纪委心得体会范文（4篇）

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纪委心得体会1

一、整体联动，增强合力

二、抓住关键，突出重点 2、文化助力，清风劲吹。全市在党风廉政宣教工作中充分发挥廉政文化的助推器和平台作用，在全市吹起廉洁清风。在广安电视台开办了“廉政视点”栏目；全市制作廉政公益广告368幅，其中大型18幅，在《中国纪检监察报》、省纪委专网等媒体上作了专题附图报道；与广安广播电台共同开办了“行风热线”节目；开通了“华蓥廉政网”、“廉政武胜”。与市妇联共同开展了“读书思廉”活动。今年在继续深化“五进”活动的基础上，重点开展了廉政文化进农村。以农村基层党风廉政建设座谈会为契机，召开了廉政文化进农村现场观摩会。通过评选文明户、公开村务和财务，新建户办工程，开辟农村廉洁文化活动园地，建立廉政书库免费向村民开放，开设廉政课堂为村民讲解廉政知识，畅通群众诉求绿色通道，推进廉洁文化进农村。围绕廉政文化“五进”活动，丰富了全市党风廉政宣传教育内容，在全市形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。

三、创新载体，激活资源

1、加强教育，筑牢思想道德防线。预防“节日病”，利用元旦、春节、五一等重要节日，书记、市长在媒体发一封廉政公开信，为195人党政主要负责人上一次廉政党课，市纪委、监察局重申有关纪律规定，节假日期间重点防止党员干部尤其是领导干部违反规定收送钱物和参与、跑官要官、私驾公车等。全市副科级以上干部10000余人次在节日期间收到了廉政短信，6000余名领导干部收到

/次，培训干部17864人次。三是利用媒体宣传。充分发挥新闻媒体作用，办好本级媒体专栏、专题，定期刊播《》知识、心得体会、新闻动态，组织人员整理编写《》及“八荣八耻”知识问答100题在《广安日报》刊载。四是开展知识竞赛。刊载有《》知识问答的《广安日报》加印10万余份，全市在家党员95%以上参加了竞赛活动，优秀率98%，并对评选出来的45名获奖者进行了表彰，在市电视台进行了学《》电视知识竞赛，《》已在全市党员领导干部右深入人心。四是内容形式多样。以“七个一”活动为载体，在全市党员干部中深入扎实地开展了学习贯彻活动。一是把纳入各级党委（党组）中心组理论学习的第一专题；二是以支部为单位组织一次专题讨论；三是以学习贯彻为主题召开一次专题民主生活会；四是举办一次以为主要内容的知识竞赛；五是请专家学者组织一次学习专题讲座；六是组织一次学习征文活动；七是编写一本廉政教育辅导读本。

2、文化助力，清风劲吹。全市在党风廉政宣教工作中充分发挥廉政文化的助推器和平台作用，在全市吹起廉洁清风。在广安电视台开办了“廉政视点”栏目；全市制作廉政公益广告368幅，其中大型18幅，在《中国纪检监察报》、省纪委专网等媒体上作了专题附图报道；与广安广播电台共同开办了“行风热线”节目；开通了“华蓥廉政网”、“廉政武胜”。与市妇联共同开展了“读书思廉”活动。今年在继续深化“五进”活动的基础上，重点开展了廉政文化进农村。以农村基层党风廉政建设座谈会为契机，召开了廉政文化进农村现场观摩会。通过评选文明户、公开村务和财务，新建户办工程，开辟农村廉洁文化活动园地，建立廉政书库免费向村民开放，开设廉政课堂为村民讲解廉政知识，畅通群众诉求绿色通道，推进廉洁文化进农村。围绕廉政文化“五进”活动，丰富了全市党风廉政宣传教育内容，在全市形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。

三、创新载体，激活资源（亲爱的顾客朋友：您好！欢迎您来到中华网，如果您有撰写稿件的需求，请联系我们的客服：在线QQ咨询：270459459）

1、加强教育，筑牢思想道德防线。预防“节日病”，利用元旦、春节、五一等重要节日，书记、市长在媒体发一封廉政公开信，为195人党政主要负责人上一次廉政党课，市纪委、监察局重申有关纪律规定，节假日期间重点防止党员干部尤其是领导干部违反规定收送钱物和参与、跑官要官、私驾公车等。全市副科级以上干部10000余人次在节日期间收到了廉政短信，6000余名领导干部收

到廉政贺卡，10000余户群众收到了印有举报电话的年画。各级党政班子和部门班子成员分别向同级或上级纪委交了一份履行党风廉政建设责任制情况的工作报告，并向管理和服务对象进行了一次述廉，接受测评。全市副科级以上干部按照市委、市政府要求在春节期间分别走访帮扶了1户贫困户，群众得到实惠，干部受到教育。通过学习先进典型和谐天使——汤群芳等，观看《小河沟大灾难》、《忏悔录》、《慎权》、《居安思危》等警示教育片，增强了广大党员领导干部的自律和他律意识，筑牢了思想防线。举办领导干部教育培训班，现已分别举办1期县级干部廉政教育培训班、3期科级干部廉政教育培训班，培训科级以上领导干部890余名，分别为50名县级领导干部和600名科级领导干部进行了为期15天的纪律教育培训，并组织重走长征路，到川陕革命根据地——红军碑林进行了集体廉政宣誓。全市选派了100名纪检干部到中、省纪委培训。

