h7n9禽流感防控方案（精编5篇）

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H7N9禽流感防控方案1

一、工作原则

预防为先、分级控制、分层管理、及时处置，及时上报，责任到人。

二、组织管理

（一）成立xx路幼儿园防控工作领导小组。

合肥七彩路怡和华庭幼儿园防控工作网络图：

总指挥组（园长室）

↓↑

报告联络组

（保健室）

防控隔离组（保健室）

宣传协调组

（教师）

后勤保障组

（总务）

应急机动组

（办公室、后勤）

↓↑

疾控中心

教育局

妇保所

部门联系电话：

疾控中心：64x21147

教育局：64x427

妇保所：64x42

（二）职责分工

1、指挥组职责：全面负责指挥、调配工作，稳定全局，确保各条线应急工作的对应落实，督促各项工作迅速、有序进行。

成员：李x、伍x、赵x、x、吴x。

2、报告联络组职责：在发现疫情或接到疫情报告后，第一时间报指挥组并及时到达疫情现场，了解疫情和有关发病人的通讯地址和病情，准确传递信息，确保与上级部门的通讯、信息畅通。及时通知区疾空控中心，争取援助。

成员：李x、赵x、范x、曹x。

3、防控隔离组职责：第一时间控制传染源，安排可疑人，如：有发热、体征异常人员和相关接触人员进行医学观察与隔离；切断传播途径，指导做好终末消毒；保护易感幼儿，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。

成员：陈x、宣x。

4、宣传协调组职责：做好全体师生及家长的稳定工作，避免不必要的恐慌。配合卫生部门做好各方面的协调工作，严密监测疫情，并适时做出预警。

成员：彭x、李x、黄x。

5、后勤保障组职责：做好防控禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道传染病所必须的物资储备工作，协调解决出现疫情所需的物资、工作人员及经费等保障。

成员：周x、武x

6、应急机动组职责：全面做好应急准备，根据指挥随时增援其他各组。

成员：黄x、徐x。

三、防范措施

1、落实预防预案。

我园成立以园长为组长，副园长为副组长的防控工作领导小组，组织学习、及时制定预防禽流感等主要呼吸道传染病疫情应急预案，明确组织管理机构职责、具体的应急措施及相关责任，切实落实各项卫生防疫措施。

2、学习相关知识。

组织教职工学习相关禽流感、流感等主要呼吸道传染病防控知识及技术，提高广大师幼及幼儿家长的自我保护意识。

3、确保信息畅通。

明确并落实禽流感、流感等主要呼吸道传染病的信息报告人（老师），建立班主任→教师→幼儿园防控工作领导小组组长→教育局防控工作组联络员逐级上报网络。

4、加强全日观察。

保健老师严把进园的第一关，“看、摸、问、查”要仔细认真；保育员、班主任老师做好幼儿午睡起床后的检查和全日观察，尤其是发热和有上呼吸道感染症状的幼儿，疑似者主动送保健室；切实落实因病缺课登记追踪制度和发热排查制度，对每天缺勤的教工和幼儿做好登记，班级保教人员都了解去向，并注明缺勤原因，生病者详细注明病名，杜绝书写症状，每日登记结果，及时反馈给幼儿园防控工作领导小组区。

5、加强防范消毒。

依据合肥市托幼机构消毒隔离工作常规，加强预防性消毒工作。保持幼儿活动室、卧室空气新鲜，定期开窗通风（对流风）；食具毛巾用蒸汽一用一消毒，水开后30分钟；玩具一天一消毒；图书爆晒，尤其注意门把手、水龙头的消毒；厕所的消毒完成后洗手，并注意做好清洁消毒记录。

6、加强宣传力度。

利用家园沟通、橱窗、家长会等形式，向幼儿、家长、教职工进行预防禽流感等主要呼吸道传染病知识宣传，引导师幼养成良好的卫生习惯和科学的洗手方法。

7、重视卫生检查。

在总务主任的指挥领导下，园内积极开展爱国卫生运动，大力整治内部环境卫生，一周检查一次卫生，责任到人。保健老师同时加强各环节预防性消毒的指导与检查。

8、保持空气流通

定期开窗通风，保证活动室内空气新鲜，温度适宜。

9、注重一日管理

带领幼儿多进行或户活动，适当锻炼身体，增强抵抗能力。鼓励幼儿多饮温开水。为幼儿平衡膳食营养，多提供蔬菜和瓜果，膳食做到粗细搭配，保证幼儿摄入足量的、均衡的营养，增强孩子的免疫力。

