实用在全市安全生产会议上的讲话稿内容 在全市安全生产会议上的讲话稿【精选8篇】

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在全市安全生产会议上的讲话内容【第一篇】

同志们:

全国安全生产电视电话会议刚刚结束,市政府就召开全市安全生产电视电话会议暨20xx年安委会第一次全体会议,之所以这样安排,是因为春节临近,人流、物流、车流增大、极端天气频繁,加之冬季雪多路滑,各方面潜在的安全隐患较多,是事故的高发期,有必要向大家再一次敲响警钟,绷紧安全生产这根弦,采取切实有效措施,促进安全生产各项任务落实,做到防患于未然,确保今冬明春生产安全,实现全市安全生产工作持续稳定好转。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视差距,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。

去年以来,全市上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作和“安全生产年”各项任务,扎实推进“三项行动”,切实加强“三项建设”,深入开展隐患排查治理,全市安全生产形势保持总体平稳。一是安全生产指标控制较好。截至去年12月底,全市共发生各类安全生产事故150起,死亡79人,受伤166人,直接经济损失万元。与前年同比,事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降%、%、%,经济损失净增万元,四项指标呈“三降一升”。全市煤矿、危险化学品、烟花爆竹、农机、电力、水上交通等行业和领域均未发生伤亡事故。二是打非治违整治行动成效明显。市、县区共组织检查组100余个,出动执法人员1430人次,检查企业和经营单位1252家,排查整治隐患3000余条,各重点行业、重点区域的生产秩序得到了进一步规范。三是重点行业隐患排查整治工作深入推进。按照省上的统一部署,各部门、各单位制定方案,明确责任,强化措施,狠抓落实。去年,五个整治小组牵头单位均已组织开展两次以上专项排查,累计排查整治各类安全隐患1060条。四是尾矿库隐患治理任务全面完成。各县区和有关部门按照“一库一策”和“先急后缓”的原则,细化实施方案,明确尾矿库安全治理责任单位和治理责任人,加大了监管力度,实现了“人员、时间、任务、进度、责任”五落实,98座受灾尾矿库治理工作已完成,基本消除了险库和危库威胁。五是安全生产工作机制不断完善。按照市政府的安排部署,各县区和市直有关单位对安全生产年活动、安全生产“三项行动”和安全生产专项整治行动进行了详细安排,做到了组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,为保持全市安全生产形势好转奠定了基础。去年,全市安全生产各项控制指标均在省下达控制指标范围内,预防道路交通事故责任指标考核位居全省第三名,这些成绩的取得是全市上下共同努力的结果,也是市安委会各成员单位紧密配合、扎实推进的结果。在此,我代表市政府,向长期奋战在安全生产工作一线、为全市安全生产形势持续好转做出贡献的广大干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要正视工作中存在的差距和问题,清醒地看到安全生产工作形势仍然比较严峻。主要是:有的县区、部门,特别是有些企业负责同志思想认识不到位,安全生产意识有待提高;安全生产基础不够牢固,安全生产物质保障、技术保障能力低,一些企业特别是小企业对安全生产设备设施、技术装备的投入不足;道路交通、项目建设、消防、煤矿非煤矿山等重点领域安全生产隐患仍然较多,尤其是作业场所职业危害的预防、治理、培训等还有较大差距;安全生产责任特别是企业主体责任落实不到位,有的地方、部门还存在执法监督不及时、不严格的问题。今年,国务院决定继续深入开展“安全生产年”活动,同时,国家和省上将实行更加严格的目标考核和责任追究制度。各县区、各部门、各企业特别是各级安委会成员单位,一定要进一步增强责任感和使命感,认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神,全面落实《陇南市“”安全生产规划》,切实加强组织领导,研究采取更加有力、更有针对性措施,扎实做好安全生产各项工作,坚决把事故降到最低限度。

二、突出重点,扎实抓好第一季度的安全生产工作。

当前,正处于人流、物流、车流增大、极端天气频繁和事故易发多发期,安全生产的任务十分繁重,各县区、各部门、各企业要全面落实各项工作措施,切实消除各类安全隐患,推动全市安全生产形势持续稳定。重点抓好以下几个方面的工作:

(一)加强安全隐患排查。各县区、各有关部门要结合刚刚开展的矛盾纠纷和安全生产隐患排查活动,按照市级工作组反馈的意见,对安全隐患排查工作再研究、再部署,在巩固成果的基础上,认真查找专项排查工作中的盲点和死角,不断把工作引向深入,取得实效。一是认真开展好“回头看”。要集中精力,集中时间,采取强有力措施,对排查出的安全隐患,进行梳理分析和跟踪检查,督促有关企业和单位扎实整改。特别是对于一些重大安全隐患,要实行政府挂牌督办,盯紧靠实,逐一整改销号,一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。二是建立隐患动态排查机制。现在许多领域旧的隐患尚未完全整改,新的隐患又在不断出现。各部门、各单位要切实打消一劳永逸的错误念头和各种侥幸心理,建立健全隐患动态排查机制,做到经常排查、随时发现、即查即改。三是建立隐患排查责任追究制度。市安委办要将这次安全隐患排查和上报工作作为年终考核的重要内容,对不认真组织隐患排查而导致发生事故的单位和个人,要按照相关条规严肃追究责任。

(二)深化专项整治活动。一是抓好预防道路交通专项整治。认真贯彻全市今冬明春预防重特大道路交通事故工作电视电话会议精神,按照市政府的统一部署,深入开展冬季道路交通安全“大宣传、大排查、大整顿”行动。公安交警、运输管理部门要加强上路巡查密度,严厉打击非法营运、超限超载、超速行驶等违法违章行为。要切实加强长途客车的安全管理,及时掌握气候状况,在不具备通行条件的情况下要果断采取停发或迟发措施,确保客运安全。公路管理部门要对山路、弯道结冰、积雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好烟花爆竹专项整治。当前已进入烟花爆竹生产经营旺季,安监部门要强化烟花爆竹生产和经营两大环节的安全监管,加大“打非禁钾”和“黑作坊”取缔力度;公安部门要抓好烟花爆竹运输和燃放两大环节的安全监管,质监、工商等部门要抓好经营市场烟花爆竹质量安全关口,及时消除安全隐患。三是抓好消防安全专项整治。公安消防部门要加强对商场、宾馆、歌舞厅、网吧等人员密集场所安全通道、安全出口及消防设施配置情况的检查,落实消防安全管理责任,督促存在安全隐患的单位及时整改。四是抓好食品安全专项整治。质监、工商、卫生等部门要围绕各自职能,加大执法力度,对食品生产经营企业开展节前大检查。质监部门要严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为。工商部门重点检查经销食品的企业、超市、集贸市场、城乡结合部等节日食品集散场所,严厉查处无证照经营、超范围经营食品等违法行为。卫生部门重点就餐饮业、食品生产加工、餐饮废弃管理等情况进行检查,保障群众节日的食品安全。

(三)认真做好春运各项工作。各县区政府和有关部门要切实加强对春运工作的督导,及时解决存在的问题,特别是对春运工作所需的人力、物资、经费予以保障,促进各项措施落实。一是全力保障运力配置。春节前后学生流、民工流、探亲流、游客流相互叠加,客流高度集中,运输组织难度很大。交通运输部门要根据旅客流量和流向,适时调配运力,合理安排车辆运行密度。同时,继续深入开展优质服务,通过增设售票窗口、延长售票时间、增加预售票期限等方式为旅客出行提供便利条件。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动,稳定客票价格,维护群众合法权益。人社部门要做好重点地区农民工和旅客客流的调查和预测,为运输部门组织安排运力和制定方案提供依据,引导旅客有序流动。二是加强安全管理。交通运输部门要切实加强职工和司乘人员安全教育,宣传安全理念,靠实安全责任。要加强运输企业、运输工具、车站、码头等重点环节的安全管理和设施设备例行维修检查,严格落实“三不进站、五不出站”规定,努力消除安全隐患。公安交警和交通运输部门要对事故多发地段进行综合整治,增设标志标线和防护设施,及时消除路面积雪和冰冻,备足防滑用料,消除安全隐患。三是完善应急预案。各县区、各有关部门要有针对性地制订和完善春运应急预案,建立责任明晰、反应迅速、处置果断、应对有效的工作联动机制。公安、教育、交通、人社等部门要建立横向联系机制,加强信息沟通,形成工作合力。各级运输部门和企业要针对节日期间车站人员集中、客流量大的实际,强化客流疏导。要加强对车站、码头等场所的安全管理,落实值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定应急排险、疏散、救援等预案,努力做到一旦发生突发安全事件,场面可控,事态不扩大、不蔓延。

(四)强化安全教育培训。春节前期,是对返乡农民工开展集中培训的黄金时期,各县区政府和有关部门要把安全生产知识纳入农民工培训内容,宣传国家安全生产法律法规,普及安全生产常识,营造全社会关注安全、重视安全的文化氛围。要充分利用部分生产经营单位冬季检修停产的空闲时间,加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训,突出关键岗位和重点工种操作人员的技能和操作规程培训,提高安全防范能力和水平,把人为因素造成的事故发生率降到最低。要加强对事故发生规律的研究,从已有事故中总结事故发生时段和空间分布特征,找准症结,分类制定防范措施,增强安全生产工作的主动性。

三、加强领导,确保各项工作措施落到实处。

责任是安全生产的灵魂,领导是安全生产的关键。各县区、各部门、各企业的负责同志一定要保持清醒的头脑,进一步加强对安全生产工作的领导,靠实责任、强化措施,狠抓各项安全措施的落实,务必做到责任清晰,纪律严明,政令畅通。