2、强化宣传，大力营造廉政教育良好氛围。不断加大党风廉政宣传力度，积极利用电视、内刊，开辟反腐倡廉专题专栏，构造党风廉政大宣教网络，做到报刊上有读的、电视里有影像、广播中有声音、网络里有查的。充分占领网络阵地，在农经网、小平故里网等市内网站新增设或调整了党风廉政建设和反腐败工作栏目，举办网上知识竞赛，点击率高，反响很好。在市级各大媒体开设固定专栏，大力宣传

我市正面廉政勤政典型。年初，市纪委精心拍摄制作了全市党风廉政专题片在市电视台连续播放，在《广安日报》大版面连续推出《唱响正气歌》等系列深度报道，引起“两会”代表的强烈反响。进一步发挥新闻媒体的作用，在作风整顿中，对一些典型案件进行曝光报道。对7名优秀村支部书记、8名优秀乡镇党委书记、10名法制人物，特别是“和谐天使——汤群芳”等正面典型人物进行了系列报道。加大对省纪委诉求电话的宣传力度，我们将XX0张诉求电话卡发放到了村社农民、居委会居民手中，进一步加大了群众监督力度。

四、求真务实，增强实效

1、围绕重点。一是大力宣传中央纪委、省纪委第六次全会和市纪委第四次全会精神。认真学习同志重要讲话，切实抓好的宣传教育活动。利用机关政治学习、党委中心学习组、民主生活会等形式，认真学习贯彻《实施纲要》和省、市的《实施意见》。大力宣传在贯彻落实中、省纪委六次全会和市纪委四次全会精神中的做法、经验和成效。 2、紧扣热点。重点是加强了治理商业贿赂、清理纠正入股办矿工作的宣传力度。一是市县再层层召开动员大会。二是利用市内媒体进行集中宣传，形成强大声势。区市县委书记区市县长在当地发表电视讲话，并宣布整治纪律。采取答记者问、访谈等形式宣传国家政策和市委市政府的措施，形成高压态势。在媒体上刊登中省政策规定和市上的举报电话，扩大线索来源。三是将清理子网掩码无采矿许可证、越权违规办证、越层越界开采、非法转让、拖欠矿产资源补偿费、采矿许可证未按时申请延续、无拦渣坝或尾矿场、证照不齐、无用地手续、一证多井等10个方面问题及整改要求在市内媒体公布，接受群众监督。

纪委心得体会2

通过连续学习中纪委以及省、市、县纪委全会精神，我深深体会到全面从严治党取得历史性、开创性成就的来之不易，也清醒地认识到反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。县纪委全会报告既鼓舞人心又催人奋进，为我们抓好2020年基层党风廉政建设指明了方向。作为一名党委书记，推动全面从严治党在基层落地生根就是要切实履行好党委的主体责任。

一、持续加强政治建设，始终保持步调一致

不忘初心、牢记使命，持之以恒学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，不断巩固和拓展主题教育成果。进一步加强理论学习，夯实政治建设思想根基，坚持用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。旗帜鲜明加强政治建设，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致，充分发挥基层党委把方向管大局的主体责任和抓贯彻落实的领导作用，保障中央以及省、市、县委重大决策部署在基层落地见效。严肃党内政治生活，深入开展“三查三问”和“三个以案”警示教育，团结带领班子成员开展批评与自我批评，自我完善、自我革新，着力提高班子成员的政治修养和政治能力，抵御风险，克服阻力，解决实际困难。

二、持续抓好作风建设，着力解决“四风”问题

作风建设永远在路上。2020年是全面建成小康社会年，是决战决胜脱贫攻坚年，也是产业升级突破年，要完成高质量发展目标，各级党员干部必须要永葆共产党人政治本色，进一步加强作风建设，提高工作效率，提升服务水平。党员领导干部这一“关键少数”是政治生态的“风向标”，在干事创业方面领导干部必须率先垂范先干一步，着力解决工作中存在的形式主义、官僚主义问题，开展集中整治形式主义、官僚主义问题“回头看”，对群众反映强烈的尤其是脱贫攻坚工作中存在的不担当、不作为、乱作为、推诿扯皮等问题，严肃查处并通报曝光。持续推动构建亲清政商关系，打造优质营商环境，开展营商环境专项治理，把改进作风建设体现在为民服务情怀上，体现在提升服务成效上，确保亲商政策执行不跑偏、不走样、不缩水，助力产业升级突破。

三、持续整治不正之风，切实维护群众利益

认真贯彻全会报告中提到的“强化对权力运行的制约和监督”，切实扛起基层党委主体责任，持续加压用力，深入开展惩治发生在群众身边的腐败问题和不正之风，围绕决战决胜脱贫攻坚、民生领域、营商环境领域的腐败和作风问题以及涉黑涉恶等重点环节开展集中整治，严厉查处扶贫领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题，查处民生领域征地拆迁、工程建设、惠农政策落实等方面存在的问题，对集中整治中暴露出来的体制机制、制度问题，从维护群众切身利益的角度加强整改，建立常态化工作机制。规范镇便民服务大厅、村民大管家的运行管理，推进权力公开透明运行，加大民主评议力度，让群众看到实实在在的变化，增强群众满意度和获得感。

