主体责任清单一览表大全【优质8篇】
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主体责任清单一览表大全【第一篇】
为深入贯彻落实近平新时代中国特色社会主义思想,更好地配合局党组发挥从严治党主体作用,结合本人分管的办公室、扶贫、党建、综合法规等科室工作,现制定本责任清单。
立足自身责任,协助商务局党组主要负责人履行主体责任,落实局党组对本部门全面严格管理党工作的具体安排。组织管理范围内的党员干部认真学习中央全面严格管理党的决策配置和县委的工作要求,将全面严格管理党的要求融入管理业务,同步推进、同步执行。结合实际,定期研究推进全面严格控制党的具体措施,定期向局党负责。
经常研究、配置、检查分管部门全面严格管理党的工作情况,每季度办公室、扶贫办公室、综合法规科全面从严格管理党的工作情况报告,分析研究情况,提出改善要求,协调解决突出问题,督促分管部门执行主体责任,层层传导压力,进展缓慢。
定期对分管范围内的党员干部开展廉洁从政教育。对分管部门、单位及其主要负责人廉洁从政、改善作风、履行主体责任状况开展频繁督促检查,及时发现、注意、纠正征兆性和倾向性问题,及时向局党组主要负责人报告情况。
认真研究分管部门的重点工作和重大事项,特别是选择人员、公共资源交易、大量资金和特殊资金使用等事项,严格执行相关法律制度,指导分管部门、部门调查廉政风险点,制定预防措施。每年对办公室、扶贫办公室、综合法规科负责人进行廉政协商,组织听取其履行主体责任状况的职务进行评价,促进履行责任不足和问题突出的约会。
严格执行党内政治生活各项制度,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,严格对照检查,深入开展批评和自我批评。按规定如实报告个人相关事项,及时向组织咨询的情况自主向局党组主要负责人报告。严格执行廉洁从政和改善作风的各项规定,严格规律自己,清洁廉洁,管理亲属和周围工作人员,自觉接受组织和大众监督。
主体责任清单一览表大全【第二篇】
(一)贯彻落实国家、省、市有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律、法规和方针、政策,拟订全县国内外贸易、外商投资和对外经济合作的相关政策、规范性文件,拟订全县商务发展规划、计划并组织实施。
(二)按要求承担全县服务业发展工作中组织实施的协调职责。推进流通产业结构调整,加快第三方物流发展;指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸企业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(三)研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策,编制大宗产品批发市场规划,指导城市商业网点规划和商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展。
(四)承担牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场运行和流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业和畜禽定点屠宰、酒类专卖、蚕茧市场等进行监督管理。
(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。
协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作,指导贸易促活动和外贸促进体系建设。澳门特别行政区及中国台湾地区常设驻商务机构的管理。
(七)依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,推进进出口贸易标准化工作;牵头负责发展服务贸易的相关工作,推动服务外包平台建设。
(八)拟订应对经济全球化、区域经济合作的对策措施,加强与自由贸易区、港澳台地区的商贸合作,推动贸易和投资便利化,维护公平的贸易秩序,为企业拓展市场提供良好服务;负责外国和香港、澳门特别行政区及中国台湾地区常设驻商务机构的管理。
(九)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易预警机制,牵头开展对外贸易调查、产业损害调查和对经营者集中行为的反垄断审查,指导协调产业安全应对、企业在国外的反垄断应诉工作和国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。
合同。
章程的情况并协调解决有关问题,指导协调县内经济技术开发区的有关工作。
(十一)负责全县对外经济合作工作,拟订并执行对外经济合作政策,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等,承担境外投资管理的责任,牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作,组织管理我县承担的国家对外援助任务。
(十二)管理我县赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动,指导监督管理以xx县名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。
(十三)规划全县商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施,推动电子商务发展。
(十四)承担县政府公布的有关行政审批事项。
(十五)承办县政府交办的其他事项。
外商投资管理。县发展改革委按规定权限负责对外商投资项目进行核准。县商务局按规定权限负责对设立外商投资企业的合同、章程及其变更事项等进行审批。
主体责任清单一览表大全【第三篇】
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中和四中全会精神,强化镇直各站(所)、村(社区)党(总)支部落实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,结合我镇实际,制定本责任清单。
(一)镇直各站(所)、村(社区)党(总)支部领导班子集体责任(43项)。
各站(所)、村(社区)党(总)支部领导班子是落实全面从严治党的领导者、执行者、推动者,承担本单位落实全面从严治党主体责任。
1.加强政治建设。
一是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是坚定执行党的政治路线,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署。
三是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚决贯彻执行中央、自治区、xx市委、xx市委和xx镇党委的重大决策部署。强化对纪律执行情况的检查,保证党内监督权威、有效。
四是严格执行党的政治纪律和政治规矩,牢记“五个必须”,严防“七个有之”。
五是尊崇党章,严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制各项制度,开展批评和自我批评,营造风清气正的良好政治生态。
六是加强政治生态研判,深入分析“树木”和“森林”状况,建立健全维护政治生态的有效机制。
七是加强廉政文化宣传教育,建设积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。
八是旗帜鲜明讲政治,加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。
九是全力抓好巡视巡察和各级监督检查发现问题整改落实工作。
2.加强思想建设。
一是把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
二是坚持党的思想路线,把握新时代新使命新要求,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,全面增强执政本领。
三是弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
四是落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权,确保意识形态领域安全。
五是带头践行社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
六是加强党史国史学习,大力弘扬“红船精神”和百色起义精神,始终保持共产党人初心。
3.加强组织建设。
一是坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。
二是坚持正确选人用人导向,突出政治标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,真正把好干部选出来、用起来,加强对干部选拔作用工作的监督,强化干部选拔作用责任追究,坚决防止和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
