林长制工作具体实施方案样本优秀8篇

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林长制工作实施方案样本【第一篇】

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，坚定贯彻新发展理念，坚决落实习近平总书记来陕考察重要讲话，按照“生态优先、保护为主，绿色发展、生态惠民，问题导向、因地制宜，党委领导、部门联动”工作原则，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，统筹山水林田湖草沙系统治理，加快推进美丽陕西建设。到2021年底，全面建立省市县镇村五级林长制体系。到2025年，全省森林覆盖率达到％，森林蓄积量达到亿立方米，草原综合植被盖度稳定在60％左右，湿地保护率达到50%，70％的可治理沙化土地得到治理。到2035年，初步实现三秦大地山青、天蓝、水净、景美。

二、组织体系。

设立省总林长、副总林长。省总林长由省委书记、省长担任，对全省森林草原等生态资源保护发展负总责，负责研究解决全省森林草原等生态资源保护发展重大问题。省副总林长由省委副书记、常务副省长、分管副省长担任，负责协助省总林长工作。

根据全省森林草原等生态资源分布特点和保护发展需要，在秦岭、巴山、关中北山（含关山）、黄桥林区、白于山（含毛乌素沙地）等5个生态区域设立省级林长，分别由省委书记、省长、省委副书记、常务副省长、分管副省长兼任，负责组织领导责任区域森林草原等生态资源保护发展工作，协调解决突出问题。省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省林业局分别为省级林长联络单位。

设立省林长制办公室，承担林长制组织实施具体工作，落实省总林长、副总林长、省级林长确定事项，负责林长制推进和实施的组织协调、调度督导、检查考核等具体工作。办公室设在省林业局，办公室主任由省林业局主要负责同志兼任，副主任由省林业局副局长和省级林长联络单位一名负责同志兼任。

市县镇村结合本地实际建立林长制。市县设立总林长、副总林长和林长，镇村设立林长和副林长，各级林长对责任区域森林草原等生态资源保护发展负责。市县林长制办公室设在同级林业主管部门，承担林长制组织实施具体工作。

三、主要任务。

（一）科学编制规划。各级党委和政府要结合区域自然条件、资源特点和经济社会发展基础，依据国土空间规划，合理区划林地、草地、湿地、荒地沙地和自然景观等生态空间，明确功能定位、主攻方向和目标任务，组织编制森林、草原、湿地等保护发展规划计划，落实目标责任，统筹规划、分区施策、协调发展，全面提升生态系统功能。

（二）严格生态保护。严守生态保护红线，严格控制林地、草地、湿地等生态用地转为建设用地。加强重点生态功能区和生态环境敏感脆弱区域的森林草原等生态资源监管。确定天然林保护重点区域，完善天然林管护制度，科学实施修复措施，提高天然林质量。逐步完善湿地分级管理，严格落实基本草原保护、禁牧和草畜平衡等制度，加大湿地、草原保护力度。严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》，加大秦岭保护力度。加快推进秦岭国家公园建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。强化野生动植物及其栖息地保护。

（三）加快生态修复。持续推进国土绿化，深入实施退耕还林还草、防护林体系建设、草原生态修复等重点工程，加强白于山区、毛乌素沙地、关中北山、黄河西岸等重要区域生态系统保护和修复。以秦巴山区、黄桥林区为重点，强化森林抚育经营，优化林分结构，推进森林质量精准提升。落实部门绿化责任，创新义务植树机制，提高全民义务植树尽责率，积极推进森林城市、绿化模范单位创建。

（四）加强灾害防控。严格执行《森林防火条例》和《陕西省林业有害生物防治检疫条例》，落实政府负责制，建立健全森林草原有害生物防控机制和防灭火体系，坚决遏制松材线虫病、美国白蛾扩散蔓延，提升森林草原火灾综合防控能力。

（五）全面深化改革。巩固扩大国有林场改革成果，探索森林草原资源资产有偿使用，推动国有林场可持续发展。健全草原承包经营制度，规范草原流转。深化集体林权制度改革，完善森林生态效益补偿制度，因地制宜发展生态旅游、森林康养、林下经济等绿色富民产业。

（六）加强监测监管。加快生态空间云平台建设，逐步建立重点区域实时监控网络，及时掌握资源动态变化，不断完善森林草原资源“一张图”动态监测体系，提升资源监测智慧化水平。加强林业行政执法队伍和能力建设，依法查处乱砍乱伐、乱捕乱猎、毁林开垦和非法占用林地、草原、湿地等案件，严厉打击破坏森林草原等生态资源的违法违规行为。

（七）加强基层基础建设。加强生态护林员等管护队伍建设，逐地逐片落实林长和生态护林员责任，实现网格化管理全覆盖。加强乡镇林业（草原）管理机构和基层护林站能力建设，改善基础设施条件，强化管护人员培训和日常管理。

四、工作机制。

（一）协作机制。省级林长制成员单位依据相关法律法规和“三定”规定相关职能职责，落实责任，密切配合，协调联动，共同推进森林草原等生态资源保护发展工作。省级林长制成员单位包括省委组织部、省委宣传部、省委编办、省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省应急管理厅、省审计厅、省市场监管局、省林业局、省气象局、省消防救援总队等。

（二）会议制度。建立省总林长会议制度，贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，明确森林草原等生态资源保护发展目标任务，研究解决重大问题。省总林长会议由省总林长或委托省副总林长召集，原则上每年召开不少于1次。

建立省级林长会议制度，研究解决责任区内森林草原等生态资源保护发展突出问题。会议由省级林长根据需要组织召开。

建立省林长制办公室会议制度，落实省总林长会议和省级林长会议确定的各项工作部署。会议由省林长制办公室主任召集，省级林长制各成员单位参加。

五、保障措施。

（一）加强组织领导。各级党委和政府是推行林长制的责任主体，要把建立林长制作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措，强化工作措施，明确责任分工，统筹各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保全省林长制顺利推行。

（二）健全工作机制。建立各级林长会议、区域（部门）协作、工作督查、信息公开、考核奖惩等工作制度，研究解决森林草原等生态资源保护发展中的重大突出问题。

（三）加大资金投入。建立市场化、多元化资金投入机制，加大森林草原资源生态保护修复财政支持力度，保障林长制工作经费。

（四）强化科技支撑。开展森林草原等生态资源培育经营、修复保护和林业重大有害生物防治等关键技术研究，强化新技术、新成果的集成示范及转化应用，加快推进信息化能力建设，进一步巩固和扩大森林草原、湿地荒漠科技推广技术服务队伍。

