民政局2024年工作总结范文及2024年工作计划【参考4篇】
民政局2023年工作总结及2024年工作计划【第一篇】
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,全区民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面贯彻党的二十大精神为主线,加强党对民政工作的全面领导,坚决贯彻党中央、国务院、省市区委、政府重大决策部署,践行“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢”担当,坚守“民政为民、民政爱民”的工作理念,更好统筹发展和安全,以全区民政事业高质量发展为加快打造靓丽____湾、活力科创带,在新征程上为全面推进中国式现代化____新实践贡献民政力量!
一、2023年重点工作进展、主要措施及取得的成效,包括获得的国家级、省级荣誉等工作亮点
(一)完善基本民生保障体系,人民福祉明显增强
一是坚持统筹优化,社会救助更加高效。积极推进低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”,结合实际制定出台《____区“暖耀湖湾惠润民生”动态监测和精准帮扶实施方案》(____政办发〔2023〕22号),成立低收入人口动态监测和精准帮扶领导小组,聚焦监测帮扶3类群体的困难和需求,全面整合27个部门(单位)综合帮扶资源,分解重点任务15项,形成帮扶政策清单8项,明确职责分工,统筹工作开展,着力解决好困难群众的急难愁盼问题。
二是坚持有效衔接,社会救助更加托底。截至10月底,规范发放各类社会救助保障资金(含残疾人两项补贴)合计1749。65万元。开展困难群众救助补助资金审计发现问题(社会救助领域)专项治理“回头看”工作,将316名低保对象、特困人员、临时救助对象、孤儿和事实无人抚养儿童列为重点关注对象,进一步织密兜底保障网。成功申报2家省级未成年人保护工作站(关爱之家)示范点,引进专业社会组织运营,为未成年人成长“赋能”。开展“滨苗成长”困境儿童探访关爱项目,围绕260名困境儿童基本生活保障和监护、生活照料情况,采用入户探访、节日慰问、个案服务等相结合的方式开展关爱服务。实施“知未保·爱相随”项目,为8家未成年人保护工作站(关爱之家)配备活动物资、配合开展专题培训和政策宣讲活动,关爱未成年人健康成长。
三是坚持主动精准,服务保障更加温暖。强化社会救助经济核对精度,全区精准核对信息2266户、3449人,系统存疑处置率达到100%。提升基层服务能力,在____市举办的首届“福彩杯”社会救助服务技能竞赛中荣获团体一等奖。组织开展全区社会救助服务技能比赛,提高社会救助工作人员服务质量。夯实镇(街道)党政、村(居)两委等基层组织以及干部主动发现和帮助困难群众职责,形成村(社区)干部提供“帮扶服务”,网格员“移动作业”工作模式。荣巷街道桃源社区残疾人之家被推荐为省级精神障碍社区康复服务示范点创建,截至10月底,已开展康复服务26场298人次,目前待省厅评估认定。____街道残疾人之家“心灵家园”被确定为省级精神障碍社区康复服务示范点,截至10月底,开展康复活动85场1210人次,目前待省厅复评。
四是坚持共同富裕,慈善力量更加壮大。紧扣“居民需求、科学立项、规划合理、建设特色”等要点,积极做好项目征集及初审工作,邀请第三方社会组织对项目优化提供意见建议,共33个村(社区)申报项目。把“幸福家园”项目作为发挥慈善事业第三次分配作用、撬动社会慈善资金和志愿服务、推进基层社会治理现代化的有效手段,项目服务活动有序开展,截至10月底已累计开展关爱青少年、助老、社区便民服务等各类活动372场。33个村(社区)“幸福家园”村社互助工程通过腾讯公益平台等方式募集基金,已筹集慈善资金172万元。
(二)推进养老服务提质增效,养老事业更加优质
一是养老服务质量不断提升。深入推进医养融合,制定《____区医养融合养老服务联席会议制度》(____政办发〔2023〕35号),建立由区长任组长的联席会议,成立由分管区长任组长的____区医养融合社区居家“332”养老服务行动工作专班。印发《____区医养融合社区居家“332”养老服务行动重点任务清单》,对照市级清单细化责任到部门、到属地,确保各项指标落地落实。关爱高龄老人,到10月共发放尊老金约1384。63万元,惠及19830人。深化“居家援助”服务,我区接受各类居家援助上门服务的户籍老年人数为21864人,服务占比达20%,已提前完成上级下达的年度目标任务。居家和社区基本养老服务行动项目圆满完成,201户失能、半失能特殊困难老年家床改造如期结项。____区居家适老化改造项目以优秀等次顺利通过全省民政标准化建设试点验收。
二是养老服务供给不断扩大。居家、社区、机构养老协调发展,全区养老机构床位数达到4543张,日托床位数近1200张,全区各类养老床位数超5700张,每千名老人拥有各类养老床位数达50张。养老服务机构标准化建设领跑全市,已创成5级养老机构2家、5A级社区居家养老服务中心4家,4级养老机构1家、4A级社区居家养老服务中心7家,数量位居全市第一。试点先行,胡埭镇乡村互助养老睦邻中心、百禾达安职业培训学校被纳入____市首批“____”社区居家“332”服务行动实践创新点。
三是养老服务监管不断健全。严格落实养老机构安全生产主体责任,主动履行行业监管职责,每月召开安全工作专题会议,强化省、市安全生产平台系统使用,联合多部门及第三方专业机构以消防、建筑、燃气、食品安全等为重点持续开展养老机构排查整治,截至10月共计出动检查人员537人次,检查养老机构153家次,发现各类安全隐患597处,隐患整改率100%。进一步加强养老领域风险排查。开展养老服务领域防范非法集资、防诈骗集中宣传活动,增强老年人对非法集资、诈骗等潜藏风险的防范意识。
(三)提升基层社会治理水平,治理效能更加高效
一是聚焦治理顶层设计,强化治理创新路径。充分发挥优秀创新成果的示范引领作用,持续深化“六建五协同”小区治理模式,成功获评“____省基层社会治理创新成果”。持续激发“五社联动”内生动力,成功入围全省“五社联动”机制创新区级试点单位。以“五社联动”机制为指引,牵头成立区级社会工作指导中心,建立“1+7+78+N”四级社会工作服务平台,形成功能互补、资源共享、服务联动的社区治理服务体系。联合组织部开展2023年度“头雁善治”党建引领社区治理创新项目,征集到镇(街道)、村(社区)两级共81个项目,参与率超过100%(预计今年12月组织实施结项评审大会,评选20个左右优秀案例)。精编13个村(社区)的村(居)民公约参与市民政局评选,____社区、____社区、____社区、____社区获评市级优秀村(居)民公约。
二是聚焦人才队伍发展,深化职业体系建设。建立“分阶段、多模块、全周期”的技能培训体系,组织开展____区党建引领基层治理“菁英社工”培训班,组织全区优秀社区工作者赴武汉参观学习。有序开展2023年度____区星级社工评定工作,全区新晋评定一星社工357人、二星社工131人、三星社工7人。举办“____”党建引领社区治理大会、“见证十年:社区创新的力量”党建引领社区治理论坛、2023年度国际社工日等活动,加强社工考前培训。积极发掘培养优秀社工人才,选拔报送省社会工作领军人才、省最美社工等优秀社会工作者。组织开展____市“全科社工”职业技能竞赛____区预选赛,积极筹备“美好第八街”____区社工赋能创新大赛暨“五社联动”助力高品质社区建设启动仪式。精准督导全区9位村(居)委会主任、34位村(居)委会委员的补选工作。
