实用化解工作方案的多元化解【通用10篇】
【参照】优秀的范文能大大的缩减您写作的时间，以下优秀范例“实用化解工作方案的多元化解【通用10篇】”由阿拉漂亮的网友为您精心收集分享，供您参考写作之用，希望下面内容对您有所帮助，喜欢就复制下载吧！
最新化解工作方案的多元化解【第一篇】
为认真贯彻落实习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”的重要指示，充分发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的基础性作用，确保全区社会和谐稳定，结合我区实际，制定本工作方案。
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》和省委、省政府《关于加强矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》，坚持发展“枫桥经验”，充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，加强社会治理创新，依法依规及时就地化解矛盾纠纷。
坚持源头治理、依法治理、综合治理，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥各部门职能作用和党组织领导核心作用，规范各类调解组织、队伍、机制和保障建设，构建党委领导、综治协调、司法引领、部门联动、社会协同、群众参与的“大调解”工作格局，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，力争“小事不出村、大事不出乡、难事不出区、矛盾不上交”，为建设平安永定、法治永定作出积极贡献。
（一)明确责任。各乡镇（街道）、村居（社区）及区直单位主要负责人为矛盾纠纷调解工作第一责任人，分管领导为直接责任人。区司法局指导管理全区人民调解工作，区人民法院对各人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。
（二）规范人民调解委员会建设。
1.人员组成。全区各级人民调解委员会保证3-9名成员。
（1）永定区联合人民调解委员会主任由分管副区长担任，副主任由公检法司主要负责人担任，办公室设在区司法局，由区司法局局长任办公室主任。
（2）乡镇（街道）人民调解委员会主任由乡镇长（街道主任）担任，副主任由乡镇（街道）政法书记担任,其中专职人民调解员不少于2人（可由单位聘用的法律顾问或通过政府购买方式聘用的老法官、老检察官、老司法助理员、老公安干警或懂法律、热心调解工作的老干部等担任）。
（3）村居（社区）人民调解委员会主任由村居（社区）主任担任，副主任由村居（社区）综治专干担任，成员由村组长（小区业主委员会成员）、网格员、村干部等担任，其中专职人民调解员不少于1人（可由聘用的法律顾问、老党员、老干部、老教师等担任）。
（4）各行业性专业性人民调解委员会（医患、婚姻、道路交通、消费者协会、旅游、劳资、生态环境、物业、土地流转等纠纷人民调解委员会）由各设立部门（区卫生健康局、区妇联、区民政局、市交警支队直属一大队、区市场监督管理局、区文化旅游广电体育局、区人社局、区生态环境分局、区住建局、区自然资源局等）分管领导担任，副主任由各设立部门业务股室负责人担任，成员根据工作需要由设立部门自行安排，其中专职人民调解员不少于1人（可由通过政府购买方式聘用的老法官、老检察官、老司法助理员、老公安干警或懂法律、热心调解工作的老干部等担任）。
2.阵地建设。各人民调解委员会或调解室需达到“八有”标准。即有调解室、有人员、有牌子、有徽章、有印章、有台帐、有制度、有案卷。
（三)落实各项工作制度。
1.落实矛盾纠纷排查制度。严格落实村居（社区）每周、乡镇（街道）每半月、区级及各单位每月开展一次矛盾纠纷排查，对排查出来的问题，应分类梳理、逐一登记造册，责任到人，限期化解，并填写《永定区矛盾纠纷排查登记表》（附件1）。
2.落实矛盾纠纷联席会议制度。区、乡建立矛盾纠纷化解联席会议制度，区级每月、乡镇（街道）每半月召开一次联席会议，学习贯彻上级相关矛盾纠纷化解工作会议、文件精神；通报工作开展情况，分析存在的问题，对重大疑难棘手矛盾纠纷案件提出意见建议；协调化解跨行业、跨地区突出矛盾纠纷；研究其他事项。联席会议以会议纪要形式确认会议议定事项，督促各单位落实。
3.落实人民调解案件“以奖代补”制度。乡镇（街道）、村居（社区）人民调解员（非公职人员）调解成功、录入如法网人民调解信息系统并制作规范人民调解案卷的，以及区法院特邀调解员、驻点值班律师调解成功、录入调解平台、制作案卷、经区人民法院审批后，可依照相关规定享受以奖代补案件补贴。各行业性专业性调解组织或调解室人民调解员的案件补助由设立部门自行解决。
4.落实司法确认制度。经各人民调解委员会调解达成的具有民事合同性质的协议，双方当事人申请司法确认的案件，区人民法院依法尽快办理。
（四）建立健全工作机制。
建立村、乡、区矛盾纠纷“431”分级化解长效机制，即实行村、乡、区三级矛盾纠纷逐级调解机制，村级至少调解4次，乡镇（街道）至少调解3次，区级至少调解1次。
1.村级人民调解委员会对本辖区内的矛盾纠纷分级调解4次。村级按照村小组长或小区业主委员会——网格员或调解员——综治专干——村居（社区）书记或主任的顺序逐级开展调解工作。村小组长或小区业主委员会在排查、走访时发现矛盾纠纷，要在第一时间介入调解，未调解成功的报村居（社区）调解委员会，先由网格员或调解员介入调解，再由综治专干介入调解，最后由村居（社区）书记或主任介入调解。仍未调解成功的，在2日内填写《永定区矛盾纠纷调解情况登记表》（附件2），报乡镇（街道）人民调解委员会。每一次参与调解的人民调解员都应做好调解记录，调解成功的，制作全区统一样式的书面人民调解协议书或进行人民调解口头协议书登记。
2.乡级人民调解委员会对本辖区以及村居（社区）上报的矛盾纠纷调解3次。乡级按照调解员或包村干部——政法书记——党（工）委书记或乡镇长（街道主任）的顺序逐级开展调解工作。乡镇（街道）人民调解委员会受理和村级调解委员会上报的矛盾纠纷，先由调解委员会主任安排调解员及包村干部进行调解，再由调解委员会副主任（政法书记）组织派出所、司法所及相关部门共同调解，最后由调解委员会主任（乡镇镇长、街道主任）主持调解，较重大矛盾纠纷党（工）委书记必须参与。仍未调解成功的，在2日内由调解员填写《永定区矛盾纠纷调解情况表》，报区联合人民调解委员会。每一次参与调解的人民调解员都应做好调解记录，调解成功的，制作全区统一样式的书面人民调解协议书或进行人民调解口头协议书登记。
3.区级联合人民调解委员会负责调解本行政区域内的重大矛盾纠纷和乡镇（街道）上报的纠纷。区联合人民调解委员会办公室受理纠纷后，根据纠纷案件的类别建立台帐，并按照“谁主管，谁负责”的原则，将纠纷案件报分管副区长，由副区长组织相关部门进行调解。仍未调解成功的，应引导纠纷双方当事人通过诉前调解、诉讼、仲裁等合法途径解决问题。符合法律援助条件的，由区司法局提供法律援助。
4.专业性行业性人民调解委员会或调解室负责调解各设立单位移交的矛盾纠纷。即各设立单位对涉及本单位或本系统的矛盾纠纷，先自行组织调解2次，调解不成功的，再报专业性行业性人民调解委员会或调解室调解，并办理矛盾纠纷移交手续。专业性行业性人民调解委员会或调解室调解成功后应制作全区统一的人民调解案卷，并将调解结果及时反馈给原单位。例如：医患纠纷，先由医院科室自行调解，再交院医务科调解，最后才能报医患纠纷人民调解委员会介入调解，医调委调解成功后要制作人民调解案卷，并将结果反馈给区卫生健康局。
最新化解工作方案的多元化解【第二篇】
担负全街道矛盾纠纷的排查预警、分析研判、分流调度、调处化解、督办考核等职责，协调指导社会各方资源，共同参与矛盾纠纷多元化解，切实发挥主导、协调作用。
1、认真贯彻落实上级关于矛盾纠纷多元化解工作的系列安排部署，积极促进本辖区各类矛盾纠纷的多元化解，增进社会和谐。
2、在街道党工委、办事处的统一领导下，研究制定矛盾纠纷多元化解工作计划、目标管理、日常检查和督导考评等办法，加强长效机制建设，并做好日常工作的统筹协调、组织推动。
3、每半月召开一次矛盾纠纷多元化解联席会议，对辖区矛盾纠纷进行分析研判、调处化解，及时消除苗头隐患，减少不和谐因素。
4、督促指导村居（社区）及有关部门、行业建立健全各级各类调解组织及矛盾纠纷多元化解工作站（室），制定完善多调对接的流转交办等制度，落实各级各类调解组织化解责任。
5、加强矛盾信息预警，组织各级各有关部门坚持定期排查与重点排查相结合，综合运用多种手段，及时发现和上报各类矛盾纠纷。对上报的矛盾纠纷坚持分类整理、分析研判、分流交办、随时化解。对重大疑难矛盾纠纷，协调有关部门和社会各方资源，合力进行化解。
6、深入开展调查研究，探索。
总结。
矛盾纠纷多元化解工作中的新举措、新成效，分析解决存在的问题和不足，提炼形成好的经验做法，有针对性地予以推广实施。
7、定期组织辖区内干部群众学习有关的法律法规，加强矛盾纠纷多元化解重要意义的宣传，引导广大群众树立“有矛盾先调解”的理念，营造浓厚舆论氛围。
矛盾纠纷多元化解中心严格落实综治领导责任制，把完善矛盾纠纷多元化解机制作为农村工作考核和综治工作（平安建设）考评的重要内容，严格实行矛盾化解领导责任制、部门责任制和单位责任制。加强对各部门矛盾化解工作的督查考评，对成绩突出的，予以奖励；对矛盾纠纷化解不重视、工作措施不落实、基层基础工作薄弱，发生影响社会稳定重大群体性事件、重大民转刑案件的，依据有关规定对相关单位进行通报、约谈、挂牌督办，直至实施一票否决权制，对相关责任人按规定予以处理。
最新化解工作方案的多元化解【第三篇】
调查报告与调查报告不同。调查报告因某事如案件、事故、灾难进行调查，然后撰写报告。以下是为大家分享的“实用化解工作方案的多元化解【通用10篇】”，伴随着经济快速发展和社会各项事业的不断进步，农村社会结构也在发生深刻变化，各种利益关系在不断调整，一些深层次矛盾不断显露。社会稳定工作已成为当前的主要任务之一，与经济发展并驾齐驱。为有效化解社会矛盾，探索多元化的矛盾纠纷解决机制，化消极因素为积极因素，努力构建和谐稳定的社会环境。根据上级要求，我镇对开展多元化矛盾纠纷解决机制进行了调研，现将调研情况报告如下：
随着改革开放的不断深入，社会格局也在不断发生变化，各种利益关系在不断调整，人民群众对自身的利益需求也在不断增强，社会矛盾也因此频繁发生，仅靠单一的诉讼解决已不适应时代发展的要求，倡导多元化矛盾纠纷解决机制是维护社会稳定的有效手段，具有十分深远的意义。一是减轻了法院的压力，节省了司法资源，降低了成本，减少了对抗性和紧张性；二是方式灵活、时间短、不伤和气，有利于化干戈为玉帛，是维护社会稳定，有效防止“民转刑”案件的发生的重要手段。三是有利于构建和谐社会，大量的矛盾纠纷当事人之间有着千丝万缕的联系，解决纠纷后仍然要在一起工作、生活，通过多元化解决矛盾纠纷有利于把当事人的思想工作做通、做透，彻底消除矛盾，理顺社会关系，有效地减少“民转刑”案件的发生。四是当事人自愿达成的协议，一般都容易得到自觉履行，可以避免诉讼过程中“判而不决”的问题。不会留下后遗症。
经过调研，我们发现新形势下农村社会矛盾纠纷的表现形式呈现多样化。
一是农村民间纠纷从传统的婚姻、家庭、宅基、赡养、抚养等纠纷，转化为土地流转、行政不作为、司法不公等方面的众多新型社会矛盾纠纷。过去社会矛盾纠纷多为民间纠纷，而现在村民与村委会、企业之间的纠纷则比较突出。部分干部官僚主义严重，遇到矛盾躲避、推脱，不能正确对待问题和矛盾，而是干一天算一天，将矛盾留给下一届，久而久之，矛盾越积越多，越来越复杂，使一些本来可以及时解决的问题因拖延时间太长，群众不满意、不冷静，解决起来也就有了一定的难度。因此，不少单位、村组织干群关系紧张，成为影响社会稳定的重要因素。
二是是突发性、群体性矛盾纠纷增多。近年来，我镇发生了多起村小组与企业之间，村小组与村小组之间，村小组与村委会之间的纠纷，这类纠纷多是山林纠纷和土地纠纷，调解起来有一定的难度。而且容易导致大量群众越级上访。
