制度建设计划方案实用（优推8篇）
【参照】优秀的范文能大大的缩减您写作的时间，以下优秀范例“制度建设计划方案实用（优推8篇）”由阿拉漂亮的网友为您精心收集分享，供您参考写作之用，希望下面内容对您有所帮助，喜欢就复制下载吧！
制度建设计划方案【第一篇】
控制流程是依次贯穿于某项业务活动始终的基本控制步骤及相应环节，控制流程往往是与业务流程相吻合的。
在企业内部控制制度设计中，控制流程的设计应该是与企业控制目标相适应的。
控制流程的设计思路和方法很多，如按会计科目设计、按经济业务类型设计、按经营单位或管理部门设计，等等。
但是，无论使用哪种（或多种）设计思路，都需要根据企业的实际情况，结合企业所制定的内部控制目标进行权衡比对，从而选择最适合的设计思路和方法。
为了确保制度设计的科学合理，在进行流程设计之前应该对企业现有经济业务进行分类、整合和提炼，避免重复设计流程（如控制手段、控制过程相同的不同经济事项被重复进行设计）。
另外，在进行控制流程设计时不可避免会出现交叉或重复的内容，此时需要对这些内容进行适当调整，否则将影响其客观性。
制度建设计划方案【第二篇】
1、按照“起立、让座、倒水、办事、送客”的“五步曲”接待咨询人员，做到来有迎声、问有答声、走有送声。
2、接听咨询电话时，首先问候“您好”，并将自己工作单位、所在科室、姓名职务先行告知对方。
3、详细听取咨询内容，准确回答咨询问题，做到有问必答，有惑必解。
4、咨询问题暂不能答复的，要耐心解释，说明原因，约定答复方式和答复时间。
二、政法服务。
1、认真执行行政许可，坚持依法行政和文明执法，维护当事人的合法权益。
2、在承办再生育审批、高考加分、“农转非”审核等工作时，不设障刁难、不优亲厚友、不以权谋私。
3、认真查处违法施政案件，坚持做到有案必查，查果必究，不敷衍塞责、姑息迁就和包庇纵容。
三、信访服务。
1、接待信访群众时，坚持做到态度热情，以诚相待，耐心倾听，详细记录。
2、受理信访问题时，坚持做到立即承办，正确答复，维护权益，严格保密。
3、承办信访案件时，坚持做到事实清楚，证据确凿，定性准确，不枉不纵。
四、科技服务。
1、在组织病（伤）残鉴定和节育手术并发症鉴定时，严格执行法律法规和规范程序，不优亲厚友，不弄虚作假，不暗箱操作，不吃拿卡要。
2、认真抓好出生缺陷干预、生殖道感染干预和生殖健康服务“三大工程”的实施，积极为广大已婚育龄妇女提供优质服务。
五、药具服务。
1、认真坚持“免费发放、满足需要、减少浪费、方便群众”的方针。
2、不订购和调拨假冒伪劣药具。
3、做好避孕药具知识的宣传工作，提高药具使用效果。
六、宣传服务。
1、不以非正式渠道订购各类宣传品。
2、不向群众推销各类宣传品。
3、在宣传品征订和发行中，坚持自愿原则，不强制要求、不行政干预。
文档为doc格式。
。
制度建设计划方案【第三篇】
根据县委督导组和县委活动办的安排部署，我镇党的群众路线教育实践活动经过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评环节，镇党委领导班子已提高思想认识、查摆了主要问题、明确了努力方向。
镇党委对已有的制度进行了全面梳理，需要废止的就废止，需要修订完善的就修订完善，需要建立健全的就建立健全，现制定出阳城镇领导班子制度建设计划。
一、指导思想
以强化监督、落到实处为关键，积极探索建立“职权有据、权责统一，程序严密、运行规范，监督到位、制约有效”的镇党委决策和管理工作制度体系，为推动阳城科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强制度保障。
二、基本原则
(一)坚持公平公正原则。
牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的理念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。
(二)坚持有效管用原则。
注重制度建设的科学合理性，增强制度的可行性、可操作性，确保制定的各项制度行得通、管得住、效果好。
(三)坚持积极稳妥原则。
采取边探索、边推进、边完善、边巩固、边总结、边提高的方法，既积极推进、大胆实践、勇于创新，又科学安排、规范操作、慎重稳妥，确保镇党委领导班子内部制度建设工作取得实实在在的成效。
三、目标任务
围绕县委提出的目标，镇党委要着眼于建章立制，逐步健全完善民主决策、党务公开、权力公开透明运行、信访维稳、干部选拔任用和日常管理运行等方面的规章制度，切实解决好社会舆论和群众反映强烈的突出问题，解决好阻碍和影响阳城改革发展的突出问题，解决好影响党委领导班子工作效能的突出问题。
着眼于“建一流班子、树一流作风、创一流业绩”，逐步构建集教育、制度、监督、激励“四位一体”的党委领导班子制度建设长效机制，努力实现党委领导班子工作效能显著提高、干部队伍作风显著转变、社会各界广泛赞同、群众普遍满意的党委领导班子制度建设工作目标。
目前，已制定并发布9项制度规定、近期拟制定并发布6项、修订完善5项。
(一)已制定并发布的制度(9项)
1、《阳城镇政府公章管理制度》
责任人：郭 娜 苏玉生
2、《阳城镇政府机关财务人员工作制度》
责任人：张 琳 刘俊孝
3、《阳城镇政府机关财务报销制度》
责任人：张 琳 刘俊孝
4、《阳城镇政府机关客饭管理制度》
责任人：苏玉生 刘俊孝
5、《阳城镇政府机关购物制度》
责任人：刘俊孝
6、《阳城镇xx政府机关办公用房及公共财产管理制度》
责任人：史创军 刘俊孝
7、《阳城镇政府机关门卫值班制度》
责任人：刘建民 刘俊孝
8、《阳城镇政府机关文印制度》
责任人：苏玉生
9、《阳城镇政府灶房管理制度》
责任人：刘建民 刘俊孝
(二)近期拟制定并发布的制度(6项)
1、《中共阳城镇委员会工作规则》
责任人：全体班子成员
制定时限：20xx年8月底
2、《阳城镇党委中心组学习制度》
责任人：薛义芳
制定时限：20xx年9月底
3、《阳城镇关于对农村后备干部培养、选拔、管理的制度》
责任人：刘建民
制定时限：20xx年10月底
4、《阳城镇村级组织活动场所管理制度》
责任人：郭娜
制定时限：20xx年8月底
5、《阳城镇权利制约监督制度》
责任人：史创军
制定时限：20xx年9月底
6、《阳城镇关于“提升党员素质、增强组织活力”的实施方案》
责任人：郭 娜
制定时限：20xx年10月底
(三)近期拟修订完善的制度(5项)
1、《阳城镇政府机关工作制度》
责任人：苏玉生
修订时限：20xx年9月15日
2、《阳城镇政府党委政府会议制度》
责任人：郭娜
修订时限：20xx年9月15日
3、《阳城镇政府机关请销假制度》
