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做,主要是基于村一级位置特殊、责任重大,关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效,关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。下面,我讲四点意见。

一、回首20xx,我们交上了一份满意的“答卷”

20xx年,是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年,也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来,我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲,经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%,财政总收入x亿元、增长x%,主要经济指标增幅大多居全市前列,并高于国家、省、市平均水平。

一年来,我们干群同心,撸起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠万事,脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,精准发力,攻坚克难,圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作,得到了国务院巡查组的充分肯定,并在全省大会上作了典型发言。整合资金亿元,大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务,我们迎难而上、克难而进,强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”,创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式),圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷,脱贫靠自身”自强自立行动,深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂。

励志。

课下乡”活动,教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想,用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。

一年来,我们一步一个脚印,干成了一些打基础、利长远,增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建,完成吉庆-白溪公路提质改造,有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效,“不干则已,干则必成”的禁燃精神,已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令,拆除违法建筑万平方米。招商引资取得重大突破,格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇,全力打造文旅(上市)小镇平台,引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产,新化经开区成功申报省级高新区,新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。

一年来,我们把有限的财力用在“刀刃”上,办成了一些民生实事。全年民生支出达亿元,占整个财政支出的%。新增各类就业万人,社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达%,提升个百分点。

一年来,我们“涉险滩”“啃硬骨头”,改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务,圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破,以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整,撤销上梅镇与原上渡办,新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介,改革红利加速释放。

一年来,我们以如履薄冰、如临深渊的态度,牢牢守住底线红线,确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动,煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡,获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设,群众安全感和满意度大幅提升,民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度,强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作,122件信访积案得到化解,57个征拆安置遗留问题得以妥善解决,立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作,深入开展环保大整治行动,成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战,干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜,创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹,受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年来,我们在干好各项事业的同时,也锤炼了过硬的干伍。这一年里,面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力,我们的干部不比条件比精神,不比基础比干劲,昂扬向上、奋勇争先,冒着酷暑严寒走村入户,与群众打成一片,没日没夜地访民情、解民难,加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位,哪一个不是摸爬滚打,既当指挥员又当战斗员,用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的,你们是新化的脊梁,我要为你们点赞!

一年来,我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察,给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处,随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现,随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建,老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变,社会各界对新化的整体评价也有了明显改观,认为新化城乡更干净了,社会风气更好了,全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。

“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”。一年来,我们遇到困难不退缩,面对矛盾不回避,一步一步走来,充满艰辛,一点一滴成绩,来之不易。这些成绩的取得,得益于上级党委政府的正确领导,得益于全县上下的共同奋斗,得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此,我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题:经济总量仍然不大,发展质效不高;财政收支矛盾突出,保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位,发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强,党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“”案件的发生,不但严重损害了新化形象,更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此,我们要有清醒的认识,更要有应对的举措。

二、展望20xx,“时”与“势”都于我们有利,机遇大于挑战。

一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素,但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开,为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心,给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化,为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大,在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面,必将给我们带来更多的政策红利。近年来,我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策,叠加效应明显。只要我们用好用足政策,就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图,明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明,我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命,一步一步地走下去,就一定能沿着绿色崛起的足迹,开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成,新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业,都把目光投向了新化,新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县,新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地,只要我们因势利导、扬优成势,就一定能在新的起点上实现新的跨越。

20xx年,是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作,要全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标,科学把握“稳中求进”,按照高质量发展的根本要求,以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新引领开放崛起战略,大力培育和发展实体经济,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战,全面完成九个“三年行动计划”,推动经济社会持续健康发展,加快实现由人口大县向经济强县的转变,努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。

贯彻这一总体要求,县委考虑,今年经济增长预期目标为%、gdp达x亿元,公共财政收入增长9%、达x亿元,固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%,达x元、x元。这个目标,综合考虑了省、市要求及我县实际需要,是跳起来能摘到的“桃子”。

幸福是奋斗出来的,美好生活是干出来的。做好今年的经济工作,必须把握好以下四点:一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区,一方面要夯实“稳”这个基础,巩固稳中向好的发展态势。另一方面,要突出“进”这个关键,在发展动能、经济增量上求进,在发展质量、产业结构上求进,做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强,产业兴则百姓富。要大力发展实体经济,推动各类生产要素向实体企业汇聚,各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项,集中力量攻坚克难,努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革,全力优化发展环境。

今年的经济社会发展任务十分繁重,要聚焦聚力,重点抓好四个方面的工作。

(一)准确把握新时代高质量发展要求,大力发展实体产业。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,这是党的作出的重大判断。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是可持续的发展。目前我县经济总量不大、人均均量偏小、运行质量不高,要坚持以提高发展质量和效益为中心,加快形成新的发展方式,坚定不移做强存量、做优增量、做大总量,实现“长个子”和“强体质”的良性互动。

1.抓改革、扩开放。新化与发达地区的差距,表面上是区位、资源、产业、人才等方面的差距,根子上是思想理念和开放水平的差距。大家都知道,正是由于改革开放,短短几十年时间,深圳由小渔村蜕变为国际化的大都市;正是由于改革开放,不靠海、不靠边、不靠大城市的内陆城市义乌成长为全球最大的小商品集散中心。从我县来看,洋溪、槎溪相对富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闯敢试、开明开放”,敢于走出家门乃至国门去闯荡。开放带来进步,封闭必然落后。像我们新化这样的欠发达地区,要想实现绿色崛起、后发赶超,就必须勇于创新、扩大开放。要大力解放思想。要有大发展,思想必须大解放。要在全县继续深入开展“思想解放年”活动,对小农经济、“官本位”等背离市场经济的传统思想观念进行“格式化”,对领导干部头脑中的思维惯性进行“大扫除”,不仅要让各级干部树立“产业第一、企业家老大”的理念,更要提高其驾驭市场经济的能力。要引导全县党员干部更新观念,拓宽思路,以变求通,善于变“镣铐”为“钥匙”,变“资源”为“资产”,变“水到渠成”为“开渠引水”,变“看菜吃饭”为“种菜吃饭”。举个例子,目前我们城区的大班额问题非常严重,县政府想建学校却苦于无钱而“无米下锅”,国家又规定地方政府不能随意举债。如果按照老思维老套路去解决这个事,可以说是“此题无解”。但是,今年我们借鉴外地经验,决定由县城建投来贷款建设,新建3所学校,扩建5所学校,建好后再租给县教育局使用。这样一来,县城建投虽增了负债,但有了资产、可收租金,银行获取了利息,教育局解决了大班额问题,家长不再担心孩子“上学难”。一个思路的转变,实现了多方共赢。还有,失地农民的养老保险问题也是这样解决的。办法总比困难多,只要我们深入思考、反复探求,就没有克服不了的困难。在座的大多是“一把手”,在处理问题方面一定要有创新思维,这也是衡量我们领导能力强不强的一个重要标准。要全面深化改革。以改革开放40周年为契机,加快推进供给侧结构性改革、“放管服”改革,以及财税金融、教育卫生、农业农村、生态文明等重点领域改革,最大限度地破除束缚发展的体制机制障碍。改革,说起来容易,做起来难。因为你要改革,就势必会触动一部分人的利益,而“触动利益比触动灵魂还难”。像我们的禁燃工作,明明是绝大多数群众举双手赞成的大好事,可就是因为触动了极少数人的利益,受到了不小的阻力。正因为改革如此之难,才提出“改革再难也要向前推进”,“要逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底!”要矢志开放崛起。加强与长株潭、长三角、珠三角等发达地区的交流合作,推动与省内先进县市、邻近县市联动发展,促进区位优势向开放优势转变。积极对接省里“五个100”项目,全力向上争资引项。突出重点客商、重点产业、重点区域招商,深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,务求招商引资取得新的突破。

2.兴产业、强实体。与发达地区相比,新化面临着“增量”与“提质”的双重任务。要以“产业项目建设年”为抓手,一方面培育市场主体,做大总量;一方面提升市场主体,加快转型升级。聚力园区,做大新型工业。按照“特色鲜明、布局优化、企业成群、产业成链”的原则,重点打造特种陶瓷产业园、新材料新能源产业园、精细化工园、文印产业园等四大“园中园”,着力推进这四大产业集群集聚。今年要完成园区工业固定资产投资20亿元以上,基础设施建设投资6亿元以上,新增规上企业15家以上。彰显特色,做优农产品加工业。农产品加工,既是农业现代化的最终“出口”,也是新型工业化的重要内容。20xx年,我县实现规模以上农产品加工产值亿元,占农业总产值的%,虽然和前几年比大有起色,但和全面建成小康社会140%的要求相比,还差距巨大。要握指成拳,集中人财物力扶持农产品加工企业发展,力争今年新增入统规模以上企业10家以上,省级农业龙头企业2家以上。扬优成势,做强现代服务业。借“新春走基层·直播奉嘎山”的东风,深入实施“旅游立县”战略,突出做好“点”(景点)、“线”(交通干线)、“廊”(百里资江画廊)、“面”(广大城乡)文章,实现由“景点旅游”向“全域旅游”的转变;引进战略合作者,全面提升旅游品质,确保年内建成国家全域旅游示范区。推进医养旅融合,大力发展康体养老产业。加快绿穗冷链物流、同心建材城等重点项目建设,打造区域商贸物流中心。深化与阿里巴巴、颐高等领军企业的战略合作,大力发展电商产业。以新印科技为龙头,加快推进文印产业整体“打包”上市。

3.强基础、搭载体。一方面,要继续改善基础设施。全面完成大熊山连接线、娄底大道新化段建设,启动官新高速、资江四桥、县城到高铁南站公路、娄怀高速新化东互通至龙琅高速吉庆互通快速公路建设,加速推进龙琅高速、琅天公路、郭石公路、温金公路建设,强力推进娄底新化机场及其专线前期工作。扎实抓好“四好农村公路”建设。以提高防汛抗旱能力为目标,推进农田水利、中小河流治理、河湖库连通工程等重点水利项目建设。加大农村电网改造升级力度,力争早日实现全覆盖。另一方面,要大力提升城市品质。坚持节约集约用地,抓好城市综合体开发,努力做好土地增减挂钩文章,提高土地利用效率。实施城区断头路通畅工程、管网完善工程、城中村改造工程、小游园建设工程、棚户区改造和安置区建设“五大”工程,积极开展城市“双修”和黑臭水治理,加快停车场、公共厕所等公共设施建设。推进城管体制改革,构建“大城管”格局。深入开展禁燃、环境卫生、市容秩序整治,努力创建全国文明县城提名城市。同时,加快高铁新城和琅塘、温塘、吉庆、白溪、圳上、水车、孟公、西河、田坪等小城镇建设,打造一批产业繁荣、个性鲜明的特色小镇。

4.优环境、降成本。环境是气候,企业是“候鸟”,哪里环境好,企业就飞到哪里安家。就优化环境这个问题,一年多来我是大会讲到小会,年初讲到年尾。但效果不大,虽然明面上有改观,暗地里还是老样子。以至于我们千辛万苦引进的一些大企业、大公司的老总,当面跟我讲,新化发展环境太差,要退出新化。听到这些话,我真是如坐针毡、如鲠在喉、如芒刺背。我看新化当前的环境优化工作是讲得很多,要求很高,而抓得不紧,相关领导干部是表态多、调门高,行动少、落实差,有的甚至还完全没有动起来,最后结果落了空。环境优化工作今年一定要“刺刀见红”。要以“环境优化年”为抓手,以打击问责为主要手段,杀一儆百,打出震慑力,问出高压态势。县纪委监委要把查处“不作为、缓作为、乱作为”行为,作为全年工作的重点,从严查处一批负面典型,有多少查多少,谁违反就查谁,要查得这些人心惊肉跳。对利用手中职权索拿卡要、敲诈勒索的,不论金额多少,一经查实,坚决清除出队伍。要盯紧看牢重点部门要害岗位,定期交流轮岗,有效遏制“股长治县”行为。要强力推进三大工程,为项目建设、企业发展保驾护航。第一是“提速工程”。学习浙江经验,大力推行“只跑一次、只进一门、只找一人、最多一个月”改革,强力推进行政审批职能归并整合,变“多窗跑”为“一窗跑”,不断优化审批流程、精减审批环节。加大简政放权力度,按照“能简则简,能放则放”原则,强力推动县直部门将有关经济社会管理权限下放到乡镇,让群众就近办事。根据“权责对等、属地管理”原则,积极推进乡镇站所管理体制改革试点。加快网上电子政务平台建设,让群众足不出户也能办成事。对公开办事窗口,实行痕迹化管理,进行全程视频监控;建立完善即时反馈系统,让办事者可以方便即时反馈评分。第二是“减负工程”。县编办要牵头负责,进一步抓好行政审批事项清理“瘦身”。县政务中心要牵头负责,进一步完善重大投资项目审批绿色通道、重大项目代办制等制度。县优化办要牵头负责,全面落实涉企检查备案制、“企业宁静日”等制度,严肃查处趋利性、刁难型检查行为。县纪委监委要牵头负责,督促落实降费、价改、减税政策,为企业减负,支持实体经济发展。第三是“护航工程”。要以扫黑除恶专项斗争为契机,依法严厉打击“三强”行为,对有组织的恶性案件和社会影响恶劣的行为,要依法从严从快查处,以雷霆之势坚决打掉他们的嚣张气焰,坚决扫除他们背后的“保护伞”。要强调的是,大力发展实体产业,当务之急是要按照市委、市政府部署,在全县开展以“进村庄社区、进项目工地、进实体企业”为主题的“春天行动”,引导全县党员干部集中思想、精力、智慧抓发展,确保今年经济社会“开门红”、开新局。