三是是群众非正常解决问题的增多，而依靠法律解决问题的偏少。主要表现在三个方面：一是动辄就上访。部分上访群众抱有“大闹大解决，小闹小解决、不闹不解决”的错误心理，认为只要上访，政府越重视，更有利于问题的解决，以此向政府施压，提出过高要求。这部分案件在要求解决劳资、损害赔偿等问题上表现尤为突出。从近年情况看，群众不愿依靠法律解决问题的原因是对某些官司没有把握，怕花钱，而直接向政府反映则不用花钱，成本低。另外，还有部分人认为政府就“怕上访”，只要上访，政府就会抓紧解决。一些群众往往还选择在上级重要会议和重大节庆期间上访，以此引起各级重视，向政府施压。四是调处难度大。由于目前农村分户经营，单独生产，群体性活动少、流动人员多，集体制约降低，传统的行政干预已难以奏效。同时，极少数群众追求经济利益最大化，甚至过于片面化，给调处化解工作带来了一定难度。
构建和完善以人民调解为基础的多元化矛盾纠纷解决机制，是推进社会管理综合治理，维护社会和谐稳定的重要保证，是落实党的依法治国、服务和保障民生的客观需要，是加强基层民主法制建设、全面提升法治泰和、平安泰和的重大举措。建立多元化矛盾纠纷解决机制，其主体应是人民调解组织的建立，而其他调解机构是人民调解的补充和完善。通过调研，我镇近几年来发生的矛盾纠纷有70%是通过人民调解组织化解的，我镇的人民调解组织呈现多种形式，有治保会、调委会、妇幼会、心连心说事室等，以各种各样方式介入民事纠纷，使不稳定因素得以迅速化解在基层，化解在萌芽状态，对维护我镇社会稳定起到了至关重要的作用。而行政调解、司法调解则是人民调解的补充和完善，对我镇重大、突出矛盾纠纷的化解起到了关键的作用。它们相辅相成，相互依存，相互促进，成为我镇社会稳定工作的基石。
但是，我镇多元化矛盾纠纷解决机制的建立还存在不足。一是基层人民调解员队伍的年龄、文化、知识结构不合理，从事调解人员年龄偏大、文化偏低，法律知识不强，依法调解能力较差。据统计，全镇从事人民调解人员中，高中以上文化程度、年龄40岁以下的只有6人，占8%左右。二是在管理指导、协调联动上存在被动，有些人员工作主动性不强，对待发生的矛盾纠纷没有强烈的解决欲望，部分人员存在走过场，做样子，把问题向上级推，从而造成被动局面；三是考核机制不健全，没有建立有效的绩效考核制度，没有建立完善好奖惩制度，大家干好干坏一个样，对调解工作没有起到积极的推动作用。
建立多元化矛盾纠纷解决机制是一个迫切的课题，经过调研，我们发现要做好多元化矛盾纠纷化解工作必须做好以下几个方面的工作：
一是建立健全领导协调机制。我镇在这个方面有成功的做法，综治办成立了社会管理服务中心，统领全镇矛盾纠纷的化解和社会稳定工作。中心设立在综治办，由党委书记任主任，党委副书记任副主任，配备了专职综治办副主任，对全镇19个村居委会和镇直部门进行统一指导、协调和监督调解工作，社会管理中心从矛盾纠纷的排查、信息的采集、案件的分流、包案调处、督查督办、结案回访等实施一条龙指挥，有效整合人民调解、行政调解、司法调解、专业调解，实现了多元化调解机制的有序开展。
二是建立健全组织网络。目前，全镇已成立综治办、司法所、公安派出所、法律顾问所，19个村（居）委会均已成立了人民调解委员会、治保委员会、妇幼会、心连心说事室等矛盾纠纷调解组织，并建立了网格化管理平台，实行了资源信息共享，为多途径化解矛盾纠纷拓宽了渠道。
三是建立健全大调解格局。新时期我们将面临许多新的社会矛盾，具有复杂性、群体性、多样性特点，依靠单一的调解方式往往难以达到理想的效果，而大调解格局的建立，多部门的联合调解则有意想不到的成效。我镇桂元水电站与周边村小组发生的矛盾纠纷多是采取多元化联合调处成功。
四是建立健全考核机制。要使多元化调解工作达到预期的目的，必须建立健全完善的考核机制，实行严格的奖惩制度，充分调动工作人员的积极性，对兼职调解员实行补贴，提高专职调解员的报酬，建立工作考评激励机制，克服“工作无报酬，好坏一个样”所带来的负面效应，有效调动调解人员的工作积极性。目前，我镇在财政预算中按人均2元的标准落实了工作经费，在管理指导、协调联动、信息预警、绩效考核等层面，建立了奖惩机制，对推动多元化矛盾纠纷解决机制起到了积极的作用。
五是建立健全矛盾纠纷的预警机制。要从矛盾纠纷排查抓起，坚持镇每周一排查、村每日一排查，建立抓早、抓小、抓苗头的源头预防措施和运行机制，杜绝事后调解和“花钱买平安”的工作方法，要充分利用网格化平台的作用，在第一时间里收集、报送信息，达到预警在先，整体联动的效果。
六是进一步提升调解人员的政治、文化素质。司法行政部门要通过政策引导、业务培训、经验交流等形式，加强对各类调解组织和调解人员的管理指导和教育培训，切实提升调解组织的制度化和规范化水平，提高调解人员对各类矛盾纠纷的预警、化解、管控、应急能力和综合素质。尤其是对村级人民调解组织要加强指导，帮助其规范组织建设，不断提高业务水平，保证他们依法履行职责。
为认真贯彻落实中办、国办《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》(中办发[2015]60号)，按照市委的通知要求，结合我县实际，对全县矛盾纠纷多元化解的总体状况进行了调研，探讨如何进一步完善矛盾纠纷多元化解机制。现将调研情况报告如下：
为加强基层矛盾纠纷多元化解工作，根据《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅印发省委政法委、省综治委关于完善基层矛盾纠纷预防化解机制的指导意见)的通知》(豫办[2014]35号)、《中共**市委、**市人民政府关于推进平安xx建设的实施意见》(信发[2014]15号)等规定和要求，我县认真抓好贯彻落实。
“两会”、纪念反法西斯战争胜利70周年庆典、十八届五中全会等重要敏感时期全县社会大局稳定，实现了赴京“零非访”。
(二)加强“三调联动”化解纠纷。我县完善了道路交通事故人民调解委员会有关规章制度，将人民调解、司法调解、行政调解与法律援助、保险理赔、物价定损整合到一起，形成了多元化的道路交通调解机制，实现了对交通事故当事人“一站式”快捷服务。除此之外我县还建立了医疗纠纷调解中心，形成了以人民调解为基础的“大调解”工作格局。
(三)建立健全社会稳定风险评估制度。县、乡两级把社会稳定风险评估作为重要事项、决策、措施出台的前置条件、必经程序和刚性门槛，进一步规范工作程序，把涉及群众利益的重大项目、重大决策事项纳入评估范围，认真进行社会稳定风险评估，广泛征求群众意见，从源头上预防和减少信访问题的发生。2015年以来，我县对36个重大项目进行了社会稳定风险评估，提前排查化解了不稳定因素。
长、群工部部长、公安局局长担任副主任，中心下设办公室。各乡镇(街道办事处)、县直各单位以及各村(居委会)也按照要求成立了相应的组织，加强对此项工作的领导。同时，县委政法委成立了由政法委副书记、综治办负责人担任组长的督导组5个，分片督导乡镇(办)、县直重点单位落实各项工作措施。到6月底，县、乡、村三级矛盾调处化解中心已全部建成，建成率为100%;县直单位调解室达到85%。
(五)建立和完善四个平台建设。一是建立完善系统化工作平台。按时建立县乡村三级基层矛盾纠纷调处化解综合工作平台和县级分行业、分系统的矛盾纠纷调处化解工作平台。二是建立完善信息化工作平台。我县依托“阳光信访”信息系统，将矛盾纠纷的分析研判、调处过程和处理结果，上传到该信息系统，做到网下办理，网上监督，随时查询。三是完善民声手机短信平台建设。县、乡、村三级不断完善手机短信工作平台建设，全面受理群众诉求和意见建议，实现群众诉求和意见建议的处理过程、办理结果可查询、可跟踪、可督办、可评价、可问责，打通联系服务群众的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平台。推进法律援助进信访大厅工作，充分发挥了法治在矛盾纠纷调解中的作用，将法律服务贯穿于矛盾纠纷预防化解的全过程。
矛盾纠纷解决方式是多元化的，方式方法有司法、仲裁、沟通、协调、协商、调解等，总的要求是着眼于“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，健全和完善预测预警机制、排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，正确运用经济、行政和法律手法，妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益的矛盾，保持安定团结的局面。解决矛盾纠纷,构建和谐稳定社会，要在推动多元化纠纷解决机制发挥实际效用。
(1)要进一步建立健全组织网络，力求在第一时间掌握社会矛盾纠纷动态，以便抓“早”抓“小”，及时化解社会矛盾。通过两个渠道来实现：一是整合现有的综治、信访资源，在镇、街一级“纠纷排查化解中心”，把完善领导值班接待制度、给群众提供一个便民利民的服务窗口;二是在村(居)、社区进一步将组织网络延伸到村民组，及时将社会矛盾纠纷动态信息向村一级“中心”报送。
(2)要加强矛盾纠纷的台账管理。各级“矛盾纠纷调处化解中心”要对矛盾纠纷集中梳理，实现归口管理。“中心”要对掌握的矛盾纠纷逐件进行分析，按照多元化纠纷解决机制的要求，确定适合的纠纷解决方式和相关的责任主体，归口处理，建立调解台账。
“中心”或综治机构。
(4)要搞好信息的收集、整理、上报和分析利用。各级综治机构对本辖区社会矛盾动态要及时掌握，包括办结的、待办的、督办的，各类纠纷的数据统计，每件纠纷及解决的具体情况。
(5)要加强领导。各级综治机构要统一组织协调和督办，对具体矛盾纠纷的解决，要件件有着落，项项抓落实;适时召开会议，总结情况，分析倾向性问题，提出有针对性的要求，落实谁主管谁负责的原则和综治责任制。
(一)多元化矛盾纠纷排查调处工作机制尚未形成合力。在矛盾纠纷排查调处工作中，存在着各部门之间缺乏配合联系，各自为战，没有形成凝聚力，没有专职部门来牵头，致使工作缺乏交流、汇报和向心力，有些工作处于无人管理，多元化矛盾纠纷排查调处工作没有与时俱进，因地、因事制宜，需要不断的丰富和完善管理条件。
(二)缺乏开展多元化矛盾纠纷排查调处工作经费。在矛盾纠纷排查调处工作中，存在劳动和报酬不相协调的问题,无法落实无固定收入人员的劳动报酬和综合治理的激励机制，形成多干少干一个样，特别是村民小组一级。
(三)多元化矛盾纠纷排查调处工作机制作用发挥不明显。多元化矛盾纠纷排查调处工作机制虽然形成，但是少数干部认识不足，缺乏工作积极性，没有一套合理的制约办法开展纠纷排查，难以真正发挥机制作用。
(四)基层基础依然薄弱。一是人民调解有所弱化。人民调解案件数量呈下降趋势，而法院、公安受案数量逐年上升，案多人少矛盾突出。二是人员素质有待提高。有的基层干部缺乏应有的政策、法律水平，大部分专兼职人民调解员年龄偏大。三是保障水平不高。人民调解工作经费、专职调解员聘用经费及人民调解员补贴经费落实效果不理想，制约了人民调解工作的有效开展。
(五)信访难题亟待破解。现行的信访考核机制是以“户籍所在地”为主，上级只通报，不调查不处理，给正常信访造成负面效应，少数非正常上访户抓住基层政府“软肋”，选择敏感时机缠访、闹访、越级上访并“漫天要价”，基层迫于考核压力，只能一次次进京赴省带人，工作愈加被动;对于长期生活在异地且矛盾纠纷发生在异地的人员，进京上访按户籍所在地考核，既不科学又不实事求是。
一是确立多元化纠纷解决的理性思维。虽然我们已经初步形成了以协商和解、调解、行政处理、仲裁、诉讼等多元化的纠纷解决方式，但并没有形成各种纠纷解决方式之间统一协调、功能和程序互补衔接的有效机制。作为一种机制，必须要靠制度来保障，要在实践中逐步完善。同时，围绕司法部门搭建一个平台，发挥社会化的力量，利用民间组织、群众团体来参与调解，促进矛盾纠纷更好更快解决，又分担了基层干部维稳压力，促进经济发展和社会进步，也是一种多元化解决的方式。