(一)全面落实安全生产责任。各县区要健全完善安全生产责任制,严格落实行政首长安全生产第一责任人的责任和班子成员安全生产“一岗双责”制度。县区政府主要负责人要亲自安排部署,研究解决安全生产重点难点问题。分管领导要深入一线,靠前指挥,通过抓细节、抓源头、抓隐患,及时发现和解决问题,尽最大努力把各种安全隐患消除在萌芽状态。要健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理,实现安全生产、科学发展。

(二)严格指标控制。今年,市政府将继续实行绝对控制指标预警监控制度,各县区、各行业主管部门要对安全生产控制指标完成情况逐月进行认真检查,深入分析存在问题原因,及时制定和实施强有力的控制措施。市安委办要按月进行督促检查、通报和警示,并落实相应惩处措施。该通报的通报,该整改的责令限期整改,该挂牌督办的必须挂牌督办。特别要正确处理保安全生产和保经济发展的关系,切实做到生产、整改两不误。

(三)严格责任追究。事实证明,事故频发多发,有认识不到位、措施不到位、监管不到位的问题,还有一个重要原因,就是事故处置失之过宽、失之过软,没有起到应有的震慑作用。今后,必须切实强化事故处理和责任追究,只要发生事故,无论大事故小事故,都要按照“四不放过”的原则,严格依法查处,严肃追究责任。对发生较大以上事故的,要区分领导责任、部门责任和企业责任,从严从重处理。对发生事故的企业,该停产整顿的要停产整顿,该关闭的要坚决关闭。

同志们,岁末年初,影响安全生产的因素较多,安全生产的任务非常艰巨,我们一定要振奋精神,居安思危、扎实工作,倍加警觉、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生产工作,为实现我市经济社会跨越式发展做出新的更大贡献。

在全市安全生产会议上的讲话内容【第二篇】

同志们:

刚才,省政府召开了电视电话会议,对当前安全生产工作,特别是国庆、中秋重大节日和期间的安全生产工作作了安排部署。市安办主任、市安监局局长黄春同志通报了1—8月全市安全生产情况。近期,全国先后发生了包茂高速陕西延安“8·26”特别重大道路交通事故、四川攀枝花肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故等多起恶性事故,教训极为惨痛。根据刚才事故通报情况,我市非煤矿山指标超控制进度,这说明我市安全生产形势同样严峻,因此,这次会议很有必要。会议主要有两个目的:一是深刻领会、贯彻落实省政府电视电话会议精神。二是汲取教训,举一反三,研究部署我市安全生产工作。下面,我强调三点:

一、必须深刻认识抓好当前安全生产工作的极端重要性。

我认为,安全生产重点在“两抓”:一是抓意识。我们出现生产安全事故,关键出在思想意识上,出在我们对安全生产形势严峻性的认识上。如工作缺力度、忽视、麻痹,没有出现过大事故、特大事故就认为事故离我们很远。各级党委、政府抓安全生产工作必须从意识上抓起,把安全生产工作当作我们的第一条责任抓落实,要把安全生产工作按照李市长强调的,当作我们的重要任务排上议事日程,时刻紧绷安全这根弦。二是抓认识。安全生产是各级党委、政府应履行的政治责任。特别是当前,“双节”即将来临,我们要有群众观念、群众意识,保证全市人民度过一个平安、祥和的节日是我们的重要职责。特别是党的召开在即,如果这个时候发生事故,就是我们没有尽责。省委、宜昌市委书记黄楚平同志在市委会上指出,安全生产是维护和谐稳定的重要工作。营造良好的安全生产环境,确保社会和谐稳定是我们的政治责任。安全生产是社会和人民群众关注的焦点。

同时,安全生产是发展环境的需要。宜昌要实现快速发展,建成现代化特大城市,没有安全的环境是不可能实现的。我们认真要贯彻省委、省政府关于加快建设省域副中心城市的要求,抢抓“黄金十年”的战略发展机遇,实现跨越式发展,就必须把安全发展的理念落实到各级政府、各个部门、各个环节,落实到生产、经营、管理的全过程,坚决守住安全生产这条底线。

二、必须以高度的政治责任感抓好当前安全生产工作。

我重点强调四点:

(一)全方位排查治理事故隐患。各地、各部门、各单位要立即行动,按照省政府要求,打赢一场全面、系统、彻底的安全隐患排查整治攻坚战。一是要突出排查重点。在全面排查的基础上,要突出交通运输、矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、人员密集场所、旅游、消防火灾以及关系民生的城市供水、供气、供电等重点行业领域和事故多发的地方,着眼于治大隐患、防大事故,扎实开展隐患排查治理。及时发现安全生产工作中倾向性、苗头性、规律性的问题,有针对性地采取防范措施。二是要多层次排查隐患。既要查现场隐患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企业隐患,又要查相关部门监管职责不落实的隐患。要抓住最危险的薄弱环节、平时容易忽视的环节,绝不放过任何一个漏洞、丢掉任何一个盲点、留下任何一处隐患。三是要坚决整治隐患。要树立“隐患就是事故的理念”,对所有排查出来的隐患,必须坚决整改;一时整改不了的,必须制定严密的监控应对措施,确保不发生事故。要继续实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果评价制度,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

(二)持续深入开展“打非治违”行动。非法违规是造成事故发生的重要原因,也是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。我们必须紧紧抓住安全生产工作的“牛鼻子”,切实加大“打非治违”力度。一是以铁的手腕“打非”。安全生产领域的“打非”,更多的是涉及政府和行政执法部门的职责。各地、各部门要严格按照“四个一律”的工作要求,从严执法,联合执法。特别要落实县乡政府责任,对存在的突出问题、难点问题,政府要强化领导,部门要加强配合,通过联合执法,严肃查处一批反映强烈的非法违法问题。二是在合法企业层面狠抓“治违”。企业要自觉落实主体责任,切实做到依法依规生产经营,坚决消除造成事故发生的人为因素。监管部门要继续加大执法检查力度,加大违规规章行为的处罚、整治力度。三是要充分发挥安委会办公室的综合协调、督查督办职能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行业(领域)主管部门认真履责,持续深入推进“打非治违”工作。四是严格落实隐患排查治理责任,市、县、乡镇(街办)、企业要层层建立隐患排查治理责任制,一级对一级负责。

(三)深入开展重点行业安全专项整治。一是大力开展矿山安全整治。煤矿要继续打好瓦斯治理“攻坚战”,严防较大以上事故发生。全市所有煤与瓦斯突出矿井、按照煤与瓦斯突出管理的矿井、高瓦斯矿井必须进行停产整顿。经评估达不到瓦斯防治能力的,一律不得恢复生产和建设。非煤矿山要重点检查存在大面积采空区、开采涉煤或零星矿种的地下矿山,发现严重隐患的也要坚决责令停产整顿。各县市区一定要落实责任,该整顿的要整顿,该检修的要检修。二是公安、交通运输等部门要认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔20xx〕30号),加大综合治理、道路巡逻管控力度,加强对驾驶人员的安全教育,严防疲劳驾驶、超速驾驶、酒后驾车等违章行为。进一步加大危险路段专项整治,强化重点路段、桥梁的安全检查,确保安全畅通。加强长途客运公司、旅游客运和校车的安全管理。特别是中秋、国庆期间,交警、交通部门要进一步加大力度。三是认真组织开展为期三年的提升危险化学品领域本质安全水平专项行动,继续抓好化工企业危险工艺、危险产品和重大危险源的监管、监控,全面开展安全生产标准化达标创建,切实做好重点时段危险化学品和烟花爆竹的安全监管工作。四是加强建筑施工、重点工程建设领域的安全专项整治。各级建设行政主管部门要以防范坍塌、坠落等事故为重点,加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查;加强对施工人员的安全教育,严格落实特种作业人员持证上岗规定;加强现场管理。五是旅游部门要加强对各类旅游接待单位、旅游景点景区和旅游活动的安全监管,切实保障游客的人身和财产安全。公安消防部门要加大对公众聚集场所的监督检查力度。各地要针对“小企业发生大事故”的情况,抓好城乡结合部中小企业安全监管工作。深入持久地开展外施队安全专项整治。此外,教育、卫生、城市公共交通、质量技术监督、水电等行业和领域以及各地、各部门都要从各自实际出发,针对本行业、本系统的突出问题,认真抓好相关的专项整治,确保安全。

(四)切实强化安全生产基层基础工作。“基础不牢、地动山摇”在安全生产上表现得最现实、最典型、最突出。要抓好安全生产工作,必须从基层基础工作做起,否则不可能实现长治久安。各地必须坚定不移地贯彻落实好《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发〔20xx〕81号),夯实安全发展的根基。一是各县市区党委、政府主要负责同志要高度重视,把贯彻落实鄂政发〔20xx〕81号文件作为履行安全生产责任的重要内容,对重点、难点问题要亲自过问、亲自研究、亲自督办、亲自解决。在此,我要强调一下,各地一定要按照省安监局文件要求落实安监人员特殊补助。二是要按照轻重缓急的原则,确定不同时期的工作重点。当前,各地要紧紧围绕基层安监机构、安全生产专项经费、装备建设等迫切需要解决的问题,加快进度,加大力度。特别强调,各地一定要加快建立职业安全卫生监管机构。部分地方还存在有机构、无人员的现象。三是要搞好统筹结合。既要注重解决机构、装备、队伍、经费等打基础、管长远的问题,又要建立健全安全生产激励约束机制,形成推进安全发展的内生动力,还要进一步加强安全生产标准化建设、隐患排查治理、职业安全健康监管、安全生产源头监管等日常监管工作,全面、有序推进安全生产各项措施落实。

三、必须以扎实的作风抓好工作落实。

(一)切实落实“三个”责任。落实责任是抓好安全生产工作的第一要素,要确保各项安全生产工作措施落到实处必须抓好政府、部门、企业三方面责任落实。一是强化企业的安全责任主体地位。二是强化行业部门的监管责任。赋有安全监管职能的专业部门要各司其职,监管不到位就是渎职。三是强化各级政府责任。要严格落实行政首长负责制和安全生产“一岗双责”。各级政府主要领导是安全生产的第一责任人,要对本行政区域安全生产工作负全面责任。特别是在节假日期间,更要明确责任,这也是一种安全意识。

