2025年党员干部、党委中心组学习贯彻中央经济工作会议精神发言心得
- 党委中心组学习发言：学习贯彻中央经济工作会议精神，开创2025年高质量发展新篇章
- 市场监督管理局党员干部学习2024年中央经济工作会议精神心得体会
- 中央经济工作会议精神解读讲稿
党委中心组学习发言：学习贯彻中央经济工作会议精神，开创2025年高质量发展新篇章
同志们：
中央经济工作会议是党中央、国务院在年末召开的规格最高的经济会议，总结过去一年经济工作，分析当前经济形势，部署下一年经济工作，对全国经济发展具有重要指导意义。2025年中央经济工作会议为我们指明了新一年经济发展方向，今天，我们开展此次主题党课，旨在深入学习会议精神，引导大家准确把握重点任务，以积极的态度和扎实的作风，为经济高质量发展贡献力量。
一、精准把握会议精神，锚定发展方向
中央经济工作会议强调，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固和增强经济回升向好态势。这一核心要义，明确了2025年经济工作的总基调与
着力点。“稳中求进”是长期坚持的重要原则，“稳”是基础，“进”是目标，在稳定经济增长、稳定就业、稳定物价的基础上，积极推动经济结构调整和转型升级。以2025年为例，我国在复杂的国际国内形势下，坚持稳中求进，GDP同比增长xx%,保持了经济的稳定增长。同时，在产业结构调整方面取得显著成效，高技术制造业增加值同比增长xx%,增速高于规模以上工业平均水平。这充分证明，坚持稳中求进，能有效应对各种风险挑战，推动经济持续健康发展。
(一)全面梳理会议重点任务。会议部署了一系列重点任务，涵盖宏观政策、产业发展、科技创新等多个领域。宏观政策上，要保持政策的连续性和稳定性，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力。产业发展方面，要加快传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。科技创新方面，要强化企业创新主体地位，加大对关键核心技术的研发投入，提高自主创新能力。在财政政策方面，2025年全国一般公共预算支出超过xx万亿元，同比增长xx%,重点支持了基础设施建设、民生保障等领域，有效拉动了经济增长。在战略性新兴产业发展上，新能源汽车产业蓬勃发展，2025年我国新能源汽车产量达到xx万辆，同比增长xx%,成为经济增长的新亮点。这些数据和案例，充分体现了重点任务的重要性和实施成效。
(二)正确认识经济发展形势。当前，我国经济发展面临着复杂多变的国际环境和国内经济结构调整的压力。全球经济增长
放缓，贸易保护主义抬头，给我国的对外贸易和经济发展带来了一定的挑战。国内经济结构调整进入关键时期，传统产业面临转型升级压力，新兴产业发展还需进一步培育壮大。然而，我们也要看到，我国经济发展仍具有诸多优势和机遇。我国拥有庞大的国内市场，消费潜力巨大；产业体系完备，具备较强的抗风险能力；科技创新能力不断提升，为经济发展注入新动力。例如，2024年我国社会消费品零售总额达到xx万亿元，同比增长xx%,消费对经济增长的基础性作用不断增强。同时，我国在5G、人工智能、新能源等领域取得了一系列重大科技创新成果，为产业升级和经济发展提供了有力支撑。
二、强化“学”的劲头，提升思想认识
(一)深入学习会议内容。党员干部要认真研读中央经济工作会议文件，深刻领会会议精神实质。通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，全面系统地学习会议内容，准确把握会议提出的目标任务、政策举措和工作要求。在集中学习中，组织党员干部原原本本学习会议报告，邀请专家学者进行解读，帮助大家深入理解会议精神。个人自学时，要求党员干部制定学习计划，撰写学习笔记和心得体会，确保学习取得实效。专题研讨中，围绕会议提出的重点任务，组织党员干部结合工作实际，开展深入讨论，提出贯彻落实的思路和措施。
(二)积极学习先进经验。他山之石，可以攻玉。我们要积极学习国内外先进地区的经济发展经验，拓宽视野，提升能力。
例如，学习深圳在科技创新方面的经验，深圳通过完善创新生态体系，加大对科技创新的投入，培育了一批具有国际竞争力的高科技企业，如华为、腾讯等。学习德国在制造业转型升级方面的经验，德国通过实施工业4.0战略，推动制造业与互联网、大数据、人工智能等新技术深度融合，提升了制造业的智能化水平和竞争力。通过学习先进经验，我们可以借鉴其成功做法，结合本地实际，探索适合自身发展的路径。同时，要加强与先进地区的交流合作，引进先进技术和人才，促进本地经济发展。
(三)不断更新知识体系。随着经济社会的快速发展，新知识、新技术不断涌现。党员干部要紧跟时代步伐，不断更新知识体系，提升自身综合素质。加强对经济、科技、管理等领域知识的学习，掌握现代经济发展规律和趋势。例如，学习数字经济知识，了解大数据、云计算、区块链等新技术在经济领域的应用，为推动数字经济发展提供知识支撑。学习绿色发展知识，掌握生态文明建设的理念和方法，推动经济社会发展全面绿色转型。同时，要注重学以致用，将所学知识运用到实际工作中，不断提高解决实际问题的能力。通过参加培训、学术交流等活动，拓宽学习渠道，提升学习效果。