(二)坚持以脱贫攻坚为统揽,着力保障改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想,既尽力而为,又量力而行,扎实做好民生保障各项工作。

1.持续发力,决战脱贫攻坚。今年是我县脱贫攻坚的关键之年。决战关头,气不可泄、劲不能松,大家务必继续把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,打起精神来,拿出耐心来,干出成效来。要盯紧目标,压紧压实责任。紧扣“两不愁、三保障”目标,层层分解任务、压实责任,全面完成75个以上贫困村退出和万以上建档立卡贫困人口的脱贫任务。要紧扣要求,做足质量成色。脱贫攻坚不能有水分,要成色十足,经得起群众和历史检验。既不降低标准,也不吊高胃口,认真做好易地扶贫搬迁、基础设施建设等工作。认真抓好产业扶贫,继续探索和推广模式化稻田养鱼、乡村旅游、光伏扶贫、电商扶贫、文印扶贫等产业扶贫模式,让贫困群众真正持续增收。要因人施策,激发内生动力。继续在村党组织书记中开展争当“脱贫致富带头人”活动,在贫困户中倡导开展“人穷志不穷、脱贫靠自身”自强自立活动,评选表彰一批“勤俭持家模范”、“勤劳致富模范”,不断激发贫困群众内生动力。

2.加大投入,办好人民满意教育。新化自古崇文重教、人才辈出,涌现出湘学复兴导师邓显鹤、教育家成仿吾与陈润霖、毛泽东老师袁吉六等名师大家。可以说,新化教育在近当代全国闻名。但近年来,由于财力紧张,教育投入相对偏少,与省内先进县市相比,在学校硬件建设、教育水平等各方面落后了。特别是当前义务教育大班额、农村教师数量严重不足、优秀生源大量外流等问题特别突出,都让我特别揪心。这些问题,都必须下定决心强力解决。治贫先重教,发展教育是减贫、脱贫的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育摆在优先发展的战略位置,做到真重视、真用力。县委、政府将年均投入4亿元左右,主要采取前面所说的以租代建模式,在城区开工新建3所学校,扩建7所学校,建成1所大规模的普惠性民办学校,全力消除66人以上的大班额。要更加关注农村教育发展,不断改善农村教学条件,持续提升农村教师待遇,努力实现城乡教育均衡发展。要通过教育品牌的引进、教育理念和机制的创新,打造一批名教师、名校长、名学校。要大力加强师德师风建设,坚决去教育行政化、商业化。全面落实乡镇主职领导述职和教育专项考核制度,大力弘扬尊师重教的优良传统,积极发动社会力量捐资办学,在全县形成政府乐投、教师乐教、学生乐学、社会乐助的良好氛围。

3.用心用情,抓好民生实事。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,继续稳定房地产市场,持续推进城市棚改和农村危房改造。深化医药卫生体制改革,进一步完善分级诊疗制度,加快新中医院、疾控中心和医联体、医共体建设,积极推进家庭医生签约服务,让老百姓在家门口享受到优质、安全、便捷的医疗服务。加快现代公共文化服务体系建设,抓好县博物馆建设。继续实施全民参保登记计划,稳步提高社会保障水平。完善城乡社会救助体系与防灾减灾体系,积极鼓励社会资金进入养老、慈善等领域,让广大群众老有所养、困有所帮、灾有所助。

(三)大力实施乡村振兴战略,让农民群众生活更美好。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,让农业强起来、农民富起来、农村美起来。

1.走质量兴农之路,发展精致农业。乡村要振兴,产业是支撑。我县山多地少,人均耕地更少。要实现靠山吃山,就得精耕细作。要精准供给。做好“特”字文章,扩大市场紧缺、适销对路的名优特新农产品生产,加快培育和开发国家地理标志保护产品,把“种什么、吃什么”转变为“吃什么、种什么”。要精细分片。城郊农业要有序退出水稻玉米种植模式,建设农业综合体及蔬菜、花卉、特色水果生产基地,发展休闲观光农业、高效农业。丘陵与盆地农业在保证粮食安全的同时,可以适度开展特色规模经营。山区农业要念好“山字经”,打好“旅游牌”,大力实施“后尾箱工程”,让山上养的、地里种的、树上结的成为旅游商品,转化为群众增收致富的真金白银。要精心营销。强化品牌意识,做大做强“新化红茶”、“新化中药材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“东岭田鱼”等特色品牌。用好用活全国电商示范县政策,推动优特农产品上网触电、进会展、进超市,让农民群众既能种得好,又能卖得俏。同时,坚持和完善农村土地“三权”分置,深化农村产业制度改革,推动“资本下乡”盘活农村闲置资源,激发农村发展活力。

2.走绿色发展之路,擦亮生态品牌。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。在我们这代人的记忆中,脑海里都盛满了儿时“在河里游泳、溪里捉鱼、池塘洗菜”的美好回忆。要坚决摒弃不顾资源环境“竭泽而渔”的发展方式,把该退的退出来,该治理的治理到位。加快光伏发电等绿色产业和循环经济发展,推动形成绿色发展方式和生活方式。全面推进美丽乡村建设,突出抓好控违拆违工作。坚决打好污染防治攻坚战,持续推进天蓝水净地绿“三年行动计划”,下大力气抓好大气、水和土壤污染治理。大力实施农业废弃物资源化循环利用、畜禽粪污资源化利用整县推进项目。深入推进“河长制”,努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标,真正将广大乡村打造成为干净、整洁、舒适、美观的绿色生态家园。

3.走文化振兴之路,留住美丽乡愁。乡土文化里饱含传统价值观,是维系中华文明生生不息的灵魂,需要我们去保护、挖掘和利用。要保护好农耕文明。以紫鹊界景区为重点,保护和传承好传统农耕文明,大力发展农耕体验游,让城里人都能到地里来秀一把农活、镐两锄农事,让更多的人能够融入农村记忆之中。要传承好传统美德。深入开展文明村创建,推动移风易俗,树立文明乡风,严厉整治赌博、地下、吸毒等行为,坚决破除大操大办、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习,健全完善村民自治,成立村民议事会、矛盾纠纷调委会、扶危济困基金会,及时化解社会矛盾,疏导社会情绪,重构乡风文明,推动社会主义核心价值观在农村落地生根。要留得住美丽乡愁。乡愁的记忆是最美好的,是每个人一生的情感寄托。要认真保护好奉家、天门、水车、文田一带的古村古屋,让“梦里老家”留住乡情。深入挖掘新化山歌、梅山武术、梅山傩戏等文化资源,整理新化三大碗、十荤、十素、十大名小吃等美食遗产,做响“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此来唤起大家孩提时的记忆、留住美丽乡愁,又以此来丰富文化旅游、促进农村特色化发展。

(四)全力防范化解重大风险,确保全县安全稳定祥和。新化这么一个大县、穷县,摊子大、底子薄、财力弱,我们所取得的每一点成绩和进步,都要比别人付出更多的汗水和辛劳,同时,又经不起任何的摔打和折腾,往往一着不慎、前功尽弃。这方面的教训太多、太深刻,20xx年的温塘“”事件也好,去年的“”案件也好,都让我们付出了惨痛代价。各级领导干部切不可好了伤疤忘了痛,一定要牢固树立底线思维,坚定不移地抓好安全生产、信访、平安创建、计划生育等底线工作。

1.永不懈怠,抓好安全生产。安全生产无小事,只能万无一失,绝不能一失万无。我之前讲过,安全生产再怎么重视都不为过、再怎么强调都不为过。要做好“责”字文章,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制。要做好“严”字文章,加强执法监督体系建设,强力推进安全隐患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生产网格化监管体系、监管与应急救援中心平台建设,利用信息化手段加强对安全生产的监管。要做好“育”字文章,教育引导广大业主自觉担当主体责任,积极主动做好安全生产工作。

2.分类施策,抓实信访。坚持“抓苗头、抓源头、抓‘头头’”,排查化解矛盾纠纷,做好“解释”和“解决”两篇文章:对群众的合理诉求,要依法及时就地予以解决,对群众的无理诉求,要耐心细致地解释,努力将各种不稳定、不和谐的因素解决在基层、消除在萌芽状态。对以上访为主业、多次进京恶意非访的,公、检、法三家要通力合作,依法重拳出击,打击一批,警醒一批。要创新方式方法,最好的办法就是“以信访人化解信访人”,把“上访户变成劝访户”,这样才不会顾此失彼、“按下葫芦起了瓢”。要深入推进“无上访乡镇、无上访村”创建,加大奖惩力度,压实基层信访责任。要加强网络舆情引导管控,建立网络意见表达的制衡机制,放大理性的声音,对冲偏激的意见;与一些网络大v主动沟通,引导他们了解事实真相,多帮助新化做正面宣传,弘扬正能量,变“风险”为“保险”。

3.全民动员,推进平安创建。以创建“省级平安县”为目标,扎实开展12项平安创建活动。保持严打整治高压态势,深入开展扫黑除恶专项斗争,重点整治涉黑涉恶问题突出的地区、行业和领域。深挖源头幕后,对黑恶势力“保护伞”,要毫不手软,坚决打击到位。严厉打击整治赌博违法犯罪活动,彻底整治一批赌博重点地区。加大社会治理创新力度,建好“天网”,织密“地网”,打造“人网”,最大限度发挥监控体系综合效能。积极稳妥处置非法集资案件,减存量,控增量,最大限度维护群众合法利益。同时,要充分认识20xx年计划生育工作“退位降类”的严峻性,下大决心、花大力气抓好计划生育工作,确保“进位升类”。

四、坚持党要管党、全面从严治党,为干事创业提供强有力的组织和纪律保障。

1.要以一流的基层组织推动干事创业。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在座的各位村(社区)党组织书记,你们是实现农业强、农村美、农民富的领头羊。你们长期扎根一线,常年面对复杂矛盾,很不容易,也很辛苦,对你们所做的工作,县委政府是充分肯定的。但是,我们也要清醒认识并村改革后村一级存在的突出问题。有些村级班子依然软弱涣散,书记主任闹意见,不团结;有些村财务管理仍然不规范;有些村干部刚从支书、主任岗位上下来,屁股一转就挑别人毛病;有些党员干部还充当黑恶势力和“三强”人员的保护伞。这些问题的存在,乡镇一级有责任,县里也有责任。今年,县里将进一步加大工作力度,重点针对基层党建、干部管理、财务管理、“三资”管理等方面出台一些针对性强、操作性强的办法举措,定规立矩,补上“短板”。同时,我们既要管好村干部,还要管好农村党员,坚决清退一批不合格的,惩治一批违反规定的,净化我们的党员队伍。要强化基层党的领导,特别是要大力推行书记主任一肩挑,鼓励合并村党组织书记参选村主任,从制度上防止书记、主任“各搭各的台,各唱各的调”。要以油溪桥村为样板,推进党支部规范化建设,严肃党内政治生活,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