纪委心得体会3

一、严以修身，坚守底线

底线是对党员干部最基本的要求，是最基本的行为操守，是衡量党员干部是否合格、称职的下线指标。作为党员干部严以修身，就是要加强党性修养，提升道德境界，始终坚守做人底线、党员底线和从政底线，牢固树立底线思维。

(一)培养高尚人格，守住做人底线。古人云：百行以德为首。在山东孔府和孔子研究院参观考察时指出，国无德不兴，人无德不立。官风决定民风，官德影响民德。我们党选人用人的标准是德才兼备，以德为先。党员领导干部如果没有高尚的品行操守作保障，思想就容易出错、道路就容易走偏、行为就容易失范。因此，党员干部首先要培养高尚的道德情操，讲道德，知廉耻，一身正气，在底线之上堂堂正正的先做好人。首先，要培养高雅的生活情趣。情趣低下，必然贪图物欲享乐。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，往往都是从吃喝玩乐、追求物质享受开始的。云南省楚雄州原州长杨红卫不仅贪财、贪权、贪色，甚至还吸毒，可谓五毒俱全，趣味极其低下，这是一个典型的反面教材。其次，要保持和谐的心理状态。就是要常怀感恩之心，正确对待组织、正确对待他人、正确认识自己；常怀平常之心，正确对待进退留转；常怀自励之心，始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作、投入生活。在家做一名好儿女、好父母和好丈夫、好妻子，在社会上做一名好公民，按照社会主义核心价值观的基本要求，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。

(二)坚定理想信念，守住党员底线。理想信念是共产党人精神上的钙，是思想和行动的总开关、总闸门。云南省保山原地委书记杨善洲同志担任地、县主要领导长达三十余年，但从没有为妻儿捞上一册农转非的户口本，没有给家里盖上一间像样的房子。退休后，为了履行自己当初为当地群众做一点实事不要任何报酬的承诺，主动放弃进省城安详晚年的机会，义无反顾的扎进大亮山，义务植树造林，一干就是22年，创造林场价值3亿多元无偿移交国家。是什么促使他这样做，这就是信念问题，就是全心全意为人民服务的崇高信仰。因此，坚定的理想信念，是我们的指路灯塔，是战胜各种艰难险阻的精神支柱。党员干部要自觉增强党性修养，政治上清醒坚定、重大问题上旗帜鲜明、关键时刻和重大事件中经得起考验，树立正确的世界观、人生观、价值观。去年云南省大理市查办的案子中有这么两个案例，一个是有个县前后两任商务局局长分别贪污、挪用病害猪无害化处理专项资金十几万元；一个是一个乡镇的司法所所长在分管重点工程征地工作过程中，伙同他人采取虚报征用土地面积的手段，合谋套取征地补偿款60余万元进行私分贪污。你说连补给老百姓处理死猪的钱你都要在上面打算盘，谋主义，你的道德何在？良知何在？一个乡镇司法所所长，副科级干部，平时负责司法工作你没有出事情，才叫你分管个工程，你就千方百计想办法，捞油水，虚报套用征地补偿款。这些人，说到底就是理想信念这个总开关出了问题。

(三)践行为民宗旨，守住从政底线。求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源。这里的根和源就是群众。中国共产党之所以能够从小到大，从弱到强发展到今天，最根本的原因就在于始终坚持以全心全意为人民服务为宗旨。近年来，个别地方和部门的工作之所以得不到群众的理解支持甚至引发矛盾冲突，根本原因就是没有维护好群众利益、没有深入细致地做好群众工作。去年3月20日，云南省云龙县检槽银铜矿二期技改扩建项目征地工作组，在多数农户未签订书面征地协议和群众反映的环保、饮水困难等问题未得到妥善解决的情况下，作出边做群众思想工作边施工的决定，并抽调公安干警和医务人员全程参与，组织强行施工，导致发生320群体性阻工事件。事件发生后，云龙县汲取教训，切实从群众合理诉求出发，逐一解决群众反映问题，并以此为契机，全县范围内开展干群心连心活动，重实效抓落实，重新赢得了群众好评，干群心连心也成为了云龙经验在全州范围内推广。320阻工事件再次警示我们，开展工作必须以群众为出发点和落脚点，扎扎实实帮群众一个问题一个问题解决，才能够取信于民，长治久安。

二、严以用权，不越红线

党的纪律是党员领导干部的行为准则，是不可逾越的红线。在红线之内做事，一是要严以用权，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。二是要严格按照八项规定要求，持之以恒改作风反四风。