三是完善干部考核评价机制,探索鼓励干部干事创业、积极大胆作为的有关做法措施,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
四是加强对干部的监督管理,推进领导干部能上能下,坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
五是坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
六是以提升组织力为重点,加强对下级党组织的建设。
4.加强作风建设。
一是保持和加强同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
二是深入贯彻中央八项规定精神,严格执行自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、xx市委《进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和xx市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,建立健全改进作风的各项制度,推动作风建设常态化长效化。
三是持之以恒纠正“四风”,组织开展领导干部利用名贵特产类特殊类资源谋取私利问题的专项整治工作,坚决反对特权思想和特权现象。
四是持续深入开展新时代作风建设工程,深化“以案促改”专项工作,激励广大干部职工新时代、新担当、新作为。
5.加强纪律建设。
一是重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
二是坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,依纪依法查办腐败案件,坚持受贿行贿一起查,重遏制、强高压、长震慑,夺取反腐败斗争压倒性胜利。
三是深入整治群众身边腐败和作风问题,着力解决扶贫领域腐败,确保脱贫攻坚目标如期实现。聚焦群众痛点难点焦点,开展民生领域专项整治,切实解决侵害群众利益问题。深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子。
四是加强对党员干部的日常教育管理监督,落实《关于开展谈话函询强化抓早抓小工作的实施办法(试行)》、《xx市同级廉政谈心谈话暂行办法》和《关于贯彻落实的通知》,贯通运用监督执纪“四种形态”,深入开展同级廉政谈心谈话,抓早抓小、防微杜渐。
五是运用正反两方面典型开展纪律教育,提高党员干部纪律规矩意识。
六是保障监督委员会聚焦主责主业,强化监督,定期听取党风廉政建设和反腐败斗争工作情况汇报,及时研究解决重大问题。
6.加强制度建设。
一是以党的政治建设为统领,坚持思想建党和制度治党相结合,把制度建设贯穿政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程。
二是加强党内制度建设,坚持立改废释并举,继续扎紧织密制度笼子。
三是坚持以上率下,带头尊规学规守规用规,强化党内法规制度实施情况的监督检查,严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为,提高党内法规制度执行力。
7.加强监督体系建设。
一是加强对党内监督工作的领导,落实述职述责述廉、民主生活会、组织生活会、谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。
二是推进权力运行公开透明,强化对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。
三是建立健全监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来。
四是支持纪委监委履行监督责任,主动接受监督。
8.加强组织领导。
一是每年制定全面从严治党。
工作计划。
明确目标要求和具体措施及时全面贯彻落实党中央各项重大决策和工作部署。
二是把全面从严治党作为单位理论学习中心组学习重要内容,每年开展1次以上专题学习。
三是适时听取下一级党组织等履行主体责任情况的汇报,听取监委履行监督责任情况的汇报。
四是每年向镇党委报告全面工作情况时将全面从严治党工作作为重要内容。
五是健全工作机制,明确职责任务,完善责任体系,督促下级党组织及其班子成员充分履职,齐抓共管,形成合力,确保各项任务落实。
(二)第一责任人责任(10项)。
镇直各站(所)长、村(社区)党(总)支部书记是全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责各站(所)、村(社区)全面从严治党各项工作。
一是组织学习贯彻落实党中央关于全面从严治党重大决策部署,对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办,带头开展全面从严治党专题调研。
二是贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项民主决策,充分发扬民主,自觉接受班子其他成员监督。
三是严格党的组织生活制度,组织召开单位党组织领导班子民主生活会,带头指导下级党组织民主生活会,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头上党课。
四是严管班子、严带队伍,每年围绕全面从严治党主题同班子其他成员、下一级党组织主要负责人开展谈心谈话,对苗头性、倾向性的问题,及时约谈提醒、批评教育、督促整改。
五是加强对下一级党组织落实全面从严治党主体责任的检查指导,对落实不力的,及时约谈提醒、督促整改;对责任不落实,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃问责、严肃查处。
六是坚持党管干部原则,严格落实干部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。
七是领导和支持执纪执法机关查处党员干部违纪违法问题,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。
八是配合各级巡视和巡察工作,抓好中央、自治区党委巡视和xx市委、xx市委巡察发现问题的整改,强化巡察成果运用。
九是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规,带头严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格贯彻落实中央八项规定精神。
十是带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,带头接受各方面的监督,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
(三)班子其他成员责任(9项)。
镇直各站(所)、村(社区)党(总)支部领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。
一是学习贯彻中央、自治区党委、xx市委、xx市委和xx镇党委关于全面从严治党工作的部署和要求,立足自身职责,协助站(所)长、村(社区)党(总)支部书记履行主体责任。
二是自觉把全面从严治党融入分管业务工作,同步推进落实,指导、督促检查分管部门单位党组织落实全面从严治党责任,完善制度规定,加强风险防控,抓好巡视巡察反馈意见整改和巡察成果运用。
三是加强对分管部门单位党组织班子成员的日常教育管理监督,经常性地开展谈心谈话,发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、督促整改。
四是结合工作分工每年至少开展1次全面从严治党专题调研,分析研究问题,提出工作要求和建议。
五是认真参加单位党组织民主生活会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评。
六是严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
七是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规,严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格贯彻落实中央八项规定精神。
八是严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,自觉接受各方面的监督,培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
九是每年年底前向所在单位党组织及单位党组织主要负责人报告履行全面从严治党主体责任情况。
镇党委统一领导,对照本《责任清单》规定内容对对各站(所)、村(社区)党(总)支部落实全面从严治党主体责任情况开展考核检查。考核结果在xx镇范围内进行通报,与年终绩效考评挂钩,作为单位评先评优、领导干部选拔任用、奖惩的重要依据。