(二)严格事故责任追究。刚才,段轮一资政对事故责任追究问题进行了强调。近几年来,市安监局及相关部门对较大以上事故都依法依规进行了严肃处理。今后,我们要更加注重按照“四不放过”原则和国家的法律法规、党纪政纪规定,严肃查处各类事故,严肃追究相关人员责任,决不手软,决不姑息。必须特别强调的是,各地一定要严格遵守事故上报纪律,严禁迟报、漏报、瞒报。凡发生迟报的要进行通报;凡发生漏报、瞒报的一定要加重处罚;凡查实存在瞒报事故的,在安全生产责任目标考核中一律“一票否决”;对迟报、漏报、瞒报事故屡禁不止的地方,要约谈党政主要负责人。对不认真履行安全生产监管职责的各级政府、部门负责人,要依法依规进行严肃处理。

(三)加强安全生产应急管理。各地、各部门、各单位要建立信息沟通和事故应急响应联动机制、生产安全事故预测和预警机制,完善事故应急救援预案。加强应急值守工作,实行24小时领导带班和工作人员值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作,确保社会稳定。要建立安全生产信息专报制度。“两节”和期间的安全生产情况和安全生产事故,要严格按照规定的程序和要求上报。

(四)强化检查督办。安全生产工作来不得半点虚假。如果单靠开会、发文件,很多声音就到不了基层,到不了企业、班组和岗位,就是无用功。安全生产必须一级抓一级,一直到基层,落实到岗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的检查来保证。各级政府要把安全生产工作纳入政府重点督查的范畴,对事故控制目标落实、重大隐患治理、事故查处、安全专项整治、安全监管执法等重点工作进行督办检查,跟踪问效。这次会后,各地、各部门不能停留在一般会议的贯彻要求上,必须采取针对性强、符合本地实际的有效措施来抓好贯彻落实,绝不允许“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的现象存在。市安委会办公室要采取一定形式督查各地贯彻落实情况。凡是不认真履行工作职责或工作不力导致事故发生的地方、行业或单位,要对责任人严格治庸问责。

同志们,确保党的召开期间全市安全生产形势的稳定,是摆在我们面前的一项重要的政治任务。各地、各部门、各单位要切实履行好各自职责,按照省委、宜昌市委书记黄楚平同志提出的“四个一流”的工作要求,以最坚定的决心、最有效的措施、最大的努力,全力维护全市安全稳定,以安全生产工作的实际成效,迎接党的胜利召开。

在全市安全生产会议上的讲话内容【第三篇】

下面是网友为大家分享的“实用在全市安全生产会议上的讲话稿内容 在全市安全生产会议上的讲话稿【精选8篇】”,市委、市政府对此历来高度重视。特别是在全面贯彻十九大精神的开局之年,步入追赶超越、绿色崛起的关键阶段,我市改革发展任务繁重,对安全生产工作的要求更高,必须警钟长鸣、常抓不懈。刚才,寿斌同志代表市安委会所作的工作报告,我都同意;尚伟同志代表市政府与各县区政府、三个开发区管委会签订了安全生产目标责任书。立下的”军令状”,就是沉甸甸的责任,不仅要时刻放在心上,而且必须落到实处。下面,我再强调三点意见:

一、安全是最大的民生,抓发展必须把安全生产放在重要位置。

健康是金,平安是福。人民群众对美好生活的向往,安全是最基本的需求,我们必须担起这份责任,作为政府工作的头等大事。近年来,我们坚持”以人民为中心”的发展思想,把安全生产看得重而又重,抓得紧而又紧,安全生产形势总体平稳,工作成效值得肯定。一是积极推进改革。按照中省关于安全生产领域改革发展的部署要求,积极推动重点改革任务落地,全面压实安全生产责任,建立健全市、县、镇、村、企业”党政同责、一岗双责”全覆盖的安全生产责任体系。二是夯实基层基础。紧盯安全生产薄弱环节,精心组织安全生产隐患排查和整治整顿。加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设和应用,健全完善”四位一体”道路交通安全联勤联动体系,大力实施消防能力提振计划,全市安全生产基层基础进一步增强。三是强化隐患整治。始终保持严管高压态势,全年检查各类生产经营单位10239家次,排查整治隐患11553处,下达整改指令2112份,从严从重查处安全生产违法行为207起,完成10座”头顶库”治理任务,一批重大安全隐患得到有效整治。四是凝聚工作合力。积极推行安全生产”五个一”工作模式,统筹组织开展安全生产大检查、大排查、大整治等一系列专项行动,各级各部门齐抓共管、合力整治安全隐患和问题,形成了共保安全、共促稳定的强大合力,安全监管制度化、精准化、常态化水平大幅提升。这些成绩来之不易,我代表市委、市政府,向奋战在安全生产一线的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

肯定成绩是为了增强信心,但决不能忽视存在的问题,我们面临的安全生产形势依然严峻,稍有不慎就可能发生安全事故,轻则财产受损,重则人员伤亡,会让多少家庭陷于悲痛,失去欢乐和笑声。发生在我市境内的”8?10”特大交通事故,虽然国务院事故调查组认定主要责任不在陕西,但事故发生在我市境内,我市负有一定的属地监管责任,有5人将被追究司法和党政纪责任,教训极其深刻。我们必须时刻绷紧安全生产这根弦,用严之又严、慎之又慎、细之又细的态度和作风抓好工作,尤其对薄弱环节、问题隐患要心中有数。一方面,我市安全生产基础整体薄弱,基层监管力量短缺,排查还有盲区和死角。另一方面,少数县区和行业部门对安全生产重视不够、认识不清,消极厌战情绪严重,重表态、轻落实,工作疲于应付,排查流于形式,监管执法不硬不力;一些生产经营单位安全管理混乱,重生产、轻安全,企业主体责任不落实的问题还没有得到根本解决。这些突出问题和薄弱环节,务必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切实加以解决。

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和社会稳定大局。************在党的十九大报告中指出,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。党***对安全生产工作的部署要求,集中体现了全心全意为人民服务根本宗旨和以人民为中心发展思想,为做好安全生产工作指明了方向。发展进入新时代,各级各部门更要牢固树立安全发展理念,切实增强安全红线意识,进一步健全完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系和监管保障体系,抓住重点领域深入排查治理安全隐患,坚决防范遏制重特大事故,担负起推动高质量发展的时代重任。

二、隐患是潜在的事故,要始终坚持防范在前、标本兼治,抓细抓小抓落实。

在全省安全生产电视电话会议上,刘国中省长强调指出,做好安全生产工作是贯彻******新时代中国特色社会主义思想的内在要求,是增强”四个意识”的具体体现,是满足人民群众日益增长美好生活需要的应有之义,是实施”五新”战略任务、推动高质量发展、实现追赶超越的基本前提。全面落实中省安全生产电视电话会议精神,必须牢记”隐患险于明火,防范胜于救灾”,坚决贯彻”安全第一、预防为主、综合治理”方针,突出抓好五个方面:

(一)聚焦源头管控,切实消除安全隐患。始终把隐患排查治理作为安全生产监管的治本之策,消除隐患、堵塞漏洞、防控风险、预防事故。各县区、各部门要全面推进隐患排查治理和风险分级管控”双重预防机制”建设,认真研究本辖区本行业安全生产的规律和特点,聚集高风险领域抓源头管控,有针对性地采取防范措施,今年全面完成烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品领域”双重预防机制”建设任务,其他高危行业和领域必须全部实现”两库一台账”“一图两清单”“一制两台账”管理,实现安全生产防范关口前移。进一步健全完善市级督查核查、县级检查排查、乡镇和企业自查的常态化隐患排查治理制度,做到排查治理全覆盖、无盲点。市安委办牵头,每季度组织隐患排查,每月组织开展县际交叉检查,每周曝光安全生产隐患,实行分级负责、挂牌督办、跟踪问效、治理销号,治理不彻底的一律停产整顿,整改不到位的一律严肃追责。

(二)突出重点领域,坚决防范重大事故。突出抓好道路交通安全,深刻汲取”8?10”事故教训,认真完成相关整改任务,组织开展专项整治活动,严肃查处车辆超员超载、超限超速、非法营运、无证驾驶、酒驾毒驾、违规改装以及农用车载人等违法违规行为;全面加强”三客两危一隧道”排查整治,特别是临水临崖、桥梁隧道等特殊路段必须确保治理到位,不具备安全通行条件的一律禁止营运车辆通行。切实强化消防安全,全面加强人员密集场所、公共活动场所、”九小”场所和高层建筑的消防安全整治,突出做好群租房和电动车消防安全隐患排查治理,坚决消除重大火灾隐患,严防群死群伤火灾事故发生。认真落实《预防城乡居民生活用煤中毒管理办法》,对不符合使用煤火取暖条件或存在安全隐患的,必须责令撤火进行整改,坚决防范煤气中毒事件。全面加强烟花爆竹、危化物品、非煤矿山、煤矿安全、燃气管线、特种设备、食品药品等重点领域安全监管。着力防治职业病危害,职业卫生防护不达标的企业,必须责令停产整改。