三是聚焦服务管理并重,促进社会组织发展。稳步实施公益创投活动,实施公益创投项目25个,共计投入项目资金99。06万元,截至10月底,累计开展活动288场次,服务人数5742人次,参与社工378人次,志愿者570人次。成功举办首届“2023·____·____”社会组织公益创新项目大赛。规范完成区级社会组织年度检查和等级评估工作。举办社会组织助力高校毕业生就业专场招聘会,8月19日联合区人社局及区工商联共同承办,42家社会组织面向大学生发布121个就业岗位,充分发挥部门协同合力,为高校大学生精准搭建就业对接平台。启动2023年度社会组织等级评估工作,拟定于四季度开展3A级社会组织评估。探索党建工作与慈善社会组织服务工作的有机融合,致力于打造党建引领下的社会组织发展新模式,形成了“1+7+X”的社会组织引育服务体系及全域性的载体服务阵地。
(四)优化专项社会事务管理,公共服务更加便民
一是殡葬监督管理服务持续深化。公墓管理创新开展,按照全区“一盘棋”的思路,全面统筹经营性、公益性公墓(墓区)建设和管理。殡葬管理服务加强,“省级为民实事项目”梅园安息堂修缮工程完成,投入使用。清明祭扫安全平稳,清明期间累计接待现场祭扫群众近145万人次,疏导车辆近31万台次。持续开展殡葬领域突出问题整治成果巩固行动,重点规范殡葬收费行为。继续压实安全生产责任,截至10月底,共计出动检查人员140人次,检查殡葬机构70家次,确保安全无事故。
二是行政区划地名管理规范实施。推进地名文化遗产评定工作,新增6个地名纳入____市第二批地名文化遗产名录。做好地名区划服务体系建设,完成乡镇地名规划编制,并报上级民政备案。完成6条道路命名申报,完成“国家地名库”的信息更新维护。扎实推进锡常线联检工作,签订“____区与武进区平安边界协议书”,形成“关于____市____区与常州市武进区行政区域界线联合检查的报告”,平安边界建设进一步深化。
三是着力提升婚姻登记服务质量。携手多部门高效推进全国婚俗改革实验试点建设,我区婚俗改革经验在全国婚姻领域工作推进会上展示。累计举办8场线上线下婚姻家庭辅导活动,结婚登记高峰日开展线下一对一新婚沟通谈话800余人次。聘请15名结婚登记特邀颁证员和移风易俗婚俗改革倡导员,联合多部门举行集体婚礼、集体颁证活动8场。创设“一基一点”户外颁证场所,分别在____之光和融创海世界,建立____市首个婚姻登记户外颁证基地和室外颁证点。不断提高婚姻登记服务水平,截至目前,共完成各类婚姻登记业务近8000件。为1500余对夫妇提供了专业辅导,其中缓解近400余对,缓解率近三成。
国家级、省级荣誉获得情况:
1、“六建五协同”小区治理模式成功获评“____省基层社会治理创新成果”;
2、____区社区治理创新中心获评2023年度全省社会组织党建工作示范点(省级);
3、获评省模范职工之家;
4、成功入围全省“五社联动”机制创新区级试点单位;
5、____区居家适老化改造项目以优秀等次顺利通过为期两年的全省民政标准化建设试点验收;
6、2家未成年人保护站(关爱之家)入选省级示范点。
二、2023年主要工作目标预计完成情况
根据《____考发〔2023〕1号____市____区考核工作委员会关于印发和配套指标体系及实施细则的通知》要求,其中涉及民政为P152-153页,《2023年度区级机关单位高质量发展绩效考核重点目标任务》中19项任务(其中基础工作12项、争先工作4项、创新工作3项)均能按要求完成。
三、2024年主要目标、工作抓手、重点工程、重大项目初步安排
2024年是学习贯彻党的二十大精神承上启下的关键之年,
是我区建设第二批全国婚俗改革实验区验收之年,区民政局将贯彻落实区委、区政府各项决策部署,以全区民政事业高质量发展助推中国式现代化____新实践。
(一)聚力推进全周期社会救助,进一步兜住兜牢基本民生底线。
聚焦“前端”延伸触角,变“被动救助”为“主动发现。按照“线下+线上”相结合,聚焦重点对象群体需求,加强动态跟踪和分析研判,推进数据互通共享,提升线上发现能力,拓宽线下发现渠道,及时发现申请能力不足的困难对象,早介入、早救助。持续畅通社会救助服务热线,定期更新公布电话号码,及时受理群众困难诉求等,拓宽主动发现渠道。聚焦“中端”集成数据,变“静态查询”为“动态监测”。将低保、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童、临时救助、低保边缘家庭和支出型困难家庭等信息准确及时录入系统,定期更新维护数据。开展常态化信息共享和数据比对,夯实低收入人口基础数据库,通过交叉比对、关联分析和综合评估等,及时处理预警线索,对困难群众精准定位,及时救助。积极开展灵锡APP“锡心助”“省内通办”,让“数据多跑路,群众少跑腿”。聚焦“末端”汇聚合力,变“单一救助”为“综合施策”。健全“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的社会救助工作机制,加强民政在健全分层分类社会救助体系中的统筹牵头地位,整合相关部门力量,及时研究解决问题。要发挥好社会救助联席会议或困难群众基本生活保障协调机制作用,凝聚共识,压实责任,形成推动“分层分类社会救助体系”的整体合力。
(二)聚力发展全方位养老服务,进一步抓实提升养老服务品质。
突出“融”字,统筹整合养老服务资源。依托市“____”社区居家“332”服务行动,大力推动区级呼叫分中心建设,有效链接需求和资源,为居家老人提供多样化养老服务。健全特殊困难老年人探访关爱工作制度,实现动态排查、主动发现、联合帮扶、社会参与。扩容非紧急呼叫响应服务,保障更多老年人需求精准对接、服务落地。持续优化养老服务营商环境,鼓励市场参与基本养老服务,进一步提升普惠养老服务供给。突出“广”字,创新养老服务运营模式。加快推进养老服务运营模式创新,在____街道探索片区化委托运营模式,支持引导品牌养老服务机构连锁化、规模化运营;在胡埭镇发展枢纽型输出运营模式,鼓励辖区内五级养老机构和社区卫生机构发挥优势,将专业医养服务向社区、向老年人家庭延伸;在____街道组建联盟型互助运营模式,汇集养老服务团队,优势互补提升为老服务水平。突出“合”字,健全完善养老服务机制。对照《____区基本养老服务指导性目录清单》,建立基本养老服务财政经费保障机制,引导财政资金支持养老服务软硬件发展,完善养老服务机构的准入、退出机制,鼓励公众监督社会养老服务。实施“稳薪留才”,推动养老服务人才实训基地建设,建立专业化、职业化的居家养老人才队伍。推广普及“养老顾问”制度,为有需要的老年人及家庭提供居家养老全流程服务。建立健全政府、社会和家庭责任共担的养老服务机制。
(三)聚力深化全要素基层治理,进一步助力社会治理提质增效。