(一)严以用权，不越纪律红线。严以用权就是要在党纪政纪红线范围内按程序用权、公权公用。具体来说，就是要做到不越决策红线、用人红线和财经红线。不越决策红线就是要严格贯彻执行民主集中制，注重发挥班子的集体智慧和作用，做到民主决策、科学决策。尤其是在三重一大事项等方面，坚持民主讨论、集体决定，决不能搞一言堂。不越用人红线就是要严格遵守组织纪律，带头严格执行干部选拔任用条例。坚持任人唯贤、德才兼备、注重实绩的原则，做到公开、平等、竞争、择优，努力营造正确的用人导向。不越财经红线就是要过好金钱关和利益关，不为物欲所惑，对凡是有碍公平、公正和廉洁的事，要做到不打招呼、不批条子、不插手干预、不徇私情，管好自己，管好亲属和身边人。要像所说那样，大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，事事出于公心；就是要遵循公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。

(二)改作风反四风，在红线之内担当履职。一是谋事要实，反对形式主义。谋事要实，就是要从实际出发，不脱离实际，反对形式主义。当前，以会议贯彻会议、文件贯彻文件，调查研究走马观花、蜻蜓点水，形象工程、政绩工程、照搬照套等现象不同程度的存在。我们一定要以这次教育实践实践活动为契机认真纠正，坚决整改。就我们大理来说，生态脆弱、产能落后、资源有限是我们的短板。我们在推进城镇化建设、提高人民群众物质生活水平的同时，如果我们不从大理的实际出发，模式化直接复制粘贴其他城市的发展格式，唯GDP是从，摒弃优秀的传统文化、破坏生态环境，同化自然禀赋，那么建设美丽幸福新大理就成了一句空话。二是创业要实，反对官僚主义。就是要脚踏实地、真抓实干，根据新情况，解决新问题，而不是以我为中心，凭经验办事，主观臆断，坐在办公室想当然下命令作主张。无数事实证明，官僚主义误事误政，是工作落实的大敌，是破坏党群、干群关系的寄生虫。官僚主义如果不及时解决，就有踩红线，越红线的危险，我们必须引起高度重视。三是做人要实，反对享乐主义和奢靡之风。做人要实必须要克服浮躁心理，赖得住寂寞，守得住清贫，艰苦奋斗。花天酒地、大吃大喝、比阔气讲排场，铺张浪费等享乐主义、奢靡之风充斥人们的眼球，腐蚀人们的灵魂，污染社会风气，长此以往，其发展的结果是失民心、遭民怨、激民愤，导致干群之间的尖锐对立。

三、严以律己，不碰高压线

高压线，就是国法，是不可触犯的。违法了、甚至犯罪，就要受到相应的法律制裁。坚决不碰高压线，就必须要严以律己，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微。

(一)敬畏权力，心中要有高压线。权力是一柄双刃剑，每一个干部都只是权力的行使者，而不是权力的拥有者，权力只能用来为老百姓服务，而不能用来为自己服务。有权必有责，掌握了权力，就必须承担相应的责任，权力越大，责任也就越重。原武汉市公安局局长杨世洪因受贿被判死缓，他在反思时说：自己这样的执纪执法机关领导干部，就像是足球场上的球门，老是处于被人攻门、破门之中。这说明，只要你掌握了权力，一些不法分子就会千方百计地收买你，如果放松警惕，把握不好，就会触碰高压线、栽跟头。

(二)敬畏法纪，坚决不碰高压线。敬畏不是害怕，而是一种发自内心的尊重，是一种知行合一的表现。法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护，如果缺乏对法纪的敬畏感，就会轻视法纪，心存侥幸，放纵自我。很多踩越纪律红线和碰触法律高压线的腐败案件的发生，在很大程度上都是对法纪缺乏敬畏、知行不一的结果。今年，2月27日通报的山西落马人大副主任金道铭长期在纪检监察系统工作，担任领导职务，也是非常精通法纪的，但最终还是走向违纪违法犯罪的道路。这说明，如果没有对法纪的敬畏之心，总是说一套做一套，即使你再懂法，再懂得纪律条规，最终也会受到法纪的惩处。

(三)认真履职，让高压线通电。有了高压线，关键要通电，通电就是执行。当前，中央对通电问题态度是坚决的，就是任何人无论职位高低、功劳大小，只要违纪违法都会受到相应的处罚。我们从2013年落马的省部级高官数量17名，大致相当于过去3年落马的省部级干部的总和就可以看出。那么就我们大理州来说，结合党的群众路线教育实践活动的开展，我们纪检监察机关又怎样做到真正让法纪成为带电的高压线呢？我想，就是要按照是党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会、省委九届四次全会、省纪委九届四次全会和州委全委会的精神要求，聚焦中心，服务发展。

纪委工作4

我受中共高邮市纪律检查委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

五年来的主要工作

市第八次党代表大会以来，在中共高邮市委和上级纪委的正确领导下，全市纪检工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大精神，紧紧围绕经济建设中心，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得明显成效，为实现我市追赶式发展奋斗目标作出了积极的贡献。

一、加强领导干部廉洁自律工作，领导干部拒腐防变意识日益增强

严格领导干部职务消费管理。制定了《高邮市党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的规定》、《关于公务接待活动的具体规定》和《禁酒令》等规定，并加强监督检查，公款吃喝、公款旅游、公车私用等不良现象得到了遏制。全面推行乡镇公务用车改革，严格执行乡科级领导干部通讯费用审批制度，减少了财政支出。

