多措并举提升基层治理能力措施心得体会范文精编3篇
多措并举提升基层治理能力措施心得体会1
11月24日,吉林省新时代街道书记、“小巷总理”业务大比武活动省级总决赛在长春举办,吉林市丰满区建华街道党工委书记冯蕾、红旗街道田园社区党委书记薛晓婉分别荣获街道书记组、“小巷总理”组“十佳”选手奖。
吉林市丰满区下辖7个街道,是吉林市四个主城区中最年轻的城区,近年来,丰满区秉持和谐、实干、创新的拼搏精神,坚持在中国式现代化进程中推动城市高质量发展,在大力推进宜居城区建设的同时,先后组织实施了“社区治理能力提升工程”和“基层治理体系和治理能力现代化攻坚行动”,创新构建“家门口”党建“12311”工作体系,持续提升党建引领城市基层治理效能,开创出具有丰满特色的城市基层治理新局面。
坚持党建引领,织密红色网络,打通基层治理关键点
丰满区开发较晚,域内有松花江、松花湖、朱雀山等自然资源,辖世纪广场和欧亚综合体两大商圈。在城市建设过程中,丰满区一直把“宜居”放在重要位置,凭借区位优势,吸引了大量人口涌入居住,居民需求的多样性造成了城市治理形势的错综复杂。为此,丰满区委、区政府将抓党建作为破题关键,着力做好三个强化,实现了党建引领一子落,城市治理满盘活。
一是强化社区基础。社区党组织是党在城市工作的基础,丰满区将强化社区党建作为抓城市基层治理的先手棋,以全市“五好”社区党组织创建活动为重要抓手,细化“好书记、好队伍、好制度、好治理、好服务”星级标准,明确三年内实现全部社区五星达标的任务目标和各街道每年创建指标,通过组织社区出去学开阔视野,开展交叉互检活动交流经验,组建帮扶对子教学相长,推进社区党组织建设干有方向、干有目标、干有成效。
二是强化组织体系。组织体系是党的生命所系、力量所在,丰满区在延伸组织触角上下功夫,在发挥引领作用上求实效。全覆盖建立网格党支部256个,推行网格长、网格党支部书记“一肩挑”,实现“党建网”和“业务网”双网深度融合。成立小区功能型党支部129个,建立楼栋党小组578个、确定党员中心户771个,推选政治素质高、组织能力强的居民党员和在职党员担任支部书记和党小组长,织密小区党建工作一张网。在老国企居民区,创新“家党建”模式,把党小组建立在退休老党员家中,每周一次的固定活动,密切了老街坊间的联系,也打通了组织体系延伸的最后一百米。
三是强化党群阵地。党群服务阵地是城市各级党组织服务群众的物质化载体,丰满区在阵地质量和数量上做加法,在服务半径上做减法,推动阵地前移到居民家门口。在全市率先高标准打造出区级党群服务中心,为各级党组织提供“私人订制”学习套餐,面向居民开设书画、手工、舞蹈等免费课堂,成为极具人气的城市基层党建红色地标。建成全市首家街道基层治理服务中心,强化街道党工委对城市综合执法的统筹能力,将接办处置时效由平均5天缩短为2天。按照因地制宜、因陋就简原则,全面盘活物业门房,创新打造“家门口”网格党群服务站48个,推行“3456”工作机制,切实强化网格力量。合理改造采酸小屋,打造各具特色的便民服务“微站点”28处,将有效服务半径缩短到居民步行10分钟距离。
锻造过硬队伍,凝聚多方力量,以硬举措提供强保障
社会治理的核心是人,深化和创新基层治理,关键在“人”。丰满区聚焦城市基层治理现实需要,围绕锻造三支队伍出实招,一锤接着一锤敲,既苦练内功又擅借外力,构建起人人参与、人人有责、人人获得的共建、共治、共享新格局。
一是优化“全科社工”管理链条。丰满区作为省内最早推行“全科社工”的城区,立足区域实际,率先打破社区传统的大厅式业务办理模式,培养“全科社工”、设立3人值守的全科服务窗口,使有限的人员能够最大限度下沉网格,解决了社区工作中存在的条块分隔、多头分散、网格走访力量不足等问题。为了让工作更实,做好推行“全科社工”的“后半篇文章”,丰满区把全员、全科、全能作为锻造社区工作者队伍的重要抓手,通过探索试行社区业务办理小程序,编制全科社工“口袋书”“一本通”等工具书,制定网格员管理办法和《网格日志》,创新“两监督一规范一问效”监督方式等一系列措施,全面构建“选育管用督”全链条管理体系,切实强化了社区干部的工作能力。