10、加强外来人员登记。

严格门卫管理，坚持凭证出入，及时掌握园内各种人员流动情况。

四、应急处置

幼儿园一旦发现h7n9流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。

1、启动日报告和零报告制度，实行全天值班，加强系统内的疫情通报。幼儿园信息报告人立即向区教育局防控工作报告联络组和区疾控中心、妇幼所、教育局报告，并填写好三联单。

2、若有疑似疫情等特殊现象发生，由班级保教人员报幼儿园防控工作领导小组，并送保健室隔离检查或由保健老师直接报送防控领导小组组长。幼儿园立即会同卫生疾控部门组织专门人员指导与督促落实各项防治措施，并做好进入应急状态的准备。

3、防控隔离组第一时间赶赴现场，听从疾控中心的指挥，对发热和体征异常幼儿进行医学检查，检查结果为普通发热，及时通知家长送医院就诊，并停课至病愈。检查结果为有禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道传染病相关症状的，通知家长送指定医院就诊，全班师生在自己教室等候诊断结果，不参与任何集体活动。上报、停课等根据疾控中心的指示。

4、在疾控中心指导下，对有发热和体征异常幼儿到过的场所及用过的物品，实施迅速、严密、彻底地终末消毒。发出警示，严禁校内外人员随意进出幼儿园。

5、一旦确诊为禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道传染病，防控隔离组配合社区疾控中心对与禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道传染病病人密切接触者实施居家（住地）医学观察及随访。

6、宣传协调组指导幼儿园各教研组做好师生、家长及周边人员的稳定工作。收集好有关信息，做好相关处理情况的记录，及时向指挥组报告。并将有关情况书面报告经指挥组，再有指挥组上报

7、后勤保障组迅速调配防控物资。包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械等物资。

8、应急机动组随时候命，准备增援。

9、在疫情加重时，幼儿园不得组织师生参加各类大型集体活动，不安排教师外出参加教育教学研究活动；幼儿的社会实践应暂缓进行。并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请区教育局和卫生防疫部门同意，实施全面或部分停课。

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h7n9禽流感防控方案2

截至(3月2日)下午6时，无新增人感染h7n9禽流感病例。目前全国共确诊377例人感染h7n9禽流感病例，其中84例死亡。xx年10月以来出现当地感染病例的地区有广东、广西、福建、浙江、江苏、湖南、上海、北京、安徽、吉林。

截至2月28日，湖南省已确诊15例人感染h7n9禽流感病例，已死亡4例， 4例出院，还有7例正在接受治疗。其中一名患者41岁，永州市祁阳县人，目前正在衡阳南华附一医院救治。

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(一)领导重视部署早

自从去年人感染h7n9禽流感疫情出现以来，区委、区政府主要领导高度重视，指示区卫生局要密切关注疫情发展，尽早部署。早在全市人感染h7n9禽流感防控布置会之前，我局于xx年1月29日就召开了区直医疗卫生机构防控部署会，研究制订了《关于做好人感染h7n9禽流感防控工作的紧急通知》(石卫发[20xx]02号)，成立防控救治领导小组，组建专家队伍。2月25日，我局又制定下发了《石鼓区人感染h7n9禽流感医疗救治和防控工作方案》，对人感染h7n9禽流感医疗救治和防控工作提出了明确要求。

(二)措施落实行动快

1、宣传到位。我区迅速按预案启动对人感染h7n9禽流感的宣传工作，加大健康教育宣传力度，分别通过各基层医疗机构适当开展正面宣传，重点加强春季呼吸道传染病防治知识的宣传，发放宣传材料20xx多份，进一步提高群众自我防护意识，消除群众恐慌心理。

2、措施得力。一是将人感染h7n9禽流感防控工作作为当前卫生工作的重点，全力以赴做好医疗救治和防控。二是明确疾控机构和医疗机构的职责任务。区疾控中心要加强对疫情的监测，迅速采购和补给流调、采样试剂、消杀、防护、医疗救治药品、救治器材设备等应急物资；区属医疗机构提高快速反应能力，搞好人员业务培训，提高“早发现”能力。三是建立医疗救治与防控专家队，结合单位实际制订切实可行的防控方案，明确人员工作职责、层层开展培训，切实提高防控意识及诊疗水平。四是一定要加强24小时值守，保障信息畅通，遇到可疑病历要立即上报，并及时转诊，落实首诊负责制。

