沂水县卫健局2024年工作总结和2024年工作计划
沂水县卫健局总结过去工作成效,计划加强医疗服务,提升公共卫生水平,推动健康教育,确保群众健康需求得到满足。以下是网友为您整理分享的“沂水县卫健局工作总结和工作计划”相关范文,供您参考!
沂水县卫健局20xx年工作总结和20xx年工作计划
县卫健局自20xx年1月11日组建以来,在县委、县政府的正确领导下,在市卫健委的具体指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以创先争优、走在全省前列为目标,顺应机构改革趋势,按照巩固发展、求真务实的要求,牢固树立大健康理念,持续提高医疗卫生健康服务水平,为人民群众提供全方位、全周期健康服务,不断满足人民群众的健康需求。
今年以来,省、市卫健委先后到我县开展医改、健康扶贫、乡医队伍建设、计生协会、医养结合、医养健康产业、信息化工作、万名医生下基层等调研活动,承办全省单采血浆站监督检查工作会议、老年健康宣传周等会议活动,并多次在国家、省、市级会议上做典型发言。荣获全市卫生健康工作先进集体,全市健康促进示范机关,20xx-20xx年度全市无偿献血工作先进县区、20xx-20xx年度全市无偿献血工作先进集体等荣誉称号。主要做了以下几项工作:
一、严抓实改,党建和党风廉政建设持续加强
(一)党的建设更加深化
一是结合卫生健康工作实际扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育活动,始终坚持以人民为中心,紧扣主题主线,深化认识抓部署,深挖细剖抓检视,真刀真枪抓整改,把主题教育与服务基层、服务群众、改善民生紧密结合起来,聚焦群众关心的热点难点问题,主动担当作为,着力解决了一批群众急盼的民生问题,推动主题教育向深向实发展。二是抓实支部主题党日活动和"双报到"工作,开展"五创一促"活动、"双知双强"活动、与市血站进行党建共建活动,全面提升了基层党组织组织力。三是持续提升"服务民生、和谐卫健"党建品牌,用品牌推动新旧动能转换、医药卫生体制改革等重点工作。
(二)党风廉政建设严实推进
提高政治站位,增强政治自觉,落实全面从严治党主体责任,对20xx年度党风廉政建设责任制进行责任分解,将主体责任细化为6大类38项,开展了廉政谈话、履责谈话工作;以县委巡察为契机,全面排查整改工作中存在的问题,建立台账,分类施治,确保整改取得实效,加强机关作风和行政效能建设,提高工作凝聚力和战斗力;紧抓主体责任"牛鼻子",层层落实责任,逐级传导压力,压实担子,夯实责任,精准解决巡察反馈的问题。
二、创新突破,医药卫生体制改革进一步深化
(一)医共体建设更加深入
认真贯彻落实市委、市政府《关于加强县域医疗卫生一体化管理助推乡村振兴的十条意见》文件和全市医改工作会议精神,成立专门工作班子,征求县、乡医疗机构意见,对医改工作进行调研论证,初步形成了《中共沂水县委沂水县人民政府关于加强医疗卫生一体化建设助推乡村振兴的意见》。
(二)巩固完善基本药物制度
全县基层医疗卫生单位基本药物全部通过省药品集中采购平台网上采购,按药品采购价零差率销售。实行"四统一"管理,基本药物制度实施总体运行规范。1-12月份预计网上订单金额万元,预计到货金额万元,到货率%。
(三)行业综合监管协作推进
严厉打击非法行医,规范医疗服务市场秩序。今年来共监督检查455家,监督覆盖率为%;共查处非法行医案件15起,取缔3家机构,没收药品及相关器械6宗,没收非法所得万元,罚款万元;加强传染病防控监督,共监督检查499家,监督覆盖率%;共查处传染病类医疗废物不规范相关案件34起,罚款金额万元;加强公共场所卫生监督,共监督492家,监督覆盖率%;进一步加强学校卫生监督工作,确保良好教学环境,共检查学校53家,监督覆盖率100%。
(四)不断提升群众满意度
在全县各医疗单位设立医患关系管理办公室,利用现代传媒畅通沟通渠道,积极获取患者评价信息等方式,努力构建和谐医患关系。今年共抽查出院病人和公共卫生服务对象2990人次,满意率为%。
(五)做好医养结合文章