对各站(所)、村(社区)党(总)支部及其领导班子成员不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,没有完成上述责任目标的,视情节轻重,依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》及自治区党委实施办法,予以问责。
主体责任清单一览表大全【第四篇】
根据县委、县政府和市局党委反腐败倡导廉洁工作的配置和要求,根据《中共云和县公安局委员会关于落实党风廉洁政建党委主体责任和纪律委员会监督责任的实施意见》和相关工作安排,现制定云和县公安局党委(班组成员)全面严格执行党治警主体责任清单。
局党委员会是全面严格管理党治警的领导主体,也是工作执行主体,要切实负责全县公安机关全面严格管理党治警统一领导、直接抓住、全面执行的主体责任,将全面严格管理党治警纳入公安工作和团队建设整体布局,包括领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查审查,形成横向到边、纵向到底的全面严格管理党治警责任体系,确保责任执行。
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决执行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严格总要求,坚持全面严格治理党警。
(二)将全面从严治党警和推进全县公安机关政治生态建设纳入深化公安改革、促进公安工作发展的整体布局、统筹规划、整体推进。
(三)年初召开全县公安机关党风廉政建设会议,全面总结分析上年度全面从严治党警工作,部署当年工作任务。
(四)每季度召开专题会议,总结分析党风廉政、警风警纪建设和反腐败工作,研究部署下一阶段工作。
(五)建立全县公安机关全面从严治党治安责任清单,明确责任目标,细分责任分解,实现责任全权复盖。年底检查各科领导班子及其成员,全面严格管理党治安责任状况,将结果纳入审查。
(六)严格执行《党政干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任调查、《一报两评议》、离职检查等制度,整顿和调查选拔人的不正当风和腐败问题。
(七)认真执行上级机关纪律作风建设的配置,集中整顿大众强烈反映媒体曝光的突出问题。
(八)率先严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神、省实施办法三十六条规定、省厅党委几项规定等,结合实际制定措施,组织开展监督检查,健全作风建设长效机制,深入管理四风突出问题和损害群众利益行为。
(九)及时传达学习上级党委、纪委全面从严治党警察工作的重要决策配置、重要会议精神,结合实际研究提出贯彻落实的具体措施。每年组织党章党规党纪宣传教育、党风廉政建设理论知识的学习活动不少于两次。
(十)将党风廉政教育纳入党员领导干部学习培训等教育培训计划。
(十一)严格落实党内监管制度和廉洁自律准则,深化权力清单制度,加强廉政风险防控,健全防范利益冲突机制,推动党务政务公开和办事公开,把权力关进制度笼子里。
(十二)对上级巡视(察)、党风廉政建设专业检查等提出的整改要求,及时研究整改执行措施,分解执行责任,限期完成报告。
(十三)积极接受驻局纪检监察组监督,支持纪检监察组织执行纪律事务,按三转要求履行监督责任。
(十四)坚持一案双查,对落实主体责任、监督责任不足的党组织和个人认真追究责任,揭露典型问题。
(十五)加强班级自身建设,认真党内政治生活,实行双重组织生活制度,全面严格管理党治警责任状况等作为民主生活的重要内容。
(十六)督促各科全面严格执行党治警主体责任各重点任务,听取各科实行主体责任年度情况报告。以上年度履行主体责任和班级成员履行一岗双重责任的情况等书面报告市局党委、县委。
(十七)中央、省委、市委、县委、省厅、市局确定的其他工作事项。
(一)党委书记。
履行县局全面严格管理党警察第一责任人的责任,对县局全面严格管理党警察的工作负责。
1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决执行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严格总要求,坚持全面严格治理党警。
2.认真贯彻县局党委全面从严治党警察工作的决策配置,全面从严治党警察工作自行配置、协调、督促、执行,列入党委重要议事日程。
3.年初组织制定年度党风廉政建设和反腐败工作意见,进行责任分解,与局党委班子其他成员签订全面严格的党治警责任书,每年为机关民警上集体廉政党课。
4.压实党的治安责任,加强对班级其他成员的日常监督,履行一岗双重责任,及时开展对话交流,发现苗头问题及时注意教育。
5.反映局党委班成员工作风格和廉洁自律的轻微问题开展廉政约定。
6.率先学习贯彻党章党规党纪,执行廉洁自律标准、中央八项规定和实施细则精神等制度规定,严格执行民主集中制,执行三重一大、个人重大事项报告等制度。
7.定期主持民主生活会,率先开展批评和自我批评,解决问题。
8.认真贯彻执行顶尖财务、人事、工程项目、行政审查和物质采购工作的五个不直接管理制度。
9.立即听取党治警工作情况报告,协调监督重大违纪事件的调查,帮助纪检监察组织排除事件阻力和干扰。
10.率先接受驻地纪检监察组监督,支持驻地纪检监察组开展纪律执行、监督、问责等相关工作。
11.中央、省委、市委、县委、省厅、市局确定的其他工作事项。
(二)局党委其他班组成员。
履行一岗双重责任,协助党委书记抓住上司全面从严格的党治警部署贯彻落实,对分管部门和联系科全面从严格的党治警工作负责。
1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决执行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严格总要求,坚持全面严格治理党警。
2.年初与分管部门和联系科主要负责人签订全面严格管理党治安责任书,召开全面严格管理党治安工作会议。
3.每季度开展团队政治生态状况分析研究,每季度研究、配置、检查,向局党委报告分管部门和联系科全面严格管理党治警工作情况。
4、加强对分管部门和联系科主要负责人的日常教育、管理和监督,每半年与科主要负责人开展廉政对话,签字背书不少于一次。
5.督促分管部门和联系科完善制度规范,加强廉政风险调查预防管理的分管部门和联系科主要负责人廉洁从政,履行一岗双重责任,发现征兆性、倾向性问题及时注意教育,做好记录。
6.受党委书记委托,对反映分管部门和联系科主要负责人工作风格和廉洁自律的轻微问题进行廉政约谈,对大众反映强烈、团队建设、纪律风格等突出问题进行集中整治。
7.参加分管部门和联系科民主生活会,加强指导和监督,支持纪检监察组织调查管理范围内存在的违纪行为和不正当行为。
8.认真学习贯彻党章党规党纪,遵守廉洁自律标准、中央八项规定和实施细则精神等制度规定,严格执行三重一大和个人重大事项报告制度。
9.中央、省委、市委、县委、省厅、市局确定的其他工作事项。
县局各科领导班子成员(各党支部委员)参照局党委书记和党委其他班子成员一岗两责清单,在主管(分管)责任范围内履行相应全面严格管理党治安责任。
为落实和强化公司党委全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党章程》、有关党内法规和《集团股份公司党委落实全面从严治党主体责任清单》(x文号),结合公司实际,制定本责任清单。
党委领导班子对公司全面从严治党负全面领导责任,重点履行以下责任:
(一)加强党的政治建设。
1.坚决做到“两个维护”。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,努力在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设政治上绝对可靠、思想上绝对忠诚、行动上绝对紧跟的模范央企。
2.认真贯彻落实党中央决策部署。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,认真落实重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署,贯彻落实上级党委全面从严治党有关要求,加强对公司生产经营工作和党的建设的领导,讨论和决定公司“三重一大”等重大问题,确保党的理论和路线方针政策落实到位。
3.严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行党章党规,自觉维护党的团结统一。坚持“五个必须”,坚决整治形式主义、官僚主义,严肃查处违背党中央大政方针和决策部署、“七个有之”、搞“两面派”、做“两面人”等问题。
4.严肃党内政治生活。认真执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实民主生活会、“三会一课”等党的组织生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项集体讨论决定。坚持以普通党员身份参加所在支部组织生活会。发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态。
