主体责任一览表（最新5篇）
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主体责任一览表【第一篇】
1.贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，研究制定年度党风廉政建设工作计划，确定目标任务和工作举措。
2.每年初与班子成员和股室负责人签订党风廉政建设责任书，细化分解任务。
3.每年至少召开2次专题研究党风廉政建设的会议，研究分析新情况新问题，及时作出部署安排。
4.结合年度考核，进行述职述廉，接受民主评议，并向上级党组和纪检组报告。
5.针对“四风”和作风建设选取1-2个专项问题，进行专项整治。
6.把党风廉政建设作为重要考评内容纳入绩效管理，实行责任倒查。
7.每季度就本单位重大事项和重点工作向纪工委作一次专题汇报。
(二)坚持导向育人才。
8.以加强个人品德和工作实绩考察为重点，完善民主推荐、竞争上岗的措施方法，关心支持青年干部成长。
9.坚持党管干部原则，充分发挥党组织在选人用人方面的领导和把关作用，坚持选拔任用“五好干部”，引导干部在实干、实绩上竞争。
10.进一步健全干部工作信息公开制度，建立干部选任纪实制度和拟提拔干部廉政报告制度，确保用人权的正确行使。
(三)从严治理转作风。
11.紧紧扭住落实中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”不放松，加大明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责、点名道姓通报曝光的力度，打好改进作风的持久战，防止问题反弹。
12.巩固群众路线教育实践活动成果，常态化组织开展“”整改落实回头看，落实服务承诺，坚决查纠吃拿卡要和“门难进、脸难看、事难办”等行为。
13.带头开展批评与自我批评，带头落实中央八项规定精神，带头反对“四风”，带头严格执行公务接待制度和财经纪律。
14.完善并落实机关内部管理制度，坚决刹住公款吃喝、带彩娱乐、公车私用、奢侈浪费等不正之风。
(四)履行责任抓执纪。
19.主动开展执法执纪活动，对单位内部出现的违规违纪现象重手自查自纠，并全面主动配合上级党组织开展执法执纪活动，自觉接受各级纪委监督。
20.落实主抓纪检和党风廉政的副书记的排序和分工规定，排在党政正职之后，专司其职。
21.旗帜鲜明地以零容忍的态度直面干部队伍中的腐败问题，无论涉及到什么人，都一查到底，绝不姑息迁就。
(五)健全机制促落实。
22.健全各项制度。建立健全各项制度，明确提出改进作风、加强纪律和落实党风廉政建设责任制的要求，切实提高党内生活质量。
23.建立廉政教育机制，坚持和完善党员领导干部廉政教育培训制度。
24.建立预防警示谈心谈话制度。对不廉洁问题早发现、早提醒、早纠正，防止小错铸成大错。对新进行环保队伍人员、重点岗位和重用人员及时进行警示谈话。
(一)组织领导之责。
1.重要工作亲自部署。对党风廉政建设工作亲自部署和安排。
2.重大问题亲自过问。对涉及本单位的重大事项和重点工作主动过问，为局长开展全面工作当好参谋助手。
3.重点环节亲自协调。对涉及到多股室的党风廉政建设任务，亲自协调会推动落实。
4.重要问题亲自督办。对发现的倾向性问题和作风建设中的敏感问题亲自督办整改。
5.重要课题亲自授课。每年亲自为党员干部就重大问题亲自上党课，开展形式多样的教育培训活动。
(二)支持解难之责。
6.旗帜鲜明地支持依纪依法查办案件，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力。
7.对党风廉政建设中的投入保障和人员保障给予全力支持。
(三)监督管理之责。
8.抓好班子建设管理。开展批评和自我批评，及时指出班子成员存在的不足和问题并督促整改，切实提高党内生活质量。
9.按照干部管理权限，加强对所属干部的监督管理，每年以适当方式所管干部进行一次廉政谈话。
10.从爱护干部出发，对有苗头性、倾向性问题责任人进行廉政提醒谈话并督促整改。
(四)检查考核之责。
11.不定期地检查贯彻执行上级党组织和局领导集体重大决策部署的情况，年终组织并带队开展落实党风廉政建设责任制情况年度考核工作，总结经验，发现并督促整改存在的问题。
12.围绕落实党组主体责任和纪检组监督责任，听取单位党风廉政建设责任制考核情况汇报。
13.对责任制考核排名靠后单位的责任单位和责任人进行工作约谈，对廉政测评满意率低的进行廉政约谈。
(五)以上率下之责。
14.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。
15.带头执行规定。模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”及党员领导干部廉洁从政有关规定。
16.带头执行制度。模范遵守单位和各项规章制度，严守组织人事、财经保密和工作纪律。
17.带头管好身边人。教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
18.带头履行岗位职责。对所分管的工作带头高效落实，主动承担重要任务，围绕大局当好协作的表率。
(一)参入落实之责。
1.全面参入并落实上级党组织和局党支部安排的一切关于党风廉政建设方面的集体领导和决策。
2.报告职责范围内的党风廉政建设状况，协助党组和党组书记抓好反腐倡廉工作。
(二)分工分管之责。
3.结合分管工作、分管部门实际，指导制定党风廉政建设工作计划和推进措施，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同落实。
4.及时传达上级和党组有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。
5.每季度至少听取1次分管部门党风廉政建设工作情况汇报，掌握队伍建设及廉政建设状况。每年在分管领域至少开展2次党风廉政建设专题调研，分析新情况，解决新问题。
6.经常性开展对分管范围干部的党性党风党纪和廉政教育，每年讲一堂廉政党课。与分管部门主要负责人每年廉政谈话不少于一次，提醒督促落实党风廉政建设主体责任。
7.督促指导分管部门排查找准廉政风险点，主持研究制定有效管用的制度、措施。
8.抓好责任清单和权力清单制度落实，推进完善内控机制和源头治腐措施，促进权力规范运行。
(三)教育管理之责。
9.对分管工作中涉及党风廉政建设的事项严格审核、严格把关，发现苗头性、倾向性问题及时提醒并监督纠正。
10.坚持原则，敢抓敢管，对职责范围内的问题第一时间解决，矛盾第一时间化解。
(四)检查报告之责。
11.对分管部门党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查，及时向党组和主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况。
12.及时发现并报告分管范围内发现的重大问题线索，不遮掩、不护短，支持配合纪检监察部门履行职责、开展工作。
13.认真批阅群众来信，加强与社会各界的联系，认真倾听纳税人和社会各界对地税系统党风廉政建设的意见建议，有针对性地加强和改进工作。
(五)示范自律之责。
14.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。
15.模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
16.带头执行制度。模范遵守单位和各项规章制度，严守组织人事、财经保密和工作纪律。
17.教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
(一)践行“一岗双责”
1.将承担的党风廉政建设工作纳入本单位本部门业务工作之中，结合实际研究制定工作计划、目标要求和具体措施。
2.经常分析本单位本部门干部队伍状况，定期向分管领导汇报党风廉政建设工作情况。
(二)加强日常监管。
3.定期组织干部职工学习党风廉政建设法规制度，开展经常性岗位廉政教育。
4.对所管工作和人员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设等进行监督检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
5.坚持严管与善带相结合，在加强对本单位干部职工的教育、管理和监督的基础上做好思想政治工作，每年至少对本单位干部职工进行交心谈心一次。
(三)推进源头治腐。
6.结合本部门工作实际，全面排查廉政风险点，建立风险台帐，实行销号管理，建立健全有关制度。
7.根据职能分工，牵头组织有关专项治理工作。
8.抓好责任清单和权力清单制度落实，推进本部门惩治和预防腐败体系建设及内控机制建设。
(四)配合执纪办案。
9.发挥职能作用，积极配合和支持纪检监察部门开展工作。
10.及时向纪检监察部门移送案件线索，配合做好有关案件的调查核实工作。
(五)自觉接受监督。
11.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。
12.模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
13.及时向组织报告个人重大事项。
14.教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
为强化全面从严治党主体责任落实，进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求，推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格，根据《关于落实全面从严治党党委（党组）主体责任和纪委监督责任的实施意见》（平委办〔2019〕63号）文件精神，现制定局2020年落实全面从严治党主体责任清单。