(三)严格执法监管,全面落实主体责任。下力整治一些监管部门执法监管失之于软、失之于宽、失之于轻的问题,教育引导各级执法监管部门扛牢压实责任,认真落实”双随机一公开”制度,从查清和堵塞自身监管执法的制度漏洞、责任漏洞和措施漏洞抓起,在法律框架内研究制定最严厉、最有力的惩处措施,在执法行动中要抽调精兵强将,配齐执法装备,规范开展执法。切实加大违法违规行为执法处罚力度,符合”五个一批”“四个一律”的要坚决执行到位,对存在重大事故隐患的生产经营建设单位要依法采取停电、停供、停业、停工、停用等措施。违法必究,执法必严,要掐准违法分子的七寸,戳到软肋,打到痛处,要让那些不遵法、不守规、不服管的生产经营建设单位记住教训、痛定思痛;让那些妄想通过非违行为获取利润的无良之徒打消念头、放弃幻想;让那些企图瞒天过海的违法生产行为无处遁形、受到惩罚。各县区政府要重点加强安全监管执法人员的业务培训,落实相应的机构、人员、装备保障,全力支持监。

当前隐藏内容免费查看管执法工作开展。

(四)巩固基层基础,切实强化安全保障。利用深化供给侧结构性改革和中省环保督察整改等契机,积极推动落后高危产能淘汰退出,综合运用法律法规、政策措施、市场调节等多种手段,加快小矿山、小化工、小烟花爆竹以及不符合安全生产标准高危企业的淘汰关闭。矿山领域要以整顿提升为基调,不再审批新煤矿矿权,年开采规模5万吨以下的非煤地下矿山、10万吨以下的露天矿山,都要有计划地进行资源整合和清理退出;烟花爆竹领域要落实强制标准,大力推广机械化和信息化改造,加大生产企业整顿整合,促进集约化、集团化发展,达不到安全生产标准和规范的必须坚决退出。建好用好安全综合监管”三化”平台,推动高危行业实施”机械化换人、自动化减人、机器人作业”,坚决淘汰国家明令禁止的落后技术、装备和工艺。健全安全生产应急救援体系,完善应急救援专家、专业人员队伍、专业设备、物资储备”四库”,及时修订预案,强化救援演练,提升事故应急处置能力。加强安全宣传教育,精心组织”安全生产月”等活动,提升全民安全意识和安全技能。

(五)深化改革创新,提高安全发展水平。深入推进安全生产领域改革,各县区要抓紧制定出台改革工作方案,结合实际研究并落实好巡查评估、安全监察专员、安监执法体系保障等制度机制,把我们多年实践探索的”122、125、113、123”交通安全联勤联动管控机制等一系列好的经验和做法巩固完善,确保更好地发挥作用。市安委办要坚持”一季一安排、一督查、一整治、一通报”工作模式,进一步提升统筹协调、科学调度和精准指挥能力。各县区要认真研究和把握当地城市化进程中安全生产工作和事故发生的基本规律,从完善体制机制入手,推动和解决好制约安全发展的各类深层次矛盾,强化安全生产基础,加强公共安全管理,切实提升安全发展水平。各行业主管部门要以智能监管、专业监管和常态监管为改革重点,针对日常检查出来的薄弱环节、共性问题,研究完善相关安全生产管理制度,使安全生产管理工作更加规范有序。积极探索建立政府购买服务、引入第三方监管、专家查隐患为重点的安全生产服务机制,发展安全生产服务第三方市场,培育专业化社会服务体系。

三、安全责任重于泰山,要勇尽责、敢担当,推动安全生产持续稳定向好。

一要强化组织领导。严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,切实把”党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求落到实处,制定党政领导班子及成员安全生产责任清单。各行业部门要认真落实”三管三必须”要求,针对新业态、新问题健全完善安全生产责任清单和权力清单,日常照单监管,失职照单追责。各类企业要健全严密的安全生产和职业健康工作制度,落实全员安全生产责任制和岗位责任清单,实行企业法人安全生产工作述职。各级各有关部门要对照安全生产目标责任书,细化分解指标,层层靠实责任,确保高质量完成年度工作任务。

二要强化协调配合。各级安委会要积极发挥统筹协调和牵头揽总作用,定期召集有关成员单位通报工作情况,会商研判形势,形成共识共为。各县区党委、政府要定期听取安全生产工作汇报,研究安全生产领域重大问题,统筹推进安全改革发展,特别是对重点工作、重大问题、重要事项和重大事故,主要领导一定要靠前指挥,亲自协调,促成共识,凝聚合力。各行业部门要对行业内系统内安全生产责任的落实负责到底,对一些职责交叉、牵动面大的问题,要加强行业间部门间的沟通和协作,尽多地采取联合行动、联合执法、联合检查的方式,推动问题破解。

三要强化工作落实。今年全面启动安全生产工作巡查评估,由市安委办负责牵头组织,有计划地对各级各部门安全生产责任落实情况进行巡查,每年至少评估2个县区和3个市直行业部门,各县区安委会也要建立健全相应机制。进一步改进安全生产考核办法,把安全生产作为工作考核的重要内容,与领导干部的奖惩和任用提拔紧密结合起来,严格落实警示约谈、黄牌警告、一票否决制度,倒逼安全责任落实。要强化”失责必问、问责必严”的震慑力,今后凡是死亡2人以上的安全生产事故,均由市安监局”提级办案”,除严肃追究当事人责任外,还要对相关属地县区和行业主管部门进行跟踪问责,对失职、渎职和不作为、慢作为、乱作为等问题一查到底、决不姑息,达到”问责一人、警醒一批”的震慑效果。

在此,我还要强调的是:要正确处理好安全与生产、发展的关系,我们绝不允许不顾安全的发展和生产,同时也要在保证安全的前提下加快发展、追赶超越,不能顾此失彼、偏颇一边,要做到安全与生产相辅相成、相互促进。

同志们,安全无小事,宁可百日紧,不可一日松。我们要一定牢记************对安全生产工作的嘱托,守土有责,守土负责,守土尽责,时刻牢记以敬畏之心守住安全生产红线。当前正值春节,全市”两会”和全国”两会”即将召开,请大家务必继续保持高度警觉,滴水不漏地抓好安全生产,用我们的履职尽责守护群众的幸福xx!

没出正月十五都在年内。借此机会向大家拜个晚年,祝大家新春愉快、万事如意!

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在全市安全生产会议上的讲话内容【第四篇】

市委、市政府召开这次全市安全生产工作紧急视频会议,主要任务是,针对近期我市旬阳县出现的森林火灾等安全事故,深入分析当前安全生产形势,就做好当前安全生产工作进行再安排、再部署,进一步加大安全生产领域隐患排查治理力度,有效预防和坚决遏制重特大安全生产事故的发生,确保安全生产形势持续稳定。下面我讲三点意见。

一、深化安全生产认识,抓好当前安全生产工作。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,通过各级各相关部门的共同努力,全市安全生产形势平稳向好,没有发生较大以上安全生产事故,安全生产各项指标均控制在省下达控制指标以内。但静下心来认真分析,当前我市安全生产形势仍然不容乐观。一是中省市7月份以来开展的安全生产大检查中,发现我市存在的安全隐患较多,仅中省反馈的隐患问题就涵盖了8个行业29项,市安委会挂牌督办的重大隐患多达35项;少数行业部门对安全生产工作重视研究不够,对存在的困难和问题,缺乏有效对策和措施;安全生产检查存在“上热下冷”“上严下宽”和企业主体责任落实不到位的问题。二是入秋以来降雨较少,天干物燥,极易引发各类火灾事故,加之烟花爆竹生产、销售、运输即将进入旺季,火灾隐患增多。三是四季度历来是安全生产事故易发多发时期,重大节假日、重要活动相对集中,车流人流量增大,工矿商贸企业生产经营活动节奏加快,煤、电、气及危险化学品、民爆物品等使用量剧增,影响安全生产的因素增多,安全监管难度增大。特别是昨天发生在旬阳县白柳镇佛洞村的森林火灾,造成参与扑火的8名村民不幸遇难,给我市整体安全生产工作敲响了警钟。全市各级各部门要充分认识当前我市安全生产的严峻形势,认真学习贯彻习关于安全生产工作的重要讲话精神,把抓好当前安全生产工作放在更加突出的位置,思想再重视,责任再夯实,措施更有效,认真排查整治安全生产领域的各类薄弱环节和突出问题,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定好转。

二、突出工作重点,全面排查整治安全隐患。

自即日起到四季度末,由各县区政府牵头,按照分级负责,属地管理的原则,市、县区行业主管部门具体组织实施,在全市范围内深入开展安全生产领域隐患排查整治活动。

道路和水上交通安全。交通部门要落实以客运企业安全主体责任为重点,加强企业内部管理,强化司驾从业人员的安全教育。要加大对事故高发路段、危桥险路的排查治理,对出现险情的路段、桥梁、涵洞等,要及时设置警示标识、增加安全设施,提高安全通行保障。公安交警部门要紧扣秋冬季气候特点,加强道路交通安全的管控力度,并适时启动冰雪雨雾天气道路交通安全应急预案;要加大道路交通违法行为整治力度,坚决杜绝超员、超速、超载、疲劳驾驶、车辆“带病”运行等违法行为。要严格落实凌晨零时至五时,长途客运车辆司机落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部门要坚持推行“122”联络执法模式,从严查处道路交通违法行为。交通海事等部门要加大对营运船只、渡口、码头的安全检查,确保水上交通安全。

消防安全。针对秋冬季火灾事故易发多发的特点,由公安消防部门牵头,文化、商务等部门配合,加强对商场、市场、影剧院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、医院、学校和旅游景点等人员密集场所的消防安全检查,重点整治“多合一”和“九小”场所,严厉查处锁闭、封堵和占用消防疏散通道、疏散楼梯和安全出口等违法行为。要加强对城乡群众生产生活用电、用火和冬季取暖安全的教育管理,严防火灾、煤气中毒事故发生。要加强与林业、气象等部门联系,严防森林火灾发生。

危险化学品和烟花爆竹、民爆物品安全。安监、公安部门要加强协作配合,认真检查危险化学品生产、储存、经营、运输等环节的安全工作,坚决打击和取缔非法生产、经营、销售、运输烟花爆竹行为,依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点。要强化民爆物品从业人员的安全培训,严格原材料和产品出入库登记制度,建立健全民爆器材流向登记制度和监控网络,加强守卫看护,防止丢失被盗。