责任人：刘建民 苏玉生
修订时限：20xx年9月15日
4、《阳城镇政府机关干部值日制度》
责任人：刘建民 苏玉生
修订时限：20xx年9月15日
5、《阳城镇政府机关签到考勤制度》
责任人：刘建民 牛守义
修订时限：20xx年9月15日
四、实施步骤
本次党委领导班子制度建设工作，按照县委的要求，集中4个月时间，分五个阶段组织实施。
(一)宣传发动阶段(8月23日—9月6日)。
充分学习借鉴全县各乡镇在加强乡镇领导班子制度建设方面的先进做法和有益经验，研究制定我镇领导班子制度建设工作实施方案，成立领导小组和工作机构，充实办公室工作人员，细化分解任务，明确工作职责，召开阳城镇领导班子制度建设工作动员部署会议和领导小组会议，广泛宣传发动，统一思想认识。
(二)全面梳理阶段(9月6日—9月25日)。
按照“科学、规范、实用、管用”的原则，深入开展调查研究，广泛征求意见，对已出台的规章制度进行认真梳理，重点查找现有制度在内容上存在的不足，在管理中存在的漏洞，在执行过程中存在的薄弱环节。
镇机关要率先垂范，带头梳理完善，细化工作任务，明确责任分工，对自己分管领域和职责范围内的党内制度提出保留、废止、修订、完善、新建和创新的具体意见。
(三)建章立制阶段(9月26日—10月20日)。
在全面梳理完成的基础上，一方面，认真总结近年来我镇在加强领导班子制度建设方面的好经验、好做法，特别要注意总结在完善党内民主决策机制、提高党委科学决策水平以及提高班子解决自身问题能力、增进团结和谐的有效办法和措施，并及时提炼上升为新的制度;另一方面，针对当前领导班子建设的新情况新问题，突出“公开、民主”要求，找准制度创新的着眼点和着力点，围绕工作重点，积极探索有效途径、提高议事决策质量的具体办法、强化班子内部监督的有效措施以及新形势下联系服务群众、改进干部作风的具体办法。
及时组织专门审核，对已建、新建、修订、完善、创新的各项党委领导班子制度进行政策法律审核把关，将主要制度汇编成册，明确详细的运行规则和运转程序，面向社会公开，接受群众监督。
(四)学习教育阶段(10月21日—10月30日)。
采取有效措施抓好领导班子开展制度的专题学习教育活动，引导党员领导干部认真学习党章、学习条例、学习具体制度，在班子运行方面，重点学习掌握工作职责，党委议事规则和决策程序，党委会集体研究决定“三重一大”事项，党委重大事件应急处置等制度;在自身建设方面，重点学习掌握中心组学习、民主生活会、班子内部谈心、领导班子及其成员党风廉政建设责任制、党员领导干部述职述廉等制度;在民主集中制教育方面，重点学习掌握民主集中制的基本理论、基本要求、基本程序和基本规则。
党委“一把手”要带头学好制度、带头执行制度、带头遵守制度、带头维护制度。
(五)总结完善阶段(11月1日—11月30日)。
组织开展“党委领导班子制度建设回头看”活动，按照镇党委重大决策的不同事项，邀请不同部门、行业、区域的对象进行民主评议，收集整理党员、群众的意见和建议并积极进行整改，建立反映问题处理工作机制，确保党员、群众的意见和建议件件有落实、事事有回音，确保全镇领导班子制度建设工作取得实实在在的成效。
适时召开座谈会，交流工作经验，分析存在问题，总结完善措施，营造宣传氛围，建立一批科学规范、完整配套、务实管用、简便易行、具有我镇特色的制度体系。
五、保障措施
(一)强化组织领导，切实增强制度建设的严肃性。
这次镇领导班子制度建设工作，涉及面广，政治性、政策性强，时间紧、任务重、关注度高。
要高度重视，把领导班子制度建设工作列入今年下半年重要议事日程和重点工作内容，精心组织、周密部署，狠抓落实、全面推进。
(二)强化责任落实，切实增强制度建设的实效性。
制度建设的关键在于落实。
明确党委书记作为班子制度建设的第一责任人，要亲自抓、亲自管、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，研究制定领导班子制度执行落实情况专项督查和考评制度，把领导班子制度执行落实情况纳入对班子年度考核的重点内容，保证制度落到实处，自觉维护制度的.权威性，切实提高制度的执行力，真正达到“用制度管权、管事、管人”的目的，努力营造出政治清明、管理科学、民主和谐的良好发展氛围，为推动阳城科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的制度保障。
(三)强化宣传发动，切实营造制度建设的良好氛围。
切实加大党委领导班子制度建设中议事规则、决策程序、内部监督、自身建设等制度的创新力度。
要充分利用电视、网络、报纸、简报等宣传载体，宣传在开展领导班子制度建设工作的经验、做法、措施、成效，努力形成全镇上下高度重视、全力支持党委内部制度建设的良好舆论氛围。
制度建设计划方案【第四篇】
xxxxxx有限公司处于公司创建之初，管理人员少，机构设置简单，适应企业的快速发展。但随着公司规模的扩大和人员的不断增加，急需建立适应未来发展需要的制度体系。根据公司8月19日会议布置，现特制订制度建设工作计划。
1、xxxx年将做为公司规范管理的基础之年，力争通过半年的努力，使公司制度体系初步健全和规范。
2、保证规章制度的科学性、有效性和规范性，提升基础管理能力。
3、通过对公司实际运行的程序进行规范、整理，有针对性地进行修订、制订和补充工作。
制度体系建设总体由综合管理部牵头，相关职能中心、部门配合，具体如下：
1、技术管理制度体系由工程部配合建设。
2、质量管理制度体系由工程部配合建设。
3、安全管理制度体系由工程部、安全科配合建设。
4、行政管理制度体系、人力资源管理制度体系等由综合管理部建设。
5、生产管理制度体系由生产中心、经营中心、工程部配合建设。
6、财务管理制度体系由财务部配合建设。
第一步：基础工作阶段（xxxx年8月19日——xxxx年9月20日）。
1、综合管理部与各中心、部门直接交流，全面了解实际工作程序、流程、接口，了解目前的在用规定。
2、按照符合企业实际和未来发展需要的原则，建立制度目录，评审通过。
第二步：建设实施阶段（xxxx年10月1日——xxxx年11月1日）。
1、按评审通过的目录由综合管理部根据具体情况确定需要修订、补充、规范的内容，并确定由牵头部门或配合部门起草。
2、在此期间的所有下发文件、表单、程序均由综合管理部规范，公司评审通过后由综合管理部统一下发试行，试行的内容由综合管理部跟踪验证，修订和补充。
3、按生产的需要分阶段完成，顺序为质量、安全、生产、技术、财务、行政、人力资源管理制度体系。
第三步：总结认定阶段（xxxx年11月1日—xxxx年2月13日）。
1、由综合管理部根据试行的效果进行总结，提请召开总结评定会议。