扎实推进医养结合多种模式融合发展。一是以家庭医生签约为抓手,做实居家为基础的养老服务模式。全县421个家庭医生签约团队,共与万65岁以上老年人签订了家庭医生服务协议,为签约的居家老人提供了"五保障四优先"健康养老服务。二是依托社会福利中心,做强"两院一体"的医养结合模式。目前姚店子中心卫生院直接在县社会福利中心设立分院,配备人员和相应功能室,直接为1300名老人实施医养零距离服务。三是吸引民间资本,发展好民办机构医养结合模式。目前全县在建的500张以上床位的民办医养结合项目3处。四是以优势医疗资源为依托,推进公立医院机构养老模式。目前投资亿元、医养床位达2000张的县人民医院西院区康养医疗中心正在建设中,500张床位以上的道托镇卫生院医养中心康养楼也已封顶。另有3个乡镇的医养中心正在规划建设。
(六)开展医疗乱象专项整治行动
召开专题会议,制定本单位《医疗乱象专项整治行动实施方案》并进行了安排部署,各级各类医疗卫生机构自查整改的同时,同县医保局利用5-6月两个月的时间在全县范围内重点开展了医疗乱象专项整治行动。重点针对违法违规执业、医疗骗保、乱收费、不规范收费、诱导消费和过度诊疗行为等进行了全面督查清理,并进行了严厉打击,进一步净化了全县的医疗环境。活动共检查医疗机构50家,下达监督意见书19份。
(七)提升信息化水平
加快落实电子健康卡普及应用工作。以中心医院、县人民医院、县妇计中心为引领,乡镇医院为基础,整合医保、基本公卫等资源,加快推进我县的电子健康卡的普及应用,构建基于电子健康卡的健康身份认证服务体系,逐步解决"一院一卡、重复发卡、互不通用"的堵点难点问题,优化诊疗服务流程。积极参与市级全民健康信息平台建设,进行了数据标准化改造,及时整理并上传了乡镇卫生院(含马站医院)的相关诊疗数据及公卫数据。
三、强化防控,公共卫生服务水平不断提升
(一)基本公共卫生服务和精神卫生工作扎实开展
建立起"县局揽总、分线指导、综合考核、整体推进"的工作体系,立足公卫服务转型升级,考核与资金、奖惩挂钩。积极做好老年人健康查体工作,为辖区65岁及以上老年人健康查体万余人次;创新城区内流动孕产妇及儿童服务工作机制,按照"费随事走、以事定费"的原则,由县妇计中心和沂城街道社区服务中心为流动孕产妇及儿童提供基本公共卫生服务;规范开展了高血压和糖尿病等患者的干预和管理,通过加重慢病考核分值所占比重,加大基层做真做实力度,及时发现短板,有针对性地强化工作,提高慢病人群管理的真实率、控制率和规律服药率;对基本公共卫生信息系统、基本公共卫生项目APP开发系统、健康管理云系统实现了全面升级,初步实现了国家及山东省基本公共卫生报表的数据汇总。
进一步理顺精神卫生工作体制,建立县卫健局协调、精神卫生专业机构(黄山铺镇卫生院)指导、各乡镇卫生院具体管理服务的工作机制,推动了乡镇卫生院全部设立精神卫生科门诊,实现严重精神障碍患者不出乡镇免费服用特定药物。落实建档立卡贫困严重精神障碍患者全免费救治,协助综治部门发放20xx年度有奖监护经费,组织专业人员排查、确定20xx年享受有奖监护严重精神障碍患者。
(二)妇幼健康服务稳步提升
一是严抓母婴安全五项制度落实,坚守母婴安全底线。聚焦母婴安全关键环节,巩固母婴安全防线,进一步完善县级危急重症孕产妇和新生儿指挥体系和救治体系,积极与临沂市中心医院无缝隙对接,上下联动,确保了绿色通道的畅通。组织召开了五次全县母婴安全培训会议,进行了两次母婴安全专项检查、两次妇幼健康信息平台督导、两次妇幼专项考核。开展了母婴健康服务提升"三个一"活动,举办了母婴安全--产后出血专项技能竞赛,组织进行了高危孕产妇评审和新生儿死亡评审。发挥卫计专干基层网底优势,强化孕情摸排和检测,建立了孕产妇建档动态管理机制。依托《母子健康手册》建设了全县妇幼健康信息系统,做好孕产妇妊娠风险评估和高危孕产妇专案管理,20xx年全县无一例孕产妇死亡病例。二是全力做好出生缺陷防控和重大公卫服务妇幼项目。按照市政府工作报告工作任务、市人口和计划生育目标责任制考核标准,制定《沂水县20xx年度妇幼健康服务重点工作分解台账》,20xx年全面完成市政府工作报告重点工作任务和人口目标责任制考核目标。