二是积极推动立法，使各类纠纷解决有路径可走、有规则可循。现在有不少人、甚至是相当的干部把“调解”理解为一般的协调解决的意思，认为人民调解可以统揽行政调解和司法调解，调解可以包医社会矛盾纠纷的百病。实际上，矛盾纠纷解决方式是多元化的，一般就有司法、仲裁、沟通、协调、协商、调解等，而且这些解决方式在社会上都有所实践并积累了经验。现在的关键是，要认真总结以往的经验，并把这些经验以规则的形式固定下来，使各类矛盾纠纷的解决有路径可走，有规则可循，科学有效地处理矛盾纠纷，切实维护社会稳定。因此，对构建多元化纠纷解决机制进行立法就十分必要，能够进一步突出司法体系在多元化纠纷解决机制建设中的核心地位和功能，突出民本思想和社会自治精神，强调各种非诉讼纠纷解决方式与司法的衔接。
三是加强源头预防，完善考评机制，形成工作合力。进一步重视源头预防，把推进依法行政作为预防和化解社会矛盾的有效前提，把保障和改善民生做为预防和化解社会矛盾的根本举措，把法治宣传教育作为预防和化解社会矛盾的重要基础。要进一步推进信访问题解决，积极探索信访考核机制的科学化，逐步破解信访终结难题。要进一步夯实基层基础，配齐基层人民调解员。在老党员、老政法工作者、老教师等人员中择优选择一些责任心强、素质高的同志担任专业调解员，并加大人员培训力度和调解经费投入。
一年来，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格按照解放思想大讨论活动的有关要求，深入学习十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大会议精神，严格按照上级行关于加强党风廉政建设的要求，切实落实党风廉政建设责任制的各项目标，做到了党风廉政建设与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况总结如下：
今年以来，我重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及省、市、县有关文件精神，充分利用每周五学习的机会，组织大家共同观看了《反腐倡廉警示录》系列教育录象，多次参加县纪委组织的预防职务犯罪警示教育。一年来我加强学习，认真学习、领会党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大提出的党风廉政建设工作思路，用党风廉政建设方面的理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等一系列理论和规定武装自己的头脑，不断提高自身思想修养，提高自身的廉政意识和工作能力，明确了今后的工作方向，使自己与党中央保持了一致。
深入开展“两学一做”活动，对照基层“微腐败”事项认真自查，深刻剖析问题根源，结合实际制定整改措施，牢固树立从政为人民的思想，自觉地接受人民群众的监督，把自己的工作与广大人民群众的利益紧密联系在一起，认真履行“一岗双责”，对照廉政承诺严格要求自己在工作中的一言一行，以大局为重，不损公肥私，假公济私。做到自重、自省、自警、自励，恪守信念，严于律已。
(一)人大工作(1)坚持党的领导，始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面。1月、8月向镇党委各报告了1次镇人大工作情况，及时请示报告人大工作中遇到的重要问题和重要事项，坚持了党的领导，保证了党的路线方针政策得到全面贯彻和有效执行。(2)加强“基础”建设，确保人大工作有效开展。规范化地完成镇人大办公室、人大代表联络室和联络站建设。在“六有三化”基础上，全面完成了镇人大工作“十有”建设，为加强镇人大与人大代表的交流，拓宽人大代表与人民群众的沟通提供了优质平台，为人大代表提供高质量的建议意见，实现建言献策和参政议政、做好当家人奠定了坚实的履职平台。
(3)按时按质召开人大例会。从20**年开始，我镇严格按照《xxx省乡镇人民代表大会工作条例》要求，每年至少召开两次人大例会，例会上组织代表围绕镇经济发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题提出建议意见，为我镇党委政府民主科学决策提供更强而有力的支持。(4)全面加强人大工作和建设，不断提升履职水平。在镇十六届人大四次会议上，代表们提出的4条建议已全部答复。闭会期间，通过人大代表联络室及人大代表联络站接待群众收到的建议和意见，也已转交镇政府相关职能部门落实处理。进一步增强代表依法履职能力和实效。围绕我镇的经济建设社会发展及人民群众普遍关心的问题，将“三问一评一票决”跟踪监督和“南融北康代表行”活动深度融合，积极开展宣传宣讲、调研视察、跟踪监督、带头示范和志愿服务活动，争当横石塘振兴发展的宣传员、调查员、监督员、示范员和服务员，真正发挥人大代表的作用。今年以来，组织开展人大代表视察活动1次，专题调研活动1次，“三问一评一票决”问进度活动1次，人大代表助力创文主题活动2次，走访联系群众主题活动2次，联系群众295户,收集到群众意见203条;联络室、联络站开展人大代表接访活动18次，共接待群众人数2人，收集解决群众反映的问题和意见2宗。
(二)工会及后勤工作。
作为单位的后勤管理者，我时刻秉着“热情服务、主动服务、耐心服务”的理念，为我们的干部职工服务，为广大人民群众服务。抓好房屋的使用和管理，经常对文化站和职工宿舍楼的监控进行检查维护，确保大家的人身、财产、用楼的安全。与此同时，积极组织工会活动，搞好干部职工的业余生活，参与到文体活动中去，在活动到来之际，不辞辛苦，跑前跑后，积极为干部职工提供服务。不断提高单位车辆服务优质高效。认真落实党政机关和领导干部公务用车使用管理规定，不断提升服务质量，强化岗位责任，注重维修保养。在采购办公用品及耗材时，能够以身作则，廉洁自律，不利用职权和职务谋取不正当利益，做到了艰苦奋斗，勤俭节约。
(三)驻村工作。
艰苦奋斗，务实为民，密切联系群众，积极处理群众的热点难点问题，做到自律、自省、自警、自励，严格执行廉洁自律的各项规定，思想始终诚实，工作始终扎实，作风始终踏实。积极协调村“两委”干部一班人的凝聚力、工作协调能力和团结的现象。在镇党委政府的领导下，理清思路，注重方法，狠抓落实，较好完成各项驻村任务。本人常常利用一定时间到分片村，了解人民群众、村组干部盼什么、想什么、关心什么，了解情况，掌握动态，有针对性的帮助解决一些问题。比如：精准扶贫，特困户的帮扶，村级班子干部队伍建设等等。对分管发生苗头性的行为及时提醒纠正，在平时工作中注意防范“四风”的反弹，在各个分管部门中没有人员发生违反违法违纪的行为。
一是学习政治理论，认真学习党的方针政策。做到在思想政治上同党中央保持高度一致，同上级党委、政府的重大决策保持高度一致。二是能够认真落实十九大和习近平系列讲话精神，学习党风廉政有关规定，认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规，深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。三是本人加强学习，提高了对党风廉政建设重要性认识。更加着重廉洁自律的教育，能够深入学习，学习中央关于加强党风廉政建设的理论，带头进行廉政法律、法规、政策的学习，自觉运用所学理论来指导党风廉政建设的工作，强化自我约束，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。四是参观廉政教育基地反腐图片展览，通过学习和参观，以身边事身边人的案例进行警示，大大增强了对勤政廉政的重要性的认识，更认识到了反腐败的必要性，认识到“四风”危害性，增强了遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的自觉性。在反腐败方面自己在思想上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。
我认真执行廉政建设各项法规制度，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和中央的“八项规定”，坚持厉行节约，在办事中没有吃拿卡要，不干预和插手工程项目，未有在惠民资金分配上为亲友打招呼，不接受红包礼金，不从事盈利性活动，不利用职权和职务上的方便为家人或身边人谋取不正当的利益，在政治生活和政务活动中不搞权钱交易，不大吃大喝，坚持清正廉洁，办事公道，维护群众的合法权益。同时在工作中做到自觉接受群众和社会的监督，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。????四、学法情况认真学习法律，使自己成为学法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自觉树立社会主义法治理念，不断增强依法行政、依法管理的意识。在参与重大事项决策的过程中，能积极比对相关法律、法规。二是注重加强法律法规的学习。主动学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规。通过学习提高代表的自身法律素质和依法履职能力。三是无论在工作还是生活中，都能自觉遵守法律，遵守规章制度，从不做逾越规章之事。五、存在问题及努力方向一年来，本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成绩，这些成绩的取得与领导和同事的帮助和支持是分不开的，与此同时，也存在一些不足，主要表现在党风廉政建设各项规定系统学习，理解透彻方面还有待加强。今后我将继续深入学习党风廉政建设各项规定，进一步增强防腐拒腐能力。
主任、各位副主任、各位委员：
根据区人大常委会2020年工作要点，6月份将听取和审议区法院矛盾纠纷多元化解工作的情况报告。为做好常委会的审议工作，5月28日，区人大常委会调研组在徐灶米主任带领下，深入区法院开展调研工作，调研组参观了区法院诉讼服务中心，观看了纠纷多元化解工作开展情况的宣传片，详细了解诉调对接平台建设、纠纷化解渠道、诉前调解实效、经费保障等方面情况，听取了区法院矛盾纠纷多元化解工作情况的汇报。现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
2019年以来，区法院认真贯彻落实《xx省多元化解纠纷促进条例》，坚持把“非诉纠纷解决机制挺在前面”，积极构建调解五大平台，极大促进了多元解纷工作的开展，取得良好成效。
建立物业纠纷联动调处平台，在8个镇街，19个社区分别设立“物业纠纷调解委员会”、“物业纠纷调解工作站”和“物业纠纷调解工作室”，成功调解物业纠纷214起;建立法官工作室平台，采用“领导包片，法官包点”模式，先后成立覆盖全区的十个法官工作室，就地化解各类矛盾纠纷20余次;建立律师专业调解平台，成功调解各类案件194起;建立法院专职调解平台，积极开展诉讼纠纷调解，累计调解成功案件464件;建立道交一体化平台，成功调解23件，累计标的额达万元。
2019年以来，区法院深入探索诉源治理，大力推进“一站式”多元解纷机制，实现了诉与非诉的有效衔接，分流和化解了大量矛盾纠纷;积极推进繁简分流双轨运行，大幅提升民商事案件审判效率，既有效缓解了“案多人少”的矛盾，又为促进市域治理现代化、维护全区和谐稳定做出积极贡献。去年，被市中院授予“全市法院两个一站式诉讼服务建设先进单位”。
二、存在问题。
(一)思想认识有待提高。《安徽省多元化解纠纷促进条例》于2019年1月颁布实施，一些部门、单位对该部法规宣传不到位，一些干部群众对该法规了解不够深入;个别矛盾化解主体履职主动性不够，缺乏担当意识;部分群众对多元解纷的有效性尚存疑虑，诉前调解积极性不高。
(二)联动机制有待完善。从目前情况看，法院是多元解纷机制的主力军。各化解主体之间工作衔接不够及时高效，信息交流不畅，资源不能共享，没有很好形成合力，联调互动良性机制尚未形成。
(三)调解能力有待提高。许多纠纷调解在基层进行，一些调解员在法律知识和专业技能上比较缺乏，与新时期纠纷化解工作的要求存在差距，纠纷化解能力还有待进一步提高。
三、几点建议。
(一)坚持党委领导，政府主导，互相联动，便民司法。要向区委、政府积极汇报，政法委牵头相关综治部门出台相关多元解纷的长效机制，做到多部门互相联动、共享信息、综合治理，力争把矛盾化解在基层、解决在基层。