局党组对我局的全面从严治党工作负全面领导责任，坚持主抓直管，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下：
1．及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。
2．局党组在研究部署专项工作的同时，应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。
3．局党组会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。
4．每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，全面总结分析，研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员，并明确具体要求和时间进度。
5．每季度至少召开1次专题例会，总结分析全面从严治党工作情况，研究部署下一阶段工作，遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。
6．按照党章和党内法规履行职责，组织开展党章党规党纪宣传教育，按照把纪律和规矩挺在前面的要求，把握运用监督执纪“四种形态”，全面执行党的纪律。
7．严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合实际制定实施具体措施，组织开展监督检查，建立健全作风建设长效机制，持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。
8．严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。
9．严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度，建立权力清单制度，加强廉政风险防控，健全防止利益冲突机制，推进党务政务公开和各领域办事公开，把权力关进制度笼子。
10．对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求，及时研究提出整改落实措施，并分解落实责任，限期完成报结。
11.每年1月底前分别向县委及县纪委提交上一年度党组履行主体责任情况书面报告，同时要求科室（单位）书面报告，把全面从严治党纳入我局年度工作综合考评范围，组织开展对各科室（单位）履行主体责任情况的重点检查。
12．落实党纪处分决定及有关配套处理措施。
13．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
14．加强局机关党委、机关纪委建设，领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。
15．加强问责工作，对在党的建设和党的事业中失职失责的，严肃责任追究，并对典型问题予以通报曝光。
16．上级党委确定的其他工作事项。
局党组书记要坚持管党治党，牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下：
1．研究全面从严治党工作安排和具体措施，部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。
2．参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动，对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。
3．对反映领导班子成员、科室（单位）负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
4．组织领导班子成员开展经常性批评和自我批评，对领导班子成员和科室（单位）主要负责人进行经常性教育、管理、监督。
5．督促领导班子成员履行好“一岗双责”，定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况；定期与科室（单位）负责人谈话，了解督促主体责任落实情况；对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室（单位）负责人进行约谈并督促整改。
6．及时听取全面从严治党工作汇报，协调督办重大违纪违法案件的查处，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。
7．带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
8．按照局党组的统一安排，每年带队对科室（单位）年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
9．每年年初按照上级纪委要求，当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。
10．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
11．推进本地本单位机关纪委建设，支持机关纪委按照党章党规规定履行职责、发挥作用。
12．上级党委确定的其他工作事项。
领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中，既抓业务又抓党务，严格履行“一岗双责”。具体责任如下：
1．定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作，指导督促分管科室和联系分局（所）落实全面从严治党主体责任。
2．按照局党组确定的全面从严治党任务分工和责任分解要求，按时抓好落实并向局党组报告。
3．加强对分管科室和联系分局（所）班子成员的日常教育管理和经常性监督检查，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。
4．受局党组书记委托，对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
5．与分管科室和联系分局（所）负责人开展经常性谈话，了解督促主体责任落实情况，对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局（所）主要负责人进行约谈并督促整改。
6．带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
7．按照局党组的统一安排，每年带队对分管科室和联系分局（所）上年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
8．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
9．上级党委确定的其他工作事项。
1．切实履行“一岗双责”，按照局党组的要求，做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。
3．定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。
4．带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
5．结合本科室（单位）工作实际，与所属人员经常性地开展廉政谈话，做到抓早抓小。
6．对上级巡视巡察提出的涉及本科室（单位）的整改要求，认真研究整改措施，并抓好落实。
7．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，做好“三重一大”事项报备工作。
8．局党组确定的其他工作事项。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合x实际，制定本计划。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任。
1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。(责任单位：办公室)。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单位：各处室、直属单位)。
(二)加强队伍教育。
加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。(责任单位：办公室)。
(三)强化权力监督。
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。(责任单位：办公室、教就处)。
2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好x为民惠民形象。(责任单位：组维处、办公室)。
(四)从严管理干部。
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。(责任单位：办公室)。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位：办公室)。
(五)加强作风建设。
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全x范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。(责任单位：办公室)。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。(责任单位：就管中心)。
(六)严肃党内政治生活。
严格执行，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。(责任单位：办公室)。
(七)抓好基层基础。
坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献(责任单位：办公室)。