狠抓节日期间党风廉政建设。在重大节日期间，重申有关廉洁自律规定，及时提醒领导干部廉洁过节，发送廉政贺卡、廉政短信，组织有关乡镇、部门“一把手”公开作出廉政承诺，召开干部家属廉政座谈会。同时，会同工商、人民银行等职能部门对制售使用各种代币券行为进行监督检查，对8家超市、商场、专卖店违规行为给予惩处，遏制了“节日病”的蔓延。

落实领导干部个人重大事项报告制度。对全市乡科级领导干部购建私房、婚丧喜庆、子女入学等重大事项实行申报备案制度，五年来，全市受理领导干部重大事项申报备案310件次。

规范领导干部廉洁从政行为。认真贯彻“四大纪律、八项要求”的规定，出台了《依法行政、廉洁从政五项禁令》，转发了《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》，五年来，全市领导干部拒收“红包”354人次，上缴礼品礼金141人次。认真执行领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度。督促有关部门对领导干部进行经济责任审计。对出国（境）团组和人员进行会签审批。加强财务“收支两条线”监督，对私设小金库、滥支滥补等行为进行了查处。

开展热点难点问题的专项清理。全市清理和纠正领导干部违规住房17套，追缴资金10多万元，追缴公房出租欠缴租金万元。清缴党员干部拖欠公款万元。清理用公款购买商业保险105万元。对党政机关超编制超标准使用小汽车等问题进行了检查处理。

二、保持惩治腐败的强劲势头，查办违纪违法案件工作持续深入

加大查处大案要案力度。五年来，全市共立案查处各类违纪违法案件717件，其中经济案件311件。给予党纪处分518人、政纪处分223人，其中副乡科级以上领导干部38人。通过查办案件，挽回直接经济损失3412万元。严肃查处了17个乡镇、部门“一把手”的腐败案件，这一做法在省纪委案件检查工作会议上作了介绍。严肃查处了一批经济大要案件，在这些案件中，涉案金额500万元以上2件，100万元以上5件，10万元以上44件，有128人受到或开除公职处理，有58人被追究刑事责任。

建立反腐败工作协调机制。广辟案源渠道，搜集违纪线索。加强与公安、检察、法院、审计等部门协调配合，获取案源线索346件。建立办案互助机制，多次从基层纪委抽调人员参与办案，既从人力上保证了案件的快速突破，又锻炼了基层办案队伍。

注重查办案件的质量和效果。坚持依纪依法办案，慎用、少用“两规”“两指”。将人性化理念贯穿于办案全过程，坚持以审计先行突破经济案件，不断探索案件突破的新途径、新方法。坚持“一案双报告”制度，发挥查办案件的治本作用，先后向20家单位下发了发案原因分析报告，协助发案单位建章立制。认真落实“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的“二十四字”办案基本要求，不断提高案件质量。

定期开展案件质量检查，实行基层案件协助审理制度。认真做好申诉复查工作，切实维护党员合法权利。对受处分人员进行回访教育，强化查案工作效果。回访教育制度受到中纪委、省纪委领导的充分肯定，并被扬州市纪委推广。

扎实做好举报工作。坚持依纪依法办理，推行办理规定、办理过程和办理结果“三公开”工作。坚持领导接待日制度，开通网上举报，拓宽举报渠道。五年来，全市受理举报1851件，件件有落实，事事有结果。强化举报工作目标管理，提高了办理的效率和质量。

三、纠正部门和行业不正之风，人民群众的切身利益得到维护

大力治理教育乱收费。严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”收费政策，规范服务性收费行为。严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策。规范民资办学行为。严肃查处教育乱收费行为，处分党员干部21人，涉及金额4000万余元，其中，根据上级要求，对2005年秋季向学生收取的1223万元教育捐资全部予以清退。

规范医药购销和医疗服务行为。加强医德医风建设，促进医务人员廉洁行医。开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风试点工作，建立五大监管平台，制定五项监管制度，形成五大运行机制，这一做法已在扬州市全面推广。规范医药和医疗器械采购行为，实行集中采购7500万元，平均降低价格10％以上。加强医药价格监管，全面公示药品价格、医疗服务收费标准，向患者提供就医费用清单。

加强部门和行业作风建设。开展机关作风万人评议活动，机关作风不断改进。先后对工商、物价、教育、卫生、电信、广电等13个部门进行集中评议，部门行风不断改善。组织实施执法队伍作风建设评议，行政执法行为不断规范。开通“行风热线”直播节目，全市47个部门负责人走进直播室，接受群众咨询和投诉，“行风热线”还于2005年7月举办“进乡镇·关注三农”户外直播活动，帮助农村群众解决实际问题。开展创建“群众满意基层站所”活动，全市基层站所依法行政、优质服务、廉政建设水平不断提升，到2005年底，群众综合满意度达94％，23个基层站所先后受到扬州市表彰。

此外，开展公路、河道“三乱”专项治理，不定期开展明查暗访，建立长效监管机制。狠刹报刊征订中的不正之风，对机关部门的内部刊物进行了全面清理。

四、坚持标本兼治、综合治理，从源头上预防腐败工作取得进展

贯彻落实《实施纲要》。2005年初，党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布后，一方面，我们在全市进行宣讲学习活动，组织了《实施纲要》专题宣讲报告会，开展了《实施纲要》知识竞答；另一方面，制定了《贯彻落实<实施纲要>目标任务分解表》，明确目标要求，建立工作机制，把目标任务落实到42个市级机关部门单位。