煤矿和非煤矿山安全。安监、工信部门要突出煤矿和非煤矿山矿井、矿硐安全监管,严查“三超”(超能力、超强度、超定员)行为,加大机械通风系统、提升运输系统、安全设施建设等隐患排查治理力度,对安全出口不畅通、通风系统不完善的,坚决责令停产整顿。认真落实《矿长保护矿工生命安全七项规定》,严查和杜绝抢任务、突击生产,以及强令冒险指挥和违章作业,坚决打击非法生产。

压力容器等特种设备安全。质监部门要重点加强对锅炉、压力容器、液化气站、起重机械、电梯等特种设备安全隐患的排查监管,集中力量对锅炉检验情况、司炉人员的持证情况、仪表的检测情况进行检查,坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作等违法行为。住建部门要对燃气安全开展全面排查整治,重点检查燃气设施、设备及管道冬季保养、检修维护情况,燃气企业供气服务和在售燃气器具的检验、备案情况,加大对用户燃气使用安全教育,及时整改安全隐患。

建筑施工安全。规划部门要对全市重点项目、建筑工地开展一次全面安全排查,重点检查高层建筑、地下深基坑等危险施工场所,突出检查高大模板支撑、起重机械、脚手架搭建拆卸等重点施工环节安全措施的落实情况,认真排查防坍塌、防坠落、防火灾等方面的安全隐患;严格现场管理,规范建筑施工秩序,坚决纠正违规违章行为。

校园安全。教育部门要重点排查学校各项安全管理制度是否健全、安全预防措施是否到位,特别是防拥堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落实情况。严格接送学生车辆安全管理,确保师生出行安全。加强学校食品卫生安全隐患排查,严防食物中毒事故。加强教室、学生宿舍、图书阅览室等用电、用火安全管理,杜绝各类火灾事故。

其他行业也要按照全市统一部署,依据各自安全生产监管职责,抓好本行业的安全隐患排查整治工作。同时,要做好与群众生产生活密切的相关行业的安全工作,制定和完善强降温、降雪天气供水、供电、供暖、通讯等基础设施应急预案,确保安全运行,有效防范大面积停电、停水等事故的发生。

三、强化领导,夯实责任。

(一)强化组织领导。各县区、各行业主管部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,层层落实好安全生产责任制,夯实行业主管部门的直接监管责任、安全监管部门的综合监管责任、地方党委、政府的属地监管责任、生产经营单位的安全主体责任,将“一岗双责、党政同责”“齐抓共管”“底线思维”等理念落实到具体安全生产管理工作中。主要领导要认真研究部署本地区、本部门、本单位的安全生产工作,分管领导要从思想上、组织上、行动上、措施上把安全生产工作落到实处,克服麻痹松懈思想,认真落实领导责任,做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。要针对当前安全生产工作的特点,认真查找存在的薄弱环节和漏洞,立足超前防范,有效遏制各类生产安全事故的发生。

(二)严格责任追究。市安委会要采取不打招呼、随机抽查的方式,适时组织对各县区、各部门安全隐患排查整治情况进行巡查暗访。对巡查暗访发现的问题,要现场下发整改指令,限时整改到位,并将情况反馈县区政府、行业主管部门,对重大隐患实行挂牌督办,限期销号。安监、监察等部门要进一步加大责任追究力度,对思想不重视、责任不落实、工作不到位,疏于预防、管理、监督等不作为行为和失职渎职行为要严肃查处;对在节假日期间发生重特大安全生产责任事故的直接人和相关责任人,要依法追究责任。

(三)加强应急值守。各级各部门要针对当前安全生产工作的特点,落实应急值守,完善应急机制,严格领导同志带班和干部24小时值班制度,确保信息畅通,应急处置队伍和人员要随时处于待命状态,一旦发生安全突发事故,领导同志要迅速赶赴现场,启动应急预案,妥善予以处置。要把保护人民群众生命财产安全放在第一位,千方百计减少人员伤亡,把损失降低到最小限度。

同志们,安全生产警钟必须常敲常鸣,安全生产工作必须常抓不懈。各级各部门要切实抓好当前安全生产工作各项措施的落实,确保不发生安全生产责任事故,确保群众生命财产安全和社会稳定。

在全市安全生产会议上的讲话内容【第五篇】

同志们:

今天,我们召开全市安全生产工作电视电话会,主题只有一个,就是安排部署春节期间全市的安全生产工作。前段时间,国务院、省政府先后针对“双节”和“春运”期间的安全生产工作召开了专题会议,市政府和市安委会也作过安排部署。今天这个会议,可以说是再动员、再部署,希望务必引起大家对当前安全生产工作的高度重视。下面,我强调三点:

一、认清形势,牢固树立居安思危的忧患意识。

刚刚过去的20xx年,是全市安全生产领域较大事故频发、多发之年,安全生产形势十分严峻。根据统计,全市发生各类安全生产事故842起,死亡233人。特别是工矿商贸领域,连续发生了“”、“”、“”、“”四起较大安全生产责任事故,使我市的安全生产形势陡然变得十分严峻,也打破了近几年来生产领域较大事故得到有效遏制的良好局面。因此,我们必须认真汲取事故教训,切实增强居安思危的忧患意识,坚决消除麻痹松懈思想,切实抓好下阶段的安全生产工作。

春节,是中华民族传统习俗中最重要的节日。春节期间,人们的生产生活方式迅速发生变化,交通运输、旅游服务、休闲娱乐、商业销售等行业都进入最为紧张和旺盛的时期;加之人们忙着过年,心情放松,主观上也容易麻弊、松懈,很容易发生各类安全事故。因此,各县区、各部门和各单位要树立强有力的防范意识和大局意识,把春节前后的安全生产工作当成头等大事,结合本县区、本部门、本行业的特点和实际情况,周密部署,全面落实各项防范措施,确保全市春节前后安全形势稳定。

二、突出重点,做好春节期间的安全生产大检查。

各县区、各部门要按照“围绕一个目标,强化两项措施,落实三个安全责任,做好四个结合,突出五个重点行业领域”的要求,扎实抓好春节期间安全生产工作。

围绕一个目标:春节前后,各县区、各行业和各单位要以杜绝发生较大以上生产安全责任事故,有效预防和减少一般事故为目标。

强化两项措施:一是要强化事故隐患排查治理措施落实,切实消除安全生产事故滋生的土壤,有效防范各类事故发生;二是要强化企业安全风险动态评估措施落实。今后一段时间,要按照属地管理、行业监管和分级负责的原则,在企业自评的基础上,行业主管部门要组织专业人员或专家组,对全市所有生产经营企业进行安全生产风险动态评估,对存在重大安全风险或达不到安全生产条件的企业,要责令停产停业整改,整改后仍达不到要求的,坚决提请当地政府予以关闭。

落实三个安全责任:一是要督促企业严格落实安全生产主体责任,切实把企业法人、实际控制人的安全生产责任落到实处;进一步加强对企业的安全检查,促使企业加大安全生产投入,全面落实安全事故防范措施,切实提升企业安全事故防范能力。二是要以落实各级政府领导“一岗双责”、行业主管部门“谁主管,谁负责”和监管人员“谁检查、谁签字、谁负责”的政府属地安全管理责任和部门行业安全监管责任。三是要加强责任追究制,严格按照相关规定,对由于安全生产责任制度不落实、失职渎职等造成人员伤亡和财产损失的,要依法依规严肃处理。

做好四个“结合”:抓好春节期间的安全生产工作,要结合本县区、本行业和本单位的工作实际,做到重点检查和普遍检查相结合,企业自查与市、县及部门督查相结合,领导带队检查与常规检查相结合,专家、专业技术人员检查与一般检查相结合。

突出五个重点行业领域:一是要突出对煤炭行业的安全监管。冬季是煤炭销售旺季,一些煤矿在正月初十左右就将复工复产,因此,春节期间对煤炭行业安全生产工作的监管也决不能放松。各产煤县区要把房柱式开采煤矿、手续不全的基建和生产矿井、工程煤数量超出核定标准的基建矿井“三类矿井”盯死看牢,同时,要严防关闭后擅自组织生产引发恶性事故。要加强煤矿现场管理,严格落实煤矿负责人井下带班作业制度,坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产。要认真排查治理重大安全隐患,强化矿井“一通三防”、有毒有害气体治理和冬季“三防”工作,防范煤矿重特大事故的发生。要高度关注关闭的资源整合矿井和黑煤窑,严防死灰复燃。市能源局和各产煤县区政府在春节期间,要加大对全市各类煤矿安全生产情况进行督查,查清辖区内所有煤矿节日停产检修、停工和放假情况,实施分类指导,加强安全监管,保证煤矿安全。

二是要突出道路交通运输行业安全监管。春运工作已经开始,各县区和各有关部门要针对冬季冰雪大雾天气和人流物流集中等特点,扎实开展道路交通运输专项整治,督促道路运输企业全面落实安全主体责任,扎实做好各种运输工具的安全检查,严厉查处运输工具带病运行,严厉打击超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶、农用车非法载客上路等违法违规行为,严防携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具。公安交警部门要加强重点时段、重点路段的路面管控,严格落实24小时巡逻检查制度,充分发挥检查服务站和卡口作用,在重点区域和事故多发路段增加执勤服务点,落实对客运车辆逢车必查措施,督促客运车辆严格落实0至5时落地休息制度,确保春运道路交通运输安全。