二是厚植志愿服务队伍成长沃土。志愿服务队是社区工作力量的重要补充,丰满区多年来持续打造“服务先锋·红色领航”志愿服务品牌,先后制定了“服务先锋·红色领航”总体工作方案、6项加强举措,不断完善志愿者招募、志愿活动开展、服务积分兑换等相关制度,吸引了小区居民、在校学生、企业职工等社会各界人士踊跃参与社区志愿服务活动,打造出以党员为骨干的志愿服务队伍700余支。各街道社区又结合辖区居民主要需求和志愿者构成情况,进一步细化队伍管理,在“服务先锋·红色领航”大框架下,陆续打造出“小红帽”“六小”等志愿服务载体,在应急处突工作中发挥出重要作用,使“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神在丰满大地生根发芽。
三是引导在职党员服务一线。在职党员具有政治过硬、专业水平高、领导能力强的特点,抓好这支队伍对于提升社区治理能力具有重要意义。丰满区借助全省推行“双报到”工作有利契机,一方面优化区直部门包社区工作,以网格为作战单元,推动正科级领导干部担任包保社区“网格总长”,927名机关干部全员下沉网格担任“兼职网格员”,定期下沉社区、进入网格,参与各类服务,常态化开展“我为群众办实事”活动,认领居民微心愿,并将包保成效作为全区评选“奔牛奖”和“蜗牛奖”的重要依据,形成了攻坚在一线、服务在社区的良好导向。另一方面,针对非本区的在职党员,以社区为单位,广泛收集群众需求,及时发布到全市双报到小程序,组织在职党员认领并对服务成效进行评价赋分,形成管理闭环。同时,创设“小院书记”“老街坊阳光下午茶”等议事形式,由在职党员牵头组织居民议事,在一次次拉家常、话理短的过程中,通过群众参与、在职党员所在单位发力,先后解决了1700余件困扰居民多年的家门口治理服务难题。
打造特色品牌,突出分类施策,用好载体助推好服务
丰满区城区主要可分为商圈主城区、老国企聚居区和城乡结合区三大区域,主要居住人群不同,难以用一套工作方式解决基层治理服务的所有问题。为此,丰满区在中央及省市关于城市基层治理的总体要求下,坚持“一街一特、一社一品”的工作思路,指导街道社区不断深入居民群众中开展调研,组织召开民情恳谈会,充分了解辖区内的民情所需和可利用资源,明确了聚焦三大区域特点,采取分类施策方式,打造十一型社区的工作方向。
一是在居住密度大的商圈主城区重点建设生活便捷型、充分就业型、文体活动型、物业创新型、暖新共建型社区。开办提供低价商品和优质服务的“红色市集”、建设24小时不打烊的“泰便民”家政服务中心、打造方便服务上班族的“移动网格间”、成立实现社区和“骑手小哥”共赢的“骑士共享家”,让老城居民“家门口”的烟火气更浓。
二是在留守老人占比高的老国企聚居区重点建设老年关爱型、医疗健康型、志愿互助型社区。开展“七彩”志愿服务活动营造积极向上的社会风气、打造“五老赋能圈”发挥退休职工余热、组织义诊进社区服务暖人心,让老厂员工“家门口”的人情味更重。
三是在矛盾纠纷较多的城乡结合区域重点建设儿童友好型、民主法治型、环境宜居型社区。搭建兴农助商惠民的“蕙民社”服务平台、培育关爱留守儿童的“共享妈妈”志愿服务群体、创新村社共建的“大小书记”助农直播,让城乡群众“家门口”的幸福感更可持续。初步打造出具有丰满特色、符合社区实际的党群服务品牌矩阵,有效提升了社区精细化治理和精准化服务水平,使城市更有温度。
基层治理是一项复杂的工程,在实现治理体系和治理能力现代化的新征程上,丰满区高扬党旗、久久为功、持续用力,探索出了一条特色鲜明的方法路径,未来,丰满区将继续开拓创新、探索实践、锐意进取,汇聚起新时代城市基层治理的磅礴力量。
多措并举提升基层治理能力措施心得体会2
今年以来,乌海市海勃湾区滨河街道党工委深入实施党建引领基层治理“六大工程”,攻难点、破堵点、创亮点,切实为居民办实事、办好事,将党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力,不断提升小区治理体系和社会治理能力现代化水平,促进基层治理提质增效。
