实用在全市科技工作座谈会议上发言实用10篇
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最新在全市科技工作座谈会议上发言【第一篇】
食品是人类赖以生存的必需品,食品安全是全人类共同关心的话题。在市组织开展食品安全座谈会,在本次会作一个发言,本文是本站网友分享的“实用在全市科技工作座谈会议上发言实用10篇”,仅供参考。
同志们:
今天会议的目的,主要是交流5月16日省市食品安全执法检查电视电话会议后各单位的工作进展情况,听取大家的意见建议,并且把我们的想法和安排与大家作一个沟通和交流,大家一起齐心协力把省、市、县三级联动食品安全执法检查工作做得更好,使杭州的食品安全工作更加到位,让全市人民吃得放心、吃得安心。刚才听了大家的交流发言,我很受启发、很有帮助。各单位认真履行职责职能,贯彻落实会议精神,领导重视、行动迅速、工作扎实、举措有力,为这次执法检查工作奠定了一个很好的基础。
市人大及其会一直以来都高度重视和关注食品安全工作。x年以来,市人大会连续四年对食品安全工作进行了专项评议和审议。从刚才的汇报交流和之前我们了解到的情况来看,近年来市政府高度重视食品安全工作,监管力度大,工作实,效果明显,取得了可喜的成效。在市食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、贸易、城管、公安、环保、检验检疫等部门的共同努力下,我市食品安全工作全面贯彻落实食品安全法律法规,在加强组织领导、完善监管体制机制、建立健全责任体系、推进专项整顿、强化日常监管、实施为民办实事项目等方面做了许多工作,取得了显著成绩。“杭州市20xx年度食品质量安全指数”分为,这个数据表明全市食品的质量安全总体状况良好。而且,近年来全市也没有发生重大食品安全事故,食品市场继续保持安全稳定和质量可控的态势,成绩来之不易。
但是,大家在交流中也提到了工作中存在的困难和不足。如,我市食品安全工作形势依然严峻,仍面临体制改革和职能调整滞后、监管界面尚未做到完全无缝衔接、食品安全监管和检测能力薄弱、“三小”(小作坊、小摊贩、小餐饮)和“三无”(无证照的农贸市场、无证照的夜市大排挡、无证照的早餐店)食品安全监管亟待加强、配套政策及法规尚不完善、食品生产企业作为第一责任人的意识不够强、新业态新情况给食品安全监管带来新问题等。针对这些问题,下面,我就进一步做好这次食品安全执法检查工作,再谈几点意见,供大家参考。
一、进一步提高认识。
一是法律有规定。吴邦国委员长反复强调:“法律的生命力在于实施”,“地方各级人大及其会要依法行使保证宪法、法律和行政法规在本行政区域内得到遵守和执行的重要职权,确保国家机关把人民赋予的权力真正用来为人民谋利”。吴邦国委员长的这番话,十分明确地指出了我们开展执法检查的重大责任。我们要把维护好人民群众利益这一党的宗旨落到实处,就必须保证食品安全法的有效实施,人大就必须监督到位。
二是上级有要求。这次省、市、县人大会三级联动组织开展对食品安全法律法规贯彻实施情况进行执法检查,主要有三个目的:一是支持政府及职能部门更全面、更规范行使执法权,为政府行使执法权创造良好的法制环境和社会环境。二是从解决当前我市食品安全最紧迫和最实际的问题出发,提出有针对性的切实可行的整改措施,切实加强管理执法水平。三是通过执法检查活动,进一步改善食品安全法律法规的执行环境,努力提高人民群众对食品安全法律法规的认知度,使之更好地共同遵守法律法规。
三是自身要努力。人大会工作的特点是在监督中支持,在支持中监督。这次执法检查,市人大会的目的和市政府及其职能部门是一样的,都是为了推进食品安全法律法规的贯彻实施,都是为了推进食品安全监管工作再上台阶。在这次执法检查中,市人大会将对各有关部门履行职责情况、工作中存在的问题和薄弱环节进行全面的督促检查和深入细致的调查研究,准确掌握全市食品安全监管工作的执法状况和食品安全现状,完善食品安全监管制度建设。这对于全市各有关部门进一步提高依法行政的自觉性,规范行政执法行为,形成监管合力,必将起到巨大的推动作用。所以,各部门一定要充分认识开展此次食品安全执法检查的重要意义,站在“共同维护食品安全,加快构建和谐社会”的高度,站在“建设物质丰富精神富有的现代化新浙江”的高度,精心组织,主动配合,扎实做好执法检查工作。
二、进一步强化监管。
杭州是食品生产、流通和消费大市,企业数和食品销量占全省比重较大,食品行业也是我市支柱产业之一。如何保证杭州食品市场平稳有序和消费者的饮食安全,是各个监管部门义不容辞的职责,也是人大监督的重要内容。5月20日,邵占维市长在检查我市夏季市场供应和食品安全情况时强调,食品安全是政府工作的突出重点,必须抓紧抓实抓好。
当前,影响食品安全的因素、隐患较多,食品安全事件时有发生,必须要强化规范管理,严厉打击违法犯罪,深入开展专项整治行动,切实做好生产、流通、供应等环节的安全工作,特别要对小餐饮、小作坊等重点领域、重点环节以及集中消费的重点场所加强监管。要深化农药残留监测工作,落实责任,进一步完善追溯机制。希望各部门贯彻好邵市长的讲话精神,抓紧抓实抓好。
食品安全监管责任重于泰山。当前食品安全问题已经是一个社会性的问题,需要各职能监管部门加强协调配合,齐抓共管。食品从生产到消费,从农田到餐桌,构成了一个相当复杂的产业链,任何一个环节有纰漏都可能引发极其严重的食品安全事件。这需要各个监管部门在政府的统一协调下积极配合,通力合作,协同监管,形成一个有分工、有协作、有机制、有保障,齐抓共管的监管格局,只有这样才能真正让百姓吃得放心,吃得安全。
根据《食品安全法》对食品安全实行分段监管体制和我市实际,农业部门负责食用农产品监管、质监部门负责食品生产加工环节监管、工商部门负责食品流通环节监管。卫生部门和食品药品监管部门的职责在这轮机构改革中本应根据食品安全法的规定进行调整,但是因为上级食品安全体制又有新变化,所以还是维持原状,食品药品监管部门负责综合监督、组织协调和依法组织查处重大食品安全事故等职能,卫生部门负责餐饮服务环节监管。另外贸易、城管、公安、环保、检验检疫等部门也都承担着食品安全相关监管责任。我想说的是,在职能调整的过程中,各部门不要等、不要推,要按照现有体制,互相支持、互相帮助、齐心协力、无缝衔接,严格落实食品安全监管责任,杜绝出现食品安全监管的真空地带。希望在座的各个职能部门要认真做好自查自纠,全面加强监管,积极配合检查,自觉接受监督,对实际工作中存在的问题要做到不遮不掩、边查边改,加强执法队伍建设,提高依法行政的水平。
三、进一步抓好整改。
一时不具备整改条件的,也要敦促有关方面采取措施,限期进行整改;对单个部门无法解决的,要加强协调和沟通,组织相关部门来会商解决。而且还要进行整改“回头看”,巩固整改的成果。希望各部门在提出问题的时候也要提出解决问题的意见建议,法律法规有详细规定的从其规定,法律法规无详细规定或无禁止性规定,可以按照法律精神来办,由政府来做决策、抓推动。总体而言,我们一切工作都是为了解决问题,解决问题就要因事而决、因情而策,需要什么样的办法就采取什么样的办法。一句话:以尽快、有效解决突出问题,建立强有力的监管体制和有效运行的机制,作为我们这次执法检查所要遵循的基本原则。
所以,希望市政府及其相关部门对在执法检查过程中发现的问题,要高度重视,深刻分析,采取切实可行的措施,认真加以整改。对于一时还无法整改到位的,也要制定整改方案,分步、限期进行整改,从而达到发现问题、解决问题、促进工作的目的。要以此为契机,结合当前的食品安全工作重点和群众关注的热点难点问题,将治理整顿引向深入,集中整治问题多发、风险隐患较多的食品生产经营重点场所和关系人民群众日常生活的重点食品品种,严厉打击危害大、社会反映强烈的严重违法犯罪行为。继续按照上级部署,突出重点,紧紧围绕广大农村、城乡接合部和校园周边等薄弱领域,农产品和食品批发市场、小超市、小摊贩等问题多发场所,乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种,扎实开展专项执法行动,依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为,确保人民群众饮食安全。
四、进一步深化宣传。
执法检查除了有监督功能、健全法制功能外,还有宣传教育的功能。通过执法检查活动,可以推动法制宣传活动的开展,促进全社会法制观念和法律意识的增强。食品安全靠什么?我认为主要有“四靠”:一靠从业者落实主体责任,二靠政府及职能部门强化工作监管,三靠社会各界监督,四也要靠消费者理智看待食品安全问题并会用法律武器保护自己。而这“四靠”,说到底要靠食品安全法律法规贯彻实施的进一步深入和普及,因为法律只有被广大群众所掌握,才能转化为全社会的自觉行动。
所以,这次执法检查,要把加强宣传教育作为一项重要内容。一方面要搞好新闻媒体舆论宣传,提前与宣传部门策划好方案,多视角、多层面、全方位宣传报道。宣传要有声势,形式要生动活泼,受群众欢迎;在宣传我市执法检查情况的同时,还要报道省人大执法检查的情况。另一方面要通过执法检查,动员全社会都来开展食品安全法律法规的学习,让广大群众掌握法律武器,学会保护自己,并自觉参与食品安全法的社会监督。要进一步加强食品安全“一法两规”的宣传贯彻工作,还要主动宣传、正面宣传党中央、国务院、省委省政府和市委市政府的食品安全方针、政策和工作部署,引导群众理性、客观看待食品安全问题。
要结合正在开展的x年食品安全宣传周活动,紧扣“共建诚信家园、同铸食品安全”这一主题,组织开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动,组织开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动,引导食品从业者牢固树立法律、道德、诚信意识,全面落实食品安全主体责任;推动社会各界积极参与监督,构建食品生产经营者诚信守法的外部约束机制;深入推进食品安全诚信文化建设,大力宣传诚实守信典型,为维护人民群众身体健康、促进社会和谐提供坚实保障。
希望各单位主动联系各级新闻媒体,结合新闻宣传部门在食品安全宣传周活动中即将组织开展的“食品安全在行动”、“食品安全网上系列访谈”等采访报道活动,发挥好舆论监督的重要作用,一方面客观报道执法检查工作,及时反映“一法两规”的实施情况及存在的问题;另一方面也要配合这次执法检查,进一步推动全社会学习食品安全法,贯彻实施食品安全法。同时,要跟踪报道执法检查中发现的问题及其处理结果,把人大监督和新闻舆论监督有机结合起来,形成良好的社会舆论氛围。
五、进一步落实责任。
当前,有这么7项工作需要在座各部门去配合落实。
1、开好几个座谈会。今天我们召开食品安全相关主管部门负责人座谈会,本周四、周五还要召开食品生产经营单位负责人座谈会和社区负责人座谈会,通知已经发给大家,请市食安办、市质监局、市工商局配合教科文卫工委做好相关的会议组织工作。
2、征求好意见建议。要求市人大会教科文卫工委、市食品药品监管局、市农业局、市质监局、市工商局、市卫生局、市贸易局、市城管委、市公安局、市环保局、杭州检验检疫局,在6月30日前,通过报纸、网络等途径广泛征求加强食品安全工作意见建议,征求意见的相关情况7月10日前要书面报市人大会办公厅和教科文卫工委。
3、组织开展暗访。7月10日前,我们将采取市区两级联动的方式进行食品安全工作暗访,同时委托部分媒体开展食品安全工作暗访,请市食安办及相关成员单位做好配合工作。
4、开展好自查自纠。根据市人大会要求,食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、贸易、城管、公安、环保、检验检疫等部门要对本部门依法履职情况进行自查,自查自纠情况7月10日前书面报市人大会办公厅和教科文卫工委。
5、组织好专题讲座。7月中旬,市人大会将组织食品安全专题讲座,拟请市食品安全委员会各成员单位负责人、联络员,食品检验检测机构、食品生产经营骨干企业代表,各区、县(市)人大会相关人员参加,邀请部分市人大代表参加,请市食安办协助落实好相关会务工作。
6、组织好视察检查。7月中旬,省、市人大会执法检查组将联合听取市政府及有关部门贯彻实施食品安全法律法规情况的报告,并分组实地视察和抽查食品检验检测机构、食品生产经营单位,抽查部分区县(市)贯彻实施食品安全法律法规的情况。请市食安办及相关成员单位根据执法检查组的要求做好各项配合工作。
7、开好工作会议。7月下旬,市人大会将再次召开食品安全相关主管部门负责人座谈会,针对这次食品安全执法检查,交流工作情况,梳理存在问题,提出意见建议。请在座的各单位做好准备。
同志们,我市食品安全法执法检查已经全面展开。只要我们认识到位、工作到位、措施到位,食品安全法的执法检查就一定能够扎扎实实地进行,并取得明显的效果,谢谢大家!