（五）严格考核问责。建立健全林长制考核指标体系，林长制督导考核纳入林业和草原综合督查检查考核范围，县级及以上林长负责组织对下一级林长的考核，考核结果作为地方有关党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。严格落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制，对造成森林草原等生态资源严重破坏的，依法依规追究责任。

（六）强化社会监督。建立信息发布平台，通过媒体向社会公告林长名单和林长制工作情况。在责任区域显著位置设立林长公示牌，明确林长职责、生态区域概况、保护发展目标、监督电话等内容，接受社会监督。加强生态文明宣传教育，强化舆论引导，增强社会公众责任意识和参与意识。

各级党委和政府在推行林长制过程中，重大情况要及时报告省委、省政府。

来源：陕西发改研究院。

污泥资源化制备非金属陶粒技术。

简介。

随着社会经济快速发展和城市化水平不断提高，生活污水、工业污水的排放量日益增多，污水处理厂污泥，河道淤泥，河湖底泥，建筑渣土，工业固废处理迫在眉睫。国家于2020年9月新修订的《固废法》正式实施，提出了法律监管处罚量刑的严格要求。

为彻底解决污泥污染问题，促进成熟先进技术得以广泛推广应用，经过近5年的具体项目工程化验证，新推出“环境友好型绿色领跑者技术——污泥资源化制备无机非金属新型建材陶粒。它是一种具有微孔状的轻质颗粒，呈圆形、椭圆形球体或不规则碎石形，具有质轻、高强、保温、隔音、抗震等作用，可替代沙子、石子作为人造轻集料广泛应用于海绵城市、水体治理、高铁吸音、建筑节能、透水砖，无土栽培等多个领域。

林长制工作实施方案样本【第二篇】

为全面贯彻落实习近平生态文明思想和建设美丽中国的总体部署，建立健全森林等资源长效保护机制，按照新修订的《森林法》和全国森林资源管理工作会议精神，根据《江苏省林业局关于推进林长制试点工作的通知》（苏林资〔2020〕9号）和《中共江阴市委办公室江阴市人民政府办公室印发的通知》（澄委办〔2020〕76号）文件精神，结合月城镇实际，现制定本实施方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持生态立镇战略，以全面推行林长制为总抓手，构建镇、村（社区）两级林长制体系，推进镇域国土绿化，提升森林质量效益，筑牢林业生态屏障，以培育健康、稳定、高效的生态系统为目标，以保护修复林业生态、提升森林质量效益等为重点，筑牢生态安全屏障，构建责任明确、协调有序、监管严格、推进有力的林业保护发展责任体系，为加快推进“生态月城、绿色月城、美丽月城”现代化建设提供强有力的生态支撑和基础保障。

二、基本原则。

——坚持生态优先，协调发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把林业生态建设作为实现绿色化的重大举措、建设生态文明的首要任务、应对气候变化的战略选择。加强生态保护与修复，维护生物多样性，全面提升森林生态效益、经济效益和社会效益。

——坚持尊重自然，科学发展。结合我镇林业特点，因地制宜、适地适树，分类保护、精准管理，注重优良乡土树种培育，提高林分质量，实现森林生态价值最大化，全面提升生态服务功能。

——坚持党政主导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确镇领导及部门领导职责，层层压实责任，强化部门协作，建立横向联动和纵向激励机制。确保“一山一带、一园一林”都有专员专管、责任到人。

——坚持严格考核，强化监督。建立健全科学的考核指标体系和绩效评价制度，明确考核办法，细化考核内容，优化考核程序，强化考核结果运用，严格兑现奖惩，拓展公众参与渠道，营造全社会尊重自然、爱林护绿的良好氛围，确保林长制试点工作稳步推进，各项措施得到有效落实。

三、主要目标。

到2020年12月底，按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，建立镇、村（社区）两级林长制体系，实现森林等资源“三增、三保、三防”（三增，即增森林覆盖率、增森林蓄积量、增自然湿地保护率；三保，即保林地面积稳定、保重点生态公益林面积稳定、保湿地面积稳定；三防，即防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为）目标。

到2025年，全镇林地保有量在公顷以上，森林蓄积量达到29770立方米以上，湿地保有量在公顷以上；全镇森林资源得到有效保护和合理利用，基本形成布局合理、结构优化、功能完善的林业生态体系。

到2035年，全镇森林资源保护管理制度进一步健全完善，全镇林地保有量、森林蓄积量、森林覆盖率、自然湿地保护率等稳中有升，生态功能更加完善、生态效益更加显现，林业经济步入良性发展轨道，森林（湿地）实现可持续经营利用。

四、组织体系。

按照分级负责、属地管理的原则，全面建立镇、村（社区）两级林长制组织体系，形成责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的保护管理工作机制。

（一）分级设立林长。

镇级设立总林长。镇级总林长由镇主要领导担任，镇级林长由党政班子领导共同担任，协助总林长开展工作。

各村（社区）书记（主任）任村级林长。

（二）分级设立林长制办公室。

设立镇林长制办公室，设在农村工作科，加挂镇级林长办牌子，配备1人从事林长制日常工作。林长制办公室主任由镇分管领导兼任。

（三）部门联动机制。

镇级林长制责任成员单位为镇党政办公室、镇经济发展和改革局（农村工作科）、镇政法和社会管理局、镇财政和资产管理局、镇建设局、镇综合执法局、镇行政审批局、镇派出所、镇交通执法中队。镇林长制责任成员单位主要负责人为成员，并确定1名同志为联络员。

镇级林长会议原则上每年召开1次，协调解决林长制推进过程中的重点难点问题。重大事项，镇林长随时召开专题会议研究。

（四）明确工作职责。

镇总林长：负责组织领导全镇森林等生态资源保护发展工作，对全镇林长制工作实施总督导。

镇林长：负责协助镇总林长工作，牵头组织分管行政网格协调解决突出问题。

镇林长制办公室：负责具体承担林长制组织、实施、协调等工作，负责拟定林长制相关制度和考核办法，以及林长制日常组织协调、督查、考核等工作。

镇党政办公室：组织部门负责将林长制工作纳入领导班子和领导干部综合考核内容，为推动林长制工作运行提供组织保障。宣传部门负责指导林长制工作的宣传和社会舆论引导等工作。