三、激发“争”的激情，勇于担当作为
(一)在工作中争先进位。党员干部要树立争先意识，在工作中勇争一流。制定明确的工作目标和计划，将中央经济工作会议精神转化为具体的工作任务，努力在经济发展、改革创新、民
生保障等方面取得优异成绩。在经济发展方面，积极推动项目建设，加大招商引资力度，力争在GDP增长、固定资产投资等指标上实现新突破。例如，某地区党员干部积极行动，引进了一批重大项目，2025年固定资产投资同比增长xx%,GDP增长xx%,
在全省排名大幅提升。在改革创新方面，勇于探索新的工作模式和方法，在营商环境优化、行政审批制度改革等方面取得新成效。某市政府通过推行“一网通办”改革，企业开办时间从原来的xx个工作日缩短至xx个工作日，大大提高了办事效率，激发了市场活力。
(二)在创新中敢于突破。创新是推动经济发展的第一动力。党员干部要敢于创新，勇于突破传统思维和模式的束缚。在科技创新方面，鼓励企业加大研发投入，支持科研人员开展关键核心技术攻关。例如，某企业党员干部带领团队，加大对人工智能技术的研发投入，成功研发出具有自主知识产权的人工智能芯片，填补了国内空白，提升了企业的核心竞争力。在制度创新方面，积极探索有利于经济发展的政策制度。某地区通过创新土地管理制度，推行“弹性年期出让+长期租赁”模式，降低了企业用地成本，吸引了更多企业入驻。在管理创新方面，运用信息化手段提升管理效率和水平。某政府部门通过建立数字化管理平台，实现了对项目审批、资金监管等工作的实时监控和高效管理。
(三)在困难中砥砺前行。在经济发展过程中，难免会遇到各种困难和挑战。党员干部要敢于面对困难，勇于担当责任，在
困难中砥砺前行。在经济下行压力较大时，积极采取措施稳增长、稳就业。例如，某地区党员干部积极协调金融机构，为企业提供信贷支持，帮助企业解决资金难题，稳定了企业生产经营，保住了就业岗位。在推进重大项目建设时，面对征地拆迁、资金短缺等困难，党员干部要主动作为，积极协调各方力量，共同解决问题。某重大项目在建设过程中，遇到了征地拆迁难题，党员干部深入群众，耐心细致地做好群众工作，同时积极争取上级政策支持，最终顺利完成征地拆迁任务，确保了项目顺利推进。
四、秉持“实”的作风，推动工作落实
(一)制定切实可行的计划。要将中央经济工作会议精神转化为具体的工作行动，制定切实可行的工作计划。结合本地实际，明确工作目标、任务分工和时间节点，确保各项工作有序推进。在制定经济发展计划时，要充分考虑本地的资源禀赋、产业基础和市场需求，合理确定经济增长目标和产业发展方向。例如，某地区根据自身农业资源优势，制定了发展特色农业的计划，明确了建设xx个现代农业产业园区，培育xx个农产品品牌的目标，并将任务分解到各个部门和乡镇，确保计划顺利实施。在制定民生保障计划时，要聚焦群众关心的热点难点问题，如教育、医疗、住房等，制定具体的工作措施和时间表，切实解决群众的实际困难。
(二)采取务实有效的措施。为确保工作目标的实现，要采取务实有效的措施。在产业发展方面，加大对企业的扶持力度，
落实各项优惠政策，帮助企业降低成本、提高效益。例如，某市政府出台了一系列扶持制造业企业的政策，对企业的技术改造、研发创新给予资金补贴，降低了企业的用电、用气成本，促进了制造业的发展。在优化营商环境方面，简化行政审批流程，提高服务效率。某地区推行“一站式”服务，将多个部门的审批事项集中到一个大厅办理，实现了“最多跑一次”,大大提高了企业和群众的办事效率。在推动科技创新方面，加大对科研机构和创新平台的支持力度，建立产学研合作机制，促进科技成果转化。某市政府与高校、科研机构合作，建立了xx个科技创新平台，推动了多项科技成果在本地转化应用。
(三)确保工作取得实效。工作落实的关键在于取得实效。要建立健全工作考核评价机制，加强对工作进展和成效的监督检查。定期对各项工作进行评估，及时发现问题并加以解决。在经济发展指标考核方面，严格按照既定目标进行考核，对完成任务较好的部门和个人给予表彰奖励，对未完成任务的进行问责。在民生保障工作考核中，以群众满意度为重要标准，通过问卷调查、实地走访等方式，了解群众对民生工作的评价，不断改进工作。例如，某地区在考核老旧小区改造工作时，通过走访居民，了解改造后的效果和存在的问题，及时对改造方案进行调整完善，确保居民满意。同时，要注重总结工作经验，及时推广成功做法，形成长效机制，推动各项工作持续深入开展。
同志们，中央经济工作会议为我们指明了2025年经济发展
的方向，我们要深入学习贯彻会议精神，以“学”的劲头提升思想认识，以“争”的激情勇于担当作为，以“实”的作风推动工作落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、真抓实干，为开创2025年高质量发展新篇章而努力奋斗!
市场监督管理局党员干部学习2025年中央经济工作会议精神心得体会