5.坚持党的全面领导。深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,坚持两个“一以贯之”,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,认真落实公司党委《关于推进党建与生产经营深度融合的实施意见》,实现强党建与强发展的有机转化、有序衔接、有效融合,建设中国特色现代企业制度,推动公司党委发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,持续提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值。
6.严格执行请示报告制度。认真执行重大事项请示报告有关要求,贯彻落实重要讲话、指示批示和党中央、上级党委决策部署情况,企业改革发展党建重要情况等,专题向上级党委报告。重大突发事件及应对进展情况、意识形态领域的重大情况等,及时向上级党委报告。公司党委全年工作情况、重大专项工作开展情况、党的建设和履行全面从严治党责任情况等,定期向上级党委报告。贯彻落实党中央重大决策部署中需报经上级党委同意的重大事项,事关企业重大改革措施、重要干部任免及重大敏感事件、突发事件和群体性事件的应对处置等,及时向上级党委请示。
(二)强化思想理论武装。
7.持续深入学习新时代中国特色社会主义思想。弘扬马克思主义学风,发挥党委理论学习中心组示范引领作用,树牢“强党建就是强发展”理念,在全面系统学习的基础上,持续跟进学习最新重要讲话精神,联系实际学习关于国有企业改革发展和党的建设重要论述。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和ds学习教育成果,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。
8.深化理想信念教育。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育,开展ds、国史、改革开放史、社会主义发展史和x企业史的学习教育,加大主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传力度,带头弘扬社会主义核心价值观,带头践行企业文化。深入挖掘企业先进精神和优秀文化的时代内涵,大力培养选树先进典型,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,自觉加强党性锻炼。
9.严格落实意识形态工作责任制。强化责任意识、阵地意识、忧患意识,定期分析研判公司意识形态形势,完善舆情管理工作机制,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权,切实维护意识形态安全。
(三)推进组织体系建设。
10.加强领导班子建设。贯彻新时代党的组织路线,坚持新时代好干部标准和国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准,把政治标准放在首位,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,选好用好干部。加大领导干部交流力度,大力培养选拔优秀年轻干部,不断优化干部人才队伍素质结构。加强领导干部教育培训和日常监督管理。经常性地分析公司党委管理的领导班子建设情况,掌握干部队伍建设现状,开展子公司领导班子、领导人员年度和任期综合考核评价。
11.匡正选人用人风气。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中央企业领导人员管理规定》及上级选人用人有关规定,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。推进干部能上能下,对不思进取、不担当、不作为的干部坚决调整。建立正向激励和容错纠错机制,激励干部担当作为。强化对拟选拔任用干部廉政情况的考察,严格“凡提四必”“廉洁背书”审核审查,坚决防止“带病提拔”,坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
12.加强基层党组织建设。落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,以提升组织力为重点,突出政治功能,全面激发基层党组织生机活力。健全基层党组织,实现党的组织和党的工作全面有效覆盖。加强党员教育管理监督,严格做好发展党员工作。选优配强基层党组织书记,按照不少于本部机关人员编制平均数的规定,配齐配强党务工作力量。建立健全、严格执行基层党组织按期换届、党建责任制、述职评议考核等各项制度,加强党委规范化、支部标准化建设。
(四)狠抓党风廉政建设和反腐败工作。
13.深化党风廉政宣传教育。把反腐倡廉列入干部教育培训重要内容,定期开展党风党纪教育和警示教育,不断增强党员干部廉政意识。通过警示教育、公开通报典型案例等方式,用身边事教育身边人,强化“不敢”“知止”氛围,坚决遏制违反中央八项规定精神、“四风”、关联交易等问题的发生。
14.持续深入改进作风。严格落实中央八项规定精神和公司党委关于作风建设的有关要求,时刻防范“四风”隐形变异新动向,紧盯关键节点,对顶风违纪、不收敛不收手、屡查屡犯的从严查处、快查快办、绝不姑息,对典型案例通报曝光,坚决防止作风问题反弹。深入开展“总部机关化”问题整治工作,着力解决新形势下的“文山会海”问题。统筹规范督查检查考核工作,严格控制总量和频次,避免多头督查调研,切实给基层“减负”。大力弘扬优良作风,密切联系群众,发扬艰苦奋斗精神,培养斗争精神,倡导真抓实干、担当作为。
15.强化对权力运行的制约和监督。严格执行述职述廉、领导干部报告个人有关事项等党内监督制度,建立公司管理的领导干部插手干预重大事项记录等制度,健全事前事中事后监管机制,推进权力运行程序化和公开透明。完善公司治理结构,定期梳理管理事项清单,进一步厘清各治理主体权责边界,形成协调运转、有效制衡的决策执行监督体系。
16.加大执纪审查力度。坚持挺纪在前、执纪必严、违纪必纠,深化运用监督执纪“四种形态”,以纪律为尺子衡量党员、干部的行为,充分运用第一种形态,推进约谈工作常态化,经常开展批评与自我批评,谈话函询、提醒教育,抓早抓小、防微杜渐。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循。
17.从严惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。紧盯“关键少数”,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,着力解决选人用人、产权交易、投资并购、工程分包、物资采购、工程结算、国际化经营等重点领域和关键环节的腐败问题,聚焦亏损背后的腐败问题。着力整治职工群众身边的腐败和作风问题,严厉惩治“蝇贪”“蚁腐”。
18.深化巡视巡察整改工作。主动接受、积极配合上级党委巡视监督,持续深化上级党委巡视巡察反馈意见整改落实。强化政治监督,着力发现和纠正政治偏差,层层压实管党治党政治责任。强化巡视巡察成果运用,督促构建长效机制,堵塞风险漏洞,扎实做好巡视巡察整改“后半篇”文章。
(五)健全体制机制。
19.加强统筹谋划。把全面从严治党纳入企业改革发展工作总体布局,做到党建工作和生产经营工作同谋划、同部署、同推进、同考核。每年制定公司党委党建工作要点。每年召开党风廉政建设和反腐败工作会议,分析研判公司全面从严治党形势,部署党风廉政建设和反腐败工作。坚持党建工作报告制度。定期听取公司纪委专题工作汇报,及时研究提出指导性意见。至少每半年专题研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。
20.完善责任体系和工作机制。建立公司党委履行主体责任、党委书记承担第一责任、专职党委副书记承担直接责任、班子成员分工负责、职能部门牵头抓总、基层支部主抓,相关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的大党建工作格局,按照党建三级责任体系规定,逐步健全体系,形成主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制。
21.支持纪检工作。大力支持公司纪委履行党的纪律检查职责,主动接受监督,建立定期会商、重要情况通报等机制,经常就作风建设、廉洁风险等交换意见,对公司纪委提出的监督建议,认真研究、积极解决,并举一反三,完善制度机制,堵塞管理漏洞。积极创造条件、全力保障,推进公司纪检监察体制改革。
22.加强党内法规制度建设。统筹推进公司党内法规制度建设各项工作,加强公司党委规范性文件制定管理。带头学习党内法规,增强党员干部尊规学规守规用规的自觉性。加强对所属企业党内法规制度建设工作的指导督促,推动党内法规各项要求层层落实到位。
23.强化考核问责。把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,建立公司党委落实党建工作责任制的检查考核与监督机制,明确考核评价内容、标准、方法、程序。定期开展党建工作责任制考核和党组织书记抓党建述职评议考核。严格责任追究,对有失职失责行为的党组织和党员领导干部严肃问责。