(八)坚决惩治腐败。
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。(责任单位：办公室)。
(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
主体责任一览表【第二篇】
近年来，我公司的安全管理工作，在各级政府和安监部门的领导下，在公司安委会的高度重视和全体员工的共同努力下，取得了较好的成绩，实现了全年无重大安全事故。达到了安全管理工作目标。现将主要工作情况汇报如下：
回顾一年来的安全生产，主要从以下几个方面开展工作。
一、建立健全安全管理体系，全面提升安全管理水平。
以达标升级为目标，以落实安全生产责任制为重点，进一步强化公司安全生产主体责任，积极探索公司安全生产管理工作新思路，全面提高公司安全生产管理水平，使安全管理工作登上新台阶。
1、组织健全安全生产管理网络全覆盖。
公司组建了安全生产管理委员会，成立了以公司总经理为第一责任人的安全生产领导小组，配备了专职安全员，全公司自上而下形成了直线制的职能管理网络，建立了有领导、有组织、有制度的管理体系，保证了安全生产各方面工作的有序开展。
2、齐抓共管，努力建立安全生产管理长效机制。
公司着重加强安全生产责任制的落实，实行“一岗双职”等形式，明确各部门的安全生产责任，下达责任指标，层层分解落实，做到安全责任“横向到边、纵向到底”。公司法人代表先后与各分管经理及负责人签订了安全生产目标责任书，将安全生产责任逐级延伸，逐级落实，形成一级抓一级、一级对一级负责、齐抓共管的局面。
故隐患，确保生产安全顺利开展。
三、以加强现场安全管理为重点，突出强化过程监控。
1、以现场为重点，以安全检查促事故隐患整改.在检查中，力争查到实处、查到细处，对于检查中发现的问题和事故隐患，按照“四不放过”的原则，确保落实到位、整改到位、教育到位、处罚到位。对存在的问题和事故隐患进行安全诊断，帮助查找问题，及时落实整改。通过安全生产检查活动，找到了安全生产工作中存在的问题，净化了安全生产工作环境，提高了公司的安全生产管理水平。
2、开展安全生产专题活动，推动安全生产管理工作。
一是扎实开展互查，提升安全管理水平。公司开展了安全互查活动，通过安全事故隐患排查整改情况的互查，促进了事故隐患排查整改力度，提升了公司安全管理水平。
二是深入开展安全生产大检查，强化安全生产监督管理。公司进行了安全生产专项检查行动，深化隐患排查治理，发现了存在的问题和安全隐患，并且得到了及时的有效的整改。经过努力，公司安全生产形势的稳定，但同时也清醒地认识到全司的安全生产形势仍然非常严峻，安全生产管理工作还存在一些问题，主要表现为：安全生产责任制落实还不完全到位，部分员工在操作中违纪违规现象时有发生；没有形成全方位有效的工作体系，仍然存在部分管理不到位现象；这些现象需要我们在今后工作中有重点进行整改治理。
四、从头抓起，扎实做好2016年安全生产工作。
安全生产工作只有起点，没有终点。新的形势下，公司将一如既往地。
主体责任一览表【第三篇】
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中央提出“两个责任”特别是省委出台“一意见一办法”以来，湘潭市委、市纪委以高度的政治责任感，不断凝聚共识，认真谋划部署，以追责问责为导向，倒逼“两个责任”落实，促进了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)狠抓宣传督导，营造问责氛围。一抓学习。市委书记陈三新专程到市纪委调研座谈，在全市落实“两个责任”专题培训班上作辅导报告，多次在全市大会上强调，要以问责推动“两个责任”落实。市纪委紧跟省纪委和市委部署，在去年编发总书记和王岐山同志关于“两个责任”的重要论述、全国部分地方落实“两个责任”的实践探索等学习资料的基础上，今年又将各地责任追究的典型案例和“学思践悟”系列文章搜集起来，以内刊形式印发学习，还编印《领导干部落实“两个责任”工作手册》，全市副科级以上干部人手一册。各级各部门将“两个责任”纳入党委常委会、理论学习中心组学习。市本级开展“两个责任”在线专题访谈，10位党委书记、纪委书记分别结合实际谈体会、作承诺、讲打算。二抓约谈。市委书记陈三新率先垂范，带头亲自约谈部门负责人，8月11日，对全体市级领导和市直部门、县市区(园区)党政主要负责人集体廉政谈话，反复强调“坐着领导干部的位子就要挑起一岗双责的担子”。市委常委和市政府班子成员分别约谈分管联系或分工对口的部门负责人20余人次。市纪委书记约谈县市区(园区)、市直单位纪委(纪工委)书记。约谈始终坚持问题导向，不遮遮掩掩，不轻描淡写，既包括工作落实不力的问题，也有信访举报问题和个人自律不严等问题。三抓督导。去年，市纪委开展2轮专项督导。今年来，市纪委书记张建平带队到各县市区(园区)和10个乡镇街道督导“两个责任”落实情况，逐一听取履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况汇报。委局其他班子成员分别带队到市直单位进行专项督导。在市委、市纪委的示范和督促下，各县市区(园区)、市直部门采取多种方式，层层开展落实“两个责任”宣传、约谈、督导，基本实现全覆盖、无盲区，在全市营造“不担责就要被追责”的浓厚氛围。
(二)健全制度链条，划出问责依据。一是出台实施办法。去年，市委在全省较早出台了“两个责任”实施办法。《实施办法》专门拿出一个章节对“责任追究”作出详细规定：对不认真履行“两个责任”，导致不正之风长期滋生蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查”。还修改完善《湘潭市行政问责办法》，明确了决策违规、执行不力、管理不善、行为示范等4个方面的行政问责情形，规定了4种对行政机关的问责方式和11种对当事人的问责方式。二是制定“5+1”责任清单。协助市委建立落实党风廉政建设“两个责任”“5+1”责任清单，即市委常委会、市委常委会成员、市人大党组、市政府党组、市政协党组落实党风廉政建设主体责任清单和市纪委落实党风廉政建设监督责任清单。市委常委会的主体责任包括统筹谋划部署、健全工作机制、强化权力制约监督等8个方面25条。市委书记的主体责任为18条，市长的为17条，市委常委会成员既有共性清单，又根据自身分管工作，列出了个性责任清单。“定位准才能责任清”，具体化、条目化的清单制度，不仅具有较强的可执行性，还有利于倒追单位党委和纪委责任，确保责任落到实处。同时，要求全市各级各部门各单位党委(党组)和班子成员也将参照制定责任清单。三是落实责任报告制度。各级党委、党委书记以及其他班子成员每年以书面形式向上级党委和纪委报告上履行党风廉政建设主体责任的情况。各级纪委也以书面形式向同级党委和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任的情况。报告均实行“签字背书”，存入档案库，作为责任追究的重要依据。年初，全市共有191家单位和750名党政领导干部向市委、市纪委报告了上履行主体责任和监督责任情况。四是强化检查考核。实行“双百分”考核制，分别由市委和市纪委领导带队检查，改变了以往党风廉政建设责任制考核主体责任和监督责任不分的问题。强化考核结果运用，对责任单位和领导干部履行党风廉政建设责任情况纳入绩效考核，促使各级党委和领导干部把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)严肃责任追究，加大问责力度。去年，全市对落实“两个责任”不力的1个单位和50名党员领导干部实施责任追究。今年1至7月，全市又对落实“两个责任”不力的6个单位和60名党员领导干部进行了责任追究。体现三个特点：一是盯紧“一把手”。在受到责任追究的110名党员干部中，“一把手”有29人，占%。比如，市食品药品监督管理局党组书记、局长王平，对该局违规发放奖金等问题没有制止，受到诫勉谈话。还比如，市福彩中心在中央八项规定出台后，仍存在违规组织单位党员干部职工公款旅游、公款送礼等问题，市民政局党委书记、局长禹尚良履行主体责任不力，受到诫勉谈话。二是不搞“法不责众”。市福彩中心一案，同时问责了“一把手”、分管副局长、纪委书记、原党委书记、原局长、原副局长、市福彩中心主任共7人。市食品药品监督管理局一案也有4人被问责。三是不因退休免责。市民政局原党委副书记、局长王龙林，虚开发票套取资金，未经组织批准私自出国旅游，并干扰组织调查，虽然于今年5月4日退休，仍被给予党内严重警告处分。这些典型案件，从一个侧面折射出我市反腐体系的全面升级，彰显出反腐“零容忍”、问责无禁区已成新常态。在严肃追究主体责任的同时，对落实监督责任不力的纪委书记一样“动刀子”，决不护短。比如，市食品药品监督管理局党组成员、纪委书记刘胜利，对该单位违反规定发放奖金等问题不制止，履行监督责任不力，受到诫勉谈话。又比如，雨湖区鹤岭镇党委副书记、纪委书记黄新元，对该镇党政联席会议研究明显违反财经纪律套取资金行为不反对、不制止，还以“促发展、讲团结、顾大局”之名表态支持，受到警告处分。去年以来，全市共有11名纪检干部因履行监督责任不力受到纪律处分和组织处理。
落实“两个责任”以来，基层普遍反映有“三个变化”：第一个变化，一些党委从以前的“只挂帅不出征”，逐步向“既挂帅又出征”转变。一些单位原来由纪委书记推着党委书记抓党风廉政建设，现在经常是党委书记推着纪委书记做事。第二个变化，各级纪委聚焦主业，“责任田”更加丰收。去年全市共立案431件434人，给予党政纪处分468人，移送司法机关46人，同比分别增长%、%和%。今年1至7月，全市立案406件407人，单纯违反党纪政纪的案件397件，占立案总数的%，给予党政纪处分270人(含往年遗留案件)，其中县处级8人，撤职以上处分51人，移送司法机关9人。许多干部群众深有感触地说：“纪委还是那个纪委，人还是那些人，但工作却发生了显著变化。”第三个变化，干部遵规守纪的意识明显增强，有的领导在决策拍板前都要问问纪委书记，“这个事情搞不搞得?”