加强反腐倡廉宣传教育。建立纪委牵头，宣传、组织、党校等部门协同运作的反腐倡廉“大宣教”格局。先后开展了“牢固树立正确的权力观”、“增强纪律观念，自觉接受监督”等主题教育活动，引导党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观，强化“立党为公、执政为民”的思想观念。加强《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规教育。运用查处的大案要案，编写案例材料，拍摄制作警示教育片，开展专题教育活动，收到了“查处一案、教育一片”的效果。大力推进廉政文化建设，举办蝶园广场廉政文艺汇演和廉政文化演讲比赛等活动，建立廉政教育基地，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

重视反腐倡廉制度建设。加快行政审批制度改革，削减审批项目761项，减幅达％。深化财政制度改革，推行财政综合预算和部门预算，实行国库集中支付制度，强化财务“收支两条线”管理。完善政府采购制度，扩大政府采购范围，2003年以来，通过政府采购，节约资金万元，节约率达%。推进干部人事制度改革，实行领导干部票决、考察预告、任前公示、竞争上岗、公开选拔等制度，强化对领导干部选拔、公务员和事业单位工作人员招聘录用工作的监督。完善领导权力制约机制，加强对“一把手”权力的监督。

落实党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制及工作机制，抓好党风廉政建设和反腐败任务分解工作，推动“一岗双责”的有效落实。扎实开展落实党风廉政建设责任制检查考核，及时反馈检查考核结果，督促相关单位整改到位。严肃责任追究，对违反责任制要求的，通报批评，限期整改，直至组织处理和纪律处分，五年来，共对36名副乡科级以上领导干部进行了责任追究。

五、履行监督检查职能，服务经济社会发展大局的水平显著提高

切实加强效能监察。2003年以来，对市委、市政府144件重要工作事项开展督查，督促各部门单位按期按质完成既定任务。对城建十大工程、农村五件实事、南水北调三阳河工程等进行督查，促进各项工程建设廉洁高效。对物价、农林等5个部门进行了效能监察，及时提出效能监察意见，提高了行政工作效率。

认真开展执法监察。加强对土地使用权出让行为监察，2002年以来，全市共出让土地1235宗14426亩，督促解缴土地出让金亿元。加强对工程建设项目招投标监察，全市招投标项目373个，降低造价万元。对抗洪救灾资金、社保资金、新型合作医疗资金等进行专项审计，及时纠正违规行为，确保专款专用。对农村税费改革及减轻农民负担、扶贫济困资金、拖欠农民工工资、良种补贴和水稻直补资金进行督查，维护了农民利益。

不断优化经济发展环境。建立“经济110”预警体系，与行政效能投诉中心并网运行，24小时为投资者和群众排忧解难，共受理各类投诉、求助、咨询825件，查处影响投资环境的违纪违法案件12件，挽回直接经济损失1240万元。借助媒体开设了“诚信天地”、“一诺千金”等专栏，组织47个部门单位负责人向社会公开承诺。开展“为投资者服务月”和“‘大篷车’乡镇行”活动，共为投资者办实事1160件。推行涉企检查备案登记、企业宁静生产（经营）日等10多项管理制度，规范执法行为。建立优化投资环境工作责任制，做到目标责任到部门、到人头。加大对破坏投资环境责任人的追究力度，有21名党员干部因此受到党纪政纪处分。

六、适应从严治党的要求，纪检干部队伍的自身形象不断提升

加强思想教育和纪律教育。在全体纪检干部中，深入开展保持共产党员先进性教育活动，先后开展“‘三个代表’重要思想学习教育”，“严格自律、秉公执纪”，“党风因我而纯洁”等主题教育实践活动，增强了全体纪检干部大局意识、责任意识和纪律意识。

抓好纪检业务培训。每年举办纪检业务培训班，组织全市纪检干部系统学习、案件检查、审理、执法监察、宣传教育等业务知识。选派纪检干部参加中央、省、扬州市举办的各类业务培训，五年来，共有100多人次参加了上级纪委举办的培训班学习。

加强组织和作风建设。市纪委常委会始终把思想政治建设放在首位，加强政治理论学习，认真落实民主集中制，坚持常委会集体领导和个人分工相结合，严格执行常委会议事规则。开展作风建设整顿活动，不断规范纪检干部行为，市纪委机关在机关作风万人评议中连年名列前茅。加强纪检组织建设，全市乡镇纪委书记都由同级党委副书记担任，基本配齐了专职纪委副书记，市级机关纪检组织力量也有所加强。加大干部交流力度，纪委机关先后提拔干部12人、向外交流干部10人。

完善考核奖励制度。修订了《市纪委机关工作目标考核细则》、《基层纪检监察工作百分考核细则》，强化纪检干部目标任务意识，对照考评标准硬化考核措施。五年来，我市纪检工作得到上级党委、纪委的充分肯定，先后16次受到省、扬州市表彰，纪检干部中有17人受到省、扬州市表彰。