三是要突出对危险化学品和烟花爆竹安全监管。要督促危险化学生产经营企业要认真汲取山西苯胺泄漏事故教训,严格落实冬季“防冻、防凝、防静电、防火和防爆”安全措施,严防因储罐、管线冻裂、堵塞而引发泄漏、中毒、火灾、爆炸事故。要进一步加强危险化学品重大危险源管理,严格落实24监控和巡查制度,确保万无一失。春节临近,是烟花爆竹生产销售旺季,市安监、公安、工商、质检等部门要各司其职,各负其责,密切配合,切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输等安全管理,严禁无证经营,严禁不符合标准的烟花爆竹流入市场,严厉打击非法经营行为,确保节日期间安全。

四是要突出人员密集场所消防安全监管。春节期间用火用电增多,火灾发生概率也随之增加。公安消防、文广、工商等部门要加强配合,联合执法,突出抓好商场、集贸市场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、车站、大型群众活动等公众聚集场所消防安全检查,对存在严重危害公共安全、可能造成重大火灾隐患的,要采取果断措施,坚决予以停产停业整改。

五是要突出抓好城镇燃气安全监管。住建、质检等部门要切实履行职责,加强对城镇燃气使用的监督检查,重点做好对饭店、宾馆等大量用气单位的检查。要督促各燃气使用单位立即开展自查自纠,切实履行好安全主体责任,坚决消除安全隐患。要加大对液化气压力容器的检查检验,坚决淘汰超期未检验容器,杜绝燃气事故的发生。天然气公司要加强输气管道的安全检查,防止因跑、冒、滴、漏造成安全隐患。其它行业领域也要结合各自工作实际情况,认真开展事故隐患排查治理,严防各类事故的发生。

三、严格值守,快速高效处理各类突发事故。

春节前后,各级各部门要制定和完善节日期间应急预案,认真落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要立足超前防范,做好恶劣气候可能引发各类生产安全事故的防范应对工作。要加强安全出行、冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群众性的应急、自救、互救知识,努力增强群众安全意识,提高自我保护能力和逃生能力。市安监、公安、消防、能源、卫生、交警、交通等部门要做好应对突发生产安全事故的应急救援准备工作,确保一旦发生事故,能够及时有效控制处理。要严格执行节日期间和重点时期领导干部24小时带班值班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发现事故或险情,领导干部一定要靠前指挥,快速组织处理,最大限度地减少事故损失和社会影响,并按规定及时上报事故,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象。

同志们,春节期间的安全生产工作要求高、任务重,希望大家振奋精神,转变作风,真抓实干,切实把各项工作做深、做细、做实,确保全市人民过上一个安全、祥和的节日。

再过几天,新春佳节就要来临,在这里提前给大家拜个早年,祝大家春节快乐,阖家幸福。

在全市安全生产会议上的讲话内容【第六篇】

下面是网友为大家分享的“实用在全市安全生产会议上的讲话稿内容 在全市安全生产会议上的讲话稿【精选8篇】”,我们收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议,我们一定要深入抓好贯彻落实。在春节即将到来之际,组织召开全国、全省安全生产工作会议,充分说明安全生产已进入到重要时期和关键阶段,各级各部门务必要引起高度重视,深入查找本行业领域的薄弱环节,采取更加扎实有效的防范措施,切实消除事故隐患,维护和巩固好全市安全生产的稳定形势。下面,结合全市实际,我再讲三点意见。

一、树牢红线意识,保持高度警觉,时刻绷紧安全生产这根弦。

过去的一年,全市各级各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,全市安全生产事故起数、死亡人数均同比下降,安全生产工作取得新进展,迈上新台阶,成绩来之不易。今年,是我市接力发展、加快赶超、实现后来居上目标的关键一年,各项建设点多、面广、线长,给安全生产工作带来了新的挑战。各级各部门一定要强化安全生产红线意识和底线思维,敬终如始,抓铁有痕,坚持不懈地把安全生产各项要求贯穿到经济社会发展各个领域、各个行业。

一是切实强化“居安更要思危”的意识。安全生产工作不可能一劳永逸,也不可能毕其功于一役,必须常抓不懈、警钟长鸣,容不得半点侥幸,来不得半点大意。去年安全生产形势稳定的背后,靠的是各级各部门对安全生产的高度重视。当前安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,就可能出现反弹,我们绝不能掉以轻心,更不能产生厌倦情绪,必须时刻保持高度警觉,始终保持高压态势,以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨绸缪”、防范于未然。

二是切实强化“祸患常积于忽微”的意识。细节决定成败,更是安全生产的灵魂。我们经常讲的“海恩法则”就揭示了这么一条规律:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这就要求我们在排查整治隐患时必须消除“事故征兆”和“事故苗头”,对待细小隐患要如临大敌,对排查出的安全隐患要立即整改,把问题解决在萌芽状态,最大限度地避免安全生产事故发生。

三是切实强化“安全是最大效益”的意识。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,更为严重的是,几十条、上百条活生生的生命转瞬即逝,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。我们必须牢固树立“安全是最大效益”的意识,切实把安全生产各项要求落实到企业生产经营全过程,特别是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的情况下,更要做到标准不降低、要求不放松、投入不减少,为稳增长、调结构、促发展提供切实有力的安全保障。

二、坚持问题导向,强化源头治理,牢牢把握安全生产主动权。

当前,影响我市安全生产的不利因素还很多,问题还较突出。从安全风险看,危险化学品、道路交通、建筑施工、煤矿、消防、特种设备、烟花爆竹、城镇燃气等行业依然是高危领域,事故隐患排查整治任务十分艰巨。从安全基础看,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,安全投入欠账较大,安全生产基础薄弱,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看,部分行业主管部门职责不明确,机构不健全,监管力量还需加强,监管水平仍需提高。对于这些问题,各级各部门务必引起高度重视,始终坚持问题导向,及时消除事故隐患,补齐安全生产短板,做到“关口前移、重心下移”,从源头上把好安全生产关,筑牢安全防护堤。

一是持续深化“大快严”集中行动和安全生产大检查。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作,常态化开展安全生产大检查和专项整治,常态化开展隐患整改落实情况“回头看”,切实做到不留死角、不留盲区。特别是要强化对重点部位、重点企业、重点隐患、重点危险源的实时监控,提高隐患排查治理效率和水平。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节,加强安全风险管控,并分类建立台账,做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改,分出轻重缓急,列出风险等级,能整改的必须立即整改,目前条件不具备、确实整改有困难的,也要明确安全措施,严格落实整改时限。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要立即责令停产停业整改,确保万无一失。对于拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的,要依法实施强制手段,该停电停水的要坚决关停,该查封扣押的坚决查扣,从严惩治一批典型违法行为。

二是抓好道路交通领域的综合治理。冬季是恶性道路交通事故的易发高发期,公安交警、交通运输部门要针对冬季冰雪、雾霾等极端恶劣天气影响,完善应急预案,有针对性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的安全隐患,区分轻重缓急,逐一建立台账,落实好整改方案和临时管理措施。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响,充分认识节假日人流车流集中等特点,持续进行城区道路、城乡结合部、国省道的交通秩序整治,加强重点交通运输企业、重点车辆、重点路段(水域)的安全监管,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。要依法倒查存在重大交通安全隐患的企业责任,严格落实经济处罚、挂牌整改、停业整顿、吊销证照、追究刑事责任等处罚措施,对限期不整改、隐患突出的运输企业,予以停业整顿,给予媒体曝光,推动运输企业落实主体责任。

三是抓好建筑施工领域安全监管。当前,我市棚改项目多,建筑工地多,有些工程项目陆续进入收尾阶段,部分建筑施工工地为了赶工期、抢进度,超能力施工,塔吊、脚手架拆除过程中极易发生生产安全事故,必须引起高度重视,坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害为重点的专项整治力度,继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大危险源的监控监管,强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控,及时发现和消除安全隐患。当天气不符合施工条件时,要果断全面停止施工,确保建筑施工安全。

四是强化烟花爆竹安全监管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受伤,暴露出一些地方非法生产经营烟花爆竹问题依然十分突出,烟花爆竹旺季“打非”工作仍存在明显漏洞和薄弱环节。要继续保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势,加强执法检查,加大处罚力度,严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管,严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点,严禁走街串巷兜售烟花爆竹,严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全教育工作,引导群众自觉到合法零售点购买合格烟花爆竹产品,在规定允许的时间、地点安全燃放,严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。要针对部分群众节日期间大量燃放烟花爆竹的实际,加强烟花爆竹燃放安全管理,严禁在室内特别是室内文化娱乐场所燃放烟花爆竹,严禁个人燃放礼花弹等超标产品,严格大型焰火燃放活动安全审批和管理,落实燃放主办单位和作业单位安全责任。

五是加强防火防煤气中毒工作。冬季来临,天干物燥,是火灾事故及煤气中毒的多发季节。要突出冬季防火工作的重点,全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查,搞好学校及周边消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用钢瓶液化气的餐饮企业整治、挂牌督办重大火灾隐患整治。要全力以赴做好防煤气中毒、防火、防爆炸工作,尤其对用火炉取暖的学校、家属区、集体宿舍、临时用房以及餐饮企业,要全面组织开展一次拉网式大检查,坚决把事故消灭在萌芽状态。

三、狠抓责任落实,严格倒逼问责,坚决防止重特大事故发生。

无数血淋淋的教训都表明,安全事故的发生,多数都是责任链出现断档。各级各部门和企业都必须紧紧抓住责任制这个关键,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实。

一是把依法治安要求落实到位。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。要结合《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,超前谋划好我市加强安全生产领域改革的具体办法,加快推动全市安全生产工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣传教育,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。要严格规范执法行为,通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范安全生产监管执法工作,努力实现执法监管法治化、制度化、规范化。

二是把安全生产责任传导到位。抓安全生产,核心就是责任落实。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据职责分工,扎实抓好行业监管工作,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实。生产经营单位要履行好主体责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大安全投入,健全监管机构,完善安全制度,督促一线职工按照生产流程和操作规程生产,防止和减少安全事故发生。