在2025年中央经济工作会议上，我们全面回顾和总结了本年度的经济成就，深入剖析了当前经济发展的态势，并对来年的经济工作进行了周密的规划和部署，为我们在市场监管领域的工作提供了明确的指导和遵循。通过深入学习和领会会议精神，我获得了深刻的启示，现将个人的心得体会分为以下四个部分进行阐述。
一、深入学习领会会议精神，准确把握经济工作总体要求
中央经济工作会议明确提出了2025年经济工作的总体要求，强调必须坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合。这一总体要求充分体现了党中央对经济发展的科学判断和战略决策。在当前复杂多变的国内外经济环境下，我们必须保持清醒的头脑，深刻认识到经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大的基本态势没有改变。同时，也要正视面临的困
难和挑战，坚定信心，迎难而上。作为市场监督管理局的干部，我们要紧密围绕这一总体要求，立足本职工作，切实履行市场监管职责。在工作中，要坚持稳中求进的工作总基调，维护市场秩序的稳定，为经济发展营造良好的市场环境。同时，要以进促稳，积极推动各项改革措施的落实，激发市场活力和创新动力，促进经济的稳定增长。
二、坚决贯彻执行政策导向，积极推进市场监管工作创新
本次会议明确指出，明年政策导向的核心是"实施更加积极有为的宏观政策",并强调了打好政策"组合拳"的重要性。这为我们的市场监管工作提供了坚实的政策支撑。在财政政策领域，通过提高财政赤字率、增加超长期特别国债发行、扩大地方政府专项债券的发行和使用等举措，将为市场主体注入更多资金，创造更多发展机遇。我们必须积极引导企业合理利用这些政策，扩大投资规模，提升生产效益。货币政策由稳健转向适度宽松，将为经济发展营造宽松的流动性环境。我们需密切关注这一政策调整对市场主体的影响，强化金融市场监管，防范金融风险。在市场监管领域，我们要坚决落实政策导向，创新工作方法。例如，一是进一步优化市场主体登记注册流程，提升工作效率，降低企业开办成本。二是加强事中事后监管，实现"双随机、一公开"监管全覆盖，完善国家企业信用信息公示系统，运用大数据加强对市场主体的服务和监管。三是严厉打击不正当竞争、价格违法行为，维护市场公平竞争秩序。
三、认真履行重点任务，助力经济高质量发展
中央经济工作会议明确提出了九项重点任务，内容涉及扩大内需、构建现代化产业体系、提升区域发展活力等多个关键领域。我们必须坚守市场监管的神圣职责，确保这些重点任务得到有效实施。针对扩大内需，我们将强化对消费市场的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传等违法行为，切实维护消费者权益，增强消费者信心，进而提升消费潜力和意愿。同时，我们还将积极引导消费升级，加强对新兴消费领域的监管与服务，促进消费新业态、新模式的健康有序发展。在构建现代化产业体系方面，我们将加强知识产权保护，激励企业增加创新投入，提升自主创新能力。推动质量强区建设，强化产品质量监管，提高产品质量水平。积极支持企业开展标准化工作，提升标准实施效果，推动产业的升级和转型。在增强区域发展活力方面，我们将加强区域市场监管协作，打破地方保护和市场分割，促进区域内资源优化配置和要素自由流动。同时，我们将密切关注新型城镇化和乡村全面振兴进程，加强对农村市场的监管，确保农村消费者权益得到充分保障。
四、深化自我能力提升，增强市场监管工作效能
在新时代背景下，市场监管工作面临新的挑战与要求，我们必须持续深化自我能力提升，全面增强综合素质和专业技能。一要强化学习意识，深入探究市场监管相关法律法规及政策导向，不断刷新知识体系，提升政策把握力和法律修养。二要提升执法
效能，严格规范执法流程，确保执法公正、公平、文明。同时，加强执法队伍构建，提高执法人员的专业技能和职业道德水准。三要强化服务理念，积极向企业提供政策解读、技术支持等服务，助力企业解决实际问题，推动企业稳健发展。四要优化工作作风，坚决摒弃形式主义、官僚主义，树立正面的工作作风和形象。必须深入学习会议精神，确保思想行动与党中央决策部署高度一致，要以更加昂扬的热情、更加坚实的工作态度，认真履行市场监管职责，积极贯彻各项政策举措，为促进经济持续健康发展、实现高质量发展目标贡献自身力。
在实际工作中，我们还要不断总结经验，不断改进工作方法，提高工作效率。加强与其他部门的沟通协作，形成工作合力，共同推动市场监管工作取得新成效。同时，要密切关注经济形势的变化，及时调整工作思路和重点，以适应经济发展的新需求。在加强市场监管的过程中，我们要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用。既要严格执法，维护市场秩序，又要为企业创造良好的发展环境，激发市场主体的活力和创造力。此外，我们还要积极关注民生问题，切实保障食品、药品、特种设备等领域的安全。加强对重点行业、重点企业的监管，加大对违法行为的打击力度，确保人民群众的生命财产安全。