免费婚前医学检查7218人,免费孕前优生健康检查8000人,母子健康手册发放12373人,免费产前筛查12755人,新生儿免费遗传代谢性疾病筛查、新生儿听力筛查各14200人,耳聋基因检测、新生儿DNA检测建档各12926人,新生儿先天性心脏病筛查2924例(不含市中心医院);两癌筛查36000人,叶酸发放11520人,艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断项目检查13999人。三是妇幼健康服务体系建设不断提升。加强县级妇幼保健机构的标准化建设和规范化管理,全力推进县妇幼保健院的转型升级,5月份,县妇幼保健院成功创建为二级甲等妇幼保健院。依托《母子健康手册》,建设了沂水县妇幼信息系统,进一步完善了孕产妇风险筛查和评估,实现了线上和线下风险筛查阳性患者的转诊、随访等服务功能。
(三)家庭医生签约服务深入实施
以家庭医生签约服务为抓手,促进分级诊疗工作开展。制定并下发《关于做好20xx年家庭医生签约服务工作的通知》文件,完成普通人群签约率35%以上,完成65岁及以上老年人等重点人群签约率70%,建档立卡贫困人口签约服务全覆盖。
(四)疾病预防控制持续强化
一是重点传染病防控工作成绩显著。以艾滋病、手足口病、麻疹等重点传染病防控为重点,强化对重点区域和重点人群的监测管理和督导检查,确保不发生重点传染病的暴发流行。及时处置了沂水县第二中学诺如病毒聚集性疫情,有效控制了疫情扩散蔓延;全面落实"利奇马"台风灾后卫生防疫措施,实现了灾后无大疫目标。截止到11月7日,共报告法定传染病乙、丙类共计18种2477例,各类传染病发病稳中有降。二是免疫规划工作稳步推进。强化预防接种工作,截止到10月31日,共接种一类疫苗万剂次,二类疫苗万剂次。全县儿童建卡、建证率100%,"八苗"基础免疫接种率达90%以上;首针乙肝及时接种率%。三是推动慢病和健康教育工作深入开展。大力开展"一评二控三减四健"专项行动。参加国家卫健委疾控局指导的"万步有约活动",获得全市第一、全省第三名和"全国百强健走示范区"称号,开展了国家心血管病高危人群早期筛查和综合干预、慢性阻塞性肺疾病监测等多项国家重大公共卫生服务项目。开展了省级高血压防治医防融合试点、省级高血压达标行动试点和国家智能化慢性病管理试点等多项试点工作。认真开展慢病监测和慢病患者管理工作。组织开展肿瘤、冠心病、脑卒中发病病例结局随访工作,共计随访肿瘤患者7564人,脑卒中患者18645人,冠心病患者6984人。管理高血压患者106282人,糖尿病患者35487人,冠心病患者18559人,脑卒中患者8162人。积极组织常规健康教育宣传,扎实推进烟草流行控制,认真开展健康素养监测和健康促进场所建设等工作,广泛开展健康教育与健康促进活动,共开展宣传活动15余次,发放知识宣传折页9000余份,明白纸8500余张,摆放展板50余块,悬挂标语40余条,接受资料宣传的群众有8000余人次。
(五)卫生县城创建继续巩固
一是强化组织领导、形成创卫合力。在20xx年11月份顺利通过专家组暗访的基础上,召开全县迎接国家卫生县城技术评估工作推进会,全面安排部署迎评工作。二是建立样本点专班工作机制,严格责任落实。全县共明确480人作为责任人员连续1个月靠在样本点上,按照各自行业标准精心打造样本点,进一步规范管理提升,排出6条线路进行精心打造。三是强力宣传发动,营造创卫大势。宣传普及健康教育知识及时高密度的集中报道创卫工作弘扬正面典型曝光反面事例。四是软硬件一齐抓,确保评估不丢分。全县统一购置万个毒饵站,2吨灭鼠药物,1吨灭蚊蝇药物进行集中消杀,确保四害密度控制在合理范围,对全县面上48个单位涉及创卫档案的管理工作,进行统一指导,梳理、审核、规范。我县高分全票通过国家卫生县城技术评估工作,等待国家复审后命名。
四、注重管理,医疗服务高质量发展
(一)扎实开展"优质服务基层行"暨二级医院创建活动