党委书记是全面从严治党第一责任人,在组织领导落实公司党委主体责任的基础上,重点履行以下责任:
(一)加强组织推动。
主持召开党委会会议、党委理论中心组学习会等,及时组织传达学习重要讲话、指示批示精神、党中央重大决策部署、上级党委各项要求,分析研判公司全面从严治党形势,统筹谋划全面从严治党工作,研究提出贯彻落实措施,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委会每年至少专题研究2次党建工作、党风廉政建设工作和宣传思想、意识形态工作,至少专题研究1次统战、共青团、工会工作。党委中心组集体学习研讨全年不少于8次。
(二)抓好督促落实。
加强对工作推进、落实效果的督导。定期听取公司党委部署要求落实情况汇报,及时研究解决工作推进中的突出问题,组织开展全面从严治党责任落实情况的检查考核。
(三)管好“关键少数”
组织召开领导班子民主生活会,带头开展批评与自我批评。抓好公司党委班子成员及所属子公司、本部各部门主要负责人的教育管理,督促班子成员履行“一岗双责”以及各子公司党组织主要负责人履行第一责任人责任,对其自身存在的苗头性倾向性问题,及时约谈提醒。
(四)发挥表率作用。
严格执行“三重一大”集体决策制度,严格落实党内政治生活制度,自觉以普通党员身份参加所在党支部组织生活,每年至少讲一次党课。模范遵守党章党规党纪,带头落实中央八项规定精神,带头同特权思想和特权现象作斗争,从严管好家属子女和身边工作人员。
党委班子其他成员履行“一岗双责”,在积极参与并落实党委主体责任的基础上,重点履行以下责任:
(一)落实分管责任。
根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任,把全面从严治党要求融入分管的业务工作,做到全面从严治党工作和分管业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,并定期向公司党委报告分管范围内的全面从严治党工作。积极指导分管部门、联系点单位完善制度规定,加强风险防控,推动工作扎实有效开展。
(二)强化日常监管。
加强对分管范围内全面从严治党工作推进情况的监督检查,及时解决突出问题,督促抓好落实。加强对分管部门、联系点单位负责人的教育管理监督,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
(三)坚持以身作则。
带头遵守党章党规党纪,严格落实党内政治生活要求,积极以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,如实报告个人有关事项,教育管理好家属子女和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。公司本部各职能部门要根据职责分工,充分发挥在内部管理、人事管理、党的建设、舆论宣传、纪律检查、巡视巡察整改工作等方面作用,认真落实全面从严治党各项工作部署。
公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:
(一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习,严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。
(二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2017年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了《全面落实主体责任检查细则》,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
(三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
(四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会,明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。
(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。20-年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初,把学习《党章》作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
(二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合x实际,制定本计划。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。(责任单位:办公室)。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单位:各处室、直属单位)。
(二)加强队伍教育。
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。(责任单位:办公室)。
(三)强化权力监督。
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。(责任单位:办公室、教就处)。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。(责任单位:组维处、办公室)。
(四)从严管理干部。
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。(责任单位:办公室)。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位:办公室)。
(五)加强作风建设。
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全x范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。(责任单位:办公室)。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。(责任单位:就管中心)。
(六)严肃党内政治生活。
严格执行,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。(责任单位:办公室)。
(七)抓好基层基础。
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献(责任单位:办公室)。
(八)坚决惩治腐败。
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。(责任单位:办公室)。
三、工作要求。
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
1、强化责任意识,切实担负起组织领导责任。
社区党委坚持把主体责任融入各项工作之中,坚持社区书记的第一责任、班子成员的领导责任和纪委的监督责任,牢固树立落实责任“亲自过问”,不断提高认识,强化措施,确保了主体责任落实和作风建设常态化。
2、从严抓思想教育,严肃党内政治生活和学习制度。
社区党委以贯彻“两学一做”学习教育工作常态化制度化为抓手,认真抓好党员干部的思想教育工作。严格落实“三会一课”制度化,抓党员教育管理。坚持每月15日的“党员活动日”,组织党员每月集中学习;每季度召开1次全体党员会议专题学习研讨,定期召开支部委员会议,按期上好党课。将学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神作为支部工作的首要政治任务,认真组织全体党员学习贯彻党的十九大及习近平总书记系列讲话精神,大力开展学习实践工作,全体党员党性修养和政治水平有了明显提高。
3、坚持思想建党,抓好理论武装。党委始终坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动支部深入学习党章党规,学习党的十九大精神,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、推动工作。
4、开展纪律作风大整顿,转变社区干部工作作风。每周二召开工作会议,严肃强调工作纪律,杜绝迟到早退现象。通过整顿,社区形成了积极向上、求真务实、廉政高效、工作规范的良好氛围,进一步提高了工作效能。
1、党建工作方法上缺乏创新,对从严治党新常态个别党员干部认识还不完全到位,党建工作长效机制有待持续发力,基层组织建设需要进一步加强,深入一线、服务群众方面还有待提升等。
2、工作作风不够扎实,深入基层、联系群众不够到位,调查研究不够深入细致,不同程度存在重形式轻内容、重程序轻实效的问题。平时只满足于带着上级任务与群众见面,出于目的性、针对性的多,真正与群众沟通思想的少;直接倾听群众意见的少;对重点工作研究多,对群众关注的问题关心少.