2、评定适用的管理制度统一编号，批准下发正式文本。
（一）、规范方面要求：
1、规范行文主体，分清哪些以公司名义下发，哪些以部门名义下发。
2、规范语言，规章制度用语应当准确、简洁，使用文字、数字和标点符号应当正确、规范。
3、规范格式，规章制度可以用条文形式表述，也可以用段落形式表述。规章制度名称为“规定”、“办法”的，一般用条文形式表述。
4、规范存在形式，规章制度最后形成的定稿，要根据其性质和适用范围，确定其存在形式。公司性规章制度要正式行文下发，并在整改工作结束后汇编成册。涉及食堂、活动室、宿舍等区域的管理规章制度应上墙。所有规章制度均应保证纸质、电子、上墙文档和汇编成册的在内容上完全一致。
（二）制定方面要求：
1、起草：各部门在公司赋予的职权范围内，按综合管理部确定的起草目录，负责起草相关的规章制度，起草内容必须适应工作实际。
2、审核：规章制度草案均由综合管理部初审，召开专题会进行审议。涉及全体员工基本权利与义务的规章制度草案，应实行公示制。
制度建设计划方案【第五篇】
制度建设方案范文，贯彻党的群众路线，以制度机制巩固作风建设成果，是实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化的根本保障，下面带来制度建设方案范文，欢迎阅读参考。
贯彻党的群众路线，以制度机制巩固作风建设成果，是实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化的根本保障。
根据市局党组印发的《全市工商系统教育实践活动整改落实建章立制环节工作方案》(宜市工商党组〔20xx〕41号)和《宜昌市工商局关于加强制度建设的工作方案》(宜市工商办[20xx]43号)文件精神，为切实做好本系统贯彻党的群众路线制度建设，制定如下工作方案。
一、重点任务
按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，紧密结合实际，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。
(一)认真梳理已有制度，健全制度体系
结合市局履职实际，对贯彻党的群众路线已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好立、改、废工作。
对于实践证明行之有效、基层干部和广大群众认可的制度，予以重申，着力抓好落实;对于不适应密切联系基层干部和广大群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善;对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度，切实形成利于遵循、方便落实、便于检查的制度体系。
(办公室、法规股负责)
(二)建立健全相关制度，明确落实责任
1、在反对形式主义方面，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制(人事股、办公室负责)，健全干部选拔任用和考核评价体系(人事股、督察队负责)，完善规范各类会议、文件、简报、调查研究、评比表彰和达标活动(办公室、督察队负责)等方面的制度规定，制定规范协会管理规定(人事股、消协、个私协会负责)。
2、反对官僚主义方面，重点建立健全领导机关、领导干部以及执法监管机构和服务窗口单位履职尽责的相关制度规定，完善建立基层联系点制度、党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。
(办公室、登记注册分局、公平交易分局、经检大队、消保分局、党办、消协及其他相关科室、单位负责)
3、反对享乐主义方面，重点建立健全全系统领导干部工作生活待遇的制度规定，规范领导干部住房、用车、办公用房等方面的工作生活待遇(人事股、办公室、财务股负责);完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行(办公室、财务股负责);完善因公出国(境)管理制度，严格任务审批，严肃外事纪律(人事股负责)。
4、反对奢靡之风方面，重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定(办公室负责);完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束(财务股负责);建立健全节庆、论坛、体育运动会等方面管理规定(办公室、党办负责)。
(三)加大制度执行力度，从严从快问责
加强制度公开和宣传，推动制度落实(办公室负责)。
加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实(督察队负责)。
进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道，让基层干部和广大群众监督制度执行情况(办公室、监察室负责)。
把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入全系统各级领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据(人事股、监察室负责)。
严查违规行为，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理;对顶风违纪的，要从严从快处理，绝不允许有令不行、有禁不止(监察室、督察队负责)。
二、工作步骤和时间安排
(一)制定工作方案
20xx年12月20日前，由市局活动办负责起草《关于加强制度建设的工作方案》，经市局党组会审议同意并报宜昌市局第三督导组审核通过后，印发全系统执行。
(二)全面开展制度建设
全系统要按照上级和本局党组的要求，紧紧围绕治理“四风”问题，紧密结合各自实际，出台有针对性的制度措施。
具体制度建设工作包括：
1、清理相关法规和规范性文件。
各直属单位及相关股室(协会)按照要求，先行梳理各自制定的制度和规范性文件，由法规股负责集中清理市局出台的规范性文件，及时作出继续有效、废止、失效、修改等处理，由办公室综合上报。
办公室、人事股、财务股、监察室、党办、督察队等负责清理各自曾经承办或出台的涉及作风建设方面的各项制度和规定，着力解决制度建设中情况不适应、不协调、不衔接、不一致的问题。
清理工作要在20xx年6月底前完成阶段性目标。
2、加快市局机关制度建设。
省市局已经出台有关制度，本局结合实际研究制定配套制度或对市局已经出台的有关制度进行修改完善;省市局相关制度未出台的，待省市局有关制度出台后，本局再进行研究制定或修改完善。