镇经济发展和改革局（农村工作科）：负责协调推进造林绿化、森林资源保护、林业基础设施等重大项目申报，积极争取项目投资。负责林业、森林、湿地、自然保护地和陆生野生动物资源管理。开展林业有害生物防治工作。组建养护范围内的网格管理体系，在重要生态区域显著位置树立林长制管理公示牌，拟定并组织实施林地、湿地保护利用规划和相关制度规定，开展古树名木保护工作。负责森林防火基础设施项目的组织实施和管理，组织开展森林防火巡护、火源管理、防火设施维护，指导开展森林防火宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。做好湿地保护工作及监督管理。负责提供森林火险、林业有害生物防治天气预报服务，在发生较大以上森林火灾时提供火场天气预报和天气实况服务。

镇政法和社会管理局：负责组织校园绿化，指导开展中小学生生态文明教育及国土绿化、森林防火、森林保护等宣传教育。负责完善森林旅游产品和设施，加强森林旅游公益宣传，拓展森林旅游发展空间，保护提升森林景观。负责对涉及森林、湿地资源的政府规范性文件进行合法性审查。

镇财政和资产管理局：负责协调解决森林、湿地等生态资源保护发展所需经费等工作。

镇建设局：大力开展镇区公园、绿地建设及绿化养护。配合做好江河、湖泊、水源地等水域周围的造林绿化，协助做好养护范围内的相关工作，协助做好湿地保护工作。对公路建设中林地（湿地）征占用进行监管。

镇综合执法局：负责指挥协调森林火灾扑救工作。

镇行政审批局：依法严格控制林地（湿地）征占用及审批。

镇派出所：负责组织指导和依法打击破坏森林（湿地）和野生动植物资源刑事及治安案件工作。

镇交通执法中队：协助组织运力为森林火灾处置救援提供运输保障。

村级林长：负责本辖区的林长制和森林资源保护与发展工作，并设置林长制工作的监管员、护林员，有条件的地方还应增设档案员、宣传员等。

五、主要任务。

（一）坚持规划引领，实施生态修复。以实施江阴长江生态保护与绿色发展相关规划为抓手，认真落实长江“共抓大保护，不搞大开发”的方针，统筹推进全镇绿化行动。

（二）强化森林管护，提高生态质量。根据我镇森林资源现状，按照“生态优先、保护优先”的原则，加大对公益林、珍贵树木、古树名木和林地的保护力度，并将森林资源保护纳入国民经济和社会发展规划，推动森林等生态资源的良性可持续发展。

（三）合理利用资源，提高生态效益。建立完善湿地等自然资源资产产权制度体系，明确森林、湿地等自然资源资产产权主体，着力促进自然资源集约开发利用和生态保护修复，加强监督管理。推进林业产业化，积极发展林果、种苗花卉等特色产业，实现森林等生态资源的良性可持续发展。

（四）推进依法治林，严格执法监督。落实国家、省级公益林管理办法，严格实行森林资源保护管理制度，加强生态公益林的保护和管理。探索建立森林资源实时监控网络，及时掌握森林资源动态变化，不断强化日常监管，快速发现并配合相关部门查处问题，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。

六、工作计划安排。

20xx年11月—12月，落实林长制工作进度安排，出台实施意见、工作方案和考核办法，落实保障措施；构建林长制两级林长制组织体系，明确各级林长人员名单、责任区；建立各级林长制办公室和林长制会议，明确部门和责任人员及对应的职责；构建林长制考核指标体系，落实评价指标。

20xx年1月—2月，镇级重点责任区树立公示牌，每个镇级林长责任区的显著地段树立至少一个林长制公示牌。建立信息公开制度，通过主要媒体向社会公告林长名单，在责任区显著位置树立林长公示牌，标明林长职责、概况、保护发展目标、监督电话等内容，接受社会监督。

20xx年2月—3月，全面推进月城镇林长制工作，提炼好的经验做法，找出存在问题，分析原因，为下一步开展林长制工作做好准备。完善月城镇林长制运行机制及制度体系，丰富林长制保障措施，巩固提升林长制阶段性成果，将林长制作为生态资源保护管理的一项重要制度。

七、保障措施。

（一）加强组织领导。通过建立镇级林长制工作办公室、林长制会议制度，落实会议成员单位，明确成员单位工作职责，出台建立林长制的实施意见、实施方案、考核方法，做到组织体系和责任落实到位、制度和政策措施到位、督促检查和考核到位，确保林长制工作顺利实施。

（二）健全工作机制。建立健全林长制协调制度、信息公开制度、考核问责制度等各项配套工作制度，坚持“总林长亲自抓、林长具体抓、各会议成员单位各司其职”的工作机制，林长经常性地听取工作汇报，坚持与林长制工作“同安排、同部署、同落实”，合力推进林长制工作。

（三）完善资金保障。建立稳定的投入保障机制，完善公共财政支持林业的政策措施，合理统筹整合省财政和市财政森林等资源管护资金，加大森林质量提升、护林队伍建设等方面资金的投入力度，充分发挥财政对社会资金的引导带动作用，鼓励社会资金积极参与。

（四）强化社会监督。利用森林等资源保护管理信息发布平台，向社会公告林长名单，在重要生态区域显著位置树立林长制管理公示牌，标明林长职责、森林等资源概况、保护发展目标、管理部门（单位）、监管员、护林员、联系电话、监督电话、管理区域图等内容。主动公布林长制工作内容和进程，接受社会监督，增强全镇人民保护改善生态环境的责任意识和参与意识，共同推进绿色生态月城建设。

（五）建立网格管理。建立林长制“网格化”管理体系，逐地逐片落实管理主体，确保每块林地、湿地都有林长、监管员和护林员负责管理。整合林业基层管理力量，建立源头监管员队伍，构建行政村林长、监管员、护林员“一长两员”的森林资源源头管理架构，实现森林管护全覆盖无盲区，做到监督管理全过程、全方位、全覆盖。

（六）严格考核制度。建立健全林长制考核指标体系，实行森林等资源总量和增量相结合的绩效评价考核制度。以两级林长为层级，形成“市级考核评价镇级、镇级考核评价村级”的两级考核评价体系，推行林长制工作情况纳入领导班子和镇村干部综合考核内容，切实加强对林长制工作的督查检查，督查结果及时通报，发现问题立即整改，真正实现林业管理源头重视和长效管控。

林长制工作实施方案样本【第三篇】

2021年是党的十八大即将召开的一年，是各项改革不断深化的一年，也是我镇社会主义新农村建设大发展之年，社会主义新农村建设离不开基层党组织的建设，为了开展好基层组织建设年，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，扎实推进基层组织建设年各项工作。着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实，常规工作得到提升，重点工作不断创新，难点工作有所突破，形成职责明确，运转协调，制度健全，保障有力的基层组织建设工作新格局。

按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2021年2月23日至3月10日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党（总）支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2013年3月10日前报镇党委组织办。