扎实开展"优质服务基层行"工作,召开"优质服务基层行"暨二级医院创建启动工作会,成立优质服务基层行活动领导小组和专家组,制定了实施方案,安装活动软件并对软件使用进行培训,积极做好上级评估验收持续提升我县基层医疗卫生机构综合服务能力。
(二)稳步推进"万名医生下基层"活动
成立工作领导小组,制定《沂水县万名医生下基层活动实施方案》。按照"上下联动,服务基层,注重实效,全面覆盖"的原则,自今年4月份开始,利用两年时间组织全县二级以上医疗机构、县妇计中心和疾病预防控制中心1000名医疗卫生人员参加下基层活动。制订下派人员的管理与考核办法,加强对下派人员的管理,提高基层医疗卫生单位的管理水平。自活动开展以来,共有120个团队,覆盖21个乡镇卫生院,开展培训讲座378期,累计培训12739人次;与基本公共卫生服务查体、家庭医生签约服务、县域预约诊疗相结合,走访患病群众3276户,开展义诊累计16842人次,加强基层卫生人才队伍建设,促进优质医疗资源下沉,提升基层医疗卫生服务能力。
(三)中医药工作良好发展
一是完成中医医疗服务指标监测。做好中医医疗服务指标监测,完成中医医疗服务监测网络直报系统。二是积极开展中医药特色村卫生室创建活动,稳步推进今年创建的55个中医药特色村卫生室,通过示范带动作用,提升全县中医服务能力。三是积极营造良好中医药氛围。继续开展中医药"四进两上"活动,积极参与市中医药文化节活动。通过乡镇推荐、县级审核、市级复核等程序,我县共有9人获得名中医称号,其中2人获得临沂市名中医荣誉称号,7人获得临沂市基层名中医称号。
(四)基础设施建设有序推进
加快推进县人民医院西城分院和夏蔚分院、县妇计中心业务综合楼、马站医院门诊综合楼、高庄卫生院病房楼、道托卫生院康健小区等项目建设,其中总建筑面积万平方米,总投资亿元。目前,完成建筑面积万平方米,完成总投资亿元。马站医院准备竣工验收,完成形象进度99%,县人民医院西城分院等项目正在稳步推进。积极筹建县中医院和县精神卫生中心,目前中医院前期筹建工作基本结束,精神卫生中心已完成土地流转,正在规划设计和办理有关手续。
五、暖心服务,惠民政策全面落实
进一步提高生育登记率、再生育审批办结及时率等,最大限度方便群众。20xx年1-9月份,我县累计出生10332人,其中男孩出生5464人,女孩出生4868人,性别比112。一孩出生2501人,二孩出生6373人,多孩出生1458人。目前今年累计办理一孩生育服务手册2625例,二孩生育服务手册5435例,审批三孩生育证421例;继续深入贯彻落实好全面两孩政策,做好孩生育登记和再生育审批工作,再生育审批办结及时率达到100%,使我县生育登记率和再生育审批及时率继续保持在全市前列。全面落实各项计生奖励扶助政策,上半年我县符合奖励扶助条件的6700人,共发放奖励扶助金万元,其中城镇其他居民208人,发放扶助金万元。为符合条件的335人发放特别扶助金万元。
六、其他工作
健康扶贫工作。一是全面落实健康管理服务。每年为贫困群众落实健康体检、疾病筛查、县乡会诊、家庭医生签约服务等"八个一"工程,根据实际情况进行健康宣教和健康指导,引导群众合理就医。20xx年组织健康查体和签约服务4万余人次,查体签约服务率达100%。二是统筹推进"三个一批"分类救治工作。按照省市要求,分别组织了25种大病集中救治、按病种分类救治、重病兜底保障、慢病签约管理服务等疾病救治工作。三是严格落实惠民减免保障政策。落实贫困人口"先诊疗后付费"、"两免两减半"、住院费用医疗机构减免、医疗商业补充保险和"一站式"即时结算等惠民减免政策。县乡医疗机构共计减免万元,惠及贫困群众19462人次。落实了尿毒症、白内障、重度精神病等贫困患者的免费救治政策。四是全面提升贫困村卫生室服务能力。按照标准化村卫生室要求,对全县贫困村卫生室规范化建设和技术服务能力进行了全面提升,方便群众看病就医需求。