本局制度建设由局办公室牵头，相关股室和直属单位按照制度建设重点和职责分工，负责研究起草有关制度，经局党组会或局长办公会审议通过后印发。
本局制度制定计划报宜昌市局办公室备案。
20xx年1月15日前专题上报本单位制度建设综合情况。
(三)报送备案
12月30日前，各相关直属单位和股室将本单位贯彻党的群众路线制定的有关制度报市局活动办备案。
三、有关要求
(一)加强组织领导。
各相关股室、直属单位要切实负起领导责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，亲自主持制定制度建设计划，精心组织实施，抓好任务落实。
教育实践活动领导小组及其办公室要加强组织协调和跟踪指导，注意跟踪了解情况，及时提出明确要求。
(二)健全规章制度。
各单位要在前段工作基础上，深入分析产生“四风”问题的深层次原因，抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。
要注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。
(三)提高制度质量。
要用系统的思维、改革的办法加强制度建设，制度建设重在管用、长效，不重复建立制度，不层层制定相同的制度规范;制度建设要务实管用、配套衔接，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责，坚决防止和克服在制度建设中搞形式主义的现象。
出台有关制度要请基层干部和群众参与，特别是对涉及基层干部和群众切身利益的问题要充分听取干部和群众意见。
对涉及面广、政策性强、基层干部和群众关注度高的制度，要建立协调推进机制，明确牵头单位，搞好任务分工，加快工作进度。
要强化制度执行，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，切实维护制度的严肃性和权威性。
(四)强化督促落实。
分管领导要加强对制度建设情况的督促指导，有针对性地提出要求，加强指导、严格把关，对制度建设大而化之、应付了事的，该重建的`重建，该完善的完善，确保制度建设成为推进作风建设常态化长效化的重要保证。
为进一步贯彻落实全国市县党委领导班子内部制度建设交流推进现场会和中共湖南省委组织部有关文件精神，按照中共益阳市委组织部关于益阳市市县党委内部制度建设工作整体要求，结合我区实际，制定本方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，以《中国共产党章程》为根本，以《中国共产党地方党委工作条例》为依据，以实现科学决策、民主管理、提高效能、推动发展为目标，以坚持和贯彻民主集中制为重点，以地方党委职责、组织原则、议事决策规则为基础，以强化监督、落到实处为关键，积极探索建立职权有据、权责统一，程序严密、运行规范，监督到位、制约有效的党委决策和管理工作制度体系，为推动大通湖经济社会发展提供坚强的制度保障。
二、工作目标和任务
(一)工作目标。
着眼于建章立制，逐步健全完善民主决策、党务公开、权力公开透明运行、信访维稳、干部选拔任用和日常管理运行等方面的规章制度，切实解决好社会舆论和群众反映强烈的突出问题，解决好阻碍和影响大通湖发展的突出问题，解决好影响各级党委领导班子工作效能的突出问题。
推进制度创新，逐步构建区委内部制度建设长效机制，确保区委发挥领导核心作用，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平，增强班子解决自身问题能力，实现区委工作效能显著提高、干部队伍作风显著转变、社会各界广泛拥护、基层群众普遍满意的区委内部制度建设工作目标。
(二)工作任务。
1. 梳理现行制度。
对建区以来的区委内部制度进行汇总梳理。
2. 完善一批工作制度。
对照上级有关政策文件精神，对有关内部制度进行完善。
3. 废止一批过时制度。
对不适应新时期、新形势的一些内部制度进行清理废止。
4. 建立一批新制度。
按照上级要求，结合大通湖区实际，探索建立一批新制度。
三、工作重点
重点抓好以下六个方面的制度建设和完善工作：
(一)进一步健全完善科学民主决策制度。
按照党内有关法规文件，明确划分区委、区委委员、区委各职能部门的职责和权限。
进一步健全完善区委会议议事规则和决策程序。
建立健全区委“三重一大”事项集体决策制度，对重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金使用事项的决策，坚持科学决策、民主决策、依法决策，明确界定决策主要内容，规范决策运行程序，健全风险评估、专家咨询论证和群众参与制度，不断提高“三重一大”事项集体决策的科学化水平。
建立健全区委专题办公会、决策事项督查督办等重点制度。
进一步完善集体领导与分工负责的工作制度，健全重大决策报告制度，建立健全决策失误纠错改正和责任追究制度。
(二)进一步坚持和完善区委中心组学习制度。
把坚持和完善区委中心组学习制度作为加强学习型领导班子建设的重要内容，科学制定学习计划，丰富完善学习内容，探索创新学习形式，深化拓展学习阵地，规范学习流程管理，严格学习考勤制度，强化学习检查考核，增强中心组学习效果，不断提升领导班子和领导干部的理论素养、政策水平和履职能力。
(三)进一步优化完善干部选拔任用制度。
坚持党管干部原则，认真贯彻执行区委任用重要干部差额票决、区委讨论决定干部人事任免前酝酿、党政领导干部选拔任用工作责任追究、党政领导干部选拔任用有关工作事项报告、区委报告干部选拔任用工作并接受民主评议等制度和办法。
继续推行和完善干部选拔任用初始提名、全程差额、公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、调整不适宜担任现职、区委领导干部谈心谈话、年轻干部、少数民族干部、党外干部、女干部选拔培养、干部教育培训等制度，不断提高选人用人的公信度和满意度。
进一步创新人才工作机制，建立健全高层次优秀人才引进激励制度，不断增强人才资源配置的活力。
(四)进一步健全完善新形势下群众工作制度。
认真贯彻落实维护社会稳定的责任机制，进一步建立健全社会舆情收集分析和分析评价机制，继续落实领导干部信访“接待日”制度，继续实行群众工作站制度，妥善处理群众合理诉求。
进一步强化区委对重大事件的核心领导，探索建立区委重大事件应急处置制度，不断提升区委处置重大事件决策的科学化水平，提高区委保障公共安全和处置突发性、群体性事件的能力。