学校食品安全问题一直是社会各界高度关注的问题,直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,对于保持学校正常的教学秩序,维护社会稳定具有十分重要的意义。今天,在这个以“尚德守法,全面提升实盘权法治化水平”为主题的座谈会上,就我市教育系统开展的食品安全工作做表态发言:
一、工作举措及成效。
(一)领导重视,加强管理。
一是今年开学初,从市教育局到学校(幼儿园)都成立了食品卫生安全领导小组,层层签订食品安全。
责任书。
实行“一把手”负总责,分管领导具体负责,明确专人具体抓的工作责任制,确保工作落实到位,责任到人各学校(幼儿园)都成立了卫生管理领导小组,建立了领导分管、专人负责,层层落实,责任到人等一套完善的管理责任机制二是各级领导经常不定期的深入各个学校食堂进行检查,督办食品卫生管理制度的执行情况,督促7所乡镇学校食堂办理《餐饮服务许可证》,检查学校营养午餐实施情况,监管学校食品卫生,提出整改意见和制定方案三是积极采纳学生、家长意见,不断改进工作,提高服务质量从开学初开展的自查与检查可以看出,所有学校基本能把学生食堂卫生安全工作的管理纳入学校议事日程,纳入常规管理的轨道。
(二)健全制度,责任到人。
一是各学校(幼儿园)能把食堂食品卫生安全制度建设纳入综合管理制度建设中,绝大部分学校食堂都建立了管理制度、卫生制度、岗位责任制度,并张贴上墙,接受监督。从业人员有健康证,食品原材料定点采购,食品原料贮藏、制作间及饮水设施有专人管理,并对原材料的进出仓库进行造册登记,定期的做好消毒工作,保持室内外清洁,杜绝重大传染疾病的发生、流行和食物中毒事件的发生。二是我局加大对学校食堂食品、饮水卫生等卫生设施的监管力度,建立学校食堂食品以及饮水卫生安全工作的长效机制,监督学校研究制定重大传染病流行全体性食物中毒等突发公共卫生事件的报告、应急和预案制度,层层落实责任目标。一旦发生食物中毒和重大传染性疾病必须1小时内向市教育主管部门和食药监部门报告,并及时组织人力、物力抢救,做好调查和处理工作。加强与各相关单位的配合,共同整治食品卫生环境。市教育局每学期联合食药监和卫生疾控部门对全市中小学校(幼儿园)开展食品卫生专项监督检查工作不少于4次,检查的主要内容是:食堂的消防隐患,食堂的环境卫生,食堂工作人员的健康证,食堂的加工场所,加工程序,食品存放环境,食品的销售环境,学生用餐环境等。各职能部门严格检查,严格把关,把好师生“入口”关,严防食物中毒事件发生,确保了师生的人身安全和教育教秩序的稳定。
(三)部门联合,加大力度。
为加强校园周边环境综合整治,我局积极主动协助公安、工商、城建,卫生监督等部门对校园周边餐饮和流动食品摊贩的检查、清理、取缔。经过一段时间的严格执法,现在已基本杜绝了无证小摊点在学校里摆摊的现象。
二、存在问题。
虽然近年来学校食品卫生安全工作整体有所好转,但由于各学校工作开展不平衡,致使学校食品卫生管理工作仍存在不少困难,如有些学校食堂卫生设施设备简陋,管理机制不到位。
三、今后措施。
(一)提高意识。
进一步提高中小学校领导对食品卫生安全的意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,加强《食品安全法》的宣传与落实,完善学校食品卫生安全制度责任,明确责任,提高责任意识,落实各项监管责任。
(二)完善培训制度。
研究制定食堂从业人员培训要求,建立食堂从业人员上岗培训制度。
(三)自查总结。
坚持每年四次的学校食品卫生为重点的学校卫生工作专项检查,同时要求中小学每年组织两次学校卫生与食品卫生安全工作的自查,写出总结材料。
(四)加强报告制度。
加强学校突发公共卫生事件报告制度,进一步完善实物中毒和重大传染病流行等学校突发公共卫生事件的报告及应急处理机制。
(五)加强安全知识宣传工作。
加强学校食品卫生的安全知识宣传教育工作,提高学生的自我保护意识和能力。要求学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式,对学生进行食品卫生安全教育,树立食品卫生安全意识,增进自我保护意识和技能。
学校食品卫生安全工作意义重大,我们将进一步采取扎实有效的工作措施,把学校食品卫生安全工作做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,努力营造一个安全健康的育人环境。
尊敬的**市长、秘书长、同志们:
今年以来,我县在市食品安全委员会的正确指导下,以确保食品安全为目标,以专项整治为契机,以健全体制机制为抓手,各级各相关部门密切配合、强力履职、扎实工作,全县食品安全形势保持总体稳定。下一步,我们将按照x年全市食品安全工作的总体思路和目标,深入抓好以下几项工作:
一、狠抓监管责任落实,确保食品安全“无缝监管”。
一是按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,落实环节监管和辖区监管责任制。县政府与各乡镇、办事处和主要监管部门签订了食品安全责任书,500个行政村全部出具食品安全。
承诺书。
明确了环节监管部门责任人、乡镇(办事处)责任人和行政村(社区)责任人层层细化分解目标任务逐级落实工作责任形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;二是完善食品安全工作考核和责任追究机制将食品安全工作纳入各级各部门年度绩效考核内容制定出台了《中县食品安全工作督查督办制度》、《中县食品安全责任追究制度》和《中县食品安全工作考核评价细则》坚持日常抽查与年终综合考评相结合责任落实与责任追究相结合科学评价全县食品安全工作确保各项任务目标落实责任追究到位。
二、狠抓环节系统把控,确保食品安全“全程监管”。
一是加强农产品质量安全监管,积极推进农业标准化建设,大力实施农产品品牌战略,不断健全检验检测体系,强化农产品质量安全例行监测;二是加强食品生产企业的质量管理,严把市场准入关,督促食品企业严格执行原料验收、生产过程控制、出厂检验、不合格食品处置等制度。深化食品加工小作坊整合和规范,加大对生产环节食品加工小企业、小作坊的政策帮扶和转型升级力度;三是食品流通环节积极推行食品经营业户监管“四项制度”和经营业户自律“三条线”,全面实施进货台账“一票通”制度,确保流通环节食品安全可追溯;四是加强餐饮服务环节的监督和指导,严格落实食品原料进货验收和台账登记,强化索证索票,实现原料来源有保障、可追溯。全面推行食品安全监督量化分级管理和等级公示制度,深入推进“百千万”示范工程创建工作,逐步建立餐饮服务食品安全监管长效机制。
三、狠抓食品专项整治,确保食品安全“常态监管”。
一是突出整治重点。从与人民群众日常生活息息相关的大宗食品入手,从易发生集体食物中毒的区域和对象入手,从影响食品质量安全的环节入手,重点加强对食品专业村、城乡结合部、食品交易市场、学校、工地食堂及周边餐馆的治理,重点开展乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、调味品、酒类等专项整治行动,强化对无证无照小作坊、小餐馆、小商店、小摊贩的监管,使专项整治常态化、经常化;二是加强部门联动。按照“城乡并重、条块结合、综合治理、标本兼治”的要求,采取部门整治与联合整治相结合,分段监管与品种监管相结合的方式,加强部门之间、区域之间的大联动、小配合,做到“一个专项一个专项的整治,一个问题一个问题的解决,一个品种一个品种的规范”,切实解决食品安全领域的突出问题;三是严厉打击食品安全违法犯罪行为,建立重大食品安全违法案件联合查处机制、行政执法与司法究责衔接机制,加大对食品安全违法案件侦查力度,做好案件移送后的联动配合工作,确保工作衔接顺畅,案件查处及时有力。
四、狠抓支撑体系建设,确保食品安全“长效监管”。
一是按照“隶属关系不变、检测资源共享”的原则,整合现有的检测资源,综合各监管部门检测任务,统一制定检测计划,统一有计划、有重点的抽检,统一汇总检测结果,统一信息报告和发布,逐步建立科学、规范、合理、高效的食品安全检验检测运行体系;二是建立“企业自律、失信惩戒”的食品安全诚信管理体系。强化企业“食品安全第一责任人”意识,积极开展食品安全示范单位创建活动,研究制定诚信评价标准和激励措施,建立食品生产经营信用档案,实行信用分级分类监管,探索建立全县统一的食品安全诚信信息平台;三是健全完善县、乡两级食品安全事故应急管理体系,适时开展食品安全应急演练。按照上级要求做好食品安全风险监测、评估和预警工作,实现对食品安全问题早发现、早预警、早控制和早处理。
五、狠抓宣传教育工作,确保食品安全“全民监管”。
一是通过宣传规范企业生产经营行为。积极教育和引导企业守法经营,鼓励其尽快建立和完善行业自律机制、社会监督机制和品牌保护机制,促进食品产业转型升级,做大规模,做强品牌,从源头降低食品安全风险;二是通过宣传强化社会舆论监督。制定出台食品安全举报奖励办法,畅通举报投诉渠道,引导鼓励广大群众积极参与食品安全的监督管理。加强与新闻媒体的协作,引导媒体客观准确报道食品安全问题,充分调动全社会力量,形成对食品生产经营行为强有力的监督网络;三是通过宣传增强群众的自我保护意识。面向全社会深入广泛地开展食品安全宣传教育,开展不同形式的食品安全知识宣传活动,大力普及食品安全知识,切实增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力,努力形成全社会共同关心、重视和支持食品安全工作的浓厚氛围。
谢谢大家!