老龄工作。惠老助老实现新突破,逐步建立健全高龄津贴机制并建立了长效机制,深入开展"银龄安康工程",基本实现全覆盖。20xx年,全县参保老年人达万人,承保金额亿万元。赔付2920人次,赔付率%;老年权益保障实现新突破,以窗口为平台开展为老服务,为老年人免费提供老年证办理、银龄安康工程、老年法律政策咨询等服务。20xx年,累计办理老年优待证797个;开展走访慰问送温暖活动。开展扶弱助老行动,确保全县4万多名老人实现脱贫,着重解决农村70周岁以上贫困老人生存状态差、自身无力脱贫等问题,为42205名60岁以上贫困老年人赠送万元的意外伤害保险。
爱卫会工作。继续推进我县卫生创建工作,申报了国家级卫生乡镇4处,已进入暗访阶段。有2处乡镇申报了省级卫生乡镇,已完成技术评估,等待命名。积极发动干部、职工开展爱国卫生月活动,县城共清理垃圾堆280余处,清运垃圾500余吨。大力开展健康教育宣传,制作宣传板3000幅,印制宣传画1000份,宣传材料1万份。在乡镇、村庄开展保洁、消杀工作。继续推进健康山东行动,搞好示范创建和无烟单位创建。
计生协会工作。一是扎实做好计划生育特困家庭帮扶工作。元旦春节期间,使用20xx年上半年人口关爱基金万元,对全县58户因家庭发生重大变故、失独、伤残的的计生特困家庭进行了救助。在今年""会员活动日期间,全县共走访慰问计生困难家庭229户,救助现金,并捐赠米、面、油等生活和学习用品。二是积极组织广大育龄妇女及群众参加系列健康活动。先后组织济南嘉乐医院、临沂市第二医院不孕不育、生殖健康、优生优育等方面的专家对10个乡镇共进行了十一次专题培训,培训人员1500多人,参加培训的人员好评不断,效果显著。乡镇计生协在""会员活动日期间在镇驻地以所在医院为主在集市、在村庄面对群众开展了多项免费查体及健康咨询等活动,受益群众6000多人。
红十字会工作。扎实开展了"三献、三救"工作,积极训练应急救援队伍,提高了备灾救灾能力。为15名白血病患儿办理了"小天使基金"彩票公益金项目资金拨付手续,累计为65名白血病患儿办理了"小天使基金"彩票公益金项目资金拨付手续;培训机关干部300余人,培训学校老师100余人,培训救护员84余人次,培训企业职工800余人,普及了应急救护和防病知识;组织了2名志愿者实现捐献造血干细胞,累计13例造血干细胞志愿者完成捐献,捐献数量及采集血样数量均居全市第一;做好办理申请遗体捐献登记工作,累计登记13例,实现捐献4例。
20xx年工作计划
20xx年,县卫健局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照县委、县政府的决策部署和市卫健委的具体指导,大力实施新时期卫生健康工作方针,在坚持党建引领,优化资源配置,突出统筹协调,提升服务品质,强化综合监管等方面做到"五个一",加快建设健康沂水,努力实现人人享有、公平可及的高质量卫生健康服务,为沂水高质量健康发展保驾护航。
一、坚持党建引领,做到干事创业"一条心"
落实党建和党风廉政建设责任制,健全完善各项机制,发挥先锋作用,全系统一条心,提振干事创业的"精气神"。
(一)把好"方向盘",全面深入推进党的建设
20xx年继续强化责任,紧紧围绕县委的中心工作开展机关党建工作,严格落实党建工作责任制,进一步强化党建工作责任,不断深化"不忘初心、牢记使命"主题教育活动,做好结合文章。
年内个人蹲点调研不少于2次,深入研究行业系统党建工作发展规律,努力提高党建工作水平。全面落实管党治党主体责任,落实好行业系统党建工作"第一责任",完善局机关和各医疗卫生单位党建责任清单体系,重点抓好5个局直单位和21个乡镇卫生院负责人责任落实。
(二)筑牢"防火墙",切实落实党风廉政建设责任制
严格落实党风廉政建设主体责任制,制定县卫健局主体责任清单,层层签订县卫健系统《落实党风廉政建设目标责任书》。加强党风廉政建设教育,组织学习党规党纪、通报典型案例、开展警示教育,常态化开展党风廉政建设约谈和谈话提醒,杜绝苗头性的问题发生。
(三)用好"修正液",积极抓好巡察工作
以县委巡察为契机,全面推进全面从严治党工作,紧抓主体责任"牛鼻子",层层落实责任,逐级传导压力,压实担子,夯实责任,精准解决巡察反馈的问题,持之以恒抓好整改,进一步巩固整改成果。
二、优化资源配置,绘制建设发展"一幅图"