建立健全区委社情民意反映制度，通过来信来访、基层走访、部门收集、网络获取等多种渠道，及时收集掌握社会热点、焦点、难点问题和机关工作人员依法行政、勤政廉政突出问题，为区委正确决策、科学决策提供依据。
建立健全区委委员直接联系和服务群众制度，全面推行领导干部信访接待、现场办公、调查研究等制度，切实帮助基层干部群众解决实际困难和问题。
(五)进一步建立健全党务公开制度。
认真梳理总结近年来我区开展党务公开工作的经验和做法，建立健全一套包括党务信息申请公开、党务公开内容审核、党务公开意见建议收集处理和反馈、党务公开定期通报、党务公开资料归档、党务公开监督检查、党务公开责任追究、党务公开监督员以及区委新闻发言人等党务公开配套制度，不断提高区委工作的透明度。
(六)进一步建立健全权力运行监督制约制度。
建立健全决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的运行机制，进一步拓宽监督渠道，促进权力科学有序、公开透明运行。
建立健全领导干部重大事项报告、述职述廉、请示报告、民主生活会、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计等制度。
深入推行党风廉政建设责任制度，严格党风廉政建设工作考评，充分运用考评结果，促进党风廉政建设工作落到实处。
四、实施步骤
大通湖区委内部制度建设工作，按照“梳理废止一批、完善创新一批”的要求，集中在20xx年1月底之前，分四个阶段组织实施。
1. 汇报启动阶段(20xx年12月31日至20xx年1月11日)。
认真将上级会议精神向区委主要领导汇报，研究制定加强区委内部制度建设工作方案，成立领导小组，充实办公室工作人员，细化分解工作任务。
明确工作职责，召开区委内部制度建设工作部署会议，全面启动各项工作。
2. 全面梳理阶段(20xx年1月11日至20日)。
对区委已经出台的规章制度进行一次全面梳理，按照《党章》和《中国共产党地方党委工作条例(试行)》等党内法规要求，结合大通湖区实际，分析和研究现行的内部制度是否完善，是否适应新形势和新要求，切实做好规章制度的废、改、立工作。
3. 修订完善阶段(20xx年1月21日至25日)。
按照上级文件规定，结合工作实际，在深入调查研究、广泛听取意见、科学论证的基础上，尽快修订完善相关制度，确保内容的合法性和程序的规范性。
同时，结合大通湖区实际，加大探索创新力度，力争形成一套科学完善的党委内部工作运行制度。
各部门将制度汇总后，于1月25日前将汇总情况报工作领导小组办公室。
4. 总结学习阶段(1月31日以后)。
组织各部门单位认真总结，分析问题，完善措施。
区委党群部将区委内部制度汇总编印成册。
大力营造宣传氛围，认真抓好区委领导班子开展内部制度的专题学习教育活动，引导党员领导干部认真学习相关党委内部制度。
区委领导班子成员要带头学好制度、执行制度、遵守制度、维护制度。
五、组织领导
为全力推进大通湖区委内部制度建设，区委成立推进党委内部制度建设工作领导小组，由区委书记汤瑞祥任组长，区委副书记、区长聂新民和区委副书记邓兴旺任副组长，区委委员、常务副区长梁成立，区委委员、区纪委书记王锡良，区委委员、区办公室主任冯博，区委委员、区委政法委书记徐鸿，区委委员、区委党群部部长戴剑锋为成员。
领导小组下设办公室，办公室设区委党群部人事干部组，戴剑锋同志兼任办公室主任，吴浩同志兼任办公室副主任，李青山、杨飞祥、徐才清、张志华等同志为办公室成员。
制度建设计划方案【第六篇】
根据中央、省市区委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为推进“四风”方面问题的整改，确保我街教育实践活动制度建设工作取得实效，制定计划如下。
以省市区委党的群众路线教育实践活动领导小组相关文件精神为指导，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持于法周延、于事简便、务实管用原则，在梳理制度、健全制度和执行制度上下功夫,根据新情况、新任务、新要求，认真查找在制度建设方面的缺失，做好制度的废、改、立工作，逐步健全完善促进党员干部自觉贯彻为民务实清廉要求的制度体系，全面抓实“建章立制、整改落实”环节，巩固教育实践活动的实践成果和制度成果。
制度建设工作从x月末开始，到x月末结束。
(一)制定方案(x月末)。
党委根据实际情况，制定制度建设实施方案，明确制度建设方向、建设目标、工作内容、责任领导、责任部门等。
(二)规范制度(x月末—x月中旬)。
由各牵头部门负责，对已有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。
对现有制度中行之有效、群众认可的制度，予以重申，着力抓好落实;对不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止;对于与形势新任务要求不相适应的，修订完善;对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度。
(三)审核制度内容(x月中旬)。
各牵头部门拟定制度内容初稿后，是规范性文件的，报督导组进行评估;非规范性文件的，也要提交督导组作文字与相关内容审核;每一个制度内容初稿经审核后，要提交党组会议审核通过。
(四)发布执行制度(x月下旬)。
按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。
注重对制度执行情况进行跟踪问效和督促检查，对有令不行、有禁不止的要进行责任追究;对新制定的制度规范进行效果评估，对效果不佳、执行不畅的部分及时进行微调或修订完善。
(一)将废除的制度
(二)待完善的制度
1、党员学习制度。
健全和完善《中心组学习制度》、《党员学习集中制度》 负责领导: 负责部门:
2、《责任追究制度》 负责领导: 负责部门:
3、《政务、政策公开制度》 负责领导: 负责部门:
4、《干部的监督管理和日常考核制度》 负责领导: 负责部门:
(三)拟制定的制度
1、密切联系群众制度。
完善深入实际、深入群众、改进作风的具体规定。
党政领导班子成员每月直接联系群众解决问题不少于10天，办事处党员干部每月直接联系群众不少于7天。
认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题。
负责领导: 负责部门:
2、建立走访调研制度。
畅通群众诉求反映渠道，健全深入基层调查研究机制。
将走访调研作为了解和掌握群众诉求的重要途径，作为开展工作的重要环节。