立足常态工作,扎实推进基层治理能力综合提升。继续依法依规推进村(居)民委员会成员的换届补选工作,强化补选队伍建设,加强候选人联审,形成一套日常化、规范化、高效化的换届补选工作机制。围绕推进基层治理能力与治理体系现代化的目标,组织开展新一年度书记(主任)项目,科学开展居民服务满意度测评工作,实现基层治理质效提升与服务扩维。立足人才培育,全面优化社区社工职业体系建设。继续组织社会工作者职业考试考前培训,着力提高万人取证社工率。以2024年度“星级社工”评定工作为抓手,激励社工提升能力水平。迭代优化“分阶段、多模块、全周期”的技能培训体系,实现社工赋能增能,建成一支有情怀、高水平、专业化的社区工作者队伍。立足高位统筹,深入探索五社联动机制创新路径。以“五社联动”机制创新省级试点打造为抓手,发挥“1+7+78+N”四级社会工作服务平台的辐射效应,活化社区资源,稳步推进社区五大要素协同发展,聚力打造“五社联动”机制创新的____名片。积极引入外智外脑,继续与高等院校和专业社会组织合作,将专业思路框架与____本土特色有机结合,延续“六建五协同”小区治理模式,助推高品质社区建设。
(四)聚力优化全流程社会服务,进一步增强公共服务均衡可及
围绕殡葬监督管理服务持续深化。强化殡葬领域行业管理,落地落实殡葬设施布局规划,指导国有平台墓区殡葬专项规划编制,推进公益性殡葬服务设施提档升级,满足居民群众多层次的殡葬服务需求。继续推进殡葬领域突出问题整治成果巩固提升行动,确保私埋乱葬发现率、整治率、反馈率100%。推动移风易俗走深走实,做好群众祭扫活动的宣传引导和安全保障工作。围绕行政区划地名管理规范实施。巩固平安边界建设成果,适时开展行政区域界线矢量化工作,做好市际、区际界线的复查和保护,配合完成第五轮锡苏线联检工作。推进地名普查成果转化应用,加强地名公共服务体系建设,开展地名文化遗产评定。围绕着力提升婚姻登记服务质量。以确保高分通过第二批全国婚俗改革实验区验收为抓手,联合相关部门及社会组织力量创新服务,继续做优“____·幸福课堂”,加强离婚跟踪辅导。充分利用____区丰富的旅游资源,举办各类富有意义的简约婚礼、传统婚礼、颁证仪式等格调高雅、内涵丰富的集体活动,培育文明向上的婚俗文化。联合区各部门,构思适时打造“互联网+婚恋+文旅”的婚姻文化特色湖湾,在____风景区创建“____区____婚姻登记服务中心”。
(五)聚力构筑全覆盖服务网络,进一步推动社会参与社区治理
强化党建引领,精细管理,加速社会组织发展。充分发挥社会组织综合党委的引领作用,贯彻落实区委组织部“两新”领域党建工作要求,以“三双三同步”为抓手,创新社会组织党建工作体系,升级打造社会组织党群阵地。做好2023年创投各项目结项评估、资金拨付。2024年计划开展约30个公益创投项目,预计服务人数达超1。5万人次。强化赋能强基,联动资源,创新社区服务体系。秉持“共创、共享”理念,全面发挥基层治理创新平台的综合性作用,加速发展高质量的社会组织,为构建“区级中心-镇(街道)社会工作站-村(社区)社会工作室-社会组织服务点”为核心的“1+7+78+X”社区服务体系夯实基础。帮助社会组织改善管理,提高社会组织整体水平。强化整合力量,专业引领,激活协同发展体系。继续探索创新“慈善+社会组织”协同机制助推社区治理新路径。一方面将进一步制定、完善各项相关制度,促进区级社区发展慈善基金的发展;另一方面进一步推进社区级基金流转制式流程规范,鼓励支持其他社区成立社区治理发展“微基金”,积极推动慈善资金协同社会组织深耕社区治理,为____探索更好链接慈善资源来打通慈善力量—社会组织—社区治理联动新通道打下坚实基础。
民政局2023年工作总结及2024年工作计划【第二篇】
一、2023年工作总结
(一)社会救助工作
一是依托低收入人口动态监测平台。将符合条件的低收入困难群众及时纳入救助范围,对临时性生活困难的困难群众及时给予临时救助。二是适当扩大低保保障范围。坚持“整户保”与“单人户保”相结合,及时将低保边缘家庭中的重病、重残人员纳入低保保障范围。三是做好摸底排查。对已经纳入低保、特困供养的救助对象,进一步加强管理服务,将不再符合条件的及时退出保障范围。四是落实特困供养人员照料护理制度。我县为所有分散供养特困人员签订委托照护协议,在协议中明确照料人和各方权利、义务。
(二)养老服务工作
一是持续推进老年助餐工作。今年新增老年食堂(助餐点)28个,其中标准化老年食堂2个,全县老年食堂(助餐点)总数达到72个。二是实施家庭养老床位建设。今年建设家庭养老床位444张,对符合条件的低收入老年人家庭进行改造,每户给予不高于7000元一次性建设补助。三是开展居家养老上门服务。今年我县为1441名失能、独居、空巢、留守等低收入家庭老年人提供居家上门服务。四是开展养老机构提升改造工作。支持县社会福利院和寺前镇、徐桥镇、百里镇等8个乡镇实施养老机构提升改造工程,今年累计下达提升改造补助资金273。93万元。五是加强养老机构安全管理。开展全县养老机构从业人员集中培训工作,全县累计培训1000余人次。六是完成慈善总会换届工作。10月27日县慈善总会圆满换届,选举了新一届领导班子成员。同时慈善协会积极组织开展了“9。5中华慈善日”、“9。9公益日”慈善活动,各项工作取得了明显成效。
(三)儿童福利和社会事务工作
一是儿童福利事业稳步推进。我县已建立健全县、乡(镇)、村(居)三级未成年人保护工作协调机制,今年已在____镇、____镇、____乡等8个乡镇建立未成年人保护工作站。二是社会事务管理水平不断增强。无一例违反婚姻登记条例,保质保量的完成了辖区婚姻登记工作。所有受助人员信息全部录入全国救助系统。殡葬改革稳步推进,火化率达到100%,惠民减免政策有效落实。
(四)社会组织管理工作
一是不断规范社会组织的登记工作。截止2023年10月31日登记注册的社会组织343个,其中社团254个(含135个扶贫互助社),民办非企业89个。2023年新增社会组织7个,注销163个。二是持续推进“僵尸型”社会组织整治工作。截止10月底,撤销社会组织1家,163家僵尸社会组织办理了注销登记,其中扶贫互助社160家。三是加强社会组织日常监管。对全县社会组织开展专项检查工作,抽查与重点检查对象数量不低于2023年6月底前全县社会组织总数的3%。四是做好社工人才队伍建设工作。我县连续三年出台了社工考试以奖代补政策,通过激励措施积极组织社会工作者参加职业水平考试。五是推进乡镇社工站建设工作。目前我县15个乡镇社工站已实现全覆盖。六是继续做好我县志愿者、志愿团体网上注册登记有关事项。目前我县登记志愿队伍636个,在册志愿者人数75412人,作 文 吧服务时长累计144621小时。
(五)基层政权和社区治理工作
一是社区治理工作情况。我县已完成村级组织机制牌子清理工作。二是区划地名工作情况。我县拟设立街道办事处。县政府向市政府上报《____县人民政府关于调整部分行政区划的请示》,同时向市民政局上报相关佐证材料,待省政府审批后实施。三是界线联检工作。10月底前完成太望线界线联检资料的立卷归档和上报工作。
二、存在的主要问题
1、社会救助家庭经济状况难以核实,核对系统还不完善。目前,社会救助家庭经济状况核对系统虽然与市实现联网,但核对结果数据不全、数据重复等问题频繁发生。
2、养老服务设施规划不足。据调查,我县城市社区总体养老设施都很薄弱,已建成的住宅小区和新建小区都没有将养老设施纳入城市建设规划。
3、养老从业人员整体素质偏低。我县养老从业人员薪酬待遇偏低,养老服务专业人才非常匮乏。县内职业技术学校也没有相应的专业和学生来适应此项工作发展的需要。
4、殡葬管理工作难度大。因涉及卫生、公安、国土、林业、建设、城管执法等部门,且殡葬改革基层基础薄弱,偏远农村地方群众对殡葬工作不支持和不理解,致使殡葬改革工作推行起来困难多,难度大。
三、2024年工作计划
(一)社会救助方面
1、对遭遇各种急难情形致使基术生活暂时出现严重困难的家庭开通“绿色通道”,实施快速及时的救助和帮扶。