回顾五年来的工作实践，我们主要有以下几点认识和体会：第一，坚持以经济建设为中心，是做好党风廉政建设和反腐败工作的基本要求。只有把反腐倡廉工作贯穿于改革开放和经济建设的进程之中，努力营造有利于改革、发展、稳定的政治环境和社会环境，才能促进我市经济社会事业健康快速持续地发展。第二，坚持党委领导下的部门协作机制，是做好党风廉政建设和反腐败工作的重要保障。只有坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，才能形成反腐倡廉工作的整体合力。第三，坚持治标与治本的统一，是做好党风廉政建设和反腐败工作的必由之路。只有坚持一手抓惩治腐败，一手抓源头治腐，才能牢牢掌握反腐倡廉工作的主动权。第四，坚持改革创新，是做好党风廉政建设和反腐败工作的强大动力。只有针对党风廉政建设和反腐败工作中的新情况、新问题，及时作出新思考，采取新措施，才能不断开创反腐倡廉工作的新局面。第五，坚持建设一支高素质的纪检干部队伍，是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本保证。只有不断强化自身建设，建设一支坚持原则、秉公执纪、团结实干、敬业奉献的纪检干部队伍，才能不断适应反腐倡廉新形势新任务的要求。

过去的五年，全市纪检工作取得的每一点进步，都离不开市委和上级纪委的正确领导，离不开市人大、市政府、市政协的关心和重视，离不开全市党员干部、社会各界和全市人民的监督和支持。在此，我代表市纪委向所有关心、支持我市纪检工作的各位领导、各级部门和各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到，我市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足，反腐倡廉任务仍然艰巨。一些损害群众利益的不正之风仍有所存在，一些反腐倡廉制度还有待完善和进一步落实，一些纪检干部的思想观念和工作方式方法还不能完全适应新形势新任务的要求，少数领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重视程度还有待提高。对此，我们将继续努力工作，认真加以克服，更加坚定不移地加强党风廉政建设和反腐败斗争，努力把我市纪检工作提高到一个新水平。

今后五年的工作建议

今后五年，是实施*发展规划，推进我市跨越发展、科学发展、和谐发展的五年。全市纪检工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设中心，全面履行赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，促进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会，为全面实现市第九次党代会提出的目标任务提供良好的政治环境和纪律保证。

全市纪检工作的总体目标是：党员干部廉洁从政行为更加规范，部门和行业作风继续改善，对权力运行的监督切实加强，预防腐败的工作机制基本健全，反腐倡廉能力水平不断提高，党员干部群众对党风廉政建设满意度进一步提升，党风廉政建设和反腐败工作不断适应我市经济社会发展新形势的需要。

按照上述指导思想和总体目标，今后五年，全市纪检工作将从以下六个方面加以努力：

一、立足教育防范，深入推进领导干部廉洁自律

全面落实党风廉政建设责任制。充分发挥党风廉政建设责任制在推进反腐倡廉工作中的“龙头”作用，强化各级领导“一岗双责”意识，增强落实党风廉政建设责任制的自觉性。认真抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，加强督促检查，严肃责任追究，切实维护责任制的严肃性。

深入开展党风廉政宣传教育。深入学习贯彻《实施纲要》。巩固党员先进性教育成果。教育党员干部认真学习、严格遵守、切实贯彻、坚决维护。认真学习贯彻总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话精神，教育各级领导干部在树立社会主义荣辱观方面当模范、做表率。加强从政道德和纪律教育，引导广大党员干部尤其是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。大力推进廉政文化建设，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促进全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的价值观念和良好风尚。

认真落实领导干部廉洁自律各项规定。严格执行领导干部“五个不许”的规定。厉行节约，反对铺张浪费，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，加强财务“收支两条线”管理监督，积极稳妥地推进领导干部职务消费改革，禁止党政机关用公款为干部职工购买商业保险，禁止变相公费出国（境）旅游和不必要的公务出国（境）活动。认真贯彻“八个坚持、八个反对”要求，弘扬求真务实的工作作风，坚决克服形式主义、和弄虚作假行为。认真落实领导干部重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。

二、严惩腐败行为，坚决查办违纪违法案件

突出重点查处腐败案件。充分认识反腐败工作所面临的新形势，正确处理惩治腐败与发展稳定的关系，继续保持查办案件的强劲态势，全力查处大案要案，坚决维护党的纪律的严肃性。认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为。严肃查处领导机关和领导干部滥用权力谋取私利以及严重侵害群众利益的违纪违法案件。

不断提高办案能力和水平。坚持依纪依法查办案件。进一步完善组织协调机制，增强突破大案要案的能力。严肃办案纪律，严格办案程序，研究探索人性化办案的新方法。继续发挥查案审计先导和基础作用，突破经济大案要案。搞好案件综合分析，发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

进一步做好举报工作。拓宽和畅通渠道，鼓励和方便群众举报，提倡和鼓励实名举报，善于从举报中发现案源线索。继续推行举报“三公开”工作，及时化解疑难复杂问题。主动融入“大”调处机制，妥善解决和有效遏制越级访、集体访、重复访等问题，切实维护社会稳定。严肃查处打击报复举报人的行为，同时对诬告陷害的要追究其责任。大力推行领导干部下访制度。