(一)在落实主体责任方面，主要是有差距、不平衡的问题：总的来看，“两个责任”的落实，县市区好于市直部门，上级机关好于基层单位，党政部门好于企事业单位，“一把手”好于副职。主要问题是：一是不愿抓。有的重业务不重党务，“讲业务一整天，谈党建一支烟”，对主体责任说不清、道不明，心中一本糊涂帐。有的认为党风廉政建设是党委书记和纪委书记的事，“如果我这个分管领导把教育提醒、监督约谈全包了，那纪委书记干什么?”还有的分管范围接连出问题，自己不查漏补缺，反倒认为“纪委盯着我搞”，“挖洞寻蛇打没事找事”。有的习惯于依赖纪委，“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象不是个别。二是不敢抓。在乡镇调研时，问乡镇党委书记：“一年下来找过哪些干部谈过话?”大部分支支吾吾、一脸茫然。三是不会抓。有的党组织停留在一般性的工作部署上，开个会议、发个文件、看个教育片、签个责任状，没有抓深抓细抓实，主体责任虚化空转。
(二)在落实监督责任方面，主要是能力素质不完全适应新形势的问题：一是“案多人少”的矛盾比较突出。党的十八大以后，人民群众参与反腐败的热情高涨，纪检监察机关收到的信访举报量激增，信访举报件要求“件件有着落、事事有回音”，在规定时间办结，需要一定的时间周期，一个简单的违纪案件也要走完所有的程序。这就呈现出“案多人少”的局面，有的新进干部“还未扛过枪就要上战场”。基层纪委工作任务本来繁重，加上上级纪委层层抽调基层纪委办案骨干，常常感到捉襟见肘。各乡镇纪委一般配备纪委书记、副书记、纪检干事3人和兼职纪委委员3人，但纪检干部很难专职专用。二是能力不足、办法不多。基层纪委专业人才短缺，干部缺乏业务培训，工作经验不足，发现问题线索和突破案件的能力欠缺。腐败分子反调查的意识和能力越来越强，作案手段越来越高，相互串供屡见不鲜，非党员和监察对象不配合调查的现象也不少见，而纪检机关手段不足，基本依靠“一支笔、一张嘴、一张纸”，调查取证往往举步维艰。三是快查快结有困难。上级纪委交办下来的信访件，要求规定时间办结，而调查核实一个信访件需要人手，也需要一定的时间周期，有的问题时间跨度长，证据遗失严重，调查取证困难。快查快结要求纪检机关重视核查违纪部分，将涉嫌违法的问题线索移送司法机关，有的群众对这种做法不理解，甚至认为纪检监察干部被摆平、被收买，包庇被举报人。四是定性量纪难把握。有的问题没有明确具体的处理依据，基层纪委在定性量纪上存在困扰。如对党员干部利用婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等“四风”问题，往往因缺少制度依据，造成处理难度大。另外，由于党政纪处分存在从轻、减轻、从重、加重等情节，各地纪检机关对同类案件的理解和处理存在差别，客观上存在执纪不平衡的问题。五是有的纪检干部缺乏责任担当。有的工作标准不高，只求过得去、不求过得硬;有的纪检组长说“大案要案让上级查，我检查上下班纪律就行”。有的拈轻怕重，得罪人的事、急难险重的事不愿意干，而借花献佛的事、露头露脸的事争着干;有的习惯于当甩手掌柜，让抽调或借用的干部当“主攻手”。有的纪检组长“三转”之后不知所从，坐等上级发文开会，推一下、动一下，不愿主动开展工作。六是纪检干部面临“围猎”的严重考验和挑战。当前，腐败与反腐败处于两军对垒的胶着状态，纪检监察干部比普通党员干部更容易面临“围猎”的严峻考验。有的被调查对象一听到“风吹草动”，就四处打探消息，纪委还没开展调查，说情打招呼的就找上门来。有的为逃避查处，千方百计诱惑、拉拢、腐蚀纪检干部，或者对办案人员及其家庭进行骚扰、恐吓、威胁，扬言“你们现在让我难过，我出去了绝不让你们好过”等等。有的实施“反调查”，对纪检监察干部围追堵截和跟踪拍摄，企图抓住纪检干部的“把柄”。少数受到惩处的腐败分子不甘心自己的灭亡，利用媒体、网站对纪检机关和纪检干部极尽诬告、诋毁之能事。比如，去年4月，湘潭县政府办原副主任朱修仁因受贿罪被判处有期徒刑七年零六个月，朱不甘心受到法律制裁，在网上发帖恶意控告纪检监察和司法机关，以达到博取社会同情、减轻个人刑罚的目的。这些来自四面八方的“围猎”，使纪检干部承受巨大的精神压力。
(三)在制度设计方面，还存在不科学的问题。比如报告制度，由于没有详细规定，报告内容不规范，比较笼统，有的把述责述廉变成了述职诉苦。又比如考核制度，现有考核制度考核内容也很笼统，缺乏量化的指标，使得实际工作中考核评价者只能凭自己的主观认识和价值取向。考核安排也不科学，将纪委书记与党委其他成员一起考核，纪委书记认真履职肯定会得罪人，考核时会丢分，推选干部时会丢票，纪委书记不认真履职又会被追责，好比“猫负责抓老鼠，反而让老鼠来评价猫”，显然不合理。
今后，要在认真总结盘点以往工作的基础上，继续深入学习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述摘编，进一步把思想和行动统一到中央纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署上来，以忠诚、干净、担当的新形象，取得监督执纪问责的新成效。重点抓好四个方面的工作：
一是严抓责任落实，持续传导压力。以执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》(湘发〔xx〕24号)和《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》(湘发〔xx〕5号)两个文件为抓手，坚持市委领导带头示范，以上率下，继续加大“两个责任”的宣传督导力度，用好约谈、检查、考核等有效手段，确保“两个责任”落到实处。尤其要继续加大责任倒查力度，以严格的追究制推动责任制落地生根。
二是严抓监督执纪，把纪律和规矩挺在最前面。把维护党的纪律放在首位，把纪律立起来、严起来、执行到位，决不让纪律成为“变形金刚”。始终绷紧作风建设这根弦，把防止“四风”问题反弹回潮作为重点，创新方式方法，盯紧突出问题，深化作风检查。始终坚持以“烧船称钉”的决心惩治腐败，零容忍、无禁区、全覆盖，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。
三是严抓改革创新，深入推进纪检体制改革。认真落实党的纪律检查体制改革的各项要求，从湘潭实际出发，坚持立行立改，认准一条就改一条，发现一个问题就解决一个问题，在强化上级纪委对下级纪委的领导、推进派驻机构改革、完善反腐败协调机制等方面大胆探索，统筹推进。
四是严抓队伍建设，打造忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。深化“三转”，巩固成果，切实解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作责任的到位问题。大力实施纪检监察干部素质能力提升工程，加大干部培训力度，坚持和完善日常学习、集中培训、轮流讲课、季度讲评、实战训练等做法，在学思践悟中增长才干，在实岗锻炼中提升能力。同时，我们也认识到：纪检干部没有特权，只有比其他党政干部要求更严、更高的“特权”。要以最严厉的要求、最严密的制度，加强对纪检监察干部的监督管理，严防“灯下黑”。
一是认知上有“误区”。主要表现是：个别单位、部门把党风廉政建设主体责任等同于一般的单项工作责任制，把党风廉政建设这个事关系统全局性问题，仅仅看成是某一个或者是几个主要领导人的事情，认为与本部门和本人无关，只要认认真真把业务工作抓上去就行了。
二是责任上有“盲区”。个别单位班子及其成员贯彻落实责任制只满足于一般部署和要求，具体指导、过问和检查落实不够。有的单位责任制领导小组形同虚设，“一岗双责”只是停留在纸上，挂在墙上，小组成员很少去认真研究、分析和主动解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。
四是考核上有“统区”。由于缺乏科学的考核体系和方法，考核结果的公平性、客观性受到置疑，党风廉政责任制考核的权威性逐渐削弱，考核结果不能发挥应有的效果。同时，廉政考核和勤政考核合二为一的现象普遍存在，勤政考核取代廉政考核的趋势明显。
第一、夯实组织机制，落实“主体责任”，使责任制工作实现由“要我抓”到“我要抓”，由“被动抓”到“主动抓”，由“部门抓”到“全员抓”的转变。坚持“党委(组)统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负责其职”的领导体制。各单位“一把手”要把“一岗双责”真正落到实处，“一把手”重视是核心，要把党风廉政建设和反腐败工作与其它工作有机结合起来，贯穿到业务工作的始终，同研究，同部署，同检查，同考核，形成一级抓一级，一级带一级的工作制度。党组织领导带队考核制度，上级党组织领导同志在任期内，必须亲自参加一次以上对下级班子和成员党风廉政建设责任制执行情况的考核。同时不定期带队进行调研，对发现的问题及时提出整改意见。领导班子和领导干部每年要在民主生活会、干部职工大会上把责任制的执行情况作专题报告。党风廉政建设责任制领导小组定期会议制度。至少每三个月应召开一次会议，分析存在的问题，提出解决办法。
第二、细化责任目标，责任分解到位，要突出解决“谁来抓、怎么抓、抓得怎么样、抓不好怎么办”的问题。责任分解是落实党风廉政建设主体责任的基础，也是实施责任考核和责任追究与奖励的前提。因此，责任分解应当遵循“明确、具体、量化、可行性”的原则，确保责任落实到位。“明确”，就是要层层分解责任目标到有关职能部门和具体人，不能使责任目标太笼统和原则化、概念化、公式化，“责任状”一签了之，没有什么实质意义;“具体”，就是要区别不同情况，突出单位特色，按各单位实际确定责任目标;“量化”，就是要看得见、摸得着，赋予责任者具体的工作任务与标准，使之知道该如何做，不该如何做，便于追究、奖惩，为了保证党风廉政考核的系统性，必须创新廉政考核内容，实行内部考核和外部评价的有机结合。在内部考核方面，考核内容主要包括“预警机制、履行职责、执行纪律、接受监督、查案惩处”等五个方面。在外部评价方面，主要考察社会公众对当地党风廉政和反腐败的亲身感受和主观认知，主要包括“干部作风、依法行政、廉洁从政、廉政效能”等四个方面。干部作风主要包括思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习作风等;依法行政主要包括行政处罚、行政审批、行政监督、行政救济、政务公开等;廉洁从政主要包括自我约束、公务节俭、职务消费、职权运用和干部选拔等;廉政效能主要包括落实中央或上级政策、党政部门办事效率、惩治腐败、社会风气以及经济与社会发展等;“可行性”，就是责任目标要定得合适，不能太高，也不能太低，要便于责任者执行落实。