2.要以一流的干伍聚力干事创业。我来新化也已经一年半了,见证了一些干部的成长,一些干部由过去的扶不起、推不动转变为现在的敢担当、肯作为。正是有这样一批干部,才有了我们今天的成就。但是,必须承认当前我们的干伍还面临不少旧毛病、新问题。有些干部不愿担当,遇事躲着走、绕着走,只想掌权不想担责。有些干部则胆大妄为,什么事也敢干,什么钱也敢花,把组织赋予的权力看作是自家的权力。虽然这不是主流,但如果放任自流,必将会影响我们干伍的整体战斗力。如何抓好干伍建设,我认为,必须做到“四个要”。要选用好干部。我担任县委书记以来,调整过几批干部,每次调整都坚持谁能吃苦耐劳谁就上,谁要嫌脏怕累谁就让。可以说,现在全县已经初步形成不跑官、不拉票、不贿选、不送礼的用人环境。今后我们选用干部,就是要继续坚持这样的原则,继续坚持“德才兼备、以德为先”的标准,继续坚持“凡提必扶”的导向,让“天天围着事业转,天天围着群众转的人”得到重用,让“天天围着领导转,天天围着位子转的人”没有市场。要培养好干部。过去我们交任务的多,压担子的多,对干部的培养做得不够到位。今后,要进一步加强对干部的教育和培训,努力增强其驾驭复杂形势、做好群众工作、推动科学发展的本领。要管得住干部。教育百遍不如惩处一个。现在我们有些干部,任你好话说千遍,我行我素全不顾。对这些人我们只有一条路可走,那就是严惩重处,谁“雁过拔毛”组织就拔谁的“毛”,谁“混日子”组织就摘谁的“帽子”,谁拆组织的台我们就让他下不得台,可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要关心好干部。对干部既要严管,也要厚爱。要继续关心基层、重视基层、支持基层,让基层干部有干头、有盼头、有奔头。要派好派实驻村干部,稳步提高驻村干部待遇。继续开展优秀共产党员、“最具责任心”干部评选表彰活动。稳步提高在职村(社区)干部待遇,落实离任村(社区)主职干部生活困难补助。探索出台专门政策,定期从优秀乡镇(街道、场区)事业编制人员、优秀村(社区)干部和大学生村官中选拔乡镇(街道、区)机关领导干部,定期从优秀村(社区)干部中公开选聘乡镇(街道、场区)事业编制人员,拓宽基层干部晋升通道。出台《新化县正向激励实施办法》《艰苦边远山区工作激励实施办法》,激励广大党员干部更加奋发作为。

3.要以一流政治生态保障干事创业。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,落实意识形态工作责任制,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和责任心教育,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。深入开展“纪律作风教育整顿年”活动,驰而不息整治“四风”,动真碰硬整治乡镇干部“走读”行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿一起查,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,让腐败分子闻风丧胆,让人民群众拍手称快,让全县的政治生态持续优化。

最后,借此机会,我想就做好一个村级党组织书记,和687位村(社区)党组织书记专门说几句。一要有绝对忠诚的品质。对党对人民绝对忠诚,这是最起码的要求。过去我们有个别村党组织书记不讲政治、不讲党性,明里暗里与党委、政府唱对台戏,这怎么行?在政治纪律越来越严明的今天,必然会“栽跟头”!二要有造福一方的能力。随着时代的进步,各种新事物层出不穷,要求我们不断加强学习,掌握新本领,干出新业绩。因为老百姓最讲实在,如果过了一年又一年,村里“面貌不改,山河依旧”,群众会对你满意吗?下次还会选你当书记吗?三要有为民服务的情怀。村党组织书记工作任务重、压力大、待遇低,没有一点为民服务的情怀、无私奉献的精神是干不好的,也是干不长久的。四要有公正无私的作风。现在基层工作很难做,但是,千难万难,心底无私就不难。只要真正做到公正无私,群众就会支持你,党员干部就会拥护你。以上四点,与大家共勉。

同志们,新征程任重道远,新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,履职尽责、攻坚克难、争先创优,奋力谱写新时代新化高质量发展的新篇章!

同志们:

今年以来,xx新区按照“稳中求进、进中求好”的工作总基调,紧紧围绕“四城两区”总体目标,着力推进营商环境改革,狠抓重大项目建设,持续城市品质提升,新区经济运行保持平稳态势,加速向高质量发展迈进。今年1至6月份,xx新区规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长x%,国地税税收收入增长x%,社会消费品零售总额增长x%。据了解,下一步,xx新区将围绕目标分解任务,推动工业经济和创新发展,力促消费和外贸实现“双提升”。

各级各部门做好分析梳理工作,定期分析和跟踪经济形势最新情况。深入了解经济增长的内在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各项工作。要层层落实,切实做好企业服务,完善监管体系,持续优化营商环境。要加大招商引资力度,加速产业空间整备,腾挪发展空间。

xx新区在第一季度投资数总额高速增长的基础上,上半年依然保持了发展劲头。相关部门要进一步完善工作机制,缩短审批周期,营造良好的投资环境。必须大力发展第三产业,加快培育和建设商业中心,促进高端消费。既要扩大增量稳增长,也要盘活存量稳基础。各级各部门坚持问题导向,统筹协调形成合力,加快带动城市建设和城市品质提升,紧盯目标不放松,确保完成全年各项经济目标任务,推动新区经济社会健康稳步发展。

各部门认真梳理分析,抓住工作重点,以问题为导向,查找不足,统筹谋划,从大局出发,主动做好企业服务。

一季度以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照“推进资本运营试点、提质增效保增长、全面加强党建”三条主线推进工作,业务结构调整和主营业务盈利能力不断优化和提升,多项工作取得了新成效,为完成全年工作任务打下了良好基础。一是生产经营取得较好成绩。一季度营业收入同比增长a%,利润总额同比增长s%。二是资本运营工作取得明显成绩。总部建设持续加强,国调基金作用充分发挥,股权管理、资产经营、金融服务、健康养老等各项工作实现了新突破。三是党建工作全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,研究、部署、落实多项党建重点工作,进一步加强党风廉政建设,落实从严治党。

将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的、中央经济工作会议和“”精神,全面落实中央企业负责人会议、中央企业“处僵治困”会议要求,进一步明确二季度和全年重点工作,推动实现高质量发展。一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,持续加大党建工作力度。二是持续加快所出资企业改革发展,确保完成全年生产经营预算任务。三是深入推进国有资本运营公司试点,加快形成国有资本运营公司范式。

总部及所出资企业要以更加饱满的热情,更加充足的干劲,齐心协力,毫不懈怠,加快转型,确保各项工作按时间节点要求快速推进,实现高质量发展,全面完成年度经营任务,为实现“一流国有资本运营公司”的目标而不懈奋斗。

同志们:

今年以来,全市上下认真贯彻落实市委七届四次全会暨经济工作会议和市“”精神,紧紧围绕“三大目标”,统筹推进各项工作,全市经济在克服诸多不利因素的前提下艰难前行,但部分经济指标增速在全省排名靠后。各级各部门要充分认识到当前工作的差距,不甘落后,比学赶超,强化措施,精准施策,尽快扭转被动局面。

下一步经济运行工作,要加压力、抓调度、抓工业、抓统计。要抓好规模以上工业增加值增速工作,自加压力,认真对待,负起责任,针对一季度的情况,研究制订后期赶上的对策措施,倒排指标,逐月细化量化,科学合理追赶进度,确保全年既定目标圆满完成。要对固定资产投资实行“一月一分析、一月一调度”机制,逐月召开调度会议,分析固定资产投资综合情况,研究目标落实和促进增量、增速的措施。同时,要重点要推动转型项目建设年六大机制全面落实,抓好项目储备、入库和建设。围绕项目策划包装、前期审批、落地开工、投产达效等关键环节建立覆盖全过程的责任链条。要明确责任单位、责任人,定职责、定任务、定标准、定时限,环环相扣,挂牌推进,一盯到底。各县(市、区)和相关部门主要领导要亲自抓、具体抓、狠狠抓,一个项目一个项目抓,一个问题一个问题解决。要引深入企服务,深入调研工业企业生产经营和项目建设存在的难题,摸排惠企政策落实情况,确保企业正常生产经营。要在保证安全的前提下抓好煤炭生产,建立预警监测机制,针对煤炭企业生产遇到的各类问题,提前采取应对措施,巩固晋城经济的基本面。要认真研究、正确处理好环保与经济增长的关系,积极开展环保服务指导工作,提供政策解读、环境研判服务,实现“在发展中保护,在保护中发展”目标。

统计部门要做好统计业务指导工作,加强与各县(市、区)长沟通,主动深入项目一线开展服务。要密切跟踪相关指标运行走势,强化监测、分析和研判,加强向上对接,及时反馈数据,及时提出对策措施和建议供市政府决策参考。要建立通报制度,对每项指标完成情况,分别按照总量、增速、进度逐月进行排名通报。

县委副书记在全县老区工作会议上讲话【第三篇】

下面是网友为大家分享的“县委副书记在全县老区工作会议上讲话稿【实用10篇】”,首先我就11月21日市委农村工作会议精神进行简要传达。会上,市乡村振兴局就巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作作了具体安排,提出“进一步强化责任落实、进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制、进一步加强项目资金落实、强化易地搬迁后续扶持、全力迎接好xx巩固脱贫成果调研考核评估、促进脱贫人口稳定增收、强化扶贫小额信贷政策落实、扎实推进消费扶贫、加快推进实施防贫保险”等11项工作要求。市农牧局对全市农牧业重点工作作了全面汇报,市委xxx书记结合汇报情况作了简要安排,要求各地、各部门要进一步提高思想认识,按照任务要求、完成时限,认真落实、抓紧推进。

下面,结合我县实际,就当前农村重点工作强调几点意见。

在脱贫攻坚过渡期内,要扎实做好政策衔接,工作衔接和机构队伍衔接,按照“机构队伍保持总体稳定,机构职能还要加强”的总要求,各乡镇、各部门要平稳有序做好扶贫机构职能调整优化,确保工作不断、干劲不减。我前几天下去调研,与驻村工作队座谈交流,工作队员普遍不知道当前做什么工作,讲也讲不出来,事实上我们目前工作很多。要严格按照全县当前巩固拓展脱贫成果衔接推进乡村振兴重点工作要求和时间节点,营造好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的氛围,做到工作不断档、政策不留空白,保持主要帮扶政策总体稳定。认真做好摸底排查和动态监测工作,尽快制定防返贫动态监测和帮扶的具体实施方案,进一。

当前隐藏内容免费查看步健全监测、帮扶和评估体系,细化工作要求和政策措施。要加快兑现各项惠农补贴,绝不能出现延迟发放补贴影响脱贫户年度收入的问题。要尽快做好防贫保的拓展接续和完善工作,确保真正起到防贫作用。加快项目开工及资金支出进度,按照入库项目范围和入库程序,严格履行“村申报、乡审核、部门论证、县审定”“三公示一公告”程序,入库项目绩效目标全部设定绩效目标,提高项目库建设质量。要以xxx人以上的大型安置区为重点,着力加强安置区配套产业就业、基础设施和基本公共服务建设,完善基层组织和社区治理体系,促进脱贫群众稳定就业。要推动产业发展壮大,强化产业发展支撑,增强产业抗风险能力,提升产业带动增收效果。要推进脱贫人口就近就地就业,在接下来的农村人居环境整治提升和提升农村基本公共服务水平过程中,优先安排脱贫人口从事相关工作。要加大定向培训和组织、品牌化输出的规模和力度,脱贫人口外出务工仍要以群众自发自主为主。要对扶贫车间用地是否存在“非农化”“非粮化”问题及早安排,摸清底数,及时化解潜在风险,对扶贫车间吸纳脱贫人口就业情况进行排査。对吸纳数量多、带贫效果好的,加大政策扶持力度,支持它们做大做强;对吸纳数量少、带贫效果差的,指导督促整改;对不带贫的取消就业帮扶车间标识不再享受相关优惠政策。要继续加大公益岗位建设力度,在乡村建设、人居环境治理、公共设施维护、村级公共服务等领域,拓展一批公益性岗位,要确保规模保持在合理范围内,做到因需设岗、人岗相适。按照国务院及国家乡村振兴局过渡期内每年开展一次巩固脱贫成果后评估的安排部署,xx今年评估工作预计xx月开始,明年x月份结束。按照省委农村牧区工作领导小组统一部署,拟由省乡村振兴局牵头,组织相关部门开展实地考核,综合分析脱贫成果巩固拓展情况。考核结果将报省委农村牧区工作领导小组,计入乡村振兴考核总分,作为各地主要领导和领导班子年度实绩考核的重要依据。各乡镇、各部门要认真抓好相关工作,提前做好准备,以优异成效迎接xx后评估和省年度考核。另外,省乡村振兴局拟联合省教育厅、卫健委、住建局、医保局、水利厅、民政厅、人社厅组成联合调研指导组,近期将赴各市、县、区开展调研指导,各乡镇各部门需围绕“三保障及饮水安全”相关政策落实情况、防返贫监测工作落实情况、帮扶政策落实情况”等内容,认真做好准备。

虽然我们搞了几年的人居环境整治工作,但是从目前来看,每次上级领导调研检查,都提出需要我们继续完善整治,说明我们仍然存在问题,离乡村振兴的“生态宜居”还存在一定差距。实际上是我们管理不到位,我们保洁员也有,但是真正发挥作用的有多少?需要各乡镇考虑下一步如何完善。要向管理城镇一样管理农村,要增设垃圾箱或硬化垃圾点,城管局要加强收集处理工作,彻底改变乱倾乱倒现象。继续加大闲置破房烂院拆除力度,整治私搭乱建网围栏等现象,摒弃乱丢乱扔杂物、乱泼乱倒生活污水等不良生活习惯,彻底改变农村牧区“脏、乱、差”环境面貌。去年我们做的非常好,今年有“回头”现象,各乡镇要督促各村和驻村干部加强监督管理,发现问题及时纠正。人居环境的问题,归根结底是习惯问题。要着力完善村规民约,将环境整治、卫生习惯等纳入村规民约,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,逐步树立起农村新风正气。加强管护和督查力度,发现偷牧烂牧行为,采取强有力的措施,予以严惩。