（二）开展调研阶段（2021年3月10日至3月31日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（2021年4月5日—11月30日）。镇党委组织办具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（2021年12月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订年度计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。

2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村官的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“两委”联席会议等制度，形成村“两委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，镇党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。镇党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我镇力争创建5个以上“五个好”村党支部。

3、抓好后进组织整顿提升。镇党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记，逐步使各项工作走向正规化。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展2名党员，示范村党支部年内至少发展3名党员。

2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、等制度，充分利用远程教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制度，每个党员年内要承诺为民办实事不少于2件，有能力的党员不少于3件，并在党务公开栏公开。镇党委组织办每半年检查一次落实情况。

（四）建好党组织活动阵地，增强服务功能。

1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修2个以上村级组织活动场所。

2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有远程教育设备)，做到“六上墙”（党组织设置、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、村两委年度工作安排)。

3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众、为企业服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。今年，在已有的创先争优示范点的基础上，争取再成功打造3个示范点。

2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对我镇现有远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每月2次以上，每次不少于2个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部远教”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。

五

（一）加强组织领导。镇党委成立基层组织建设年活动领导小组，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向镇党委组织办书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。镇党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。镇党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2013年底，镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

林长制工作实施方案样本【第四篇】

（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，以实施增绿增效，推进国土绿化；坚持依法治林，加强资源保护；发展特色林业，提高林农收入，筑牢生态安全屏障。通过构建责任明确、制度健全、问效追责的森林资源保护体系，促进全镇经济社会和生态环境协调发展，为打造“青清净静”魅力泾县提供坚强森林生态保障。

（二）基本原则。

坚持党政同责、单位联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，强化单位协作，层层落实责任。

坚持生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，开展林业增绿增效行动，有效促进绿色惠民富民，全面提升森林资源的生态效益、社会效益和经济效益。

坚持问题导向、分区施策。结合蔡村镇情况，因地制宜，根据生态功能类别分实行对应管理，对全镇森林资源实行分类保护、科学管理。

坚持严格考核、问效追责。依法治林管林，建立健全林业增绿增效行动、森林资源管理保护发展目标责任制考核和责任追究制度，确保林长制的长效实施。

2017年年底，乡、村二级林长制组织体系全面建立，并完成林长制管理办法、考核制度、责任追究制度的落实。

到2020年，完成县下达的各项林业生产任务。森林火灾受害率控制在‰以内，林业有害生物成灾率控制在3‰以内；到2025年，全镇森林资源保护管理体系健全完善，森林生态环境显著改善，森林资源管理能力和水平全面提升，林产品供给能力和产品多元化全面增强，基本实现保护优先、协调发展、绿色惠民的目标。

紧紧围绕“生态立县”发展战略，努力实现“增绿增效、管绿护绿、强绿富农”发展目标。

（一）实施增绿增效，推进国土绿化。

全面推进造林绿化。一是认真实施林业重点生态工程。实施宜林山地攻坚绿化工程，以宜林地、疏林地、灌木林地、无立木林地和宜林石质山地等为重点，依托国家林业重点工程，突出山地造林，抓好山地造林攻坚，做到宜林荒山荒地造林全覆盖。结合蔡村镇林业产业特点，重点围绕笋竹两用林、青檀、经果林，建基地、建园区，巩固毛竹示范园基地，以产业发展推进造林绿化。实施农田沟渠路林网提升工程，结合高产高效农田整治及水利兴修等基本建设，做到基本农田沟渠路全绿化，提升农田林网建设水平。实施林苗两用林基地建设工程，鼓励、支持各类林业新型经营主体和造林大户，通过承包、租赁、股份合作等方式，合法有序流转土地，建立造林基地，大力发展以乡土树种、珍稀树种为主的林苗两用林。二是开展“三线四边”绿化提升。重点围绕皖南“川藏线”蔡村段、322省道蔡村段等沿线，积极开展风景林、彩色林，提升绿化档次，打造一批景观带和生态廊道。三是认真开展全民义务植树和树木（绿地）认建认养活动，落实《全民义务植树尽责形式管理办法（试行）》。四是巩固森林城镇、森林村庄建设成果。

强化森林经营管理。一是严格执行《泾县集体商品林采伐管理办法》（泾政办〔2017〕11号）和森林采伐限额制度，严控“三线四边”林木成片皆伐。二是全面加强天然林保护，严禁对天然林实施皆伐改造，严禁天然林商业性采伐，严禁采挖天然大树。三是对重点区域（省道沿线、旅游景区景点、水源保护地、生态脆弱区、城镇规划区）实行禁伐或限伐。

有效提升森林质量。一是全面推进森林抚育经营，着力竹林培育，优化树种混交结构，增强森林综合功能和效益。二是实行人工商品林集约经营，以速生丰产、大径级和珍贵树种用材林为培育重点；三是大力发展特色经济林、林下中药材、特色苗木花卉等新兴产业。

（二）坚持依法治林，加强资源保护。

加强林地保护管理。一是坚守林地红线，严格按照《泾县林地保护利用规划（2010-2020）》，实行林地用途管制。二是严格执行林地征占用审核、审批制度，建立临时使用林地恢复植被验收制度。

依法保护野生动植物。一是定期开展野生动植物资源调查，建立常态化巡逻巡查机制，加强对野生动植物资源的保护，严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为。二是规范野生动物繁殖经营利用行为及狩猎活动。根据《泾县畜禽养殖布局规划》要求，加强对野生动物繁殖、经营利用场所的日常监管，进一步规范狩猎行为。三是强化古树名木保护管理，对全镇现已登记建卡古树逐一落实保护措施，实行挂牌保护，定期开展巡检，重点加强镇内古树、景区内古树名木、珍稀树种、村庄片林以及具有独特景观的古树保护力度，形成特色鲜明的古树生态文化。

加强森林防火管理。一是严格落实森林防火责任制，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。二是加大森林防火宣传，加强野外火源管理。三是加大森林防火经费投入，按林地元/亩的标准，将森林防火经费纳入镇级财政预算，切实提升森林防火基础设施建设和装备保障水平。四是动态完善森林火灾扑救应急预案。成立各村、经营户为主体的半专业森林消防队。

全面加强林业有害生物防治。一是认真落实林业有害生物防控责任制，加强监测预警、检验检疫和应急除治，及时有效处置林业有害生物灾害。二是明确重点，强化保障。本着“谁经营、谁防治”的原则，突出做好松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物的防控和松褐天牛、松毛虫、松毒蛾、刚竹毒蛾等常见病虫害防治工作。