(三)督导工作效果好

为了确保全区人感染h7n9禽流感疫情的医疗救治和防控工作落实到位，我局组成督导组分别于2月20日和3月4日开展两次专项督查，检查的重点是防控会议的传达贯彻情况、诊疗方案的学习情况以及疫情报告、预检分诊、消毒隔离、个人防护、物资贮备等方面的传染病防控措施落实情况。目前，各基层医疗机构已全部成立了人感染h7n9禽流感防控工作领导小组，均已设置了发热门诊，并按要求报送相关工作开展情况。区疾控中心的三支小分队也加强对了基层人感染h7n9禽流感防控工作的指导，共累计出动199人次。同时根据我区人感染h7n9禽流感防控工作的实际情况，为提高提高疫情的应急处置能力，我们还紧急购置了“84消毒液”140件，压式喷雾器4台， 防护用品医用性n95口罩90个，医用手套200副等。各医疗机构也按要求储备了相应的防护用品。

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虽然，我局在人感染h7n9禽流感防控工作中已经采取了一些措施，取得了一些成效，但也存在一些困难：一是城区基层医疗技术力量薄弱，基层医务人员医疗技术水平较差，对疾病的研判、重视程度仍不够；二是基层医疗机构由于基础条件的限制，没有单独的发热门诊和隔离病房，这给防控带来隐患；三是疾控专业人员严重不足，疾控中心、卫生监督所定编42个，实际在编在岗18人，而我区输入性病例多，监测、流调、采样等任务四城区最重，区疾控中心对附一收治病例及家属每天进行采样检测，直至转阴为止。同时每二周还对后宰门市场和雁栖活禽批发市场进行采样检测，每次10个样，目前尚未发现阳性。加之，应对日常工作人手就不够，如遇疫情持续情况，将更是难以上加难。四是由于人感染h7n9禽流感防控工作涉及面广、防控难度大，如果没有专项的防控工作经费势必会影响到防控工作的开展。

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目前，人感染h7n9禽流感疫情仍在发展中，存在现实危险性，防控形势十分严峻，我们将在区政府的统一领导下，认真履行卫生工作职责，主要做好以下四方面工作：

(一)建立联防联控工作机制。在政府的统一领导下，进一步加强与农业、工商、宣传等部门的沟通和合作，建立联防联控工作机制，强化信息沟通与资源共享，协作行动，密切配合，共同阻击人感染h7n9禽流感疫情。

(二)强化医务人员技术培训。要广泛开展人感染h7n9禽流感诊疗，人感染h7n9禽流感疫情防控等知识的学习培训，尤其是要把培训范围扩大到村卫生室、个体诊所等基层一线医疗机构的医务人员，提高病例早期识别能力，对疑似病例尽早使用抗病毒药物，以达到“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的目的。

(三)提升卫生应急处置能力。要进一步加强抗病毒药品、防护用品、消杀药品等应急物资储备，并及时进行更新。要坚持24小时专人值守制度，保障信息畅通，确保及时、规范处置疫情。

(四)广泛开展宣传教育。充分利用卫生网络资源，通过各种渠道宣传人感染h7n9禽流感防控知识，引导公众理性看待疫情，正确预防疾病，提高公众防控人禽流感知识水平和能力。

同时，恳请区委尽早解决我区公共卫生机构人员紧缺的问题，也恳请区财政划拨一定的人感染h7n9禽流感防控工作专项经费，以满足应急物资储备、更新和治疗工作的需要。

H7N9禽流感防控方案3

根据隆防指字〔20xx〕1号文件精神，为切实做好H7N9禽流感疫情各项防控工作，确保我镇疫情清净，特制定本方案。

一、工作目标

坚持把人民群众健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”和“早、快、严、小”的防控方针，严防死守，杜绝H7N9禽流感在我镇发生、流行。