2、排查政策落实情况,完善动态监测管理,排查审核确认程序执行情况,提高办理时效性。
(二)社会组织方面
加强社会组织日常监管工作;继续开展僵尸社会组织清理整治工作;推进乡镇社工站建设;积极做好志愿者的注册和管理指导工作;
(三)基层政权和社区治理(区划地名)方面
进一步以为村级组织和村干部松绑减负为目标,不断提高农村基层治理水平,完成________界线联检工作。做好街道办事处设置后续工作。
(四)养老服务方面
1、继续做好高龄津贴发放对象动态调整工作,及时拨付公办养老机构运行维护和公建民营养老机构日常运营补贴,确保各类资金及时准确发放。
2、加强现有老年助餐机构食品安全和服务质量监督检查,提升老年助餐食品安全和服务质量。
3、继续做低收入特殊困难老年人家庭适老化改造和居家养老上门服务工作,委托第三方提供照料服务。
4、利用养老专项资金和福利彩票公益金,完善中央预算内养老项目后续建设,继续实施养老机构提升改造工程。
5、重点抓好养老机构安全管理工作,联合相关部门开展养老机构安全检查,切实保障入住老人生命财产安全。
(五)儿童福利和社会事务方面
1、强化宣传和日常业务排查,将符合条件的孤儿(事实无人抚养儿童)、残疾人两项补贴对象及时纳入救助保障范围,做到应保尽保应退尽退。
2、加强婚姻登记员的政治素养和职业道德教育,加大业务培训力度;开展婚姻家庭指导工作,增强当事人的婚姻家庭责任感。
3、落实完成县馆火化环保设备及遗物焚烧环保设备更新改造工作;落实安全生产责任,确保殡仪服务质量,树立良好的殡仪工作队伍形象。
民政局2023年工作总结及2024年工作计划【第三篇】
2023年以来,____区民政局认真学习贯彻党的二十大精神,坚决落实党中央、国务院以及省、市、区重大决策部署,在区委、区政府的坚强领导下,切实履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,圆满完成了各项工作目标任务,并被____市委、____市人民政府表彰为“____市民族团结进步模范集体”。现将____区民政局2023年工作完成情况及2024年工作计划报告如下。
一、2023年工作完成情况
(一)基本民生保障不断加强。贯彻落实好保基本民生政策,2023年1-10月累计发放各类救助资金1。9亿余元,切实保障了困难群众基本生活。一是困难群众基本生活保障到位。2023年7月1日起,城市最低生活保障标准提高到728元/人/月;农村最低生活保障标准提高到6188元/人/年;特困分散供养人员基本生活保障标准提高到947元/人/月;并将特困集中供养、分散供养人员照料护理补贴提高到省市标准;孤儿等特困儿童发放基本生活保障标准提高到1340元/人/月;2023年1月1日起,困难残疾人生活补贴标准提高到90元/人/月,重度残疾人护理补贴标准提高到一级残疾人100元/人/月、二级残疾人90元/人/月。二是精准认定救助对象。充分发动区乡村三级社会救助工作力量,聚焦低保边缘家庭中未参保失业、零就业家庭、重病重残、易返贫致贫等预警人员信息,主动发现符合救助条件的困难群众,及时纳入社会救助范围和进行动态调整,确保应救尽救、应保尽保、应纳尽纳。截至目前,全区纳入城市低保3815户5829人,纳入农村低保20775户36758人,纳入特困供养2422户2719人,对2480户5301人进行临时救助。1-10月累计发放资金17265。21万元。三是巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接。截至10月31日,全区脱贫人口纳入享受城乡低保、特困供养救助的有15487人,其中:特困人员436人,农村低保15001人,城市低保50人。四是强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。目前纳入低收入人口认定的低保、特困、低保边缘家庭成员、支出型困难人口等低收入人员为57592人,占常住人口比例为6。26%,其中开展动态监测救助纳入城市低保538人,纳入农村低保1345人。五是认真落实中央、省、市孤儿等特困儿童基本生活保障政策,1-10月为210名孤儿等特困儿童发放基本生活保障补助资金242。5万元。六是认真做好残疾人两项补贴发放。1-10月为17298人发放残疾人两项补贴补助资金1568。762万元,其中生活补贴8803人,发放资金780。965万元;护理补贴8495人,发放资金787。797万元。七是救助信息化建设不断加强。2023年以来,政府救助平台受理社会救助申请165件,全部及时办结。
(二)养老服务体系不断完善。一是不断加强养老基础设施建设,截至目前建成区级失能特困老年人服务机构1个、民办养老院5个、乡镇敬老院10个、村(社区)养老服务设施203个,新建和老旧小区改造“四同步”配建养老服务设施10个,____街道综合养老服务中心已建成投入使用,____街道综合养老服务中心已完成主体工程建设,____、____、河图、永盛等4个街道综合养老服务中心建设项目有序推进,460户特困家庭居家适老化改造预计年底完成。二是“培训+竞赛”提升养老服务队伍业务素质,截至目前累计培训养老护理员1392人、机构管理人员56人、专兼职康养工作者1685人、老年人能力评估和机构等级评定师4人,实现养老护理员100%持证上岗。三是努力建设居家养老服务示范社区,截至目前共建成日间照料中心26个,老年幸福食堂12个,81个城市社区共建成社区养老服务社区44个,覆盖率54%,可基本覆盖所有城市社区。四是落实老年福利制度。1—10月累计发放高龄津(补)贴21。6069万人次,发放金额1092。85万元;经济困难老年人服务补贴4-10月共计发放1。509万人次,发放金额75。45万元。五是正在开展养老机构等级评定工作,进一步提升养老服务星级水平。六是最大限度释放养老服务消费潜力。探索多样的养老服务模式,满足当前养老服务需求,于6月份启动实施全区60岁以上老年人到10个老年幸福食堂就餐优惠建设补助,同时面向60岁以下群体收取微利润餐饮费用,并对社区环卫工人、党建联盟单位、网格责任单位和公益志愿者们提供用餐折扣。10月份启动____、____、____、____4个街道的老年群体居家养老上门服务试点工作,目前已服务180余位老人,提供270余次生命体征监测等助医服务、160余次居室保洁个人清洁服务和130余次助餐助聊助行服务。