每年初，每个党政领导班子成员根据上级工作部署，结合工作实际，确定1个调研题目，制定调研计划，通过随机调研、专题调研、蹲点调研的方式，深入开展调查研究工作。
形成书面记录。
面对面听取基层群众意见，掌握第一手材料，寻找解决问题的对策办法。
负责领导: 负责部门:
3、加强基层服务型党组织建设制度。
以“两委”换届为契机，突出政治标准，完善基层党组织建设管理制度，加强服务型党组织建设。
明确“两委”成员特别是党组织书记具体选配标准，严格规范推选、选举、审批等工作程序，加强对换届全过程的跟进指导，严格换届纪律，坚决查处等干扰破坏选举的行动，切实选好、用好、推荐号基层组织的带头人。
以为民服务为载体，全面提升党组织的服务群众能力。
负责领导: 负责部门:
4、完善民主管理制度。
在社区全面推行民主管理制度。
凡涉及群众基本权益的重大事项，都要按照党组织提议、“两委”协商、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议的程序决策，决议内容和实施结果要跟进公开。
负责领导: 负责部门:
5、加强党员日常管理制度。
坚持和完善“党员活动日”、“”、“党员先锋岗”等党员日常管理制度，增强组织功能，严格党内生活。
负责领导: 负责部门:
6、厉行勤俭反对浪费制度。
加强公务支出和公款消费审计等制度规定。
对公务接待、公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费等群众反映强烈的问题作出全面规范，从源头上狠刹奢侈浪费之源。
负责领导: 负责部门:
7、各项惠民政策落实制度。
完善惠民政策落实制度，杜绝优亲厚友，保证惠民政策落实不走样。
负责领导: 负责部门:
(一)加强领导。
头道桥党的群众路线教育实践活动制度建设工作由党委书记负总责，党政班子负责组织协调，各牵头部门负责具体实施。
(二)高度重视。
各部门要提高思想认识，将制度建设工作作为本部门开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入重要日程，切实抓紧抓好。
(三)落实责任。
各牵头部门要认真履行工作职责，对于每项工作任务，都要安排专人具体负责，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。
(四)长抓不懈。
要充分认识到作风问题的反复性和顽固性，不搞解决问题“一阵风”。
要加强对各项工作制度执行情况的督促检查，保证制度一经形成就严格遵守、执行制度没有例外，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行为的硬标准。
制度建设计划方案【第七篇】
为进一步规范集团公司制度管理，实现系统化、一体化的制度管控，特制定本实施方案。
一、目标
通过完成制度建设工作，实现集团公司制度管理的标准化，加强制度的执行与落地，提高制度建设水平。
二、范围
集团公司各机关职能部门、管理处、子公司
三、制度建设、修编时间
20xx年8-10月
四、成立制度建设委员会
主任：魏长学
副主任：石健民、李洁、惠新文、郭丙利、韦秀美
成员：程应军、汪雷、高蔷、王蕾、姜静、刘颖、刘国琪、李建芳、肖红
五、制度建设工作现状介绍
集团公司已建立起安全生产标准化体系，按照有关标准和规定，完成了《安全生产管理制度汇编》。
该汇编中制度的编制运用了国家标准结构格式，即国标体(格式)，并在内容上实现了标准化、程序化。
集团公司原有的管理制度大都沿用着传统结构格式，即章节条，格式上与国标体不统一。
六、实施步骤
1. 确定制度范围、种类、数量、职责归口(8月中旬)
各部门相关人员确认制度范围、种类、数量、职责归口，填写“管理制度清单”，详细规定每个制度的名称、编号、起草人、负责人等信息，方便沟通，一目了然。
2. 组织召开制度建设启动大会(8月下旬)
组织召开制度建设启动大会(具体时间另行通知)，公司领导做动员讲话，各部门、子公司统一思想，积极配合，全员参与，稳步推进制度建设工作。
3. 组织培训(8月下旬)
参照国标体的'规范格式，组织对制度编制方法的培训。
各部门、子公司选派不少于两个人参加培训。
4. 实施文件修编(8月下旬-10月上旬)
各部门相关管理人员，经集中培训后，按照要求对本部门归口管理制度进行修编，并经本部门领导初审。
5. 汇总整理，制度建设委员会会审(10月上旬-中旬)
企业管理处组织制度建设委员会成员进行会审，重点针对新增、内容变动较大的制度，各部门根据会审结果实施改进，进一步完善制度文件。
6. 组织召开制度文件发布、实施大会(10月中下旬)
制度文件修编完善后，企业管理处将制度汇编成册，同时组织召开制度文件发布、实施大会，发布制度体系文件发布令。
制度文件发布实施后，各部门及时组织宣贯培训。
七、工作要求
1.各部门要高度重视，加强组织领导，充分认识开展制度建设工作的重要性，积极完成各项工作任务。
2.管理处自行编制的制度，于公司制度汇编发布后，按照要求修订完善，年底前完成。
3.子公司参照方案实施步骤开展本公司制度建设工作。
按照中央、省、市、县关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为推进“四风”方面问题的整改，加强我局制度建设，落实教育实践活动整改落实、建章立制工作要求，制定本计划。
一、指导思想
以《来安县国土房产局党的群众教育实践活动实施方案》为指导，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。
二、工作任务
围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。
1、认真梳理已有制度
结合工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。
对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善;对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。
2、建立健全相关制度
围绕解决“四风”方面的突出问题，制定相关制度。
反对形式主义方面。
重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议、文件、简报、活动等方面的制度规定。
反对官僚主义方面。
重点建立健全领导干部以及各部门履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。
反对享乐主义方面。