加强案件审理和申诉复查工作。按照“二十四字”办案基本要求，研究和探索在新形势下提高案件审理质量的有效办法。继续实行基层案件协助审理制度。积极稳妥地推行公开审理、审理助辩、申诉听证等制度，保证执纪公正和办案质量，切实保障党员干部的民利。

三、强化监督检查，进一步优化投资环境

加强效能监察和执法监察。围绕市委、市政府确定的一系列重大决策和改革措施，开展监督检查，督促各级领导干部认真贯彻落实科学发展观，提高行政效率，增强行政效能，为实施新一轮追赶发展保驾护航。认真开展执法监督，重点抓好土地市场秩序的治理整顿和招投标管理，抓好项目建设资金和专项资金管理使用的监督检查。加强农村综合改革、扶持粮食生产、征用农民土地以及城镇房屋拆迁等政策措施落实情况的监督检查。着力解决拖欠农民工工资等突出问题。加强对安全生产工作的监督和重特大事故的查处。

扩大投资软环境治理成果。创新服务方式，丰富服务内容，强化预警监控作用，放大“经济110”品牌效应。进一步抓好优化投资环境工作责任制的贯彻落实，认真执行企业宁静生产（经营）日、检查报备、收费登记等涉企行政执法制度，推进依法行政，规范执法行为。对、“吃拿卡要”以及不作为、乱作为现象，严肃查处，决不手软。以作风评议为抓手，开展明查暗访，努力开创作风建设、行政效能建设和廉政建设的新局面。

推行“两公开一便民”工作。按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民、利于监督的原则，积极推行党务公开，深入推进政务公开，不断改进便民服务，进一步扩大公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效。

四、加强党风建设，切实解决社会热点问题

深入治理教育乱收费。继续督促落实义务教育阶段公办学校“一费制”收费政策。认真落实义务教育阶段学生免收学杂费和贫困家庭子女“两免一补”政策。严格执行普通高中招收择校生“三限”政策。进一步规范民资办学行为。全面推行收费听证、审计、公示、督导和责任追究等制度，严肃查处各种教育违规收费行为。

巩固和推广卫生“双纠”工作成果。进一步规范医疗服务行为，积极推行“阳光采购”、“阳光处方”、“阳光收费”系列工程。完善药品（设备、耗材）集中采购制度，强化对集中采购行为的监管。坚决查处收受“红包”、回扣、开单提成等各类违纪违规行为。深入开展打击非法行医、整治虚假医药广告和治理“院中院”等专项工作。

扎实开展专项整治工作。督促各级政府和有关部门严格执行环境保护法律法规，严肃查处企业违法排污和破坏生态环境的事件。整顿和规范食品药品市场秩序，坚决打击制售假冒伪劣食品药品的行为。全面清理和规范评比达标活动，严肃查处利用评比达标活动乱收费和搞各种摊派的行为，基本解决评比达标过多过滥问题。加强出租车行业管理，全面清理针对出租车的收费项目，严格规范出租车企业经营行为。

继续抓好行风建设。深入开展机关作风万人评议活动，组织行风民主评议，促进行政执法廉洁高效。抓好“行风热线”上线工作，建立群众投诉办理长效机制，切实帮助群众解决实际困难。开展创建“群众满意基层站所”活动，完善办事公开制、服务承诺制、监督反馈制和责任追究制，进一步规范行政服务行为。

加强农村党风廉政建设。加强对农村党员干部党性党风党纪教育，进一步增强农村党员干部群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，着力解决作风方面存在的问题。围绕社会主义新农村建设，建立农村党风廉政建设联系点，推行联席会议制度，健全乡镇干部管理监督机制，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度。加强村级财务管理，深化村务公开规范化建设，完善民主理财、村账镇管、财务审计等制度。

五、推进改革创新，不断完善监督制约机制

推进行政审批制度改革。贯彻落实《行政许可法》，继续清理行政审批项目，进一步减少行政审批事项。对已取消的审批事项加强后续管理。建立健全对行政审批权力的监督约束机制，规范审批程序，减少审批环节，公开审批程序和结果，接受群众监督。

推进财政管理改革。加快推进国库集中支付改革，坚持行政事业性收费项目收缴分离。加大对经济责任审计整改情况的跟踪检查力度，建立审计问责相关制度和操作规范。严格贯彻落实采购法，完善政府采购专家评审行为的监督管理制度，健全政府采购投诉制度、供应商资格管理和诚信制度。

推进要素市场监管体制改革。深化建筑市场管理体制改革，进一步健全工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易制度。实施经营性土地公开出让，推行拍卖方式的土地供应模式，积极有序推进工业用地市场化配置。进一步规范市场服务流程，规范产权交易中介机构建设，健全产权交易监管体系。

推进干部人事制度改革。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，提高干部人事工作公开、平等、竞争、择优的程度。加强领导班子内部监督，推进决策的民主化和科学化，实行决策失误责任追究制度。扩大民主推荐、民主测评和民主评议范围，进一步落实党员和群众对选拔任用干部的知情权、参与权、选择权和监督权。

六、注重自身建设，努力适应新形势新任务的要求