已于xxxx年xx月底完工,目前项目结算审计还没完成。要加快审计进度,争取在xxxx年xx月底前完成项目结算审计和竣工决算审计工作,并向市农牧局申请竣工验收。项目主体工程已完工,剩余部分田间道路、农田输配电工程、地埋管道等地下工程建设要争取在xx月底前全部完工,xx月底前完成项目初验和上图入库工作,并向市农牧局申请竣工验收。(其中:高标准农田x万亩,旱作高标准农田x万亩)因统筹整合至今未开展。此项工作要抓紧向上对接,确定好任务目标、资金来源和实施时限。

xxxx年以来全县各级财政支持改造的农村牧区户厕所数量共计xxxx个。其中:旱厕xxxx个,水厕xxxx个。共发现问题厕所xxxx个,集中表现在地基下沉、厕屋倾斜、底座未用水泥固定、门锁损坏、屋顶漏雨、四周进水、坐便器未固定、坐便器损坏、排气管断裂、百叶窗按反、化粪池积水等十个方面。截至目前,累计完成整改xxxx个。这项工作的重要性以及当前该做什么、该怎么做,相信在座的各位比我更清楚,这里主要说的就是工作进度,我们原来的计划是xx月底完成,到目前还没有整改完成是什么原因?我想除去一些客观原因外,主要还是政治站位的问题,仍有部分乡镇政治站位不高,没有把户厕问题排查整改工作作为当前重要的政治任务来落实,行动迟缓,甚至是观望等待。这里我再明确一下,户厕整改工作务必于xx月xx日前全部完成。同时,近期要组织开展户厕整改初验工作,要切实做到整改一座、满意一座、通过验收一座。

这项工作开展到现在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但备案和上图入库等工作还有很大差距。工作还未结束。其中:已备案,未备案xxxx座。经梳理,目前全县备案大棚房xxxx座,完成率为xx%,上图入库xxx座,完成率仅为x%。各乡镇、各部门要迅速行动起来,抓紧时间推进。按照省要求,排查工作要贯穿清理整治全过程,各乡镇、各部门要对排查工作进行“回头看”,做到不漏报、不少报、不瞒报,边查边改。各乡镇、各相关部门要严格按照省自然资源厅和农牧厅联合印发的《关于规范和加强设施农业用地管理的通知》要求,尽快办理备案手续,完成上图入库,确保符合条件的全部备案上图。要按照国家、省、市要求,从监管责任体系、管理台账、备案手续、巡查抽查管理办法等方面,尽快建立健全设施农业用地常态化长效监管机制,并加强督导检查力度。

全市共排查农村乱占耕地建房住宅类图斑xxxx个,其中涉及我县xxx个,目前,已补办手续xx宗,还有xxx宗未补办。这项工作也要抓紧开展,各乡镇要会同农牧、自然资源部门对前期摸排出来的各类问题图斑集中进行研判定性,符合一户一宅且占用一般耕地的,进行手续补办;占用基本农田建房必须进行拆除。同时,要尽快出台宅地基审批及建房管控方案,公布办理流程和要件,明确乡镇、农科、自然资源部门等部门在宅地基审批工作中应承担的职责,自然资源局要明确宅基地建设位置是否合法等相关政策要求,农牧局要严格把好建设面积标准、村委会公示程序是否合规、是否符合“一户一宅”这三大关,建立以乡镇为主体,农科、自然资源等部门参与的审批机制。

全县应确权到户面积xx万亩,承包经营权证书统计发放了xxxxx户,完成率xx%,工作推进较为有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重视,特别是还有xx镇x个村委会的x个自然村因争议较大未开展土地确权。要严格规范程序。按照法律政策规定和技术要求,严格遵循权属调查、纠纷调处、审核公示、完善合同、建立健全数据库和信息系统、建立登记簿、颁发证书、资料归档等程序,扎实做好各个环节工作,确保图形、薄证记载的面积、坐落、界址与实地相符,确保承包合同、登记簿、证书记载的确权信息真实准确完整一致,符合标准规范、得到农民群众的认可、经得起历史检验。要把握好现场指界、审核公示、签字确认等关键节点,留存有关视频、照片等证明材料,杜绝假公示、假签字等弄虚作假行为,严禁减少必要的实施指界、测量环节,防止简单以图定界、以面积定界。建立分片包干制度。针对x个未开展自然村,巴音镇和农科局要有重点的开展领导包村、包户工作,进一步摸清每户情况,分门别类建立台账,及时研判问题症结,对切实解决不了的,及时汇总形成报告。

政府办于x月xx日印发了《xx县2021年耕地地力保护补贴实施方案》,发放依据为各乡镇土地确权面积,扣除不予补贴面积,要求在xx月xx日上报核定后的补贴面积,但至今各乡镇未上报,无法发放。各乡镇要抓紧推进,xx日前完成上报工作。

近段时间,信访矛头又有所抬头,稳控压力较大。今天上午发生了我县农民赴市上访的问题,虽然得到及时稳控,但这也对我们提出了警醒。希望大家一定要高度重视,落实好领导下访接访、首访首接首办等制度落实,加强重点人员、人群摸排、疏导、稳控等工作,确保不发生越级上访的情况。

同志们,做好新时代农村工作事关全局,巩固拓展好脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务艰巨。今年已过去大半年,各乡镇、各部门要严格按照旗委的安排部署,树牢全县“一盘棋”思想,积极主动作为,加强沟通对接,强化协同配合,紧扣时间节点,抓好工作落实,推进全县巩固脱贫攻坚成果扎实有效,推动乡村振兴工作开好局起好步。

我就讲这么多,谢谢大家!

县委副书记在全县老区工作会议上讲话【第四篇】

下面是网友为大家分享的“县委副书记在全县老区工作会议上讲话稿【实用10篇】”,主要任务是全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作会议的部署要求,进一步研究推进我县新时代政法工作,为坚持高质量发展超越营造更加安定稳定的社会环境。等下,x同志还将作具体安排部署,请大家按照要求认真抓好贯彻落实。这里,我先强调几点意见。

一、提高政治站位、统一思想认识,深刻领会政法工作新要求。

政法工作历来是党和国家工作的重要组成部分。去年12月6日,习近平总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时候,强调“以解决法治领域突出问题为着力点,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,提高全面依法治国能力和水平。”今年1月15日,习近平总书记对政法工作作出重要指示强调“切实履行好维护国家安全社会安定人民安宁的重大责任,让人民群众切实感受到公平正义就在身边”。习近平总书记的重要讲话,观点鲜明、内涵丰富、要求明确,具有很强针对性、指导性和实践性,为我们做好今后一个时期的政法工作提供了强大的思想武器和行动指南。省委、市委相继召开政法工作会议,全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,总结部署政法工作,为我们做好新一年政法工作指明了方向。全县各级各部门,尤其是政法系统要深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的系列重要指示精神,进一步提升政治站位,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对政法工作的决策部署上来,不折不扣地抓落实、见实效。

二、肯定成绩成效、正视短板弱项,进一步增强责任感和使命感。

过去的一年,全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉扛起“保一方平安,促一方稳定”的政治责任、主体责任,尤其是政法系统部门忠诚履职尽责、主动服务大局、维护安定稳定,很多工作取得了新成效、呈现出新亮点。一是治安形势持续向好。扎实推进社会治安“立体化”防控体系,严厉打击“盗抢骗、黄赌毒、欺行霸市”等违法犯罪行为,深化巩固扫黑除恶专项斗争成果,全年破获刑事案件x起、查处治安案件x起,有力维护了社会大局安定稳定。二是社会治理稳步提升。持续深化“平安x县”建设,强化社会治理创新,坚持领导干部定期接访、主动下访,积极化解信访突出问题和矛盾纠纷,全县信访总量持续下降。三是工作特色亮点纷呈。设立了村(社区)综治中心,在全市率先实现网拍辅助事务外包,执行工作指标考评位列全市法院前列,等等。这些成绩来之不易。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、武警官兵和长期奋战在政法综治信访维稳战线上的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

全县信访形势仍较为严峻,尤其是信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题突出。此外,我县基础设施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火灾等公共安全风险也较为突出。面对这些新形势和新挑战,我们要始终树牢底线思维、强化忧患意识,立足“稳”这个大局,抓早抓小、防范未然,严紧细实抓好保安全、护稳定、促和谐各项工作,为经济社会的发展提供坚强有力的保障。

三、勇于敢于担当、切实忠诚履职,推动政法工作实现新突破。

今年,是党的二十大召开之年,是全县“十四五”规划实施的关键之年,也是推动高质量发展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感节点也多,改革发展稳定各项任务十分繁重,做好今年的政法工作意义重大。全县政法战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党对政法工作的绝对领导,增强工作主动性,努力推动全县政法工作再上新台阶。

要深入推进反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争,重点解决好历史性遗留问题,彻底铲除打着宗教信仰旗号危害国家政治安全行为的滋生土壤。另一方面,要坚决守住意识形态主阵地。巩固和壮大主流思想舆论,弘扬伟大建党精神,赓续红色基因,进一步唱响主旋律,传递正能量。要加强科技领域安全风险防范,加强网络综合治理体系建设,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,营造清朗清新的网络环境。

二要切实把防范化解社会风险作为重点方向。防范化解社会风险,是保持经济健康发展、社会大局稳定的重要保障。各级各部门要深入开展公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动。一要全面排查到位。对重点人员、重点场所、重点物品、重点问题和重点时段要开展地毯式、拉网式排查,逐一摸清底数、建档造册、纳入管控范围,全面掌握实时动态,确保风险隐患排查率到达100%,做到心中有数。尤其要重点强化金融风险、环境污染、安全生产、道路交通、消防、食品安全、校园及周边等公共安全领域突出问题的排查,坚决防止发生造成重大影响的公共安全事件和个人极端案件。二要化解攻坚到位。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,全力化解信访积案和矛盾纠纷,加大对到省进京非正常上访、越级上访的源头防控和依法整治力度,坚决防止发生规模性群体性事件、重大社会影响事件。尤其要针对“两会”等重要敏感时期,扎实细致地抓好各项安保稳定措施,确保重大活动万无一失。三要源头治理到位。严格落实综治(平安建设)责任制,加快综治信访基层组织建设,完善城乡社区网格化服务管理信息平台,深化群防群治队伍建设,选好配强乡镇(街道)政法委员,不断夯实平安建设根基,提升全县平安“三率”水平。

三要切实把推动政法领域改革作为长期任务。要持续推进政法机关内设机构改革,调整优化政法机关内设机构和具体职责,加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革,进一步优化职能配置、机构设置、人员编制,逐步完善政法机构职能体系。要持续深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制,让司法人员集中精力尽好责、办好案,不断提升执法司法的质量、效率和公信力。要抓紧完善权力运行监督和制约机制,深化综合行政执法体制改革,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法违法、司法腐败,让群众切身感受到司法公正、服务便捷。要加快提升政法公共服务供给能力。持续深化“放管服”改革,开展“减政便民”行动,总结推广“最多跑一次”“马上就办”等做法,加大重点领域执法司法力度,着力解决好人民群众反映强烈的立案难、讼诉难、执行难等突出问题。

四、牢记初心使命、对党绝对忠诚,奋力谱写政法工作新篇章。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。各级各部门党委(党组)和政法战线要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导,切实履行“维护一方稳定,守护一方平安”的政治责任。

一要始终坚持党的绝对领导不动摇。各级党委(党组)要始终坚持政法姓党,加强对政法工作的领导,自觉把政法工作摆到工作大局中来谋划,定期听取汇报,及时研究解决影响政法工作的突出问题,确保政法机关依法独立公正行使职权。县委政法委要严格执行向县委请示报告制度,在县委领导下发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,确保党委各项决策部署落到实处。

二要始终强化理论创新武装不放松。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固深化拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,持续掀起“大学习”热潮,引导政法战线广大干部深入学习领会精神实质,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要认真抓好《中国共产党政法工作条例》的学习宣传,将《条例》贯彻到政治、思想、组织建设等各个方面,落实到决策、执行、监督各个环节。

三要始终打造过硬政法队伍不松懈。要按照“五过硬”(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)要求,加强对基层一线领导和骨干思想政治、能力素质、纪律作风建设的教育培训,全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力和舆论引导能力,努力打造一支党委放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要关心关爱政法队伍,帮助解决各种实际困难,让政法干警安心安业,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

同志们,做好新时代政法工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们高举习近平新时代中国社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕全县工作大局,以高度的政治责任感和顽强的拼搏精神,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,不断开创我县政法工作新局面,以优异成绩献礼党的二十大胜利召开!