夯实网格工程,筑牢基层治理“向心力”。街道党工委不断深化网格治理,全力推进网格内功能优化、服务提升、多方共治、资源共享,不断提升党建引领网格治理整体效能。聚焦民生实事和群众关心关切问题,深化“我为群众办实事”实践活动,今年以来通过网格员巡查发现用网格通上报各类民生问题10978件,办结10978件,办结率100%。街道、社区通过联合包联单位、报到单位、派出所、业委会、物业公司、小区开发商、“两代一委”、居民群众等议事对象,依托“人民议事平台”“红色物业”“暖心小分队”“帮办代办”“信访代办”等惠民机制,共同解决网格内包括私搭乱建、公共设施、公共区域、小区供水、电力设施等方面问题560件,通过搭建参与平台、拓宽参与渠道和激发参与热情助推形成“众人的事众人来商量”氛围,充分确立群众“社区主人翁”地位。
夯实连心工程,提高基层治理“原动力”。街道党工委扎实做好“连心工程”,促进党心民心血脉相连、同频共振。深入开展“感党恩 听党话 跟党走”群众性教育实践活动,“心中有话向党说”“初心如磐跟党走 砥砺奋进新征程”主题等活动,引领广大党员和群众通过红歌演唱、经典朗诵、舞蹈表演、书法演绎、节庆活动、体育竞技等形式,表达对党的浓浓的深情。结合主题教育调查研究中群众反映强烈的现实问题,街道迎难而上,创新打造“睦邻党建”品牌,推进居民与居民、居民与组织、组织与组织之间融合共建、联动共治、资源共享,积极打造更具活力、更有温度的区域化党建引领基层治理新格局。
夯实家园工程,增强基层治理“软实力”。街道党工委以“增强居民的幸福感和满意度”为主线,不断探索基层治理与物业有机融合发展的新模式,实现基层党建协同化、社区治理精细化、服务群众高效化。推进各社区物业重点工作96项、结合传统节日开展党建引领“红色物业”品牌活动25场,实现了辖区23小区社区“两委”与物业企业副经理的“双向进入、交叉任职”。联合相关责任单位、业委会、物业公司、小区开发商、“两代一委”、居民群众等议事对象召开物业联席会议50余次,解决完成难点痛点物业问题75件,处理日常投诉420余起,解决协调12345物业相关案件300余起。组织市城投、区房管局、小区管委会、以及楼栋长召开联席会议,实施了小区路面硬化、小区燃气改造、路灯安装、小区大门建设并引进专业的物业管理公司,大力完善小区公共设施,使昔日的老旧小区实现华丽蝶变。
夯实强基工程,彰显基层治理“影响力”。街道党工委全力推动基层服务提档升级,夯实高质量发展基础。围绕党的创新理论及阵地建设、基层治理、乡村振兴、产业发展、群众工作、矛盾调解等内容开展各类培训340余次;举办“滨河街道社区党委书记“同台‘比武’晒实绩 现场‘过招’促振兴”比武争星擂台赛、“比学赶超 以赛促进”2023年度社区大比武”“民族团结心向党 中华民族一家亲”学习强国知识竞赛等比武练兵比武活动8场,覆盖党组织书记36名,党员干部105名;组织党组织书记“跨镇跨区跨市拉练观摩”1次,举办赴乌海小三线军工厂,银川市金凤区七子连湖社区、清馨苑社区、中强巷社区和阅彩城商圈党群活动服务中心等地学习培训3期。在“智慧乌海”“海区e家信息化平台”动态更新完成25921户居民信息,推动各项管理服务的快速精准对接。进一步强化视频监控、周界防范、智能停车、火灾报警、高空抛物等智能防控系统建设,提升社区工作智慧化、便利化、集约化发展水平。
夯实动员工程,增强基层治理“凝聚力”。秉持“党建引领、多元共治、建管并举”的理念,街道党工委通过党建引领广泛动员各方力量参与基层社会治理,建设人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。充分发挥“街道大工委”“社区大党委”机制作用,积极调动社会力量参与社区治理,平时当好网格管理“信息员”“调解员”“宣传员”,急时就地转为“安全员”“冲锋员”“攻坚员”形成区域内联防联控良好格局。以“党建联盟”方式,与物业公司联盟,创建和谐美丽的宜居社区、与社会组织联盟,创建富有向心力的满意社区、与辖区单位联盟,创建富有实力的创新社区、与志愿服务组织联盟,创建富有魅力的人文社区,不断凝聚社区治理整体合力,逐步构建起区域统筹、各领域共治、各渠道聚力、各方位联动的基层治理新格局。