二、领导机构

为切实加强对20xx年H7N9禽流感防控工作的领导，成立防控H7N9禽流感疫情防控指挥部：

政委：刘咏波

组长：王勇军

副组长：陈高君、肖小林、周子敬、陆斌、石小成、罗建华、罗强国、朱灯红（常务）

成员：刘丽琼、郭斌、范邃、董银春、马尚华、廖丁权、陈爱芳

指挥部下设办公室，办公地点设镇动物防疫站，朱灯红兼任办公室主任，负责日常业务工作。

三、具体要求和措施

1、进一步增强做好防控工作的责任感和使命感。

各村（居)、各相关单位要进一步认清形势，切实增强做好H7N9禽流感防控工作的责任感和紧迫感，要将H7N9禽流感防控作为当前工作的首要任务来抓，努力把各项防控工作抓紧抓实抓好。办公室做好值班和信息统计工作，对村（居）疫情进行摸底，及时将情况反馈给相关部门、站所；行政驻村干部和村(居）固补干部做好H7N9禽流感科普宣传入户和疫情排查工作；动物防疫站和卫生院及时上报疫情并采取有效措施防控疫情。

2、进一步强化市场监管，抓住防控关键环节。按照《关于切实做好当前动物H7N9禽流感防控工作的紧急措施》（隆防指字〔20xx〕1号）文件规定，在镇政府统一领导下，联合有关部门进一步加强活禽市场监管。一是严格市场准入。禁止疫区（有人感染H7N9禽流感病例或监测到H7N9禽流感病毒阳性样品）的活禽进入我镇市场，凡是从我县以外地区调入的活禽，凭检疫证明交易。二是加强活禽交易市场监管，严把入场查验关、市场检查关、消毒巡查关，督促活禽经营市场和入场家禽经营者严格执行凭证入场、宰销分离和定期清洗消毒休市制度。要利用春节自然休市的有利时期，督促市场方和经营者对市场进行彻底清洗消毒。

3、加强检疫监督，防范疫情扩散。按照省人民政府办公厅《关于加强人感染H7N9禽流感防控工作的通知》，切实加强活禽流通的检疫监管，切实做好家禽贩户、经销户和市场经营方的宣传劝导工作，严格控制人感染H7N9禽流感病例和检出病毒阳性的高风险区域的活禽进入我镇市场，禁止携带病毒家禽在市场上流通。

4、进一步落实养禽场综合防控措施，加强检疫监督，防范疫情扩散。镇动物防疫人员和监管行政责任人对所驻村内所有规模养禽场开展现场检查指导，督促养禽场户进行健全封闭饲养管理、免疫消毒、无害化处理等动物防疫制度，严格落实程序化免疫及场舍、器具清洗消毒工作，严禁未经消毒的鸡笼、蛋箱、车辆、工具、人员等进入饲养场，严禁已出栏家禽再返场饲养，严禁未经检疫或未经隔离观察的种禽和苗禽进场混群饲养，严防H7N9禽流感病毒等传入养殖场。严格活禽及禽产品产地检疫，确保病禽不出场。加强对候鸟迁徙地的监控，确保疫情发生。

5、进一步加强部门协作。加强畜牧、卫生、工商、市管、食药等部门的沟通联系，健全联防联控机制。针对活禽市场等薄弱环节开展联合行动，进行专项整治。按照卫生、畜牧兽医部门人畜共患病防控合作机制要求，要及时沟通H7N9禽流感疫情信息，交换意见。对卫生部门通报的人感染H7N9禽流感病例有活禽接触史的，动物防疫站要迅速组织开展溯源调查和疫病监测，及时采取果断措施，消除疫情隐患。

6、进一步加大应急值守和处置工作力度。H7N9禽流感应急防控期间，镇H7N9禽流感领导小组办公室要加强应急值守，严格执行24小时专人值班制度和领导带班制度，做到责任明确、人员到位、联络通畅、反应迅速。一旦发现H7N9禽流感病毒疑似阳性和阳性样品，立即报告，严格按照农业部《动物H7N9禽流感应急处置指南（试行）》规定，科学应对，果断处置。对血清学阳性但病原学阴性的禽群按感染群处置。若发生在活禽市场，要立即关闭市场，全面开展消毒灭源，经评估合格方可重新开放。