第三、严格责任考核，做到奖惩分明，对考核对象，特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况作出客观、公正、精确的判断。必须依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序，力求规范、科学、有效，要坚决维护考核的严肃性，逐条逐项全面检查，防止走马观花，既要听单位领导汇报，更要听群众评说，既要考察面上的工作，更要研究深层次的问题，既要做到全面检查考核，更要突出敏感性的问题，既要量化测评打分，更要看实际工作成效，切忌以一般性的检查代替责任考核，杜绝打“人情分”、“印象分”的问题，防止高分掩饰下的问题和隐患。责任考核的终极目的在于总结推动下一步的责任制工作，奖惩则是其重要的组成部分。为此，责任考核要做到“四个结合”，一是与业务工作相结合;二是与领导干部的奖惩相结合;三是与领导干部的选拔任用相结合;四是与记功、评选先进相结合。总之，考核工作要全面过细，认真扎实，奖优罚劣，视实际情况，对在责任制考核中成绩优秀的要给予表彰、奖励、宣传，优先提拔使用、晋职晋级;对评定不称职的，或存在严重问题的要警示、诫勉、通报、免职、降职降级，使无为者无位，触动其思想灵魂。对考核工作中发现的倾向性、苗头性问题，要向责任对象发出《预警告知书》，适时提醒并督促解决;对存在问题的领导班子和领导干部要发出《整改通知书》，限期整改落实，并对牵头责任单位发出《督办通知书》，责成其及时有效地解决其牵头范围内的问题。
第四、强化责任追究，严肃执行纪律，使各级领导干部牢固树立责任追究意识，做到凡违反党风廉政建设主体责任规定的，都要追究责任，决不放纵袒护、姑息迁就。一是要开展领导问责。对责任制考核一次不合格的领导班子，对主要负责人进行诫勉谈话，责令写出书面检查，取消当年的评优资格，在一定范围内予以通报批评。连续考核两次不合格的，主要负责人应引咎辞职，问题严重的要追究党纪责任。对于考核排名靠后的领导班子，实行公开曝光并实施末尾诫勉，对主要负责人予以调离直至免职。二是要实行责任再追究、向上追究和终生追究。发现应追究而未追究或追究明显偏轻的问题，应责令下级党组织再追究;对不认真履行职责，因失察失管致使下属出现违规违纪问题的，应向上追究，追究主要领导、直接领导的责任;对重大决策、重大工程项目出现问题的依法依规实行终生追究，避免责任对象的短期行为和侥幸心理。三是要突出责任追究的重点。把组织人事、财务管理、物资采购、基建工程、行政审批、项目管理等职能部门作为责任追究的重点部门，把没有履行或没有正确履行职责而导致主管、分管范围内出现违纪违法的领导班子和领导干部作为责任追究的重点对象。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。要落实好这“两个责任”，就必须在思想认识上解决好为何“分责”以及从制度机制上解决好如何“定责”、“履责”、“追责”等问题。
“两个责任”的提出，对于加强和改进新形势下党风廉政建设责任制的落实工作具有重大意义。各级党委、纪委对此应有清醒认识，切实增强落实“两个责任”的自觉性和责任感。
第一，提出“两个责任”，不是“破旧立新”，而是一种继承基础上的创新。“两个责任”与党内有关法规、文件赋予党委和纪委的责任是一脉相承的，同时也有发展、创新。党章规定：党的各级纪律检查委员会的主要任务之一是“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》规定：“实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。”从上述有关规定到《决定》提出“两个责任”，这不是“破旧立新”，而是要求各级党委既要当好落实党风廉政建设责任制的“领导者”，又要当好“执行者”和“推动者”;要求各级纪委既要承担“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”的责任，又要履行好作为党内专门监督机关所应负的“监督责任”。强调“党委负主体责任、纪委负监督责任”，使二者的责任更加明确，责任界线更加清晰，责任内涵也得到了深化和拓展。
第二，明分“两个责任”，不是“无谓之举”，而是一项具有重大意义的举措。要求“党委负主体责任、纪委负监督责任”，借用中国哲学术语来说，这是一种“明分”，亦即明确党委与纪委抓党风廉政建设的职责本分，使二者的责任更加分明，且与其地位和职权更相匹配。这种“明分”，有利于解决当前落实党风廉政建设责任制的实践中存在的责任不清、失责难究及其所导致的责任落实流于形式等问题，使党风廉政建设责任制的落实工作得到切实加强和改进;有利于解决当前一些地方党委及其主要负责人抓反腐倡廉建设的责任意识不强、只当“领导者”而不当“执行者”和“推动者”、工作上满足于“三个样板动作”(开会、讲话、签责任书)等问题，使党风廉政建设的领导力度和责任制的执行力度得到实质性提升;有利于解决当前一些地方纪委在纪检工作中经常出现的越位、缺位、错位等现象，使纪委从大量本该由党委、政府及其职能部门承担的事务中解脱出来，集中精力抓好执纪监督主业。总之，明分“两个责任”，对于健全党风廉政建设和反腐败斗争领导体制和工作机制，促进党风廉政建设责任制的更好落实，保证反腐倡廉建设更加扎实、更有成效地开展，具有十分重要的意义。
第三，强调“两个责任”，不是要求“各自为战”，而是要求在协同作战中各尽其责。党委的主体责任与纪委的监督责任是同一责任体系中既相对分开又相互联系的两个层面。这就要求党委和纪委在履责过程中既要各负其责，又要协同配合。各级党委要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督，为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证，并注意纠正纪委履责中存在的问题;各级纪委开展监督工作必须服从党委统一领导，始终在政治方向、履责目标上与党委保持高度一致。只有如此，才能真正形成双轮驱动的工作格局，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
落实“两个责任”，还需要精细设计其具体内容和目标，并以制度形式确定下来。
第一，“两个责任”的内容设定应当遵循“五项原则”
一是党委统一领导原则。要把这一原则贯彻、体现到党委主体责任和纪委监督责任的各方面。二是分层定责原则。“两个责任”尤其是党委的主体责任是由多个层面构成的责任体系。必须将党委的主体责任分解落实到各个层面，使党委班子集体及其所有个体都有明确、具体的责任，都能分担主体责任。特别是要明确规定：党委班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，必须把党风廉政建设与“五大建设”紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核;党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负第一责任，必须对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”，必须对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。三是纪委专责原则。对纪委监督责任内容的设定，必须有利于纪委“集中精力抓好执纪监督主业”，同时有利于纪委抓实抓细对落实党风廉政建设责任制的监督工作。四是明确易行原则。按照“好执行、好考核、好追责”的原则设定责任，确保责任内容清晰、目标明确，尽可能细化、量化。五是合理合法原则。设定的责任，必须与责任承担者在党风廉政建设和反腐败工作的地位和职权相应相称，必须以党章为根本依据，并符合党内法规的有关规定。
第二，“两个责任”的内容设定必须体现“两个结合”
在党委责任内容的设定上，要体现总书记的有关要求与“主体责任”内在要求的结合。总书记在十八届中央纪委三次全会上明确要求各级党委：选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，领导和支持执纪执法机关工作，党委主要负责人要当好廉洁从政表率等。要根据这些要求，明确党委五个方面的责任：一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级管一级，一级对一级负责。四是督导责任。对本级党委各部门、下级党委(党组)落实党风廉政建设责任制情况、抓反腐倡廉工作情况，对纪委履行监督责任情况，定期或不定期地进行督察、指导，组织检查考核，发现问题及时提醒、纠偏。五是示范责任。各级党委(党组)班子及其成员特别是主要负责人，要带头执行党风廉政建设责任制，切实抓好自身的反腐倡廉建设，做到勤政廉政，充分发挥示范、带头作用。
在纪委责任内容的设定上，要体现中央的有关要求与“监督责任”内在要求的结合。按照党章和中央文件的有关规定，纪委的职责可以概括为“三项主要任务”和“五项经常性工作”。要以此为根据，明确纪委以下“监督责任”：一是监督指导的责任。包括协助同级党委开展对党组织和党员领导干部行使权力的监督，开展对同级和下级党委(党组)履行主体责任的监督，对各级党组织落实惩治和预防腐败工作任务进行督促、指导，加强对下级纪委履行监督责任的领导和业务指导等。二是检查考评的责任。包括协助党委做好党风廉政建设责任制落实情况的检查考核工作，做好对党组织负责人履行“一岗双责”情况的考核评价工作等。三是组织协调的责任。包括协助同级党委抓好反腐败工作中的有关组织协调工作等;四是正风肃纪的责任。包括协助同级党委加强党风建设，做好对党组织和党员领导干部执行党的法规、纪律的检查工作，发现问题及时纠正、处理等;五问责惩处的责任。包括对落实党风廉政建设责任制方面存在的严重问题按照有关规定问责追究，查处违纪案件，并利用典型案例警示教育党员干部等。
加强对党委履行主体责任、纪委履行监督责任的规制、导引，是确保“两个责任”真正落实的关键。