实施赋能工程,提升基层治理“战斗力”。街道党工委扎实推进赋能工程,不断加强基层治理能力,持续推进赋权增能、资源下沉、减负提质、回归自治,为基层“撑伞”,将下沉执法力量编入到“吹哨答卷”队伍中,协调解决环境卫生清理、基础设施维修、物业服务提升、僵尸车清理、老旧小区改造、安全隐患整改等痛点、难点、堵点问题。严格执行基层群众性自治组织事项准入制度,明确准入事项,对基层群众性自治组织出具证明事项及协助开展的工作事项实行动态清理。通过多措并举使社区“两委”工作职能回归自我管理、自我教育、自我服务的自治本位,切实减轻社区工作负担,集中主要时间和精力“走基层、访居民”,解决社区治理中的问题和矛盾,建立与居民的密切联系。
多措并举提升基层治理能力措施心得体会3
基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。
一、基层治理的重要性
1、它是国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。国家治理不是空洞的口号,而是要把党和国家层面的发展理念、指导思想切实落地。广大基层组织是落实党和国家主张、要求的广阔载体和平台。不同于省市等中间层级,基层这一层级需要通过大量富有创造性、卓有成效的工作将党和国家的意志转化为具体实践。
2、基层治理是实现乡村振兴的关键。乡村振兴需要发挥基层党组织的领导作用,加强基层治理体系和治理能力现代化建设,推动农村经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的全面发展。
3、基层治理是保障人民群众生命财产安全的重要环节。在应对自然灾害、公共卫生事件等突发事件时,基层组织需要迅速响应、有效应对,保障人民群众的生命财产安全。
4、基层治理是促进社会公平正义的重要保障。基层组织需要加强对公共服务的监管,保障公共资源的公平分配,促进社会公平正义。
5、基层治理是加强和创新社会治理的重要内容。随着社会结构的变化和利益关系的复杂化,基层组织需要加强和创新社会治理,构建多元化的社会治理体系,提高社会治理水平。
二、如何提升基层治理能力和水平
提升基层治理能力和水平需要从多个方面入手,以下是8个具体的措施:
加强组织建设
建立健全的基层党组织,加强党员队伍的教育和管理,提高党员的政治素质和业务能力。同时,要注重培养选拔优秀干部,充实到基层工作岗位上担任领导职务,推动各项工作的开展。
完善制度机制
制定科学合理的规章制度,明确各级政府和相关部门的职责分工,确保基层治理工作的有序进行。同时,要加强对制度的执行和监督,及时纠正不规范行为,提高治理效能。
加大投入力度
加大对基层的财政支持和政策倾斜力度,提供更多的资源用于改善基础设施、提升公共服务水平等方面的工作。通过增加投入,可以有效解决基层工作中存在的问题,提高治理效果。
提高信息化水平
利用现代科技手段,建设智慧城市、智能社区等平台,实现信息共享和资源整合利用的现代化管理模式。通过数字化手段,可以更好地了解居民需求,提供更加精准的服务和支持措施。
加强宣传教育
通过各种形式的宣传活动和教育培训,增强居民的法治意识和社会责任感;引导他们积极参与基层自治和社区事务的管理,形成良好的社会氛围。
强化监督问责
建立完善的监督体系,加强对基层治理工作的监督和评估,发现问题及时整改,对于不作为、乱作为的行为进行严肃追责,形成有效的激励约束机制。
建立多元参与机制
鼓励社会各界人士参与基层治理活动,包括志愿者、社区居民代表等等,共同参与决策和解决问题。这样可以充分发挥各方面的优势和能力,提高整体治理水平。
推动社会治理创新
积极探索新的治理方式和方法,引入社会力量和资源,促进基层治理的创新发展。例如,可以借鉴国外先进经验,开展社区共治试点,探索多元化的治理模式。
总之,提升基层治理能力和水平需要从多个方面入手,包括加强组织建设、完善制度机制、加大投入力度、提高信息化水平、加强宣传教育、强化监督问责、建立多元参与机制以及推动社会治理创新等措施。这些措施的落实需要政府、社会各界以及居民的共同努力和支持。