县委副书记在全县老区工作会议上讲话【第五篇】

站在新的历史起点,面对新的发展任务,只有县直机关广大党员一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支坚如磐石、勇往直前的钢铁先锋,为推动党的事业不断发展,凝聚起高质量发展的磅礴力量!下面是星星阅读网网友为您推荐县委副书记在机关党员春季轮训班上的讲话稿。

同志们:

春节刚过,我们就在这里举办县直机关“永远跟党走一起向未来”党员培训班,主要任务是深入学习、深刻领会、全面贯彻党的xx届x中x会精神和xxx重要讲话精神,进一步提高县直机关党员政治能力和履职能力,坚定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,为做好机关党员培训工作,我讲三点意见:

一、明确学习意义。

立身以立学为先,立学以方法为本。抓好学习,既是历史使命,也是政治责任,更是本领要求。开展机关党员培训,是推进全面从严治党的重大举措。我们党是一个由xx多万党员组成的肌体,要成为散发活力充满战斗力的肌体,需要每个微小细胞都健康充满生机。这次培训聚焦定位全体党员,目的在于通过培训,对从严治党要求再传达、再落实,切实推动县直机关每名党员进一步增强党性、坚定信念、改进作风、提升素质,真正校准思想之标、补足精神之钙、绷紧作风之弦、集聚行动之力,把“做合格党员”转化为内在追求和自觉行动。开展机关党员培训,是提升党员素质的具体举措。在座的党员都是各单位的生力军,你们的党性修养如何、能力素质高低,直接影响着县委、县政府决策部署在县直机关的贯彻落实。从平时掌握情况来看,大家在政治理论水平、政治坚定性和敏锐性等方面,还有待于提高;在抢抓机遇求发展、改革创新促发展、攻坚克难谋发展的意识和能力上,还有待于加强;在担当作为、狠抓落实,遇水架桥、逢山开路的能力上,还有待于增强。通过培训,就是要帮助大家进一步坚定理想信念,强化党性修养,提高能力素质,振奋精神,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。开展机关党员培训,是推动模范机关建设的现实需要。xxx对加强中央和国家机关党的政治建设时要求:“在深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想上作表率;在始终同党中央保持高度一致上作表率;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。”开展这次党员培训,就是鼓舞广大党员进一步统一思想、凝聚共识,正确把握模范机关建设的部署要求,着力打造攻坚克难好班子、建设干事创业好队伍、锤炼群众满意好作风、培树践行沂蒙精神好典型,创建让县委放心、让人民群众满意的模范机关。

二、端正学习态度。

组织开展这次党员培训,时间紧任务重,xxx多名党员分xx个批次轮训,在组织、协调等方面面临不少考验。既要克服疫情影响,对所有参加培训党员开展一轮核酸检测;又要克服工学矛盾,合理摆布工作与学习的关系,按照要求及时参加培训。因此,一定要端正学习态度。一要明确学习重点。这次培训,我们邀请到了专家、学者为大家授课,内容不仅涉及xxx新时代中国特色社会主义思想、党的xx届x中x会等最新理论解读,还包含党章、党纪、党史等党的基本理论知识,还希望大家能够切实进入角色,克服工学矛盾,真正静下心来,集中精力,认真听讲,积极思考,进一步增强党性观念,坚定理想信念,继承和发扬党的光荣传统和优良作风。二要加强学习研讨。现在大家的工作都很繁忙,能在这个时间有这样一次集中学习交流的机会,也是非常难得。希望大家在培训期间,相互交流研讨,学习借鉴,取长补短,把学习培训的成效切实体现到推动工作上。三要严守各项纪律。这次培训班采取集中授课方式进行,教学安排得比较紧凑。希望大家一定要遵守好培训班的各项纪律,不要无故缺课,要严格遵守好统一的时间安排,做到集体行动听指挥。在培训期间,县委组织部、县委县直机关工委将对学习情况进行现场督导并及时反馈通报。

三、确保学有所成。

此次集中培训的时间只有一天,怎样做到入心入脑、学有所得,需要讲究学习方法。给大家三个建议。一要心无旁骛。只有专心专注,才能事半功倍。大家这次参加的学习有关自己的政治信仰,是件很严肃的事情,只有真学、真懂、真信,才会有不懈追求的动力。古人说,人首先要静,而后能定,定而后能安。信仰就是让人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社会如何发展变迁,内心始终都充满着清晰的方向感、力量感,行为上始终表现出坚定的执着,也就是心有所依。但树立信仰必须以沉静的学习和思考作为基础前提。因此,希望大家把有限的时间全部用在学习上来,放下工作,抛开应酬,静下心来,专心致志地学习。二要学而思之。坚持“博学之,审问之,慎思之,明辨之”。要带着问题学,对自己理解不深、把握不准的问题弄懂、弄通、弄透彻。要结合实际学,要结合各自的思想实际、学习实际、工作生活实际,对照检查,认真反思,积极主动地与老师交流,与同学们探讨,在交流中启发思路,拓展知识。三要知行合一。我们检验学习的成效,不在于了解了多少理论知识、原则条规,而在于大家能够把学习所得内化于心、外化于行,把他律变为自律,在行动中真正成为一名合格党员。党组织的凝聚力和战斗力,既体现在党的治国理政成效中,也体现在我们每个党员的日常言行中。

培训既是动员令又是集结号。站在新的历史起点,面对新的发展任务,只有县直机关广大党员一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支坚如磐石、勇往直前的钢铁先锋,为推动党的事业不断发展,凝聚起高质量发展的磅礴力量!

县委副书记在全县老区工作会议上讲话【第六篇】

今天,我们召开全县民族宗教工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国民族宗教工作会议精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻省、市民族宗教工作会议精神,科学分析我县民族宗教工作新形势新问题,研究部署当前和今后一个时期全县民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地组织和凝聚广大信教群众同全县人民一道,为加快建设……县而努力奋斗。

一、提高认识、认清形势,切实增强做好民族宗教工作的责任感。

习近平总书记指出,民族宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题,民族宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性,关系中国特色社会主义事业发展,关系党同人民群众的血肉联系,关系社会和谐、民族团结,关系国家安全和祖国统一。我们要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,站在党和国家工作全局的高度,充分认识做好新形势下民族宗教工作的重大意义,以高度的思想自觉和行动自觉做好全县民族宗教工作。

在现代,基督教、伊斯兰教在很多国家仍有着举足轻重的政治影响力。从国际看,民族宗教因素在国际政治事务中的影响凸显,西方国家往往把民族宗教作为维护其强权、干涉他国内政的重要工具,中东长期乱局和2010年后西亚北非爆发的“阿拉伯之春”,虽然与当地政治、经济、文化、社会、历史等原因有关,但其中民族宗教的影响不可低估。从国内看,境外利用民族宗教对我国进行的渗透活动从未停止,西方敌对势力出于其利益考量和意识形态偏见,把民族宗教作为对我国西化、分化战略的一个重要突破口,企图实施“颜色革命”,推翻中国共产党的领导和社会主义制度,他们利用民族宗教在我国境内建立非法组织、发展信徒、培养代理人,支持对抗党和政府的非法组织,大肆炒作歪曲热点事件,企图使中国“文化基督化”“政治多元化”。这些都告诫我们,民族宗教工作关系重大,我们的政权要巩固、社会要安定、国家要繁荣、人民要幸福,必须做好民族宗教工作,处理好民族宗教问题,一旦处置不当就会引发波及面很广的事端,并有可能成为民族矛盾或其他社会矛盾的爆发口,最终影响国家安全和祖国统一。

二要充分认识民族宗教工作的长期复杂性。民族宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象。民族宗教的产生、存在、发展、消亡具有一定的过程和客观规律,是不以人的意志为转移的。当今世界发生了巨大变化,科学技术取得了历史性进步,特别是随着社会主义制度的确立,我国民族宗教存在的阶级根源基本消失,自然根源、社会根源、认识根源也发生了很大变化,但民族宗教不仅存在,还有蔓延扩展之势,信教人数不断增加,民族宗教活动更加频繁,民族宗教影响力日益增强,这说明物质文明和精神文明发展程度以及人们思想认识水平还远未达到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能将长期存在。我国的佛教、伊斯兰教、天主教和基督教都是由国外引入的,都是世界性民族宗教,引入国内以后,与国家的政治、经济、社会、文化以及外交相互交织,渗透到各个领域,民族宗教领域历史矛盾和现实问题相互交错,积极因素和消极因素相互作用,国内因素和国际因素相互影响,共同形成了民族宗教这一复杂现象。我们要正确认识和把握民族宗教工作的长期复杂性,立足民族宗教已经长期存在并不断发展的现实,行固本之举、谋长远之策、成长治之业,提高民族宗教与社会主义社会相适应的广度和深度,不能强行压制甚至人为消灭民族宗教,犯“急躁病”、“激进病”。在开展民族宗教工作、处理民族宗教问题时,不能就民族宗教论民族宗教,也不能用简单的办法处理复杂的民族宗教问题,必须十分严谨、周密考虑、特别慎重,坚持用马克思主义立场、观点和方法认识和对待民族宗教,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度,分清性质,认清主次矛盾,坚持正确导向,做到因地制宜、因时制宜、因事制宜,不断提高做好民族宗教工作的能力和水平。

冒用民族宗教名义的邪教干扰破坏活动时有发生;

互联网民族宗教活动迅猛发展,网上网下民族宗教问题相互影响等等。这些问题突显出做好我县民族宗教工作的任务还极其艰巨,不能有丝毫懈怠和放松。大家要在准确把握我县民族宗教主要特征的基础上,深入研究和妥善处理民族宗教领域各种问题,以破解难题实现全局工作重点突破。

二、突出重点、强化引导,牢牢把握做好民族宗教工作的主动权。

为切实做好我县民族宗教领域重点工作,解决好民族宗教工作存在的问题,最大限度地把广大信教群众团结在党和政府周围,不断巩固和发展我县民族宗教领域长期和谐稳定的大好局面,重点要做好“五个坚持”:

在全国民族宗教工作会议上,习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度,明确提出了中国特色社会主义民族宗教理论,这是我们党在长期革命、建设和改革实践中,坚持把马克思主义民族宗教理论同中国民族宗教实际和时代特征相结合的产物,融会和体现了以习近平同志为核心的党中央关于民族宗教问题的新思想新要求,是中国特色社会主义理论体系的“民族宗教篇”,是当代中国的马克思主义民族宗教观,是加强和改进新形势下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中国特色社会主义民族宗教理论的科学内涵,用以指导具体实践,最大限度发挥民族宗教的积极作用,最大限度抑制民族宗教的消极作用,积极引导民族宗教与社会主义相适应。

必须依法管理民族宗教事务,保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪;

必须坚持独立自主自办原则,不受境外势力支配;

必须积极引导民族宗教与社会主义社会相适应,支持民族宗教界积极探索适应我国社会主义社会的途径,跟上时代发展步伐。党的民族宗教工作基本方针是一个有机整体,前三句是重大政策和原则,最后一句是根本方向和目的。我们必须完整理解,准确把握,综合运用,长期坚持,最大限度地把广大信教群众和不信教群众团结起来。

深刻把握民族宗教同政治、经济、文化、民族等因素的内在关联,深刻认识民族宗教领域历史矛盾与现实问题相互交错、对抗性矛盾与非对抗性矛盾相互交织、国内因素与国际因素相互影响的复杂形势,认清主要矛盾,坚持正确导向,审慎稳妥地做好民族宗教工作。

三是必须坚持我国民族宗教中国化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教发展的普遍规律,中国化也是我国各民族宗教的优良传统,更是我国民族宗教生存发展的必由之路。要高度重视“去中国化”、天主教“圣统制”思想、伊斯兰教极端化等苗头,始终坚持我国民族宗教“中国化”方向,用社会主义核心价值观引领民族宗教,用中华优秀文化浸润民族宗教,发掘教义中与社会主义核心价值观相融通的内容,挖掘教义中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,做到爱国与爱教相统一,引导人们向善向好。要注重发挥民族宗教界的积极性、主动性,用润物细无声的方式讲道理、做工作,打消思想顾虑,激发自觉自醒,增强责任担当,在引导民族宗教与社会主义相适应中积极作为。