强化林业执法监督管理。加大林业宣传力度，强化法律宣传效果，配合森林公安加大对涉林违法犯罪的打击力度。

全面推行生态护林员巡护制度。一是按照上级统一部署结合脱贫攻坚，优先选聘具备巡护能力的建档立卡户及其家庭成员。二是落实生态护林员的巡护职责，同步建立巡护监督网络。三是建立生态护林员奖惩制度，实行年度考核制。

加强森林资源动态监测。认真开展年度林地变更调查工作，适时更新森林资源数据，完善森林资源“一张图”。

（三）发展特色林业，提高林农收入。

大力发展森林旅游。因地制宜地开发森林旅游项目。以月亮湾等景区景点为重要依托，全面提升蔡村镇乡村旅游质量。

加快林业产业发展。一是大力推进林农、林药、林菌等复合经营模式，引导和鼓励发展林下种植、养殖和林间采集加工等，积极创办林下经济示范基地。二是大力发展林业专业合作社、林业股份制公司、家庭林场、森旅民宿等林业新型经济体。

加快集体林业综合改革试验示范区建设。一是进一步规范林权流转。二是结合农村集体产权制度改革，推进集体林地入股合作经营模式。三是实现森林保险全覆盖。四是健全林权纠纷调处机制。

优先做好森林资源助力扶贫开发工作。一是因地制宜整合森林资源，采取联合经营的方式发展林下经济和其它富农项目。二是依托林业专业合作社、家庭林场等林业新型经济体，引导建档立卡贫困户参与生产经营。

（一）组织形式。

分级设立林长，建立乡、村二级林长为主要内容的林长制组织机构。设立乡级正副林长，分别由乡镇党委、乡镇政府主要负责同志担任；设立村级正副林长，分别由总支（支部）书记、村（居委会）主任担任。同时各乡镇聘请专职生态护林员，组建森林资源管护队伍。建立林长制联席会议制度。乡级林长制联席会议成员单位由镇党政办、镇纪委监察室、林业站、国土所、水利水保站、城建站、财政所、安监站、农经站、人社所、民政所、卫计办、派出所、司法所、综治办、文明办、扶贫办、工会、招商办、统计站相关人员组成。

（二）责任区域。

林长制责任区域划分实行行政村区域管理和权属管理相结合。乡镇级林长责任区域为本乡镇区域，村级林长责任区域为本村区域；流转山场以林地经营者管理为主，属地管理为辅。

林长制工作实施方案样本【第五篇】

为进一步贯彻党的和四中全会精神，健全高效科学的林业治理体系，强化森林资源保护,提升森林质量,推进生态文明建设,根据有关规定，结合我镇实际情况,制定本方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实视察重要讲话重要指示精神，认真落实省委、省政府关于生态建设的系列部署，统筹山水林田湖一体化治理，以严格资源保护、提升资源质量为目标，探索建立林长制，加快构建“省级统筹、市县组织、乡镇运行、村组落实”的森林资源管理新机制。

（一）坚持生态优先、绿色发展。聚焦生态资源保护和修复，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持只能增绿、不能减绿的路径和方法。

（二）坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系，实行党政主要领导负总责，分管领导负专责，其他领导分区负责，部门及有关单位领导各负其责，层层压实责任。

（三）坚持因地制宜、精准施策。充分尊重自然和科学规律，从实际出发，分类指导、对症开方，因地制宜、因情施策，科学经营、规范管理。运用辩证思维，建立长期管用的政策制度体系。

四、坚持全面客观、实事求是。用最严格的监督检查全面如实评价林长制推行工作，科学总结、探索路径、补齐短板，探索成功经验做法。

（一）探索确立科学合理的保护发展目标体系。通过建立林长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管护体系，探索科学的推进路径和实现方法，确保森林、林地保有量不减少，确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长，确保防范森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实，促进林业资源节约集约科学合理利用。同时，充分发挥好森林的水源涵养、防风固沙作用，深入推进土地沙化防治，为黑土地保田增产提供保障。

（二）探索建立健全系统完备的保护发展制度体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合治理等制度建设,结合试点林长制相关工作制度，全面梳理、修改完善、查缺补漏，探索形成系统完备的保护发展制度体系。

（三）探索落实监管有效的保护发展责任体系。围绕落实保护发展森林资源目标责任制和考核评价制度，对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查，以建立林长制为抓手，强化各级领导责任意识，明确承担部门职责和责任人，不断增强制度措施的可操作性和实效性，确保林长制顺利实施，取得实效。

（一）建立林长制组织体系。

1.分级设立林长。按照县委、县政府统一部署安排和分级负责、属地管理的原则，构建镇、村两级林长制组织体系。我镇林长由镇党委书记和镇长共同担任，副林长由镇政府主管林业副书记担任；林长制成员及包保区域由镇相关负责人担任；林长成员部门由相关职能部门组成；村级林长由村党支部书记及村主任担任；村以下设置若干管护网格长，各村网格长由各村护林员担任。

镇林长、副林长职责：负责组织本级落实上级决策部署，完成本级资源保护责任目标；组织群众护林，组织建立资源保护源头治理网格化巡护模式，配备专职网格长，指导、监督林长制办公室完成日常工作和村级林长履职情况，组织落实会议、巡查等制度，协调配置“一林一警”，配合有关部门依法查处破坏林业资源的违法犯罪行为。

村级林长职责：负责做好网格长的推荐，组织开展网格化巡护和一线普法宣传；维护林长信息公示标识；参加乡镇级林长组织的会议，落实巡查要求；协助承包经营人解决实际问题等工作。

网格长职责：负责对管辖区域内林业资源的日常巡护，记录好责任区巡护手册，及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为，并向上级报告。

镇级林长和副林长为我镇第一责任人，村级林长为主要责任人。村级林长要对镇级林长负责，镇级林长对村级林长负有指导、监督、考核责任。

2.设立林长制办公室。为强化组织领导，便于工作开展，林长制贯彻实施过程中各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作，设专门的林长制办公室，为本级林长的办事机构，负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作，向林长报告全镇资源保护发展情况，镇级林长制办公室主任由镇林业服务站负责人兼任。

3、设立林长会议。林长会议每季度至少召开一次，落实上级部署的任务，研究解决林长制工作推进中存在的问题。

镇级林长、副林长负责对全镇村级林长及林长成员部门，林长制相关责任人员在林长制工作中的履职情况进行监督，要严格按县制定的七项制度执行林长制相关工作：1.档案登记制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通报制度、5.警示督办制度、6.会议制度、7.工作考核制度，镇林长制办公室在镇级林长的领导和指导下对各部门人员执行制度情况进行督导考核，发现推诿、不作为、慢作为的一律严肃处理。