进一步优化医疗资源配置,全力推进基础设施工程,加强卫生人才队伍建设,提高群众对医疗健康服务的获得感。
(一)加快建设,推进硬件提升工程
确保县妇幼保健和计划生育服务中心业务综合楼的主体工程及内部装饰工程全面完工;保证高庄镇中心卫生院--王家庄子门诊楼整体建设并交付使用;力促县人民医院--西城分院西医疗区的主体工程及内部装饰工程建设;启动县中医医院、养老中心的手续办理并进行开工建设。
(二)增量提能,加强卫生人才队伍建设
建立人才双向流动机制,强化人才引进管理,稳定乡村医生队伍。重新核定县人民医院、县中医医院、县县妇计中心人员控制总量。完善适应行业特点的人才激励机制。招聘卫生专业人才200名;引进高层次卫生人才20名;推选3名医护人员挂职研修。加强基层全科医生培养,做好全科医生转岗培训、助理全科医生培训、住院医师规范化培训工作,20xx年完成市卫健委下达的全科医生转岗培训任务指标20名。
三、突出统筹协调,下好改革创新"一盘棋"
坚持把群众需求作为导向,用活医共体,做实家庭医生签约服务,保障药品供应,强化卫生信息化建设,为群众提供更加亲近、高效的医疗卫生服务。
(一)医共体建设"活起来"
一是组建县域医共体。根据《关于加强医疗卫生一体化建设助推乡村振兴的意见》文件要求,组建由临沂市中心医院、县人民医院、县县妇计中心、县中医医院、县疾控中心、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员的医疗共同体。支持社会力量举办的医疗机构加入医共体。二是创新医共体管理模式。设立医共体一体化发展服务中心,下设财务管理服务中心、应急转诊服务中心、人力资源服务中心、医药物资服务中心和综合保障服务中心等5个中心,工作人员从成员单位中调配使用。协调医共体成员单位落实分工协调机制,制定并组织实施医共体内双向转诊实施细则、有关绩效考核办法等,加快推进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度实施。三是实现医共体资源共享。打通医共体内信息化管理通道,建立统一的信息化管理系统,实现信息互联互通、资源共享。落实推进分级诊疗制度,建立健全转诊绿色通道和一站式服务,加快建立上下联动的分级诊疗服务体系,提高群众就诊满意率。强化临床路径管理,对县内上下级医疗机构协作诊疗的病种,制定连续诊疗路径,做好用药衔接。强化服务质量控制,建立统一的医疗质量评价体系,实现县域医共体内同质化服务。
(二)家庭医生签约服务"实起来"
深入推进家庭医生签约服务和智能化服务,优化服务流程,实行多种形式签约服务;提高服务效率,推行签约优先和预约优先;拓展服务项目,全面开发个性化、定制化有偿服务包;提升服务能力,引入更多优质医疗资源加入家庭医生团队;提升服务质量,加强督导培训和绩效考核,确保家庭医生签约服务群众满意率达90%以上。加强家庭医生签约服务工作宣传,确保居民知晓率达95%以上;开展签约服务进社区、进机关、进学校、进企业、进养老机构活动,努力提高签约率。
(三)药品保障供应"保起来"
做好我县基本药物网上采购工作,实行"四统一"管理,确保药品供应、配送及时。巩固落实药品采购"两票制",实施基本药物制度,做好取消医用耗材加成后的动态监管工作。开展新版基药目录执行、短缺药品供应保障等工作,满足群众基本用药需求。
(四)互联网+医疗健康"畅起来"
整合县域医疗卫生信息系统,全面普及电子健康卡,实现医疗卫生机构之间互联互通、信息共享、业务协同。便捷开展网上预约诊疗、双向转诊、健康管理、远程医疗、家庭医生签约等服务,推行基层检查、上级诊断,检查检验结果互认。加快建设互联网医院,开展线上诊疗服务。实行全县一张网,优化网络运行环境,带宽提高到100M以上。
四、提升服务品质,用好群众满意"一把尺"
始终坚持以民生为本、群众满意为目标,规范服务行为,改进服务方式,为群众提供更加优质、规范的医疗卫生服务,促进群众满意度提高。
(一)预防为主,高水平提升公共卫生服务