下一步社区党委将继续结合贯彻十九大精神,严字当头,实字托底,直面问题,常抓不懈。一是进一步落实全面从严治党主体责任;二是结合“两学一做”学习教育,加强对党员进行党风廉政教育。三是积极探索全面从严治党长效机制,坚持以制度管人,按规矩办事,建立全面从严治党制度体系。四是要不断创新党建新思路,在联系群众上下功夫,增强党建工作活力。
为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定,结合单位实际,制定本清单。
单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者,对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。
(一)严明党的政治纪律和政治规矩。
1.坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。
3.严格执行请示报告制度。按照规定要求,研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告,突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。
(二)加强思想政治建设。
4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。
5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理,建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度,严格落实意识形态工作责任制,不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。
6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。
7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动,培育和践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风建设,带头尊法学法守法用法。
(三)严肃党的政治生活。
8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度,严格执行议事规则和决策程序,做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。
9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见,鼓励下级反映真实情况,中心班子成员必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。
(四)狠抓党的作风建设。
11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本,持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,教育领导干部自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质。
12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓,关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义,持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题,坚决纠正不担当、不作为等问题。
13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员。
(五)严格选人用人。
14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实好干部五条标准,把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。
15.提高选人用人质量。严格落实市局(公司)选人用人工作制度规定,强化中心班子的领导和把关作用,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,严格干部选拔任用工作纪实制度,确保每个环节都规范操作。
16.加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题,自觉防范和纠正选人用人上的不正之风,对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。
(六)夯实党支部基础建设。
17.加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度,规范党费收缴使用,严格党员发展教育管理,抓好党员教育培训,引导党员亮身份、树形象、当先锋。
18.创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,深化“双报到双服务”活动。
(七)加强反腐倡廉建设。
19.深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想,把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上,用纪律的尺子衡量党员干部言行,有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”,有病就马上治,发现问题就及时医,防止小问题变成大毛病。
20.推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督,深化重点业务环节廉洁风险防控,突出重点领域、重要岗位、关键环节的监督,加强关键节点管理,推进办事公开民主管理,从源头上预防和治理腐败。
(八)抓好责任落实。
21.加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排,定期召开会议,听取情况汇报,分析研究面临的形势和任务,每年制定工作要求,明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作,及时研究部署。
22.定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报,每年报告主体责任落实情况。
单位主要负责人是落实全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责从严治党工作。
(一)加强研究部署。
1.带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。
2.定期主持召开班子会议,分析研判全面从严治党工作形势,研究部署相关工作,听取下级汇报主体责任履行情况。
3.实行签字背书制度,对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签,提出明确意见。
4.对全面。
主体责任清单一览表大全【第五篇】
认真学习宣传贯彻党的十九大精神,增强对全面从严治党重要性的认识。今年以来,公安局党委把十九大关于加强党的建设论述作为理论中心组学习、党委会首学、蹲点调研的重要内容,对照中央和各级党委要求,认真查找不足,深刻剖析原因,认清危害,不断增强各级班子对全面从严治党重要性的认识,增强落实主体责任的思想自觉和行动自觉。党委书记、班子成员、支部书记登台讲党课,结合本部门、警种实际,阐述公安机关加强党的建设的重要性,使全体党员牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“四个服从”。通过学习、调研、讲党课等活动,进一步理清了工作思路,为落实全面从严治党各项工作顺利开展提供了思想和组织保障。
精心谋划,制定方案,周密部署全年落实党委主体责任各项工作。年初,局党委把落实党委主体责任列入重要议事日程,召开党委会,研究制定了《2018年党建工作要点》《2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》《2018年党建工作责任考核目标》,明确重点,突出难点,明确党委及主要负责同志、班子成员、纪委及书记、纪委委员和职能部门的责任,会上,层层签订落实主体责任承诺书,确立了实行季考核、每半年一报告制度,确保事事有人管,人人肩上有担子,任务目标明确。
加强支部建设和党员管理,从严治党延伸到基层支部。针对人员调整,及时改选了支部,配齐配强13个改选后的基层党组织领导班子。十九大、全国两会保卫期间,临时建制机构成立临时党支部,划分党小组,开展党员先锋岗和工作竞赛,有力地促进重大安保活动开展。京哈高速卢龙出口警务站,党建工作受到省公安厅、市公安局领导高度评价,经验做法被省、市公安机关转发推广。坚持一切公安工作到支部,党建带队建促工作,落实党对公安工作的绝对领导,综合绩效考评、港城立利剑严打整治行动、车辆两信息采集会战等工作,各级党组织认真研究,推进落实,各项工作始终在全市名列前茅。
坚持把纪律挺在前面,严肃查处违法违纪案件,发挥警示教育作用。落实省、市政治性警示教育大会领导讲话精神,开展纪律作风教育和不作为不担当专项整治行动,开展基层“微腐败”和“一问责八清理”专项清理工作“回头看”,开展队伍安全风险隐患大排查,剔除各种安全风险隐患。在经常开展警示教育的同时,对3起案件进行了严肃查处,辞退人员1名,给予警告处分1人。对全体党员起到了教育警示作用。
主体责任清单一览表大全【第六篇】
1.认真履行全面从严治党主体责任,贯彻落实中央、省委决策部署,加强政治领导,树牢“四个意识”。
坚定“四个自信”,做到“两个维护”。把机关党建工作列入党组重要议事议程,做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核。
2.建立完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、党支部书记“一岗双责”的党建责任体系,制定年度党组领导机关党建工作的具体责任清单。
3.年初专题研究机关党建工作计划,年终专题听取机关党建工作汇报。对中央部署、省委安排的党建工作要进行专题研究部署,制定具体的落实措施。
4.严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,严明党的政治纪律和政治规矩。坚持民主集中制,严格执行重大事项请示报告制度。
5.按照中央部署、省委安排,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
6.严格执行党组理论学习中心组学习规则,中心组集体学习每月不少于1次,全年集中学习不少于12天。
着重抓好年轻干部理论武装工作,推动成立青年理论学习小组、开展青年读书活动、评选青年学习标兵,教育引导年轻干部夯实理论根基,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。