(二)坚持政教分离,着力构建积极健康的民族宗教关系。

妥善处理好党和政府与民族宗教、社会与民族宗教、国内不同民族宗教、我国民族宗教与外国民族宗教、信教群众与不信教群众的关系,核心是处理好政教关系。要牢牢把握坚持党的领导、巩固党的执政地位、强化党的执政基础这个根本。坚持政教分离原则,民族宗教不得干预行政、司法、教育等国家职能的实施,政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的民族宗教事务进行管理,但不干涉民族宗教内部事务,推动民族宗教与社会和谐共存、多元和顺。要牢牢把握我国各民族宗教一律平等这个原则。各民族宗教作为我国社会的一部分,应顺应社会、服务社会、履行社会责任,国家不使用行政力量扶持或压制某种民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群众与不信教群众在法律上具有同等的权力和义务,要彼此尊重、和睦相处。我国民族宗教与外国民族宗教不存在隶属关系,各民族宗教在平等友好的基础上积极开展对外交往。要牢牢把握巩固党与民族宗教界的统一战线这个要求。爱国民族宗教界人士和信教群众是实现中华民族伟大复兴中国梦的积极力量,要高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士联谊交友,善于教育引导,积极解决他们的实际困难,最大限度地把他们团结在党和政府周围,不断巩固和发展党同民族宗教界的爱国统一战线。

(三)坚持依法管理,不断提高民族宗教工作法治化水平。

依法治国是我们的基本方略,做好新形势下民族宗教工作必须以法律为准绳,用法律来规范政府管理民族宗教事务的行为,靠法律来调节涉及民族宗教的各种社会关系。

一要切实强化法治思维。各级党政领导干部尤其是民族宗教工作干部要牢固树立法治理念,严格依法行政,善于运用法治方式妥善处理民族宗教领域的各种矛盾问题。要在全社会深入开展涉及民族宗教的法治宣传教育,将民族宗教领域普法宣传纳入普法规划。深入开展法治宣传教育进民族宗教团体、民族宗教活动场所活动,教育和引导民族宗教界人士和信教群众增强国家意识、法律意识、公民意识,正确认识和处理国法与教规的关系,既要重教规、更要守法律,做到在法律法规允许的范围内开展活动。要在推进国家治理体系和治理能力现代化的格局中,加强民族宗教工作法治建设,规范和改进政府对民族宗教事务的管理。坚持法律面前人人平等,无论什么人,属于哪个民族,信仰什么民族宗教,只要触犯法律法规,是什么性质就按什么性质处理,绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。加大对有关法律法规落实情况的督促检查力度,做到有法必依、执法必严、违法必究。处理民族宗教问题要做到于法有据,杜绝以个人意志替代法律法规。

二要依法管理民族宗教事务。这是我们正确处理民族宗教领域各种问题的根本途径。目前,国家正在修订《民族宗教事务条例》,修订草案已经向社会征求意见,我省、我市也将修订完善《民族宗教事务条例》。新修订的《条例》将明确民族宗教活动场所的财产权、民族宗教院校和民族宗教活动场所法人地位以及反对极端民族宗教主义等规定,将为我们解决民族宗教重点难点问题提供法治保障。我们要密切关注,及时跟进,按照新修订的《条例》探索推进基层民族宗教事务综合执法、联合执法,进一步明确政府管理和民族宗教团体自我管理的界限,杜绝越权、越界干涉民族宗教团体内部事务。

三要把民族宗教事务纳入社会治理。要坚持综合施策,把民族宗教治理纳入推进治理体系和治理能力现代化大格局,把民族宗教事务纳入社会公共事务,把民族宗教领域有关工作纳入维护群众权益机制和社会综合治理机制,实现依法管理、社会管理、民主管理的有机结合。要善于通过行政复议、仲裁、司法等法定渠道解决民族宗教领域的矛盾纠纷,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、扩大,进而引发群体性事件。

(四)坚持独立自主自办,坚决抵御境外渗透。

我国民族宗教实行独立自主自办方针,民族宗教团体不受外国势力支配,是我国宪法的明确规定,也是我国民族宗教界的历史性选择。近年来,一些西方国家打着所谓“民族宗教信仰自由”的旗号干涉我国内政,一些境外势力利用民族宗教对我国进行渗透破坏不断加剧,“三股势力”打着伊斯兰教旗号在我国境内传播极端思想、煽动暴恐活动,对此,我们必须高度重视,有效处置,坚决抵御境外利用民族宗教进行的渗透活动。

一要加强管理、阻断渠道。坚持分清性质、区别对待、因情施策,建立健全协作机制,将境外敌对势力的渗透活动与人民内部矛盾性质的民族宗教问题区分开来,对重点组织和人员严加管控,在经贸、科技、文化、教育、卫生、旅游以及公益慈善等对外交流合作中,不得包含民族宗教内容、不能附加民族宗教条件。坚持教育与民族宗教相分离,严禁在国民教育、各级各类学校中传播民族宗教,切实加强互联网和虚拟民族宗教场所监督管理,坚决阻断利用民族宗教进行渗透的渠道。要坚持属地管理原则,建立健全民族宗教领域抵御渗透工作机制。对于民族宗教界在独立自主、平等友好、相互尊重的基础上,依法依规开展的对外交流活动,要给予支持。

要利用民族宗教活动场所对广大信教群众进行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真实面目。

三要提高素质、发挥作用。总体上看,目前我县爱国民族宗教团体自身建设还比较薄弱,章程制度不健全、工作方向不明确、整体素质不均衡,空壳化现象还比较突出。要支持民族宗教团体加强自身建设,明确职能定位,理顺体制机制,鼓励民族宗教团体建设政治上可信、作风上民主、工作上高效的高素质领导班子,不断提高自我管理、协同管理水平。要帮助民族宗教团体解决实际困难,对有能力有条件的民族宗教界人士要选拔到民族宗教团体和民族宗教活动场所任职,使其在工作历练中提高水平,在民族宗教实践中树立威信,不断提高民族宗教团体联系和服务信教群众的能力。坚持政治上靠得住、民族宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的标准,支持民族宗教界培养合格民族宗教教职人员队伍,提高他们的综合素质。

(五)坚持问题导向,分类解决民族宗教工作突出问题。

近年来,我县认真贯彻党的民族宗教工作基本方针,切实加强党对民族宗教工作的领导,做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任务仍然很重,矛盾问题较为突出。必须坚持问题导向,狠抓主要矛盾,突破重点难点,有针对性地做好各项工作。

一要防止佛教领域“乱象”。对于佛教领域商业化问题,社会上反映比较强烈,我县也要防止“民族宗教搭台、经济唱戏”、“借教敛财、以教牟利”等“乱象”。要严格落实责任,加强对民族宗教活动场所的财务监督,定期组织开展“乱象”专项治理,切断借教敛财利益链。要协调处理好民族宗教活动场所与文物、旅游等方面的利益关系,依法保护民族宗教活动场所的合法权益。各相关部门要依法履职、严格管理,建立健全治理佛教道教领域“乱象”工作机制。

已取得资格的,要加强教育引导,不得在民族宗教活动场所外组织或参加带有传教性质的活动。

三要加强流动穆斯林群众服务管理。近年来,我县流动穆斯林群众呈现增加趋势,要将流动穆斯林群众服务管理纳入社会服务和管理工作范围,帮助流动穆斯林群众解决民生难题和发展问题。要依法妥善处理涉及流动穆斯林群众的矛盾纠纷和突发事件,避免把非民族宗教问题与民族宗教挂钩,防止形成舆论热点和负面炒作。要坚持中国伊斯兰教中道传统,加强正面思想引导,引导穆斯林群众正信正行,自觉抵制极端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。

四要教育转化天主教地下势力。要以发展壮大爱国力量为关键,切实做好爱国教职人员的培养工作,支持和鼓励天主教积极探索组织和管理方式创新,加强对受地下势力影响的信教群众的教育引导,依法打击极少数顽固和骨干分子,确保天主教领导权掌握在爱国爱教人士手中。

五要统筹做好其他民族宗教和民间信仰工作。做好民间信仰工作,对于团结广大群众、促进社会和谐稳定,防范利用民间信仰进行违法犯罪活动、防范会道门和邪教滋生蔓延,都具有重要意义。要坚持因地制宜、因俗而治、分类管理,按照“尊重现实、把握特点、规范管理、积极引导”的基本原则,加强调查研究,摸清底数,认清性质,从实际出发制定切实可行的管理办法,不搞一刀切。对打着民族宗教旗号开展封建迷信、招摇撞骗活动,必须依法处置、严厉打击。

三、加强领导、夯实责任,不断推动民族宗教工作实现新提升。

做好新形势下民族宗教工作必须强化领导责任、政治责任,提高政治敏锐性,切实加强和改进党对民族宗教工作的领导,不断推动民族宗教工作实现新提升。

一要加强领导、形成合力。各级党组织要树牢政治意识,自觉从政治上审视和研究民族宗教工作,切实履行好主体责任,党组织书记要认真履行第一责任,分管民族宗教工作的同志要倾注精力、全力全责。要把民族宗教工作纳入党委、政府重要议事日程,及时研究解决民族宗教工作中的重要问题,加强监督检查,推动民族宗教工作决策部署落到实处。要把民族宗教工作纳入党政领导班子评价考核体系,将贯彻执行民族宗教工作政策法规,妥善处置民族宗教问题作为衡量工作能力和绩效的重要内容。要建立健全民族宗教工作领导体制,在统战工作领导小组统一领导下发挥民族宗教工作领导小组作用,积极构建党委统一领导、统战部门牵头协调、民族宗教工作部门依法管理、有关部门各负其责齐抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的强大合力。

二要加强学习、提升能力。民族宗教工作理论性、政策性很强,必须加强民族宗教理论政策、法律法规和基本知识学习,掌握运用群众工作方法,不断增强做好民族宗教工作的本领。要认真学习民族宗教理论政策,把深入学习中国特色社会主义民族宗教理论和习近平总书记在全国民族宗教工作会议上重要讲话作为重要政治任务,纳入干部教育培训计划,引导广大党员干部真学真懂真用,自觉运用马克思主义立场观点方法认识民族宗教现象、研究民族宗教问题,不断提高政治把握能力。要认真学习法律法规,深入贯彻执行《民族宗教事务条例》《民族宗教事务条例》,结合本地实际,制定管理规章、健全管理措施、规范管理程序,推行民族宗教事务依法管理权责清单,依法依规管理民族宗教团体、活动场所、教职人员、大型活动,不断提高依法治理能力和处理复杂问题能力。要认真学习民族宗教基本知识,既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引导,善于用群众工作的思路和办法开展工作,不断提高团结信教群众能力。

三要加强基层、夯实基础。基层组织强不强,基础工作实不实,是我们做好民族宗教工作的关键,直接影响民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基层、放在萌芽、放在初始,坚持问题导向,及时发现、有效解决。要切实加强基层党组织建设,着力增强政治功能和服务功能“两个功能”,着力改变“亲教会、远支部”蔓延态势,坚决防止“不见党员来,只见教众帮”现象,注重排忧解困,用实实在在的行动解决困难群众的现实问题和广大居民的利益问题。要切实加强信教群众工作,基层组织要坚持政治上团结、信仰上尊重、感情上贴近、生活上关心,重在交心、重在平常,切实增强联系服务信教群众的效果,使他们真诚地信赖党。要健全民族宗教工作体系,按照“主体在县、延伸到乡(办)、落实到村(社区)、规范到点”的要求,进一步完善县、乡(办)、社区三级民族宗教工作网络,严格落实两级民族宗教工作责任制,进一步夯实责任。对民族宗教工作任务重的乡(办)要有专人或专门民族宗教工作机构,保障经费和编制,做到事情有人管、工作有人做。

四要加强宣传、营造氛围。思想政治工作是我们党一切工作的生命线。做好民族宗教工作必须注重正面宣传引导,确保民族宗教领域安全稳定,营造民族团结民族宗教和谐的氛围。要广泛宣传党的民族宗教工作方针政策和民族宗教相关法律法规,推广普及民族宗教基本知识,使社会各方面对民族宗教问题有较为全面的了解,以理性的态度看待民族宗教。要深化对民族宗教教职人员的法治宣传教育,引导他们牢固树立国家意识、法律意识、公民意识,努力成为政治上靠得住、民族宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的重要力量,自觉服从服务于中国特色社会主义建设。要加强和改进对民族宗教领域突发重大事件及热点问题的舆论引导,及时稳妥处置敏感热点问题。广大党员是坚定的马克思主义无神论者,必须严守党章规定,坚定理想信念,牢记党的宗旨,决不能在民族宗教中寻找自己的价值和信念。要注重加强对青少年的宣传教育,引导他们学科学、爱科学、用科学,树立正确的世界观、人生观、价值观,扣好人生第一粒扣子。

同志们,做好新形势下民族宗教工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的民族宗教工作方针政策,把握主动权,实现新提升,广泛团结民族宗教界人士和信教群众,为加快我县政治经济文化建设而不懈奋斗!