重点完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行。
反对奢靡之风方面。
重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定;完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。
3、加大制度执行力度
加大监督检查力度，由局纪检室、监察股牵头通过抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。
进一步畅通信访、电话等监督渠道，落实群众监督。
严查违规行为，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理;对顶风违纪的，要从严从快处理。
三、方法步骤
国土房产局党的群众路线教育实践活动制度建设工作由教育实践活动领导小组负责组织协调，各股、室、所负责具体实施。
(1)制定计划。
教育实践活动领导小组及各股、室、所在调研摸底的基础上，依照上级有关政策规定和制度规范，结合工作实际，制定制度建设计划表，明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。
(2)拟定制度。
各股室结合实际，草拟相关制度，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体，务实管用。
(3)制度审核。
各股、室拟定制度初稿经相关部门专题研究，分管领导把关、提交会议审核研究。
(4)制度发布执行。
按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。
四、工作要求
1、高度重视。
要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入工作的重要日程，切实抓紧抓好。
2、落实责任。
各相关股、室要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。
分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。
3、加强协调。
制度建设要紧密结合我局工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。
各相关股、室、所要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。
4、长抓不懈。
要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。
要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。
制度建设计划方案【第八篇】
公司制度建设方案范文，公司要有一定的规章制度，下面带来公司制度建设方案范文，欢迎阅读参考。
福建z镍业有限公司处于公司创建之初，管理人员少，机构设置简单，适应企业的快速发展。
但随着公司规模的扩大和人员的不断增加，急需建立适应未来发展需要的制度体系。
根据公司8月19日会议布置，现特制订制度建设工作计划。
一、工作目标及任务
1、20xx-20xx年将做为公司规范管理的基础之年，力争通过半年的努力，使公司制度体系初步健全和规范。
2、保证规章制度的科学性、有效性和规范性，提升基础管理能力。
3、通过对公司实际运行的程序进行规范、整理，有针对性地进行修订、制订和补充工作。
二、制度体系建设范围及牵头(配合)部门
制度体系建设总体由综合管理部牵头，相关职能中心、部门配合，具体如下：
1、技术管理制度体系由工程部配合建设。
2、质量管理制度体系由工程部配合建设。
3、安全管理制度体系由工程部、安全科配合建设。
4、行政管理制度体系、人力资源管理制度体系等由综合管理部建设。
5、生产管理制度体系由生产中心、经营中心、工程部配合建设。
6、财务管理制度体系由财务部配合建设。
三、工作步骤及时间
第一步：基础工作阶段(20xx年8月19日——20xx年9月20日)
1、综合管理部与各中心、部门直接交流，全面了解实际工作程序、流程、接口，了解目前的在用规定。
2、按照符合企业实际和未来发展需要的原则，建立制度目录，评审通过。
第二步：建设实施阶段(20xx年10月1日——20xx年11月1日)
1、按评审通过的目录由综合管理部根据具体情况确定需要修订、补充、规范的内容，并确定由牵头部门或配合部门起草。
2、在此期间的所有下发文件、表单、程序均由综合管理部规范，公司评审通过后由综合管理部统一下发试行，试行的内容由综合管理部跟踪验证，修订和补充。
3、按生产的需要分阶段完成，顺序为质量、安全、生产、技术、财务、行政、人力资源管理制度体系。
第三步：总结认定阶段(20xx年11月1日—20xx年2月13日)
1、由综合管理部根据试行的效果进行总结，提请召开总结评定会议。
2、评定适用的管理制度统一编号，批准下发正式文本。
四、相关要求
(一)、规范方面要求：
1、规范行文主体，分清哪些以公司名义下发，哪些以部门名义下发。
2、规范语言，规章制度用语应当准确、简洁，使用文字、数字和标点符号应当正确、规范。
3、规范格式，规章制度可以用条文形式表述，也可以用段落形式表述。
规章制度名称为“规定”、“办法”的，一般用条文形式表述。
4、规范存在形式，规章制度最后形成的定稿，要根据其性质和适用范围，确定其存在形式。
公司性规章制度要正式行文下发，并在整改工作结束后汇编成册。
涉及食堂、活动室、宿舍等区域的管理规章制度应上墙。
所有规章制度均应保证纸质、电子、上墙文档和汇编成册的在内容上完全一致。
(二)制定方面要求：
1、起草：各部门在公司赋予的职权范围内，按综合管理部确定的起草目录，负责起草相关的规章制度，起草内容必须适应工作实际。
2、审核：规章制度草案均由综合管理部初审，召开专题会进行审议。
涉及全体员工基本权利与义务的规章制度草案，应实行公示制。
规章制度建设是公司文化建设的重要一环，是促进公司各项工作稳定有序开展的有力保证。
各中心、部门要高度重视，保持制度制定与文化理念的相一致;注重实效，保证制度建设工作的顺利推进。
附件：(供各部门学习、了解)
制度建设
制度是企业管理的基石，员工的行动指南。
制度建设就是“有没有制度，适不适用，执行的好不好”。
一、制度建设的重要性：
美国哈佛大学的创始人留下一笔遗产——250本书，学校将它们一直珍藏在图书馆内，并规定学生只能在馆内阅读，不能带出馆外。
