关于把机关党建工作落到实处的几点体会
机关党的建设是党的建设新的伟大工程重要组成部分。新征程上,高质量完成机关党建核心任务,应通过科学的工作部署、规范的工作程序、灵活的工作方法,不断把机关党建工作落到实处、引向深入。
一、在工作部署上求细
(一)谋划到位,防朝令夕改。谋划部署机关党建工作,通常采取会议部署、文电指示、电话通知等方式。安排部署前,要周密考虑、精心谋划、多方调研、征求意见,确保决策准确无误后再下达通知,避免“预先通知”“正式通知”“补充通知”来回下,反复折腾,让基层党组织无所适从。
(二)具体到事,防要求不清。部署机关党建工作要讲清楚要做什么、什么时间完成、标准是什么、注意事项有哪些等等,每一个细节、每一个步骤、每一个隐患都预想到,避免笼统讲、大概说,致使要求“模棱两可”。如,评选先进就要提前“画好像”,把具体的标准、要求写清楚,让下级党组织一看就明白。
(三)责任到人,防推诿扯皮。机关党建是一项系统工程,必须解决好谁来抓、谁来负责的问题。实践证明,近年来各级创建模范机关取得明显实效,有个重要因素就是落实“一岗双责”,坚持“书记抓、抓书记”。这启示我们,安排部署工作时要明确到具体单位、具体人头,能当面下达就直接交代,不能当面安排的要注意持续关注,防止多头安排、层层甩锅、无人负责,让机关党建工作落虚落空。
二、在跟踪指导上重帮
(一)注重分类指导。一些机关部门在破解党建工作与业务工作“两张皮”现象、解决机关党建“灯下黑”问题不够有力,有个主要原因,就是在指导督促上出现“一刀切”“一般粗”的问题,导致部分工作成为“空中楼阁”。破解机关党建工作的“中梗阻”问题,应根据不同单位、不同任务特点,搞好个性化指导,针对性督导。
(二)注重研判问题。工作落实是动态的,难免会暴露一些问题。如,在思想政治工作、党内政治生活、党组织建设、机关作风等方面出现的苗头性倾向性问题,应动员各方力量,共同查找问题,第一时间查明原因,力求把问题消除在萌芽状态。
(三)注重及时整改。能立即纠正的问题,不等不靠、迅速整改;对初见成效的工作,不能马上鸣金收兵,更不能先紧后松、虎头蛇尾,要盯住不放、一抓到底;对久拖不决的问题,时时跟进、强力整改;对容易反复的问题,建章立制、持续整改,做到问题不解决不松手、工作不落实不收兵。
三、在情况反馈上真实
(一)问题反馈要准。在反馈机关党建的重大工作部署、重要任务推进、重点事项落实情况时,既说亮点也说缺点,不能“人为加工”,把其中的“刺儿”给挑了、“原汁”给换了,剩下无关紧要、不痛不痒的问题。事关全局的事项,更应实事求是,做到“原汁原味”反馈,让上级准确掌握存在的不足和缺陷,及时调整工作方向和措施。不仅要反馈问题,还要提供解决问题的方案。
(二)情况反馈要快。成立临时党支部、党员先锋队、党员突击队,设置党员示范岗等,赶赴工作任务一线开展工作时,要按照权限、职责和时间要求迅即反馈,做到情况掌握全、上报情况准、提出建议快,牢牢把握工作主动权。
四、在查漏补缺上对标
(一)在对表中找差距。经常对照党章规定、上级要求、干部群众评价,参照兄弟单位成功做法,不断从工作中的矛盾、协调中的难题、落实中的疏忽查找短板弱项,对考虑不够周全、安排不够周密的工作及时纠偏正向、跟进整改,为完成工作任务打下坚实基础。近年来,探索推行的党建联盟、划分党建片组等举措,为机关党组织查找不足、学习经验,提供了良好平台。
(二)在对表中解难题。围绕排查出来的隐性问题、上级检查发现的重大问题、基层反映强烈的突出问题,一类一类区分、一条一条对照、一项一项核实,切实弄清哪些问题解决了、哪些问题没有解决、解决的问题效果怎么样、没有解决的问题症结在哪里?近年来,针对有些单位机关党务干部配备率不足、地位不高、流动性较快、业务能力不强等问题,采取逐单位排查、到一线调研的方式,精准把脉、开出药方。出台加强党务干部队伍建设意见、分期分类开展业务培训、督促指导参与中心工作和列席重要会议等,提升党务干部履职能力,助推机关党建提质增效。
(三)在对表中建机制。对经常出现的问题要从规律上找原因,对反复出现的问题要从机制上找原因,对长期没有很好解决的问题要从体制机制上找原因,避免就事论事,防止治标不治本。如,针对一些单位机关党建年度重点任务落实标准不高、党建品牌打造力度不够、党组织不能按期换届等问题。根据形势特点,建立党建联络员工作机制和党组织换届提醒机制,推动机关党建工作任务落到实处。
五、在总结经验上提神
(一)在总结中反思。善于总结经验教训,对于加强和改进机关党建工作有着重要意义。近年来,一些机关党组织在服务高质量发展、为民办实事等工作中发挥党建引领作用不够,有的偏离主责主业,把党建工作外包给企业策划组织、宣传,还有的甚至组织志愿者从事与志愿服务工作无关的事情。警示我们,必须紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位,通过开展“争当领跑先锋行动”,创新“先锋直播间”“书记项目”等载体,成立机关志愿服务队。
(二)在总结中共享。搞总结不是画句号,经验的固化推广才是目的。近年来,借助机关党建工作交流会、座谈会、研讨会等平台,在加强理论武装、压实党建责任、增强党组织政治功能和组织功能、抓好事业单位党建工作、持续正风肃纪等方面,相互学习、取长补短、交流借鉴,为促进机关党建高质量发展贡献智慧力量。如,怎样在推动党建和业务深度融合上蹚出新路子?围绕构建465现代产业体系,积极探索的“两链护航”行动、健全“党员+项目”服务机制、机关党建服务“微幸福”民生工程等,都是在相互交流学习中受到启发、深入思考的结果。
(三)在总结中升华。力争将感性的认识理性化、零散的观点系统化,及时发现工作中带规律性、指导性的好经验、好做法,提炼出管根本管长远的制度机制,转化为推动机关党建工作高质量发展的实际举措。近年来,通过年初系统谋划部署工作、年中开展专题调研督查、年底组织“三级联述联评联考”的方式,推动谋划部署、督导落实、考核评价一体贯通、形成闭环,促使机关党建工作真正落地生根、开花结果。