第一，强化责任意识。重点是要强化党委的责任意识：一是强化党委书记的“第一责任”意识。党委书记是主体责任的“第一责任人”。党委主体责任的落实程度、成效如何，关键取决于党委书记的责任意识强不强、“主抓”力度大不大。这就要求党委书记提高认识、端正态度，真正树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实增强履行“第一责任”的自觉性和责任感，在认真落实“四个亲自”要求的同时，尽可能抓细惩治和预防腐败体系建设各方面、各环节上的工作，努力做到直接抓、直接管，具体抓、抓具体。二是强化“齐抓共管”意识。党委班子成员和党委各部门都是主体责任的分担者，没有他们的“齐抓共管”，主体责任势必沦为空谈。这就要求全体党委成员和党委各部门切实增强责任意识，在党委统一领导下，把各自承担的党风廉政建设责任项项担在肩上，毫不懈怠地抓实抓好。三是强化“群策群力”意识。落实党风廉政建设责任制,必须借助各方面的智慧和力量，走“群策群力”之路。这就要求各级党委总揽全局、协调各方，注重发挥人大、政协、政府、司法机关、媒体舆论、人民群众对落实责任制的重要助推作用，形成推进党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各级纪委也需增强责任意识，进一步提高履行监督责任的自觉性，特别是要提高监督同级党委的自觉性。
第二，规范履责行为。围绕“怎样履责”的问题，健全有关制度机制，使党委和纪委的履责行为规范化、程序化。重点是要明确党委班子、党委部门、领导干部和纪委履行各自责任的工作程序、方法步骤和有关要求，确保各责任主体在贯彻落实责任制方面承担的所有工作都有程序、所有程序都有控制、所有控制都有标准，使履责工作规范、有序开展。
第三，加强履责监督。在建立健全党委主体责任履行情况报告制度、党委负责人全委会述廉制度、党政正职接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈等制度的同时，创新检查监督方式，探索建立“日常检查、巡视监督、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式检查监督模式。把党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况作为巡视的重要内容，督促其认真履职。选择腐败现象易发多发的重点领域、地区和部门开展专项巡查，增强监督的针对性。对党风廉政建设任务分解中的一些重要工作项目适时开展重点督查，跟踪任务进展情况，提升监督实效。
第四，加强考核追责。对党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况，既要加强考核，又要改进考核，切实提高考核评价的科学性、合理性。这就需要建立一套定性与定量相结合的考核评价体系，使考核工作既有总体判断，又有细节评价和量化标准。要加强考核成果运用，切实将考核结果作为领导班子业绩评定和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。对检查考核中发现的严重问题，必须实行责任追究。
中央《决定》在提出“两个责任”时，强调要“制定实施切实可行的责任追究制度”。这是落实“两个责任”的重要保证。
第一，尽快制定责任追究制度，确保追责有据。加快制定实施切实可行的责任追究办法，明确党风廉政建设责任追究的具体情形，准确区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任。建立“一案双查”制度，对领导不力、不抓不管导致不正之风长期滋生蔓延，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，要追究党委及其负责人和纪委的责任。建立执纪过错责任追究制度，对于应当立案查处而不立案或者以组织处理代替党纪政纪处分和法律责任的，严肃追究执纪执法机关及有关人员的责任，确保监督者也受监督。无论是党委还是纪委，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，使之既有监管之权，又问责之虞。
第二，严格执行责任追究制度，坚持失责必究。对党委和纪委的失责行为、对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制规定的行为发现一起查处一起，真正做到有责必问、有错必纠、有案必查、失责必究。在执行责任追究制度时，必须敢于较真碰硬，对各级领导干部职责范围内发生的问题，对党委和纪委履行“两个责任”中存在的问题，要敢于揭露，认真查处。一是不能搞“特殊化”。不论职务多高、年龄多大，不管是班子还是个人，该承担什么样的责任就承担什么样的责任，做到责任追究面前人人平等，不搞“例外”。二是不能搞“情有可原”。有些“失责”问题确有这样或那样的客观原因，但这只能作为“情节”予以考虑，而不能作为放弃责任追究的理由。三是不能搞“变相处理”。不能搞避重就轻，以批评教育、经济处罚代替组织处理、纪律处分，软化、淡化追究效果。此外，还要特别注意克服和防止搞“下不为例”、“法不责众”等不良倾向。
主体责任一览表【第四篇】
为强化全面从严治党主体责任落实，进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求，推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格，根据《关于落实全面从严治党党委（党组）主体责任和纪委监督责任的实施意见》（平委办〔2019〕63号）文件精神，现制定局2020年落实全面从严治党主体责任清单。
局党组对我局的全面从严治党工作负全面领导责任，坚持主抓直管，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下：
1．及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。
2．局党组在研究部署专项工作的同时，应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。
3．局党组会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。
4．每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，全面总结分析，研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员，并明确具体要求和时间进度。
5．每季度至少召开1次专题例会，总结分析全面从严治党工作情况，研究部署下一阶段工作，遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。
6．按照党章和党内法规履行职责，组织开展党章党规党纪宣传教育，按照把纪律和规矩挺在前面的要求，把握运用监督执纪“四种形态”，全面执行党的纪律。
7．严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合实际制定实施具体措施，组织开展监督检查，建立健全作风建设长效机制，持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。
8．严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。
9．严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度，建立权力清单制度，加强廉政风险防控，健全防止利益冲突机制，推进党务政务公开和各领域办事公开，把权力关进制度笼子。
10．对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求，及时研究提出整改落实措施，并分解落实责任，限期完成报结。
11.每年1月底前分别向县委及县纪委提交上一年度党组履行主体责任情况书面报告，同时要求科室（单位）书面报告，把全面从严治党纳入我局年度工作综合考评范围，组织开展对各科室（单位）履行主体责任情况的重点检查。
12．落实党纪处分决定及有关配套处理措施。
13．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
14．加强局机关党委、机关纪委建设，领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。
15．加强问责工作，对在党的建设和党的事业中失职失责的，严肃责任追究，并对典型问题予以通报曝光。
16．上级党委确定的其他工作事项。
局党组书记要坚持管党治党，牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下：
1．研究全面从严治党工作安排和具体措施，部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。
2．参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动，对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。
3．对反映领导班子成员、科室（单位）负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
4．组织领导班子成员开展经常性批评和自我批评，对领导班子成员和科室（单位）主要负责人进行经常性教育、管理、监督。
5．督促领导班子成员履行好“一岗双责”，定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况；定期与科室（单位）负责人谈话，了解督促主体责任落实情况；对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室（单位）负责人进行约谈并督促整改。
6．及时听取全面从严治党工作汇报，协调督办重大违纪违法案件的查处，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。
7．带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
8．按照局党组的统一安排，每年带队对科室（单位）年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
9．每年年初按照上级纪委要求，当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。