同志们:
这次全市食品安全工作座谈会是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实全国加强食品整治和监管工作电视电话会议和全省食品安全工作会议精神,分析我市当前食品安全形势,全面安排部署今年的食品安全工作。刚才,市食品办主任传达了全市食品安全和食品安全综合监管工作会议精神;请大家结合各自的工作实际,切实抓好贯彻落实。现在,我先强调几点意见:
一、认清形势,切实增强做好食品安全工作的紧迫感和责任感。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。市委、市政府历来高度重视食品安全工作,去年,我市按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求,全市上下共同努力,从推动我市率先突破发展、构建和谐汉中的高度,不断加强食品安全工作的组织领导,全面实施食品放心工程,深入开展食品安全专项整治,不断加大对食品安全的监管力度,食品市场秩序得到进一步好转,制售假冒伪劣食品违法活动得到有效遏制,食品安全状况明显好转。形成了以下几个特点:
一是加强领导,落实责任,抓住了推进食品安全工作的关键。全市各级政府和监管部门充分认识到加强领导、加大责任落实力度,是有效推进食品安全工作的关键。一年来,通过抓组织领导和问责制建设,抓组织实施和保障机制建设,抓决策部署和综合协调工作,有效推进了食品安全的各项工作。我市食品企业大多数是小作坊式加工、安全隐患多,流通销售、餐饮消费问题更多,加之管理体制不完善,食品安全监管难度很大,任务非常艰巨。因此,在现有的条件下,食品安全监管就是要发挥政治优势,靠各级政府的统一领导。
二是突出重点,综合治理,强化了食品安全监管手段。各级政府和有关部门按照市上的统一部署,结合本地实际,把握工作重点,加强综合协调,层层落实责任,有针对性地开展专项整治,取得了明显效果。特点是全市统一组织开展的大规模集中整治,为各县的工作起到了良好的示范作用,有力地促进了日常监管。食品安全是一个大的系统工程,通过集中分散的监管力量,统一具体的监管内容,形成工作合力,强化了统一、协调、高效的食品安全监管机制。通过加强综合执法、联合执法,进一步消除了监管漏洞,也促使食品安全日常监管进一步加强,使专项整治工作成为促进食品安全监管的重要手段和措施。
三是强化监管,规范发展,食品安全日常监管工作有了明确的切入点。各级监管部门依据分段监管原则,认真履行职责,着眼全局,关口前移,相互配合,密切协作,加强各环节和重点品种的监管,使食品安全日常监管的覆盖面不断延伸,监管力度逐步加大。
四是加大投入,强化保障,为食品安全工作顺利开展提供了有力支持。全市绝大部分县政府加大了对食品安全工作的投入力度,将食品安全综合监督工作经费纳入同级财政预算予以保证。有关部门加强了本系统食品检测体系建设,有些县还增加了检验检测经费。同时,各级监管部门积极加强监管干部队伍建设,着力提高监管水平。保障机制的不断完善为食品安全工作的顺利开展提供了强有力的支持。
这些成绩的取得,是全市各级政府、各有关部门和广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表市政府向全市从事食品安全工作的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
我们在看到成绩的同时,更应该看到:由于经济基础薄弱、产业增长粗放、局部监管不力、区域发展存在差别的因素,使我市的食品安全问题依然突出,一些生产企业道德失范,信用缺失,制售假冒伪劣食品,导致市场秩序局部混乱,为经济社会发展、人民群众的身体健康和生命安全带来严重影响,与贯彻落实科学发展观、构建和谐汉中的总体要求不相适应。“”期间,食品安全工作面临的将是一个机遇与挑战并存、希望与困难同在的环境,我们要进一步统一思想、提高认识、把握机遇,迎接挑战,以强烈的政治责任感和更加扎实有效的工作,切实把食品安全这件大事、实事、好事、抓紧、抓好、抓出成效。
二、突出重点,认真抓好食品安全监管各项工作。
(一)启动食品安全“三网”建设工作。农村食品安全是食品安全工作的重点和难点。推进农村食品安全监管责任网、现代流通网、社会监督网“三网”建设,是按照国务院,省食品安全委员会的要求,决定开展的一项重要工作,也是建设社会主义新农村、促进农村食品安全工作的一项基础性工程,也是当前我们加强农村食品安全工作所采取的一项积极举措。各县区、各有关部门要按照“三网”建设工作要求,采取切实可行的措施,全面启动“三网”建设工作。
(二)扎实推进综合评价工作。去年,省食品安全委员会对全省11个地市的食品安全工作进行了综合评价,汉中的排名仅在安康之前。今年,省食品安全委员会办公室重新修订了《食品安全综合评价办法》,市食品安全委员会办公室要组织力量全面推进市对县的综合评价工作,评价结果报市政府,在全市进行通报。各县区也要结合实际积极开展综合评价工作。
(三)继续开展食品安全专项整治。在以往的专项整治中,各县区、各有关部门已探索出不少行之有效的办法,要继续坚持,同时要根据新情况、新问题,推出新举措。今年食品安全专项整治工作的重点在农村。要认真贯彻落实好温家宝、吴仪副关于做好农村市场监督工作重要批示、指示精神,针对农村学校、集贸市场、小食品店、小餐馆、小加工作坊以及农家宴、农家乐等等重点区域和对象,从生产加工、流通和消费实施各环节全面治理,严防食物中毒事件发生。
(四)认真开展食品安全信用体系建设试点工作。今年,市上制定印发了《20xx年汉中市食品安全信用体系建设试点。
工作方案。
》,南郑、勉县、西乡是市上确定的三个试点县,要先行试点开展工作,为全市树立榜样。各县区、各有关部门要按照市上的总体安排,依照“政府推动、部门联动、市场化动作、全社会广泛参与”的原则,以食品生产经营企业信用建设为核心,建立健全生产经营档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,要以点促面、注重实效、大胆探索,认真抓好食品安全信用体系建设试点工作。
(五)加强食品安全预警和应急救援工作。各县区、各有关部门要针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止食品安全问题的发生。要进一步完善食品安全应急救援预案,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。对发生的食品安全事故要按照“四不放过”原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸收不放过”认真查处。特别要强调的是,要坚决防止瞒报、迟报、误报,甚至改变事故性质等现象的发生,一经发现,将严肃追究责任。
(六)着力构建信息监测体系。要充分利用现有资源和基础,加强信息化建设,提高食品安全信息监测、分析、评价、预警水平。今年,市上将召开两次食品安全信息发布会。通过向社会发布食品安全信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。要进一步完善食品安全信息网络。完善工作制度,加强信息队伍建设,落实信息工作责任。各县区、各有关部门要利用媒体等多种渠道为社会公众提供食品安全信息服务;要深入调查,认真分析,编制和发布食品安全状况年度报告。
(七)继续做好食品安全宣传教育工作。宣传教育工作必须自始自终贯穿于食品安全过程。按照《20xx年汉中市食品安全宣传教育。
活动方案。
》的要求,采取群众喜闻乐见的方式,开展经常性食品安全宣传教育活动。今年要重点组织好食品安全“进农村、进社区、进学校”的主题活动,以及食品安全宣传周、食品安全知识竞赛活动;以正面报道为主,开展“食品安全诚信行”宣传报道活动,开辟大众媒体食品安全宣传专栏,努力提高人民群众食品安全意识和自我防护能力,营造人人关注、支持、参与食品安全的良好社会氛围。
(八)狠抓食品安全机制创新。一是开展食品安全示范县建设工作。食品安全示范县是国务院确定的一项创新性工作,其目的在于通过示范县的榜样作用,带动和提高农村食品安全工作整体水平。按照省上要求,我市已将勉县上报为全省食品安全示范县。各县区也要根据当地实际,选择符合条件的乡镇,开展示范乡建设。二是制定地方特色食品标准。去年,市卫生局制定了《汉中市面皮店卫生审查标准》、《汉中市面食店卫生审查标准》、《汉中市火锅店卫生审查标准》等15个卫生许可标准。这些标准的制定,既规范了我市地方特色食品标准,又消除了食品安全隐患。目前,我市特色食品市场占有率较高,但其生产管理比较混乱,食品安全隐患较大。因此,要通过制定标准和管理制度,加强引导、规范,促进特色食品行业健康发展。三是针对一些食品安全隐患突出的环节,采取综合治理的方法,探索长效监管措施,努力实现食品安全的长治久安。
“五一”黄金周即将来临,各县区、各有关部门要结合实际加强对重点区域、重点品种、特别是农村节日市场的监督检查,加大节日期间的食品安全宣传力度,妥善安排好各项工作。加强应急管理措施,切实做好预防和处置食品安全突发事件的各项准备工作,确保全市人民度过一个祥和、平安的节日。
(一)各级政府要对本地食品安全负总责。国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》明确要求:“各级政府对当地食品安全负总责,统一领导、协调本地区食品安全监管和整治工作”。吴仪副在全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议上强调:“维护民生,保障本地的秩序和安全,是地方各级政府的重要责任。在‘全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动’的整体工作格局中,就食品安全来说,最重要的就是地方政府负总责。一个地方食品安全状况好不好,关键是看当地政府重视不重视,是否把老百姓的身体健康和生命安全挂在心上,是真抓实干还是敷衍塞责”。全市各级政府和监管部门主要领导是本地区、本部门食品安全工作的第一责任人。要切实加强对食品安全工作的领导。进一步完善食品安全工作的责任机制。建立健全食品安全责任制和责任追究制度。要切实加大对食品安全的经费投入,为食品安全工作提供经费保障。同时,要多方争取经费支持,加强当地农产品基地建设、绿色认证、市场建设和检验监测能力建设。
(二)监管部门要认真履行职责,加强协作配合。在食品“从农田到餐桌”的种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节中,涉及到农业、质检、工商、卫生、食品药品监管等部门。各部门一定要认真履行监管职责,从维护人民群众生命安全的高度出发,要把食品安全放在工作的突出位置,夯实监管责任,强化工作措施,加强协调配合,形成工作合力,确保食品安全监管到位。
(三)促使企业成为食品安全真正的第一责任人。目前,我市绝大多数食品生产经营企业是遵纪守法的,但也确有少数企业,诚信经营和社会责任意识十分淡薄,唯利是图,未严格按照质量标准进行生产。食品企业不同于一般的企业,它们的生产经营行为直接关系到公众的饮食安全,企业不把好“第一道关口”,仅靠政府监管和社会监督,不可能从根本上解决食品安全问题。食品安全责任落实的终极目标是企业,也就是说安全的食品,最终是生产出来的,而不是监管出来的。因此,要教育和引导企业守法经营,提高对食品安全重要性和特殊性的认识。明确企业的责任主体地位,强化企业负责人是食品安全第一责任人的意识,规范生产经营行为,保证食品质量安全。
(四)全面加强干部队伍建设。当前,食品安全工作已进入改革发展的关键时期,一方面面临着前所未有的发展机遇,另一方面也遇到了严峻的挑战和考验。因此,加强干部队伍作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。我们要认真学习在中纪委七次全会上的重要讲话,从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识加强干部队伍作风建设的极端重要性和紧迫性,自觉克服前进中的各种困难,切实履行好保证人民群众饮食安全的职责,不辱使命,不负重托。要按照市委、市政府的要求,大力加强作风建设,深入开展思想、作风、纪律、教育整顿工作,以良好的精神作风、苦干实干的工作劲头和严密的组织纪律推动食品安全工作又好又快的发展。要强化党风廉政建设工作,层层落实党风廉政责任制和责任追究制,抓好干部队伍建设,自觉抵制各种诱惑,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,努力建设为民、务实、清廉的监管队伍。
同志们,食品安全工作任务艰巨,责任重大。我们一定要按照中省的要求和市委、市政府的部署,大胆实践,开拓创新,扎实工作,奋力开创我市食品安全工作新局面,为我市率先突破发展,建设和谐汉中做出更大的贡献。
最新在全市科技工作座谈会议上发言【第二篇】
同志们:
今天,我们在这里召开全市食品安全工作大会,是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神,贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求,进一步统一思想、强化责任,明确我市食品安全工作的目标任务,切实加强食品安全工作。刚才,余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市20xx年度食品安全(乡镇)目标管理。