县委副书记在全县老区工作会议上讲话【第七篇】

同志们:

今天,县人大常委会召开述职评议动员会,部署安排对县人民政府副县长××、××,对县人事局局长....的述职评议工作,这是根据《湖南省县级以上人大常委会述职评议工作条例》和《xx县人民代表大会常务委员会述职评议工作办法》进行的,是县委年初研究人大工作时同意的。刚才,运祥同志代表县人大常委会就如何做好这次述职评议工作进行了动员和部署,5位述职人员作了非常诚恳的表态,春华同志也代表政府作了讲话。两位领导都得都很好,我完全赞同,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、必须统一思想,深刻认识开展述职评议工作的重要意义。党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议,正是发展社会主义民主政治的一项重要工作,也是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责。政府及有关部门必须统一思想,深刻认识开展这项工作的重大意义。

第一,开展述职评议,是推进社会主义政治文明的重要举措。建设社会主义政治文明是党的十六大确定的一项重要战略目标。实现这一目标,核心在于加强社会主义民主政治与法制建设,建立和健全依法行使权力的制约机制和监督制度。开展述职评议,作为健全监督制度、丰富监督形式的一种重要手段,有利于加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益;有利于加强对行政权和司法权的监督与制约,促进“一府两院”的工作走上法制化、规范化的轨道;有利于增强述职人员的民主法制观念,督促他们依法行政和公正司法;有利于健全社会主义法制,实现民主政治的制度化、法律化;有利于扩大公民政治参与的途径,充分保证和实现人民当家作主的民主权利,从而有力地推进社会主义政治文明向前发展。

第二,开展述职评议,是强化人大及其常委会监督职能的有效途径。人大及其常委会对“一府两院”实施监督,是坚持和完善人民代表大会制度的具体体现。作为一种新的监督形式,述职评议具有民主性、公开性、权威性的特点,它拓展了人大监督渠道,完善了人大监督机制,加大了人大监督力度。通过述职评议,既可以把人大常委会的任免权和监督权结合起来,做到既监督事,又监督人,使监督工作更加具体深入;也可以把事前、事中、事后监督结合起来,确保人大监督具有更广泛的群众基础,增强人大监督实效,这对于强化人大及其常委会的监督职能,营造健康有序、公平公正的社会政治秩序,防止和遏制腐败行为的发生都将会起到非常积极的作用。

第三,开展述职评议,是推进依法行政的重要保证。依法执政、依法行政,是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现,是对各级领导干部履行职责的基本要求。各级领导干部能否树立正确政绩观,切实做到依法执政、依法行政,最终要靠实践来检验,靠人民群众来评判。开展述职评议,由人大及其常委会依法对被评议干部履行职责情况进行监督,作出评价,使被评议干部能够清醒地看到工作中的差距和自身的不足,进一步明确改进方向。同时,对那些无所作为、失职渎职或者滥用职权、损害群众利益的人员,依法进行处理或建议有关部门给予处理提供了可靠的依据。从而促使各级领导干部树立正确的政绩观,牢牢把握工作主动权,充分运用和正确行使人民赋予的权力,全心全意为人民服务,使各项工作更加符合党的要求,符合人民的意愿。

二、必须正确对待,虚心接受人大及其常委会的监督。自觉接受人大监督,是政府工作部门依法办事、践行“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务宗旨的需要。因此,各述职对象一定要以人大述职评议为契机,端正态度,摆正位置,增强自律意识,虚心接受人大监督,切实转变作风,提高工作效率,更加出色地做好各项工作。

(一)要统一思想,摆正位置。宪法和法律规定,我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。这是我国人民代表大会制度的主要内容。因此,监督者与被监督者的地位是宪法和法律规定的,开展述职评议,是监督者和被监督者履行法定职责的具体行为。它与党管干部的原则是一致的,是党管干部原则在人大工作中的体现和实践。

(二)要端正态度,严于解剖。述职人员在述职评议中,一定要坚持实事求是的精神和“一分为二”的观点,严肃认真地总结、汇报自己的工作,严于解剖自己,既讲成绩,也讲问题。讲成绩要实事求是,是一就是一,是二就是二,不要夸大其辞,人为拔高。讲问题要实在,要深刻,不要轻描淡写,避重就轻,也不要怕测评时影响称职票率而掩盖矛盾,更不要为了推卸责任把问题往别人身上推。要认真自查自纠,深刻反思存在的问题和不足,高标准、严要求制定整改措施。通过述职评议,使自己的素质有新的提高,工作。

有新的进步,更好地履行工作职责,发挥职能作用。

(三)要认真组织,科学安排。这次评议时间较长,涉及的人员较多,而各受评单位的工作任务又十分繁重,大家一定要正确处理评议与工作的关系。一方面,要主动配合人大常委会的各项评议调查活动,充分发动本单位干部群众如实向评议组反映情况。另一方面,要善于“弹钢琴”,合理安排力量,全面部署各项工作,通过评议促进工作,保证今年各项工作目标任务的实现,做到评议、工作两不误。

(四)要广开言路,开门纳谏。每个述职人员要虚心听取各个方面的意见,正确对待批评,包括刺耳的批评,不能只听好话,听不进批评意见。对那些与事实有出入的意见,也应该先耐心听取,做到有则改之,无则加勉。要广开言路,开门纳谏。不能动不动给予抵制和拒绝,更不能给提意见的同志“穿小鞋”,打击报复,搞“秋后算帐”。

三、必须加强领导,确保述职评议工作严格依法有序进行。整个述职评议工作要在党的统一领导下,把坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,确保这次述职评议工作依法有序进行。

首先,县人大常委会党组要充分发挥核心作用。县人大常委会党组要认真研究、精心组织、周密部署,牢牢掌握工作领导权和主动权。要善于发现和解决述职评议过程中出现的带倾向性的问题,对于重大事项和异常情况要及时向县委报告,并根据县委的要求加以研究解决。各位述职人员的述职报告,各评议调查组的发言材料在提请市人大常委会审议前,县人大常委会党组要专题研究,认真把关,确保评议质量。

其次,各述职人员所在单位的党组织要切实负起领导责任。各单位的迎评方案要经过党组织集体研究,述职人员的述职报告要充分听取党组成员的意见,自查自纠和整改措施要提请党组织集体讨论通过,并组织实施。要教育单位全体干部职工,积极参加评议活动,正确对待评议工作,正确对待评议对象,正确对待评议调查中的各种意见,既不许给评议组出难题、设障碍,更不许借机搬弄是非,蓄意中伤,报复单位负责人。要从团结和帮助同志改进和推动工作的愿望出发,共同把述职评议工作搞好。

第三,评议调查组和述职人员所在单位的共产党员要增强党性,发挥模范带头作用。评议调查组中的共产党员,一定要带头开展全面、深入的调查研究,客观公正地发表意见,特别是对述职人员的评价一定要实事求是,认真负责地表明自己的态度。述职人员所在单位的共产党员,一定要从维护本单位改革、发展、稳定的大局出发,从与人为善、帮助同志的愿望出发,积极主动提出自己的看法和意见,不能挟私报复,不准捏造事实,蓄意整人。对于评议中发现的重大问题,应及时按照党的组织原则逐级汇报。总之,要把坚持党的领导和充分发扬民主、依法办事结合起来,确保这次述职评议取得实实在在的.效果。

同志们,向人民代表大会及其常委会述职并接受评议,是国家行政机关、司法机关工作人员必须依法履行的职责。我们相信,在县人大常委会的精心组织下,经过大家的共同努力,这次述职评议工作一定能够顺利进行,一定能够取得圆满成功。

有新的进步,更好地履行工作职责,发挥职能作用。

(三)要认真组织,科学安排。这次评议时间较长,涉及的人员较多,而各受评单位的工作任务又十分繁重,大家一定要正确处理评议与工作的关系。一方面,要主动配合人大常委会的各项评议调查活动,充分发动本单位干部群众如实向评议组反映情况。另一方面,要善于“弹钢琴”,合理安排力量,全面部署各项工作,通过评议促进工作,保证今年各项工作目标任务的实现,做到评议、工作两不误。

(四)要广开言路,开门纳谏。每个述职人员要虚心听取各个方面的意见,正确对待批评,包括刺耳的批评,不能只听好话,听不进批评意见。对那些与事实有出入的意见,也应该先耐心听取,做到有则改之,无则加勉。要广开言路,开门纳谏。不能动不动给予抵制和拒绝,更不能给提意见的同志“穿小鞋”,打击报复,搞“秋后算帐”。

三、必须加强领导,确保述职评议工作严格依法有序进行。整个述职评议工作要在党的统一领导下,把坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,确保这次述职评议工作依法有序进行。

首先,县人大常委会党组要充分发挥核心作用。县人大常委会党组要认真研究、精心组织、周密部署,牢牢掌握工作领导权和主动权。要善于发现和解决述职评议过程中出现的带倾向性的问题,对于重大事项和异常情况要及时向县委报告,并根据县委的要求加以研究解决。各位述职人员的述职报告,各评议调查组的发言材料在提请市人大常委会审议前,县人大常委会党组要专题研究,认真把关,确保评议质量。

其次,各述职人员所在单位的党组织要切实负起领导责任。各单位的迎评方案要经过党组织集体研究,述职人员的述职报告要充分听取党组成员的意见,自查自纠和整改措施要提请党组织集体讨论通过,并组织实施。要教育单位全体干部职工,积极参加评议活动,正确对待评议工作,正确对待评议对象,正确对待评议调查中的各种意见,既不许给评议组出难题、设障碍,更不许借机搬弄是非,蓄意中伤,报复单位负责人。要从团结和帮助同志改进和推动工作的愿望出发,共同把述职评议工作搞好。

第三,评议调查组和述职人员所在单位的共产党员要增强党性,发挥模范带头作用。评议调查组中的共产党员,一定要带头开展全面、深入的调查研究,客观公正地发表意见,特别是对述职人员的评价一定要实事求是,认真负责地表明自己的态度。述职人员所在单位的共产党员,一定要从维护本单位改革、发展、稳定的大局出发,从与人为善、帮助同志的愿望出发,积极主动提出自己的看法和意见,不能挟私报复,不准捏造事实,蓄意整人。对于评议中发现的重大问题,应及时按照党的组织原则逐级汇报。总之,要把坚持党的领导和充分发扬民主、依法办事结合起来,确保这次述职评议取得实实在在的效果。

同志们,向人民代表大会及其常委会述职并接受评议,是国家行政机关、司法机关工作人员必须依法履行的职责。我们相信,在县人大常委会的精心组织下,经过大家的共同努力,这次述职评议工作一定能够顺利进行,一定能够取得圆满成功。

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县委副书记在全县老区工作会议上讲话【第八篇】

下面是网友为大家分享的“县委副书记在全县老区工作会议上讲话稿【实用10篇】”,新形势、新任务下,宗教工作任重道远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚决贯彻党的宗教工作方针,坚定信心、勇于担当、锐意进取,不断开创全县宗教工作新局面!

县委副书记在全县老区工作会议上讲话【第九篇】

会议要求,全院各部门要以饱满的热情,过硬的作风,实干的姿态,按照会议部署,对2022年工作任务再细化,明确节点责任,优质高效护航高质量发展。下面是星星阅读网网友为您推荐县委副书记在县委务虚会上的发言提纲。

根据会议安排,我就围绕务虚会议主题,结合分管领域工作,作一个简要发言。

盘点2021年,分管领域各项工作取得了一定成绩,主要体现为“四个有”:一是有好的态势,通过深入推进农村人居环境整治提升行动,扎实开展沿湖东路集中连片整治,持续深化“厕所革命”、“两水共治”,获评全省美丽宜居示范县;有力有序推进全市旅发大会筹备各项工作,唱响了“当好东道主、办好旅发会”最强音,推动了大美乡村画卷徐徐展开。二是有好的基础,建立健全现代农业全产业链高效服务机制,深入实施优质粮食工程,成功获批国家农业现代化示范区,进一步巩固了农业发展基础。三是有好的韧性,大力弘扬脱贫攻坚精神,聚力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,建立健全防返贫监测和帮扶机制,确保了脱贫的成色质量。四是有好的预期,通过抓实省委巡视“回头看”反馈问题整改、xxx案“后半篇文章”,健全完善七项制度,抓好九个专项整治,干部作风不断向上向好;首次获评全国信访工作“三无”县,并推荐参评全国信访工作示范县。

2022年,是党的二十大召开之年,是全面实施乡村振兴战略深入推进之年,也是我县重开新局、进位赶超的关键一年,对于亟需跨越赶超的永安来说,意义重大而深远。我们要用全面辩证长远的眼光看待当前面临的形势,切实增强忧患意识,发扬斗争精神,以拼搏的状态、奋进的姿态,扑下身子抓工作,心无旁骛抓发展,在你追我赶、千帆竞发的激烈态势中争先进位、奋力赶超,努力推动永安乡村振兴高质量跨越式发展。具体来说,就是要始终紧扣“一条主线”、牢牢坚持“两个发展理念”、协同发力“三驾马车”。