（三）强化配套措施和公众监督机制。

1.配备“一林一警”。镇派出所与林长制责任体系全面衔接，派出所会同镇林长制办公室划分民警执法责任区；民警执法责任区由派出所确定。民警执法责任区配备对应的责任公安民警，“一林一警”配备警员名单由镇、村和派出所共同备案并上报县林长制办公室。名单实行动态调整，如有变动由派出所及时通知备案。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村后，各村要统筹兼顾将任务按照本区域实际，科学制定各项林业发展规划，谋划好林业产业发展。

3.主动接受监督。设立群众监督岗或成立公益组织等参与林长制实践，强化林长履职日常监督。

4.规范经常性工作。梳理镇、村级林长、网格长等岗位，按要求定期分时段梳理归类岗位时段工作任务，按照《林长经常性工作履职手册》要求履职尽责。

5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解，确定村目标责任，压实林长主体责任，确保任务目标明确。

6.运用科技手段。配合县林业部门将林长制与“一张图”相结合，与数字化巡护相结合，与林业资源动态遥感监测相结合，探索建立镇级林长制平台系统，提高林长制现代化水平，在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。

7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号等途径引导全社会关注，鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动，提高林业资源管护社会化参与程度。

（一）准备阶段（2020年10月12日-2020年11月5日）。

由镇林业服务站牵头，按照县委、县政府的文件精神落实好调研工作，摸清各村实际情况，科学拟订我镇林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见，报请镇党委、镇政府审阅通过，完成方案制定和组织架构建立。

（二）实施阶段（2020年11月6日-2021年5月1日）。

（1）2020年11月5日前召开镇林长制工作启动大会，正式启动林长制工作。

（2）2020年11月6日前各林长制成员完成和包保村的对接，共同研讨推进措施。

（3）2020年11月15日前将我镇制定的方案、组织架构、正式文件及会议相关资料报县林长制办公室备案，各村按照镇林长制方案做好林长制启动各项工作，镇林长制办公室启动林长制建档工作。

（4）2020年12月15日前将镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村，村级林长因地制宜按照一林一策原则对本村林业资源进行产业发展规划。

（5）2020年12月31日前镇林长制办公室指导各村完成同公安机关的对接，划分民警责任区，落实“一林一警”并登记备案。

（6）2021年2月28日前镇林长制办公室完成林长制基础档案建立工作，登记林长责任区域及职责，各种相关文件资料归类存档，并报县林长制办公室备案。设立林长信息公示牌。

（7）2021年5月1日前镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”，镇级林长组织开展义务植树，认建“责任林”。

各项工作有序开展，可根据实际情况提前完成任务。

（三）检查验收阶段（2020年11月30日-2021年5月1日）2020年11月开始,镇林长制办公室将对各村林长的任务完成情况陆续展开检查，检查前将进行工作提示。检查结束后，根据实际情况和工作需要，把检查结果进行全镇通报，对落实工作不力的，将由林长或副林长对责任人员进行约谈。各村林长每季度向镇林长制办公室报告季度工作进展情况，由镇林长制办公室进行汇总上报县林长制办公室，2021年4月10日形成林长制工作总结报告报县林长制办公室。

（一）加强组织领导。各村级林长是林长制的主要责任主体,要提高站位、亲自部署，抓紧制定工作方案,成立组织、落实措施,确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职，通力协作,共同推进林长制试点工作顺利实施。

（二）加大资金投入。将林长制工作经费纳入镇级政府预算,加大林业建设资金投入,完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施,吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设,为林业可持续发展提供资金保障。

（三）严格督查考核。加强对林长制工作的常态化督导检查,适时通报责任落实和工作进展情况，落实奖惩机制，并将林长制工作纳入全方位考核评价体系，对工作突出的予以表彰奖励，对落实不利、进展迟缓的通报批评，涉嫌违法违纪的依法依纪严肃处理。

（四）加强宣传引导。各村及相关单位要在责任区域、领域加大宣传力度,强化舆论引导,积极营造全社会关心、支持、参与林长制工作的浓厚氛围，引导全社会关注、参与生态环境保护，形成强大合力。

林长制工作实施方案样本【第六篇】

下面是网友为大家分享的“林长制工作具体实施方案样本优秀8篇”，特别是视察安徽重要讲话精神，积极落实省委、省政府《关于扎实推进绿色发展着力打造生态文明建设安徽样板实施方案》，建立健全森林资源保护与发展管理体制，进一步明确村的管理职责，根据《经开区林长制工作实施方案》的精神，结合我镇实际，制定以下实施方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持保护优先、协调发展、绿色惠民，以森林资源培育、森林资源保护、森林生态修复、绿色产业发展、执法监督管理为主要任务，筑牢生态安全屏障，在全镇推行林长制，构建责任明确、协调有序、推进有力、监管严格的森林资源保护发展责任体系。

二、基本原则。

——坚持生态优先、绿色发展。加强生态保护与修复，强化资源节约集约高效利用，促进绿色富民利民，全面提升森林生态效益、经济效益和社会效益。

——坚持党政同责、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，强化部门协作，层层压实责任，确保一山一林都有专员专管、责任到人。

——坚持问题导向、分区施策。结合区域和林情特点，因地制宜、适地适树，分类保护、科学管理，解决好林业管理中的突出问题，全面增强森林生态系统的稳定性和服务功能。

——坚持严格考核、跟踪问效。依法治林管林，建立健全造林绿化、森林管护目标考核和责任追究制度，确保林长制落地生根，形成全社会关心和保护发展森林资源的良好氛围。

三、主要目标。

目前，镇、村二级“林长制”组织体系全面建立，下一步全镇努力构建责任明确、制度健全、问效追责的森林资源发展与保护体系，完成“增绿增效、管绿护绿、富民利民”三大工程，创建森林旅游生态镇，打造生态文明建设样板，实现林农增收、林业增效、全镇增绿。

四、组织体系。

（一）组织机构。

各行政村设立村级“正副林长”，分别由村两委主要负责人担任。

由分管林业领导任办公室主任，成员以林业站工作人员为主。

同时建立林长制会议制度，协调解决森林资源保护与发展中重点难点问题。

（二）责任区域。

依据全镇森林资源分布及生态功能重要性，镇级林长责任区域为本镇镇辖区；村级林长责任区域为本村辖区。

（三）工作职责。

研究全面推行林长制工作的有关重大问题；研究决定林长制工作的相关制度和办法；协调解决推行林长制工作中的重点难点问题；协调处理涉及部门、地区之间的重大林权纠纷和争议；组织开展执法监督和综合考核工作。