(三)未成年人保护示范创建成效显著。一是健全完善制度机制统筹协调抓责任落实。通过强化组织机制、建立考核机制、健全工作机制、完善监管机制、严格督查机制,强化制度保障。二是完善区、乡、村三级未成年人保护阵地建设。成立____区未成年人救助保护中心,21个乡镇(街道)未保站、儿童督导员和351个村(社区)儿童主任、儿童之家全覆盖,将日常管理、活动开展与志愿服务有机结合,通过“党建+、社工+、志愿者+、家长+、儿委会+”等模式,充分发挥政府部门、社会组织、专业社工、爱心人士、暑期大学生和儿童自身优势,有序安排各类活动计划并组织实施。截至目前已开展未成年人关爱服务活动100余次,服务8000余人次。三是常态化开展巡查走访,截至目前共救助流浪未成年人86人,走访农村留守儿童8000余人次,对登记在册录入全国儿童福利信息系统的留守儿童100%签订委托监护协议,及时救助精准关爱。2023年以来发现符合救助条件并纳入保障范围的未成年人7564人,其中:发放城市低保690人33。07万元,发放农村低保6564人214。76万元,特困供养137人13。8万元,给予临时救助173人53。91万元(含贫困大学生)。对70名大学生实施临时救助,发放救助资金20。9万元。四是多种形式广泛宣传,营造社会各界参与、支持未成年人救助保护工作的良好氛围。制定并印发《____区加强未成年人保护工作宣传教育实施方案》,协调各牵头部门统筹推进未成年人保护宣传教育工作“十进”行动,并结合入户走访、普法强基等专项行动扎实开展好重要时间节点专题宣传活动。截至目前,已开展宣传200余次,覆盖3万余人。五是为摸清留守儿童基本情况,找准关爱保护中存在的困难和问题,于8月9日至20日联合乡镇(街道)、村(社区)在全区范围内开展专题调研,对留守儿童和困境儿童进行全面摸排,开展入户走访填写信息采集表、信息统计表。同时区直有关单位结合工作职责深入乡镇(街道)和村(社区)开展调研,并形成本系统本行业调研报告。通过调研数据收集汇总,摸清7402名留守儿童和6673名困境儿童底数,根据市民政局“1+3”工作模式,形成调研工作报告、实施意见、三年行动计划实施方案。六是“12345”未成年人保护热线全天候服务,截至目前,____区共受理未成年人保护热线范畴110件,均已在规定时限内办结。截至目前,____区无因履职不力导致发生性侵害、虐待、儿童拐卖、溺水等涉及未成年人的重大案件或重大安全事故,造成恶劣社会影响;无对未依法落实未成年人监护责任存在失察失责,造成严重后果等情况。2023年1月我区创建全国首批未成年人保护示范区工作已通过国务院未保办拟命名单公示,等待最终命名。
(四)基层治理工作成效明显。一是坚持“权随责走、费随事转”的原则,进一步厘清了乡镇(街道)和村(居)民委员会、农村集体经济组织的权责边界,推动基层行政事务、群众自治事务和农民集体经济组织经营事务分离。二是在全区351个村(社区)推行实施“四议两公开”决策机制全覆盖,同时全面推行村(社区)小微权责清单,落实民主协商,明确村(社区)的职能职责和村(社区)干部的职责权限,实现村(社区)民主协商全覆盖。三是指导村(社区)开展平安创建、全国民族团结进步示范区创建进村(社区)工作,对2022年度符合条件的171个“平安村(社区)”予以命名和完成三个批次、213个村组“民族团结进步示范区示范单位”的推荐命名工作。四是为充分发挥村规民约、居民公约在新时代村(居)民自治和城乡治理中的重要作用,促进城乡精神文明、生态文明建设,实现乡村振兴,积极指导和帮助村(居)委会将社会主义核心价值观、民族团结进步、依法婚育、移风易俗、环境卫生等内容按程序纳入村规民约、居民公约,倡导改善人居环境、树立新时代家风家训,引导群众自觉抵制陈规陋习和封建迷信活动,达到规范日常行为、维护公共秩序、保障群众权益、调解群众纠纷、引导民风民俗的作用。目前全区351个村(社区)已完成村规民约(居民公约)和村(居)民自治章程的修订,并录入到全国基层政权建设和社区治理信息系统中。五是印发《关于进一步完善易地扶贫搬迁安置点管理机制的通知》,进一步修订完善安置点村规民约、民主协商等管理服务机制,优化民主协商议事机构,落实属地监管服务体系,不断提升管理服务能力和水平,切实提高群众满意度、幸福感。目前,全区43个安置点已制定符合实际的村规民约、议事协商制度、红白理事会章程及名单。六是2023年争取中央、省级福彩公益金项目建设补助86万元,其中,城乡社区现代化试点项目1个,村级综合服务设施建设项目4个。七是为提升城镇化率,高质量推进新型城镇化建设,推进空间布局、产业发展、基础设施、基本公共服务等统筹,经区人民政府同意,成立____街道____社区、____镇____社区。区民政局扎实履行职责,指导、督促____街道、____镇科学合理划分村(社区),优化设置村(居)民小组,依法依规选举(推选)产生村(社区)党组织、村(居)委会及村(居)务监督委员会成员、村(居)民小组长,制定完善村规民约(居民公约)和村(居)民自治章程等规章制度。
(五)社会服务不断优化。一是加快殡葬基础设施建设,提升殡葬服务质量。目前全区21个乡镇(街道)已建成投入使用公益性公墓37个、经营性公墓1个,火化区划定、公墓覆盖率等均达100%,殡葬改革工作走在全省前列。二是社会工作成效明显。持续做好“三区计划”项目,支持金鸡乡务本社会工作服务中心在金鸡乡为缅籍跨境妇女、离异家庭子女等乡村妇女儿童提供个案帮助、精神关怀、心灵陪伴、能力建设等专业服务。通过购买服务的方式,购买金鸡务本中心在板桥镇开展儿童关爱保护政策宣传、关心关爱活动、个案服务等服务。指导乡镇(街道)社工站驻站社工重点围绕低保对象、特困人员、老年人、残疾人、儿童等群体,开展需求调研和评估,制定项目计划,切实提供好社会工作专业服务,满足民政服务对象多元化需求,1-10月服务人数达4075人次。广泛动员社会工作从业人员参加专业社工考试,2023年全区报考人数共达393人,报考人数较上年增加71人,考试通过78人,考试通过率创历年新高。三是严格规范办理婚姻登记,1-10月全区共办理婚姻登记业务7113对,其中:结婚登记4466对,离婚登记1285对,补领结婚1238对,补领离婚124对,婚姻登记合格率达100%。四是加强社会组织管理。截至目前全区有社会组织90个,其中社会团体48个、民办非企业单位42个。1—10月社会团体登记成立3个、民办非企业单位登记成立3个;开展社会组织年检72家;继续推进清理“僵尸”社会组织,完成整改并恢复活动14家。五是积极推动慈善事业发展,____区慈善会已完成依法登记程序并逐步完善内部管理等制度建设,为全区慈善事业发展奠定了基础。六是通过人脸识别、DNA比对、开展“互联网+寻亲”模式等,救助流浪乞讨人员258人。七是依法办理收养登记。1-10月共办理收养登记6人,收养人、送养人、被收养人应享有的合法权益得到有效保护。八是认真做好孤儿助学金发放工作,1-8月为13名孤儿发放助学金9。75万元,帮助解决孤儿上学问题。九是结合职责认真做好全国志愿服务信息系统平台后台数据监测,截至目前我区实名认证志愿者为167446人,占常住人口的17。06%;有志愿服务时间记录的志愿者为87872人,占注册志愿者总人数的52。5%。
(六)民政服务设施建设项目积极推进。一是____陵园建设项目。截至目前,沙瓦线至墓区的进场道路已能保证通行,墓区建设涉及迁坟32冢已完成,正在进行墓区、服务区生态停车场、广场挡墙支砌等建设。项目融资具体由____城投公司负责,第一批融资贷款3000万元、第二批融资贷款到账9000万元。目前正在继续加强与金融部门沟通对接,争取资金尽快到位。二是公益性公墓建设项目。截至目前,丙麻乡大箐山公益性公墓项目已建成墓穴304冢,并于2023年8月15日正式投入使用;板桥官坡公墓、板桥柴河马鞍桥公墓正在开展用地农转征手续报批工作;芒宽乡勐林正在开展项目前期相关工作。三是特殊困难家庭居家适老化改造项目。2023年实施的460户特殊困难家庭进行居家适老化改造,涉及____、____、河图、永盛、汉庄、辛街、金鸡、板桥、水寨、瓦渡、瓦马、瓦房等12个乡镇(街道),目前,各乡镇(街道)正在进行改造对象摸底调查统计和三方询价,预计年底可完成全部改造任务。