7、进一步加强沟通应对，正确引导舆情。要密切关注疫情和舆情动态，实时掌握防控政策和工作要求的调整，掌握辖区内工作动态，及时传达有关工作部署安排、会议精神和文件规定，正确引导舆情，不造谣、不传谣。镇重大动物疫病防控指挥部要适时组织督查力量，完善督查手段，改进督查方式，加大督查力度，加强督促检查。对于防控政策和技术要求，要及时开展培训宣传，发生突发情况，要及时上报，确保各项措施真正落实到位，实现科学有效防控。

8、进一步强化责任追究。H7N9禽流感防控工作事关人民生命健康安全、养殖业健康发展和社会稳定，在防控工作期间，镇政府将组织纪检、组织、卫生、动物防疫等相关部门进行不不定期督查，对工作不重视措施不得力的村、部门进行通报批评；对因防控措施不到位造成疫情传入和扩散蔓延或人员感染的，将依法追究有关人员的责任。

9、切实做好动物防疫工作。镇动物防疫站要积极组织调拨疫苗、消毒药品、防护用品、诊断试剂等防疫物资，开展人员培训，做好动物春防宣传发动工作，立即启动春季集中免疫，特别是先要重点做好H5N1流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫，密切关注疫情动向，统筹做好防疫各项工作，保持疫情稳定。

H7N9禽流感防控方案4

20xx年11月下旬以来，我省周边省份陆续发现人感染H7N9禽流感病例，特别是近期我市有二县区在外环境监测中已检验出H7N9禽流感阳性样本，这标志着人感染H7N9禽流感潜在风险日益增大。为切实做好我县人感染H7N9禽流感流行的应对准备，指导和规范人感染H7N9禽流感疫情的应急处置，最大程度地减少其对公众健康与生命安全造成的危害，维护社会稳定，特制定本方案。

一、工作原则

坚持“依法、科学、规范、统一”的原则，建立联防联控机制；按照“有力、有序、有效、有度”的要求，积极应对和处置疫情；根据“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的防治方针，建立分级诊疗和转诊机制，提高早期识别、重症与危重症救治能力，最大限度减少死亡。

二、适用范围

本方案适用于本县行政区域内人感染H7N9禽流感卫生应急工作。

三、加强组织管理，明确职责

（一）人感染H7N9禽流感防控领导小组及职责

县卫计委成立人感染H7N9禽流感防控工作领导小组，领导小组办公室设在县卫计委疾病预防控制股，由席路平兼任办公室主任。

具体职责是：负责制订人感染H7N9禽流感防控方案；督促指导有关股室及各医疗卫生机构（含民营医院）履行方案的各项职责；落实应急处理的各项措施；组立并完善人感染H7N9禽流感监测、预警和报告系统；积极与畜牧水产、教育、交通、市场管理等部门的沟通与合作，采取综合防控措施；组织有关股室及医疗卫生骨干人员开展培训；指挥人感染H7N9禽流感疫情的应急处置；检查下级医疗卫生机构制订应急工作方案，落实防控措施，为县委、县政府当好参谋提出防控策略和建议；完成上级应急机构交办的其它工作。

（二）相关专业技术小组及职责

县卫计委成立由县疾病预防控制中心、卫生监督机构和医疗机构等有关专业技术人员组成技术小组，包括预警风险评估小组，技术指导小组，流行病学调查小组，临床救治小组，现场处置机动小组（各小组名单附后）。

主要职责：密切关注全国全省疫情信息，分析评估我县人感染H7N9禽流感流行风险及疫情趋势；分析评估人感染H7N9禽流感流行对我县社会、经济的影响，结合本县实际，向县委、县政府和县卫计委提出落实国家、省、市人感染H7N9禽流感流行制定策略方案、计划和采取防控措施的建议；开展人感染H7N9禽流感流行应急工作技术指导和跟踪评估，开展并指导人感染H7N9禽流感流行病学调查、标本采集及送检、疫源地消毒等工作；做好人感染H7N9禽流感患者的医疗诊断和救治工作，确保不发生死亡病例和二代病例；承担上级应急指挥机构及省、市、县卫计委防控领导小组交办的其他任务。