(二)加大宣传力度，引导树立多元化解纠纷理念。除在机制上赋予当事人在解纷方面广泛的程序选择权外，还应引导群众克服过分依赖诉讼解决纠纷的观念，对多元解纷机制的优势和效果加强宣传，在群众中普及多元解纷观念，引导民众形式正确、理性的解纷观念，推广使用调解等非诉讼解纷方式解决民商事纠纷，让自治的观念以及对和谐的追求深入人心，为构建非诉讼解纷机制提供诚信和谐的社会基础，积极推进“和谐屯溪”建设。
(三)进一步加强队伍建设。要着力加强基层调解员队伍建设，注重由公道正派、廉洁自律、热爱人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的人士担任;注重选聘律师、医生、教师等社会专业人士和退休法官、检察官、民警等人员担任调解员，积极探索人大代表参与调解机制，充分发挥人民陪审员的作用。要切实加强基层调解员思想政治建设、纪律作风建设，加大业务培训力度，新时期要注重线上调解工作和能力的培训，努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的基层调解员队伍。
(四)完善激励机制，强化工作保障。要把多元解纷职责分解到相关庭室，研究制定工作方案并抓好落实，推动多元解纷机制的长远发展和常态化运作。要强化经费保障，争取资金增加多元解纷经费投入，适当提高个案补助。要建立健全多元解纷的考核奖惩制度，实现考核制度与激励机制并行，促进调解人员尽职尽责参与纠纷化解，进一步提高多元解纷机制的成效。
为提高工作要求，镇、村严格落实上级要求，建立健全了《xx镇综治信访和维稳安全工作责任体系》，全面实行了“一岗双责”工作责任制落实，将矛盾纠纷调解工作要求融入责任体系中，区分党政领导、科室村居、镇村干部等各个层面，督导各村(居)、各科室和镇属单位严格落实上级工作精神，明确时限、严格责任，一级抓一级、层层抓落实，始终保持工作常态。20**年以来，完成矛盾调解xxx件，主要类型为土地纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、损坏赔偿等方面，从调解情况看，各村居调解委员会严格落实上级要求，积极主动抓好了调解化解，有效防范了隐患，和谐了邻里关系。
(一)党委政府高度重视，以组织领导促进工作统揽。
(社区)建立常态化排查调处矛盾纠纷机制，主动分析形势、研究工作对策，确保了矛盾纠纷信息准、情况明、底数清，做到了应对有策、化解有效;结合党建工作要求将矛盾纠纷调解化解工作列入年度、季度党建考核内容，强化了工作督导。矛盾纠纷调解工作片面性较强，缺乏矛盾纠纷调解工作开展的创新方法。主要表现为在调解中多事运用道理、人情进行调解，没有更好的从法理、法律层面进行分析，在很多矛盾问题的处理上还需要加强法律、道理、人情的有机结合。
(二)责任体系健全有效，以岗位责任促进工作开展。
一是加强矛盾纠纷多元化解平台建设。依托镇综治办，组建“镇矛盾纠纷多元化解中心”，内设接待室、调解室、等办公室，担负全镇矛盾纠纷的排查预警、分析研判、调处化解等职责，协调指导社会各方资源，共同参与矛盾纠纷多元化解，切实发挥主导、协调作用。
二是完善矛盾纠纷多元化解组织网络。健全完善镇、司法所、村(居)三级人民调解网络建设，及时化解各类矛盾纠纷。依托镇综治办和网格化管理体系，设立镇矛盾纠纷多元化解中心，同时设立调委会，负责辖区内重大疑难矛盾纠纷化解工作，并指导调解工作站、调解工作室的建设和调解工作;按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，在11个村(居)设立调解工作站，由各总支书记或村党支部书记兼任工作站长，具体负责协调辖区内各类矛盾纠纷多元化解工作，指导各调解工作室做好案卷整理归档工作，并及时汇总上报。
三是健全矛盾纠纷多元化解工作运行机制。建立会议机制，每月召开一次会议，统筹协调调度，按照每周一排查、一上报的要求，将收集到的信息及时录入台账;同时建立研判例会制度，对上报的矛盾纠纷分析研判，有针对性地提出意见建议，做到矛盾纠纷随时发现、随时研判、随时化解。
一年来，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格按照解放思想大讨论活动的有关要求，深入学习十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大会议精神，严格按照上级行关于加强党风廉政建设的要求，切实落实党风廉政建设责任制的各项目标，做到了党风廉政建设与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况总结如下：
今年以来，我重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及省、市、县有关文件精神，充分利用每周五学习的机会，组织大家共同观看了《反腐倡廉警示录》系列教育录象，多次参加县纪委组织的预防职务犯罪警示教育。一年来我加强学习，认真学习、领会党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大提出的党风廉政建设工作思路，用党风廉政建设方面的理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等一系列理论和规定武装自己的头脑，不断提高自身思想修养，提高自身的廉政意识和工作能力，明确了今后的工作方向，使自己与党中央保持了一致。
深入开展“两学一做”活动，对照基层“微腐败”事项认真自查，深刻剖析问题根源，结合实际制定整改措施，牢固树立从政为人民的思想，自觉地接受人民群众的监督，把自己的工作与广大人民群众的利益紧密联系在一起，认真履行“一岗双责”，对照廉政承诺严格要求自己在工作中的一言一行，以大局为重，不损公肥私，假公济私。做到自重、自省、自警、自励，恪守信念，严于律已。
(一)人大工作(1)坚持党的领导，始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面。1月、8月向镇党委各报告了1次镇人大工作情况，及时请示报告人大工作中遇到的重要问题和重要事项，坚持了党的领导，保证了党的路线方针政策得到全面贯彻和有效执行。(2)加强“基础”建设，确保人大工作有效开展。规范化地完成镇人大办公室、人大代表联络室和联络站建设。在“六有三化”基础上，全面完成了镇人大工作“十有”建设，为加强镇人大与人大代表的交流，拓宽人大代表与人民群众的沟通提供了优质平台，为人大代表提供高质量的建议意见，实现建言献策和参政议政、做好当家人奠定了坚实的履职平台。
203条;联络室、联络站开展人大代表接访活动18次，共接待群众人数2人，收集解决群众反映的问题和意见2宗。
(二)工会及后勤工作。
作为单位的后勤管理者，我时刻秉着“热情服务、主动服务、耐心服务”的理念，为我们的干部职工服务，为广大人民群众服务。抓好房屋的使用和管理，经常对文化站和职工宿舍楼的监控进行检查维护，确保大家的人身、财产、用楼的安全。与此同时，积极组织工会活动，搞好干部职工的业余生活，参与到文体活动中去，在活动到来之际，不辞辛苦，跑前跑后，积极为干部职工提供服务。不断提高单位车辆服务优质高效。认真落实党政机关和领导干部公务用车使用管理规定，不断提升服务质量，强化岗位责任，注重维修保养。在采购办公用品及耗材时，能够以身作则，廉洁自律，不利用职权和职务谋取不正当利益，做到了艰苦奋斗，勤俭节约。
(三)驻村工作。
艰苦奋斗，务实为民，密切联系群众，积极处理群众的热点难点问题，做到自律、自省、自警、自励，严格执行廉洁自律的各项规定，思想始终诚实，工作始终扎实，作风始终踏实。积极协调村“两委”干部一班人的凝聚力、工作协调能力和团结的现象。在镇党委政府的领导下，理清思路，注重方法，狠抓落实，较好完成各项驻村任务。本人常常利用一定时间到分片村，了解人民群众、村组干部盼什么、想什么、关心什么，了解情况，掌握动态，有针对性的帮助解决一些问题。比如：精准扶贫，特困户的帮扶，村级班子干部队伍建设等等。对分管发生苗头性的行为及时提醒纠正，在平时工作中注意防范“四风”的反弹，在各个分管部门中没有人员发生违反违法违纪的行为。
一是学习政治理论，认真学习党的方针政策。做到在思想政治上同党中央保持高度一致，同上级党委、政府的重大决策保持高度一致。二是能够认真落实十九大和习近平系列讲话精神，学习党风廉政有关规定，认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规，深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。三是本人加强学习，提高了对党风廉政建设重要性认识。更加着重廉洁自律的教育，能够深入学习，学习中央关于加强党风廉政建设的理论，带头进行廉政法律、法规、政策的学习，自觉运用所学理论来指导党风廉政建设的工作，强化自我约束，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。四是参观廉政教育基地反腐图片展览，通过学习和参观，以身边事身边人的案例进行警示，大大增强了对勤政廉政的重要性的认识，更认识到了反腐败的必要性，认识到“四风”危害性，增强了遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的自觉性。在反腐败方面自己在思想上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。
我认真执行廉政建设各项法规制度，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和中央的“八项规定”，坚持厉行节约，在办事中没有吃拿卡要，不干预和插手工程项目，未有在惠民资金分配上为亲友打招呼，不接受红包礼金，不从事盈利性活动，不利用职权和职务上的方便为家人或身边人谋取不正当的利益，在政治生活和政务活动中不搞权钱交易，不大吃大喝，坚持清正廉洁，办事公道，维护群众的合法权益。同时在工作中做到自觉接受群众和社会的监督，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。????四、学法情况认真学习法律，使自己成为学法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自觉树立社会主义法治理念，不断增强依法行政、依法管理的意识。在参与重大事项决策的过程中，能积极比对相关法律、法规。二是注重加强法律法规的学习。主动学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规。通过学习提高代表的自身法律素质和依法履职能力。三是无论在工作还是生活中，都能自觉遵守法律，遵守规章制度，从不做逾越规章之事。五、存在问题及努力方向一年来，本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成绩，这些成绩的取得与领导和同事的帮助和支持是分不开的，与此同时，也存在一些不足，主要表现在党风廉政建设各项规定系统学习，理解透彻方面还有待加强。今后我将继续深入学习党风廉政建设各项规定，进一步增强防腐拒腐能力。
调研报告。
近期，按照市、县综治办通知要求，我镇抽调精干力量，结合农村实际，对多元化矛盾纠纷解决机制进行专题调研,对历年典型的矛盾纠纷进行分类剖析，研究处置方式和解决方法，探讨多元化矛盾纠纷解决机制。形成报告如下:。
一、加强多元化矛盾纠纷解决的意义。
随着经济社会的发展，农村社会结构也发生了变化，各种矛盾纠纷日益增多，矛盾纠纷的主体、类型、诉求变得多元化，化解的思路、方法、途径也变得多元化起来。在矛盾纠纷越来越复杂化的今天，建立和完善多元化纠纷解决机制，对维护社会稳定，构建和谐社会具有重要意义。
一是打造平安稳定的生活氛围，提升公众安全感。邻里之间产生纠纷是正常的，而且随着经济社会发展和利益诉求的多样化，矛盾纠纷也会随之增多，但不能以此否定创建和谐社会的成就。只要我们在工作和生活中，及时发现矛盾纠纷，做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难，公正客观地帮助群众解决纠纷，使群众的矛盾化于无形，安居乐业，不断提升公众安全感和幸福指数。