(七)积极完成各项中心工作任务。一是主要经济发展指标。全年目标任务为营利性服务业中的“居民服务、修理和其他服务业营业收入现价增长速度”指标增长20%。____区民政局涉及____市____区____公墓开发有限公司、________殡葬服务有限公司等2个公司。营业收入:2023年1-9月实现收入74287千元,增速37。11%。其中____公司上报52026千元,____上报22261千元。1-10月预计上报78787千元,增速32。36%。其中,____公司上报54526千元,____上报24261千元。服务业工资:2023年三季度____公司2134千元,____4250千元,合计完成6384千元,增速20。9%。二是固定资产投资。全年目标任务为5亿元。1-10月完成51018万元,其中:____片区公益性公墓上报9200万元(总投资已报完),____陵园上报41818万元(总投资已报完)。2024年准备入库项目:____片区公益性公墓,预计投资9100万。三是招商引资。区民政局招商引资全年目标任务为:年内至少对接10家企业,至少签约2个项目,其中:至少1个项目实质性落地并形成有效投资3500万元以上。截至2023年10月30日,区民政局共对接15家企业,进行了初步洽谈,目前已签订项目合作协议1家(____长生医养中心),协议资金500万元,项目已投入使用。四是向上争取资金。2023年全年任务24471。06万元。2023年1-10月____区民政局向上争取资金26600。18万元。五是市场主体倍增工作。2023年,区委、区政府下达区民政局市场主体倍增任务是服务业企业注册登记20户。截至10月30日,区民政局指导新增市场主体21家,其中:新注册20家,个转企1家。六是规上企业培育。区民政局规上企业培育全年目标任务为1家。指导培育________礼仪服务有限公司,2023年3月9日在区市场监督管理局登记,截至2023年9月,累计营业收入2642399。63元。因殡仪延伸服务受死亡人口等客观因素影响,________礼仪服务有限公司营业收入在11月前难以达到500万元。
二、工作亮点
(一)坚持党建引领,聚焦民生问题,办好为民实事。稳步提升民生服务和保障水平,履行好民生保障职责,2022年12月被____省民政厅、____省人力资源和社会保障厅授予____区民政局社会救助股先进集体称号,2023年度最低生活保障和养老工作指标完成在市级排名领先,2023年6月被____市委、____市人民政府表彰为“____市民族团结进步模范集体”。
(二)探索多样的养老服务模式,满足当前养老服务需求。一是为补齐社区养老短板,宣传引导社区、社会力量、物业公司、餐饮企业和养老机构兴办老年幸福食堂,明确坚持“政府引导、社会化运营、公益属性、综合监管”原则,积极探索基层治理措施,以加快构建“一刻钟居家养老服务圈”为抓手,凝聚多元主体力量,分阶段推进幸福食堂建设。目前全区已陆续兴办10家老年幸福食堂,覆盖5个乡镇(街道),日均服务老年人1500余人,有效满足老年人助餐需求,做实“基础民生、品质民生、幸福民生”。二是今年6月启动实施全区60岁以上老年人到10个老年幸福食堂就餐优惠建设补助,同时面向60岁以下群体收取微利润餐饮费用,并对社区环卫工人、党建联盟单位、网格责任单位和公益志愿者们提供用餐折扣。三是今年10月启动____、____、____、____4个街道的老年群体居家养老上门服务试点工作,目前已服务180余位老人,提供270余次生命体征监测等助医服务、160余次居室保洁个人清洁服务和130余次助餐助聊助行服务。
(三)启动留守儿童调研工作,摸清留守儿童基本情况。区委、区政府高位推动,组建了由区委、区政府领导任组长和副组长,相关区直单位主要负责同志和21个乡镇(街道)党(工)委书记为成员的调研工作专班,于8月9日至20日在全区范围内开展专题调研,对留守儿童和困境儿童进行全面摸排,开展入户走访采集信息。通过调研数据收集汇总,摸清7402名留守儿童和6673名困境儿童底数,根据市民政局“1+3”工作模式,形成调研工作报告、实施意见、三年行动计划实施方案。进一步明确各级各部门自身责任,推动相互合作、共同参与,加快建立线上线下、部门之间、系统内外相互协同、联动响应的新机制。此项工作受到了省民政厅未成年人保护工作督导组的一致好评。
(四)以“五社联动”为抓手,积极探索社会工作全方位参与基层治理。积极争取市级福彩金4万元,于2023年2月通过购买服务的方式,购买金鸡乡务本社会工作服务中心在板桥镇开展儿童关爱保护政策宣传、关心关爱活动、个案服务等服务,在板桥形成了五社联动的良好氛围,有效提升社会关爱老人关心儿童的意识和氛围。
三、存在问题
(一)养老服务建设项目资金拨付率低。由于区级财政困难,项目资金拨付进度缓慢,制约项目建设进度,与上级要求有一定差距。其中:2021年上级下达养老服务体系建设资金913。5万元,实施建设项目22个,截至目前已完工并投入使用项目16个、在建6个,已拨付549。5万元,拨付率60。15%;2022年上级下达养老服务体系建设资金1681。5万元,实施建设项目17个,截至目前已完工并入使用项目11个,在建1个,未开工5个,已拨付62万元,拨付率3。6%;2023年上级共下达养老服务体系建设资金2439万元,实施建设项目32个,截至目前已完工并投入使用项目1个,在建1个,未开工30个,未拨付资金。
(二)____区殡葬惠民补助资金兑付不及时,有潜在的社会舆情风险。按照____区殡葬政策规定,对____区户籍的城乡居民死亡后给予一次性火化补助、进公墓(骨灰堂)骨灰安葬补助和免收基本殡葬费的殡葬惠民政策,2021年以后,由于区、乡两级财政困难,补助资金不能及时兑付,群众意见较大,有潜在的社会舆情风险。据统计,截至2022年共涉及未兑付补助人数17378人,需补助资金2718。95万元,2023年的还未作统计。
(三)未保阵地基础设施薄弱,社会力量参与未成年人关爱保护不足。一是因____区作为市辖区,无儿童福利机构,为整合资源在____区救助管理站挂牌成立了____区未成年人救助保护中心,功能配套设施设备严重匮乏,难以为未成年人提供帮扶救助和专业心理辅导等服务,功能难以充分发挥。二是我区现有社会组织总数84个,涉及志愿服务、社会工作、社会公益等领域的社会工作类社会组织仅有4个,社会组织层次低、数量少,社会力量参与未成年人保护的深度、广度和力度不够,效果不明显。
四、2024年工作计划
(一)保障困难群众基本生活。一是按照扩围工作要求,扎实落实好各项社会救助政策,对最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭、防止返贫监测对象、支出型困难家庭和其他低收入人口实行动态管理,做到精准施保。二是强化部门间社会救助信息比对共享,构建信息查询跨部门共享平台建设,提高对象认定的精准性。三是管好用好社会救助协理员队伍,加强专业知识和政策业务培训,培养一批基层社会救助骨干人才。年内拟对社会救助工作人员的救助政策及系统实操进行考核。四是组织各乡镇(街道)开展低收入人口认定工作培训,并切实组织开展好认定工作,并加强政策宣传,引导群众主动申请救助。五是严格资金发放制度,使用“一卡通”发放城乡低保、特困供养、临时救助资金,及时足额将资金拨付给每一个保障对象,杜绝了出现贪污、截留、挤占、挪用或套取城乡低保、特困供养和临时救助资金。
(二)健全养老服务体系。一是督促指导各乡镇(街道)推进2023年特殊困难家庭老年人居家适老化改造进度,确保年底前改造任务完成。二是积极申报居家社区养老服务设施项目建设,通过新建或提质改造社区居家养老服务中心、日间照料中心、老年幸福食堂,提高城市社区养老服务设施覆盖率。三是加强养老服务人才队伍建设,组织人员参加省市养老服务培训,提升养老人才队伍服务水平和能力。四是完成全区养老机构等级评定工作,提升养老机构服务水平。五是加强高龄津贴和经济困难老年人服务补贴政策宣传,扩大宣传的范围和覆盖面。