三是把严格问责追责执行到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查,对发生的各类安全事故,都要严格按照“四不放过”原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任。既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化巡查考核,各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查、巡查考核作用,对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关人员责任。

同志们,春节临近,我们宁可把问题思考得更严峻些,把情况估计得更复杂些,也要确保全市人民过上一个安全、祥和的春节。要坚持好领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实抓好各种安全突发事件应急处置,一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局安全和谐稳定。

在全市安全生产会议上的讲话内容【第七篇】

同志们:

刚才,我们收看了全国安全生产电视电话会议,会议传达了和重要指示和批示精神,马凯副就作好当前安全生产工作作了重要讲话,希望各级各部门各企业认真学习领会会议精神,抓好各项工作的贯彻落实。

最近,各地安全生产事故接连发生,给人民群众生命财产造成了很大损失。省委、省政府高度重视,纪恒书记、陈豪省长对切实抓好近期我省安全生产工作提出明确要求,13日上午,针对天津滨海新区危险品仓库爆炸事故,又专门作出批示,要求各地各部门迅速传达学习、重要批示精神,引以为戒,抓紧在全省开展隐患排查治理,抓紧抓实安全生产工作,严防事故发生。13日下午,省政府召开全省安全生产紧急视频会议,刘慧晏副省长出席会议并讲话,对安全生产工作再安排再部署。刚才,国务院电视电话会议后,刘慧晏副省长又对重点工作作了强调,充分说明当前全国安全生产工作的严峻形势。

今年以来,全国全省安全事故多发频发,普洱安全生产的形势总体平稳。1-7月,全市共发生各类安全生产事故338起,死亡238人,受伤253人,直接经济损失万元。从数字上来看,虽然同比事故起数下降23%,但死亡人数仅下降%,基本持平,受伤人数、经济损失还分别上升了%和%,特别是较大以上事故频发,共发生较大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起数上升4倍,死亡人数上升倍。除此以外,还面临着三方面压力:一是道路交通方面的压力。当前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面临着更加严峻的考验。二是地质灾害方面的压力,这也是普洱面临最严峻的问题。三是水库和大小坝塘安全度汛的压力,个别县还存在使用病险水库的现象。所以,目前普洱安全生产的形势虽然总体稳定,但不容乐观。对此,卫星书记和我都先后对抓好安全生产工作作出过批示,要求各级各部门强化措施、严防死守,确保安全。下面,我就做好当前全市的安全生产工作再强调几点。

一、严格落实安全责任。

责任是安全生产工作的灵魂。确保安全是硬道理,落实责任是硬环节,各级各部门各单位都要认真履行好各自职责,严格落实安全生产责任制,推动安全生产工作的经常化、规范化和制度化。一要落实领导责任。各级政府要按照“守土有责,属地管理”的原则,对辖区内的安全生产负全责,县(区)长是第一责任人,主管县(区)长是直接责任人,其他领导要严格实行“党政同责、一岗双责”,坚持抓分管工作与安全工作“两手抓、两手硬”。二要落实部门监管责任。各部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,按职责分工对所主管的行业和系统负责,加大执法监管力度,分清边缘责任,全面抓好安全生产工作的监管和措施的落实。市安监局作为全市安全生产综合管理部门,要认真落实监管责任,加大日常监督检查,及时发现并消除安全隐患,切实做到防患未然。安全生产不单只是安监局的事,各县(区)各部门各单位也要坚持守土有责。三要落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须认真落实主体责任,做到安全投入到位,技术保障到位,组织管理到位,安全培训到位,把责任和措施落实到每一个环节、每一个岗位、每一个员工。

二、全力治理安全隐患。

隐患不除,事故难绝。各级各部门和各单位会后一定要排查整改到位。一句话,发现问题、发现隐患,解决问题、解决隐患就是安全生产。只有通过安全生产大检查、隐患大排查,才能发现问题、发现隐患,然后靠领导责任、部门监管责任、企业主体责任“三位一体”解决问题。一是细致、全面开展排查。各县(区)政府要抽调专业技术人员和精干力量,以煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、道路交通和人员密集场所等领域和部位为重点,对各类安全隐患开展拉网式安全生产大检查,切实做到不留死角、不留盲区,从根本上消除不安全隐患。要坚持谁排查、谁签字、谁负责,层层落实责任制。凡因排查不认真、不到位而疏漏重大隐患的,要严肃追究有关人员的责任。二是坚决、迅速进行整改。对于排查出的各类隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类治理,坚决整改,确保百分之百整改到位。三是健全、完善相关机制。要从政府和企业两个层面,健全和完善重大隐患分级管理、挂牌督办和报告制度,建台立账,加强监控,推进隐患排查治理工作制度化、经常化,并按规定及时进行信息公开。

三、扎实开展专项整治。

要把专项整治与贯彻落实国家和省、市一系列会议、文件精神结合起来,紧盯重点行业领域,继续开展“六打六治”和专项整治行动,切实抓好重点场所、要害部位、关键环节的整治,坚定不移地在落实上狠下功夫。对煤矿,要坚决打好煤矿产业转型升级攻坚战,推动煤矿技术升级、装备升级、管理升级和安全升级。停产煤矿要加强监管,坚决防止偷采、盗采行为。对非煤矿山,要加强露天高陡边坡监管,加大矿山隐患和尾矿库排查治理力度,坚决防止发生垮坝事故。要把工作落到实处,加强监管,严防以探代采行为。对危险化学品,要强化对重大危险源的安全监控监管,严格剧毒和易爆化学品生产、运输、销售、使用环节管理,对危险性高的企业,要实行24小时死盯死守,严防危险化学品发生丢失、泄漏、污染和爆炸事故。特别是危险化学品的运输环节。对烟花爆竹和民爆器材,要切实加强生产、经营、储存、运输、使用等环节的安全监管,严厉打击非法生产经营行为。对交通运输,要严格企业安全责任、市场准入、驾驶员安全管理及责任追究。加大对各种运输车辆、船舶、设备的检测、检验力度,加强电站库区船舶安全管理,严肃查处酒后驾车、无证驾车、农用车违法载人、疲劳驾驶等危及交通安全的违法行为,重拳治理酒后驾驶、超速、超载、超员、超限及非法客运行为,坚决遏制群死群伤道路交通事故的发生。特别是交管、教育部门要加强对学校的交通安全教育,提高学生交通安全意识,引导学生遵守交通规则,不乱搭车、不坐超载车辆,确保万无一失。对车站、机场、商场、集贸市场、娱乐场所等人员密集场所,要加大消防安全检查力度,对存在重大安全隐患的坚决停业整顿,严防踩踏、火灾等事故发生。对地质灾害隐患点,要严格落实地质灾害防治责任,将地质灾害隐患点的监测预警、组织避险等任务层层落实到具体单位和责任人,国土部门要把这一项作为重点,加强群测群防,切实做好地质灾害防范工作。特别是要加强对景谷地震新增隐患点、电站库区、移民安置点等重点部位的巡查和监控,全力防止地质灾害造成人员伤亡。

四、切实抓好防灾减灾。

当前和今后一段时间是温度高、雨水多、湿度大和雷电多的季节,是安全事故易发、多发、高发季节,安全生产任务十分艰巨,对我们保持安全稳定的社会环境提出了更高的要求。气象部门要利用各种手段,加强暴雨、强对流等灾害性天气的实时监测,加强雨情、风情、汛情和灾情的实时收集分析,切实做好气象灾害及其可能诱发的山洪地质灾害、城市内涝等次生、衍生灾害的预报预警服务,最大限度地预防和减轻灾害损失。安监和行业主管部门要进一步加强预案体系建设,指导各类生产经营单位尤其是从事危险作业的基层单位,根据本单位自身作业地点、生产过程中的危险源以及可能造成的危害,制定和完善专项应急预案。各类应急救援队伍要全面落实救援物资和装备,有针对性、分步骤地组织各项预案演练,做好应急救援准备,一旦发生事故,能够迅速、有力、有序、安全有效地开展救援。各级各部门要高度重视应急值守工作,严格执行领导干部带班和24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守;要严格执行事故信息报告制度,发现问题迅速上报、果断处置。最后要特别强调,在机构改革落实过程中,各县(区)要特别关注安全生产队伍建设,只能加强,不能削弱,投入只增不减,必须进一步加强安全生产监管工作。

在当前这个特殊时期,各级各部门决不能有丝毫松懈,坚决克服“高度重视下的松懈麻痹症”,一定要认真履行职责,以更加积极的工作态度,更加扎实的工作作风,更加有效的工作措施,深刻汲取教训,进一步加强监管,千方百计减少一般事故、有效防范较大事故、坚决遏制重大事故,牢牢把握安全生产主动权,为确保全市经济发展和社会大局稳定创造良好的安全生产环境。

在全市安全生产会议上的讲话内容【第八篇】

同志们:

刚才,孔局长已经通报了“12·25”事故情况,这起事故发生在中央企业,发生在重点工程项目上,发生在全省上下认真学习贯彻落实党的会议精神、凝心聚力抓安全、力争再创安全生产佳绩的关键时期,特别是这起事故还涉嫌瞒报,性质十分严重、影响极其恶劣。经举报人网络举报并核实后,李小鹏代省长在第一时间就召集各市市长、安监局局长在临汾召开了事故现场会,体现了省委、省政府对这起事故的高度重视和抓好安全生产工作的坚强决心。按照李栋梁市长的要求,今天我们召集大家召开全市安全生产紧急会议,主要任务就是深刻汲取“12·25”事故教训,坚决落实“1·1”事故现场会议精神特别是李小鹏代省长的讲话精神,安排部署当前全市安全生产工作,进一步确保全市安全生产形势的持续稳定好转。下面,我讲三点意见:

一、提高思想认识,切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感。

岁末年初,历来是生产安全事故的高发和易发期。春节、元宵节是中华民族的传统佳节,人大、政协“两会”是全国人民政治生活中的重大事件,群众活动多,人流、物流、车流剧增,生产经营建设和交通运输繁忙,安全管理难度进一步加大,安全生产形势面临严峻挑战。可以说,这是进入20xx年以来,我们全市安全生产迎来的第一个敏感和关键时刻,也是对我们在复杂局面下践行科学发展观、落实党的精神的一次重大考验。历史的经验告诉我们,越是在重大节日和大事要事集中的时期,安全生产工作面临的挑战就越大,工作任务就越繁重,就显得更加敏感和重要,一旦出现意外情况,不仅会影响经济发展,而且会严重干扰生产和社会秩序。“12·25”事故的发生、8条鲜活生命的离去,就是对我们现实而深刻的警醒,重重地为我们敲响了安全警钟,用李小鹏代省长的话讲,就是对这起事故的发生感到十分悲痛、愤慨、震惊和自责。在这个时候,如果哪个县(区)、哪个行业、哪个企业发生哪怕是死亡1人的责任事故,我想,你是没有办法向省委、省政府和市委、市政府交账的,必将面临更加严格的问责和处罚。

所以,在当前这样特殊的时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏政治敏感性;谁不抓紧安全生产,谁就是对工作不负责任。对此,我们各级、各部门都必须有一个清醒和正确的认识,来不得丝毫松懈和大意。希望大家一定要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,切实增强做好当前及“两节”、“两会”期间安全稳定工作的责任感和使命感,按照李小鹏代省长“三个决不能过高估计”的要求,各单位的主要领导一定要亲自部署、亲自组织,迅速把这次紧急会议精神逐级传达贯彻落实下去,要落实到基层、落实到班组、落实到人头;分管领导一定要亲自带队、亲自检查,妥善解决涉及安全生产工作的突出问题,最大限度地控制和防范生产安全事故发生,为“两节”、“两会”期间的安全稳定,为全市20xx年安全生产工作奠定坚实的基础。

二、汲取事故教训,立即开展全市在建工程项目安全隐患大排查活动。

“12·25”事故原因还在进一步调查处理当中,但这起事故教训以及暴露出来的问题很值得我们举一反三、深刻汲取。现在的关键,就是好好查一查我市是否也存在类似的问题,如果存在要采取强硬措施、立即治理整改,严防“12·25”事故的悲剧在我市重演。按照省政府、省安委会的安排部署,市安委决定在全市范围内立即开展在建工程项目安全隐患大排查活动,并以阳政安[20xx]2号文进行了具体安排,在这里,我再强调一下:

(一)大排查活动的时间:20xx年1月1日-2月1日,为期1个月,集中时间、集中精力开展大排查活动。

(二)大排查活动的目标:实现“五个100%”,即:在建工程项目建设、设计、施工、监理等各方安全生产主体责任落实率达到100%;各县(区)、各有关部门对在建工程项目安全监管主体责任落实率达到100%;在建工程项目安全生产各项规章制度建立执行率达到100%;在建工程项目隐患排查治理率达到100%;在建工程项目重大危险源监控管理和每月风险评估率达到100%。通过实现“五个100%”,不断加强在建工程项目安全监督和管理工作,切实引深全市第二个百日安全生产活动,进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转。

(三)大排查活动的范围:全市所有在建工程项目,要实现全面覆盖,不留死角和盲区。

(四)大排查活动的重点:隧道、桥梁、涵洞、公路、铁路、水库、城市基础设施等在建工程项目以及煤矿、危险化学品等高危行业企业在建工程项目(包括新建、改建和扩建项目)。

(五)大排查活动的方式:各在建工程项目自查自纠、各县(区)排查检查、市直有关部门督查、市安委督导同步进行。以县(区)为单位、以行业为单位,对所有在建工程项目拉网式地过一遍,各县(区)、各行业主管部门要一竿子插到底,把安排部署会议的范围直接扩大到各项目单位。

(六)大排查活动的方法:一是各在建工程项目要全面自查自纠在安全生产责任落实、制度建设、现场管理、劳动纪律、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患。二是各县(区)要认真履行属地监管责任,不论什么性质、不论多高规格的在建工程项目,只要在辖区内,都要督促、指导和检查其安全隐患自查自纠工作。三是市直有关部门要成立督查组,按照职责分工深入范围内在建工程项目进行督查,对发现的隐患要依法依规严肃处理。四是市督导组将深入在建工程项目特别是重点工程项目进行督导,并根据督导情况,调整和增加相关工作任务。

(七)大排查活动的内容:全面排查检查19种情况,由于时间关系,我不再一一赘述。大家要结合各自的实际,对照市安委2号《通知》中的19种情况,在制定各自方案时,责任要再落实、内容要再细化、措施要再明确,确保大排查活动的科学性、针对性和实效性。

(八)大排查活动的措施:一是从即日起,全市境内所有隧道、桥梁、涵洞工程立即进行安全隐患大排查、大整顿。凡是安全生产认识不到位的不得施工;凡是安全隐患不排除的不得施工;凡是安全措施不落实的不得施工;凡是责任落实不到人的不得施工。二是加大对在建项目工程施工安全监管力度。凡是各项证照不合格、未严格执行安全“三同时”审查验收、施工现场管理混乱、安全隐患治理不到位或拒不整改甚至抢工期、赶进度冒险施工作业的,一律责令停工整顿并进行上限处罚。三是严格此次大排查活动纪律。凡是对大排查活动不认真、不重视甚至敷衍了事、被动应付的,由市安委进行约谈,并在全市进行公示;凡是在大排查活动期间发生事故的,事故调查处理要升级,从严从重对有关责任人进行追责。“七个凡是”就是此次大排查活动的高压线,谁也不能触碰。

三、引深百日活动,突出抓好“两节”“两会”期间重点行业的安全监督管理。

“两节”、“两会”期间,人员出行频繁、客运货物增加,冰冻雨雪天气极有可能发生,交通运输安全压力较大;商场饭店人流密集、大型群众性活动增多,消防安全要引起重视;一些企业为了赶进度、赶工期,极有可能打乱正常的生产和管理秩序,加之产业工人返乡心切,思想上有可能出现波动,这些都为当前安全生产工作带来了威胁和隐患。因此,全市上下要进一步引深全市第二个百日安全生产活动,突出抓好“两节”“两会”期间重点行业的安全监督管理工作。

(一)加强交通运输的安全管理。各级公安、交通、铁路、安监等部门要以实施新交通法规为契机,加大对重点地区、重点企业、重点路段的安全监管力度,严厉查处超速、超员、超载和疲劳、酒后、无证驾驶以及非法载客等严重违法违规行为;要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点,制定科学周密的春运工作方案,合理安排运力,及时疏导旅客,确保春运安全有序。各交通运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严禁旅客携带危险品进站上车,严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查,防止带“病”运行;要认真制定和完善安全运营应急管理预案,并开展有针对性的应急演练,提高突发事件的应急处置能力。

(二)加强人员密集场所的安全管理。各级公安、消防等部门要针对冬季和节日特点,加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查,严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批,制定落实安全防范措施,严防火灾和拥挤踩踏等事故发生。各有关部门要加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全检查,督促其进行彻底的安全检修检测,确保安全生产、群众生活正常。

(三)加强煤矿等重点行业的安全管理。一要把煤矿安全生产摆在重中之重的位置,严防煤矿企业在冬季用煤高峰为抢产量、抢进度、抢效益而超能力、超强度、超定员、超规划范围突击组织生产。节日期间正常生产的煤矿,要加强作业现场安全管理,严格执行安全生产规章制度,特别是领导干部必须落实带班下井制度。二要切实加强非煤矿山安全监管和整治,认真制定落实安全措施和排查治理安全隐患。三要针对烟花爆竹生产经营旺季来临的实际,切实加强安全检查,严厉打击非法违法违规违章生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为,严肃整顿规范烟花爆竹市场经营秩序。四要进一步强化危险化学品各环节的监督管理,严防翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。要高度重视地下管网沿线的保护,确保不受损。要加强对天然气、瓦斯气、液化气、煤层气的安全管理,严防事故发生。五要严格建筑施工现场管理,认真落实冬季施工安全措施,遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气,要严禁各种室外、露天施工作业。六要全面落实冶金、电力、民爆、旅游等其他行业领域的安全防范措施,加强安全监督管理。各企业要认真组织开展自查自纠,及时整改消除安全隐患,做到不安全不生产。此外,节日期间放假停产停工检修的煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业,要认真落实安全保障措施,确保通风、排水和安全监控系统正常运行。各有关行业主管部门要制定复工复产方案和安全防范措施,组织全面、系统的安全检查,达到安全生产标准并经层层签字确认后方可复工复产。各县(区)、各有关部门要加强对停产停工企业的安全监管。

最后,我再强调一下“两节”、“两会”期间应急值守的问题。首先,各县(区)、各部门和各单位要严格执行领导干部到岗带班、24小时值班值守和安全生产“零报告”制度。所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。其次,要充实一线值班力量,严格落实企业现场带班人员、班组长、调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权,严防因处置不当、不及时造成事故。第三,严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送、处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时准确上报,坚决杜绝瞒报、迟报、拖延不报等行为。第四,要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息,组织人员及时核查,对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。

同志们,安全生产工作最讲求实际,绝不允许有丝毫的“花架子”和“作秀”成分。各县(区)、各部门、各单位要立即行动起来,坚决落实省委、省政府关于当前安全生产工作的各项决策部署,全员查隐患、全力防事故、全面保安全,用我们的“辛苦指数”来换取企业的“安全指数”和人民的“幸福指数”,用实际成效来推动实施工业强市、文化兴市、扩城阔市、生态靓市“四大战略”,确保“千亿阳泉、百万新城”目标的早日实现。

谢谢大家!

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