主体责任清单一览表大全【第七篇】
县xxx党委(党组)及其成员党风廉政建设主体责任清单(供参考)。
(一)加强组织领导。
1、贯彻中央、省委、州委、县委及县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,把党风廉政建设与反腐败工作纳入全局工作总体布局,同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。结合实际制定本单位党风廉政建设工作计划,确定目标任务和工作举措。
2、党委(党组)每季度专题听取党风廉政建设工作汇报不少于1次(全年不少于4次),及时解决党风廉政建设工作中存在的突出问题,为纪检监察机关履行监督执纪问责提供保障。
3、抓好党委(党组)责任分解,明确领导班子、领导干部的职责和任务分工,推动“两个”责任落实。局党组主要负责人与党委(党组)成员签订党风廉政建设责任书、党委(党组)成员与分管股室、下属单位签订廉政建设责任书。
4、成立局党风廉政建设领导小组,领导小组由党委(党组)书记任组长,组织召开党风廉政建设责任制领导小组工作会议,研究落实党风廉政建设责任制工作,并督促股室和下属单位认真履行职责。
5、组织和动员本单位党员干部积极参与党风廉政建设工作,积极开展向社会服务对象、“两代表一委员”开展反腐倡廉民意调查,了解掌握群众对党风廉政建设的满意度。
6、每年以书面形式向县委和县纪委报告履行主体责任的情况不少于2次。
(二)选好用好管好干部。
7、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔任用机制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
8、加强对重点岗位、关键岗位人员轮岗交流,完善干部考评机制,加强对干部选拔任用工作的监督。
9、加强对党员干部的日常管理和监督,坚决纠正和查处慵、懒、散、推、拖等“为政不为”和吃、拿、卡、要等“为政不廉”问题。
(三)加强和改进作风建设。
10、全面贯彻落实中央八项规定及省委、州委和县委实施细则,坚决纠正“四风”,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。
11、围绕群众反映强烈的“四风”突出问题,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,坚决纠正损害群众利益的行为。
12、贯彻“三严三实”要求,践行“忠诚干净担当”,组织开展机关专项治理,积极推进机关作风建设,不断巩固和发展风清气正、干事创业的良好环境。
13、建立健全作风建设常态化、长效化机制,坚持抓早抓小抓细、抓常抓长,采取专项治理、集中检查等形式,加大责任制考核力度,对机关作风进行全面整治。
(四)从源头上防治腐败。
14、努力结合行业行政工作,积极制定惩治和预防腐败体系重点任务分解意见,并抓好督办落实,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,不断完善不想腐、不敢腐、不能腐的长效机制。
15、深化党性党风党纪教育,组织开展党风廉政建设宣传教育月活动;加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。
16、严格执行反腐倡廉法规制度,强化对权力运行的制约和监督。深入推进权力运行监控机制建设,推行权力清单制度,健全事前事中事后监管制度,切实把权力关进制度的笼子。严格执行民主集中制度、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告等制度。
17、深入推进党务公开、政务公开和办事公开制度,积极推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,让权力在阳光下运行。
二、局党组成员(领导班子成员)领导责任清单。
(一)班子主要领导(书记、局长)责任。
1、认真组织学习贯彻中央和省州县党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际,对本单位党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排。
2、对全局党风廉政建设负第一责任,每年至少主持召开4党风廉政建设专题会议,听取各班子成员及下属单位负责人廉政述职和测评,分析研究局党组党风廉政建设和反腐败工作状况,解决存在的突出问题。
3、坚持问题导向,每年至少开展1次党风廉政建设专题调查研究,及时全面掌握局机关党风廉政建设和反腐败工作状况。支持纪检监察机关工作,为纪检监察机关履行监督执纪问责提供保障,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
4、把党风廉政建设理论和党章、党纪条规列入局理论学习中心组学习的重要内容,开展经常性教育。组织并主动参加党风廉政建设宣传教育月等活动,坚持每年讲1-2堂廉政党课。
5、组织并带头开展落实党风廉政建设责任制情况考核工作,总结经验,发现并督促整改存在的问题,提出落实党风廉政建设责任制的要求。
6、围绕落实党委(党组)主体责任,听取局党风廉政建设责任制考核情况汇报,对党风廉政责任制考核及廉政测评满意率较低的班子成员、股室负责人进行约谈。
7、严格执行“一把手”不直接分管人财物的规定,自觉坚持“三重一大”集体决策、如实报告个人有关事项,按制度管权管事管人,自觉接受党组织和群众的监督。
8、模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》和中央八项规定及省委、州委、县委实施细则,杜绝“四风”问题,切实做到勤政廉政。
9、组织召开党委(党组)领导班子、民主生活会,将领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内容,严肃开展批评和自我批评。
10、每年向县纪委进行书面述廉述职,并如实撰写《廉政日志》《党风廉政建设履职记录》。
11、严格管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。
(二)其他党组成员(班子成员)的领导责任。
1、协助党委(党组)主要负责人抓好党风廉政建设工作措施落实,及时分析研究、报告分管范围内的党风廉政建设状况,主动参与党委(党组)关于党风廉政建设方面的集体领导和决策。
2、结合分管工作实际,指导分管股室制定党风廉政建设工作计划和推进措施,做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
3、对分管股室党风廉政建设负主要领导责任,在民主生活会上报告分管范围内党风廉政建设情况,对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,对分管股室及下属单位中有苗头性、倾向性问题的负责人进行廉政提醒谈话,并督促整改。
4、积极参与落实党风廉政建设责任制情况考核工作,对提出的问题,认真落实并整改。
5、认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央八项规定及省委、州委、县委实施细则,杜绝“四风”问题,切实做到勤政廉政。
6、严格执行领导干部个人有关事项报告、“三重一大”集体决策等制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受党组织和群众的监督,将本人廉洁从政情况纳入领导班子民主生活会对照检查重要内容,严肃开展批评与自我批评。
7、每年向县纪委提交个人述职述廉报告,并如实撰写《党风廉政建设履职纪实手册》。
8、严格要求自己,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。
1、监督检查本单位党委(党组)关于党风廉政建设工作计划、部署的贯彻落实情况。
2、监督检查党内法法规、制度和上级党委、纪委决策部署在本单位的执行情况,接受县纪委派出纪工委的监督检查。
3、监督检查本单位贯彻民主集中制度、“三重一大”等制度规定的执行情况。
4、修订完善本单位的相关制度,制定符合本单位实际的加强和改进作风建设的办法。
5、对职责管辖范围内发生的明令禁止的不正之风进行制止和查处,对违纪违法行为线索及时上报县纪委,严格遵守纪检监察机关规范。
6、监督检查本单位工作人员作风建设情况。
7、监督检查本单位党员领导干部廉洁自律情况。
8、对本单位违反作风建设、廉洁自律规定的行为和损害群众合法权益的行为进行调查处理。
9、办理上级纪委交办的党风廉政责任范围内的事项。
10、模范遵守法律法规和廉洁从政规定,严格管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。
主体责任清单一览表大全【第八篇】
为深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻***新时代中国特色社会主义思想,进一步落实全面从严治党主体责任,不断提高党的建设质量,结合我办实际,制定本清单。
作为全办全面从严治党的领导者、执行者、推动者,党委领导班子对全办落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。
(一)严明党的政治纪律和政治规矩。
1.坚决维护核心地位。把坚定维护***总***党中央的核心,全党的核心地位作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩,严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和省委、市委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决在政治立场、政治方向、政治原则,政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。加强对维护党章、执行党的路线方针政策情况的监督检查。定期专题总结执行政治纪律、政治规矩情况。
2.严守党的政治纪律。党委班子成员要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。在大是大非面前要旗帜鲜明,立场坚定,主动坚决地维护人民利益、维护党和国家形象、维护党的执政地位,不妄议中央大政方针。
3.严格执行请示报告制度。对中央、省委、市委和县委重大决策部署、重要会议文件的贯彻落实情况,中央、省委、市委和县委领导同志重要讲话、指示批示和交办事项的落实情况,县委年度工作情况、重要会议精神,重大改革举措、重大政策调整、重要立法事项等事关全县重大事项,重大自然灾害、重大事故灾难、重大卫生公共事件、重大群体性事件等突发事件,领导干部个人重大事项及其他中央、省委和市委明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。
(二)坚定理想信念。