我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，坚定信念，积极进取，切实推进市场监管各项任务的深入实施，以此为契机，持续提升个人的工作素养和专业能力，为市场监管事
业的持续发展不懈奋斗，为我国经济的持续繁荣稳定贡献自己的绵薄之力。
中央经济工作会议精神解读讲稿
同志们：
12月11日至12日，中央经济工作会议举行。会议分析了当前经济形势，部署2025年经济工作。我们要认真学习会议精神，深入领会对经济工作的规律性认识，全面客观冷静看待当前经济形势，深刻把握党中央关于明年经济工作的总体要求和政策取向、重点任务，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，进一步坚定信心，把握发展机遇，扎实推动经济高质量发展。根据安排，今天，我结合地区实际情况，给大家做一次中央经济工作会议精神的解读辅导。
一、2025年经济工作情况和当前形势研判，明确当前面临的经济形式
"经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。"中央经济工作会议这样总结了今年经济运行情况。2025年很不平静。国际局势风云突变，经济全球化遇阻，外部压力加大；改革发展稳定任务艰巨，内部困难增多。尽管如此，我国经济运行总体平稳、稳中有进，在世界主要经济体中仍表现优异。
(一)对当前经济形势的研判。一是经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。二是新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，中国式现代化迈出新的坚实步伐。三是尽管外部环境变化带来的不利影响加深，经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。
(二)正视困难，坚定信心。看底盘，今年全国粮食总产量14130亿斤，在连续9年达到1.3万亿斤的基础上，首次突破1.4万亿斤，实现高位增产，"饭碗在手、心里有底";看成效，截至12月13日零时，汽车以旧换新带动乘用车销售量超520万辆，家电以旧换新带动8大类产品销售量超4900万台，家装厨卫"焕新"带动相关产品销售超5100万件；看前沿，新能源汽车产量首次突破年度1000万辆，10月份集成电路、工业机器人的产量同比分别增长11.8%、33.4%;看势头，9月26日中共中央政治局会议果断决策，密集推出一揽子增量政策，积极变化开始凸显，制造业采购经理指数从8月份低点跃起，在10月份重回扩张区间，并在11月份继续上升0.2个百分点至50.3%。
(三)办好中国的事情，关键在党。前三季度4.8%的经济增速在世界主要经济体中位居前列；前三季度全国居民人均工资
性收入、经营净收入同比分别名义增长5.7%、6.4%;新能源汽车产量首次突破年度1000万辆，向"新"趋势进一步显现；统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，守住了不发生系统性风险的底线xx一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，中国经济之所以能交出令人鼓舞的成绩单，关键在于有以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。实践充分证明，党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有信心有能力战胜任何艰难险阻，我国经济航船必将乘风破浪、行稳致远。
二、把握总体要求，准确理解党中央决策意图
"坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展""实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力"贯彻落实中央经济工作会议对做好明年经济工作提出总体要求，凝练概括了以习近平同志为核心的党中央对当前经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑。各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，高质量完成"十四五"规划目标任务，为实现"十五五"良好开局打牢基础。
第一，"促稳",确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。从工作总基调到政策目标，处处都有一个"稳"字。对于明年经济工作，会议要求坚持稳中求进工作总基调，稳中求进、以进促稳。
对于明年经济发展目标，会议强调，明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。具体举措方面，对于汇率，会议要求保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。金融方面，稳妥处置地方中小金融机构风险，维护金融市场稳定。对于楼市，要求持续用力推动房地产市场止跌回稳。农产品方面，抓好粮食和重要农产品稳产保供，提高农业综合效益和竞争力。