(三)强化城乡社区治理。一是全面落实党领导下的城乡社区协商制度,搭建全方位多层次村(社区)协商平台,围绕群众关心事项广泛开展议事协商。二是增强村(社区)文化引领能力,把铸牢中华民族共同体意识融入村规民约(居民公约)。三是健全自治、法治、德治相融合的城乡治理新模式,夯实自治基础,强化法治保障,着力德治引领,构建共建共治共享的社会格局。
(四)促进社会事务提质增效。一是进一步做好法律法规政策宣传,扩大群众知晓面。二是全面落实儿童福利政策和残疾人福利政策,确保保障对象基本生活得到稳定保障。三是积极争取中央集中彩票公益金社会工作和志愿服务项目、省级福彩公益金社工人才队伍建设补助项目、“三区”社会工作专业人才支持计划项目,确保各级各类项目取得实效,切实发挥经济效益和社会效益。四是深入开展好流浪乞讨人员救助工作。深化救助管理服务质量大提升,加大滞留人员寻亲和落户安置力度,健全完善主动发现、主动救助、主动协调机制,健全区乡村三级网络救助体系,做到城乡救助工作全覆盖。
(五)推动殡葬改革不断深化。一是加快殡葬基础设施建设,积极谋划乡镇片区公益性公墓,解决居住分散村组安葬设施不足短板。二是强化政策宣传引导,充分利用广播、电视、网络等宣传载体,广泛宣传____殡葬改革成效,引导群众移风易俗丧葬简办。三是加强监督管理,压实乡镇(街道)、村(社区)、村(居)民小组三级监管职责,杜绝群众私自不火化和散埋乱葬行为发生,巩固殡葬改革成果。四是强化沟通协商,规范服务管理,实现殡葬服务更加完善,服务管理更加规范。
(六)加强未成年人保护和儿童福利工作。一是继续发挥好区、乡两级未保办牵头作用,定期组织召开联席会议,及时研究解决存在的困难和问题,统筹协调“六大保护”主责部门,加强对成员单位开展工作的日常督促检查。二是完善乡村两级未保工作机制,充分发挥乡镇(街道)未保工作站枢纽平台作用,强化对辖区重点场所、重点家庭和未成年人履行挂包责任制的落实,加强日常监管和动态监测,真正做到全覆盖、无死角。三是全方位开展未成年人保护相关法律法规宣传,营造关爱保护未成年人健康成长的浓厚氛围。四是强化儿童督导员和儿童主任职责落实,加强对困境儿童关心关爱和走访,督促监护责任落实。
(七)筑牢民政领域安全屏障。一是严格落实“三管三必须”安全责任,切实加强民政领域服务机构消防、食品、房屋、地质、道路交通等各方面安全检查。二是认真落实各项措施和上级民政部门防控要求,对养老机构、救助管理站等人员相对集中的机构,结合实际,优化防控措施。
民政局2023年工作总结及2024年工作计划【第四篇】
一、2023年全县民政工作总结回顾。
(一)困难群众基本生活保障水平不断提高。一是城乡低保提标。按照省市重点民生实事要求,制定《____县民政局2023年重点民生实事工作方案》,根据省市文件要求,按照城市低保标准从不低于600元/月提高到不低于650元/月,农村低保标准从不低于4600元/年提高到不低于5000元/年;联合县财政局下发《关于提高困难群众救助保障相关标准的通知》。目前,已完成重点民生实事县级公示,县民生事实工作专班将对项目开展验收。二是社会救助工作方面。继续开展城乡低保、五保供养对象清理核查工作,全面启动救助申请家庭经济状况核对机制。出台下发《关于在全县范围内开展城乡低保和特困对象治理“对组织负责、对历史负责、对现实负责、对自己负责”专项行动的通知》截至目前,已清退低保1324人,特困94人,部分乡镇正在清理中。三是着力提升精准救助水平。开展县级横向部门间数据比对:对车辆、不动产、个体经商、企业社保、大型农机具、卫计、殡仪馆死亡、公积金等数据进行了全面比对。引入九华公司核对平台,对全县城乡低保、城乡特困开展全面复核,按月与乡村振兴局开展数据比对工作。全县监测户2333户、4931人,其中符合农村低保认定条件纳入保障范围的1199户、2436人,符合农村特困认定条件纳入保障范围的130人。全力保障困难渔民基本生活。全县共有退捕渔民总数813人;已走访摸排渔民数813人;2023年纳入最低生活保障人数93户133人,规范新增的低保、特困人员申报材料,乡镇完善申请人审核手续,救助档案“一户一档”入柜存档。
(二)养老服务体系建设不断完善。一是持续开展养老服务质量建设专项行动。分组开展养老院安全生产大检查。推进乡镇敬老院县级统管前期工作,完成6家特困人员集中供养机构的撤并工作。二是完成养老服务领域省级重点民生实事。启动乡镇敬老院的新建及提质改造项目和护理型床位建设80张任务,目前,已完成主体工程建设,正在完善内部设备及附属设施建设,已完成工程进度90%。完成330户困难老年人居家适老化改造,已按照重点民生实事工作要求,超额完成498户困难老年人家庭适老化改造。等待县级验收。三是平稳有序处置养老公寓运营管理。出台《____社会福利中心(养老公寓)经营方案(建议稿)》,并提请县政府召开专题会议研究通过。通过咨询公司出台《____县福利中心老年公寓运营管理服务外包实施方案》,通过公开招标,确定____县重阳养老服务有限公司为公寓新的运营方。院内老人情绪稳定,新老管理团队实现平稳交接。四是扎实开展民办养老机构涉嫌非法集资防范工作。出台《____县养老服务机构非法集资风险排查工作方案》,对全县10家民办养老机构开展排查,发放40000份防非宣传手册、400张海报、利用互联网、新媒介收集养老服务领域非法集资线索,切实增强社会公众风险防范意识,从源头上防范非法集资。切实做好养老服务综合管理平台录入工作,严格百岁老人津补贴、基本养老服务补贴和农村留守老人的信息录入及资金发放的管理。
(三)社会组织管理持续规范。一是社会组织管理方面,全年新成立社会组织2家,其中社会团体1家、民办非企业单位1家。办理变更社会组织17家。开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作。按照摸底自查自纠、抽查监督、整改规范三个步骤开展持续强化行业协会商会乱收费治理工作。二是社会组织党建方面,深入推进社会组织“党建+业务”长效机制,进一步夯实党建基础和业务能力建设,党建基础日益牢固。按程序完成党员党组织关系转接、党员系统按时更新。新建党支部两家,完成动态化组建工作。完成2名预备党员的转正、2名发展对象的推优、2名预备党员的吸收、6名积极分子的推优等发展党员工作。按期完成了5个支部的换届选举工作。稳步推进支部建设,完成县级标杆支部的验收工作。赴全县各乡镇基层社会组织党组织开展主题教育及检查整改工作。
(四)基层社会治理创新发展。深化民政政务服务审批事项“放管服”和服务事项“互联网+”进度,主动公开民政领域行政服务事项。完成农商银行和全季酒店两个门牌编号。组织机关干部职工参加执法证考试,参考人数20人,通过人数17人。开展“4。15”“全民国家安全教育日”普法宣传活动。开展与“桃安线”边界联检外业启动工作。开展全县村级建制调整改革后乡村治理调研和易地搬迁社会治理调研。落实县委巡察组《关于对十三届县委第四轮(对村〈社区〉)巡察发现的重点问题开展联动整改的通知》要求,出台并下发《关于加强全县村(居)务监督工作的提示函》。稳妥推进清理整治不规范地名,完成全县不规范地名的摸排,规范地名命名更名程序。依法依规开展民政领域扫黑除恶专项斗争。