责任书。
》,新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言,杭州市食安委领导作了重要讲话,对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会,也是我市实施食品安全工程的动员大会,对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面,我代表市政府谈几点意见:
一、提高认识,认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
食品安全工作是一项复杂的系统工程,涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节,需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作,密切配合。因此,各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势,认真倾听人民群众的呼声,认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神,振奋精神,履行职责,积极主动地落实食品安全的各项工作,切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、明确目标,突出重点,认真做好食品安全各项工作。
根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发[20xx]50号)和《杭州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》(杭政函[20xx]70号)的总体部署,制定了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》(建政函[20xx]号),明确要力争通过3年努力,使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转,生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立,食品安全监管体制更加完善,机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效,行业协会和中介组织的作用充分发挥,企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展,人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际,认真做好分解细化工作,采取切实有效的措施,确保各项任务的落实。就今年而言,在统筹做好各项工作的同时,要重点抓好以下几项工作的落实。
1、建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确监管责任,构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责,做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作,积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。
要落实食品安全监管责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品安全第一责任人,分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织,各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则,制定食品安全综合监督责任制和责任追究制,食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制,划定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的,要追究有关责任人的责任。
2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设,以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手,加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中,按照统一标准、模式和要求,通过自愿、公平、择优的方式,确定一家将其改造成“放心店”,并实行动态管理,以带动农村其它商店规范经营。要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点,统一配送或供应食品。完善基层食品安全信息监督网络建设,充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用,在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍,构筑“农村群众监督网”,采取各种措施,确保农村食品安全。建立和完善举报奖励制度,建立食品违法行为的有奖举报投诉制度,扩大执法监管部门的信息来源,增强市场监管工作的针对性和有效性。
3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件,做到发现一起,查处一起,特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作,以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制,要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定,建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加强部门间的协作与配合,形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必须及时移送司法机关依法惩处,决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果及时向社会公布。
4、加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息监测及通报的网络平台,实现互联互通和资源共享,及时分析研究食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业(林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析整理食品安全监管信息,对我市食品安全形势作出分析,并定期向社会发布食品安全综合信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。
5、逐步开展食品安全信用体系建设。根据浙江省的统一部署,以食品生产经营企业信用建设为核心,按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则,建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门,在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治,经整治合格后,方可解除警告或警示。要制订食品安全事件。
应急预案。
按事件的不同等级建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件应立即启动预案快速做好调查处理工作。
7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用,完善检验检测体系,实现检测资源和检测信息共享,避免重复建设、重复检测。
三、加强领导,密切配合,确保食品安全各项工作任务的落实。
我市食品安全工作的总体思路已经确定,各有关部门的监管职责也已基本明确,下一步需要各个部门齐心协力,共同努力,扎扎实实地做好食品安全工作。
(一)加强领导,明确责任。一方面,要切实加强对食品安全工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构,及时解决食品安全工作中的重大问题,支持有关监管部门开展工作。另一方面,要完善食品安全工作的责任机制。一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人。二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求,进一步理顺食品安全监管职能,明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去;同时,对所辖区域划分责任区,实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系,健全食品安全工作责任制及责任追究制,加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。
(二)加强联系,密切配合。各部门要统一思想,提高认识,正确领会省、杭州市政府食品安全监管体制改革的精神。在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下,建立部门联动和定期联系工作制度,加强协调,密切配合,齐心协力做好工作。要在市食品安全委员会的统一领导下,及时通报情况,交流经验,研究对策,协调解决食品安全工作中的突出问题。市食品药品监管局要切实担负起市食品安全委员会办公室职责,发挥牵头、协调和参谋作用,积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施;要积极探索信息、技术资源共享机制,降低行政成本,避免重复检测,减少多头重复执法,形成“1+12”的效应。食品安全委员会各成员单位之间要加强沟通、协调,特别是要加强与食品安全委员会办公室联系,支持其开展工作。
(三)加强宣传,营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型,以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道,市委宣传部和各职能部门要严格把关。
(四)加强保障,落实措施。要加大对食品安全监管的财政投入,逐步改善执法装备和检验监测技术条件,保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量,加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设,将优秀人才充实到食品安全监管第一线。
(五)加强督查,保证实效。要进一步加强食品安全监督检查,督察检查必须坚持明察暗访相结合,建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况,检查重点工作在基层的落实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署,扎扎实实地抓好食品安全工作,为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会,为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。
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最新在全市科技工作座谈会议上发言【第三篇】
各位领导:
大家好!我是霍林郭勒市卫生局的代表。按照会议的安排,我就围绕解决乡村医生待遇及养老、新农合支付方式改革、卫生信息化建设、公立医院改革、急救体系、基层卫生综合改革及基本药物制度这六个方面的工作,向大会做以汇报和交流,如有不妥,请批评指正。
一、解决乡村医生待遇及养老政策问题
工作进展:我市现有村卫生室14家,乡村医生证及执业(助理)医师28人,执业护士和药事管理人员4人。从2017年开始,我局探索建立乡村基层医师津贴制度和基层人才培养制度。乡村医生政府每年每人给3000-5000元的补贴,2012年准备进一步加大补贴,每人每月给予800元补贴, 100%的乡村医生接受了中专学历教育。同时,加大村卫生室标准化建设工作。标准化了15%的村卫生室业务用房,解决了全部村卫生室的基本医疗装备问题,配备了电脑、打印机、网卡等卫生信息化硬件。
问题:
1、没有长效补助机制,我局年年都在申请争取;
2、补助资金单一。
建议:
2、建立多渠道的补偿机制。各级财政加大投资,通过基本公共卫生服务、预防保健、基本药物“零差价”制度补助等方式进行定额补助或绩效补助,补助标准的总额要与地方人均收入和物价水平相适应。
二、探索实施新农合支付方式改革
进展情况:2012年新农合国家筹资标准为每人290元,为最大限度提高新农合保障水平,缩小城乡医疗保障差距,市政府继续为参合的13314名农牧民代缴参合费,并在自治区要求的每人每年补助21元标准的基础上又额外增加每人每年补助71元,我市参合人员筹资标准达到361元,进一步提高了农村居民医疗保障水平。同时相应报销段位的报销比例提高5%,住院核销封顶线提高到15万元,重大疾病救助封顶线提高到19万元,并扩大重大疾病保障范围,将乳腺癌、宫颈癌等8种癌,急性心梗、脑梗死等6种病种纳入保障范围,同时选择20种疾病进行限价,实行改革试点病种。具体是:肺炎、急性胃、肠炎、婴幼儿肺炎、急慢性阑尾炎、腹股沟疝、痔疮、乳-房肿瘤、卵巢囊肿、子宫肌瘤、正常分娩、剖宫产、睾-丸鞘膜积液、支气管炎、消化道溃炎、胆囊炎、输尿管结石、急性胰腺炎、冠心病、高血压、骨折内固定装置取出术。
问题:
1、医疗质量监管和评估体系设计不足;
2、控费效果不明显、付费标准制定不科学。
建议:
1、建立健全一套科学实用的医疗治疗评估体系;
2、付费标准是否能有几个明确的规定标准,或者能否实现几个段位的标准规定;
3、覆盖病种有限,控费标准不明显,是否可以实现全覆盖。
三、推进卫生信息化建设
工作进展: 2011年国家匹配给我市公立医院250万元,专项用于信息化建设,在此基础上,我市人民医院又投入资金近200万元,建立以电子病历和医院管理为重点的公立医院信息化网络系统。新农合核销网络、公共卫生系统、疾病防控系统、妇幼保健系统均已按照要求建立,并正常运转。
问题:
1、各大系统都是孤立“烟囱”,没有一个统一的系统平台实现信息共享;
2、资金不足。信息化是一个巨大工程,需要大量资金投入,集中打造;
3、各系统软件对接交换实现技术含量比较大,需要专业机构量身打造。
建议:
1、增加信息化建设投入,想法设法争取项目资金;
2、上级部门在系统安装和软件设计时统一标准,为进一步实现信息共享奠定基础,同时节约资源。
四、深入推进公立医院改革工作
工作进展:一是结合我市实际,研究制定了《霍林郭勒市医药卫生体制改革实施方案》、《霍林郭勒市公立医院改革实施方案》、《霍林郭勒市取消公立医院职级制改革工作实施方案》等重要方案,率先在通辽市范围内尝试探索实行公立医院职级制改革。通过一年时间的运行,已经显示出了勃勃生机和活力。二是医院管理更加规范。在推行公立医院职级制改革的同时,进一步建立健全相关配套机制,把医院管理工作的方方面面,如财经管理、医护质量、合作项目、安全管理和人员管控等全部列入规范化管理范畴。三是推行临床路径管理,提高医疗质量。目前人民医院临床各科室实施临床路径管理病种11个,病例数为234例,进一步减轻了住院患者的经济负担。四是全面开展“三好一满意”和“优质护理服务”活动。
问题:
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最新在全市科技工作座谈会议上发言【第四篇】
座谈会上,市科协介绍了科协工作并现场征求意见和建议。来自泰隆集团、宏大特钢、河海纳米公司等企业生产一线的科技人员和科技镇长团部分成员欢聚一堂,畅谈尊重科技、尊重人才的做法和体会。全国科技进步二等奖获得者、宏大特钢公司总工程师吴体常说,作为一个外地来泰的老科技工作者,得到了各级政府和企业的热切关怀,令人备受感动,今后要再接再厉,为企业和地方经济发展多作贡献。河海纳米公司总经理成庆堂说,科技工作者要重业务、重成果,轻职权、轻名利,调整心态,抵制诱惑,以科技成果来体现人生价值。
副市长姜佩剑要求科技镇长团成员加强与企业的联系,利用自身专业优势和各自所在院校的人力、信息资源,做好服务企业的大文章。
副市长杨晋安要求市科协加强对企业科技创新的服务,充分发挥科技工作者的创新先锋作用,并不断提高为人才服务的能力。他勉励全市科技工作者凝心聚力,奋发有为,在推进科技创新、提高全民科学素质、弘扬科学精神等方面不懈努力,再创佳绩。
市委副。
书记。
孙云强调,泰兴经济发展需要科技,更需要人才;广大科技。
工作。
者要立足岗位,不辱使命,为泰兴经济发展作出更大的贡献;市各有关部门、单位要爱才、惜才,为科技人员提供更好的平台,创造更好的条件。
最新在全市科技工作座谈会议上发言【第五篇】
尊敬的各位领导大家好:
很荣性能参加科技工作者座谈会,与各位专家一同谈论,作为一名医务工作者,医疗卫生事业新一代的主人,我们的责任在于掌握先进的医疗技能,具备良好的医德医风,特别是有着一心一意为患者服务的博大情怀,充分体现着爱岗敬业,勇于创新的职业精神!手到病除,妙手回春,使人民健康幸福更是我们的责任。下面,我把医务工作的感受简单介绍一下:
首先,作为一名医生,减轻患者的疾苦,治愈患者的病痛是我们的职责,但是,在目前的情况下,各种慢性病日益增多,比如高血压、糖尿病、肺心病等等,恶性肿瘤更是井喷式的发展,我们医院每周恶性肿瘤上报大约是xx例,x年前这是一个月的量,翻了x倍,所以,我认为,预防重于治疗。尤其是慢性病,预防尤为重要,因为有些慢性病,是没有办法治疗的,只能延长生命。除了预防,我们更应该注重健康体检,保质保量的完成每一位体检者的检查,尽早发现疾病,或者疾病倾向,做出早期处理,将疾病扼杀在萌芽中。
为此,我们经常进行健康讲座,巡讲,义诊等活动,期间,针对多发病、传染病,特别是高致病性禽流感、流行性感冒等,以及群众“有病才来看医生”的被动健康观念,我们一边发放健康宣传资料,一边讲授防治知识,促使群众树立“防病保健”的主动健康观念。近年来,我院每年组织健康巡讲义诊活动约百余次,发放健康教育资料上万份,受益人群约数万人,健康素养水平有所提升。
其次,作为一名医务人员,立足本职岗位建功立业,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设健康中国贡献一份自己的力量。力求以更加积极的姿态和务实的作风投入到为人民服务的医疗工作中,不断树立医疗卫生行业的优良社会形象。然而,在生活中,我们听多了周围朋友和同事,对医疗卫生行业服务质量的抱怨,实事求是的讲,这样的抱怨,我听到过很多,相信我们在座大家都听到过,比如看病难,等待时间长,花费贵,好医生少等等,这里面存在患者的不了解,但是,为什么呢?这样的抱怨触动过我们,那是谁的责任?身处医务行业,我觉得我们有责任,可能是没有用心为每一位患者服务;可能是我们真的力不从心,服务不到位,比如一个医生一上午出诊时间x个小时,接诊患者确达到xx人,算下来,一个患者只需要x分钟时间,既要询问病史,又要查体,写病历,开方子,哪有时间一个一个问题去解答,故医生一般要看到x点或者更晚一些,所以,有的时候,害怕出诊,医务人员真的压力很大,也存在着不足,一个人干几个人的活。因此也需要越来越多的医务人员加入到健康行业的队伍中来。
一)肥胖问题:目前肥胖儿童特别多,有些为病理性肥胖,有些纯属不健康饮食所致,想吃什么吃什么,不均衡饮食,运动量减少,导致体重增加,bmi指数超标,几岁孩子脂肪肝,尿酸高,血脂高等,将来这部分孩子就会发展成慢性病。
二)视力问题:目前儿童近视率x%以上,这和我们的饮食、用眼有关,更主要的是电子产品,手机、电脑、电视等,时刻危害着孩子们的健康。
三)心里健康问题:目前孩子们缺少心里健康教育,生活压力大,家长给与的压力也大,注重成绩,不注重心里及身体健康,导致很小的孩子出现心理问题,影响情绪,乃至发展到自杀、跳楼。
针对上述问题,我们积极的进入各所学校进行健康讲座,心里疏导,但是,就目前形势看,力量薄弱,不能满足大家需要,希望全社会行动起来,营造一个健康、和谐的环境。
让我们在以后的日子里,为医疗卫生事业美好的明天,无怨无悔贡献力量!
最新在全市科技工作座谈会议上发言【第六篇】
(一)人员多了,人手少了。目前,基层党委办公室内部机构增多,相应的人员配备也多了。但是还是缺乏人手,尤其是缺乏擅长文字写作、能够独挡一面的人手。这可能也是基层办公室系统普遍存在的一个问题。现在的年轻干部队伍中,喜欢写作、擅长写作的人才较少,不能够沉下心来思考问题,对现实情况的深入研究不够,对中心工作的整体把握不够,有些一些文字材料也大都是从网络上和以前的材料文稿中摘抄、拼凑,应付了事。
(二)分工细了,配合少了。现在基层办公室的分工日益细化,大都有秘书、目标督查、机要保密、信息等几个内部机构,各机构明确分工,相对独立。但是从总体的工作情况来看,各个机构缺乏“一盘棋”的思想,各科室主动参与办公室工作不够,缺乏整体联动,遇到的大的事情,不能全员出动、相互配合、共同完成,导致办公室的许多工作不能高效迅速地完成。
用没有发挥好。完成工作任务时效性也很差,没有养成立说立行、马上就办的作风,对工作老是一拖再拖,等到“火烧眉毛”了才去抓紧应付,导致有些工作任务不能及时完成,完成的质量也不高。
(四)事务多了,调研少了。随着各项改革的不断深化和政府职能的不断转变,基层党委政府的工作越来越多,加之,目前会议室事务相应的办公室的事务也越来越多,致使办公室人员整日忙于事务,抽不出时间深入部门、街道、企业和村社调研。
(五)抓落实强了,提建议弱了。主要是做日常性、事务性工作和领导交办的任务,对于领导未安排部署的工作缺乏主动思考,对工作反映滞后,预见性和前瞻性不强。不求有功、但求无过的思想比较严重,没有或很少从领导的角度考虑问题、替领导减轻负担,尽量为领导决策服务,对于拿不定的问题往往交领导批示,却未能提出建设性意见供领导参考。
(六)个体水平高了,整体协作少了。与以前相比,当前办公室人员的整体受教育水平比以前高了,大都是本科以上,整体素质也比较高。但是,缺乏团结协作的精神,遇到工作不能很好相互配合、相互支持、相互补台,觉得把自己的`工作干完了就万事大吉了,对领导交办给其他同志的事情,有“事不关己、高高挂起”的思想。在这方面,我们也作了深入思考,制定了相关制度,但在实际操作中难度较大,只能够遇事说事、遇理说理,办公室人员在这方面的主动性没有调动起来。
二、最大的压力
综合各方面的因素,我们现在总体感觉到,办公室最大的压力就是,参谋助手作用没发挥好,紧跟形势的步伐太慢。随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,党的领导方式和执政方式不断改革完善,办公室在集中统筹的广度、工作协调的力度、信息反馈的速度、服务介入的深度等方面还不适应形势的要求,服务水平还没真正实现与新变化的有效对接。主要表现在以下方面。
一是领导的信息渠道比我们宽。目前,党委领导非常重视对信息的掌握,除了听取部门汇报以外,还能在百忙之中尽量抽取更多的时间深入实际多渠道了解情况。而我们仅限于从各部门报送的各类材料、信息中了解一些情况,没有主动地深入部门和基层收集信息,对信息的掌握仅停留在表面。
二是领导思考比我们超前。缺乏主动思考,大部分同志都是在压力下被动思考,不能主动地去学习经济社会发展方面的理论知识,不能结合实际深入思考区域发展的思路和措施。而领导却不断在思考分析。
三是领导对决策的研究比我们深。当前,办公室的人员都不太善于研究决策,即使也就也不能与当地的发展实际很好地结合起来,跟不上领导思考的步伐。
四是领导对工作和情况比我们熟悉。对于一些经济社会发展中的大事,我们不能深入了解,掌握事情,认真分析研究,对大事不能时刻记在心上。
三、办公室系统的主要不足
(一)相对独立,相对封闭。主要表现在三个方面:一是对上汇报少。仅限于服务本地的党委领导,不能够积极主动地向上级党委办公室汇报工作、沟通情况,不能够深入了解上级的知识,不能很好地学习上级的先进经验,不能够充分反映本地的实际情况。二是对下指导少。只在基层咨询问题时,才就事论事,对基层给予指导。不能主动地指导部门的工作,不能够将党委的主要思路和中心工作传达到基层。三是对外沟通少。不能主动地加强对外交流,这与当前大交往、大交流、大交融的社会大形势不相符。
(二)相对传统,相对保守。主要表现在三个方面:一是创新精神不足。不能勇于打破旧框框,创新服务方式,推动办公室工作有声有色、富有成效。如在信息采编上,部分信息雷同,缺乏深度分析和建设性意见;综合材料的拟写上,尤其是涉及同类材料时,在思维上仍未脱离定式,没有经常变换角度思考,提出有利于发展的新思路。二是人员思想不够活跃。遇到事情不能积极主动地想办法,等靠要的思想比较严重。三是每年至少提一条建议都很难完成。这个也是我们很头疼的事情。主要还是不愿意花时间、花精力去思考经济社会发展的问题、思考全区的中心工作,领会领导意图,洞察社会动向等能力不够强,抓不住重点,把握不了关键,提不出对经济社会发展有很大推动作用的建议。
四、几点建议
(一)理论会议太多,讲话太多,文件太长,正确的废话太长。建立办公厅出台强制性规定精简会议,并像抓机关效能一样抓好落实。
(二)党政联合发文现象比较严重,影响工作落实,建议办公厅明确提出要求,原则上不要联合发文。
(三)信息的收集上报没有统一的管理,省市区各不相同,不利于信息的上报和通畅。建议办公厅上下统一管理。信息工作十分重要,特别是不安全、不稳定、不确定的因素多。
(四)**是**省的一张名片,也是**工业的重要基地。建议办公厅多到**调研,多为**呼吁,请、省政府继续关心**。
尊敬的黄书记、各位领导、同志们:
我是××镇党委书记×××,我代表××镇党委、政府对各位领导前来我镇检查指导工作表示热烈欢迎!