第二，"增加",各方面政策举措还要加力提效。财政方面，会议要求提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。具体包括增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用。适度增加中央预算内投资。增加地方自主财力。货币方面，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。开放方面，有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放。消费方面，加力扩围实施"两新"政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。民生保障方面，推动中低收入群体增收减负，千方百计拓宽农民增收渠道。适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。实施医疗卫生强基工程，制定促进生育政策。发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务。
第三，"行动",明确了九项重点任务，部署多项具体行动。
会议部署的重点任务，聚焦重点领域和关键环节，把"大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求"放在首位，围绕建设现代化产业体系、推动标志性改革举措落地见效、扩大高水平对外开放等作出系统部署，针对的是我国发展中的突出症结问题，破解的是深层次障碍，应对的是不稳定不确定因素增多的外部环境，体现了坚持目标导向和问题导向相统一。如"综合整治'内卷式'竞争，规范地方政府和企业行为"。这是继今年7月30日召开的中央政治局会议指出"要强化行业自律，防止'内卷式'恶性竞争"后，中央再次明确提出要求。从"防止"到"综合整治",从强调"行业自律"到"规范地方政府和企业行为",反对"内卷式"竞争的态度更加鲜明，所规制的对象更加明晰。比如，"开展规范涉企执法专项行动",这既是进一步全面深化改革的重要任务，也是促进经济平稳健康发展的重大举措。再比如就业问题，是会议重点部署的领域之一。从明确"保持就业、物价总体稳定""促进居民收入增长和经济增长同步"的目标，到提出"实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划"的举措，目的就是要千方百计稳住就业，稳住民生之本、发展之基。
第四，"协同",在方法论层面非常注重统筹和协同。会议认为，实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识。党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既
"放得活"又"管得住"的经济秩序。必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。协同方面，会议强调要强化系统思维，打好政策"组合拳",加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。比如，加强自上而下组织协调，更大力度支持"两重"项目；央地协同合力打击非法金融活动；发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应；深化东、中、西、东北地区产业协作等。从"稳"到"增"再到具体的行动和政策协同，目的都在于推动中国经济持续回稳向好。
三、把握具体政策措施，重点关注政策释放的节奏和力度
作为2025年政策前瞻的重磅会议，本次会议延续12月9日政治局会议的工作基调，对明年政策发力重点方向做了进一步阐述和部署。整体来看，本次会议表态积极有力，对提振市场预期起到了重要作用。
第一，财政更加积极，上调赤字率。财政政策延续"积极"的总基调，体现了政策的稳定性和连续性，但又强调"更加"积极，主要体现在赤字率提高、专项债和超长期特别国债规模提高，将明显增加财政支出规模，提高财政支出增速，广义赤字率大概率
高于2025年。要充分利用化债腾出的时间窗口，构建债务管理的长效机制与深化财税体制改革。一是从深化财税体制改革看，此轮改革短期要增加地方自主财力，但是从根本上看改革的核心是上移事权和支出责任至中央政府，避免地方政府承担过多的支出责任，从而减少隐性债务的举债动机。二是从构建债务管理长效机制上，有必要在四本经常性预算之外，研究建立债务预算和资本预算，与政府资产负债表和综合财务报告衔接。