致、凝心聚力，共同投入到经济建设的大潮中，不断实现经济社会快速发展。
三是促进党的群众路线教育实践活动不断深入。解决群众矛盾纠纷，也是当下政府由管理转向服务的重要内容，在开展党的群众路线教育实践活动过程中，各级政府部门，自上而下，结合实际，制定了各类行之有效，利于矛盾化解的制度和措施，促进了创建平安社会进程。在新的形势下，探索建立和完善多元化纠纷解决机制，能够促进党的群众路线教育实践活动在政法领域不断深入。
二、结合实际，矛盾纠纷的表现形式及解决机制在农村地区，矛盾纠纷的表现形式多种多样，从内容上简单来说，主要是民事、行政、刑事三大类。民事纠纷如邻里纠纷、债务纠纷、婚姻纠纷、宅基地纠纷等，也包括如劳资纠纷、合同纠纷、财产受损而产生的经济纠纷，以及对他人造成人身伤害、交通事故等产生的一般性民事纠纷；行政纠纷主要是由于行政机关不作为、越权行政、执法不公等违法行政行为或行政行为不合理所引发的，这类纠纷往往容易造成大量信访案件；刑事纠纷指触犯法律禁止性规定且由司法机关解决的纠纷，如侵害国家安全、公共安全的纠纷情形。
行政、刑事纠纷不是此次调研的重点，姑且不谈。针对日益繁杂的民事纠纷，镇村、政法部门都是广泛参与处置，但由于人员缺乏、经费难以保障，难以做到矛盾纠纷全覆盖。
然选择。
在推进多元化矛盾纠纷解决机制过程中，也积累了一些经验教训。比如镇村干部同时参与调解，现场办公，效率更高；在符合法理的情况下，调解尽量贴近双方诉求，可以较好地解决矛盾纠纷，避免后遗症。
在推进矛盾纠纷解决过程中，教训也有。比如，各部门各自为政，很难形成合力；缺少人员和经费保障；参与调解的干部培训不够，专业化程度不高，难以应付复杂的局面。还有法律判决执行难的问题，不服判决或执行不到位，造成一方反复上访，就又产生了新的矛盾纠纷。
四、建立完善多元化纠纷解决机制的若干建议一是确立多元化纠纷解决的理性思维。虽然我们已经初步形成了以协商和解、调解、行政处理、仲裁、诉讼等多元化的纠纷解决方式，但并没有形成各种纠纷解决方式之间统一协调、功能和程序互补衔接的有效机制。作为一种机制，必须要靠制度来保障，要在实践中逐步完善。同时，围绕司法搭建一个平台，发挥社会化的力量，利用民间组织、群众团体来参与调解，促进矛盾纠纷更好更快解决，又分担了基层干部维稳压力，促进经济发展和社会进步，也是一种多元化解决的方式。
二是积极推动立法，使各类纠纷解决有路径可走、有规。
则可循。现在有不少人、甚至是相当的干部把“调解”理解为一般的协调解决的意思，认为人民调解可以统揽行政调解和司法调解，调解可以包医社会矛盾纠纷的百病。实际上，矛盾纠纷解决方式是多元化的，一般就有司法、仲裁、沟通、协调、协商、调解等，而且这些解决方式在社会上都有所实践并积累了经验。现在的关键是，要认真总结以往的经验，并把这些经验以规则的形式固定下来，使各类矛盾纠纷的解决有路径可走，有规则可循，科学有效地处理矛盾纠纷，切实维护社会稳定。因此，对构建多元化纠纷解决机制进行立法就十分有必要了，能够进一步突出司法体系在多元化纠纷解决机制建设中的核心地位和功能，突出民本思想和社会自治精神，强调各种非诉讼纠纷解决方式与司法的衔接。
三是建立实践平台探索纠纷解决新模式。一要加强领导，进一步强化综治部门对政法口各部门的指导作用，负责协调和督办，力求做到矛盾纠纷件件有着落。二要健全服务网络，建议整合现有的综治、信访、司法、法庭、公安等资源，在镇一级设立“社会矛盾纠纷调解服务中心”，在村一级设立分支机构，力求在第一时间掌握社会矛盾纠纷动态，给群众提供一个固定的服务窗口。三要对矛盾纠纷进行集中梳理，按照多元化纠纷解决机制的要求，由“中心”确定适合的纠纷解决方式和相关的责任主体，实现归口管理。
为认真贯彻中央、省委、市委和县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，根据《横水镇“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作方案》文件要求，落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题教育总目标，坚持把调查研究贯彻始终，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,我结合自己在横水任职政法委员工作的特点和实际,对如何有效开展矛盾纠纷排查化解工作深入细致地开展了调查研究,认真总结了工作中矛盾纠纷类型和来源,查找剖析了工作中存在的困难和问题,通过分析认真梳理出解决问题的对策和建议,以求在下一步工作中,更扎实有效的开展工作,推进我镇矛盾纠纷排查化解工作取得新成效、再上新台阶。现将调研情况报告如下:。
(一)矛调工作现状。
20xx年1月至20xx年9月横水镇综治中心共计受理调处各类矛盾纠纷82件。其中，山林、土地、物权保护纠纷14件，劳务合同、经济合同、民间借贷纠纷54件，人身损害赔偿、财产损害、婚姻家庭纠纷14件。
(二)矛盾纠纷主要类型。
涉及矛盾纠纷最多，对基层全局影响最大的主要有以下三个方面:。
一是资源权属类。主要是农村土地、林业、矿业等各类资源性权属纷争，以及进行各类建设引发的农村土地征用、房屋拆迁补偿方面的矛盾纠纷等。
二是婚姻、家庭、邻里关系类。这类纠纷主要为婚姻家庭、宅基地、邻里纠纷等类型，多数是由日常生活中的琐碎小事引发的，经过各级基层调解组织的调解，大多数化解在基层，但如果化解不及时，极易造成家庭、宗族纠纷，甚至引发群体性乃至暴力事件。
三是历史遗留问题类。个别老信访户对历史遗留问题处理或答复不满意、不及时而持续信访，甚至越级上访，以及有少数人想通过上访获取个人利益而无理闹访、缠访等。
一是村级调解员作用发挥不明显。目前，虽然各村都有调委会，但成员基本上都是村委会干部兼职，他们工作头绪多、任务重，往往不能全身心地投入到调解工作中，同时，调解员是义务调解，费时费力还不讨好，有时还会受到当事人的谩骂，存在畏难情绪;其次是大多数调解员整体素质不高，在处理实际问题时方法不当，个别调解员态度还不够好，加之政策把握不到位，导致矛盾纠纷难以得到有效及时化解。
二是部分群众素质有待提高。随着“依法治国”方略的不断推进和社会主义法治的日益完善，人民群众依法办事的自觉性有所提高，但是还是有不少群众对法律法规了解不深、理解不透，有的甚至“断章取义”，片面强调法律法规中有利于自己的一面，不能做到权利与义务的统一。
三是部门沟通协调程度不够。综治、信访、司法、国土、安监、林站、公安等社会治安综治成员单位之间，职责不够明确，沟通和配合不足，难以形成大排查、大调解工作合力，漏查、漏报和协调迟缓而贻误最佳调处时机的现象时有发生。
四是调解工作缺乏制度化、规范化和专业化。在农村矛盾纠纷调处过程中，调处解决方式比较简单，凭经验，靠老办法，加之受村干部个人意志和素质影响较大，容易造成当事人不满;少数镇村干部受“稳定压倒一切”的影响，在疏导调处纠纷过程中求快求安，不考虑以后的工作，会采取有悖于政策和原则的资金协调办法，出钱“买”维稳，给了群众“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的错误导向，从而导致矛盾激化、升级，甚至上交。
(一)提高调解队伍的素质。
一是把好“进入关”。让村民们选举文化水平高、懂法律、公道正派、群众威信高热心人民调解工作的人员担任调解员，发掘农村“五老”等热心公益事业群众加入调解队伍，充分发挥好村第一书记、名誉村书记、名誉村主任模范带头作用。二是要把好“培训关”。要拟定培训计划，结合“法律明白人”工程，落实培训任务并达到培训效果，使每个调解员明白自己的工作职责、原则、要求，掌握相关的调解业务知识和法律知识。三是要把好“管理关”。及时了解村级调解工作的质和量，总结经验、整改不足。强化激励导向，积极向上级争取“以奖代补”政策，提高调解员积极性。
(二)强化法制宣传教育。
最新化解工作方案的多元化解【第四篇】
下面是网友为大家分享的“实用化解工作方案的多元化解【通用10篇】”，我市坚持将矛盾纠纷多元化解机制建设作为平安建设和社会治理的重要组成扎实有序推进，特别是中央提出继承和发展新时代“枫桥经验”后，市县区积极探索创新试点，不断完善有机衔接、协调联动、高效便捷的化解机制，将矛盾化解在基层、纠纷解决在诉前，有效预防和化解社会矛盾的能力水平明确提升。“中心吹哨、部门报到”、“四级七天”等矛盾纠纷调处法，为全市、全省矛盾纠纷多元化解体制机制建设提供了可复制、可推广的典型经验做法。
一、抓阵地建设，搭建矛盾纠纷调处工作新平台。借鉴和创新新时代“枫桥经验”，将综治中心建设列入重要议事日程，对区、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心建设的规模、打造标准、功能定位、人员配备、运行模式等提出具体要求和建设标准。至目前，市县（区）乡村四级综治中心已全部建成并投入使用，依托综治中心建设的全链条矛调中心同时成型，为群众提供一站式、精细化、动态化服务管理，在维护稳定、化解矛盾、服务民生等方面发挥了重要作用。
二、抓运行管理，提升矛调中心实战化运行质效。依托县区、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心建设，按照“一站式服务、一揽子解决”的工作思路，积极推行“中心吹哨、部门报到”矛盾纠纷多元化解工作机制，集中设置群众诉求服务窗口，开门接待群众来访，形成窗口集中接待、分级转办、集中化解、跟踪督办落实的“一站式”矛盾纠纷调处化解模式，打造信访矛盾纠纷集中受理调处化解新平台，提升矛盾纠纷化解合力。今年以来，全市共排查各类矛盾纠纷3074件，化解3013件，化解率为98%，基本实现了“小事不出村、大事不出镇”的目标，彻底扭转了各类案件只增不减的局面，一批影响社会稳定的信访问题得到及时有效化解。
三、抓制度落实，助推矛调中心规范化运行。全面落实首问负责制度、协作配合制度、工作例会制度、情况报告制度、应急联动制度、网格化管理制度、督查督办制度、考核评价制度等相关制度，确保各级矛调中心严格用制度管人、流程管事,各项工作有章可循，实现调解工作制度化运行、高效化服务，为矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创等工作有效落实提供了制度支撑。
向审前调解中心分流案件1970件，调解成功率为%；
向专业化审判团队分流案件6353件，结案3293件，结案率为%。
五、抓机制创新，加快矛盾纠纷多元化解体系建设。一是矛调中心建设以点带面。**县健全完善“112188”多元化解组织体系和“行调、访调、诉调、检调、联调”对接工作机制，在全市率先建设矛盾纠纷调处中心，充分发挥“两个分中心一个调委会和八个分调委”职能作用，联合调动各方力量共同做好矛盾纠纷调处工作。目前，矛调中心建设已纳入全市“三中心一网格”建设统筹推进、全面投入使用。二是“中心吹哨、部门报到”机制深入推广应用。积极探索矛盾纠纷多元化解体系建设，赋予综治中心“矛盾联调”功能，实行“中心吹哨、部门报到”工作制度，统筹调度各职能部门力量，采取“大调解”联调模式现场调处矛盾纠纷，有效疏导群众负面情绪，多元化解矛盾纠纷。“中心吹哨、部门报到”工作机制已成为全市矛盾纠纷调处机制建设的旗舰做法。三是基层解纷做法成果丰硕。**区法院深入挖掘“枫桥经验”精髓，积极探索“三治”融合路径，实施“三次分流”、强化“七个支撑”改革，破解了案多人少的突出难题，实现了办案效率、办案质量、办案效果“三提高”的目标。**县创新推行矛盾纠纷“四级七天”调解工作法，融合运用“情理法诉”“一庭三所联动+”等多元解纷模式，切实将涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。
最新化解工作方案的多元化解【第五篇】