××镇地处县城,现辖13个行政村、15个社区、1个国营垦殖场,总户数万户、总人口万人,其中农业人口 人,现有36个党(总)支部,中共党员2146人,耕地面积 亩,山林面积 亩。根据安排,我就××镇党风廉政建设、基层组织建设、春耕备耕等工作情况向各位作个简要汇报,不妥之处,敬请批评指正!
一、一身正气、两袖清风,大力推进党风廉政建设
组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。在工程建设中,认真执行工程备案、招投标、监理和审计程序,依法规范操作。在财务工作中,严格执行程序,实行财务公开,切实做到阳光操作。对群众反映的热点难点问题,特别是涉及干部工作作风的问题,做到严查严究。2011年,我镇共办理纪检信访件6起,办理案件4起,处理党员4名,镇干部无违纪违法现象,信访件比去年同期下降50%,及时率100%、反馈率100%。通过抓典型案件的查处、宣传,达到了“处理一个、教育一片、震慑一批”的社会效果。目前,全镇广大党员干部的工作效率、工作作风得到了明显提升。今后,我们将不断深入推进党风廉政建设,为实现我镇经济、社会各项事业快速健康和谐发展,提供了强有力的政治纪律保障。
二、创先争优、固本强基,切实加强基层组织建设
(居)换届选举工作,选举过程顺利,无一例违法违纪事件。在推进基层组织活动场所建设工作中,多方筹集资金800余万元,对郊区、马家、石鼓等 个村(社区)组织活动场所进行新建、修缮。我镇基层组织建设整体水平在上级党委、政府的坚强领导下不断提升,为“弘扬稻作文化,加速工业崛起,建设中国贡米之乡,全面融入鄱阳湖生态经济区”提供坚强的组织保证。
三、以民为本,狠抓落实,积极开展春耕备耕工作
入春以来,我镇以中央“一号”文件精神为指导,按照省、市、县各级党委、政府的部署和要求,进一步统一思想,提高认识。为实现农民增收、农业增效,切实把抓好春耕备耕生产作为当前工作的重中之重,专题研究和部署粮食生产,广泛宣传各项惠农政策,大力推广农业科学技术,狠抓农资市场整顿,充分调动了广大农民从事农业特别是粮食生产的积极性,形成了“惠农政策进村、技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人、农资市场净化”的喜人局面。目前,全县春耕备耕进展顺利,油菜、禾苗等长势良好。预计全县落实春播面积 万亩左右,其中早稻面积 万亩,早大豆等其他春播面积 万亩。
各位领导、同志们,通过不断探索与实践,我镇在农村党风廉政建设方面取得了一些成绩,但是与上级的工作要求还有一定的差距,下一步我们将一如既往、勇于实践,把推动党风廉政建设的重要内容继续狠抓下去,以此推动全镇经济社会又好又快发展。
以上发言完毕,谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
我代表汕尾工商联界别向省领导和调研组汇报。
2015年3月《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布后,汕尾高度重视,进一步加强党对政协工作的领导,创造宽松的政治环境做好政协工作。印发了《关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的通知》,对全市学习贯彻《意见》作了统一部署。
同时,、市政府又采取具体措施:一是坚持把政协工作纳入党委、政府重要议事日程;和市政府领导在市政协全体会议期间参加讨论,通报工作情况,与委员共商汕尾发展大计。二是及时解决政协工作中的一些重大问题。三是大力支持政协履职,、市政府主动给政协出题目、交任务。四是把提案办理工作纳入、市政府目标管理,印发了《汕尾市政协提案工作办理工作规程(试行)》,规定提案办理程序和时限,明确了加强与委员的联系和服务。
在全市得到有效贯彻落实。
工商联组织作为政协的一个界别,这些年,重视、关心、支持工商联(商会)的工作,主要的体现在几方面。
第一,重视培养一支有素质的参政议政队伍
各级工商联认真做好非公有制经济人士的思想政治工作,坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针,努力培养和造就一支拥护共产党领导、一支有优势、有素质的参政队伍。现在,全市工商联会员2000多个,其中企业会员1140多个;全市工商联会员担任政协委员职务的118人。其中:4人任省政协委员;3人任市级政协;20人任市级政协委员;2人任县级政协副主席、17人任县级政协;72人任县级政协委员。
第二、重视发挥工商联政协委员的参政议政作用
近几年来,市政协加强对委员履职情况的收集和掌握,建立委员履职信息库。市政协不断对新委员开展参政议政理论培训。市工商联会员的政协委员认真履行职责,围绕汕尾经济发展中心工作,反映社情民意。
部门的重视并在逐步解决中。
二是工商联会员的政协委员为市政府工作出谋献策,积极提案。如在市政协五届一次会议政协委员的50个提案中,工商联会员政协委员提案有11个;其中黄永好副会长“关于加快企业管理人才和专业人才引进的管理”提案受到了、市政府的高度重视,市政府制订了有更吸引力的人才引进办法和优惠措施。
我市工商联副会长林义鸿、副主席林树冯、陈俊松、郑礼建等分别在省、市政协会议上的提案得到市政府和有关部门的重视,并得到落实。
第三、重视汕尾民营企业的发展
汕尾有私营企业2400多家,个体工商户万多家。
近几年,汕尾民营经济发展速度很快,目前,民营经济比重已占全市的62%,这是汕尾、市政府大力扶持民营企业发展的结果。在金融危机期间,有的企业经营受到影响的情况下,、市政府领导多次到民营企业调研、解决实际问题。鼓励他们调整产业结构,指导他们拓展产品市场,关心企业员工等等,使企业受到很大鼓舞,努力应对困难度难关。
联会员政协委员捐资办学,为农村修路、造桥和饮水工程资金4600多万元。
第四、重视工商联的工作
、市政府领导对工商联的工作高度重视。工商联举办的历年商界迎春座谈会,为了凝聚民营企业家的力量,加强沟通,、市政府主要领导都亲自参加;外地商会到我市参观考察时,、市政府主要领导也到会与他们座谈,互通信息;又如去年省光彩事业汕尾行活动期间,、市政府主要领导亲自审定活动接待工作方案,作出批示,亲自参加活动,受到省领导的高度赞扬。
工商联会员的政协委员在经济社会、在民营企业界是举足轻重的人士。重视、支持汕尾民营企业的发展,在宽松的政治环境中,形成了社会凝聚力。而政协委员在民营企业界又形成了号召力,他们增强了对党委、政府的信任感,也就增强了投资创业的安全感。所以,我的感想就是:重视、支持政协工作,已在汕尾取得经济社会和民营企业发展的双赢。
我的汇报结束,谢谢大家!