1764年的一场大火烧毁了图书馆。
在火灾发生前，一个学生恰巧将其中一本《基督教针对魔鬼世俗与欲望的战争》带到馆外阅读，而幸免于难。
第二天，他得知火灾的消息，意识到自己这本书已是那250本珍品中唯一存世的孤本。
经过一番思想斗争，他找到校长，把书还给学校。
校长感谢他，然后下令把他开除，理由是他违反了校规。
有人提出异议，毕竟是他使哈佛留下了这唯一的遗产。
校长则不这么认为：他感谢那个学生，是因为他诚实;开除他，是因为校规不可违反。
哈佛的.理念是：让校规看守哈佛的一切，比让道德看守哈佛更有效。
法理第一，坚持制度化管理，这便是哈佛大学的行事态度。
哈佛的成功源自其行之有效的制度管理体系，同样对于一个企业也是一样，如果不能建立行之有效的管理制度，那就不可能获得成功。
二、什么是制度建设
1、是企业经营者为确保企业稳健发展、持续经营，而采取的一种管理手段。
2、是进行活动和行为的规范，把单独分散的个体行为整合为有目的的集体化行为。
三、制度的分类
1、管理制度：是组织管理系统的基本框架，保证管理秩序的根本性的管理制度。
2、管理规定：对专项的涉及到全组织或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求。
3、管理办法：对于一项具体工作、操作步骤或一个具体的项目的管理所做出的要求。
4、工作条例：组织内部性的或阶段性的工作所做出的系列化规定。
四、制度化管理的特点
1、规范各岗位的职责与权力并文件化。
2、每个工作人员负责规定的工作，并拥有执行自己职能所必要的权力。
3、企业中所有人都服从于制度的规定，而不是服从于有权力的人。
五、制度目的
规范公司管理体系，明确各中心、部门在管理活动中的职责分工，达到以下目的：
1、有“法”可依：制定完善的制度，作为公司管理工作的指导依据。
2、有“法”必依、明确职责，理顺流程，
3、执“法”必严：严格依照“制度”的要求处理相关事务。
4、违“法”必究：对违反制度规定的事务与相关人员追究责任，予以处理。
六、制度设计与建立
制度设计应符合以下特性：
1、合规性：管理制度制定时，应遵循国家有关法律规定。
2、适用性：考虑企业生产经营、市场业务管理的特点和要求。
3、可行性：管理制度应对经营管理程序要有明确规定，并要简便易行，便于实际操作和运行。
4、健全性：管理制度应规范企业各项活动，覆盖全过程，涵盖对人、财、物的全方位管理。
制度建立过程：
1、准备：确定制度制定范围，落实负责人员，安排进度。
2、调查：企业内外基本情况、企业制度现状及实施情况，各类主要业务处理程序的调查。
3、设计：确定制度设计方案，按设计分工展开。
4、试行：通过一段时间的试行，检查制度的可行性与有效性。
5、定稿：经评定确认可行的制度，下发正式文本。
七、制度的公布与沟通
1、制度应以企业管理文件的形式，通过正式的审批流程予以颁布。
2、制度公布后应根据管理层次，依次在企业内部对员工开展学习培训。
3、培训之前应由企业领导人明确表达高层对制度的支持与实施的坚决性。
4、培训内容包括管理制度体系，各项制度的内容、对各岗位员工的要求，以及制度实施中应注意的问题。
八、制度建设要注意的问题
1、制度建设要符合行业形式发展的需要。
2、制度建设要适应企业文化融合的要求。
3、适度建设要体现人才自主管理的原则。
4、制度建设必须注意系统性、完整性，并突出重点。
5、制度应具可操作性，粗细适度，简单有效。
6、制度建设要切合实际，适当超前。
7、要注重制度的推行、检查、评估。
企业制度建设是一项持续不断的工作，也是企业的长期工作。
任何企业在其成长转型时期都会面临一次制度优化与完善过程。
企业实施公司化运作，进行制度建设既是基础工作，也是紧迫工作。
公司化运作的标志就是制度化、流程化、标准化，进而达到管理系统化水平。
企业进行制度建设的方法与步骤如下：
一、制度建设统一管理。
制度建设是一项系统管理工程，必须企业负责人挂帅，成立有各方代表参加的制度建设领导小组。
领导小组确定企业制度建设的周期、梳理企业制度建设大纲，确定企业制度撰写的原则，确定合格制度的评判标准，确定制度草案的分工原则，确定参与人员的奖励标准，确定制度起草、讨论、审核、审批的程序，确定企业制度管理办法。
确保企业制度建设有组织有领导有计划按步骤有条不紊进行。
如果企业原有制度数量多，就必须增加一项制度清理或者叫盘点工作，以甄别保留、修改、废止事项，以确保新的制度建设体系完整统一。
在企业制度建设阶段性工作完成之后，企业有必要设立制度管理专职岗位，如制度法制处处长(科长、部长或经理)，也有企业称为制度文化处长(科长)，全权负责企业制度的执行与改善工作。
二、起草制度归口负责。
制度起草工作按照归口管理原则，一般由该项工作的主管部门负责人负责。
如品质管理制度的起草工作通常由品质管理部经理负责。
主管部门负责人或亲自执笔或委托下属员工执笔均可，但最终对制度草案负责的是主管部门负责人。
对于新办业务或者企业即将开展的工作事项，暂时没有主管部门的制度起草任务则由制度建设领导小组讨论后，指定人员起草。
一般而言，制度建设遵循谁主管谁负责原则。
如果企业进行了流程优化工作，其制度建设责任就不言自明了：各四级流程的授权岗位就是制度起草负责人。
三、集体讨论集思广益。
前面之所以强调起草制度归口负责，就是强调起草责任而不是制订责任。
制度制订是企业权力，不是个人权力。
虽然所有制度都有负责人签发，但签发人必须是法人代表或董事会授权责任人。
而企业的任何制度在签发之前，都必须进行广泛讨论，让更多利益相关者或者说执行者参与讨论。
归口负责人主持征求意见，并尽可能将讨论意见纳入制度修改草案。
集体讨论至少要分三步进行。
一是起草人小范围征求关联岗位员工意见;二是在此基础上，由上级主管组织具有广泛代表性的员工代表参与讨论;三是最后报企业制度建设领导小组审批。
有的制度还必须经职工代表大会审议。
领导小组审批本身也是一次优化讨论。
四、广泛宣传上下认同。
制度方案审批通过后，必须进行广泛宣传教育，让制度内容被制度执行者充分知晓。
宣传教育的同时也是一次征求大众意见的过程，如果多数员工提出异议，该制度就应该重新检讨修订，直到获得大多数员工认可为止。
制度只有在上下认同后才正式颁布、员工广泛知晓后才开始执行。
五、与时俱进持续改善。
企业制度建设只有起点，没有终点。
任何制度都是企业特定阶段的产物，随着企业发展壮大，制度需要修改完善;随着市场环境发生改变，企业制度也需要随之改变;随着企业管理水平的提升，过去约束的行为不再出现，制度也需要改变。
企业管理本身就是一个不断发现问题、解决问题的过程。
持续改善是企业管理永恒的主题，制度建设也不例外。