一是加强重大疾病防治工作。做好重点传染病防控工作,强化对重点地区和重点人群的监管,加强疾病监测、疫情报告和疫情处置等工作,加大督导检查力度,确保全县无重点传染病疫情暴发、流行。扩大国家免疫规划工作,狠抓预防接种门诊、产科接种室的规范化建设和管理,切实提高疫苗接种率,进一步加强相关传染病的报告工作,努力提高各种疫苗针对传染病标本采集率。加强公共卫生事件应急能力建设。建立健全应急保障体系,加强应急装备与物资的储备,及时、科学、有效地应对各类突发公共卫生事件和重大自然灾害。做好慢性病防治工作。迎接国家级慢性病综合防控示范区复审,进一步巩固省级慢性病综合防控示范区成果。
二是全面落实基本公共卫生服务工作。依托国家智能化慢病管理系统,提升慢病人群干预和管理水平,做到"发现一例、管理一例、管好一例",提高慢病人群管理的真实率、诊断及并发症知晓率、控制率和规律服药率;创新"防治结合"新的服务模式和工作机制,在基本公卫和基本医疗上通过家庭医生签约服务团队这个载体实现进一步融合,建设全县区域医疗信息化平台,实现公共卫生与县人民医院、县妇计中心、乡镇卫生院、计生等信息的互联互通,强化数据质控、统计分析,更好地实现医疗公卫融合。积极探索基本公共卫生项目资金分配与项目服务数量质量相结合的新模式,打破资金分配与考核挂钩的传统模式,使基本公共卫生工作注入新的活力,让群众享受更贴切的基本公共卫生服务。
三是积极开展"优质服务基层行"活动。做好"优质服务基层行"活动暨二级医院、社区医院创建的督导和评估验收工作。今年力争9家基层医疗卫生单位通过优质服务基层行推荐标准复核,力争8家基层医疗卫生单位通过二级医院评审。
四是进一步完善120二级调度和院前急救工作。继续规范120三级联动体系建设,规范120调度流程、接警规范用语、三级联动的规范性、及时性。进一步建立和完善我县的急诊急救体系建设,实现全县卫生院的医疗急救站点医生和乡医全部进行一次院前急救培训,确保在全县范围内7分钟之内医生参与急救并达到急救效果。
五是狠抓健康扶贫工作。严格按照省市各级要求,围绕基本医疗有保障,全面落实好健康扶贫相关惠民政策,确保贫困群众"少得病、看的好、看得起、方便看病",从根源上解决贫困人口因病致贫、因病返贫、因病不能脱贫的问题。全面落实贫困人口健康管理服务,确保贫困人口"八个一"工程落实率100%,健康查体和家庭医生签约服务率100%;统筹推进"三个一批"分类救治,扎实做好贫困患者疾病筛检、集中救治、按病种救治、慢性疾病签约随访服务等救治工作,确保贫困患者疾病救治全覆盖;严格落实好各项惠民减免保障政策,确保贫困患者住院医疗实际支付费用低于总医疗费用的10%;全面提升贫困村卫生室规范化建设,加大乡医培训力度,提升基层技术服务能力,满足群众看病就医需求。
(二)保障母婴安全,高标准做好妇幼健康工作
一是保障母婴安全工作。20xx年在全县医疗卫生单位开展母婴安全工作质量大排查,进一步整合妇幼、妇产工作,提升基层服务能力,在全县上下形成母婴安全救治工作网络体系,从孕前、孕中、产后严抓母婴安全质量关,有效提高工作效能,持之以恒做好孕产妇健康服务工作。
二是整合妇幼服务资源。完善制定《20xx年沂水县妇幼健康服务专项考核方案》,加强督导与考核,确保项目完成质量。县县妇计中心通过走下去培训、服务的形式,与基层医院建立服务联系,进一步完善三级服务网络。深入开展优生优育知识进社区宣讲及咨询指导服务;继续做好重大公共卫生妇幼项目,基本计划生育技术服务项目;全面完成农村妇女"两癌"筛查工作;利用不同形式普及妇女常见病预防知识,建立妇女常见病定期检查制度,确保早发现早治疗,提高妇女的健康水平和生活质量。
三是推进妇幼保健服务能力建设。持续巩固爱婴医院成果,保持县级3家助产机构爱婴医院要求,力争6家乡镇助产机构创建市爱婴卫生院。适时开展省级中医药示范单位、儿童示范基地工作的创建。积极推动县人民医院、县县妇计中心申报产科、儿科市级重点专科,县县妇计中心积极发展中医药在妇幼保健中的应用,放大中医药参与妇幼保健服务的深度和广度。
(三)中西医并重,高质量发展医疗服务