最新在全市科技工作座谈会议上发言【第七篇】
按照会议的议程,接下来我代表四部门就全县机关事业单位推行机构编制实名制管理工作的范围、内容、程序和填报要求等情况作相关说明和具体部署。
机构编制实名制管理,是将机构编制管理与组织人事管理、财政管理、社会保障管理等紧密结合,严格按照机构编制管理法律法规和政策规定,以人员编制核准和中层职位备案使用为主要手段,实现具体机构设置与批准的机构相一致、实有人员与核定的编制和领导职数相对应的机构编制管理制度。
机构编制实名制管理的适用范围为各乡镇(街道)党政机关、县级机关各部门以及各类事业单位。
机构编制实名制管理的内容包括机构、编制和人员管理。机构管理的主要内容包括机构名称、性质、类别、规格、隶属关系、主要职责、内设机构、经费形式、相关文件文号、组织机构代码、事业单位法人证书号、机构变动的历史沿革等。编制管理的主要内容包括编制种类、编制数量、领导职数、相关文件文号、经核准的编外人员计划控制数等。人员管理的主要内容包括机关事业单位在编在职人员、离退休人员的姓名、性别、出生年月、学历、身份证号、参加工作时间、职务、职级、出入编情况、入编类别等。也就是说,机构编制实名制管理包含了各单位的所有机构信息、编制信息和人员信息及动态变化情况。
机构编制实名制管理体系主要由一个平台、两项制度、三个抓手构成。
机构编制实名制管理平台。机构编制实名制管理平台由机构编制管理协调配合机制和机构编制实名制管理系统两部分构成。机构编制管理协调配合机制是指机构编制、组织、人力社保、财政等部门分工负责、协调配合、相互制约,严格按照规定程序,把机构编制部门负责的机构编制审批、动态管理,组织、人力社保部门负责的人员录用、调配,财政部门负责的部门预算、经费核拨,人力社保部门负责的工资审批、社会保险等管理环节相衔接的机制。机构编制实名制管理系统是机构编制实名制管理的网上工作平台和数字化信息台账,通过机构、编制、人员数据的实时更新和统计、交换、汇总和共享等应用功能,发挥分析决策作用,实现机构编制管理的信息化、实时化、准确化。
编制使用核准制度和中层职位使用备案制度。
编制使用核准制度是机构编制实名制管理的重点,目的是防止和杜绝超编、混编、无序进人等现象的发生。编制使用核准制度是指机关事业单位使用空缺编制补充人员时,应事先向机构编制部门提出用编申请,经机构编制部门核准后,再按干部管理权限和规定程序办理录用(聘用)、调配等手续,然后到机构编制部门办理入编或信息变更手续,最后到人力社保、财政部门办理工资调整、社会保险、经费核拨等手续。中层职位使用备案制度目的是防止中层职位设置过多,杜绝擅自增设、变更机构配备中层职位等现象的发生。中层职位使用备案制度是指机关事业单位使用中层职位配备人员时,应向机构编制部门备案,接受机构编制部门的监督检查。
在这里,我特别说明一下,以前对乡镇(街道)、县级机关部门只批准了内设机构,对中层职位的配备数量未作明确要求;部门下属事业单位设立时也未明确行政负责人职数。此次,为规范中层职位设置,《暂行办法》对乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位,实行职位使用备案制度。机构编制部门批准的内设机构在编工作人员2人以内的设1个中层职位;3—5人的可设2个中层职位;6人以上的可设3个中层职位;人数特别多的可增加1个中层职位。乡镇(街道)、县级机关部门下属事业单位在编工作人员3人以内的设1个行政正职职位;4—7人的可设1个行政正职职位、1个行政副职职位;8人以上的可设1个行政正职职位、2个行政副职职位,人数特别多的可增加1个行政副职职位。该项规定实施后,乡镇(街道)、县级机关部门要进行规范,未经批准设立的内设机构、挂牌机构不予认可,自行设置的机构要取消,确因工作需要调整或增设内设机构的,必须报机构编制部门审批,超职位配备的人员要通过竞聘、轮岗、自然减员的方式逐步消化。
实名制管理的主要抓手。
机构编制实名制管理主要以机构编制实名管理手册、编制使用核准单和中层职位使用备案表、人员信息变动登记表为抓手。《机构编制实名管理手册》是机关、事业单位的机构编制“户口簿”,是反映机关事业单位机构编制和人员状况的纸质信息台帐。《编制使用核准单》是编制核准使用的凭证,作为机关事业单位申请进人的前置条件。《中层职位使用备案表》是按照机构编制部门批准的内设机构和事业单位规范任免中层职位的备案凭证。《人员信息变动登记表》是机关事业单位人员出入编、信息变更的凭证,作为单位办理相关人员工资、社会保险、核拨经费等手续的必备依据。
(一)初始登记工作程序。
为全面推行机构编制实名制管理,全县机关事业单位要按规定时间对本单位机构和实有人员进行初始登记,主管部门初审并汇总后报送机构编制部门,形成初始数据库。这项工作共有六个步骤。一是采集。各机关事业单位对本单位机构和实有在职人员、离退休人员信息进行数据采集(以20xx年7月31日这个始点为准),按要求填报《机构编制信息采集表》和《人员信息采集表》,形成纸质材料和电子文档,报主管部门汇总。二是初审。主管部门对下属事业单位采集情况进行初审,要求在8月10日前汇总并加盖主管部门公章后按管理权限报送组织或人力社保部门。三是审核。按人事管理权限由组织部或人力社保局对《采集表》进行审核,在8月20日前完成,然后报编委办备案。四是公示。编委办备案审核后,即时返还各单位,各单位将《采集表》在单位内部范围进行公示,公示期为5天。五是上报。各单位将公示情况和《采集表》上报主管部门汇总后,于8月30日前再次报送县编委办存档。六是发证。县编委办于9月30日前向各单位核发《机构编制实名管理手册》。
(二)正常实施后工作程序。
从8月1日起,机构编制实名制管理将正式实施。实施后,机关事业单位机构编制和人员信息发生变动时,工作程序将按实名制管理相关制度执行。与原先相比,对部门在人员配置、干部任用等方面都增加了限制,目的是为了规范机构编制管理,需要大家认真学习县两办印发的《安吉县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》相关规定,主要有以下几种情况。
1、机构编制变动后办理程序。
机关事业单位发生机构、编制设立、调整等事项的,接到机构、编制设立、调整等文件后,应按管理权限,在15个工作日内到机构编制部门办理有关手续。其中,新设立机关事业单位的,应当持相关文件到机构编制部门领取《机构编制实名管理手册》。机关事业单位机构、编制发生变动的,应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理变更手续。机关事业单位因撤销等原因不再纳入机构编制部门管理范围的,应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理注销手续。
2、进人办理程序。
机关事业单位今后涉及进人这项工作的,办理好有四个步骤。一是用编申请。机关事业单位需使用空缺编制补充人员的,需在每年3月、10月底前,事先向县编委办提出用编申请(部门所属事业单位由主管部门审核后申报),用编申请应说明使用编制的理由,并填写《编制使用核准单》。二是办理录用。经县编委办核准后,用人单位持《编制使用核准单》按规定程序向组织、人力部门提出申请。组织或人力社保部门在核准使用的编制内给相关部门和单位办理录用、聘用、调配机关事业单位工作人员进人手续。三是入编登记。新录用、聘用、调配人员,相关机关事业单位须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》、《编制使用核准单》、《人员信息变动登记表》、介绍信到县编委办办理入编手续。四是办理工资审批等业务。用人单位持加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》中的`出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资审批、社会保险、经费核拨等手续。
3、减员办理程序。
机关单位出现人员调出等情况,要及时办理出编手续,也分为两个步骤。一是出编登记。机关事业单位出现减员的,须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》到县编委办办理人员出编手续。二是办理相关调整手续。完成出编登记后,再凭加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。
4、其他信息变动办理程序。
这主要是除上述出入编信息变化情况外,机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的,也要办理变动手续,主要分为两个步骤。一是变更登记。机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的,如公务员晋升非领导职务、事业单位工作人员调整岗位等级、职称变动等,都应凭有关职务任命文件、岗位聘任文件等相关材料,在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》,由组织或人力社保部门审核后报机构编制部门备案。乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位任免,凭任职文件和《中层职位使用备案表》、《人员信息变动登记表》,到机构编制部门备案。二是办理相关调整手续。完成变更登记审核备案后,再凭《人员信息变动登记表》中的职务岗位变动表或其他信息变动表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。
为配合机构编制实名制管理工作的推行,此次一并布置机构编制核查工作,核查的目的是全面摸清全县机关事业单位机构编制和实有人员底数,盘活现有机构编制存量资源,建立健全机构编制实名制管理制度。通过核查,实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清,进一步挖掘机构编制潜力,把一些配置不合理的编制调整到急需的重点领域,更好地发挥机构编制资源使用效益,努力为我县经济社会发展提供有力的体制机制保障。本次核查的范围包括全县各乡镇(街道、灵峰度假区)、县级机关各部门及其下属事业单位。核查的内容有四个方面,一是机构设置情况的核查,主要核查机构的名称、规格等信息是否准确、完整,与审批文件是否一致;二是编制情况的核查,主要核查编制的类型、数量等信息是否准确、完整,与审批文件是否一致,重点核查超编以及中层职位配备情况;三是实有人员情况的核查,主要核查实有人员各项指标信息的完整、准确,掌握内退、停薪(带薪)留职、长期病假、事假不归、擅自离岗、跨系统外借等在编不在岗人员情况以及虚报人员套取财政资金人员情况,摸清乡镇(街道)、县级机关部门行政岗位使用事业人员的情况。四是编外用人情况的核查,主要掌握机关事业单位编外人员实际使用数量等情况。
关于表格填报的问题,我简要说明一下。这次下发的表格,一共有两套9张,一套是信息采集表,共4张,机关单位和事业单位各2张表,即机关单位和事业单位各有1张《机构编制信息采集表》、1张《人员信息采集公示表》。另一套是实名制管理的相关表格,共5张,分别是《编制使用核准单》、《中层职位使用备案表》和《人员信息变动登记表》(3张)。具体在会议第二阶段作详细辅导。这里,我提三点要求。
(一)要规范填报。
这次下发的表格比较多,大家要加强学习研究,在填表之前,要看清表格内容,在表格的填报上,部门和单位可能会遇到这样那样的问题,大家可以与县编委办联系。这里,我对机构编制实名制管理软件系统解释一下。实名制管理系统采用的是省编委办开发的软件,现正在试运行,市里准备二次开发,于20xx年初在全市县区应用,到时可以做到软件管理系统与纸质审核程序同步运行。目前我们只能分两步走,先按实名制管理相关制度、程序运行起来,再根据系统开发情况适时启动实名制管理系统,正式启用前我们会专门组织业务培训。目前,我们先按照今年布置的工作流程来操作。