第二，"大力提振消费"是明年经济工作任务之首。中央经济工作会议部署九大重点任务，排在第一的是"大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求，实施提振消费专项行动，加力扩围实施两新政策。"本次中央经济工作会议将全方位扩大国内需求放在明年经济工作要求的首位，凸显了明年扩大内需的重要性和政策决心。明年在促消费方面将有更多的政策出台，预计包括：一是持续推进促进消费品以旧换新政策，并进一步扩大支持范围、提高支持力度；二是推出服务消费相关增量政策措施，不断释放居民消费潜力，以提振内需；三是加强对重点人群的支持保障力度，提升整体消费能力，有效带动消费需求提升。
第三，大力培育AI+等未来产业。会议提出"以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系""开展'人工智能+'行动，培育未来产业"。过去五年，中央经济工作会议均会提及科技创新和产业发展，今年对于科技创新的关注仍然较高，未来需重点关注三点。一是，未来产业政策体系将加速完善。未来产
业已明确进入"政策导入期",下一步需要优化政策体系，特别要在产业链前端和后端着力。前端，要推动颠覆性创新，补齐科技成果转化薄弱环节。后端，要开拓技术和产品应用场景，以扩大需求带动产业发展。二是，要素保障力度将加大，进一步促进创业投资高质量发展。明年，中央企业创投基金或进一步提高出资比例，落地长期绩效考核机制，明确尽职免责容错条件。三是"制定全国统一大市场建设指引",规范不当市场竞争和市场干预行为。2025年，全国统一大市场建设仍将纵深推进，制定"全国统一大市场建设指引"无疑会将顶层要求落得更实更细，明确哪些可以做，哪些不能做；"有为政府"和"有效市场"也将从纸面要求一步步照进现实。
第四，房地产托底但不刺激。在政治局会议今年首次提出稳住楼市股市，今年中央经济工作会议中明确提出"稳住楼市股市"的目标，并做出具体部署，"持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。"与20xx年中央经济工作会议"积极稳妥化解房地产风险"、"促进房地产市场平稳健康发展"的表述相比，此次会议对托底房地产的重视程度明显提升。2025年房地产政策仍将以托底为主，不搞强刺激，接下来重点是落实好现有政策，对于核心城市，预计在2025年还有需求政策调整的空间。此外，
在供给端，重点是"严控增量、优化存量、提高质量"。
第五，资本市场三条改革主线值得关注。会议强调"稳住楼市股市",并要求"深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性"。此次中央经济工作会议精神为未来中国资本市场进一步改革明确了方向，综合改革有望在投资端融资端交易端协同展开，全方位提高资本市场各参与方的专业能力与参与意愿。未来值得关注的改革方向包括：一是切实提高上市公司质量、培育一大批高质量上市公司；二是完善资本市场定价机制和退出机制；三是发展壮大耐心资本、扩大养老金入市比例；四是进一步加大分红回购提高投资者回报；五是加强监管防范风险、构建全方位立体化市场监管体系；六是加强投资者保护和教育、合理引导投资者行为。
四、把握经济工作原则，坚持系统观念，善于运用统筹兼顾的科学方法论
做好经济工作，必须统筹好有效市场和有为政府的关系。市场作用和政府作用是相辅相成、相互促进、互为补充的。既要遵循市场规律、善用市场机制解决问题，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要让政府勇担责任、干好自己该干的事，更好发挥政府作用。只有推动有为政府和有效市场更好结合，才能形成既"放得活"又"管得住"的经济秩序，持续激发市场活力、制度活力和社会创造力。
第一，必须统筹好总供给和总需求的关系。供给和需求是市
场经济内在关系的两个基本方面，供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基本手段。要坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，畅通国民经济循环，促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡。
第二，必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，一手抓培育壮大新兴产业、超前布局建设未来产业，一手抓传统产业升级，积极促进产业高端化、智能化、绿色化转型。只有让新兴产业与传统产业相互促进、相得益彰，才能形成推动高质量发展的强大合力。
第三，必须统筹好做优增量和盘活存量的关系。存量是增量的基础，增量也可以转化为存量，二者互为条件、相互转化、相互促进。要用好专项债券置换地方政府存量隐性债务，做好盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房等方面工作，通过做优增量来刺激存量、盘活存量来带动增量，全面提高资源配置效率，不断激发高质量发展的活力与潜能。