10．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
11．推进本地本单位机关纪委建设，支持机关纪委按照党章党规规定履行职责、发挥作用。
12．上级党委确定的其他工作事项。
领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中，既抓业务又抓党务，严格履行“一岗双责”。具体责任如下：
1．定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作，指导督促分管科室和联系分局（所）落实全面从严治党主体责任。
2．按照局党组确定的全面从严治党任务分工和责任分解要求，按时抓好落实并向局党组报告。
3．加强对分管科室和联系分局（所）班子成员的日常教育管理和经常性监督检查，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。
4．受局党组书记委托，对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
5．与分管科室和联系分局（所）负责人开展经常性谈话，了解督促主体责任落实情况，对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局（所）主要负责人进行约谈并督促整改。
6．带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
7．按照局党组的统一安排，每年带队对分管科室和联系分局（所）上年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
8．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
9．上级党委确定的其他工作事项。
1．切实履行“一岗双责”，按照局党组的要求，做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。
3．定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。
4．带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
5．结合本科室（单位）工作实际，与所属人员经常性地开展廉政谈话，做到抓早抓小。
6．对上级巡视巡察提出的涉及本科室（单位）的整改要求，认真研究整改措施，并抓好落实。
7．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，做好“三重一大”事项报备工作。
8．局党组确定的其他工作事项。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合x实际，制定本计划。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为x系统改革发展提供坚强政治保障。
1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。(责任单位：办公室)。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单位：各处室、直属单位)。
(二)加强队伍教育。
加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。(责任单位：办公室)。
(三)强化权力监督。
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。(责任单位：办公室、教就处)。
2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好x为民惠民形象。(责任单位：组维处、办公室)。
(四)从严管理干部。
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。(责任单位：办公室)。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位：办公室)。
(五)加强作风建设。
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全x范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。(责任单位：办公室)。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。(责任单位：就管中心)。
(六)严肃党内政治生活。
严格执行，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。(责任单位：办公室)。
(七)抓好基层基础。
坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献(责任单位：办公室)。
(八)坚决惩治腐败。
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。(责任单位：办公室)。
(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
(一)目标明确抓管理。
1.贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，研究制定年度党风廉政建设工作计划，确定目标任务和工作举措。
2.每年初与班子成员和股室负责人签订党风廉政建设责任书，细化分解任务。
3.每年至少召开2次专题研究党风廉政建设的会议，研究分析新情况新问题，及时作出部署安排。
4.结合年度考核，进行述职述廉，接受民主评议，并向上级党组和纪检组报告。
5.针对“四风”和作风建设选取1-2个专项问题，进行专项整治。
6.把党风廉政建设作为重要考评内容纳入绩效管理，实行责任倒查。
7.每季度就本单位重大事项和重点工作向纪工委作一次专题汇报。
(二)坚持导向育人才。
8.以加强个人品德和工作实绩考察为重点，完善民主推荐、竞争上岗的措施方法，关心支持青年干部成长。
9.坚持党管干部原则，充分发挥党组织在选人用人方面的领导和把关作用，坚持选拔任用“五好干部”，引导干部在实干、实绩上竞争。
10.进一步健全干部工作信息公开制度，建立干部选任纪实制度和拟提拔干部廉政报告制度，确保用人权的正确行使。
(三)从严治理转作风。
11.紧紧扭住落实中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”不放松，加大明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责、点名道姓通报曝光的力度，打好改进作风的持久战，防止问题反弹。
12.巩固群众路线教育实践活动成果，常态化组织开展“”整改落实回头看，落实服务承诺，坚决查纠吃拿卡要和“门难进、脸难看、事难办”等行为。
13.带头开展批评与自我批评，带头落实中央八项规定精神，带头反对“四风”，带头严格执行公务接待制度和财经纪律。
14.完善并落实机关内部管理制度，坚决刹住公款吃喝、带彩娱乐、公车私用、奢侈浪费等不正之风。
(四)履行责任抓执纪。
19.主动开展执法执纪活动，对单位内部出现的违规违纪现象重手自查自纠，并全面主动配合上级党组织开展执法执纪活动，自觉接受各级纪委监督。
20.落实主抓纪检和党风廉政的副书记的排序和分工规定，排在党政正职之后，专司其职。
21.旗帜鲜明地以零容忍的态度直面干部队伍中的腐败问题，无论涉及到什么人，都一查到底，绝不姑息迁就。
(五)健全机制促落实。
22.健全各项制度。建立健全各项制度，明确提出改进作风、加强纪律和落实党风廉政建设责任制的要求，切实提高党内生活质量。
23.建立廉政教育机制，坚持和完善党员领导干部廉政教育培训制度。
24.建立预防警示谈心谈话制度。对不廉洁问题早发现、早提醒、早纠正，防止小错铸成大错。对新进行环保队伍人员、重点岗位和重用人员及时进行警示谈话。
(一)组织领导之责。
1.重要工作亲自部署。对党风廉政建设工作亲自部署和安排。
2.重大问题亲自过问。对涉及本单位的重大事项和重点工作主动过问，为局长开展全面工作当好参谋助手。
3.重点环节亲自协调。对涉及到多股室的党风廉政建设任务，亲自协调会推动落实。
4.重要问题亲自督办。对发现的倾向性问题和作风建设中的敏感问题亲自督办整改。
5.重要课题亲自授课。每年亲自为党员干部就重大问题亲自上党课，开展形式多样的教育培训活动。
(二)支持解难之责。
6.旗帜鲜明地支持依纪依法查办案件，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力。
7.对党风廉政建设中的投入保障和人员保障给予全力支持。
(三)监督管理之责。
8.抓好班子建设管理。开展批评和自我批评，及时指出班子成员存在的不足和问题并督促整改，切实提高党内生活质量。
9.按照干部管理权限，加强对所属干部的监督管理，每年以适当方式所管干部进行一次廉政谈话。
10.从爱护干部出发，对有苗头性、倾向性问题责任人进行廉政提醒谈话并督促整改。
(四)检查考核之责。
11.不定期地检查贯彻执行上级党组织和局领导集体重大决策部署的情况，年终组织并带队开展落实党风廉政建设责任制情况年度考核工作，总结经验，发现并督促整改存在的问题。
12.围绕落实党组主体责任和纪检组监督责任，听取单位党风廉政建设责任制考核情况汇报。
13.对责任制考核排名靠后单位的责任单位和责任人进行工作约谈，对廉政测评满意率低的进行廉政约谈。
(五)以上率下之责。
14.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。
15.带头执行规定。模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”及党员领导干部廉洁从政有关规定。
16.带头执行制度。模范遵守单位和各项规章制度，严守组织人事、财经保密和工作纪律。
17.带头管好身边人。教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
18.带头履行岗位职责。对所分管的工作带头高效落实，主动承担重要任务，围绕大局当好协作的表率。