根据县矛盾纠纷“多元化解”工作领导小组县2020年矛盾纠纷多元化解工作要点及责任分工方案中按照中央、省州委政法工作会议，健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的矛盾纠纷多元化解体系为方向，以统筹推进社会治理和城乡基层治理为抓手和遵循书记关于矛盾纠纷预防调处化解的一系列重要指示，推动建立社会组织调解工作机制，拓宽社会组织参与矛盾化解渠道的要求，结合我局实际，为我县创造和谐稳定的社会环境，全面围绕管辖范围内物价、能源、投资、招投标、粮食等工作展开了矛盾纠纷隐患排查，现就近期工作情况做如下汇报。
对我局辖区的水电、民工工资、项目建设等重点领域进行了分析排查，经过排查辖区内目前未发现重大群体事件、恶性案件隐患，维持了团结、和谐、稳定的良好氛围，为完成接下来各项工作提供了良好的社会环境。
预测我局的矛盾纠纷排查工作，在县矛盾纠纷多元化解工作领导小组的指导下，通过全体干部的努力，全面继续深化和落实矛盾纠纷多元化解责任制度、提高矛盾纠纷集中大排查频率、走访频率、提高排查的针对性和精准性，及时掌握动态，建立健全风险评估，预警响应联动机制，对各类矛盾纠纷和可能存在的群体性事件苗头隐患进行排查化解，最大限度地把不稳定因素化解在基层、解决在萌芽状态，维稳和信访工作一定能取得好成绩。
最新化解工作方案的多元化解【第六篇】
保持社会政治大局持续和谐稳定是适应经济社会发展新常态、全面深化改革的必然要求，是保障群众合法权益、促进社会公平正义的有效形式，是加强和创新社会治理、深化平安建设的重要内容。根据《20__年__县矛盾纠纷多元化解工作要点》(汉多解〔20__〕__号)精神，结合我乡实际，特制订本方案。
深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、全会精神及***总书记来川视察重要讲话精神，按照构建大美__、区域中心的总体要求，紧密联系处理信访突出问题及群体性事件工作实际，着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾和问题，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，最大限度地减少不和谐因素。
1、坚持事要解决，注重预防的原则。
2、坚持乡、村区别情况，分类指导的原则。
3、坚持条块结合，属地为主的原则。
4、坚持齐抓共管，各方协同的原则。
集中化解影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷，有效解决社会热点、难点问题，确保全年信访总量、非正常上访数量及群体性事件进一步下降;夯实从源头上预防和化解矛盾纠纷的工作基础，提高基层排查化解突出矛盾纠纷的能力;进一步健全完善统一领导、责权明确的“矛盾合力排查、问题一线化解”的长效工作机制，努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的工作目标。
1、明确矛盾纠纷排查重点。重点是：因土地流转、农民工工资、涉法涉诉等引发的信访突出问题;社会遗留重点、难点问题;信访老户问题。
2、完善矛盾纠纷排查工作机制。排查工作进行分村排查和驻乡单位、站所排查。各村负责组织排查本村内存在的可能影响社会和谐稳定的问题隐患。要健全定期排查报告制度。严格落实乡村每周一排查制度，及时了解群众关注的热点、难点问题，全面掌握本村内的各种矛盾纠纷情况，逐级汇总上报。重大节日、重要政治活动和敏感时期实行24小时值班和“零报告”制度。对排查出来的矛盾纠纷，逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档，并将相关情况定期报送镇联席办和上级主管部门。乡综治办要汇总排查结果，并进行跟踪管理。
3、健全矛盾纠纷多元化解机制。(1)预警机制。进一步完善社情信息网络，及时发现各种影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，切实做好预警防范工作。(2)联合调处机制。乡村负责解决本乡范围内的矛盾纠纷。乡定期召开联席会议，明确工作责任，分解细化任务。(3)分级调处机制。实行两级调解工作制度，各村要以矛盾纠纷摸底排查为主，做到不漏人、不漏事，信息灵敏，摸排准确，报告及时;乡要以调处化解为主，对一般性矛盾及时调处化解，确保不出乡。(4)督查指导机制。加强对矛盾纠纷排查化解工作的督查指导，及时通报工作进展情况和存在的问题，定期回访当事人，督促协调化解事项的落实，及时掌握当事人的思想状况和行为动态，防止激化矛盾，发生越级上访或滋事情况。(5)应急处置机制。对问题比较突出、可能引发群体性事件的，要组织力量全力做好调处化解工作;对有激化蔓延倾向的问题，要由乡、村组织调解并负责掌控、疏导;对大规模集体上访，乡党委、政府和村负责人要亲自处理，依法妥善处置，并跟踪处理落实情况，坚决防止由集体上访演变成群体性事件。
4、加强法治教育和依法处置工作。乡、村要按照《信访条例》的要求，坚持分类施策，综合治理，千方百计解决信访群众的实际问题和困难，严肃依法处理信访活动中的违法犯罪行为。加强信访事项尤其是信访老户反映问题的终结工作，对上访人员反映有实质性诉求的问题，当事人不接受办理意见的，应书面告知、引导信访人按程序逐级组织复查、复核。对非正常上访、串联聚集上访等违法上访行为，要加大以《信访条例》等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度，采取以图释法、以案说法等形式，增强法制教育的直观性、实效性。通过召开恳谈会，组织“三个讲清楚”集中教育等方式，加强思想教育，有针对性地解疑释惑、疏导情绪，引导上访人员以理性合法的方式反映利益诉求，依法解决矛盾纠纷。对三级复核和司法终结后仍坚持过高要求，缠访、闹访的，要依法进行训诫;对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员，要及时收集、固定、移交证据，依法进行处理。对受境内外敌对势力资助、支持、操纵的各类“维权组织”及“挑头人物”，要坚决依法打击、果断处理。
乡、村把排查化解突出矛盾纠纷工作摆上重要议事日程，认真落实一把手“负总责”和班子成员“一岗双责”的责任，乡党政一把手亲自抓，分管领导直接抓，其他领导结合工作分工具体抓;党委、政府每周召开工作会议听取工作汇报，根据实际情况，研究具体措施，明确人员，负责落实排查化解工作任务。对上级交办和本级处理的矛盾纠纷案件，及时反馈、汇报。
对排查化解矛盾纠纷工作不力，导致矛盾纠纷激化升级，引发群体性事件的，乡党委分情况，将依据《关于信访工作目标管理和责任追究的实施意见》，对相关责任人予以责任追究。
最新化解工作方案的多元化解【第七篇】
为全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和***总书记关于社会治理体系和社会治理能力现代化工作重要论述，加快推进社会治理现代化，紧紧围绕平安织金建设，进一步推进矛盾纠纷多元化解，满足人民群众便捷、高效化解矛盾纠纷的需求，保障人民群众合法利益，促进社会和谐稳定。结合我乡实际情况，制定本方案。
（一）指导思想。
以党的十九大、十九届四中全会精神、***新时代中国特色社会主义思想为指导，完善社会治理体系，高水平推进社会治理现代化，以平安织金建设为统领，有效化解各类社会矛盾为核心，充分发挥各职能部门作用，以形成矛盾纠纷多元化解合力为抓手，推进社会乡辖区治理体系的建设，构建新型社会管理机制为目标，进一步健全司法调解、行政调解与行业调解、人民调解等有机衔接的“大调解”工作格局，完善调解与诉讼相衔接的运行机制，确保及时有效地化解各类矛盾纠纷，万人成讼率逐年下降，维护社会和谐稳定，为促进全乡经济社会发展，营造良好的法治环境。
（二）基本原则。
一是坚持党委领导原则。深入贯彻落实“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑”的指导方针，全社会共同参与，全力化解各类社会矛盾纠纷，切实保障人民群众的合法权益，维护社会公平正义。
二是坚持调解优先原则。积极引导人民群众选择调解解决纷争，将大量矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，促进社会和谐稳定。
三是坚持分工协作、注重实效原则。各调解主体认真履行职责，分工协作，紧密配合，依法调处纠纷，充分发挥职能作用，形成齐抓共管的工作局面，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、群众的实惠”的工作原则。
四是坚持依法调处、公平合理原则。在开展行政调解、人民调解、以及司法调解过程中，严格按照相关程序，依照法律法规，尊重公序良俗，坚持平等自愿原则进行调解，确保调解行为合法、规范、公正和合理。
为确保矛盾纠纷多元化解机制工作顺利开展并取得实效，在平安织金建设领导组织框架下成立实兴乡建矛盾纠纷多元化解专项工作领导小组，全面统筹协调矛盾纠纷多元化解工作。
领导小组下设办公室在综治中心，王良志同志兼任办公室主任。领导小组是矛盾纠纷多元化解及时工作的领导、议事、协调机构，不定期组织召开会议，审议方案，研究措施，听取工作汇报，决定重大事项等问题。
三
（一）构建“一中心一张网十联户”体系。
1、完善乡级“矛盾纠纷”调解中心：将原司法所调解中心与乡综治中心中心相结合，形成集人民调解、司法调解、行政调解为一体的综合服务平台。综治中心各成员单位，对于权力义务关系明确、法律关系简单的邻里纠纷、婚姻家庭、交通事故、医疗事故、土地权属、林地权属、务（资）纠纷、消费者权益纠纷、校园纠纷等适宜调解的纠纷，可以引导当事人自愿选择非诉讼程序解决，通过诉前调解、专业组织调解、行政调解、人民调解等非诉讼方式解决纠纷，调解后引导当事人进行司法确认。对当事人不愿意进行非诉程序等不宜开展调解且符合立案调解的纠纷，依法登记立案。综治中心负责进行司法确认，加强对人民调解工作的指导。对下列案件进行司法确认：（1）医疗纠纷；（2）交通事故纠纷；（3）劳动（资）纠纷；（4）校园纠纷；（5）消费者权益纠纷；（6）婚姻家庭纠纷；（7）诉讼标的额较小的其他类型纠纷（10万元以下）；（8）其他进行调解后具有执行可能的纠纷。
2、打造提升村级综治中心、建立人民调解平台：组建村级综治中心，提升村级人民调解质量。乡设置1个人民调剂委员会（3名调解员），明确1名调解员为负责人。乡调解委员会负责乡的矛盾纠纷、卷宗整理归档、台账建立等人民调解工作，同时指导各村人民调解委员会的调解工作，将热心人民调解、懂法律、公道正派且在本地长期居住的村民选进村人民调解委员会，各村选聘1名调解员，负责组织力量对辖区的矛盾纠纷化解及统计上报等工作，充分发挥基层人民调解组织的矛盾纠纷化解功能。争取做到小事不出村、大事不出乡。
3、建立法律专家平台。聘请法律顾问作为“特邀咨询员”参与案件调解，并负责搭建远程视频调解平台。乡综治中心负责沟通、协调等事项，人民调解委员会在组织纠纷调解时，遇到疑难复杂问题，建议当事人根据纠纷的复杂情况，邀请“特邀咨询员”进行远程视频调解，为案件提供专业意见建议，指导调解疑难复杂案件。远程视频调解平台实现调解过程同步录音录像，现场打印笔记等功能，注重保存调解过程视频，确保调解公开透明、客观公正。“特邀咨询员”提供的意见具有较高的专业性、公信力及说服力，不仅容易被当事人接受，而且节约当事人委托代理费和专家咨询等费用，真正做到便民利民。
4、建立心理咨询平台。建立心理咨询平台，聘请心理专家作为“特邀调解员”，在调解案件过程中遇到婚姻家庭、未成年、老年人、残疾人等特殊人群有心理问题时，调解委员会邀请心理咨询专家提供心理咨询，疏导当事人情绪，缓解心理压力，防止矛盾激化，提高调解成功率。
（二）建立“五大”机制，提供诉调对接制度保障。
1、建立司法确认机制。建立推动行政调解与人民调解、司法调解衔接联动机制，形成共同管理、协调、化解矛盾纠纷的工作合力。建立基层司法确认机制，对乡、村人民调解委员组织双方达成具有履行内容的调解协议，调解委员会应当根据民事诉讼法相关规定，引导双方当事人或代理人向调解组织所在地基层人民法院或者人民法庭提出申请，进行司法确认。