第四，必须统筹好提升质量和做大总量的关系。高质量发展是坚持质的有效提升和量的合理增长有机统一的发展。只有坚持稳中求进、以进促稳，通过质的有效提升引领量的合理增长，通过量的合理增长支撑质的有效提升，才能不断实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断夯实中国式现代化的物质基础。
五、切实扛起抓经济工作的政治责任，推动党中央各项任务落地落实
明年是"十四五"规划收官之年。做好明年经济工作，对于高质量完成"十四五"规划目标任务、扎实推进中国式现代化具有重大意义。中央经济工作会议明确了明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，这是在深入分析国内国际形势、准确把握机遇和挑战基础上作出的科学谋划，是引领我国经济发展的重大部署。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到党中央对形势的判断上来，以奋发有为的精神状态抓好落实。
第一，坚定必胜信心。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。经历40多年持续快速发展，中国经济已经步入高质量发展阶段。前进道路上，发挥社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，我们就有抵御风险、战胜挑战的坚实支撑，就有推动经济持续向好的充足底气。正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，定能实现明年经济社会发展目标。我们要坚持稳中求进工作总基调，用好统筹兼顾这个科学方法，统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量的重要关系，不断夯实中国式现代化的物质基础。要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以改革开放增动力、添活力，实施更加积极有为的宏
观政策，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险和外部挑战，推动中国经济沿着高质量发展轨道前行。
第二，坚持系统观念、搞好统筹兼顾。从首次提出实施更加积极的财政政策，到十四年来首次转向适度宽松的货币政策，再到加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，打好政策"组合拳",会议确定的政策取向为抓好决策部署落实落地提供了遵循。从大力提振消费、提高投资效益，以科技创新引领新质生产力发展，推动标志性改革举措落地见效，到扩大高水平对外开放，有效防范化解重点领域风险，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，再到加大区域战略实施力度，协同推进降碳减污扩绿增长，加大保障和改善民生力度xx会议提出的9项重点任务，统筹改革和发展、把握当下和长远、兼顾激发内生动力和拓展外部空间，为做好明年经济工作制定了任务书、明确了着力点，体现了党中央驾驭复杂局面、应对风险挑战的高超智慧和治理能力。我们要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，既把握大势、坚定信心，又正视困难、保持清醒，全面贯彻明年经济工作的总体要求、政策取向，聚焦重点任务抓好落实，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。
第三，干字当头、众志成城。越是面临复杂局面，越要把握大势、积极作为，保持知重负重、直面挑战的昂扬斗志，继续爬坡过坎、越沟迈壑，坚定不移办好自己的事。要创造性贯彻落实
党中央决策部署，从实际出发、从具体问题入手，着力破解发展难题、厚植发展优势，大力提升抓落实的效能。要坚持求真务实，增强大局观念，提高政策制定和执行全过程的协同性，确保党中央各项决策部署落到实处。要调动各方面积极性主动性，更好凝聚推动高质量发展的合力。要强化正向激励，切实为基层松绑减负，激发干事创业的内生动力，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。要坚定不移惩治腐败，保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。只有求真务实，才能真抓实干，要坚决反对形式主义、官僚主义。要统筹发展和安全，增强协同联动，形成抓落实的合力。要加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导，提升政策引导力、影响力。
明年经济工作的大政方针已定，必须切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，注重目标引领，把握政策取向，强化系统思维，坚定信心、埋头苦干，奋力实现明年经济社会发展目标，开创事业发展新局面。
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