正副林长负责领导全镇造林绿化和森林资源保护管理工作，承担推进林长制的总督导、总调度职责。镇级林长负责指导相应区域森林资源培育、保护、修复和绿色产业发展，协调解决重点难点问题，牵头组织对突出的破坏森林资源问题进行依法整治，检查督察下一级林长和护林员履职情况，强化激励问责。

3.林长制联席会议成员职责。

（1）对村级林长的考核。

（2）组织森林资源保护管理的宣传和社会舆论引导。

（3）负责组织实施对森林资源损害的责任追究工作。

（4）在校园组织开展生态文明教育，加强校园绿化建设。

（5）组织力量参与森林火灾扑救，进行交通疏导维护治安秩序。

（6）镇财政负责落实林长制工作经费，对上争取造林绿化、森林抚育保护管理和生态补偿所需资金，并监督资金使用。

（7）镇林业站负责全镇林业及其生态建设的监督管理；组织、协调、指导和监督全镇造林绿化、森林防火和林业有害生物防控等工作；承担全镇森林资源保护监督管理的责任。组织、指导全镇陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。承办镇级林长制联席会议交办的其他事项。

负责管护区域森林资源的巡护，管控林区野外用火，及时报告破坏森林资源行为和火情灾情，保护好管护区内的野生动植物和各种林业服务设施、标识，落实上级交办的各项工作。

五、重点任务。

（一）实施“增绿增效”工程，建好青山。

加快国土绿化。广泛开展全民义务植树，深入推进森林镇镇、森林村庄建设，做到见缝插绿、应绿尽绿，实现城镇、区域绿化协调发展。

实施重点项目。积极开展重点生态功能区、生态脆弱区的生态系统修复。坚持封山育林，实施长江防护林、国家储备林、退化林修复建设等重点林业生态项目。

提升森林质量。全面推进森林抚育经营和退化林修复，优化树种结构，促进林分生长，构建健康、稳定、高效的森林生态系统，增强森林综合功能和效益。

（二）实施“管绿护绿”工程，守护青山。

加强资源管控。一是严守森林红线，认真执行林木采伐限额管理，严格控制“以单纯砍伐林木为目的”的林权流转和“开天窗”、“剃光头”式采伐，林木采伐指标逐年递减；同时要充分利用村规民约等方式进行村民自治，保护好森林资源。二是坚守林地红线，严。

当前隐藏内容免费查看格林地用途管制，强化项目建设征占用林地报批和跟踪管理。三是持续加强野生动植物资源保护，构建以公益林为基础、自然保护体系，维护生物多样性。

强化灾害防控。一是严格落实森林防火责任制，加大宣传力度，从严管控野外火源，加大森林防火基础设施建设，加强物质储备和队伍建设，建立健全森林防火长效机制，确保不发生重大森林火灾，年度森林火灾控制率在‰以下。二是严格落实林业有害生物防控责任，强化属地管理，层层压实责任，加强监测预警、检疫御灾和应急除治，确保林业有害生物成灾率控制在‰以内。

加强古树保护。建立古树名木信息管理系统和动态监测体系，推进分级鉴定、建档管理、挂牌保护。重点围绕水口林、景区古树名木保护，制订完善管理制度，落实管护责任。

强化执法监督管理。一是加强林业执法队伍建设；二是加强林业法律法规宣传；三是加大对涉林违法犯罪行为的打击力度。

（三）实施“富民利民”工程，用活青山。

开展森林经营。实行分类经营、分类施策，推动以增加森林碳汇为主要目的的森林经营活动，建立森林可持续经营的示范点，促进各村森林经营水平提升。

加快产业发展。巩固集体林权制度改革成果，大力发展林业专业合作社、林业股份制公司、森旅民宿等林业新型经济体。积极发展特色林业产业，大力培育壮大林业龙头企业，推动森林经营、造林、竹林碳汇项目的自愿减排交易试点工作，开展林产品系列精深加工，加快国家林下经济示范基地建设步伐，结合精准扶贫，发展林果、林药、林禽、林花、林蜂、林下采集等产业，推进林业一二三产业融合发展，林业产值有所增加，促进林业高产高效和农民增收致富。

发展森林旅游。围绕梅花山等打造一批森林旅游精品景区，充分利用森林景观、自然环境和林下产品资源，因地制宜开发野外露营、森林养生、民宿等森林旅游项目。积极建成生态保护教育研学基地，创建森林旅游示范镇。

六、保障措施。

（一）加强领导，明确责任。全镇要把推行林长制作为生态文明建设的重要举措，各村要成立由两委主要负责同志组成的村级林长制联席会议，明确成员单位工作职责，定期研究解决重点难点和突出问题。要狠抓责任落实，细化工作进度安排，抓紧制定出台本级工作方案、相关工作制度和考核办法，保障必要的工作经费。

（二）加强督察，严格考核。将各村推行林长制情况纳入村为主考核内容。各村每年12月底前将本年度贯彻落实林长制情况报镇党委政府。建立工作督察制度，通过开展工作调度、督察巡查、实地暗访，对林长制实施情况和林长履职情况进行督察。对工作突出、成效明显的，予以通报表扬；对工作不力的，予以通报批评、问责。实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。

（三）保障经费，完善机制。统筹谋划推进林长制，与林业改革发展、美丽镇村建设、“三线三边”环境治理和城镇园林绿化提升、脱贫攻坚等工作有机结合。整合资源，积极争取资金项目支持，镇级财政要将林长制专项经费纳入财政预算，整合利用公益林管护等资金，保障林长制有序推进。

（四）加强宣传，广泛动员。加大宣传力度，充分利用网络、电视、电台、报刊及各类新媒体，大力宣传推行林长制的重要意义，积极引导广大社会群众参与和支持森林资源保护管理。建立森林管理保护信息发布平台，通过主要媒体向社会公告林长名单，在林区主要路口和森林显著位置竖立林长公示牌，标明林长职责、森林林地概况、监督电话等内容，主动接受社会监督。

林长制工作实施方案样本【第七篇】

乡林长制巡林工作实施方案乡林长制巡林工作实施方案为有效推动xx乡林长制工作深入持久的开展，根据县林长制办公室工作要求，现就落实乡、村两级林长“巡林”工作制定如下方案：一、巡林目标各级林下面是网友为大家分享的“林长制工作具体实施方案样本优秀8篇”，根据县林长制办公室工作要求，现就落实乡、村两级林长“巡林”工作制定如下方案：