一是推进医疗质量提升。继续做好医疗质量管理工作,全面落实《医疗质量管理办法》。成立县级质控组织,全面开展抗菌药物临床应用、院内感染控制、病历质量、处方点评、手术室管理等方面的质控管理、指导、培训与提升。
二是强化中医药管理。积极争取财政资金,为中医药事业发展提供保障;加快推进中医医院建设步伐,使中医药参与慢病管理,重点对慢病中的高血压、糖尿病人群进行干预;大力推广小儿推拿,倡导儿童疾病首选小儿推拿、穴位贴敷;打造精品国医堂,重点做好人才的培养引进和技术使用,完善中医机构设置;继续开展中医药特色村卫生室建设,加强中医药宣传,利用中医进校园、中医药文化节等活动,提升中医药知晓率、认可度;邀请上级专家坐诊,拜师带徒,提高中医药人员业务水平。
(四)发展医养健康产业,拉动全县经济发展水平
按照"全省迎接创建全国医养结合示范省评估验收攻坚行动方案及任务分工"要求,牵头组织相关单位做好国家评估工作。做好走出去、请进来的招商工作,邀请威海齐国参业有限公司董事长孙立君到我县进行考察投资;推进鼎福食品和阿尔法公司的合作,加快降糖饼干、人参饼干、山药食品等功能食品的生产,带动我县食品行业向健康、绿色、功能食品方面发展;推进天士力制药集团为我县免费提供的"康养荟"大健康平台建设工作。根据医养健康调研情况,提炼"沂水模式"推向全省乃至全国。
(五)落实政策,高要求实施计划生育服务
一是继续落实好利益导向政策,维护群众切身利益,保证符合政策的一个不落,不符合政策的一个不进;二是切实做好人口出生监测工作,及时掌握生育政策调整对人口出生的影响,为党委、政府实施科学决策提供可靠依据;三是全面参与大卫生、大健康工作,利用好原有队伍基础,加大推动计生人员参与中医药、公共卫生、卫生防疫等工作的力度。四是稳定基层队伍,夯实基层基础,保障基层队伍的待遇,带动基层人员力量积极参与健康服务工作。
(六)敬老爱老,扎实开展老年健康服务
广泛开展敬老宣传、老年文体、走访慰问和助老志愿等活动,在全县进一步营造敬老爱老的良好社会氛围。完善城乡高龄养老保障制度,签订家庭赡养协议书,开展好扶弱助老工程,逐步建立和完善80岁以上高龄津贴制度,及时准确发放各类高龄津贴,不断提高养老水平。积极做好65岁以上免费乘公交车优待政策的落实督导工作,提高《老年优待证》办理效率,加强管理和督促检查,做好"银龄安康工程"等惠老工程,努力实现老有所养。
五、强化综合监管,编织行业安全"一张网"
严格行业综合监管,做好安全生产、信访,维护社会稳定,加强财经纪律和目标管理,确保卫健系统安全、健康。
(一)行业监管要"严"
继续对非法行医行为进行打击,对非法牙科进行监督检查,对非法行医行为进行曝光;加强对公共场所单位的卫生监督,提升卫生监督水平;开展餐饮具集中消毒单位专项整治;贯彻实施《职业病防治法》,加大对放射诊疗单位监督力度;强化生活饮用水卫生监督;加强执法队伍建设,开展卫生监督稽查。
(二)财务管理要"精"
积极整改落实财经纪律规范要求,将财经纪律管理贯穿到全年各项工作中。推进内控管理制度建设和工作流程完善。注重经济运行管理,加强成本核算,努力增收节支。加强项目资金预算绩效管理和审计管理,逐步建立完善系统内项目资金的绩效考核管理机制,保障卫生健康事业健康发展。
(三)综治安全要"稳"
加强信访工作责任制落实,加大对信访案件办理和督办的力度,重视化解信访积案,解决突出矛盾,做好信访接待工作、及时妥善处理信访人诉求,把问题解决在萌芽状态,认真完成市、县考核任务。做好安全生产、12345热线回复等工作,确保卫健系统安全稳定。
(四)宣传氛围要"浓"
以深入开展"不忘初心,牢记使命"主题教育活动为抓手,以推进卫生健康机构改革和服务转型为重点,强化卫生健康工作宣传导向作用,进一步建立完善宣传工作机制,开展好经常性的宣传教育活动,营造全民大健康、服务大提升、工作大推动社会氛围。继续发挥全县各医疗卫生单位公众号、微信、微博等新媒体作用,发挥好"健康沂水"电视专题栏目,深入及时宣传好卫生健康知识,提升居民健康素养水平。
沂水县卫生健康局
20xx年11月13日
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