4.抓好理论武装。把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,深刻领会以***同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,认真学习党章党规,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、打牢理想信念根基。把全面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署;扎实推进不忘初心,牢记使命常态化制度化;持续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线;坚持和创新党内学习制度,每年至少组织1次全面从严治党专题学习。
5.落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,健全分析研判和预警机制,对各种错误思想敢于亮剑,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。每年向县委专题报告。
6.模范践行社会主义核心价值观。积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德,注重家庭家教家风,带头尊法学法守法用法。
(三)坚持党的基本路线。
7.把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。坚持解放思想,实事求是,与时俱进、求真务实,坚持理论联系实际,坚持从实际出发,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(四)科学选用干部。
8.树立正确的用人导向,选拔任用信念坚定,为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,防止和纠正选人用人上的不正之风。
9.健全科学的干部选拔任用和管理监督机制,建立干部选拔任用全过程纪实制度,强化干部选拔任用的任前考察工作,实行干部“带病提拔”责任倒查机制。
(五)加强基层组织建设。
11.牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,创新基层党组织设置方式,探索不同领域党组织发挥作用有效途径,推进党的组织和党的工作全覆盖,更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
12.严格党员发展工作,优化党员队伍结构,加强经常队伍素质能力。健全管理机制,严格落实管理责任,稳妥有序地做好处置不合格党员工作,严格落实管理责任,稳妥有序地做好处置不合格党员工作。
(六)加强作风建设。
13.继承发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线,毫不放松地抓好中央八项规定精神的贯彻落实,驰而不息纠正“四风”,坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
14.不断完善维护群众权益机制,全面推进党务政务等领域办事公开,畅通群众诉求渠道,建立群众意见直通车、联系点、帮扶点等群众工作制度,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。
15.组织制定完善作风建设各项制度,狠抓制度执行,不断巩固和扩大作风建设成果,坚决防止作风建设松劲松懈和反弹回潮,确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我办事处落地生根。
(七)建设廉洁政治。
16.全面落实党风廉政建设责任清单、“签字背书”“年度双报告与评议”“一岗双责”和“一案双查”等工作制度,改进和完善党风廉政建设考核和责任追究办法。
17.领导和推进纪检监察机关聚焦主责主业,强化监督执纪问责。重大案件及时研究,重大问题及时解决,重要情况及时听取汇报,做到有案必查、有腐必惩。
18.加强对党内监督工作的领导,落实述职述责述廉、民主生活会、组织生活会、谈话,函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。规范权力行使,强化对权力运行的制约和监督。
19.支持配合上级巡视、巡察工作,党委每半年专题研究一次巡察工作,研究解决工作中的困难和问题。对重大问题随时听取汇报,及时研究解决。
(八)坚持民主集中制。
20.严格执行民主集中制,健全领导班子议事规则和决策制度,实行重要情况报告、决策全程记录、终身负责制度。党组织会议讨论“三重一大”等事项时自觉接受纪检监察机关对决策执行情况的监督。
21.严格党的组织生活,规范民主生活会制度,用好批评和自我批评武器,推动形成既严肃认真又充满活力的党内生活新常态。
(九)加强组织领导。
22.及时传达贯彻落实上级关于全面从严治党工作的部署和要求。每年召开专题会议研究部署全面从严治党工作。
23.每半年听取领导班子成员和村党组织履行主体责任情况汇报;听取纪工委履行监督责任情况汇报。
24.每年对村党组织上一年度履行主体责任情况进行全面检查考核,对落实全面从严治党主体责任不力的进行责任追究。
25.村党委每年1月31日前和7月31日前,分别向党委书面报告上一年度和上半年履行全面从严治党主体责任情况。
(十)完善党建制度体系。
26.及时总结管党治党实践经验,做好制度废改立工作,完善制度审核备案办法,构建内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的制度体系。
27.严格落实和执行党建各项制度,健全考评机制、督查机制和责任追究机制,提高制度执行力。
党委书记是全办落实全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责全办从严治党工作。
(一)加强研究部署。
1.带头学习贯彻上级关于全面从严治党工作的部署和要求,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。
2.实行“签字背书”制度,对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实以及专项工作的请示报告、述职述责述廉报告等文件材料把关审签,提出明确意见。
3.每年至少主持召开2次党委会议,分析研判全面从严治党工作形势、研究部署相关工作和听取下级汇报主体责任履行情况。
4.管党治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)严肃党内政治生活。
5.树立正确的用人导向,选拔任用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,防止和纠正选人用人上的不正之风。
6.带头贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避,以及不直接分管财务、人事、行政审批、工程建设和物资采购工作等制度。
7.严格党内组织生活,定期组织召开领导班子民主生活会,参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。
8.模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治。
规矩,自觉践行党的群众路线,带头落实中央八项规定精神,带头接受和纪工委、群众等的监督,管好配偶和子女、其他亲属及身边工作人员。
9.每年按规定向上级党组织报告履行全面从严治党主体责任情况,重大问题及时报告。
(三)落实督促监管责任。
10.严管班子,严带队伍。对班子成员和下一级领导班子主要负责人实行严格教育管理监督,督促认真履行“一岗双责”,每年开展履职履责谈话不少于2次,对苗头性、倾向性问题,坚持早发现、早提醒、早纠正。
11.经常开展党性党风党纪教育。每年讲廉政党课不少于1次,主持班子廉政学习不少于4次、开展警示教育不少于2次,重要时间节点对党员干部进行廉政提醒。
(四)推进党风廉政建设。
12.发现领导班子其他成员违纪违法问题线索,及时向县委、县纪委报告,并支持纪工委对下级党员干部依纪依法查处。
13.加强对查办违纪违法案件的领导,每年至少听取1次纪工委关于党风廉政建设工作汇报,支持纪工委依纪依法办案。
三、党委领导班子其他成员责任。
党委领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内的全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。
(一)落实分管责任。
1.学习贯彻中央、省委、市委和县委关于全面从严治党工作的部署和要求,立足自身职责,协助党委书记落实全办全面从严治党主体责任。
2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中,同部署、同推进、同落实。
3.经常研究分析分管部门、村党风廉政建设、规章制度执行等情况,每年对其落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。
4.每年年底前向党委报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。
(二)强化工作指导。
5.指导分管部门、村党组织落实全面从严治党主体责任,研究制定加强全面从严治党的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。
6.实行签字背书制度,对分管部门、村全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料及时批示审签,提出明确意见。
行情况。
8.每年至少开展1次党风廉政建设专题调研,认真排查廉政风险。每年在分管领域范围至少讲1次廉政党课。
(三)加强日常监管。
9.经常检查分析分管部门和单位全面从严治党主体责任落实情况,研究、推动建立健全各项规章制度,堵塞管理漏洞。
10.每年至少与分管部门和单位的领导班子成员谈话1次,及时了解掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况,发现苗头性、倾向性问题时,及时约谈提醒。
11.指导分管部门、分包村党组织落实全面从严治党主体责任,研究制定加强全面从严治党的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。
(四)坚持以身作则。
12.严格党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,严格对照检查,深入开展批评和自我批评。
13.模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩,自觉践行党的群众路线,落实中央八项规定精神,主动接受同级纪检监察机关、群众等的监督,管好配偶和子女、其他亲属及身边工作人员。
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