一、始终紧扣“一条主线”,就是要紧扣创建国家农业现代化示范区这条主线。全面贯彻中央农业工作会议精神,深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,牢牢守住保障国家粮食安全底线,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,在今年完成万亩高标准农田建设基础上,明年再完成7万亩建设任务,全面推进冬闲田翻耕,确保水稻播面稳定在113万亩以上,粮食年产量稳定在11亿斤以上,切实稳住农业基本盘;健全完善绿色水稻和xx蜜柚种植生产、精深加工、保鲜仓储、冷链物流、品牌创建、销售网络全产业链条;持续推动xx蜜柚科创实验中心建设,强化标准化种植研究及技术培训推广,着力提升xx蜜柚品质;积极推广“以林养菌,以菌促林”生态效应,支持xx林场发展林下经济,预计年内新增竹荪、赤松茸等种植面积200余亩;大力拓展蔬菜“大品种”战略,支持xx蔬菜小镇及双村辣椒小镇建设,加快推进xx300亩蔬菜、xx200亩辣椒示范基地建设。

二、牢牢坚持“两个发展理念”,就是要坚持共富共享和大美乡村建设发展理念。一方面,坚持共富共享,统筹推进城乡协调发展。深入贯彻省、市、县党代会精神,以实现全体人民共同富裕,满足人民美好生活需要为落脚点,坚持规划先行、产业支撑、城乡一体,加速推进城乡生活污水治理、城乡生活垃圾治理、城乡供水一体化等建设,努力打造生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的城乡发展格局。同时,抓好乡村产业发展,优化农业产业结构,提高农业综合生产能力,推动农村一二三产业融合发展,持续壮大“1+5+n”六大富民产业,大力培育新产业、新业态、新模式,拉长产业链、提升价值链、拓宽增收链,促进农业增效、农民增收,确保共同富裕路上“一个都不掉队”。另一方面,坚持美丽宜居,推动各美其美。立足乡村资源特色、地域禀赋、产业优势和人文特征等元素,着力打造特色鲜明、功能完善、产业突出、环境优美、服务便捷的大美乡村,全县完成150个左右美丽乡村点建设,完成xx等一批未来大美乡村示范点建设,且每个乡镇完成1个美丽乡村精品点打造,并注重抓点、连线、扩面,努力形成“串点成线处处景、串珠成链皆风光”。与此同时,坚持“出新、出奇、出彩、可持续”目标定位,围绕“一条精品线、两台戏、三餐宴席、四大主体活动、八个系列活动、七个重点项目”总体任务,推动全市旅发大会如期精美呈现,进一步提升永安影响力、知名度和美誉度。

三、协同发力“三驾马车”,就是要推动乡村振兴有效衔接、生态建养、人居环境整治齐头并进。一是深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。按照习总书记关于持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫指示精神,围绕推进省级乡村振兴先行示范县工作要求,严格落实过渡期内“四个不摘”要求,持续健全完善风险预警、对象确定、精准帮扶、问题消除、防返贫动态监测和帮扶机制,加强衔接资金和项目管理,抓好产业、就业两个关键,加快“十四五”乡村振兴重点村及省、市红色名村基础设施建设,高标准、高质量打造新时代全面推进乡村振兴善治区。二是纵深推进生态建养。坚持绿色发展理念,扎实推进“林长制”,大力推进松材线虫病防治,加速森林“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设,加快xx国家湿地公园建设,启动国土绿化项目,强化森林资源管护,切实筑牢生态安全绿色屏障;深入贯彻“两山”理论,持续健全“河长制”“湖长制”,扎实推进山水林田湖草保护修复,加快赣江流域永安段水生态综合治理、xx河流域水生态修复等项目建设,完成山塘整治168座,建立完善水清岸绿、滨水宜居的安全生态水系循环系统,推动实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。三是持续强化人居环境整治。围绕新时代“五美”乡村要求,大力推动农村人居环境整治由村庄整治向功能品质提升迈进,持续推进农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、农民建房风貌管控,全域铺开美丽乡镇、村庄和庭院创建,启动105国道线环境连片整治,完成问题户厕整改万座;强化“四不两直”暗访督查,建立健全长效管护机制,切实扭转乱停乱放、乱堆乱摆、乱搭乱建、乱挂乱贴“八乱”,努力建设美丽宜居幸福家园。

最后,我们还要牢牢守住信访稳定这条底线,严格落实“日排周报月分析”排查调处、社会稳定风险评估、领导干部接访下访和包案化解机制,努力控制信访增量、消化信访存量,确保全县信访形势持续平稳向好。

县委副书记在全县老区工作会议上讲话【第十篇】

坚定中国特色社会主义制度自信是我们做好人大工作的重要遵循,也是必须坚持的政治方向。下面是天涯涛源本站网友给分享的“县委副书记在全县老区工作会议上讲话稿【实用10篇】”,希望大家喜欢。

同志们:

今天我们召开县委人大工作会议,主要是贯彻落实中央和省市委对加强和改进人大工作的新要求、新部署。刚才,县人大常委会主任**同志就《县委关于贯彻落实省市委加强和改进人大工作的意见的实施意见》作了说明,这个《实施意见》充分体现了省市委人大工作会议的主要精神,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见:

一、深刻认识面临形势,切实强化使命担当。

近来来,县人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职能,在推进法治建设、促进经济社会发展方面发挥了重要作用,可以概括为四个“新”:一是监督工作取得新突破。能够紧盯事关全县改革发展稳定大局和广大群众关心关注的热点难点问题,积极开展监督检查,推动一大批问题得到有效解决。二是代表工作取得新成效。高度重视代表作用发挥,在乡镇、街道成立“人大代表之家”,实现了乡镇、街道人大代表联系群众平台全覆盖,为代表发挥作用、联系群众搭建了有效平台。三是人事任免工作取得新进展。坚持党管干部和人大依法任免相统一原则,任命前主任会议审查、任命时投票表决、任命后表态发言及向宪法宣誓和年终审查述职报告等制度得到全面落实。四是自身建设取得新提高。深入开展党史学习教育活动,扎实推进思想建设和制度建设,不断改进工作作风,整体工作水平大幅提高。这些成绩的取得,既为我们进一步加强人大工作打下了坚实的基础,更凝聚了各级人大干部和人大代表助推发展的心血与汗水,对此,县委是满意的,也是充分肯定的。

但我们也要清醒地认识到,我县人大工作仍然存在一些问题和不足:一是思想认识不够到位。个别领导干部认为人大是“二线”工作,对人大工作的性质、地位和作用认识不深,重视不够,影响了人大职能作用的有效发挥。二是职能作用发挥不够到位。部分基层代表联系群众不广泛,掌握民情民意不够准确,没有很好地履行职务。人大及其常委会在组织、能力和队伍建设等方面,与推进依法治区的根本要求还不相适应。三是基层基础工作有待夯实。人大工作力量还很薄弱,部分乡镇人大主席兼职多、专职少,过多参与政务工作,致使乡镇人大职能有所弱化。这些问题都不同程度制约了人大工作的创新与发展,必须在今后的工作中高度重视,认真研究解决。

二、始终坚持正确方向,切实强化制度自信。

坚定中国特色社会主义制度自信是我们做好人大工作的重要遵循,也是必须坚持的政治方向。对此,我们要牢固树立“四种意识”。一要牢固树立党的领导意识。坚持党的领导是必须始终遵循的政治原则,也是做好人大工作的根本保证。各级人大都要牢固树立党的领导意识,充分发挥党的领导核心作用,坚决保证贯彻落实好党委意图。二要牢固树立大局意识。加快发展不仅是党委、政府的第一要务,也是人大工作的第一要务。各级人大必须围绕中心、服务大局,自觉把人大工作放到全局中谋划推进,积极助力各项重大决策部署落地生根。三要牢固树立群众意识。要把维护人民群众的根本利益作为人大工作的立足点,创新联系群众的方式方法,倾听人民呼声,回应人民期待,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。四要牢固树立法治意识。各级人大要坚持和贯彻好民主集中制,依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,依法推进各项事业,确保作出的决定决议符合实际、体现民意。

三、着力强化履职实效,切实推动创新发展。

各级人大要紧紧围绕省市县委重大决策部署,积极主动作为,增强履职实效,更好地服务和保障全县改革发展稳定大局。

首先,要增强大局观念,坚持依法履行职权。要依法行使重大事项决定权。推行人大常委会讨论决定重大事项年度清单制度,完善政府重大决策出台前向人大报告程序,坚决落实重大决策责任追究制度,确保科学、民主、依法决策。要认真行使人事任免权。带头落实执行党委各项决策,从严落实人事任免各项制度,健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督的机制,保证党的组织路线得到全面贯彻。要切实做到依法监督。注意把握好人大依法监督的“度”,既要敢于监督,又要善于监督。不断创新工作方式,综合运用多种手段开展监督,对纳入法定监督范围事项,大胆开展询问、质询,推动问题得到有效解决。

其次,要增强群众观念,充分发挥代表作用。要着力优化代表组成结构。严把代表资格审查关、程序关、入口关,提高一线工人、农民、知识分子代表比例。加强对代表选举工作的监督检查,坚决杜绝拉票贿选、利益交换等不正当行为,确保代表选举风情气正,选举结果公平公正。要着力提升代表履职能力。坚持代表学习培训、列席人大常委会议和参加视察检查、执法检查等制度,完善代表向选民述职、代表接待日、代表履职登记等制度,稳步提高代表履职能力和水平。要着力畅通代表联系渠道。进一步完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,建设区、乡两级人大代表联络机构,不断创新联系服务方式,为代表知情知政创造条件。要着力搭建代表履职平台。加强“人大代表之家”建设,深化拓展双联“人大代表在行动”活动,使代表与群众零距离接触。不断完善代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查等机制,强化跟踪问效,提高建议办理的满意度。

第三,要增强责任观念,全面加强自身建设。要突出政治建设。把思想政治建设放在首位,将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一条红线贯穿始终,坚持不懈地抓好理想信念教育,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。要突出作风建设。严守党的各项纪律和政治规矩,严格落实党风廉政建设“3873”主体责任体系,严格执行中央“八项规定”和省市委“双十条”规定,以严和实的作风推动工作落实。要突出能力建设。强化理论武装和实践锻炼,认真学习宪法、法律和人大制度理论等基本知识,坚决维护宪法和法律权威,进一步提高人大干部的业务素质和履职能力。

四、突出加强党的领导,切实强化工作保障。

要从思想上、政治上、组织上全面加强对人大工作领导,切实把根本政治制度坚持好完善好,把各方智慧力量凝聚好发挥好。

一要高度重视支持人大工作。按照总揽全局、协调各方原则,切实加强和改进党对人大工作的领导,把人大工作纳入各级党委工作总体布局,统一谋划、统一部署、统一推进、统一考核,督促、支持和保证人大及其常委会依法行使职权。县委将建立联席会议制度,每五年至少召开一次人大工作会议,每半年听取一次人大常委会党组工作汇报;乡镇党委也要每五年召开一次人大工作会议,每半年听取1次人大主席团工作汇报,研究解决工作中的问题。“一府两院”及其工作部门要自觉接受人大及其常委会的监督,及时提请审议事关改革发展大局和群众切身利益的重大事项,全力配合人大执法检查和调研视察,严格执行人大决议决定,高度重视代表意见办理工作,以实际行动支持好人大的工作。

二要加强和改进基层人大工作。乡镇人大是最基层的国家权力机关,是我国地方国家政权的重要基础。要认真贯彻中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,下功夫解决乡镇(街道)人大机构编制、人员配备、经费保障等问题。各乡镇要按规定设立人大办公室,配备工作人员,解决好乡镇人大主席“单兵作战”问题。要充分发挥“人大代表之家”作用,组织代表围绕区域经济发展和中心工作开展视察调研,高质量提出意见建议,使基层国家政权机关作用得到充分发挥。要进一步规范街道人大工作,成立街道人大工作委员会,逐步完善机构、充实力量,提升人大工作的整体水平。

三要积极创造良好工作条件。各级各部门要加强协调配合,形成合力,着力为各级人大依法履职创造条件。要优化人员结构,适当调整充实人大编制,彻底解决“一委一人”问题。要重视人大队伍建设,加大人大干部培养交流力度,形成干部能进能出、合理流动的良好机制。要重视人大经费保障,把人大经费列入财政预算,建立增长机制,按标准落实区、乡人大代表活动经费,切实保障各项活动正常开展。要重视舆论氛围营造,增进全社会对人大工作的认识和了解,为维护人大权威、支持人大履职创造更加良好的社会环境。

同志们,坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治责任重大、使命光荣,让我们在省市县委的正确领导下,切实加强和改进全县人大工作,为推进依法治区进程、提前全面建成小康社会而努力奋斗!

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