(一)参入落实之责。
1.全面参入并落实上级党组织和局党支部安排的一切关于党风廉政建设方面的集体领导和决策。
2.报告职责范围内的党风廉政建设状况，协助党组和党组书记抓好反腐倡廉工作。
(二)分工分管之责。
3.结合分管工作、分管部门实际，指导制定党风廉政建设工作计划和推进措施，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同落实。
4.及时传达上级和党组有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。
5.每季度至少听取1次分管部门党风廉政建设工作情况汇报，掌握队伍建设及廉政建设状况。每年在分管领域至少开展2次党风廉政建设专题调研，分析新情况，解决新问题。
6.经常性开展对分管范围干部的党性党风党纪和廉政教育，每年讲一堂廉政党课。与分管部门主要负责人每年廉政谈话不少于一次，提醒督促落实党风廉政建设主体责任。
7.督促指导分管部门排查找准廉政风险点，主持研究制定有效管用的制度、措施。
8.抓好责任清单和权力清单制度落实，推进完善内控机制和源头治腐措施，促进权力规范运行。
(三)教育管理之责。
9.对分管工作中涉及党风廉政建设的事项严格审核、严格把关，发现苗头性、倾向性问题及时提醒并监督纠正。
10.坚持原则，敢抓敢管，对职责范围内的问题第一时间解决，矛盾第一时间化解。
(四)检查报告之责。
11.对分管部门党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查，及时向党组和主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况。
12.及时发现并报告分管范围内发现的重大问题线索，不遮掩、不护短，支持配合纪检监察部门履行职责、开展工作。
13.认真批阅群众来信，加强与社会各界的联系，认真倾听纳税人和社会各界对地税系统党风廉政建设的意见建议，有针对性地加强和改进工作。
(五)示范自律之责。
14.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。
15.模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
16.带头执行制度。模范遵守单位和各项规章制度，严守组织人事、财经保密和工作纪律。
17.教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
(一)践行“一岗双责”
1.将承担的党风廉政建设工作纳入本单位本部门业务工作之中，结合实际研究制定工作计划、目标要求和具体措施。
2.经常分析本单位本部门干部队伍状况，定期向分管领导汇报党风廉政建设工作情况。
(二)加强日常监管。
3.定期组织干部职工学习党风廉政建设法规制度，开展经常性岗位廉政教育。
4.对所管工作和人员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设等进行监督检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
5.坚持严管与善带相结合，在加强对本单位干部职工的教育、管理和监督的基础上做好思想政治工作，每年至少对本单位干部职工进行交心谈心一次。
(三)推进源头治腐。
6.结合本部门工作实际，全面排查廉政风险点，建立风险台帐，实行销号管理，建立健全有关制度。
7.根据职能分工，牵头组织有关专项治理工作。
8.抓好责任清单和权力清单制度落实，推进本部门惩治和预防腐败体系建设及内控机制建设。
(四)配合执纪办案。
9.发挥职能作用，积极配合和支持纪检监察部门开展工作。
10.及时向纪检监察部门移送案件线索，配合做好有关案件的调查核实工作。
(五)自觉接受监督。
11.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。
12.模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
13.及时向组织报告个人重大事项。
14.教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
主体责任一览表【第五篇】
今年以来，在区委的正确领导下，在区纪委的监督指导下，区**局党组认真落实党风廉政建设主体责任，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以‚把权力关进制度的笼子里‛为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，有力地促进了党员干部作风和廉政建设。**工作也取得了良好成绩，今年成功创成了**示范基地，**菜场顺利建成，**邻里中心顺利封顶。各项**指标完成年初目标任务，外贸、外包全市领先。
一、落实“主体责任”开展的主要工作。
一是强化自觉意识，落实党组主体责任。局党组通过深入学习总书记关于党风廉政建设的系列重要论述，不断强抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导，一把手负总责，班子成员齐抓共管。专题研究党风廉政建设情况，解决存在问题，推进工作落实。坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实。局党组支持纪检组履行职责，回归主业。
二是严守党的政治纪律，坚决反对‚四风‛。结合‚三严三实‛专题教育活动，始终以作风建设为重点，严格贯彻落实中央八项规定以及区委相关规定要求。切实抓好党员干部廉洁自律工作。严禁党员干部以各种名义接受管理和服务对象礼金和财物，利用职务之便接受宴请以及娱乐安排等，坚决预防各种腐败和违规违纪行为的发生。不断深化‚不作为、乱作为‛专项治理工作，始终坚持以服务企业、服务项目、服务民生为重点，推动形成党员干部转作风、人民群众得实惠的良好氛围。
三是强化监督制约，规范权力运行。认真落实习总书记‚把权力关进制度的笼子里‛的要求，进一步完善领导班子及行政议事规则，严格落实领导干部个人重大事项报告等制度，严格执行财经纪律，对于农贸市场长效管理数额较大的专项工作经费，事前制定具体的使用管理实施细则。大力压缩‚三公‛经费支出，杜绝铺张浪费现象，2015‚三公‛经费开支较上减少了45%。坚持用制度管人管事，完善问责机制，公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果，推动权力阳光运行。坚持做到依法行政，阳光执法，自觉接受社会和群众监督。
四是加强学习教育，提升整体素质。严格落实理论学习的有关规定和要求，把党风廉政教育作为党组中心组学习、民主生活会和党支部‚三会一课‛的重要内容。扎实开展政治思想教育。抓好党的十八大、十八届四中、五中全会精神学习教育，开展理想信念、政治品质和从政道德教育。深入开展反腐倡廉教育。运用党组书记上廉政党课、观看电教警示片等多种形式，加强干部职工廉政教育，将反面案例与正面教育相结合，增强干部队伍拒腐防变能力，在全体党员干部中形成了‚不敢腐、不想腐‛的浓厚氛围。抓好党纪政纪教育。将学习贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》和《廉政准则》作为重点，与‚三严三实‛专题教育活动有机结合，使党员干部真正把党纪党规内化为自己的行为规范和准则。
五是认真履行‚第一责任人‛职责。局党组书记坚决执行中央和省委、市委、区委关于实行党风廉政建设和反腐败斗争责任制的规定，认真履行‚第一责任人‛的职责。重视反腐倡廉教育。利用局党组会、中心组学习等机会，组织班子成员、科室负责人认真学习总书记的系列重要讲话精神，定期听取纪检组关于党风廉政建设和反腐败斗争工作报告，专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度，重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定，做到自重、自省、自励。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。同时，对自己亲属和身边工作人员严格要求，防止并杜绝他们借用的影响谋取利益。
二、落实“主体责任”工作中存在的问题及原因。
一是认识还不够到位。把党风廉政建设主体责任等同于一般的单项工作责任制，把党风廉政建设这个事关系统全局性问题，仅仅看成是某一个领导人的事情，认为只要认认真真把业务工作抓上去就行了。
二是‚双责‛还不够到位。贯彻落实责任制满足于一般部署和要求，具体指导、过问和检查落实不够。个别班子成员‚一岗双责‛意识还不强，还不能做到主动去研究、分析和解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。有的党组成员把‚一岗双责‛的要求，理解为只要自己带头廉洁自律就行了，而对下属疏于管理。
三是追究还不够到位。对一些不作为、乱作为等违纪违规行为，碍于情面，不愿追究，或轻描淡写，能捂则捂，能遮则遮，凡事讲‚勾兑‛，大事化小，小事化了，怕影响单位对外形象。
三、进一步落实“主体责任”的主要措施。
一是认识再提高，切实把党风廉政建设的主体责任落实在行动上。党风廉政建设是一项系统工程，抓住了主体责任的落实，就抓住了关键，牵住了‚牛鼻子‛。抓党风廉政建设，是党组书记的政治责任，在承担主体责任上不含糊，把主体责任放在心上，扛在肩上，落实在行动上，既要承担发展责任，又要当好从严治党、推进党风廉建设和反腐败工作的第一责任人。
二是制度再健全，着力加强权力运行制约和监督长效机制。铲除腐败滋生的土壤，必须加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子。要坚持依法依规办事，推动权力在阳光下操作，建立健全各项规章制度。
三是管理再加强，建立日常监管机制。按照‚三严三实‛的工作要求，牢记作风建设永远在路上，看住一个个节点，解决一个个具体问题，在抓小、抓早、抓细上下工夫，以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把作风建设不断引向深入。
双责’不袖手、纪委履行监督责任不缩手‛。切实做到有责必问、有错必究，把责任追究追到位，确保中央八项规定全面落到实处，确保反腐倡廉工作取得实实在在的成效。