当应急响应启动后，所有人员（包括随时抽调人员）必须听从指挥，统一调度，保持24小时通讯畅通，做到招之即来，来之能战，战之能胜。

（三）相关机构职责

1、疾病预防控制中心

县疾病预防控制中心具体承担人感染H7N9禽流感疫情监测，负责当地监测资料的收集、汇总分析并及时上报信息；开展不明原因肺炎的主动监测；开展现场流行病学调查处理及采取预防控制措施；采集和上送可疑病例标本；对流行病学调查人员和实验室人员进行人感染H7N9禽流感疫情防治知识的技术培训。

2、定点医院

确定县人民医院为我县人感染H7N9禽流感病例定点救治医院，要成立医疗救治领导小组和医疗救治专家组救治危重病人，制定人感染H7N9禽流感医疗救治预案，加强对医疗救治人员相关知识培训，提高医务人员业务水平，不发生死亡病例和二代病例；并做好医院院内感染控制工作。同时要按照不明原因肺炎监测工作要求，配备专门人员负责不明原因肺炎监测工作，做好不明原因肺炎病例有关标本的采样、登记和送检工作。急救中心统一负责人感染H7N9禽流感疑似病例和确诊病例的转运工作。

3、其它医疗机构（包括民营医院）

负责做好本机构就诊病人的预检分诊和不明原因肺炎、人感染H7N9禽流感病例的发现与报告工作；负责病人的接诊、病例诊断、标本采集和医院内感染控制；配合疾病预防控制中心开展病人的流行病学调查；加强业务人员人感染H7N9禽流感与院内感染控制等相关知识培训。

4、卫生监督机构

要切实做好学校卫生、饮用水卫生、环境卫生以及医疗卫生机构的疫情监测、疫情报告、院内感染控制、医疗救治等人感染H7N9禽流感防治工作的卫生监督和执法检查。督促各项防控措施的落实，确保法律法规的严格执行。

四、强化工作措施落实

（一）规范发热门诊管理

全县各级医疗卫生机构要严格按照《医疗机构传染病预检分诊管理办法》的要求，规范设立专门的感染性疾病门诊和发热门诊，做好门(急)诊就诊病人的预检分诊工作。要加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，仔细询问患者的流行病学史，对有人感染H7N9禽流感病例接触史以及近期来自或曾赴人感染H7N9禽流感疫情发生地的流感样病例进行及时登记报告。

（二）切实做好救治工作

县人民医院要切实按照《人感染H7N9禽流感诊疗方案》开展病人救治工作，并按照《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南（20xx年版）》做好院内感染控制工作。病例以就地治疗为原则，重症及危重病例视病情逐级转运。必要时，请求市卫计委派出专家现场指导医疗救治工作。

（三）扎实做好物资准备

疾控机构要做好相关样品采集运送器材、检测试剂、实验耗材、消杀药械和防护用品（如防护服、N95口罩、帽子、手套、全面型呼吸防护器等）等的储备工作。县疾控中心要储备充足的甲、乙型流感病毒抗原初筛试剂。

各级医疗卫生机构应储备适量的甲型流感病毒抗原初筛试剂和适量的个人防护用品（如防护服、N95口罩、全面型呼吸防护器等）、消毒器械、消毒药品等。县人民医院要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作。急救中心要做好车辆、设备、设施、防护用具的储备工作，救护车要保证处于备用状态。

（四）科学进行风险评估

预警风险评估小组密切关注省内外人感染H7N9禽流感疫情动态，保持与省、市、县卫计委、省、市疾病预防控制中心及相关组织、机构的密切联系，随时获取信息，评估我县流感监测、不明原因肺炎监测以及人感染H7N9禽流感防治的能力、水平和措施落实情况，适时调整监测及应对策略和措施，提出并完善防治工作方案。

（五）准确启动应急响应

县卫计委要根据疫情监测流行趋势、风险评估、危害程度等启动条件向县政府分别建议启动I-IV级应急响应，确保措施落实到位。经评估后及时进行级别调整，适时调整监测和应急策略。

（六）确保信息互通

县卫计委与县畜牧水产、市场管理、林业等相关部门建立信息交流和合作机制，及时互通流感、人感染H7N9禽流感监测等重要信息，并与省、市卫计委保持密切联系，加强信息沟通，掌握全国、全省疫情等重要信息，及时向县政府和上级有关部门报告本县流感监测中发现的异常情况。健全与驻东安部队、武警部队的信息互通机制。