一、巡林目标。

各级林长通过开展巡林，全面掌握责任区域林长制工作开展情况，督促指导和落实责任区域森林资源保护发展工作，发现并协调解决新造林保护管理、森林资源保护、森林规划管理、森林病虫防治、森林生态修复、森林管理、森林防火等森林资源保护发展工作中存在的问题，推动责任区域林长制工作落地见效。

二、巡林方式。

林长巡林主要以巡访、查看、调研为主，采取集中巡林和日常巡林两种方式。集中巡林是指根据森林资源保护发展重点工作需要，由乡级林长签发林长令，集中统开展；日常巡林是指根据各责任区域森林资源保护发展专项工作需要，由各级林长不定期开展。森林资源保护发展问题较多或较严重的责任区域及森林防火、重大森林有害生物防治关键期，应加密林长巡林频次。

林活动和冬季森林防火工作开展。乡村级林长可根据责任区域林草资源保护发展专项工作需要不定期开展好日常巡林，乡级林长日常巡林每月不少于2次，村级林长每月不少于3次。村级林长要常态化督促责任区域内森林山头地块护林员加强日常巡护，强化源头管理，实现网格化管理全覆盖。

四、巡林内容。

1、森林资源保护发展法律法规规章和政策落实情况。

2、上级关于林长制工作决策部署的贯彻落实情况。

3、乡级林长令执行情况，上级林长会议议定的事项和上级林长批示、交办事项办理情况。4、林长制组织体系建设及人员配备情况。

5、林地林木管理、天然林和公益林保护、野生动植物保护、自然保护地管理、古树名木保护、湿地草地保护、森林防火和森林有害生物防控等情况，以及涉林案件查处情况、环保督察发现的森林资源保护问题处理情况和生态环境损害赔偿落实情况。国土绿化、低产低效林改变、森林抚育和退化林治理修复等森林质量提升工作情况。

7、协调解决其他发现的涉及森林资源保护发展工作的问题。

五、工作保障。

（一）加强组织领导。乡林长制办公室要加强组织协调，督促各村按照职责分工，落实责任，密切配合，协调联动，共同推进林长巡林工作。

（二）健全管理机制。乡级林长制办公室要指导各村做好巡林事宜，制定巡林计划，确定巡林时间、地点及具体任务，上下联动、协同推进开展好相关工作。各村在每次巡林结束后，应当及时形成巡林记录，对巡林发现的问题应建立问题台账，实行销号管理，并报乡林长办备案。乡林长办通过督办函、交办单或林长令的形式移交有关单位调查处理，并向责任林长报告处理结果或整改情况。

（三）开展工作提示。定期和不定期向林长呈报《林长工作提示单》（以下简称《提示单》）。《提示单》是指因责任区域内森林资源保护发展专项工作需要，呈报告知责任区域亟待解决问题或协调重点工作事项，提醒告知相关林长及时开展巡林，督促指导协调相关工作，确保责任区域森林资源保护发展工作顺利推进。

（四）强化总结宣传。各责任区域要做好宣传报道工作，及时报道各级林长巡林工作，总结和宣传推广林长履职尽责的典型做法、有效措施及取得的成效。

林长制工作实施方案样本【第八篇】

健全乡、村两级林长制组织体系，建立以党政领导负责制为核心的责任体系，设立乡级林长10人，村级林长33人，进一步明确乡、村两级林长责任；全年召开林长制专题会议2次，根据《四合乡2020年林长制工作考核办法》，组织开展林长制考核工作，深入宣传《林长工作守则》，聘请市级功能区社会监督员2人；规范设置林长制宣传栏1块、乡村林长公示牌12块、公开栏7块，并及时更新相关内容。

对全乡6个行政村（社区）及重点生态功能区建立“一林一档”，制定“一林一策”，林业技术人服务人员不定期开展技术服务，组织生态护林员进行培训，每月对护林员巡林情况进行检查，对不能正常履职的2名护林员进行更换，及时足额兑现护林员工资，每季度按时发布“五个一平台”工作简报。

积极申报建设林长制“五大工程”项目，并按时完成建设任务，建立“五绿”示范点6处，按要求报送改革典型材料，宏霞村、水塘村建成市级林长制改革示范点，在全市率先开展乡、村林长履职公示公开试点工作。

建立保护发展森林资源目标管理责任制，实行最严格的森林保护制度，严守林地和森林红线，全年共采伐活立木蓄积量62立方米，20个森林督查图斑未发生违法占用林地、乱砍滥伐林木行为，完成生态公益林和天然林区划核实工作，及时发放生态补偿资金；开展野生动物禁食及疫源疫病监测工作，及时发现并报告动物异常情况；加强泰山省级自然保护区日常管理，完成保护区整合优化工作，将部分村庄和永久基本农田调出保护区范围；全乡79株古树得到挂牌保护，各村（社区）对护林员每月巡林情况进行考评，乡林长办组织年度考核。

继续实施增绿增效行动，全年完成更新造林270亩，森林抚育21480亩，省级封山育林500亩，退化林修复500亩；水塘村成功创成省级森林村庄。

严格落实森林防火行政首长负责制，乡财政拨出专门经费用于防火队伍建设，购置防火器材，发放《致学生家长的一封信》1200多份，张贴《禁火令》200余份，制作悬挂宣传横幅60余条，全年没有发生森林火灾；积极开展松材线虫病除治工作，组织专业队清理枯死松树2010株，对自然保护区等重点区域的1100多株马尾松进行化学防治；推进平安林区建设，查处林业行政案件1起，调解涉林矛盾纠纷8起，未发生重大林业安全生产事故和到县以上涉林群体性上访事件；配合相关部门开展苗木质量检查和林业“双打”行动，保护林业植物新品种。

积极引导和促进竹产业健康发展，笋干、竹工艺品等生产规模不断扩大；山核桃产量逐年增加，年产值达700万元；多方筹集资金，修建竹林道路公里；森林旅游业发展形势良好，全年旅游人数达20万人次，实现旅游综合收入2000万元。

深化集体林权制度改革，培育各类新型林业主体14个，社会总投资8亿余元，其中，安徽德馨水墨山庄有限公司投资2000多万元建设游客接待中心，广德清水慢享旅游开发有限公司投资500万建成玻璃滑道项目；林业技术人员开展形式多样的科技服务活动，继续扎实推进国家红壳竹标准化示范区建设。

按要求及时报送林长制有关材料，结合“植树节”、“爱鸟周”、“送科技下乡”等，开展林长制宣传教育活动，在市级媒体上发表宣传报道6篇。2020年9月17日，四合乡在宣城市林长制改革示范区建设座谈会上作典型发言。