2、建立中立评估机制。建立中立机构参与调解机制，建立医疗纠纷、交通事故纠纷、劳动（资）纠纷、校园纠纷、消费者权益纠纷、婚姻家庭纠纷等涉及各行业专业人员的调解专家库，将专家名单予以公示，为涉案当事人提供专业技术支持。各调解委员会在调解过程中遇到相关专业问题时，可根据当事人协商或者调解委员邀请相关专业的专家参与调解，邀请的专家根据当事人的意见采纳，及具体案情提供专业性意见，有效促成纠纷当事人的意见采纳，减少当事人之间的对抗，降低诉讼成本，达成有效化解纠纷的目的。
3、建立保障机制。为充分发挥人民调解工作在化解民间纠纷中“第一道防线”作用，调动人民调解员工作积极性，提升人民调解化解矛盾纠纷的能力和水平，提高人民调解员工作能力和水平，严格按照人民调解法及相关规定落实人民调解经费，确保人民调解工作的有序开展。
4、建立回访机制。各人民调解委员会调解的案件，在卷宗材料中装订案件回访表，认真填写当事人姓名、住址、联系电话、对调解人的建议、建议等，以便政法委、法院、司法局等相关部门定期或不定期抽取案件进行回访，便于掌握纠纷化解及协议履行情况。人民调解委员会对调处的复杂纠纷，如涉及多方当事人、有激化或反复可能、时间跨度大的纠纷应指派专人及时进行回访，巩固调解成果。对各种隐患，存在激化苗头的，要采取措施，重大纠纷险情要及时上报有关部门，预防矛盾纠纷激化。
5、建立选拔管理、培训考核机制。由乡综治办牵头，乡司法所负责，各村参与，指导村开展村人民调解委员会调解员选任工作，调解员联络员实行聘任制，按照德才兼备的标准择优录用，经考察合格，由乡下文，并由任职人民调解委员会聘任发给聘书，每届任期3年。把退休干部、律师、大中专毕业生、离任村干部、退伍军人等人员选进人民调解员队伍中来，建设一支政治合格、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的人民调解队伍。建立乡、村两级培训机制，乡每年机制培训1期，有乡综治办牵头，具体由司法所配合负责，培训每年不少于2期，重点提升化解纠纷的能力和规范调解行为。
（三）强化“三大调解”模式，形成矛盾多元化解格局。
1、强化人民调解。各行业主管部门、乡综治中心要加强统筹督导乡人民调解委员会充分履职，加强调解力度，认真做好辖区内矛盾纠纷的台账建立，摸底排查、数据上报，积极消化和管控好各种矛盾纠纷。建立邻里纠纷调解，发挥退休干部、寨老、族老等人员参与纠纷调解，及时化解矛盾。
2、强化行政调解。把人民调解工作纳入政府中心工作安排部署，确保取得实效。社保、卫生院、派出所、危改办、科宣办、教管中心、林业站、水利站、农业服务中心妇联等部门完善机制，创新举措，加强指导，主动作为，对涉及所属行业领域的各类矛盾纠纷及时调处，确保社会和谐稳定。
3、加强司法调解。发挥司法所调解主导作用，积极开展诉讼调解。对立案后进行诉讼的案件，积极引导当事人采用调解方式解决纠纷，努力为当事人参加调解提供方便。对人民调解组织调解后无法达成协议，邀请人民陪审员在立案后参与组织调解，力促双方达成协议或主动履行调解协议。
（一）增强责任意识。各村、各部门要主动增强主体意识和责任意识，增强工作责任感，把人民调解与本单位中心工作同安排、同部署、同考核，层层压实责任。
（二）注重统筹协调。各村、各部门要统筹兼顾，有重点、有步骤、有秩序地抓好落实和推动人民调解工作，形成齐抓共管的合力。
（三）加大宣传力度。乡宣传办要充分运用报刊、网络等载体，加强宣传人民调解工作的做法、经验和成效，营造浓厚的工作氛围。
（四）强化监督考核。把矛盾纠纷多元化解工作纳入平安建设年度目标考核内容，建立情况通报、督导检查、考评考核等制度，确保矛盾纠纷多元化解工作取得实效，形成常抓不懈的长效机制。
最新化解工作方案的多元化解【第八篇】
13.诉前调解过程中，证据可能灭失或者以后难以取得，当事人申请保全证据的，人民法院应当依法裁定予以证据保全。但该证据与待证事实无关联、对证明待证事实无意义，或者其他无保全必要的，人民法院裁定不予保全。
14.经诉前调解达成调解协议，当事人可以自调解协议生效之日起三十日内，共同向对调解协议所涉行政争议有管辖权的人民法院申请司法确认。人民法院应当依照行政诉讼法第六十条规定进行审查，调解协议符合法律规定的，出具行政诉前调解书。
15.经审查认为，调解协议具有下列情形之一的，人民法院应当裁定驳回申请：
（一）不符合行政诉讼法第六十条规定的可以调解的行政案件范围的；
（二）违背当事人自愿原则的；
（三）违反法律、行政法规或者地方性法规强制性规定的；
（四）违背公序良俗的；
（五）损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（六）内容不明确，无法确认和执行的；
（七）存在其他不应当确认情形的。
人民法院裁定驳回确认申请的，当事人可以就争议事项所涉行政行为依法提起行政诉讼。
16.诉前调解出现下列情形之一的，应当及时终止调解：
（一）当事人存在虚假调解、恶意拖延，或者其他没有实质解决纠纷意愿的；
（二）当事人坚持通过诉讼途径解决纠纷的；
（三）纠纷的处理涉及法律适用分歧的；
（五）通过诉前调解机制处理，超过一个月未取得实质进展，或者三个月未解决的；
（六）其他不适合通过调解解决纠纷的。
对于终止调解的案件，诉前调解组织应当出具调解情况报告，写明案件基本情况、当事人的调解意见、未能成功化解的原因、证据交换和质证等情况，一并移交人民法院依法登记立案。
17.因非诉讼方式解决行政争议耽误的期限，人民法院计算起诉期限时，应当依照行政诉讼法第四十八条规定予以扣除，但存在本意见第19条规定情形的除外。
18.当事人在诉前调解中认可的无争议事实，诉讼中经各方当事人同意，无需另行举证、质证，但有相反证据足以推翻的除外。
当事人为达成调解协议作出让步、妥协而认可的事实，非经当事人同意，在诉讼中不得作为对其不利的证据。
19.当事人在诉前调解中存在虚假调解、恶意拖延、恶意保全等不诚信行为，妨碍诉讼活动的，人民法院立案后经查证属实的，可以视情节轻重，依法作出处理。
20.对进入诉讼程序的案件，坚持以事实为根据，以法律为准绳，进一步加强裁判文书说理，提升说理的准确性、必要性、针对性，努力推出更多精品行政裁判文书，为类似纠纷的解决提供更好示范指引。
最新化解工作方案的多元化解【第九篇】
为认真贯彻***总书记“把非诉讼解决机制挺在前面”的要求，综合运用人民调解、行政调解、律师调解等多种手段，构建非诉讼多元化解综合体系，化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，现根据《民事诉讼法》《人民调解法》等法律法规以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》、兴化市委政法委、市司法局《兴化市非诉讼矛盾纠纷多元化解机制建设工作实施方案》等文件精神，对建立非诉讼纠纷解决机制制定如下实施方案。
一、指导思想。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央政法工作会议精神，坚持以人民为中心发展理念，创新社会治理模式，积极拓宽维护人民群众合法权益的途径，突出源头治理、预防为主，强化多方参与、联调联动，整合各种非诉讼矛盾纠纷化解工作职能和资源，构建协调联动、信息共享、优势互补的非诉讼矛盾纠纷多元化解综合平台，努力将矛盾纠纷排查化解在萌芽状态，实现化解效率最大化，不断提升矛盾纠纷非诉讼化解工作的群众知晓率首选率和满意度。
二、主要目标。
弘扬戴南精神，围绕在全市争第一的目标，高起点规划、高要求落实、高标准推进非诉讼服务中心建设。发挥诉与非诉多元化解纠纷优势，聚合行政机关、专门机构、社会组织、民间人士等资源力量构建覆盖镇、村两级的工作网络，整合人民调解、行政调解、律师调解等职能，完善诉调、公调、检调、访调、援调对接机制，建立全面覆盖民事、商事、行政等领域的线上线下非诉讼纠纷化解综合平台，合理配置纠纷非诉讼化解资源，强化非诉讼纠纷化解方式之间的有机衔接、联调联动，丰富完善矛盾纠纷多元化解体系，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
三、重点任务。
按照属地管理、分级负责、统一标准的要求，依托镇公共法律服务中心（网格化社会治理中心）、村（居）网格化社会治理中心设立“非诉讼服务中心”，作为非诉讼案件一站式受理平台；有效整合司法、综治、信访各项非诉讼纠纷化解职能，根据当事人法律服务要求，明确非诉讼化解受理范围，并进行分流、指派、化解，实现“前台统一受理，后台分流转办”。
（一）镇级实体平台:。
1．镇非诉讼服务中心设立在镇公共法律服务中心（网格化社会治理中心）。设置受理登记、引导分流、调解处置、协调督办等四个岗位。非诉讼服务中心工作流程图、岗位职责、工作制度、工作人员信息上墙。主要受理、化解本辖区内的矛盾纠纷，指导村（居）人民调解组织，通过非诉讼纠纷化解工作宣传法律和政策等，及时向上级汇报纠纷化解情况；做好纠纷预警工作，及时排查各类矛盾纠纷。结合村（居）级平台上报情况，掌握辖区内不稳定因素，防止矛盾激化，并及时报告重大不稳定因素。
2．村（居）非诉讼服务站依托村（居）网格化社会治理中心设立窗口。主要受理本村（居）民间纠纷，结合网格化管理，定期对本村（居）内的矛盾纠纷进行排査，掌握了解社情动态，并对排查出的矛盾纠纷及时化解处置。针对本村（居）多发、易发纠纷，针对性地开展普法教育与宣传。
3．网络平台：依托司法行政一体化智能平台和社会治理网络，以12348江苏法网（http：//）为载体，融合法润民生微信群、调解微信群、调解小助手等多个线上渠道，建立非诉讼纠纷化解案件网上受理平台。方便群众在线查询、预约、办理非诉讼纠纷化解事项。
4．热线平台：与市12348公共法律服务热线平台有效衔接，实现数据、信息即时录入、一体汇总、统筹办理，按照“属地管理”“谁主管、谁负责”原则，通过分流中心网络系统转送相关承办单位。建立纠纷案件接案建档、咨询告知、分流指导、办理工单等制度，确保群众纠纷化解诉求接诉即办。
1.接案立案程序。
坚持统一接案，整合各类实体、网络、热线“三位一体”的矛盾纠纷受理平台，对单位、企业、个人申请调解或者人民法院商请调解的各类矛盾纠纷，实行统一的立案程序和接收手续，确保所有案件应立尽立。
2.研判分流程序。
根据案件类型、性质、诉求和涉案主体，依法依规分析明确案件管理层级、主管部门、责任单位。进行案件分流，平台能够直接办理的当场受理，不能办理的，按“属地管理”和“谁主管，谁负责”原则依法引导办理。建立一次性告知受理制度，制定非诉讼纠纷化解服务项目清单，为当事人提供纠纷化解途径、化解方法、法律知识、政策支持等方面的解释和指导。
3.调解前置程序。
对适宜通过调解化解纠纷的案件，经当事人同意后，依纠纷性质类型，由平台委派人民调解组织进行调解。当事人拒绝调解的，可以引导其另行提起诉讼。
4.动态调整程序。
根据纠纷化解具体情况，分析纠纷发生发展趋势，动态调整最佳非诉讼化解方式，及时为当事人提供全业务、全流程的指导和帮助。终结非诉讼化解程序之前，应当经过协调督办岗位的综合研判，方可引导当事人选择其他法定途径单位。
1.矛盾预防排查化解机制。
坚持矛盾纠纷定期排查，聚焦重点人群、重点地区、重点行业、重点时段，按照村（居）每周，镇、行业每半月的要求，开展“滚动式、拉网式”矛盾纠纷排查，确保不留死角。对排查出的矛盾纠纷和隐患，逐一登记建档，及时处置分流、预警报告，真正做到矛盾纠纷底数清、情况明、处置快。
2.非诉讼纠纷化解服务清单制度。
根据群众纠纷化解服务需求，围绕人民调解、行政调解、律师调解建立非诉讼化解基本项目清单，对办事涉及的事项名称、法律依据、办理层级、办理主体、条件流程、证件材料等基本要素予以统一规范，规范表格、填写说明和示范文本，推动实现同一事项无差别受理、办理流程和评价标准统一。
3.一次性告知制度。
根据服务清单，准确告知并引导当事人自愿选择非诉讼纠纷化解方式来解矫纠纷，明确非诉讼纠纷化解程序，阐明非诉讼化解机制相对诉讼解决的优越性，引导其作出合理选择。充分尊重双方当事人的真实意愿和诉讼权利，不得强迫当事人接受非诉讼方式和调解结果。对非诉讼方式化解纠纷不成功的，应当及时告知当事人选择包括诉讼在内的其它法定的纠纷化解途径。
4.机构人员名册制度。
