经验材料:多措并举抓紧抓实河湖生态治理

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今年以来,我们认真贯彻落实省市河湖长制工作部署要求,紧紧围绕“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态”核心任务,全面落实各项管护措施,扎实推进河湖长制各项任务落地见效,全县河湖面貌和水生态环境得到明显改善。

一、健全组织体系,靠实责任抓推动。强化组织领导。成立由县委、县政府主要领导为“双组长”,*名县级分管领导为副组长,*个河长制部门主要负责人为成员的河长制工作协调推进领导小组,下设办公室,配备*名专职工作人员,全面负责全县河湖长制工作。靠实工作责任。坚持由党政“一把手”负责属地河湖生态环境保护管理,围绕境内*条河流、*条洪水沟道、*个湖库,按照分级管理、属地负责原则,强化河湖管护属地责任,逐条逐段落实河湖管护主体、管护责任和管护人员,实现管理保护全覆盖。目前,全县共设立河湖长*名,其中县级总河长*名,县级河长*名、湖长*名,乡级河长*名、湖长*名,业主湖长*名,河道警长*名,村级河长*名、湖长*名、管护员*名、义务监督员*名。精心研究部署。制定印发《*县实施河长制工作方案》和《*县实施湖长制工作方案》,精心编制“一河一策”,明确目标任务、工作重点、部门职责和保障措施,推动河湖长制工作落实落细。定期召开县级总河长会议、河长制成员单位联席会议,全面安排部署年度工作任务,签订年度目标管理责任书,研究解决工作中的重大问题,确保河湖长制工作落地见效。

二、聚焦重点任务,综合施策抓治理。加强水资源保护。配合省级河流泾河管理范围划定,扎实开展河(湖)控制测量、航飞作业、地形图制作、水文分析等基础工作,累计完成河(湖)范围划定*.*公里。投资*.*亿元,实施重点河段防洪治理等工程,建成堤防*.*公里,有效提升河道防洪保安能力。严格落实用水许可制度,加强重点取用水户监管,重点取用水户监管率达到*%。严格用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,各项主要控制指标均达标。充分发挥“智慧水务”信息监控平台作用,在泾河、汭河城区段、集中式饮用水源地等重点区域安装视频监控*路,严密监测管理河道、水源地安全情况,全面提升河湖治理保护信息化水平。加强水污染防治。投资*万元,实施城区生活污水处理厂提标扩容项目、污泥处理处置及中水回用工程项目,日污水处理能力达到*万吨,日处理污泥*吨,日供中水*吨,排放标准达到国家一级A标准。先后建成*个乡镇生活污水处理站,铺设污水收集管道*.*公里,乡镇政府机关、学校、卫生院等重点单位污水实现全收集处理和达标排放。扎实开展工业节水和工业污水治理,督促重点企业加快淘汰高耗水、高污染落后用水工艺、设备和产品,采用高效节水工艺技术和设备,配套建设地埋式污水处理站,提升用水效率。加强水环境治理。按照标本兼治、水岸同治的思路,全面推行垃圾一体化收集转运,由政府出资购买第三方专业机构收集转运城乡生活垃圾,县城区、乡镇生活垃圾无害化处理率均达到*%。精心实施泾河流域水环境综合整治项目,建成生物氧化塘主体工程,日处理能力达*.*万m*,对县城污水处理中心处理废水经过生物氧化塘进行二次处理,最终流入泾河的水质达到国家地表水Ⅳ类标准。加强水生态修复。大力开展国土绿化行动,完成城乡面山绿色屏障建设*.*公顷,实施*河流域水岸和库区周边绿化,新建护岸林*.*公里,绿化面积*.*公顷,绿化道路*.*公里,完成护岸林、水源涵养林*公顷,全县生态环境持续改善。

三、紧盯突出问题,标本兼治抓整改。扎实开展河道采砂专项整治。成立由*河川区采砂粉石专项整治工作领导小组,集中整治河道采砂乱象,关停*河川区采砂厂、粉石厂、疏浚点*家,拆除设施设备,回填平整砂坑,恢复河道原貌。严格执行《河道采砂规划》,对*.*公里泾河可采区河段采砂权进行公开挂牌出让,严格落实工厂化采砂生产措施,切实规范河道采砂。严格落实河道采砂“四个责任人”管理责任和执法巡查制度,依法查办非法采砂案件*起,河道内乱采乱挖问题得到根治。深入推进河湖“清四乱”行动。把推进“清四乱”常态化规范化作为加强河(湖)管理保护的有效抓手,坚持集中清查和日常巡查相结合、明察暗访和县乡联合巡查相结合、徒步巡查和无人机巡查相结合,对全县主要河流及重要支流沟道进行全方位巡查检查,累计排查“四乱”问题*起,按照小问题现场交办、电话催办,突出问题书面交办、跟踪督办的办法,共清理河道林木*.*亩*万多株,围垦种植高杆作物*亩,清理河道堆积物*立方米,河道生态环境进一步改善。全面开展河湖岸线利用项目专项整治。对县内*条河流河道管理范围内的跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、管道、缆线、取水、排水等工程设施进行全面摸底调查,共调查各类岸线利用项目*个,列入整改规范类项目清单*个,编制桥梁《防洪影响分析及整改方案报告》*个,分别报黄委会、省水利厅和市水务局进行审查,全面落实整改措施,涉及*个问题已全部整改销号。

四、强化保障措施,健全机制抓成效。坚持目标管理。将河湖长制工作纳入全县五位一体综合考核,与各乡镇、河长制成员单位签订年度目标管理责任书,有力督促河湖长制工作落实。加大投入保障。每年预算拨付河长制工作经费*万元,用于保障河长制工作落实。多方筹措投入资金,累计投入*万元,大力实施河堤治理、水源地保护、清淤疏浚等河湖治理保护项目,为河长制湖长制工作落实和河湖治理保护提供有力保障。健全工作机制。建立县级河长会议制度、信息报送与共享制度、督查督办制度、考核问责与激励制度、验收制度等*项河长制工作制度。制定印发《建立“河湖长+检察长”工作机制实施意见》,建立“河湖长+检察长”、调查取证协作、健全生态修复、联合督导检查等*项工作机制,形成了科学完备的河湖长制工作落实制度体系。

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