(二)要如实填报。
这次数据采集时,请各部门一定要事实求是,如实填报,我们也会尊重历史。这次初始登记的数据要求在单位公示,这是机构编制实名制管理的用编公开原则的具体要求,保证单位人员享有对机构编制管理工作的知情权、监督权。大家一定要切实地做好这项工作。当然,对涉密的信息不能公开,对敏感的信息也可以不公开,总之大家要把好这个度。
(三)要按时填报。
相关表格的填报都有相应的时间要求,如数据采集表、用编计划申请、机构设立调整、人员信息变动等,都有明确时间要求,希望各部门各单位要按照规定的时间要求填报,以确保后续工作的顺利进行。
我要讲的就这么多。机构编制实名制管理是一项新的工作,也是一项具体的事务性工作,因此,我们今天把各位领导请来,希望得到你们的重视和支持;同时又把业务人员请来,希望你们能当好领导的参谋,按相关要求规范操作好。希望通过我们大家的共同努力,切实把机关事业单位机构编制实名制管理工作做好做扎实,逐步实现机构编制管理的信息化、规范化和法制化。
最新在全市科技工作座谈会议上发言【第八篇】
尊敬的**市长、**秘书长、同志们:
今年以来,我县在市食品安全委员会的正确指导下,以确保食品安全为目标,以专项整治为契机,以健全体制机制为抓手,各级各相关部门密切配合、强力履职、扎实工作,全县食品安全形势保持总体稳定。下一步,我们将按照xxxx年全市食品安全工作的总体思路和目标,深入抓好以下几项工作:
一、狠抓监管责任落实,确保食品安全“无缝监管”。
一是按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,落实环节监管和辖区监管责任制。县政府与各乡镇、办事处和主要监管部门签订了食品安全责任书,500个行政村全部出具食品安全承诺书,明确了环节监管部门责任人、乡镇(办事处)责任人和行政村(社区)责任人,层层细化分解目标任务,逐级落实工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;二是完善食品安全工作考核和责任追究机制,将食品安全工作纳入各级各部门年度绩效考核内容,制定出台了《中县食品安全工作督查督办制度》、《中县食品安全责任追究制度》和《中县食品安全工作考核评价细则》,坚持日常抽查与年终综合考评相结合,责任落实与责任追究相结合,科学评价全县食品安全工作,确保各项任务目标落实,责任追究到位。
二、狠抓环节系统把控,确保食品安全“全程监管”。
一是加强农产品质量安全监管,积极推进农业标准化建设,大力实施农产品品牌战略,不断健全检验检测体系,强化农产品质量安全例行监测;二是加强食品生产企业的质量管理,严把市场准入关,督促食品企业严格执行原料验收、生产过程控制、出厂检验、不合格食品处置等制度。深化食品加工小作坊整合和规范,加大对生产环节食品加工小企业、小作坊的政策帮扶和转型升级力度;三是食品流通环节积极推行食品经营业户监管“四项制度”和经营业户自律“三条线”,全面实施进货台账“一票通”制度,确保流通环节食品安全可追溯;四是加强餐饮服务环节的监督和指导,严格落实食品原料进货验收和台账登记,强化索证索票,实现原料来源有保障、可追溯。全面推行食品安全监督量化分级管理和等级公示制度,深入推进“百千万”示范工程创建工作,逐步建立餐饮服务食品安全监管长效机制。
三、狠抓食品专项整治,确保食品安全“常态监管”。
一是突出整治重点。从与人民群众日常生活息息相关的大宗食品入手,从易发生集体食物中毒的区域和对象入手,从影响食品质量安全的环节入手,重点加强对食品专业村、城乡结合部、食品交易市场、学校、工地食堂及周边餐馆的治理,重点开展乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、调味品、酒类等专项整治行动,强化对无证无照小作坊、小餐馆、小商店、小摊贩的监管,使专项整治常态化、经常化;二是加强部门联动。按照“城乡并重、条块结合、综合治理、标本兼治”的要求,采取部门整治与联合整治相结合,分段监管与品种监管相结合的方式,加强部门之间、区域之间的大联动、小配合,做到“一个专项一个专项的整治,一个问题一个问题的解决,一个品种一个品种的规范”,切实解决食品安全领域的突出问题;三是严厉打击食品安全违法犯罪行为,建立重大食品安全违法案件联合查处机制、行政执法与司法究责衔接机制,加大对食品安全违法案件侦查力度,做好案件移送后的联动配合工作,确保工作衔接顺畅,案件查处及时有力。
四、狠抓支撑体系建设,确保食品安全“长效监管”。
一是按照“隶属关系不变、检测资源共享”的原则,整合现有的检测资源,综合各监管部门检测任务,统一制定检测计划,统一有计划、有重点的抽检,统一汇总检测结果,统一信息报告和发布,逐步建立科学、规范、合理、高效的食品安全检验检测运行体系;二是建立“企业自律、失信惩戒”的食品安全诚信管理体系。强化企业“食品安全第一责任人”意识,积极开展食品安全示范单位创建活动,研究制定诚信评价标准和激励措施,建立食品生产经营信用档案,实行信用分级分类监管,探索建立全县统一的食品安全诚信信息平台;三是健全完善县、乡两级食品安全事故应急管理体系,适时开展食品安全应急演练。按照上级要求做好食品安全风险监测、评估和预警工作,实现对食品安全问题早发现、早预警、早控制和早处理。
五、狠抓宣传教育工作,确保食品安全“全民监管”。
一是通过宣传规范企业生产经营行为。积极教育和引导企业守法经营,鼓励其尽快建立和完善行业自律机制、社会监督机制和品牌保护机制,促进食品产业转型升级,做大规模,做强品牌,从源头降低食品安全风险;二是通过宣传强化社会舆论监督。制定出台食品安全举报奖励办法,畅通举报投诉渠道,引导鼓励广大群众积极参与食品安全的监督管理。加强与新闻媒体的协作,引导媒体客观准确报道食品安全问题,充分调动全社会力量,形成对食品生产经营行为强有力的监督网络;三是通过宣传增强群众的自我保护意识。面向全社会深入广泛地开展食品安全宣传教育,开展不同形式的食品安全知识宣传活动,大力普及食品安全知识,切实增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力,努力形成全社会共同关心、重视和支持食品安全工作的浓厚氛围。
谢谢大家!
最新在全市科技工作座谈会议上发言【第九篇】
创建市级森林城镇316个、森林村庄7727个。如今的**城市,森林遍布、绿树成荫,林水相依、绿美交融,生态全面改善,曾经的城市绿化洼地正在变成生态福地,人民群众的获得感显著增强。在创森工作中我们做到“四个坚持”:
一、坚持党政主导,着力构建合力推动的工作格局。
全面启动森林城市创建工作。目前我市已连续9年在每年“两会”期间专门召开全市“关注森林”工作会议市政协主席每次都亲自部署森林城市创建工作。各地也都成立了“关注森林”活动的组织机构全市形成了“政协牵头、绿委负责、部门配合、上下联动、各方参与”的良好格局。
二、坚持围绕中心,着力形成统筹推进的创森模式。
结合“三改一拆”完成改拆后绿化面积1720万平方米,凸显了创森工作的巨大成效。
三、坚持规划引领,着力把好创森质量的工作导向。
我们坚持以人民为中心的发展思想,把改善城市生态质量作为创森的生命线,牢牢把握创森标准和要求,切实做到按标准实施、按标准验收。一是高质量编制规划。加强指导把关,制定了**市森林城市(城镇)建设规划编制纲要,坚持做到所有规划都由市级以上规划单位承担,组织专家讨论,并作为创建森林城市的必备条件。注重规划特色,依据城市定位科学编制规划,点线面结合、乔灌花配套,避免千城同面、千篇1律,构建以森林为主体的城市生态系统。坚持科学种树,按照“高、富、帅、土、特、长”的标准合理选择树种,把创森作为新植1亿株珍贵树行动的主战场。落实长效机制,树立过程意识,健全管养机制,确保森林城市能创建成、成果能巩固好。二是动真格检查验收。制定公布**市森林城市和森林城镇评价标准、申报办法、核查办法等一系列工作制度,让“创森”有规可依。实施“创森”预检制度,在正式验收前半年组织专家对申报城市开展预检,帮助查重点、寻问题、找差距,下发整改通知,及时跟踪检查,做好查漏补缺。正式验收时,重点对照整改落实情况进行验收,严把创建质量关,切实做到“不走过场”,确保“森林城市”这张“金名片”的含金量。
四、坚持宣传造势,着力营造人人参与的良好氛围。
谈绿化。2009年以来,连续9年联合**电视台录制“书记谈绿化”节目,先后邀请了46位市、县的党政一把手畅谈创建森林城市、改善生态环境、推动国土绿化的成功经验和发展思路,并在**电视台黄金时间播出,引起各界共鸣,社会反响良好。二是组织群众参与创森。会同相关部门每年组织开展市市党政军领导义务植树、百万学子植千万棵树、发展彩色森林建设美丽**、珍贵树种进万村、保护。
母亲。
河、推进公路“三化”、“营造彩色森林,建设美丽通道”、“营造美丽森林,推进五水共治”等形式多样的主题活动,利用丰富多彩的活动载体加强森林城市建设宣传,让创森。
工作。
家喻户晓、深入人心。
我市创建森林城市工作虽然取得了一定成绩,但与中央生态文明建设的要求、各兄弟市市创森工作和广大群众的生态需求相比,还有较大差距。下一步,我们将深入贯彻习近平总书记“着力开展森林城市建设”重要指示精神,按照“秉持**精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,继续深化森林城市创建,谋划推进森林城市群建设,全力打造**“大花园”,持之以恒地改善城乡生态环境、增进人民生态福祉,为我市高水平推进社会主义现代化建设提供强大的生态支撑。
最新在全市科技工作座谈会议上发言【第十篇】
下面是网友为大家分享的“实用在全市科技工作座谈会议上发言实用10篇”,现就我公司工作开展情况作如下简要发言。
以**、**、**、**等公司为主的房地产板块;
以**、**、**等公司为主的道路交通板块;
以**、**为主的旅游文化板块;
以**、**等公司为主的投融资支撑板块,2016年至今,我公司累计营业收入**万元,利润总额达**万元,资产总额从**亿元增加到**亿元,增长率达**。
。
**公司担保业务年年增长,担保总额目前已达亿元。
2016年至今,我公司累计承接了市县重点项目x个,其中,市级项目x个、县级项目x个,共完成投资x万元。在取得实绩的同时,也存在着一些问题。
比如,**工程创新创业孵化园三期工程因管理人员组织不到位、施工人员安排不到位、现场施工人员少,加之雨季雨水多,部分厂房地桩基础积水严重,导致项目推进缓慢;再如,****农业生态园一期项目因前期设计图纸和设计方案是外国公司中标,翻译过程较长,造成该项目前期工作进展缓慢。下一步,我公司将严格倒排工期,严控建设成本,做好公司各类自营项目的投资开发。
**集团公开信用评级为aa-,不满足信托、债券等金融类融资市场的准入门槛(信用评级aa以上),增加了融资成本。县域内的金融机构对集团公司的贷款已达授信额度上限,获得大量资金流入相当困难。受原土地划拨或出让年限等因素影响,满足银行或其他机构融资需求的资产不足。下一步,集团公司将在专项债、企业债、项目包装上下功夫,探索和市上国企合作征信,聚力突破融资瓶颈。目前,我公司“2020企业债”已获国家发改委的批复,正在等待银行择机发行。
3.探索国有资产保值增值新方式,积极谋划***开发建设,加快推进**小镇运营,着力打造**地标性综合性酒店。
在接下来的工作中,我公司将继续立足主责主业、服务中心大局,坚持政治基础与经济经济基础“两手过硬”,做到廉洁治企、务实创新,为建设****经济强县和国家级历史文化名城贡献**力量。
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