建立非诉讼纠纷化解组织机构和调解员名册，并向社会公布。根据非诉讼纠纷化解类别，将人民调解、行政调解、律师调解等调解组织纳入非诉讼纠纷化解组织机构名册。建立健全调解员选任工作制度，按照公平、公正原则选取专业素养高、道德品行良好的人员作为调解员，同时吸纳乡贤、法律工作者等充实人员名册，便于引导当事人选择合适的非诉讼纠纷化解机构、组织或人员化解纠纷。
动员当事人将非诉讼方式作为化解纠纷的首选，按照最方便、最快捷和保障当事人利益最大化的原则，引导当事人选择适宜途径解决纠纷。梳理好非诉讼化解纠纷各途径之间的程序衔接，穷尽非诉讼手段后仍然无法化解纠纷的，引导其通过包括诉讼在内的其他法定途径解决纠纷。
6.纠纷综合调处的联动协调机制。
强化纠纷化解相关部门的衔接配合，积极对接相关行业协会或者主管部门，构建协调合作机制，参与化解重点领域、重点行业社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。进一步完善纠纷化解多部门协调联动机制，确保人民调解、行政调解、司法调解联动工作规范化、制度化、长效化。完善委托调解、督促履行、司法确认、信息反馈等衔接制度，确保诉调、纪调、公调、检调、访调、援调等对接机制高效运转。
7.纠纷案件分层化解机制。
镇平台集中力量化解重大和一般纠纷，村（居）平台重点化解简易纠纷。进一步细化村（居）网格单元，明确网格责任主体，健全和完善网格内纠纷信息采集、报送处理的基本程序和要求。基层网格建立相关数据库，加强各单元的实时沟通和信息共享，确保矛盾纠纷排查化解的时效性，实现简易纠纷边发现、边化解，纠纷信息苗头处置在早、处置在小，不扩大、不上交，做到小事不出村，大事不出镇。
8.司法确认程序制度。
经行政机关、人民调解组织或其他具有调解职能的组织调解达成的具有给付内容的民事合同性质的协议，当事人可以向调解组织所在地基层人民法院依法申请确认其效力。一方当事人不履行协议，对方当事人可以向兴化市人民法院申请强制执行。
9.矛盾纠纷预警硏判制度。
建立健全定期与不定期、综合研判与重点研判相结合的矛盾纠纷分析研判机制。非诉讼纠纷化解各平台和相关责任单位、组织机构要坚持定期召开矛盾纠纷分析研判会议，研究分析本辖区、本行业、本领域矛盾纠纷形势，解决存在的困难和问题，提出工作对策和意见，并及时报告镇非诉讼服务中心，为镇党委政府提供决策参考。
四、实施步骤。
（一）建立非诉讼纠纷解决机制建设工作领导小组及其办公室。根据市《实施方案》的工作要求，明确领导小组及其办公室的工作职责，明确任务，分步实施。
（二）制定完善戴南镇具体工作方案或实施意见。根据市《实施方案》，结合戴南镇实情，突出重点，进一步细化工作任务和措施，形成操作性强、时序进度明确的工作方案或实施意见。
（三）成立非诉讼服务中心。依托镇公共法律服务中心（镇网格化社会治理中心）成立，中心主任由司法所所长担任，明确非诉讼服务中心的工作职责、岗位设置、工作流程等。
（四）为非诉讼服务中心提供相对独立的办公场所。在公共法律服务中心开辟专区作为非诉讼服务中心的办公场所，设置各种醒目标志，公示服务内容、服务方式、服务流程、服务要求、服务人员等内容。
（五）建立完善非诉讼服务工作机制。积极主动，定期与相关职能部门沟通协调，不断完善联席会议、工作对接、分析研判、会商会办、信息共享、考核评价等系列工作机制，形成工作合力。
（六）组织开展非诉讼服务工作宣传活动。充分运用报刊、广播电视、微博、微信等媒介，采取多种群众喜闻乐见的形式，特别是要发挥12348法律服务队、“一村（居）一顾问”以及“法润民生群”等的作用，向群众广泛宣传非诉讼服务的七种形式以及服务优势，让利用非诉讼方法化解矛盾纠纷的观念深入人心，形成习惯。
（七）组织开展非诉讼服务专题业务培训工作。聘请熟悉非诉讼服务的专业人员，重点对非诉讼服务中心、公共法律服务中心、矛盾调解处理中心工作人员开展全员培训，让他们熟悉业务属性、业务范围、业务流程等专业知识，便于为群众提供高效、便捷的服务。
（八）实体化运作阶段。要进一步加快工作节奏，健全制度机制，在前期工作基础上，推动非诉讼纠纷解决综合平台进行实体化运作。
五、保障措施。
（一）加强组织领导。
为切实将***总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神落到实处，综合运用多种手段构建非诉讼多元化解综合体系，化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，经研究，决定成立戴南镇非诉讼纠纷解决机制工作领导小组，组长由党委书记、镇长担任，副组长由政法书记、政法委员担任，成员包括司法、综治、信访、公安分局、法庭、检察室各职能部门负责人，领导小组下设办公室，办公室设在司法所，办公室主任由司法所所长兼任。具体负责非诉讼纠纷解决机制建设工作领导小组相关工作开展，研究解决在该项工作开展过程中的重要事项和突出问题，完成领导小组交办的其他工作。
（二）注重宣传引导。
加大非诉讼纠纷化解机制的宣传推介力度，充分运用传统媒体和互联网、微信公众号等新兴媒体，向广大群众宣传通过非诉讼化解机制方便、快捷、高效的特点，引导群众将非诉讼方式作为纠纷化解的首选。
（三）突出队伍建设。
加强非诉讼纠纷化解队伍建设，配齐配强人员。精心挑选业务能力强、法律素养高、善于做纠纷化解工作的人员充实进队伍。加大非诉讼纠纷化解业务指导，组织开展非诉讼纠纷化解队伍定期培训，通过集中辅导、案例评析、旁听陪审等多种方式、多种维度，提高培训的针对性、实用性，提升非诉讼纠纷化解专业化水平。
（四）强化经费保障。
财政部门要加大对非诉讼纠纷化解机制建设的保障力度，将线上平台开发维护、线下平台运行的经费纳入同级财政预算。积极探索以政府购买服务为主和社会公益相结合的方式，提升非诉讼纠纷化解工作的保障能力。
（五）完善考核督查。
将非诉讼纠纷化解机制建设工作纳入年度考核内容，明确非诉讼纠纷化解工作的指标体系。对非诉讼纠纷化解工作成绩突出的要及时给予表彰奖励，对参与非诉讼纠纷化解工作不力、贻误处置时机或者工作粗暴、激化矛盾并造成恶劣影响的，严肃问责，不断提升非诉讼纠纷化解机制建设的成效。
最新化解工作方案的多元化解【第十篇】
今年以来，全市多元化解工作在市委、市政府的坚强领导下，在省综治办、省多元化解办的大力指导下，坚持以习近平总书记的重要指示和中央、省、市政法、综治、多元化解工作会议为指导，以持续提升人民群群的安全感和满意度为出发点，以预测、预防、预警为目标，以理念、制度、机制方法的全方位创新为动力，以联动融合、开放共治、依法治理、科技支撑理念为引领，着力解决社会治理的源头性、根本性、基础性问题，为平安***、法治***建设营造了和谐稳定的社会环境，确保了“一带一路”国际合作高峰论坛、省第十一次党代会胜利召开。在省多元化解办《关于2018年上半年各地“大调解”工作目标预考评情况的通报》中，我市综合排名位居全省第三。
一、“五到位”确保责任落地落实。
（一）各级重视到位。全市各级党委政府坚持把矛盾纠纷多。
－１－。
元化解工作摆上重要议事日程，纳入党委政府年终目标考核，做到与经济发展工作同规划部署、同研究落实、同考核奖惩，作为党政领导班子和领导干部综合考核评价和年度考核的重要内容。3月7日，市委常委、政法委书记××主持召开全市政法工作会，对综治和平安建设专题作出部署，今年以来，多次专题听取综治工作情况汇报，并就重点工作提出具体要求。5月17日，市委××书记在全市维稳信访综治安全工作会上对多元化解工作作出重要指示。1-8月，市“大调解”办先后7次召开全市“大调解”办主任工作会议，及时总结、分析、研判、部署综治相关工作。各县区、市级综治成员单位均及时召开会议对多元化解工作作出具体安排。
见》的相关要求，结合我市实际，制定下发了《2017年“大调解”工作要点》，市委市政府同各县（区）、××高新区、市级综治成员单位及时签订了《社会治安综合治理工作目标责任书》，将多元化解各项工作目标任务细化分解到责任单位（部门）、责任领导和责任人员。
（三）工作思路到位。即“一一四七”工作模式，具体来讲，就是“一个中心”、“一个方向”、“四个一机制”、“七化建设”。“一个中心”：多元化解工作要紧紧围绕市委市政府的中心工作。“一个方向”：以持续提升人民群众安全感和满意度为工作方向。“四个一机制”：“一日一通报、一周一研判、一月一小结、一季一汇报”。“七化建设”：工作要求标准化、工作过程规范化、工作经验制度化、工作管理精细化、工作方式常态化、工作底线法治化、工作成效亮点化。
（四）督导调研到位。今年以来，市综治委主要领导和市综治办负责同志先后多次到各县（区）、市级综治成员单位督导。
3－３－。
月14日—15日，市委常委、政法委书记××深入各县区、市级相关单位就综治工作进行调研。市委政法委常务副书记、副书记、综治办主任、副主任先后10余次带队深入基层就综治重点工作进展情况进行督导检查。确保了中央、省、市委政法、综治、“大调解”工作会议精神落地落实。
（五）经费保障到位。在当前经济下行压力下，市、县两级政府投入300余万元作为“个案补助”专项经费，足额列入了财政预算，为多元化解工作的顺利推进提供了坚强保障。
二、推动“大调解”向多元化解升级发展。
名义尽快下发施行。
（二）进一步健全完善多元化解工作体系，确保领导体制不变、工作力量不减。目前，全市共建立“大调解”协调中心66个，60个乡镇（街道）、481个村（社区）两级人民调解组织覆盖率达100%，市、县、乡“大调解协调中心”专职副主任全部按规定配备到位。三是严格落实矛盾纠纷排查调处定期分析研判报告制度，按规定召开分析研判会及时向省上报告分析研判报告、会议纪要和矛盾纠纷排查化解情况报告。四是完成××县“矛盾纠纷第三方多元调解平台机制建设”的提档升级、示范点打造及矛盾纠纷多元化解现场推进会的筹备工作，适时召开会议进一步全面推进“大调解”向矛盾纠纷多元化解升级发展。
（三）深入开展矛盾纠纷源头排查化解。
早化解，积极开展特定利益群体诉求疏导化解，对重大矛盾纠纷强化预警预测预防，杜绝了大规模进京赴蓉聚集事件的发生。
2、积极防范婚姻家庭和邻里关系等一般性民间纠纷升级，完善婚姻家庭、邻里纠纷等可能引发“民转刑”命案的重点矛盾纠纷多元联动化解协调机制，成立了婚姻家庭纠纷人民调解委员会，打造了独具***特色的38个“联姐”婚姻家庭纠纷调解室，制定了《关于加强婚姻纠纷人民调解工作的意见》、《“联姐”婚调工作室创评方案》等制度，有效防止“民转刑”命案发生。
3、积极推广××县“建立矛盾纠纷第三方多元调解平台机制建设”多元调解成功经验，5月召开多元化解工作会议，采取以会代训认真贯彻落实“”全省矛盾纠纷多元化解创新工作推进会精神。
化解和特殊重点人群稳控工作的通知》，按照“责任制+清单制”的要求，将排查梳理的47件矛盾纠纷隐患和242名特殊重点人员化解、稳控责任分解交办到各县（区）、市级有关单位负责人手中。截止目前，全市共调处各类矛盾纠纷7119件，调处成功6814件，成功率%。通过“随手调”化解纠纷2343件。及时足额发放“个案补助”160万余元。
三、
（一）×××通过引入第三方调解，与“三大调解”形成优势互补，既解决了调解员不专业、调解认可度不高、诉非衔接不畅等现实困境，又破解了人民调解专业性不强、行政调解公信力不足、司法调解成效不够的制约瓶颈，更实现了矛盾多元化解、群众认同满意、社会平安和谐的良好效果，为全市矛盾纠纷多元化解趟出了一条新路，打造了“样板房”，提供了可资借鉴的成功经验。
－７－。
设立了“交通事故联调中心”、××区建成“多元化调解中心”、××积极开展“诉非衔接”试点、××县建成“调解一条街”；市法院着力完善“诉非衔接”工作机制；市检察院与市司法局、市法制办联合会签了《关于相互联动建立“大调解”工作机制的实施意见》；市公安局与市司法局联合下发了《关于建立完善人民调解与治安调解衔接联动机制的意见》；市总工会会同市法院、市司法局、市人社局建立劳动争议四方联动协调处理机制；市妇联打造独具***特色的“花城联姐”婚姻家庭纠纷调解室。
会、市校园纠纷调委会，尝试建立物业纠纷前置窗口。市工商局（市消委会）大力加强12315体系建设和信息化应用，已建“消费维权服务站”90个，积极整合行业力量，不断拓展延伸服务触角。
2018年7月4日。
－９－。