(五)慈善社工和志愿服务活动扎实开展。“迎新春送温暖”99公益日“益行益善益老益小”等慈善公益活动有效开展,全县募集善款264。33万元。资助困难学生83名、贫困大学新生46名,发放助学金15。15万元,返教育系统一日捐给教育基金会53。68万元。春节期间开展慰问活动,发放慰问金67。7万余元,慰问困难群众975余人。慈善助困帮助11名困难人员共计4。2万元。“益行益善益老益小”项目,共支付6个“公益课堂”站点建设8万元;“公益课堂”运营费18万元;“一老一小”救助慰问60万元,共计875人。社工站活动广泛开展,开展社区活动80场、小组活动28场、个案服务30个。开展老区项目4个,共计20万元。
(六)社会事务管理拓展提升。按照省级重点民生实事提高标准,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别从不低于75元/月·人提高到不低于80元/月·人;孤儿和事实无人抚养儿童基本生活最低保障标准,散居孤儿从950元/月提高到1100元/月,集中养育从1350元/月提高到1500元/月。残疾人福利权益有效落实,全县享受困难残疾人生活补贴70878人次,享受重度残疾人护理补贴155279人次,发放资金1810万元,“两补”数据实现实时监测、比对和动态管理。严把孤儿身份审核关,加强公示公开,新增办理孤儿登记3件。全年发放300人次孤儿基本生活费98。12万元、48人次孤儿助学金12万元、1153人次事实无人抚养儿童261。3308万元。开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项行动,发放救助物质三百多份,救助宣传资料两三千份,截至9月底救助流浪乞讨人员175人次。县殡仪馆全年共火化遗体535具,悼念厅承办悼念活动425次,骨灰寄存28起,汽车接运遗体356次,公墓销售33穴,到9月共收入155万余元。扎实开展未成年人保护工作,联合县平安建设工作领导小组印发《____县“利剑护蕾2023”专项行动方案的通知》,下发《关于做好全县困境儿童、农村留守儿童防溺水工作的通知》。印制未成年人保护、防溺水宣传资料3000余份,利用“法制下乡”“政务公开活动”主题党日活动等形式,多形式开展未成年人保护工作宣传。稳步推进殡葬改革工作。积极跟上级部门对接,探索山区殡葬改革工作推进方式方法,商议推进步骤。草拟出台____县殡葬改革相关文件,已提请政府常务会议研究,下一步将提请县委常委会研究实施。全年办理结婚登记2425对,离婚登记814对,全部合法有效,登记合格率100%,婚姻登记服务水平普遍得到提升。
(七)其他工作统筹推进。创文创卫、人大、政协建议提案、县长热线、统战、小康、办公室、档案管理、信访维稳、禁毒、意识形态、依法治县等其他各项工作取得新成效。
二、2024年工作安排
(一)总体思路及目标。
1、总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,以习近平总书记对民政工作重要指示、第十四次全国民政会议为根本遵循,全面落实县委县政府和上级主管部门决策部署,牢固树立“民政为民,民政爱民”的工作理念,坚定不移推进全面从严治党,以“五化”民政建设统揽民政改革发展,切实提高我县民政服务能力和水平,强化特殊困难群体基本生活保障,加强和改善群众关切的基本社会服务,进一步提升基层社会治理水平,推动民政事业转型升级发展,主动服务好全县经济社会发展大局。
2、总体目标:基本民生保障更加精准有力、社会福利水平稳步提升、基层社会治理能力明显增强、专项社会服务更加规范有效,形成各个部门和各项工作之间有机联系、分工明确、相互支撑、协同发展的推进格局,构建起制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛、功能更加强大,与经济社会发展水平相适应的现代化民政事业发展体系,推动全县民政事业发展再上新台阶。
(二)目标任务及推进举措。
1、完善社会救助体系,争取上级配套资金。贯彻落实省两办《关于改革完善社会救助制度的实施意见》,推动我县社会救助制度改革,建立公平、精准、快速、关爱的社会救助保障体系。开展农村低保专项治理行动,确保对象精准识别,实施精准救助。开展农村低收入人口摸排和动态监测,巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强对省厅的汇报,争取上级对困难群众基本生活救助配套资金的支持。
2、加强养老服务体系建设。积极应对人口老龄化,健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的养老服务工作机构,加快完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系,形成城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化的养老服务发展新格局。切实抓好养老机构风险防范,根据“属地管理、行业监管”的原则,增强风险防范意识和能力,严防养老机构非法集资事件发生,细致做好相关信访接待和善后处置工作,正确引导舆论导向。
3、提升基层社会治理成效。深化基层民主自治,推进城乡社区建设提质升级,实现在党的组织领导下,基层群众自治机制,城乡社区服务体系更加健全。坚持培育发展与管理监督并重,加快形成布局合理、结构优化、功能完善、作用明显的社会组织发展格局。充分发挥社会工作和志愿服务在创新社会治理、促进社会和谐中的积极作用。
(三)引导社会组织健康发展。加大培育扶持力度,推进社会组织孵化基地建设,健全政府购买服务制度,落实税费减免政策,加强领军型人才队伍建设。完善年检办法,健全评估机制,强化信用监管,专项治理涉企收费,严厉打击非法社会组织和社会组织违法行为。创新社会组织党建,规范党建服务中心运营,强化党建指导,不断扩大党的组织和党的工作有效覆盖。
(四)大力发展慈善社工和志愿服务。加快发展志愿服务,探索建立志愿服务记录机制,指导乡镇社会工作站规范运行,组织开展好社工站工作人员的培训,将社工站队伍建设纳入社会工作人才建设的重要范畴,切实发挥社工站在基层民政工作中的服务职能。大力发展福彩事业,坚持福彩公益属性,规范公益金管理,确保全县福彩工作稳中求进、安全运行、健康发展。
(五)深化殡葬改革,促进移风易俗。深化殡葬改革,出台《____县殡葬改革综合试点实施方案》,启动县新殡仪馆运营,开展殡葬领域突出问题专项整治,完善殡葬惠民政策体系,深入开展殡葬政策法规宣传,深化“纠四风”、治陋习、树新风活动,突出党员干部带头,加大典型案例通报,发挥基层红白理事会作用,倡导群众文明节俭操办婚丧喜庆事宜,推动全县形成崇尚节俭、反对奢侈浪费的良好社会风尚。规范婚登管理,加强婚登机关标准化、信息化建设,细化婚登工作规范,加强婚俗改革宣传引导,惩戒严重失信行为,提高婚登服务水平。
(六)统筹推进社会事务工作。按时发放残疾人两项补贴。加强救助托养机构监管,深化“夏季送清凉”“寒冬送温暖”行动,改进流浪救助和“寻亲服务”。强化孤儿保障,加强困境儿童救助,完善儿童动态监测机制,落实家庭监护主体责任。巩固好乡村“儿童之家”阵地成果,深化关爱行动,实施留守儿童“合力监护、相伴成长”专项行动,综合解决监护缺失、失学辍学、户籍登记等问题,全面提高儿童福利水平。加强区划地名管理,巩固地名普查成果转化,规范地名管理,挖掘地名文化,完善地名公共服务。