（七）强化宣传教育

县卫计委负责会同县疾控中心制定人感染H7N9禽流感流行期间宣传报道和舆论引导方案，做好宣传教育等工作。县卫计委负责会同有关部门组织开展人感染H7N9禽流感流行应急知识普及工作。

（八）适时开展培训应急演练

县级各医疗卫生机构在加强自身应急能力建设的同时，要指导乡镇加强应急队伍的培训，增强应急意识，提高应急技术水平。同时，县卫计委将适时开展应急演练，检验相关单位的应急能力。

（九）强化监督，严格奖惩

各单位要按照本方案，思想上要高度重视，充分做好打硬仗的准备，县卫计委将组织相关人员不定时对相关单位进行督导，发现问题及时整改。在防控过程中，根据有关规定，对人感染H7N9禽流感应急工作中值勤、值导人员进行津补，对疫情处置中的先进集体和先进个人进行表彰、奖励，对有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的集体和个人，依据有关法律法规追究责任。

H7N9禽流感防控方案5

一、工作原则

遵循预防为主；统一领导；依法防治，措施果断；快速反应，协同应对；依靠科学，加强合作的原则。

二、指导思想

在县委、县政府的统一领导下，充分发挥商贸部门的职能作用，制定防控措施，分工负责，强化监督，及时沟通信息，严格防范和严厉处理各种扰乱市场经济秩序的行为，加强集贸市场和畜禽屠宰管理，严防禽流感传播，切实把防控高致病性禽流感作为当前工作的头等大事。

三、组织领导

成立人感染H7N9禽流感防控应急领导小组，市场经营公司、商贸服务股、市场秩序股、商务行政综合执法大队为成员单位。应急领导小组办公室设在市场经营公司，由公司经理兼任办公室主任，具体负责H7N9禽流感防控应急处理的日常工作和调度安排，保证各项应急措施顺利实施。

四、工作职责分工

1、商贸服务管理股：加强对县内定点屠宰场的监督管理，开展对全县生猪定点屠宰场检查，督促各定点屠宰场严格落实检疫检验制度，督促各超市落实肉禽产品的检验检疫合格证溯源管理制度，指导好相关单位的防控工作；做到生活必需品市场供应的应急预案。

2、市场秩序股：督促市场经营公司对农贸市场活禽宰杀经营户情况开展摸底调查，指导各经营户开展H7N9防控工作，了解市场肉禽产品来源，建立市场监控和购销台帐，督促各市场经营户落实每周休市和每天消毒的要求。

3、商务行政综合执法大队：负责牵头组织相关业务股室对所辖农贸市场、县内定点屠宰场、各大超市的禽类宰杀交易的日常巡查，汇总上报信息，指导各单位开展H7N9的防控工作。

4、市场经营公司：负责汇总各集贸市场上报的工作动态和信息，做好H7N9禽流感防控的宣传工作；负责落实巡查车辆调度和值班备勤；督促活禽宰杀经营户对各类经营设施每日消毒和每周休市进行一次灭蝇、灭蚊、灭菌等防疫消毒，分片包干，定人、定点、定期检查；对活禽存放、销售区实施每日清空粪便、清洗消杀粪池；配备病、死畜禽集中弃置设施，做好消毒和无害化处理，并对所辖农贸市场活禽宰杀经营户摸底、登记造册；配合机关和各相关部门开展对市场内的禽流感防控工作；落实值班制度，每天安排工作人员值班检查，实施日报告制度，每天下午2：30分前向领导小组汇报每日监测和消毒情况。

5、党政办公室：负责做好H7N9禽流感防控的后勤保障工作。

五、工作要求

1、实行24小时值班制度，确保值班电话24小时畅通；值班领导必须全天开通移动电话，确保通讯畅通。

2、值班领导必须亲自安排，亲自检查，并主持处理当日突发事件。

3、值班工作人员必须认真做好值班记录（防治H7N9禽流感特护期间记录），遇有紧急、重要事项或者重大突发事件，必须立即报告值班领导。每天下午4：00前向县人感染H7N9禽流感防控工作领导小组办公室、县应急办和防重办报告当天值班情况，有事报事，无事报平安。

4、严格落实请假制度，值班领导和值班人员原则上不得请假。如有特殊情况需要调班，必须事先衔接，并经相关领导同意。